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篇一：制度重要性

坚定制度自信

制度自信源于对制度的理性认同和执着信念，是制度优势得以发挥的重要社会心理基础，唯有大多数社会成员增强制度认同、坚定制度自信，各项制度才能得到自觉遵守、严格执行、切实维护，制度优势才能更好转化为治理效能。

引导人们充分认识中国特色社会主义制度的显著优势。新中国成立以来，党领导人民取得了社会主义建设的巨大成就，创造了一个又一个“中国奇迹”。从“一穷二白”到世界第二大经济体，创造了经济增长奇迹;从“一辆拖拉机都不能造”到世界制造业大国，创造了科技发展奇迹;从温饱不足到即将全面小康，创造了民生改善奇迹;农村贫困发生率从1978年的97.5%下降至2023年的1.7%，创造了反贫困奇迹;在现代化道路上，中国用70年时间走完了西方国家几百年走过的路程，而且保持了社会长期稳定，创造了现代化史上的一个奇迹。众多“中国奇迹”彰显了中国特色社会主义制度的显著优势，勾勒出中华民族从站起来、富起来向强起来飞跃的轨迹，实践证明，中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的重要保障。理论工作者要加强制度研究和理论宣传，深入解读社会主义建设成就的“制度密码”，坚定全党全社会的制度自信。

引导人们深刻理解中国特色社会主义制度的理论依据。中国特色社会主义制度是马克思主义基本原理与中国具体实际相结合的产物，是中国制度文明长期演化的结果，具有深厚的历史积淀和文化根基，符合中国社会发展需要，深得各族人民拥护。在当代中国，除了中国特色社会主义制度，没有其他任何制度能够有效地解决中国的治理问题，任何照搬其他国家制度模式的做法都会使中国陷入治理困境的漩涡，都会把中国搞乱。坚定制度自信，就是要向全党全社会阐明中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度存在的必然性与合理性，引导人们深刻理解只有依靠中国特色社会主义制度才能创造美好生活、实现国家现代化和中华民族伟大复兴的道理。

篇二：制度重要性

维护制度权威

制度要得到严格执行，必须要有权威。制度权威以法理为基础，是法治国家有序运转的可靠保障，制度权威一旦遭到破坏，法治就无法成为国家治理的基本方式，国家就会陷入治理低效和社会失序的泥潭。要把制度优势转化为治理效能，全党全社会必须自觉维护制度权威。

确保制度刚性约束。制度只有成为刚性约束，才能得到人们的衷心拥护和真诚信仰，才会具有权威。确保制度刚性约束，一是要确保制度贯彻落实，制度一旦制定就必须贯彻执行，绝不能把制度变成“稻草人”，必须让各项制度有效运转起来，把制度规定落到实处，实现用制度管权、按制度办事、靠制度管人。二是要维护制度的严肃性，制度是硬约束，不是“橡皮筋”，必须确保制度面前人人平等、遵守制度没有例外，绝不允许违反制度搞“变通”、耍特权，绝不允许在制度规定之外留“暗门”、开“天窗”。三是要高悬惩治“利剑”，对于踩制度“红线”、越制度“底线”、闯制度“雷区”的行为，必须坚决打击，绝不姑息，严防出现“破窗效应”。在确保制度刚性约束的基础上，各级领导干部要发挥“领头雁”的作用，带动全党全社会自觉尊崇制度，维护制度权威。

推动制度改革完善。制度要有权威，必须是符合实践需要的、管用有效的科学制度，中国特色社会主义制度是符合中国社会需要的科学制度体系，所以能够树立制度权威，但并不是说这一制度就不再有发展完善的空间。相反，我们要切实维护中国特色社会主义制度的权威，就必须根据实践发展不断推动这一制度改革完善。一方面，我们要正确认识制度自信与制度完善的关系，习近平总书记强调：“制度自信不是自视清高、自我满足，更不是裹足不前、固步自封，而是要把坚定制度自信和不断改革创新统一起来。”只有推动制度改革完善，我们才有理由坚定制度自信。另一方面，我们要在制度改革中始终坚持人民立场，中国特色社会主义制度是人民的选择，体现了人民的意志和根本利益，只有站在人民立场上推进制度改革，才能让制度得到人民衷心拥护，才能使制度权威得到切实维护。

篇三：制度重要性

1、激励意识比较落后

就现在而言，虽然激励制度的重要性大家都有所认识，但是激励措施在大量企业内得不到实施或者说实施的情况很差。特别是在中小企业内实施激励制度，因中小企业受到老传统的限制，他们并不相信激励机制对员工能起实质性的作用。只是口头传述激励对于吸引人才和留住人才的重要性，更没有实际的行动付出，因此，员工在这类企业不会有积极性。

2.对员工激励不重视

中小企业对于员工激励，每每开会就喊口号，但没有完成一个完整的行动。很多中小企业惯用的方法就是“画饼”，给员工开会说的是天花乱坠，让员工满心期待，可当时承诺的真正兑现的却少之又少。时间久了员工势必对这个企业的管理失去信心。这样不但起不到对员工激励的作用，反倒起了反效果导致人才的流失。人才离职，归根结底还是公司的老板，他们既舍不得掏腰包又不懂体恤员工，维系不了感情和人心。有一些小单位规模只有几人到10几人，人力和物力投资的都比较小，资金有限更谈不上有限的实施员工激励。

3、未及时了解激励对象的需要

现实中，不乏有些中、小企业想去激励员工。但不合理的激励方式，得不到被激励者的认可。企业没有及时或更深一步的去了解员工真正的激励需求，自认为对员工是正面的激励。盲目地实施员工激励起不到效果，也可以认为“欲速则不达”。其实每个人都有多个层次需要，比如：生活、安全、社交、尊重、自我实现等等的需要。所以企业对员工进行激励也应该考虑员工的需求，而不是对待所有员工都是同一种方式，从而使激励失去原有的价值。

篇四：制度重要性

强化制度意识

观念决定态度，思想决定行为。一个人只有内心尊崇制度、敬畏制度，才会有遵守制度的行动自觉，一个社会只有牢固树立制度意识，才会赋予制度以权威，制度才能在国家治理中更好地发挥化解矛盾、构建秩序、引导行为的积极作用。

强化按制度办事的规则意识。制度意识，首先是按制度办事的规则意识。制度是一种行为规则，是政治和社会生活中最重要的规矩，有规矩才能成方圆，习近平总书记强调：“治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。”守规矩，根本要求就是自觉遵守制度、切实维护制度，其重要前提是牢固树立按制度办事的规则意识，只有思想上重制度、敬规则，才可能做到行为不越界、不逾矩。要加强制度教育，引导每一位党员、每一位公民强化规则意识，养成按制度办事的习惯，做制度的自觉遵守者和坚定捍卫者。要发挥制度的惩戒功能，让违反规则、破坏规则的行为受到应有的惩罚，增强全党全社会遵守制度规则的自觉性。

强化运用制度解决问题的思维方式。小智治事，大智治制，实现国家有效治理，不仅要求全党全社会自觉遵守制度规则，还要求各级党委、政府和群众善于运用制度解决面临的问题。中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系，是适合中国国情、具有鲜明中国特色的制度安排，为开展国家治理提供了重要保障，为社会有序运转提供了基本规范，无论是党员和领导干部，还是普通群众，都要在制度轨道上想问题、办事情，注重发挥制度的积极功能。普通群众要学会通过制度渠道合理合法地表达利益诉求，善于运用制度解决利益纠纷，维护自身合法权益;各级领导干部要把制度作为社会治理的重要手段、推进各项工作的基本依靠和解决问题的根本途径，善于运用制度处理人民内部矛盾，实现和维护人民群众的根本利益，推动经济社会发展。同样，各级党委和政府也必须强化运用制度解决问题的思维方式，在制度轨道上推进各项事业。

篇五：制度的重要性

全体食堂工作人员必须遵守职业道德,遵守《食品卫生法》和食堂卫生《五四制度》，严防食物中毒的发生，做好总体防鼠、防蝇、防蟑螂等工作外，对食堂内部卫生工作以下划片分工包干区：

1、办公室(2)内桌、椅、柜橱、门、窗、地面、墙体面等日常卫生由朱育敏。

2、三个“仓库”内所有食品都必须保持新鲜和在保质期内使用完毕。每次验收都仔细检验每样食品的各项卫生，对不符合卫生标准的要求坚决清退，验收时必须索取有关证件。主食、副食、调味品仓库：副食品架、米架、杂粮架、杂物柜、门、窗、四周墙、地面等由骆益君负责。每次对食品验收在“三放心”台帐上记录。由丁建民负责。

3、粗加工间内区块：门、窗、纱窗、纱门、货架、三只水池由田经丽负责;地面、磅秤、四周瓷砖面由谭清英负责;三只存放架、阴沟由汪玲慧负责;

4、细加工间区块：墩头和墩头架、三张切菜桌，由王成菊负责。

5、刀架、刀，男更衣室卫生由冯国福负责;女更衣室卫生由严金兰负责;三只冰柜由严金兰、邵菁负责。(1)、(2)半成品柜、保洁柜、消防柜、调料柜。由田经丽负责。

6、学生餐厅南面大门外地面、墙、学生洗碗水池、整个食堂的蜘蛛网。由汪玲慧负责;学生餐厅内墙面窗门、纱窗、门由王菊芹负责;餐桌面由冯国福负责;地面由田经丽负责;室外周边卫生由邹德云负责。

7、调料桌、四面墙、地面由黄潮顺负责。

8、柴油灶、排油烟罩、柴油灶下地面由钱永强负责。

9、两张配料桌，阴沟由徐荣富负责。

10、食间：桌子、窗、门、地、熟食圆橱、空调、灭蝇灯、小水池、四面墙瓷砖。由严金兰、邵菁负责。

11、隔夜菜登记、处理，菜肴留样、登记由邵菁负责。

12、蔬菜农药测试由骆益君负责，环境紫外灯消毒、登记由王成菊负责。

13、蒸饭间：三只蒸饭箱、水池。门、窗、四面墙、地面、五辆推车、外走廊及阴沟。由朱培浩负责、冯国福配合。

14、消毒间：消毒柜，消毒箱(二)、开水锅由朱培浩负责;保洁柜(四只)、四面墙、地面、阴沟、水池、菜盆架由田经丽负责。

15、清洗间：洗涤池、饭板洗涤池、门、窗、四周墙、地面由汪玲慧负责，存放架王成菊负责。

16、办公室(1)卫生由丁建民负责。杂货仓库卫生由骆益君负责。

篇六：制度的重要性

1、面点制作间内台板、水池、机器设备、地面卫生由罗凤泉负责，冰柜(两只、地面、阴沟由王菊芹负责，面点成熟区地面、设备等由范建和负责。

2、生、熟菜必须有明显标记并分开存放。由严金兰负责。

3、保洁柜必须摆放经过消毒后的盆、盘、碗等餐具，严禁摆放未清毒过的炊具用品并每天登记。由田经丽负责。

4、调味品柜只存放调味品，所有食品必须保持在保质期内使用，不得存放其他生或熟的食品及其它物品。由骆益君负责。

5、熟食间紫外线消毒每天开灯消毒。由王成菊负责。

6、一次性饭盒快子等工具摆放整洁。

7、冰箱内的食品应严格实行生、熟分开，任何使用冰箱的人都必须严格遵守，不得生、熟混放，生、熟不分，所有食品必须保持新鲜，先进先用，即使检查、清理存货，存放熟食必须加盖保鲜膜由严金兰负责。

8、锅炉间卫生由朱培浩负责。

9、每天检查。食堂的整体卫生安排、指导、监督、检查、处理违章罚款等，由丁建民负责。

10、包干区卫生搞好后，所有工具，灶具都必须保持整齐，杂物应及时清除，拖把、扫帚、畚箕、抹布都应摆放在指定地点，并注意保洁，同时要尊重别人的劳动，不得乱丢杂物在别人的包干区内，自己的包干区必须保持干净卫生，发现脏物应及时清除，因工作需要使用别人包干区，则本着谁使用谁负责打扫干净的原则，必须以保持使用后的整洁，不影响第二次使用为前提，个人卫生要做到“四勤”，各包干区的卫生状况应经得起定期、不定期或突击性的检查，要接受临时性的特殊额外的卫生任务。

原料采购索证制度

一、正规渠道采购食品及原料，必要时定点采购。所采购的食品及原料必须符合国家有关食品卫生标准，并应向供货商索取食品及原料的卫生质量保证书。

二、肉类原料必须索取兽医卫生检验合格证，并符合国家标准一级鲜度;水产类原料必须是新鲜的或冷冻的、组织有弹性、骨肉紧密接连的水产品，蔬菜原料必须新鲜、风味正常、无病虫害、无农药污染、无腐烂并对所采购的蔬菜使用农药速测卡检验。

三、采购各类定型包装食品，需向供方索取生产商的食品卫生许可证及检验合格证明。

四、采购食品添加剂和洗洁精，需向供方索取省级卫生行政部门颁发的卫生许可证。

五、有专人负责食品验收，并做好食品验收记录。

食堂食品验收制度

一、专人负责食品验收，仔细按规定要求进行。

二、对食堂进货的每一样食品都必须进行验收，每次验收，验收人都必须认真、仔细检验每样食品的各项卫生，对达不到食品卫生标准和不符合卫生标准要求的食品要坚决清退。

三、验收时必须索取有关证件。

四、根据《食品卫生法》严禁生产经营以下食品：

1、腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不清、混有异物或其他感观异常可能对人体健康有害的;

2、含有毒有害物质或被有毒、有害物质污染，可能对人体健康造成危害的;

3、含有致病性寄生虫、微生物或微生物毒素超过国家限定标准的;

4、未经兽医卫生检验或者检验不合格的肉类及其制品;

5、病死、毒死或者不明死因的禽、兽、水产等各类动物及其制品;

6、包装容器污秽不洁，严重破损或者运输工具不洁造成污染的：

7、掺假、搀杂、伪造、影响营养卫生的;

8、用非食品原料加工的：

9、超过保质期的;

10、为防病等特殊需要，国家卫生行政部门或各级政府专门规定禁止出售的;

11、含有未经国家卫生行政部门批准使用的添加剂、农药(残留)的;

12、其它不符合食品卫生标准、卫生规定的;

五、每次对食品的验收都要在采购登记记录上签名意见和验收人的姓名及日期。

仓库管理制度

一、食品仓库设有专人管理。

二、食品入库前必须进行验收、登记、检查感官是否正常，是否符合索证要求，凡不符合要求者不得入库。不得存放变质、有异味、污秽不洁、超保质期限食品，不得在食品库房内存放私人物品、有毒有害物品和杂物。

三、食品保藏存放应分类分架、隔墙离地。易腐食品需冷藏。仓库要保持清洁、干燥，做到防潮、防霉、防蝇、防鼠，库内食品要挂牌，表明进货日期，做到先进先出。

四、冰箱要有温度显示装置，冻肉、禽、水产类原料应储藏在-18°c以下，同一库内不得储藏相互影响风味的原料。冷藏库应及时除霜，定期消毒。

粗加工管理制度

一、粗加工必须在粗加工间进行;切配必须专区或专室。加工前要检查食品原料的卫生质量，剔除不可食部分。

二、食品粗加工间应配备足够的食品原料清洗池，蔬菜、肉禽制品、水产品要分池清洗，水池上要标有 “水产品”、“蔬菜”、“荤菜”等标志。

三、用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、容器，且有明显标志。

四、冷冻的水产畜禽肉类应解冻彻底。蔬菜应先农药测试，发现农药含量超标必须经净菜浸泡半小时，再进行测试阴性后方可清洗加工。

五、清洗后的食品应保持清洁，盛放清洗后原料的容器不能着地堆放。易腐食品及时冷藏。

六、冰箱专人管理，定期化霜消毒，保持清洁。经常检查食品质量，半成品与原料分开存放，冰箱内食品不得重叠。食品应存放在清洁的容器内，不得直接接触冰箱。

烹调加工管理制度

一、烧煮前检查食品质量，不得烧煮腐败变质食品。

二、烹调食品应当烧熟煮透，中心温度不得低于70°c,防止里生外熟，尤其应注意引起食物中毒。

三、熟制品应尽可能现烧现吃，在烹饪后至食用前超过2小时存放的食品，应当高于60°c或低于10°c的条件下存放。烹调后的食品要保洁存放，并应与食品原料或半成品分开放置。

四、烧煮、出菜流程合理，无交叉污染。生熟菜分层或分台放置。生熟食品容器有明显标记，不得混用，用后清洗消毒，定位保洁存放。

五、盛装调料的容器要保持清洁卫生，定期清洗消毒，无油垢。调料内无异物。

六、不得用炒菜勺子尝味。

面点制作管理制度

一、加工前应认真检查各种食品原辅料，发现有腐败变质或者其他感官性状异常的，不得进行加工。

二、需要熟制加工的食品应当烧熟煮透，其加工时食品中心温度应不低于70℃。

三、未用完的点心馅料、半成品点心，应在冷柜内存放，并在规定期限内使用。

四、加工后的成品应与半成品、原料分开存放。

五、奶油类原料应低温存放。水分含量较高的含奶、蛋的点心应当在10℃以下或60℃以上的温度条件下储存。

六、需要冷藏的熟制品，应尽快冷却后再冷藏。

篇七：制度的重要性

制度的重要性

制度一般指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，也指在一定历史的条件下形成的法令、礼俗等规范或一定的规格，制度是整个社会的游戏规则，更规范的讲，它们是为人们的相互关系而人为设定的一些制约。规章制度的主要包括：劳动合同管理、工资管理、社会保险福利待遇、工时休假、职工奖惩，以及其他劳动管理规定。

实行制度化管理的好处是什么? 所谓制度化管理是指单位治理中强调依法治理，法制规章健全，在管理中到处都有规章制度约束，因此必须管理制度完善，并且注意管理的硬件，重视管理方法的科学化。单位的制度化管理这种模式的最大好处有这样几点：

一是可将优秀人员的智慧转化成为单位众多职员遵守的具体经营管理行为，形成一个统一的、系统的行为体系;

二是能够发挥单位的整体优势，使单位内外能够更好的配合，可以避免由于单位中的员工能力及特点的差异，使单位生产经营管理产生波动;

三是为单位员工能力的发挥制定了一个公平的平台，不会因为游戏规则的.不同、评分标准的不同，对员工努力的评定产生大的误差;四是有利于员工更好的了解单位，能够更好的规范单位的工作流程，让员工能够在其中找对自己的位置，有法可依，使工作更顺畅;五是有力于单位员工的培训，有利于单位员工的自我发展，单位员工由于有统一的标准可供参考，可以自己明了自己工作需要达到的标准，能够对自己的工作有一个明确的度量，自己可以发现差距，有自我培训发展的动力和标准，

一个国家的管理靠法制，一个单位的管理靠制度，这是人人皆知的常识。但是在一个单位要真正实现制度化管理，抓好队伍建设，实现各项工作的突破，是要有一定的开创力。就如何实施好制度化管理。

1、要想实现制度化管理，

篇八：制度的重要性

什么是制度？制度就是规程，是一个社会组织或团体中要求其成员共同遵守并按必须程序办事的规程，它是一种行为规范，是用来规范和约束人们思想行为的规范和标准，是人们共同遵守的规章、条例、规则、办法等的总称。俗话说“没有规矩，不成方圆”。规矩也就是规章制度，是我们就应遵守的，用来规范我们行为的规则、条文，它保证了良好的秩序，是各项事业成功的重要保证。

制度建设是一个制定制度、执行制度并在实践中检验和完善制度的理论上没有终点的动态过程，从这个好处上讲，制度没有“最好”，只有“更好”。但科学的用心的制度的建立，能降低“风险”、坚持“勤政”、促进“发展”。

加强制度建设应当进一步深化对制度功能的认识，不断加大推进工作制度化的力度。制度的功能在于规范和约束行为。以制度建设为资料，以狠抓落实为核心，按照制度办事、用制度管人，以管理促发展的规范化管理。建立职责明晰、运转高效、衔接严密的行政运转体系，推动机关工作的顺利开展。透过一系列行之有效的管理制度，真正构成议事有规则、管理有办法、操作有程序、过程有监控、职责有追究的良好格局。

加强制度建设应当注重发挥制度的整体功效，着力构建科学的制度体系。完善干部日常行为规范。主要包括：纪律行为规范、仪表举止规范、廉政行为规范、安全、环境卫生规范、礼貌语言规范。约束干部的行为，以规范来提高干部的综合素质，以规范来树立机关为民服务的良好形象形象，以规范来创新干部激励机制，以规范来建立完善廉政教育体系、廉政制度体系、廉政监督体系。

加强制度建设应当要不断提高制度建设的质量和水平。制度建设关键是要管用、可行。制度不是一成不变的，要根据发展而不断修订，适应新形势新任务的要求，针对一些容易出现问题的环节和工作中存在的漏洞，建立健全科学合理、具体实在、切实可行的制度。

总结精选（二）：

管理制度对企业发展的重要性

企业生产运营的最终目的是为了赢得经济效益，追求利润的最大化。在竞争激烈的市场经济环境下，每个企业在资本市场中都期望得到最大利润，企业管理者和投资者也将如何提高企业的经济效益，推动企业的生存发展作为最主要的关注问题。而要促进企业的持续健康发展，获得最大经济利益，最重要的便是建立健全企业相关的管理制度，提高企业精神文化，从而降低企业的管理成本，增强企业的核心竞争力，为企业的和谐良好发展建立强有力的生存环境。

一、企业管理制度的涵义

企业的管理制度一般是指企业内部的管理形式管理思想等，是随着市场经济的发展而构成，也随着市场的发展而不断完善的组织形式，是以科学管理、政企分开、产权清晰为主要条件的企业制度。广义的企业管理制度包括了企业的领导和激励制度、企业的战略思想、组织机构形式、企业文化等。狭义的企业管理制度具体指企业的各项管理条例、规章制度、标准等，是企业领导层为了实现标准化的生产运营而规定的各种办法、规则、标准和程度，主要有生产管理、人事管理、供应管理等部门制度。企业管理制度对于企业的员工和企业的各项活动都有着必须的约束性，是在不断的企业发展中构成并完善的制度。企业要得到健康长远的发展，务必要建立健全系统化、科学化的管理制度，并且要求企业和员工都能严格遵守。如果没有完善的管理制度，企业在计划、决策、领导、控制、组织和协调相关生产活动时会遇到各种困难和矛盾，难以实现企业的生存和发展。

二、企业管理制度对企业发展的重要性

1.企业管理制度有利于提高企业员工的素质企业的管理制度必须程度上有利于员工整体素质的提高，更加有利于企业的长远发展。在企业中如果没有管理制度的严格规定，对于员工的工作态度、工作方法做出必须的约束，那么员工在上班时必然会自有散漫，严重的影响到工作效果。企业的管理制度要建立在企业实际状况的基础上，在贴合企业发展要求的同时也培养了员工的职业素质。另外企业管理制度的规定也要贴合以人为本的原则，充分思考企业员工的利益，尊重每位职工。这样员工在遵守制度工作的同时也会投入更多的精力，端正工作态度，提高工作效率，从而促进了企业的发展。

2.企业管理制度有利于提高企业的生产效率科学有效的企业管理制度有利于提高企业的生产效率，必须程度上推动了企业的健康发展。透过研究调查证明，企业在进行运营过程中，例如处理公司文件时只需要几分钟的时间，而如果没有明确的管理规章制度来规定流程，审批文件需要经过不同的部门分工审核，会出现过程混乱，找不到具体职责人的状况，浪费了很多不必要的时间，从而也影响了文件的处理效果，很大程度上降低了工作的效率，最终还会造成管理混乱，并给企业带来损失。因此完善正确的管理制度能够极大了节省工作时间，提高工作效率并促进企业的发展。

3.企业管理制度有利于为管理者和员工带给指导企业每一天的日常运行都遵循必须的规则，而不同员工处理工作的效果也不尽相同，在工作效率上会存在较多的差距，企业管理制度能够为企业的管理者带给方向，同时也指导员工如何处理工作。在企业的运行中，企业管理制度能够发挥重要作用，根据企业的实际状况为每个员工分配相贴合的工作，为每个岗位制定职责标准和限定职责范围，避免遇到问题时出现推诿的状况，也为具体的工作指引了放线，有效推动企业的工作流程，提高工作效率。

4.企业管理制度有利于实现企业的生产目标企业的各项生产活动必定要依靠各种政策来进行管理并制定实现的目标，而传统的管理体制中并不能完全的体现出来，在现代的企业管理制度中能够将企业发展中实行的政策和目标充分显示，并且及时的将企业发展的各项信息进行收集和反馈。企业的员工在执行工作任务时如果违反了企业的规章制度，管理部门就能够根据相关规定要作来源罚和调整，从而有效的到达企业的生产目标。

5.企业管理制度有利于降低企业成本传统的企业管理和生产模式过程一般比较繁琐，并且有很多不必要的环节。而完善的现代企业管理制度能够在流程中去掉没有好处的工作环节，精简工作流程和生产流程，节省了很多企业需投入的财力和时间，很大程度上降低了企业的生产成本，从而促进了企业的良性发展。

三、建立完善的企业管理制度的措施

企业的管理制度对于企业的发展具有重要的好处，制定完善的企业管理制度必须要贴合企业的实际发展状况，认真的调查研究，从企业的组织架构、人员构成和企业企业目标深入分析，按照国家的法律法规，充分思考到企业和员工的利益，制定出满足企业目标和员工需求的制度。

1.不断的完善企业管理、组织结构等管理模式企业是市场经济的主要组成，企业的管理模式也是随着经济市场的环境变化而变化。企业要立足于管理最优化的基本点，不断完善崭新的管理模式和管理理念。企业内部要建立董事会、股东大会、监理会和经理层等职权组织，相互制约相互依靠，采取公平公正的管理模式对管理层构成有效监督。首先企业管理机构的设计要扁平型，将管理层级精简并且系统化的将各职能部门划分，明确部门的职责，使部门之间沟通顺畅，提高工作的效率实现人力资源优化配置。其次企业要以群众决策为基础，建立科学的企业决策制度，减少冗长繁琐的决策程序，保证各项工作的重大决策反映出大部分人的主流意见。基层的决策权要充分发挥基层管理者的权能，调动他们的工作用心性，同时建立审计制度来监督企业管理目标的实现。另外要建立科学的企业管理制度，要使制度有必须的稳定性、完整性、系统性和可操作性，将制度设定的目标和原因明确下来，贴合企业以人为本的原则，思考到各种内部和外部因素，使制度具有可操作性。同时在制度的实行过程中要注意收集意见信息，及时作出反馈和评估，发现问题及时纠正，不断的完善和提高管理制度。

2.提高企业管理思想，树立现代化的理念企业的管理制度要能够紧跟时代潮流，以经济市场为中心树立现代化的企业管理理念。要改变传统企业管理制度，具备现代化的战略目光和思维，用敏锐的观察力去探索企业外部的市场环境，从经济管理的深层次来思考实际问题，有效建立企业内部的运行机制，严格的控制产品质量标准，以最低的成本来实现最高的质量，加强和完善企业内部管理和生产管理，促进企业提高经济效益。同时现代化的企业管理制度还需要管理者具有多样性的思维，充分研究和分析企业管理制度的复杂性，树立好强有力的控制系统，既能适应市场的多变，又能高效的处理企业事务，彻底改变违章不究、无章可循的管理混乱现象，完善准确快速的决策组织和高级的科研机构。企业要确立以人为本的管理理念，建立有效个约束和激励制度，做好企业的基础管理。政府也要建设与企业制度相配套的相关法律法规，用心改善企业的外部环境，为中小企业带给技术支持和资金支持，鼓励企业的发展。

3.有效开展企业管理，创新科学的激励制度由于经济市场的多变性和不稳定性，企业的管理制度也随之发生改变，在实施的过程为适应激烈的市场竞争需要不断的发展和创新。创新是企业得以发展和进步的灵魂，优秀的企业管理者能够敏锐的探索到管理制度中出现的缺陷和弊端，深入研究和分析，把握好改革的良机，从而确定了新的制度资料和方向。在改革制度的同时管理者要从实际状况出发，尊重管理科学的规律和方法，使管理制度具有理性化、科学化，体现公正、公平、合理、严谨的原则，避免出现强迫性、独裁性的推行。企业用人制度的创新要坚持公平公正的原则，建立健全一套能够培育人才、吸引人才的管理制度，打造学习型的企业组织。同时合理的制定和分配激励制度，科学完善的激励制度能够提高企业职工的创造性和用心性，全面的提高企业员工的荣誉感和职责感。企业在制定和实施管理制度时要经过充分的调查和研究，适当引进国内外先进的管理理念，在实践和改革中探索出适合企业发展的方法和制度。

四、结语

企业要想在竞争激烈的经济市场中获得长远的发展，务必要制定出具有科学化、创新性并适应于本企业的管理制度，这样不仅仅能够保证企业的内部管理顺畅，还能够提高企业的核心竞争力，培养员工的整体素质，降低生产成本，实现企业的生产目标，获得最大化的经济效益，从而在市场中立于不败之地，有效的推动了企业的良性发展。

总结精选（三）：

篇九：制度的重要性

规章制度是学院求得最大效益的保障，学院规章制度是实现学院目标的有力措施和手段。而且规章制度是作为教师行为规范的模式，能使员工个人的活动得以合理进行，同时又成为维护员工共同利益的一种强制手段。因此，学院各项规章制度，是学院进行正常管理所必需的，它是一种强有力的保证。优秀校园文化的规章制度必然是科学、完整、实用的管理方式的体现。

大家都明白，规章制度是很重要的。俗话说“没有规矩，不成方圆”。规矩也就是规章制度，是我们就应遵守的，用来规范我们行为的规则、条文，它保证了良好的秩序，是各项事业成功的重要保证。

所以不光是针对教师，规章制度也体现学生当中。在我们的身边，绝大多数同学都明白一个道理：外译很优秀。因此他们能够严格要求自己，自觉遵守校园的各项规章制度，勤奋学习，努力成才。但也有少数同学，进入外译后，放松了对自己的要求，无视校规校纪，甚至违反校规校纪，小到随地吐痰、乱丢垃圾，上课迟到、早退、旷课，大到考试作弊、打架斗殴，以至延误了自己的青春年华和学业，辜负了父母的期望。因此，有必要要让学生们重新重视并遵守校园的规章制度。

对校园来说，良好的规章制度是校园礼貌的重要标志，遵守校园的规章制度，是对我们每一个同学的基本要求，也是一个人就应具备的基本素质。一个人，越是能遵守规章制度，就越礼貌，就越有前途。相反，不能遵守规章制度，是低素质的表现，是可悲的，是没有发展前途。

总结精选（四）：

规章制度建立的必要性和重要性

制度一般指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，也指在必须历史的条件下构成的法令、礼俗等规范或必须的规格。制度是整个社会的游戏规则，更规范的讲，它们是为人们的相互关系而人为设定的一些制约。规章制度的主要包括：劳动合同管理、工资管理、社会保险福利待遇、工时休假、职工奖惩，以及其他劳动管理规定。

实行制度化管理的好处是什么？所谓制度化管理是指单位治理中强调依法治理，法制规章健全，在管理中到处都有规章制度约束，因此务必管理制度完善，并且注意管理的硬件，重视管理方法的科学化。单位的制度化管理这种模式的最大好处有这样几点：

一是可将优秀人员的智慧转化成为单位众多职员遵守的具体经营管理行为，构成一个统一的、系统的行为体系；

二是能够发挥单位的整体优势，使单位内外能够更好的配合，能够避免由于单位中的员工潜力及特点的差异，使单位生产经营管理产生波动；

三是为单位员工潜力的发挥制定了一个公平的平台，不会因为游戏规则的不同、评分标准的不同，对员工努力的评定产生大的误差；四是有利于员工更好的了解单位，能够更好的规范单位的工作流程，让员工能够在其中找对自己的位置，有法可依，使工作更顺畅；五是有力于单位员工的培训，有利于单位员工的自我发展，单位员工由于有统一的标准可供参考，能够自己明了自己工作需要到达的标准，能够对自己的工作有一个明确的度量，自己能够发现差距，有自我培训发展的动力和标准。

一个国家的管理靠法制，一个单位的管理靠制度，这是人人皆知的常识。但是在一个单位要真正实现制度化管理，抓好队伍建设，实现各项工作的突破，是要有必须的开创力。就如何实施好制度化管理。

1、要想实现制度化管理，务必从领导班子抓起。俗话说“火车跑的快，全靠车头带”，所以说，抓制度化管理首先要从领导抓起，从领导班子的制度化抓起，也就是说一个单位的制度化管理，务必从领导群众的制度建设开始。

2、要想实现制度化管理，务必制定出一套科学合理、贴合实际的规章制度。制度是规则，是需要大家共同遵守的，因此制度首先要让大家了解和认可，否则，就是一纸空文。有的单位制度制定的不少，但是单位成员却说不清楚，甚至有的制度制定时思考不周全，在实践中无法执行。

3、要实现制度化管理，务必建立相应的考核机制。在一个单位，只有科学合理，贴合实际的规章制度还不够，还务必建立与这配套的相应的考核制度。考核是检验规章制度落实状况、评价规章制度是否合理可行和便于操作的方法。

4、要实现制度化管理，务必不能放松思想政治工作。毛泽东以前说过：“思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线”。实行严格的规章制度后，必然会有部分成员感到不适应，甚至牢骚满腹，这就需要我们有实事求是行之有效，耐心细致的思想政治工作，透过做他们的思想政治工作，既坚持制度的标准不变，消除他们的疑虑，化解他们的不满。同时我们也应把思想政治工作制度化，使单位上下所有成员都把思想政治工作当作一种务必遵守执行的制度，使他们在工作之余能得到必要的心理慰籍，出现困难能得到及时有效的帮忙，他们就会感到无时不在的关怀，而自觉工作和执行各种规章制度，由些可见，始终坚持政治工作领先，思想工作领先的原则，是实现制度化管理的一个重要的保证。

总结精选（五）：

篇十：制度的重要性

到处都是公司，到处都是厂家，到处都是商家，商家、厂家、单位和消费者之间既是服务者，又是被服务的对象，服务者与被服务者之间没有明显的界限，主角转换十分频繁。

然而，我们会发现这样的怪现象，在有些单位，业务开展的时间久了，就会走向受制于人的死胡同。

我分析，受制于人，走进死胡同的原因，主要是单位往往把某项业务全权委托给某一个人，由某一个个人包揽或者垄断某一项业务，使这个人专业化、集权化。除了他，其他人根本就插不上手，不明白其中的流程原委，不明白其中的明规则或者潜规则。

如果执行和垄断这个业务的员工忠诚度不高，那么他借职务之便做小动作的机率和给企业制造隐患和危险的机率就很难预测。

在这个业务中，垄断者说什么就是什么，即便领导有疑问，也没有精力追究。别的同志有疑问，又会碍于同僚的面子，甚至会主观猜测这个人与某领导的关系不一般(这是我们中国民众的普遍心理)，睁一只眼、闭一只眼，反正损失的是群众而不是个人。

一旦有“不识眼色者”提出异议，或者提出更换服务商的推荐，垄断者就会以种种理由，个性是“如果更换服务商就会影响到单位某某利益，人家就会在某方面制裁我们”为由百般阻挠，这就是个人已经从中牟利的主要征兆。

然而，没有人认真，没有人认为群众的损失其实就是个人的损失。人们维护自身权益和利益的意识不强，或者根本就没有，更谈不上维护群众的利益了。这种状况，即便是在股份制企业，甚至私营企业也会发生。

为此，我认为，任何单位的业务人员都不能长期专业化、集权化，更不能垄断化，业务人员之间，就应建立定期换岗的制度，这样，就不会出现由于某人请假或外出就会使某项业务停滞的被动局面，就不会使自制力不强的同志走上犯错误甚至犯罪的道路，就不会出现垄断者借助业务专业化、集权化的资本要挟上司、不服管理、构成类似封建割据挑战中央权威的现象，更不会使单位蒙受意料之外的损失。

制度建设，十分重要，个人集权，应当削弱。

总结精选（六）：

篇十一：制度的重要性

校园的可持续发展进行战略选取、制度安排和文化塑造；校园要致力于为师生的共同成长营造优雅大气、生动活泼、人文诗意的校园文化。在工作中为实现和追求共同的理想带给和创造持久不变的机会，寻找和践行师生共同成长的教育幸福。

制度是一种强制力，比道德、文化价值观更为强硬的一种强制力和约束力。

一切好的制度都是正义的。它所施加的约束是一种职业性规定，不是一种人对人的强制。制度追求的是利自己利他人的一种较高的道德境界，要求人们使利己利人不是简单的行为法则，而是一种习惯和自觉；愿意为自己损人的言行付出代价。

一切的好制度都是公平的。好的制度总是代表民意的，总是捍卫人的权利的，并且不是捍卫某一群人的权利，而是每个人的权利。制度比人公正，代表正义的制度能够更大限度地实现公正，从而给人带来公平感。

一切好的制度都是道德的。制度表面上看是一些规则和条文，但是法律规则和条文背后深深隐藏着道德关切，寄托着深切的信仰。一个人如果不能和群众、他人、或国家、自然和谐相处，成为不受欢迎的人，那么，他可能是不道德的；反之，这个人学会了调整与群众、他人、国家和自然的关系，那么他是一个有道德的人。在那里，道德不仅仅是一种认知，更是一种潜力。

校园靠什么来到达教育标准呢靠制度。因为制度不仅仅能够促使目标的实现，促进效率和业绩的提升，更重要的是，制度能使所发生的一切良好的变化持续下去。好的制度因为公正，因为维护了人的权利，所以能激发和保护人的创造性劳动，从这个好处上说，制度并不仅仅仅是约束人的，更是解放人的，更确切地说，制度透过约束人而解放人。当然，在制度的制订和执行过程中，我们最重要的是每个人务必正确理解个人与校园的关系、个人与他人的关系；务必看到自己劳动的价值和好处，能对自我的价值和好处作出实现与否的评估。唯有这样，校园教师才有可能――在有可靠的管理制度作为坚实保障的教育生活中，实现共同的梦想和价值追求。

为学生的健康成长和后续发展带给优质的教育服务始终是我们的办学目标，也因此决定了我们教师的教育功能就是帮忙学生成长和发展并使其愉悦。所以我们只要还是教师，还站在这个舞台上，我们就要时刻做好准备:心手同一，神色坦然，带着感人的喜气，对学生成长的潜能和对他们充满期盼的内心世界给予更多的关注和赞赏，把阳光和爱心洒向你的每一位学生。

总结精选（七）：

一企业制度的内涵

企业制度是指以生产权制度为基础的企业组织和管理制度，他的本质是企业内在运行规律的外在形式。企业制度是关于企业组织、运营、管理的那个一系列行为的好规范和模式的总称。企业制度体系是企业全体员工在企业生产经营过程中务必共同遵守的的规定和准则的总称，企业制度的表现形式多种多样，主要是法律政策，企业组织结构，岗位工作说明，专业管理制度、工作流程、管理表单等各类规范的文件。企业制度是指在必须的历史条件下所构成的企业经济关系，包括企业经济运行过程中和发展过程中的一些重要规定、规程和行动准则。按公司制要求建立起来的一系列企业管理制度。纵观我国企业发展历史，我国的企业制度在不断地发展变化，总趋势是越来越适应中国社会经济的发展。我国的经济体制改革中提出了现代企业制度是指建立在现代生产关系上，适应市场经济的产权清晰，权责明确、政企分开、管理科学的各种规章制度和行动规则的统称。从企业制度的内涵就能够看出企业制度的重要性，一个企业的健康长久的发展是离不开企业制度的支撑。下面我们就浅谈企业制度对企业发展各方面的影响。

篇十二：制度的重要性

(一）企业制度是企业赖以生存的体制机制

在企业运行过程中，企业首先务必遵循国家对企业所制定的规章制度。企业只有在这一个合理的范围内运行本企业的业务才能够得到继续发展下去的可能性。我国的现代企业制度是指适应现代化大生产和市场经济体制要求的一种企业制度。我国现代企业制度的基本特征是：产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学。企业制度的制定要紧紧服从者十六字真言。当然其中的某些理念是针对某些特殊企业规定的，但是作为指导中国的企业制度的大方向是不会有错的。毕竟这些经验的积累是前人经过不断的实践得出的经验。

(二）企业制度是企业及其构成机构的行为准则

企业及其构成机构是一个整体，而企业制度就是让整个企业规范高效运行的基本条件。企业的构成机构的有效运行才能促进整个企业的高效长久运行。制定好企业制度，各个机构按照相关的规定做事，这样能够让企业的各个机构按照规章制

度做好自己分内的工作，减少工作任务的缺失和规范各机构的行为。

(三）企业制度是企业员工的行为准则

都说没有规矩不成方圆，在企业的运行过程中，企业没有适当的规矩就像是一盘散沙，企业员工就会想一群游兵散将，企业永久也没有办法取得实质性的进步，停滞不前甚至在时代飞速发展的过程中被被掩埋，永无出头之日。一个企业想要获得发展，务必要重视人力资源，个性是本企业员工的工作潜力以及创兴潜力。人是一种复杂的生物，有属于自己的思想感情，不想企业运行当中的其他因素那么好控制，所以管理好企业的人是一项极其重要的工作。管理企业的员工也需要用到企业制度。将一切大学制度化，虽然显得有点不近人情，但是将员工就应做的事情制度化在很大程度上也是一个公平的保障。企业制度规定好员工在日常工作中所要做的事情，同时也规定企业这个大家庭就应为员工带给的福利，例如员工的工资计算，奖金以及公司应当带给给员工的发展机会与学习的机会等，将这些东西制度化，能够有效地提高员工的工作效率和促进企业的发展。每一个员工都期望在企业能够得到自己应有的报酬和发展机会，制度的存在能够让他们根据制度要求去努力，在评判他们的业绩时也有了必须的标准，在必须程度上增加了企业内部的公平。

(四）企业制度是企业有序化运行的体制框架

企业制度为企业的运行带给了基本的体制框架。企业的日常运行总是在必须的规范范围内进行的生产活动。企业制度包括了政府规定相关的法律法规和企业本身未来实现基本发展和更好发展而规定的各种规定。企业的日常运行在制度的规范下，能够规范内部的生产经营和劳动管理。是企业的各项生产经营都规范化，提高生产效率，促进企业的强力发展，增强企业在市场上的竞争力，实现企业的长久发展。

(五）企业制度是企业经营活动的体制保障

有了企业制度企业的日常的生产经营和劳动管理才能有强有力的保障。如果没有企业制度，企业就会像在黑暗中前进的人，没有方向与期望。有了十分明确清晰的企业制度，企业的对外运行贴合政府的在法律法规方面的要求。对内，企业制度对生产经营和劳动管理具有合理的约束力，保障员工的基本权利义务和企业的基本权利义务，有效推动企业的向前发展。

(六）企业制度是对企业功能的规定、是企业的活力之源

企业制度在制定之初，就规定了本企业的性质功能等反面的资料。企业制度包括国家对企业的基本定性，也规定企业管理的基本原则。我们国家规定了企业要政企分开，权责明确，产权清晰，管理科学。这是政府在大方向上为我国企业制定的规定制度，每一个企业都就应遵循着十六字的企业制度。其次，在企业内部还有各种各样的规章制度，这些是企业根据企业的发展需求而制定的更为仔细的制度。在企业的生产经营和管理过程中起着重要作用。一个好的企业制度能够充分保障企业内部员工的发展和公平，因为公平要靠制度来体现。企业制度明确规定了企业的发展方向与发展计划，用制度的形势将发展目标写出来，能够时刻提醒整个企业朝着这一方向努力。一个有着好的企业制度的企业必然会得到合作伙伴的认可，这在无形之中增强企业的市场竞争力和企业的长久发展。保障了企业内部的稳定和得到合作者的认可，这给企业带来无限的发展活力。

三落实企业制度

职工落实企业制度

企业制度只是一个书面的东西，如果不执行就是一张废纸。而执行这些企业制度的人正是企业职工。职工作为企业的一部分，就应切实的执行这些企业制度，只有执行了这些企业制度，企业才能创造效益，职工的利益才能得到有效保障。设想企业无法盈利如何保障企业员工的利益。所以，为了企业和员工自己的利益都就应好好地执行落实企业制度

（二）企业落实企业制度

企业成立之初就有了各种各样的企业制度。首先，企业要落实国家规定的企业制度。在国家制度的实行方面是具有必须的强制性的，同时也贴合企业的发展需求，在这个方面的企业制度是落实的比较好的。但是，企业的内部制度就未必了。企业的内部规章制度是用人单位为了加强劳动管理、保障职工依法享有劳动权利和履行劳动义务的行为准则。这是组织劳动生产所务必的一项制度。但是在我们的实际生活中仍然发生许多企业员工利益得不到保障的事列。

应对这样的现状，企业首先就应摆正态度，确实履行就应给予职工的利益。企业的运行是需要所有人的努力，如果企业只顾着本身的利益，不带给职工发展和公平，就会产生各种各样的矛盾，企业的日常运行也就会发生错乱甚至是停滞。此

外，企业如果不按照企业制度规定的功能和方向发展本企业也会脱离正常的轨道，发展受制。企业制度是企业持续发展的不竭定力，企业管理高层就应尽可能地落实企业的内部制度。

（三）国家强制力落实企业制度

为了保障企业的健康发展，国家的职能的履行是必不可少的，我国是社会主义市场经济，虽然允许自由市场的存在，但并不像西方资本主义市场经济那般，仍需要政府扮演重要的主角。国家政府要完善相关的法律法规，保障企业与企业员工的利益与义务。在现实生活中，企业员工往往是弱势的一方，所以国家要个性重视对企业员工利益的维护。

四企业制度的更新

事物的不断发展变化的，企业的运行环境也是不断变化的。任何一个企业都不能一向沿用最初的企业制度，如果这样会使企业的发展停滞不前，最终导致企业的衰败与灭亡。企业的制度要始终走在时代的前沿，为企业的发展带给先进的理念，做到与时俱进。企业需要在企业制度方面花更多的精力，一个企业发展方向与管理理念的正确性能够为企业的发展带给极大的活力与更多的发展空间，所以，制度更新对企业的发展是十分重要的。至于企业制度的具体更新资料，就要看实际状况。总的来说就是要实事求是，与时俱进。

五总结

企业制度是在现代企业快速发展的过程当中，其作业与重要性是不言而喻的。我们了解企业制度的重要性知识经营企业的第一步，将企业制度落实和不断改善企业制度也是极其重要的步骤，只有将企业制度在实践中加以实践才能检验企业制度是否贴合企业的'发展。

总结精选（八）：

企业的规章制度是由企业依必须的民主程序制定的，体现企业与劳动者在共同劳动、工作中所务必遵守的劳动行为规范的总和。从本质上讲，企业规章制度属于行为规范的范畴，其效力及于企业各部门及与企业构成劳动合同关系的劳动者。企业规章制度应当具有明示性、合法性，并由此产生对行为的指导性。1995年1月1日正式颁布的《劳动法》直接规定了企业的规章制度在调整劳动合同关系方面的法律地位。该法颁布施行十三年来，规章制度建设并未得到企业应有的重视。2008年实施的《劳动合同法》将逼迫企业正确地认识企业的规章制度。2008年以来，我为很多民、侨、台、外资企业讲过劳动合同法，发现，很多企业忽视企业规章制度的制定，常常是发生问题后才制定制度，制定时又对企业经营中各部门、各岗位的职、权、责预见性不足，发生问题时，现有制度中往往又缺乏相应的执行依据与执行程序，进而直接表现为企业治理中“人治”的状况比较严重、规章制度的惩罚色彩与补救色彩较严重，规章制度的可操作性差等特点。要解决这些问题，就要从思想上对企业规章制度的重要性有一个全面的认识。

一、制定企业规章制度是建立现代企业制度的需要。

建立现代企业制度，是市场经济主体建设的目标，公司法等一系列关于“企业主体”的法律从宏观的层面上规范了企业的组织与行为，如何在微观上建立企业的组织行为架构，有必要制定企业规章，使现代企业制度中已经法律化的权利义务在实践中更具有可操作性，并能解决实际问题，这是一项尤为复杂重要的工作。决策层与管理层的分工，职、权、责的划分，章程的细化，赖于企业的规章制度来体现、实施和保障。

二、制定企业规章制度是规范、指引企业部门工作与职工行为的需要。规章制度所具有的明确性、稳定性的特点有助于规范企业内部各组织、部门、员工的行为，使人人各司其职，各尽其守。一个好的规章制度体现了职、权、责的统一，能够充分调动企业部门、人员的用心性，为企业创造更多的财富。

商鞅立法度而秦国大治体现了法律制度的重要。企业的规范治理，同样应当减少“人治”，管理行为应当依据规章制度作出，被管理者的行为亦应当依据规章制度。

企业应当透过入职培训，使企业的员工明确企业各部门之间的分工配合，明确岗位职责，知悉哪些能够为，哪些禁止为，哪些鼓励为。员工在熟悉了企业规章制度后，才能目标明确，行为统一，构成完整的企业文化，并在员工身上体现企业精神。

三、企业的规章制度是完善“劳动合同制”，解决劳动争议不可缺少的有力手段。

劳动合同制是适应社会主义市场经济的劳动制度，规范了企业人才、职工的合理、有序流动，成为处理劳动争议的基本制度。然而劳动争议的复杂多样性，仅靠劳动合同并不足以调整，需要借助企业规章制度才能处理解决。劳动法立法之初就思考到企业规章制度在处理劳动争议时的不可替代性，在总则部分第四章直接规定了企业劳动制度中规定职工权利、义务的合法性，在第三章劳动合同部分又直接规定了用人单位的规章制度是解决与劳动者合同的依据。缺乏了规章制度、用劳动合同处理争议就会力不从心。

四、加强制定企业的规章制度建设是巩固劳动纪律的需要。

劳动纪律指劳动者在劳动过程中务必遵守的劳动规则和秩序。劳动纪律制度化不完善是当前企业普遍存在的问题，规章制度的不健全反过来又影响了劳动纪律作用的发挥。我们明白，劳动纪律有助于保证生产的正常进行，促进劳动生产率的提高，然而很多企业大会小会讲劳动纪律，但制度化的劳动纪律却欠缺得很，或者虽然有了，但缺乏可操作性，使得劳动纪律的执行大打折扣，表现为无法可依的状况较为突出。要改变这一现状，

充分发挥劳动纪律在提高生产力方面的作用，就有必要加强企业的规章制度建设。

五、建立和完善企业规章制度是《劳动法》规定的义务。

劳动法的宗旨是保障劳动者的合法权益。我国劳动法立法中直接把用人单位应当建立企业规章制度作为一项义务予以规定，并要求在规章制度中应当保护劳动者的合法权利。

总之，企业应当充份认识到规章制度的重要性，加强企业规章的制度化

建设，真正做到治理企业有章可循，从根本上提升企业的管理水平。

总结精选（九）：

规章制度建立的必要性和重要性

制度一般指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，也指在必须历史的条件下构成的法令、礼俗等规范或必须的规格。制度是整个社会的游戏规则，更规范的讲，它们是为人们的相互关系而人为设定的一些制约。规章制度的主要包括:劳动合同管理、工资管理、社会保险福利待遇、工时休假、职工奖惩，以及其他劳动管理规定。

实行制度化管理的好处是什么所谓制度化管理是指单位治理中强调依法治理，法制规章健全，在管理中到处都有规章制度约束，因此务必管理制度完善，并且注意管理的硬件，重视管理方法的科学化。单位的制度化管理这种模式的最大好处有这样几点:

一是可将优秀人员的智慧转化成为单位众多职员遵守的具体经营管理行为，构成一个统一的、系统的行为体系；

二是能够发挥单位的整体优势，使单位内外能够更好的配合，能够避免由于单位中的员工潜力及特点的差异，使单位生产经营管理产生波动；

三是为单位员工潜力的发挥制定了一个公平的平台，不会因为游戏规则的不同、评分标准的不同，对员工努力的评定产生大的误差；四是有利于员工更好的了解单位，能够更好的规范单位的工作流程，让员工能够在其中找对自己的位置，有法可依，使工作更顺畅；五是有力于单位员工的培训，有利于单位员工的自我发展，单位员工由于有统一的标准可供参考，能够自己明了自己工作需要到达的标准，能够对自己的工作有一个明确的度量，自己能够发现差距，有自我培训发展的动力和标准。

一个国家的管理靠法制，一个单位的管理靠制度，这是人人皆知的常识。但是在一个单位要真正实现制度化管理，抓好队伍建设，实现各项工作的突破，是要有必须的开创力。就如何实施好制度化管理。

1、要想实现制度化管理，务必从领导班子抓起。俗话说“火车跑的快，全靠车头带”，所以说，抓制度化管理首先要从领导抓起，从领导班子的制度化抓起，也就是说一个单位的制度化管理，务必从领导群众的制度建设开始。

2、要想实现制度化管理，务必制定出一套科学合理、贴合实际的规章制度。制度是规则，是需要大家共同遵守的，因此制度首先要让大家了解和认可，否则，就是一纸空文。有的单位制度制定的不少，但是单位成员却说不清楚，甚至有的制度制定时思考不周全，在实践中无法执行。

3、要实现制度化管理，务必建立相应的考核机制。在一个单位，只有科学合理，贴合实际的规章制度还不够，还务必建立与这配套的相应的考核制度。考核是检验规章制度落实状况、评价规章制度是否合理可行和便于操作的方法。

4、要实现制度化管理，务必不能放松思想政治工作。毛泽东以前说过:“思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线”。实行严格的规章制度后，必然会有部分成员感到不适应，甚至牢骚满腹，这就需要我们有实事求是行之有效，耐心细致的思想政治工作，透过做他们的思想政治工作，既坚持制度的标准不变，消除他们的疑虑，化解他们的不满。同时我们也应把思想政治工作制度化，使单位上下所有成员都把思想政治工作当作一种务必遵守执行的制度，使他们在工作之余能得到必要的心理慰籍，出现困难能得到及时有效的帮忙，他们就会感到无时不在的关怀，而自觉工作和执行各种规章制度，由些可见，始终坚持政治工作领先，思想工作领先的原则，是实现制度化管理的一个重要的保证。

总结精选（十）：

篇十三：制度的重要性

俗话说“没有规矩，不成方圆”。规矩也就是规章制度，是我们就应遵守的，用来规范我们行为的规则、条文，它保证了良好的秩序，是各项事业成功的重要保证。科学的用心的制度的建立，能降低“风险”、坚持“勤政”、促进“发展”。

按照制度的刚性程度和作用范围，我们能够将一个组织的制度简单分为5种，管理制度、管理规定、管理办法、实施细则:对及工作条例。以我集团图书发行工作所涉及的制度为例，《党风廉政建设职责追究制度》、《领导干部廉洁自律制度》、《廉洁从政制度》、《信访工作制度》等属于管理制度和管理规定，《新华发行集团财务管理办法》、《新华发行集团业务管理办法》等属于管理办法，《企政务公开实施细则》等属于实施细则，《请假制度》、《会议制度》等属于工作条例。目前来看，以上各项制度都在良好运行当中。从反腐廉政方面看，着力解决干部“不能”腐败、“不敢”腐败、“不想”腐败的问题，逐步构成用制度规范从政从企行为、按制度办事、靠制度管人的机制，提高反腐倡廉制度化。

制度建设是透过组织行为改善原有规程或建立新规程，以追求一种更高的效益，其大致包括三方面资料:一是制定公共规则，二是保证规则执行，三是坚持公平原则。据不完全统计，目前我集团正在执行的制度有数几十条，大致分为以下几类:领导班子领导干部工作制度、日常办公制度、纪检监察工作制度、干部纪律工作制度、财务管理工作制度以及其它工作制度。如何做好制度的系统化与有机整合呢

一、加强制度建设应当进一步深化对制度功能的认识，不断加大推进工作制度化的力度。制度的功能在于规范和约束行为，由于行为主体存在人性弱点、行为潜力差异以及行为环境的不断变化，制度规范和约束的功能指向往往侧重于消解人性弱点、增强行为潜力和克服客观环境不利因素。制度建设的重要性。制度经济学中常常引用“分粥”的案例来说明制度的功能:在一个僧多粥少的庙里，人们发现掌勺和尚分粥有多有少，因人而异，很不公平，于是掌勺和尚改由大家推选。但一段时间后，发现这种方法也行不通，因为谁都有私心，大家推选的掌勺和尚其实也亲疏有别，难以公平。经商量，决定轮流掌勺，一人分一顿，状况虽一时有所好转，但时间一长，发现问题更多，因为个别和尚不仅仅分亲疏贵贱，轮到自己时还又吃又藏。经过反复讨论，大家决定在轮流掌勺的基础上再加上一条规矩:分粥者务必最后拿留下的那一份。这样，问题最终得到了很好的解决。长期以来，我们对制度的功能和力量重视不够，更多地强调思想教育和思想改造，虽然两者都很重要，但却有着明显的局限性。在推进制度建设的进程中，工作中经常出现的问题要从规律上找原因，反复出现的问题要从制度上找原因。”坚持走科学化、规范化的道路，这是对制度及制度功能的

深层次把握和运用。

二。加强制度建设应当着眼于机制的建立完善，努力实现制度在更高层面的系统整合。在若干制度构成的系统中，制度的相互作用和实际运行就构成了机制。小平同志讲“制度好，能够使坏人无法任意横行；制度不好，能够使好人无法充分地做好事，甚至会走向反面”。同样，好的机制能事半功倍，坏的机制却使坏者更坏并造成恶性循环。坏机制的典型是“补偿性反馈”。古希腊神话里有一个故事:西绪福斯背叛了宙斯，死后被打入地狱受惩罚。每一天清晨，他都务必将一块沉重的巨石从平地搬到山顶上去。每当他自以为已经搬到山顶时，石头就突然顺着山坡滚下去。这样西绪福斯务必重新回头搬动石头，艰难地挪步爬上山去。对这个故事加以引申，我们能够发现，西绪福斯把这个石头搬得越高，石头就会掉得越低，他就务必花费更大的力气才能完成任务，这就是“补偿性反馈”。这个例子从反面说明了建立良性机制的重要性。过去，我们也在研究制度、制定制度，但常常由于没有从完善机制的角度对制度进行系统研究，使制度不仅仅难以发挥预期的作用，甚至在必须条件下还会发生相反的运作。

三。加强制度建设应当注重发挥制度的整体功效，着力构建科学的制度体系。在一个更为宏观的背景中考察就会发现，要充分发挥制度的功能，还需要构建一个闭合的、关联的、科学的制度系统，这个制度系统中各部分既各有分工、互不冲突又相互联系、协调配合，共同发挥作用，缺少任何一部分都会造成结构、功能和功效的缺失。如领导班子领导干部工作制度就需要日常办公制度、财务管理工作制度等加以配合执行；行政执法工作制度就需要干部纪律工作制度、纪检监察工作制度等制度来加以约束。作为一个整体，全局的各项制度之间应当协调一致，如果各部门的制度互相不能够协调一致，遵守制度的人就会感到无所适从，建立完整统一的制度体系，应当将各个部门制定的资料相似的制度进行统一设置。

四。加强制度建设应当要不断提高制度建设的质量和水平。制度建设关键是要管用、可行。制度都是人订的，人是最重要的因素，因此，制度也不是一成不变的，要根据组织或团体的发展而不断修订，适应新形势新任务的要求，针对一些容易出现问题的环节和工作中存在的漏洞，建立健全科学合理、具体实在、切实可行的制度。如果一项制度的出台得到了全体组织成员的支持，这样的制度肯定不能出台，因为这样的制度，肯定直接或间接地牺牲了组织结构中某一方的利益；如果都反对，这样的制度也不能强制推行，因为不仅仅法不治众，更重要的是会造成组织结构不同利益群体的失衡，这和组织成员都赞成所产生的问题是一致的。但凡好的制度，肯定是有一部分人反对，有一部分人赞成。好的制度，肯定是思考到了组织成员以及组织关联成员的方方面面的利益，并经过严谨周详的论证才能出台。因此，制度就应尽可能全面，同时组织中每一业务环节、服务环节、管理环节以及利益可能波及到细小方面都要有制度的身影，如果制度与制度之间矛盾交叉，更会导致有关部分无法执行，该制度效力的减弱，进而导致整个组织制度效用的减弱。制定制度与修改不合时宜的制度可采取干部职工论证、横向交流论证、研讨论证等方式，建立科学的制度体系，

透过制度保障被大多数人理解，建立制度激励机制。

对于已经不能适应目前管理需要的制度，要及时地进行修订，将不贴合形势发展需要的规定予以废止，重新制定、完善适合管理需要的、统一的制度。

总结精选（十一）：

篇十四：制度的重要性

“无规矩不成方圆！”制度建设是抓好工作的根本。改革开放的总设计师邓小平曾指出：“制度好能够使坏人无法任意横行，制度不好能够使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”胡锦涛也曾强调，“要着力在领导干部，个性是高中级干部中树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识。”这都是对制度重要性的诠释。

对于企业而言，制度是企业的活力之源，是企业员工的行为准则，是企业运行管理的基础。建立健全规章制度，有助于企业实现科学管理，提高劳动生产率和经济效益，确保企业生产经营活动的顺利进行，是加强企业管理，推动企业发展的可靠保证，能够保障企业运作的有序化、规范化，降低企业运行成本；完善的规章制度透过合理地设置权利、义务、职责，使员工能预测到自己的行为和努力的后果，激励员工为企业的目标和使命努力奋斗。

制度和程序需要良好的执行

有了制度，更需要良好的执行，需要严格的制度和程序办事。有不少企业虽然制定了超多的规章制度，却不能良好的执行，企业管理停留于人治或陷入混乱，管理层级混乱、生产经营无序，长此以往必将制约企业的发展，乃至影响企业的生存。纵观一些知名企业的破灭过程，无一例外的与制度未被良好执行有关。

世纪之初，美国安然公司是世界最大的能源交易商，在2000年的总收入高达1010亿美元，名列《财富》杂志“美国500强”的第七名；掌控着美国20%的电能和天然气交易，是华尔街竞相追捧的宠儿；安然股票是所有的证券评级机构都强力推荐的绩优股，股价高达70多美元并且仍然呈上升之势。然而，由于该公司董事会、监事会和公司高级管理人员不按制度和程序办事，疏于职守、虚报账目，导致了这样一艘巨型能源航母的破产灭亡。类似的例子不胜枚举。

反观之，也有很多的企业，由于严格按制度和程序办事，创造了企业腾飞的神话。深圳华为公司总裁任正非有个十分有名的的理论：在引进新管理体系时，要先僵化，后优化，再固化。这个思想用他在一次公司干部会上所讲的话作为解释最适宜但是了：5年之内不允许你们进行创新，即使认为它不合理，也不允许你们动。5年以后，把系统用好了，我能够授权你们进行最局部的改动，至于进行结构性改动，那是10年之后的事，正是因为这种对制度的尊重和始终如一的贯彻，才创造了华为的这天。

同样，也有原本破产的企业，在改善了制度执行状况后，自身发生了重大改观。纽约有家大型国有公司因为经营不善导致破产，之后被日本一家财团收购。厂里的人都在翘首盼望日本人带来什么先进的管理方法。出乎意料的是，日本只派了几个人来，除了财务、管理、技术等要害部门的高级管理人员换成了日本人外，其他的根本没动。制度没变，人没变，机器设备没变。日方就一个要求：把先前的制定的制度坚定不移地执行下去。结果不到一年，公司就扭亏为盈了。

实践充分证明，企业经营要取得卓越的经营成果，就务必要严格按照制度和程序办事，提高制度的执行力。

总结精选（十二）：

制度一般指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，也指在必须历史的条件下构成的法令、礼俗等规范或必须的规格。制度是整个社会的游戏规则，更规范的讲，它们是为人们的相互关系而人为设定的一些制约。规章制度的主要包括:劳动合同管理、工资管理、社会保险福利待遇、工时休假、职工奖惩，以及其他劳动管理规定。

实行制度化管理的好处是什么所谓制度化管理是指单位治理中强调依法治理，法制规章健全，在管理中到处都有规章制度约束，因此务必管理制度完善，并且注意管理的硬件，重视管理方法的科学化。单位的制度化管理这种模式的最大好处有这样几点:

一是可将优秀人员的智慧转化成为单位众多职员遵守的具体经营管理行为，构成一个统一的、系统的行为体系;

二是能够发挥单位的整体优势，使单位内外能够更好的配合，能够避免由于单位中的员工潜力及特点的差异，使单位生产经营管理产生波动;

三是为单位员工潜力的发挥制定了一个公平的平台，不会因为游戏规则的不同、评分标准的不同，对员工努力的评定产生大的误差;四是有利于员工更好的了解单位，能够更好的规范单位的工作流程，让员工能够在其中找对自己的位置，有法可依，使工作更顺畅;五是有力于单位员工的培训，有利于单位员工的自我发展，单位员工由于有统一的标准可供参考，能够自己明了自己工作需要到达的标准，能够对自己的工作有一个明确的度量，自己能够发现差距，有自我培训发展的动力和标准。

一个国家的管理靠法制，一个单位的管理靠制度，这是人人皆知的常识。但是在一个单位要真正实现制度化管理，抓好队伍建设，实现各项工作的突破，是要有必须的开创力。就如何实施好制度化管理。

1、要想实现制度化管理，务必从领导班子抓起。俗话说“火车跑的快，全靠车头带”，所以说，抓制度化管理首先要从领导抓起，从领导班子的制度化抓起，也就是说一个单位的制度化管理，务必从领导群众的制度建设开始。

2、要想实现制度化管理，务必制定出一套科学合理、贴合实际的规章制度。制度是规则，是需要大家共同遵守的，因此制度首先要让大家了解和认可，否则，就是一纸空文。有的单位制度制定的不少，但是单位成员却说不清楚，甚至有的制度制定时思考不周全，在实践中无法执行。

3、要实现制度化管理，务必建立相应的考核机制。在一个单位，只有科学合理，贴合实际的规章制度还不够，还务必建立与这配套的相应的考核制度。考核是检验规章制度落实状况、评价规章制度是否合理可行和便于操作的方法。

4、要实现制度化管理，务必不能放松思想政治工作。毛泽东以前说过:“思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线”。实行严格的规章制度后，必然会有部分成员感到不适应，甚至牢骚满腹，这就需要我们有实事求是行之有效，耐心细致的思想政治工作，透过做他们的思想政治工作，既坚持制度的标准不变，消除他们的疑虑，化解他们的不满。

同时我们也应把思想政治工作制度化，使单位上下所有成员都把思想政治工作当作一种务必遵守执行的制度，使他们在工作之余能得到必要的心理慰籍，出现困难能得到及时有效的帮忙，他们就会感到无时不在的关怀，而自觉工作和执行各种规章制度，由些可见，始终坚持政治工作领先，思想工作领先的原则，是实现制度化管理的一个重要的保证。

总结精选（十三）：

家有家规，国有国法，体现的就是制度的重要性。

一个企业若要想正常运转，不仅仅需要企业管理者细心掌舵而且还要有一整套正规化、行之有效的人事管理制度作为基本保障。故此，制度是一个企业赖以生存的体制基础。

俗话说：万丈高楼平地起，正因为它有坚实的基础，才有后期的层层楼阁和住户的安全保障。它表此刻社会的方方面面，在企业一般管理中，制度最大的作用是在于维持企业内部的秩序。制度本身是一种规范和约束，如果没有制度的约束力，那么企业内部则自乱，在现实生活中因员工违反工作制度而使企业产生损失甚至是自身安全受到威胁的例子屡见不鲜。所以制度不仅仅是一个企业正常运转的基础，也是一个企业正规化、有序化的体现。

常言道：没有规矩不成方圆。引入公司管理中说的就是管理制度，规章制度在我们的工作中无处不有。小到个人职责，大到公司规章，随处可见。个性是我们在工作中，如若没有一个规范和标准，你的职责、权利就没有办法量化，就没有你价值的体现，同一件事，若不同的人去做，所做的过程和结果肯定有所不一。所以说任何事情都要有一个标准和规则，让所有的人围绕整一个标准去做，所做的过程和结果都到达预期。这就是管理制度的价值。

企业用正规化的制度进行管理，看似不讲情面，但对于维持整个团队的良性运转却能起到用心的作用。首先，要求员工做到的管理者务必先做到，管理者按制度办事没有商量，下属自然对制度有敬畏之心，不敢轻易越轨。用制度管人，就要给制度以最大的权威性，在制度面前，人人平等，制度的约束能够让企业的每个调整到最佳的工作状态，还能体现公平原则，让制度说话，管理者才能从常态的事务中解脱出来，专注于更重要的工作。这就是管理制度的目的。

规章制度能够使重复的流程简单化，节省企业超多的资源和成本，正规化制度是管理思想、管理方法的集中体现，是企业良性运转的最有效工具，因此一个企业务必要有一套个性正规化的制度才能做到制度管人，有理可依。这就是管理制度的效果。

正因为制度在企业管理中价值、目的、效果的体现，才能规范员工的纪律，解放经营者，表达企业所有者、管理者的意志，从而实现企业的正规化运行。

总结精选（十四）：

大多数企业倒闭或者出现一些危机问题的根本原因在于企业没有真正地落实制度，没有真正拿起制度的“鞭绳”，来让企业管理走向更规范的道路，没有对员工产生激励和鞭策的作用。俗语说：“光说不练，十年不变。”所以，只有付诸行动的制度才能对企业管理和发展起到决定性作用。

一个企业如果要想成为一流企业，仅靠自觉是行不通的，还务必要用制度来做“鞭绳”，只有在制度的鞭策下，才能出现一流的员工，才能创造出非凡的成就。

在现代企业管理中，却不能一味地仁慈，过度的仁慈等于是对制度的藐视。

很多企业看重人治，期望大家仍能记得“85/15理论”的教训。这是管理大师戴明所提出的，意指在企业的经营管理上，任何的失误，有85%的可能是制度、体制本身的问题造成的，只有15%是因为人的错误所致；一般人不了解这种状况，遇到问题总喜欢强调“换人做看看”，或追求“下一个老板可能会更好”，结果是缘木求鱼、南辕北辙，无法真正地解决管理问题，也无法做到企业标本兼治、长治久安。

唯有企业的经营者及其追随者都愿意用管理体制和制度来规范企业的内部管理，我们借以安身立命的企业体才会可持续发展。人治也许能得天下，但唯有体制和规范方能持久治天下，方能推动企业的健康快速发展。

制度化管理是中国企业从此走规范化稳健发展之路的不二法门。

管理学大师彼得-德鲁克以前说过：“一个不能将制度看作是企业灵魂的企业，根本称不上是企业。”制度是一个企业的灵魂，是企业得以正常运转的坚固基石。在当前竞争激烈的市场环境中，制度的作用尤为突出。制度才是一个企业真正的大老板，只有依靠制度，才能合理有效地指导和规范企业的各项管理工作，从而让企业在最大限度上获得可观的效益，在市场竞争中立于不败之地。

规章制度如同绘图工具里的“规”和“矩”，有了这两样法宝，企业经营才能圆满和成功。

在公司制度面前，必须要做到人人平等，不能搞特权。只有这样，才能真正让企业步入一流的行列。

彼得-德鲁克认为：“没有特权的制度是一个企业走向成熟和稳固的重要条件。哪个企业如果在制度上搞特权，那么就等于违背了企业正常管理的模式。”

如今市场竞争十分激烈，这种竞争不仅仅体此刻竞争技术、产品领先程度和创新上，更重要的是体此刻公司的内部管理上。一个好的企业管理者就应懂得这一点，更就应用心以身作则，让企业内部制度得到进上一步完善。

想要让一个企业成为时代发展中的强者，首先就应当让企业制度做好与时俱进，只有这样，才能让制度更加完善。

每个企业制定管理制度的目的都是让员工遵守，对企业内部的一些管理欠缺之处，必须要进行改善，做到与时俱进，从根本上改变制度。制度不能朝令夕改，但是却需要随着时间和时代的发展，灵活调整。

篇十五：加强制度建设的重要性

加强制度建设的重要性

俗话说“没有规矩，不成方圆”，规矩体现出来也就是规章制度，是我们应该遵守的行为准则，用来规范我们行为的规则、条文，它保证了良好的秩序，是各项事业成功的重要保障。科学的积极的制度的建立，能降低“风险”、坚持“勤政”、促进“发展”。

按照制度的刚性程度和作用范围，我们可以将一个组织的制度简单分为5种，管理制度、管理规定、管理办法、实施细则:对及工作条例。以我集团图书发行工作所涉及的制度为例，<党风廉政建设责任追究制度>、<领导干部廉洁自律制度>、<廉洁从政制度>、<信访工作制度>等属于管理制度和管理规定，<新华发行集团财务管理办法>、<新华发行集团业务管理办法>等属于管理办法，<企政务公开实施细则>等属于实施细则，<请假制度>、<会议制度>等属于工作条例。目前来看，以上各项制度都在良好运行当中。从反腐廉政方面看，着力解决干部 “不能”腐败、“不敢”腐败、“不想”腐败的问题，逐步形成用制度规范从政从企行为、按制度办事、靠制度管人的机制，提高反腐倡廉制度化。

制度建设是通过组织行为改进原有规程或建立新规程，以追求一种更高的效益，其大致包括三方面内容:一是制定公共规则，二是保证规则执行，三是坚持公平原则。据不完全统计，目前我集团正在执行的制度有数几十条，大致分为以下几类:领导班子领导干部工作制度、日常办公制度、纪检监察工作制度、干部纪律工作制度、财务管理工作制度以及其它工作制度。如何做好制度的系统化与有机整合呢?

一、加强制度建设应当进一步深化对制度功能的认识，不断加大推进工作制度化的力度。

制度的功能在于规范和约束行为，由于行为主体存在人性弱点、行为能力差异以及行为环境的不断变化，制度规范和约束的功能指向往往侧重于消解人性弱点、增强行为能力和克服客观环境不利因素。制度经济学中常常引用“分粥”的案例来说明制度的功能:在一个僧多粥少的庙里，人们发现掌勺和尚分粥有多有少，因人而异，很不公平，于是掌勺和尚改由大家推选。但一段时间后，发现这种方法也行不通，因为谁都有私心，大家推选的掌勺和尚其实也亲疏有别，难以公平。经商量，决定轮流掌勺，一人分一顿，情况虽一时有所好转，但时间一长，发现问题更多，因为个别和尚不仅分亲疏贵贱，轮到自己时还又吃又藏。经过反复讨论，大家决定在轮流掌勺的基础上再加上一条规矩:分粥者必须最后拿剩下的那一份。这样，问题最终得到了很好的解决。长期以来，我们对制度的`功能和力量重视不够，更多地强调思想教育和思想改造，虽然两者都很重要，但却有着明显的局限性。在推进制度建设的进程中，工作中经常出现的问题要从规律上找原因，反复出现的问题要从制度上找原因，

”坚持走科学化、规范化的道路，这是对制度及制度功能的深层次把握和运用。

二、加强制度建设应当着眼于机制的建立完善，努力实现制度在更高层面的系统整合。

在若干制度构成的系统中，制度的相互作用和实际运行就构成了机制。小平同志讲“制度好，可以使坏人无法任意横行;制度不好，可以使好人无法充分地做好事，甚至会走向反面”。同样，好的机制能事半功倍，坏的机制却使坏者更坏并造成恶性循环。坏机制的典型是“补偿性反馈”。古希腊神话里有一个故事:西绪福斯背叛了宙斯，死后被打入地狱受惩罚。每天清晨，他都必须将一块沉重的巨石从平地搬到山顶上去。每当他自以为已经搬到山顶时，石头就突然顺着山坡滚下去。这样西绪福斯必须重新回头搬动石头，艰难地挪步爬上山去。对这个故事加以引申，我们可以发现，西绪福斯把这个石头搬得越高，石头就会掉得越低，他就必须花费更大的力气才能完成任务，这就是“补偿性反馈”。这个例子从反面说明了建立良性机制的重要性。过去，我们也在研究制度、制定制度，但常常由于没有从完善机制的角度对制度进行系统研究，使制度不仅难以发挥预期的作用，甚至在一定条件下还会发生相反的运作。

三、加强制度建设应当注重发挥制度的整体功效，着力构建科学的制度体系。

在一个更为宏观的背景中考察就会发现，要充分发挥制度的功能，还需要构建一个闭合的、关联的、科学的制度系统，这个制度系统中各部分既各有分工、互不冲突又相互联系、协调配合，共同发挥作用，缺少任何一部分都会造成结构、功能和功效的缺失。如领导班子领导干部工作制度就需要日常办公制度、财务管理工作制度等加以配合执行;行政执法工作制度就需要干部纪律工作制度、纪检监察工作制度等制度来加以约束。作为一个整体，全局的各项制度之间应当协调一致，如果各部门的制度互相不能够协调一致，遵守制度的人就会感到无所适从，建立完整统一的制度体系，应当将各个部门制定的内容相似的制度进行统一设置。

四、加强制度建设应当要不断提高制度建设的质量和水平。

制度建设关键是要管用、可行。制度都是人订的，人是最重要的因素，因此，制度也不是一成不变的，要根据组织或团体的发展而不断修订，适应新形势新任务的要求，针对一些容易出现问题的环节和工作中存在的漏洞，建立健全科学合理、具体实在、切实可行的制度。如果一项制度的出台得到了全体组织成员的支持，这样的制度肯定不能出台，因为这样的制度，肯定直接或间接地牺牲了组织结构中某一方的利益;如果都反对，这样的制度也不能强制推行，因为不仅法不治众，更重要的是会造成组织结构不同利益群体的失衡，这和组织成员都赞成所产生的问题是一致的。但凡好的制度，肯定是有一部分人反对，有一部分人赞成。好的制度，肯定是考虑到了组织成员以及组织关联成员的方方面面的利益，并经过严谨周详的论证才能出台。因此，制度应该尽可能全面，同时组织中每一业务环节、服务环节、管理环节以及利益可能波及到细小方面都要有制度的身影，如果制度与制度之间矛盾交叉，更会导致有关部分无法执行，该制度效力的减弱，进而导致整个组织制度效用的减弱。制定制度与修改不合时宜的制度可采取干部职工论证、横向交流论证、研讨论证等方式，建立科学的制度体系，通过制度保障被大多数人接受，建立制度激励机制。

篇十六：制度建设的重要性

以我集团图书发行工作所涉及的制度为例，《党风廉政建设责任追究制度》、《领导干部廉洁自律制度》、《廉洁从政制度》、《信访工作制度》等属于管理制度和管理规定，

《新华发行集团财务管理办法》、《新华发行集团业务管理办法》等属于管理办法，《企政务公开实施细则》等属于实施细则，《请假制度》、《会议制度》等属于工作条例。

目前来看，以上各项制度都在良好运行当中。

从反腐廉政方面看，着力解决干部“不能”、“不敢”、“不想”的问题，逐步形成用制度规范从政从企行为、按制度办事、靠制度管人的机制，提高反腐倡廉制度化。

制度建设是通过组织行为改进原有规程或建立新规程，以追求一种更高的效益，其大致包括三方面内容：

一是制定公共规则，

二是保证规则执行，

三是坚持公平原则。

据不完全统计，目前我集团正在执行的制度有数几十条，大致分为以下几类：领导班子领导干部工作制度、日常办公制度、纪检监察工作制度、干部纪律工作制度、财务管理工作制度以及其它工作制度。

如何做好制度的系统化与有机整合呢?

一、加强制度建设应当进一步深化对制度功能的认识，不断加大推进工作制度化的力度。

制度的功能在于规范和约束行为，由于行为主体存在人性弱点、行为能力差异以及行为环境的不断变化，制度规范和约束的功能指向往往侧重于消解人性弱点、增强行为能力和克服客观环境不利因素。

篇十七：制度建设的重要性

俗话说“没有规矩，不成方圆”。

规矩也就是规章制度，是我们应该遵守的，用来规范我们行为的规则、条文，它保证了良好的秩序，是各项事业成功的重要保证。

科学的积极的制度的建立，能降低“风险”、坚持“勤政”、促进“发展”。

按照制度的刚性程度和作用范围，我们可以将一个组织的制度简单分为5种，管理制度、管理规定、管理办法、实施细则：对及工作条例。

篇十八：制度建设的重要性

制度经济学中常常引用“分粥”的案例来说明制度的功能：在一个僧多粥少的庙里，人们发现掌勺和尚分粥有多有少，因人而异，很不公平，于是掌勺和尚改由大家推选。

但一段时间后，发现这种方法也行不通，因为谁都有私心，大家推选的掌勺和尚其实也亲疏有别，难以公平。

经商量，决定轮流掌勺，一人分一顿，情况虽一时有所好转，但时间一长，发现问题更多，因为个别和尚不仅分亲疏贵贱，轮到自己时还又吃又藏。

经过反复讨论，大家决定在轮流掌勺的基础上再加上一条规矩：分粥者必须最后拿剩下的那一份。

这样，问题最终得到了很好的解决。

长期以来，我们对制度的功能和力量重视不够，更多地强调思想教育和思想改造，虽然两者都很重要，但却有着明显的局限性。

在推进制度建设的进程中，工作中经常出现的问题要从规律上找原因，反复出现的问题要从制度上找原因。

”坚持走科学化、规范化的道路，这是对制度及制度功能的深层次把握和运用。

二、加强制度建设应当着眼于机制的建立完善，努力实现制度在更高层面的系统整合。

在若干制度构成的系统中，制度的相互作用和实际运行就构成了机制。

小平同志讲“制度好，可以使坏人无法任意横行；制度不好，可以使好人无法充分地做好事，甚至会走向反面”。

同样，好的机制能事半功倍，坏的机制却使坏者更坏并造成恶性循环。

坏机制的典型是“补偿性反馈”。

古希腊神话里有一个故事：西绪福斯背叛了宙斯，死后被打入地狱受惩罚。

每天清晨，他都必须将一块沉重的巨石从平地搬到山顶上去。

每当他自以为已经搬到山顶时，石头就突然顺着山坡滚下去。

这样西绪福斯必须重新回头搬动石头，艰难地挪步爬上山去。

对这个故事加以引申，我们可以发现，西绪福斯把这个石头搬得越高，石头就会掉得越低，他就必须花费更大的力气才能完成任务，这就是“补偿性反馈”。

这个例子从反面说明了建立良性机制的重要性。

过去，我们也在研究制度、制定制度，但常常由于没有从完善机制的角度对制度进行系统研究，使制度不仅难以发挥预期的作用，甚至在一定条件下还会发生相反的运作。

三、加强制度建设应当注重发挥制度的整体功效，着力构建科学的制度体系。

在一个更为宏观的背景中考察就会发现，要充分发挥制度的功能，还需要构建一个闭合的、关联的、科学的制度系统，这个制度系统中各部分既各有分工、互不冲突又相互联系、协调配合，共同发挥作用，缺少任何一部分都会造成结构、功能和功效的缺失。

如领导班子领导干部工作制度就需要日常办公制度、财务管理工作制度等加以配合执行；行政执法工作制度就需要干部纪律工作制度、纪检监察工作制度等制度来加以约束。

作为一个整体，全局的各项制度之间应当协调一致，如果各部门的制度互相不能够协调一致，遵守制度的人就会感到无所适从，建立完整统一的制度体系，应当将各个部门制定的内容相似的制度进行统一设置。

四、加强制度建设应当要不断提高制度建设的质量和水平。

制度建设关键是要管用、可行。

制度都是人订的，人是最重要的因素，因此，制度也不是一成不变的，要根据组织或团体的发展而不断修订，适应新形势新任务的要求，针对一些容易出现问题的环节和工作中存在的漏洞，建立健全科学合理、具体实在、切实可行的制度。

如果一项制度的出台得到了全体组织成员的支持，这样的制度肯定不能出台，因为这样的制度，肯定直接或间接地牺牲了组织结构中某一方的利益；如果都反对，

这样的制度也不能强制推行，因为不仅法不治众，更重要的是会造成组织结构不同利益群体的失衡，这和组织成员都赞成所产生的问题是一致的。

但凡好的制度，肯定是有一部分人反对，有一部分人赞成。

好的制度，肯定是考虑到了组织成员以及组织关联成员的方方面面的利益，并经过严谨周详的论证才能出台。

因此，制度应该尽可能全面，同时组织中每一业务环节、服务环节、管理环节以及利益可能波及到细小方面都要有制度的身影，

如果制度与制度之间矛盾交叉，更会导致有关部分无法执行，该制度效力的减弱，进而导致整个组织制度效用的减弱。

制定制度与修改不合时宜的制度可采取干部职工论证、横向交流论证、研讨论证等方式，建立科学的制度体系，通过制度保障被大多数人接受，建立制度激励机制。

对于已经不能适应目前管理需要的制度，要及时地进行修订，将不符合形势发展需要的规定予以废止，重新制定、完善适合管理需要的、统一的制度。

篇十九：制度的重要性的名言

制度的重要性的名言

1、纪律是胜利之本。

2、只有严格的纪律，才会有坚强的集体，强者和弱者就区分开了。

3、企业的执行力靠的就是纪律。

4、纪律永远是忠诚、敬业、创造力和团队精神的基础。

5、有令则行，有禁则止，是最起码的工作纪律。

6、想自己当老板的人要明白，对企业而言，没有纪律，便没有了一切。

7、没有规矩，不成方圆。没有纪律，就没有战斗力。

8、加强纪律性，企业无不胜。

9、工作就是不找任何借口地去执行。

10、一个计划的成败不仅仅取决于设计，更在于执行。

11、一切行动听指挥，步调一致才能得胜利。

12、纪律的重要性就在于，服从是行动的第一步。

13、军人以服从为第一要义。

14、一个团结协作、富有战斗力和进取心的团队。

15、一个积极主动、忠诚敬业的.员工，必定是一个具有强烈纪律观念的员工。

16、一个松松垮垮的企业，如同一盘散沙，即使有再多的资金和技术，也毫无竞争力。

17、没有执行力，就没有竞争力，就会出现一连串的小麻烦。

18、执行力不讲如果，只讲结果。

19、企业绝大多数人应该是精益求精的执行者。

21、我们缺少的不是各类管理制度，而是对规章不折不扣的执行。

22、你在争什么？我们绝不缺少雄韬伟略的战略家，缺少的是精益求精的执行者。

23、制度面前人人平等，才能够保证公平。

24、断线的风筝不仅不会得到自由，反而会一头栽向大海。

25、为了自己的方便而随意请假，必然会造成他人和公司的不便。

26、美好的人性源自美好的制度。

27、学生要熟悉制度，学霸会利用制度，学神高于制度。

28、思想不是在制度的笼子里，而是在制度的轨道上。

29、一个好制度可以拯救人类，一个坏制度可以毁灭人类。

30、制度的精髓不在于强制，而在于对被执行者利益的拉动。

31、美好的人性源自美好的制度。

32、没有约束的制度不成文。

33、严格的制度只会拘束每一个人，但其实制度的存在本身就是为了没有制度。

34、制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无偿充分做好事，甚至会走向反面。

35、我们看历史上一切制度，都该注意到每一制度之背后的当时人的观念和理论。

36、一个人改变不了这个世界的制度，改变自己适应世界的制度并超越它才有说话的资格。

37、风气，跟法律制度有关，制度，跟公平公正有关。

38、与制度相结合的自由才是唯一的自由。自由不仅要同制度和道德并存，而且还须臾缺不了它们。

39、一种合理的政治制度，一定是适应人性而不是强迫改变人性的政治制度。

40、在我们的当今社会，没有制度不成方圆。

篇二十：公司的制度重要性

关于根本制度

所谓根本制度，就是在中国特色社会主义制度中起顶层决定性、全域覆盖性、全局指导性作用的制度。《决定》开宗明义指出：中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系，我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开，我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。根本制度是覆盖我们党“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，覆盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等一切方面、所有领域的。其中，党的集中统一领导制度和全面领导制度是我们党和国家的根本领导制度;人民代表大会制度是我国的根本政治制度;马克思主义在意识形态领域指导地位的制度是我国的根本文化制度;共建共治共享是我国的根本社会治理制度;党对人民军队的绝对领导是我国的根本军事制度。

关于基本制度

所谓基本制度，就是通过贯彻和体现国家政治生活、经济生活的基本原则、对国家经济社会发展等发挥重大影响的制度。基本制度也是覆盖和体现在各领域各方面的。比如，体现在政治领域，就是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度这三大基本政治制度;体现在经济领域，就是公有制为主体、多种所有制共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等三大基本经济制度。在这“三大基本经济制度”之前加上一个“等”字就是表明：我国各领域各方面基本制度是会随着实践发展而逐步扩容的。这次《决定》中概括的“三大基本经济制度”，就是由原来的公有制为主体、多种所有制共同发展这一项基本经济制度扩容而来。

关于重要制度

所谓重要制度，就是由根本制度和基本制度派生而来的、国家治理各领域各方面各环节的具体的主体性制度。它包括我国经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制、法治体系、党的建设制度等。这些重要制度上接国家治理之顶层，下连社会生产生活方方面面之基层。比较来看，在贯彻落实本次全会《决定》精神，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系方面创新和完善空间最大的是重要制度。本次全会《决定》突出点明的“抓紧制定国家治理体系和治理能力现代化急需的制度、满足人民对美好生活新期待必备的制度”，都属于重要制度范畴。

篇二十一：公司的制度重要性

天地节，而四时成。节以制度，不伤财，不害民。制度，是指大家共同遵守的办事规程或行动准则。从党的十一届三中全会至今，党的制度建设积累了宝贵的经验，取得了显著成就。5000余字的十九届四中全会公告中，“制度”一词出现的频率最高，达到了77次，制度建设越来越重要。制度具有明确的规范作用。制度作为人们行为的规范体系，它不仅仅是人们行为的“游戏规则”，更为重要的是，制度具有规范性和秩序性。

“制度”一词，在中国思想史上久已有之。《商君书》中有过这样的叙述:“凡将立国，制度不可不察也，治法不可不慎也，国务不可不谨也，事本不可不抟也。制度时，则国俗可化而民从制;治法明，则官无邪;国务壹，则民应用;事本抟，则民喜农而乐战”。

所谓制度，汉语中“制”有节制、限制的意思，“度”有尺度、标准的意思，这两个字结合起来，表明制度是节制人们行为的尺度。《现代汉语词典》的解释是“要求大家共同遵守的办事规程或行动准则。”《辞海》对制度一词的解释为：制度的第一含义便是指要求成员共同遵守的、按一定程序办事的规程。

同样的人，不同的制度，可以产生不同的文化和氛围以及差距巨大的结果。一个好的制度可以使人的坏念头受到抑制，而坏的制度会让人的好愿望四处碰壁。这就是制度的力量。“好的制度能让坏人干不了坏事;不好的制度，能让好人变坏。”邓小平同志的这句名言，一针见血言明制度的重要性。

一向守规矩的德国人来到中国，也是见排队就插队。看来德国人和任何其他民族的人一样，既不是天使，也不是魔鬼，一旦脱离本土制度约束，人性中的弱点都会出现，甚至放纵。

无论高傲的美国人、优雅的法国人，规矩的德国人，一旦脱离制度约束，都是近朱者赤，近墨者黑。 可以选择、可以改造的是制度，不可选择、不可改造的是人性。

没有制度的组织是危险的。我们没必要非要讨论人“性本善还是本恶”，合理的制度，必然是授权与监督同时存在的，既相信你的能力，又怀疑你的本性，用制度来激发你性格中天使的一面，还要用制度来威慑你恶魔的一面。人性与制度的完美结合是社会稳步发展的强大动力 ，约束，是为了飞的更高。古人云:“有制之兵，无能之将，不可以败;无制之兵，有能之将，不可以胜。”古代用兵作战就讲求严格的军事素养，而素养的养成靠的就是制度的约束。

有这样一则寓言故事，名为《河水和河岸》，河水认为河岸限制了它的自由，一气之下冲出了河岸，涌上原野，吞没了房舍与庄稼，给人类带来了巨大的灾难，它自己也由于蒸发和大地吸收而干涸。为什么寻求自由的河水最终失去了自由和他本身呢?那是因为它寻求的那种无拘无束的、绝对的自由是不存在的。

制度的生命力在于执行，好的制度如果没有执行或执行不力，其优越性就会成为“镜中花”、“水中月”，就不能转化为实际的治理效能。各项制度制定了，就要立说立行、严格执行，不能说在嘴上，挂在墙上，写在纸上，把制度当“稻草人”。否则，制度就成了“橡皮圈”，失去了制度的意义。

制度效能的彰显，还在于牢固树立制度观念，万事劝人休瞒昧，举头三尺有“制度”，人人都拥有一颗对“制度”敬畏之心，将制度形成一种文化，让制度外显于行，内化于心。

敬畏制度体现每个人的社会素养，也是必须恪守的人生信条。心有所畏、业有所成，无规矩不成方圆。制度是规范和约束个人行为的一种规则，它代表了一种理想信念和文化力量，既赋予一定的权力，也赋予必要的责任。敬畏制度，便是对责、权、利的一种尊重和信守。

制度的建设与执行，要讲究方与圆的结合，刚柔相济。“方”体现在严格，“圆”体现在灵活;“方”体现在是以“制度为中心”的法治化管理，“圆”体现在“以人为中心”的“人本化管理”;“方”侧重于治“事”，“圆”侧重于治“心”治“人”;“方”是以“事为中心”的法律、制度硬性要求，“圆”是“以人为中心”，相比较更重视思想、文化及精神等机制“软件”。这就是中国的“方圆哲学”，中国古钱币，内方外圆，“天方地圆”，这是中国智慧。中国制度之所以厉害，我们“刚柔”并重，在不断探索和实践中，找到了这两者的最佳结合点。

制度并不是哪路神仙来制定的，而是需要在经济社会体制系统的长期运行中内生而成。制度建设是一个制定制度、执行制度并在实践中检验和完善制度的理论上没有终点的动态过程，从这个好处上将，制度没有“最好”，只有“更好”。但科学的用心的制度的建立，能降低“风险”、坚持“勤政”、促进“发展”。

篇二十二：制度建设的重要性

俗话说“没有规矩，不成方圆”。规矩也就是规章制度，是我们就应遵守的，用来规范我们行为的规则、条文，它保证了良好的秩序，是各项事业成功的重要保证。科学的用心的制度的建立，能降低“风险”、坚持“勤政”、促进“发展”。

按照制度的刚性程度和作用范围，我们能够将一个组织的制度简单分为5种，管理制度、管理规定、管理办法、实施细则：对及工作条例。以我集团图书发行工作所涉及的制度为例，《党风廉政建设职责追究制度》、《领导干部廉洁自律制度》、《廉洁从政制度》、《信访工作制度》等属于管理制度和管理规定，《新华发行集团财务管理办法》、《新华发行集团业务管理办法》等属于管理办法，《企政务公开实施细则》等属于实施细则，《请假制度》、《会议制度》等属于工作条例。目前来看，以上各项制度都在良好运行当中。从反腐廉政方面看，着力解决干部“不能”腐败、“不敢”腐败、“不想”腐败的问题，逐步构成用制度规范从政从企行为、按制度办事、靠制度管人的机制，提高反腐倡廉制度化。

制度建设是透过组织行为改善原有规程或建立新规程，以追求一种更高的效益，其大致包括三方面资料：一是制定公共规则，二是保证规则执行，三是坚持公平原则。据不完全统计，目前我集团正在执行的制度有数几十条，大致分为以下几类：领导班子领导干部工作制度、日常办公制度、纪检监察工作制度、干部纪律工作制度、财务管理工作制度以及其它工作制度。如何做好制度的系统化与有机整合呢？

一、加强制度建设应当进一步深化对制度功能的认识，不断加大推进工作制度化的力度。制度的功能在于规范和约束行为，由于行为主体存在人性弱点、行为潜质差异以及行为环境的不断变化，制度规范和约束的功能指向往往侧重于消解人性弱点、增强行为潜质和克服客观环境不利因素。制度经济学中常常引用“分粥”的案例来说明制度的功能：在一个僧多粥少的庙里，人们发现掌勺和尚分粥有多有少，因人而异，很不公平，于是掌勺和尚改由大家推选。但一段时刻后，发现这种方法也行不通，正因谁都有私心，大家推选的掌勺和尚其实也亲疏有别，难以公平。经商量，决定轮流掌勺，一人分一顿，状况虽一时有所好转，但时刻一长，发现问题更多，正因个别和尚不仅仅分亲疏贵贱，轮到自己时还又吃又藏。经过反复讨论，大家决定在轮流掌勺的基础上再加上一条规矩:分粥者务必最后拿剩下的那一份。这样，问题最终得到了很好的解决。长期以来，我们对制度的功能和力量重视不够，更多地强调思想教育和思想改造，虽然两者都很重要，但却有着明显的局限性。在推进制度建设的进程中，工作中经常出现的问题要从规律上找原因，反复出现的问题要从制度上找原因。”坚持走科学化、规范化的道路，这是对制度及制度功能的深层次把握和运用

。

二。加强制度建设应当着眼于机制的建立完善，发奋实现制度在更高层面的系统整合。在若干制度构成的系统中，制度的相互作用和实际运行就构成了机制。小平同志讲“制度好，能够使坏人无法任意横行;制度不好，能够使好人无法充分地做好事，甚至会走向反面”。同样，好的机制能事半功倍，坏的机制却使坏者更坏并造成恶性循环。坏机制的典型是“补偿性反馈”。古希腊神话里有一个故事:西绪福斯背叛了宙斯，死后被打入地狱受惩罚。每一天清晨，他都务必将一块沉重的巨石从平地搬到山顶上去。每当他自以为已经搬到山顶时，石头就突然顺着山坡滚下去。这样西绪福斯务必重新回头搬动石头，艰难地挪步爬上山去。对这个故事加以引申，我们能够发现，西绪福斯把这个石头搬得越高，石头就会掉得越低，他就务必花费更大的力气才能完成任务，这就是“补偿性反馈”。这个例子从反面说明了建立良性机制的重要性。过去，我们也在研究制度、制定制度，但常常由于没有从完善机制的角度对制度进行系统研究，使制度不仅仅难以发挥预期的作用，甚至在必须条件下还会发生相反的运作。

三。加强制度建设应当注重发挥制度的整体功效，着力构建科学的制度体系。在一个更为宏观的背景中考察就会发现，要充分发挥制度的功能，还需要构建一个闭合的、关联的、科学的制度系统，这个制度系统中各部分既各有分工、互不冲突又相互联系、协调配合，共同发挥作用，缺少任何一部分都会造成结构、功能和功效的缺失。如领导班子领导干部工作制度就需要日常办公制度、财务管理工作制度等加以配合执行；行政执法工作制度就需要干部纪律工作制度、纪检监察工作制度等制度来加以约束。作为一个整体，全局的各项制度之间应当协调一致，如果各部门的制度互相不能够协调一致，遵守制度的人就会感到无所适从，建立完整统一的制度体系，应当将各个部门制定的资料相似的制度进行统一设置。

四。加强制度建设应当要不断提高制度建设的质量和水平。制度建设关键是要管用、可行。制度都是人订的，人是最重要的因素，因此，制度也不是一成不变的，要根据组织或团体的发展而不断修订，适应新形势新任务的'要求，针对一些容易出现问题的环节和工作中存在的漏洞，建立健全科学合理、具体实在、切实可行的制度。如果一项制度的出台得到了全体组织成员的支持，这样的制度肯定不能出台，正因这样的制度，肯定直接或间接地牺牲了组织结构中某一方的利益；如果都反对，这样的制度也不能强制推行，正因不仅仅法不治众，更重要的是会造成组织结构不一样利益群体的失衡，这和组织成员都赞成所产生的问题是一致的。但凡好的制度，肯定是有一部分人反对，有一部分人赞成。好的制度，肯定是思考到了组织成员以及组织关联成员的方方面面的利益，并经过严谨周详的论证才能出台。因此，制度就应尽可能全面，同时组织中每一业务环节、服务环节、管理环节以及利益可能波及到细小方面都要有制度的身影，如果制度与制度之间矛盾交叉，更会导致有关部分无法执行，该制度效力的减弱，进而导致整个组织制度效用的减弱。制定制度与修改不合时宜的制度可采取干部职工论证、横向交流论证、研讨论证等方式，建立科学的制度体系

，透过制度保障被大多数人理解，建立制度激励机制。

对于已经不能适应目前管理需要的制度，要及时地进行修订，将不贴合形势发展需要的规定予以废止，重新制定、完善适合管理需要的、统一的制度。

精选阅读（二）：

篇二十三：制度建设的重要性

什么是制度？制度就是规程，是一个社会组织或团体中要求其成员共同遵守并按必须程序办事的规程，它是一种行为规范，是用来规范和约束人们思想行为的规范和标准，是人们共同遵守的规章、条例、规则、办法等的总称。俗话说“没有规矩，不成方圆”。规矩也就是规章制度，是我们就应遵守的，用来规范我们行为的规则、条文，它保证了良好的秩序，是各项事业成功的重要保证。

制度建设是一个制定制度、执行制度并在实践中检验和完善制度的理论上没有终点的动态过程，从这个好处上讲，制度没有“最好”，只有“更好”。但科学的用心的制度的建立，能降低“风险”、坚持“勤政”、促进“发展”。

加强制度建设应当进一步深化对制度功能的认识，不断加大推进工作制度化的力度。制度的功能在于规范和约束行为。以制度建设为资料，以狠抓落实为核心，按照制度办事、用制度管人，以管理促发展的规范化管理。建立职责明晰、运转高效、衔接严密的行政运转体系，推动机关工作的顺利开展。透过一系列行之有效的管理制度，真正构成议事有规则、管理有办法、操作有程序、过程有监控、职责有追究的良好格局。

加强制度建设应当注重发挥制度的整体功效，着力构建科学的制度体系。完善干部日常行为规范。主要包括：纪律行为规范、仪表举止规范、廉政行为规范、安全、环境卫生规范、礼貌语言规范。约束干部的行为，以规范来提高干部的综合素质，以规范来树立机关为民服务的良好形象形象，以规范来创新干部激励机制，以规范来建立完善廉政教育体系、廉政制度体系、廉政监督体系。

加强制度建设应当要不断提高制度建设的质量和水平。制度建设关键是要管用、可行。制度不是一成不变的，要根据发展而不断修订，适应新形势新任务的要求，针对一些容易出现问题的环节和工作中存在的漏洞，建立健全科学合理、具体实在、切实可行的制度。

精选阅读（三）：

规章制度建立的必要性和重要性

制度一般指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，也指在必须历史的条件下构成的法令、礼俗等规范或必须的规格。制度是整个社会的游戏规则，更规范的讲，它们是为人们的相互关联而人为设定的一些制约。规章制度的主要包括：劳动合同管理、工资管理、社会保险福利待遇、工时休假、职工奖惩，以及其他劳动管理规定。

实行制度化管理的好处是什么？所谓制度化管理是指单位治理中强调依法治理，法制规章健全，在管理中到处都有规章制度约束，因此务必管理制度完善，并且注意管理的硬件，重视管理方法的科学化。单位的制度化管理这种模式的最大好处有这样几点：

一是可将优秀人员的智慧转化成为单位众多职员遵守的具体经营管理行为，构成一个统一的、系统的行为体系；

二是能够发挥单位的整体优势，使单位内外能够更好的配合，能够避免由于单位中的员工潜质及特点的差异，使单位生产经营管理产生波动；

三是为单位员工潜质的发挥制定了一个公平的平台，不会正因游戏规则的不一样、评分标准的不一样，对员工发奋的评定产生大的误差；四是有利于员工更好的了解单位，能够更好的规范单位的工作流程，让员工能够在其中找对自己的位置，有法可依，使工作更顺畅；五是有力于单位员工的培训，有利于单位员工的自我发展，单位员工由于有统一的标准可供参考，能够自己明了自己工作需要到达的标准，能够对自己的工作有一个明确的度量，自己能够发现差距，有自我培训发展的动力和标准。

一个国家的管理靠法制，一个单位的管理靠制度，这是人人皆知的常识。但是在一个单位要真正实现制度化管理，抓好队伍建设，实现各项工作的突破，是要有必须的开创力。就如何实施好制度化管理。

1、要想实现制度化管理，务必从领导班子抓起。俗话说“火车跑的快，全靠车头带”，因此说，抓制度化管理首先要从领导抓起，从领导班子的制度化抓起，也就是说一个单位的制度化管理，务必从领导群众的制度建设开始。

2、要想实现制度化管理，务必制定出一套科学合理、贴合实际的规章制度。制度是规则，是需要大家共同遵守的，因此制度首先要让大家了解和认可，否则，就是一纸空文。有的单位制度制定的不少，但是单位成员却说不清楚，甚至有的制度制定时思考不周全，在实践中无法执行。

3、要实现制度化管理，务必建立相应的考核机制。在一个单位，只有科学合理，贴合实际的规章制度还不够，还务必建立与这配套的相应的考核制度。考核是检验规章制度落实状况、评价规章制度是否合理可行和便于操作的方法。

4、要实现制度化管理，务必不能放松思想政治工作。毛泽东以前说过：“思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线”。实行严格的规章制度后，必然会有部分成员感到不适应，甚至牢骚满腹，这就需要我们有实事求是行之有效，耐心细致的思想政治工作，透过做他们的思想政治工作，既坚持制度的标准不变，消除他们的疑虑，化解他们的不满。同时我们也应把思想政治工作制度化，使单位上下所有成员都把思想政治工作当作一种务必遵守执行的制度，使他们在工作之余能得到必要的心理慰籍，出现困难能得到及时有效的帮忙，他们就会感到无时不在的关怀，而自觉工作和执行各种规章制度，由些可见，始终坚持政治工作领先，思想工作领先的原则，是实现制度化管理的一个重要的保证。

篇二十四：奖金制度的重要性

激励机制和奖励措施是最为有效的管理手段之一。为了支持公司采用新的商业模式，美孚石油公司改变了以往的评估系统，将员工奖金的30%与评估指标挂钩。借助这一做法，该公司实施新商业模式的能力在不断提高。它在公司层级采用了非石油业务销售额增长的指标，借此了解渐进式创新为新商业模式带来的价值;在部门层级则采用了新产品投资回报率和新产品接受率等指标。这些做法最终让美孚石油公司占据了行业第一的位置。

但是，一定要慎重考虑究竟应该奖励哪些行为。一家刚刚被一个大型医药企业收购的发展迅速的新公司(姑且称它为ATH技术公司)，面临着如何才能在将利润上缴给收购企业的情况下，激励员工并实现销售和利润目标的问题。一些非实物奖励、来自高层管理者的鼓励以及注重个人表现的企业文化已无法帮助该企业实现目标。于是，高层管理者决定改变现有的激励机制，规定如果员工可以完成销售额和利润指标，他将得到(相当于其工资总额)30%的奖金和一次夏威夷双人游。将激励机制与财务指标挂钩非常有效，企业实现了增长目标。然而，夏威夷之旅过后，该企业却发现其产品存在着严重的质量问题，以至于企业面临关闭的威胁。因此，虽然评估系统和激励机制都是非常有效的管理手段，但是必须对其进行精心设计，并且要与风险管理等其他管理手段配合使用。

激励

人们从事某项活动是因为：

- 可以因此得到奖励;

- 对活动的激情;

- 认为他们会因此得到相应的认可;

- 这是他们的理想。

在制定有助于创新的激励机制时，应考虑以上四个因素。

有些重要的奖励方式不会出现在企业的正规管理系统中。但它们会体现在人与人的交往中，如首席工程师在与一位普通工程师喝咖啡时，赞赏后者的工作;团队负责人在团队成员全力以赴、对工作感兴趣、取得了好的成绩、自身也得到了提高时所表现出的满意;老板对实施一个风险项目所付出的努力表示肯定，尽管该项目失败了;或者个人对自己努力的肯定。我们所采访的一位管理人员说了这样一句朴实的话：“对于技术人员来说，金钱的确很重要，但是精神食粮更重要。”

因人而异

在创新工作开始前，就应该制定好根据个人表现进行奖励的激励机制。生产消费类电子产品的荷兰飞利浦公司在项目开始前，会制定将产品研发团队的奖金与能否按期完成任务相挂钩的激励机制。奖金的多少取决于实际完成日期与计划完成日期之间的距离。大众汽车公司将设计团队成员的晋升与表现挂钩，包括员工们是否可以在不超出预算的情况下按期完成任务。

与之相反的是，作为一种奖励方式，对员工的认可通常会出现在项目有了结果之后，即使没有事先约定会将表现与奖励挂钩。通常会根据对价值创造的主观评估来进行认可奖励。可以在项目成功后邀请开发团队成员去打一场曲棍球，尽管“合同”并没有规定这是认可系统的一部分。还可以让项目负责人去负责更重要的项目，或者让同事们以自己的方式来认可项目负责人的表现。

一家欧洲企业用了几年的时间来开发一种可以用来生产脑部手术止血钳的材料。传统的金属钳会因磁场作用而在对脑部进行扫描时晃动，而该企业研制的止血钳可以发挥与现有止血钳一样的功效，但不会受磁场干扰。该公司研发团队的负责人说，其团队成员之所以长期不遗余力地投身于研发，其中的一个重要因素是，团队成员都很执著，而且CEO有着极高的热情。

有些人之所以会去创新，是因为他们对此充满激情，而不是因为可以从中得到奖励。积极工作的员工通常都是自我激励型的，他们不太容易受到外界因素的干扰。一位任职于一家主要汽车企业的研发经理介绍说，他的团队成员都对汽车技术有着极大的兴趣，他们迫切希望想出最佳的创意，并且将其推向市场。

渐进式创新适于采用正规的激励机制，这样可以提高生产车间的效率和产品质量。渐进式创新项目有一个明确的问题要解决。这个问题可以通过将问题转化为目标，并与奖励措施挂钩的方式来解决。例如，如果问题是产品的价格太高，那么可以不断对产品进行再设计以达到将成本降低30%的目标，还可以将这一具体目标与奖励措施挂钩，这样就可以为问题的解决提供有力的支持。

由于无法确定明确的目标，并且目标在项目实施过程中经常会发生变化，因此很难对突破性创新和半突破性创新采用激励机制。大多数突破性创新会采用认可奖励的方式。将亚特。弗赖伊视为报事贴之父就是给予他的一种主要的、长期性的奖励。采用认可奖励方式使企业可以灵活调整给予每个项目、每个团队和每位员工的奖励。

导致互联网企业失败的部分原因是，它们过分看重回报。公司成立的初衷是为了获得成功上市的丰厚回报，而不是为了通过半突破性创新和突破性创新创造出价值和获得满足感。它们没有创造新事物的激情，只关注财务回报。现在泡沫破灭了，风险投资者又找回了他们的根本，这就是向那些对创新充满激情的个人和团队所进行的技术和商业模式创新进行投资。

激励机制的制定

激励机制应该有助于企业创新战略的实施，无论是必胜战略还是不输战略。好的激励机制可以使员工们团结一致，为实现企业的既定目标而努力，因此激励机制的制定是至关重要的。日本的相机制造商尼康公司为了设计出下一季的相机而为团队制定了非常明确的目标，该目标详细列出了推出时间、产品规格、成像质量及最为重要的成本。尼康公司通过制定目标成本和激励机制来保证产品的盈利性。

目标的制定应随项目的不同而不同。

制定了目标之后，创新团队和团队成员之间就要签订奖励合同，以正式确认个人表现与报酬之间的关系。合同中可以明确写明表现及回报，例如，如果按时完成任务，每个团队成员可以得到1000美元奖金。但是，企业通常会根据对个人表现的主观评价来进行奖励。强生公司医疗用品和诊断设备事业部会挑选职能部门的管理人员担任其研发部负责人。领导一个开发团队只是他们全年要做的工作之一。

年终时，产品开发领导的管理者们会共同评估员工并据此决定其所得报酬。对于研发团队负责人来说，他的报酬不仅取决于其表现，而且取决于评估委员会的评价。

对表现进行主观评估的优点是，可以了解评估系统所提供信息的具体含义，以及硬性指标无法全面体现的情况。模式化的激励机制无法根据无法预料的事件，例如一个主要的技术供应商的无法预料的破产对企业造成的负面影响，来调整奖励内容。较为主观的激励机制则可以根据这一情况并给予管理者更为公平的奖励。

制定激励机制的最后一个步骤是确定奖励方式。有很多种奖励方式，如发放奖金、授予大奖、提供股权或升迁机会，这里只提及几种。大型企业多会采用现金奖励的方式，而新建企业则会将提供股权作为奖励方式。每种方式都有其优劣，没有关于何时该采用何种奖励方式的规定。管理者应确保其采用的是最佳的组合方案。

激励机制无法独自发挥作用，只有在企业文化和管理系统内部才能发挥作用。激励机制只有与企业文化和管理系统融合在一起，才能奏效。位于硅谷的一个匆忙进入市场的新公司简单地参照竞争对手的做法制定了激励机制，遭到了员工们的普遍反对，因为他们觉得该机制很不公平。另外，该机制也不符合该公司的运营方式和企业文化。最后，该公司只能重新设计适合自己的激励机制。

[奖金制度的重要性]

篇二十五：制度建设的重要性

一、加强制度建设应当进一步深化对制度功能的认识，不断加大推进工作制度化的力度。制度的功能在于规范和约束行为，由于行为主体存在人性弱点、行为本事差异以及行为环境的不断变化，制度规范和约束的功能指向往往侧重于消解人性弱点、增强行为本事和克服客观环境不利因素。

二、加强制度建设应当着眼于机制的建立完善，努力实现制度在更高层面的系统整合。

三、加强制度建设应当注重发挥制度的整体功效，着力构建科学的制度体系。在一个更为宏观的背景中考察就会发现，要充分发挥制度的功能，还需要构建一个闭合的、关联的、科学的制度系统，这个制度系统中各部分既各有分工、互不冲突又相互联系、协调配合，共同发挥作用，缺少任何一部分都会造成结构、功能和功效的缺失。作为一个整体，全局的各项制度之间应当协调一致，如果各部门的制度互相不能够协调一致，遵守制度的人就会感到无所适从，建立完整统一的制度体系，应当将各个部门制定的资料相似的制度进行统一设置。

四、加强制度建设应当要不断提高制度建设的质量和水平。制度建设关键是要管用、可行。制度都是人订的，人是最重要的因素，所以，制度也不是一成不变的，要根据组织或团体的发展而不断修订，适应新形势新任务的要求，针对一些容易出现问题的环节和工作中存在的漏洞，建立健全科学合理、具体实在、切实可行的制度。

但凡好的制度，肯定是有一部分人反对，有一部分人赞成。好的制度，肯定是研究到了组织成员以及组织关联成员的方方面面的利益，并经过严谨周详的论证才能出台。

所以，制度应当尽可能全面，同时组织中每一业务环节、服务环节、管理环节以及利益可能波及到细小方面都要有制度的身影，如果制度与制度之间矛盾交叉，更会导致有关部分无法执行，该制度效力的减弱，进而导致整个组织制度效用的减弱。

制定制度与修改不合时宜的制度可采取干部职工论证、横向交流论证、研讨论证等方式，建立科学的制度体系，经过制度保障被大多数人理解，建立制度激励机制。

对于已经不能适应目前管理需要的制度，要及时地进行修订，将不贴合形势发展需要的规定予以废止，重新制定、完善适合管理需要的、统一的制度。

篇二十六：制度建设的重要性

什么是制度？制度就是规程，是一个社会组织或团体中要求其成员共同遵守并按必须程序办事的规程，它是一种行为规范，是用来规范和约束人们思想行为的规范和标准，是人们共同遵守的规章、条例、规则、办法等的总称。俗话说“没有规矩，不成方圆”。规矩也就是规章制度，是我们应当遵守的，用来规范我们行为的规则、条文，它保证了良好的秩序，是各项事业成功的重要保证。

邓小平同志在深刻总结我们党的建设历史经验和教训的基础上，对党的制度建设的重要性进行了多次论述。他指出：“制度问题，关系到党和国家是否改颜色，必须引起全党的高度重视。”“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，可是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好能够使坏人无法任意横行，制度不好能够使好人无法充分做事甚至会走向反面。”邓小平同志的讲话，充分说明了制度建设在党的建设中的重要地位。

制度建设是制定制度、执行制度并在实践中不断检验和完善制度的过程。制度的制定和制度的执行相辅相成、不可偏废：不去制定制度，执行就没有依据；没有执行力，制定的制度就没有生命力，就失去了存在价值。能够说，反腐倡廉工作的成效取决于制度的制定，更取决于制度的执行。

制定出好的制度是制度建设的前提。推进反腐倡廉制度建设，首先需要在建章立制和制度创新上下功夫，着力提高制度制定的科学化水平。

不断提高制度的全面性、有效性和可操作性。

一、全面性。建立健全反腐倡廉的教育、监督、预防、惩治等各项制度，力求覆盖反腐倡廉的各个领域、各个环节，最大限度地减少体制障碍和制度漏洞，构筑全方位的制度防线。

二、针对性。从实际出发，从群众呼声最高、最为关切的地方抓起，从腐败现象易发多发的环节突破，围绕制约和监督权力这个核心，健全权力运行监控机制，着力降低权力集中和垄断造成的风险。

三、可操作性。杜绝软话、活话，尽量减少自由裁量空间，严防制度之间相互掣肘；不仅仅健全实体性制度，并且健全程序性制度；不仅仅明确规定应当怎样办，并且明确规定违反了怎样处理；不仅仅做到反腐倡廉的各项制度相配套，并且做到反腐倡廉制度建设与其他方面的改革相配套，确保制度可行、管用。

（一）执行好制度是制度建设的根本着眼点

离开了执行，再好的制度也没有意义。推进反腐倡廉制度建设的重中之重，在于提升制度的执行力。首先，夯实思想基础。广泛宣传制度，深入学习制度，使广大党员干部了解制度、遵守制度，增强制度意识，把制度转化为行为准则、真正把权力关进制度的笼子里。其次，夯实群众基础。切实解决群众反映强烈的突出问题，提高执行制度的透明度和公信力，充分调动广大党员干部和人民群众参与反腐败斗争的进取性、主动性，营造以遵守制度为荣、以违反制度为耻的浓厚社会氛围。最终，夯实作风基础。以求真务实的作风狠抓制度的执行，抓作风的要害和关键在于职责担当，敢抓敢管，敢于碰硬，勇于较真，坚决反对遇到问题不敢瞪眼、不敢挺身而出，以及对违反制度的行为熟视无睹，坚决克服思想上的不想监督、不敢监督和作风上的不深不实听之任之的好人主义，让每一位都把职责真正担当起来，对不履行好自我职责的，出了问题就要追责。习近平总书记曾强调在作风问题上，大问题要抓，小问题也要抓。小洞不补，大洞受苦！抓作风问题就要积小胜为大胜。时时刻刻维护制度的权威性，做到有法有纪必依、执法执纪必严、违法违纪必究，毫不妥协地同一切违反制度的现象作斗争，发现一齐，查处一齐，决不迁就，绝不放过，构成“正气存内

，邪不可干”的良好局面。

（二）提升制度的执行力，关键在领导

对于领导机关和领导干部来说，提升制度执行力也有一个“两手抓”的问题：一手抓制度执行的组织领导，强化执行制度情景的监督检查，健全执行制度成效的职责制和问责制，确保制度行得通、管得住、用得好；一手抓领导干部表率作用的发挥，树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，坚持高标准严要求，一级抓一级，一级带一级，务求各项制度落到实处、取得实效。

加强制度建设应当要不断提高制度建设的质量和水平。制度建设关键是要管用、可行。制度不是一成不变的，要根据发展而不断修订，适应新形势新任务的要求，针对一些容易出现问题的环节和工作中存在的漏洞，建立健全科学合理、具体实在、切实可行的制度。对于已经不能适应目前管理需要的制度，要及时地进行修订，将不贴合形势发展需要的规定予以废止，重新制定、完善适合管理需要的、统一的制度。不断加大推进工作制度化的力度，按照制度办事、用制度管人，以管理促发展的规范化管理。建立职责明晰、运转高效、衔接严密的行政运转体系，推动工作的顺利开展。经过一系列行之有效的管理制度，真正构成议事有规则、管理有办法、操作有程序、过程有监控、职责有追究的良好格局。

篇二十七：制度建设的重要性

制度建设是一项长期的、艰巨的任务。任何制度都要经历一个从建立到不断完善的过程，任何制度的资料和形式都需要根据企业经营的变化而不断废止和更新。企业应充分认识到制度建设的重要性，不断的思考、不断的总结，不断推进制度建设，努力建立健全并坚持一个适应企业自身需要的规范制度体系，为提高企业的规范化管理水平供给一个强有力的制度保证。

制度建设是企业规范化运作的保证

俗话说“没有规矩，不成方圆”。社会秩序的建立与维护靠的是法律与道德，企业内部秩序的建立靠得是制度和文化。作为企业管理的基础工作，制度建设就是对企业内部各项规章制度制定、颁布、实施、修改、梳理直至废止的动态全过程，制度没有“最好”，仅有“更好”，科学实用的制度，能够为企业降低“风险”、减少“成本”、提高“效益”。制度建设是企业规范化运作的必要保障，制度建设的目的是使企业内部做到“有章可依，有章必依，执章必严、违章必究”，也就是使所有的人按规矩办事，如果不按规矩办事，就要受到处罚。从这个角度来讲，制度是企业的内部法律，企业内部的行为规范以执行制度为最低标准，做到在制度面前“人人平等”。

企划处的主要职责之一就是进行制度建设，原先的凯元制度也是自成体系的，有一系列比较完备的规章制度，可是由于职能部门的简化与合并，导致监督和制约的职能无法体现，具体执行起来就存在着必须的弊端，制度就成了一纸空文。此刻职能部门已经根据监督与制约的机制建立起来了，下一步工作就是清晰的界定各部门的职责并进行业务流程的优化，将企业运行规则调整到最适合企业发展的状态，将优化后的规则以制度的形式合理地传播和固定下来，体现到管理的各个层面，从而到达促进管理水平提升的效果。我们进行制度建设的重点在于：把各种简洁高效的工作流程、业务规则，按照凯元的特色以制度的形式确定下来。

第一、“说”的阶段——把我们要做的正确的事情大张旗鼓的进行宣传。

凯元公司作为热电行业，有自我的行业特点，我们进行制度建设就要紧紧围绕集团文化结合凯元特色来进行。我们首先要做的，就是将正确的信息经过各种渠道传导到管理对象层面。制度编写并非单纯写作，而是将管理要求经过正确的形式表达出来。检验管理制度编写质量的唯一标准是：制度要求能否被执行并产生预期效果。所以在编写制度过程中该说的，必须要说全面，要研究操作时有无难度或实现的可能性，要让员工在理解上没有什么障碍。

以经济职责制为例，在按照集团的统一要求建立经济职责制的过程中，企划处在考核指标的设定中不断的征求相关部门的意见和提议，力求把应当说的在制度中讲的明白。同时在制定职责制的过程中几次进行修订，把需要考核的指标逐步的增加到职责制中，让制度给全体员工传达这样一个信息：作为企业的一员就要关心企业的效益，企业效益好了我们的工资才更有保障，岗位工资要向效益工资过渡。在职责制制定后，加大宣传力度，经过宣传栏、黑板报、竞赛台、班前会等各种形式让全体员工了解职责制考核什么，工资如何计算。让职工真正了解职责制，认同效益工资，这样广大员工就会真正把企业的利益与自身的利益紧密联系起来，让员工更加明确地认识到自我在文化变革和制度变革中的位置，并力求让他们心甘情愿地拥护新的制度，扮演新主角，从而减少在执行的过程中的难度。

第二、“听”的阶段——要让所有的人都听到，并且要保证让人听的有所偏差。

管理制度是企业“法规”，应当经过适当的、正式的和顺畅的信息渠道发布。在发布制度时，我们必须要保证我们所说的，全体员工都能够听得见，并且能够听得全面，能够“原汁原味”的理解，并不折不扣的记住执行。

应当充分利用多种信息传播工具，异常注意信息渠道的可选择性，以避免过多无关信息而使理解对象产生选择疲劳。使用计算机网络建立制度公布和管理的信息平台，并建立制度学习的职责矩阵关系，是比较可行的方式之一。建立信息读取的职责机制，如接收签名、阅读登记等等，也有利于制度信息的有效传达。

同时，制度不但要传到达位，并且要促使管理对象理解到位，这就需要建立和完善企业制度培训职能。仅有向制度执行者供给及时的学习机会和咨询支持，才能促使其全面理解制度要求，扫清认知障碍。

最终，建立定期的制度应知应会考核，强化制度执行者对制度资料的记忆，有助于其在日后工作中具体执行，也是一件常抓不懈的工作。

第三、“做”的阶段——“听到了，也记住了，可是，照做了吗？”

制度建设，有人说，有人听，最终的目的是有人去“做”。制度表达和传播过程的合理性、适宜性和有效性，直接影响制度的贯彻落实和遵守执行。合理、清晰、正确、目的性强的规则，对企业员工来说，没有不予执行的理由；晦涩、繁杂、漏洞百出、不易理解的制度，光在理解层面就让人望而却步，员工拒绝执行，也是必然的结果。在制度表达和传播都做到位的前提下，作为一项监督机制，频密程度合理，深度和广度适中的制度执行检查工作，对企业制度建设也有很强的促进作用，是一件不可缺少的工作。

经过检查，管理者应当至少发现这些方面的问题：我们的制度有条件做到吗？制度执行结果有效吗？执行的过程有监控和指导吗？制度在多大程度上被执行着？做的对不对？有无反馈？如果没有这些管理也就成为了一种空话，管理制度就成了一纸空文。

经过检查发现制度在执行过程出现的问题，并和相关职责人进行交流，找出出现问题的原因，找出对策，逐一解决。经过执行、反馈，调整，执行的循环过程，才能搞好制度的建设。

总之，搞好制度建设是企业规范运作的保证，制度建设的好坏影响到企业效益的好坏，影响到职工的热情，所以我们必须要把制度建设搞好，使其规范化、程序化。

篇二十八：制度建设的重要性

对制度的敬畏之心，是正常人品质和内涵的体现!敬畏制度方能做到用制度管权、管事、管人，提高制度的权威性和生命力。

一，制度的重要性

“制度”一词，在中国思想史上久已有之。《商君书》中有过这样的叙述：“凡将立国，制度不可不察也，治法不可不慎也，国务不可不谨也，事本不可不抟也。制度时，则国俗可化而民从制;治法明，则官无邪;国务壹，则民应用;事本抟，则民喜农而乐战”。

所谓制度，汉语中“制”有节制、限制的意思，“度”有尺度、标准的意思，这两个字结合起来，证明制度是节制人们行为的尺度。《现代汉语词典》的解释是“要求大家共同遵守的办事规程或行动准则。”《辞海》对制度一词的解释为:制度的第一含义便是指要求成员共同遵守的、按必须程序办事的规程。

西方经济学中的制度大都使用“institution”这个词，有公共机构、协会、学院等规模大机构的含义，指的是相对微观的、具体的制度、惯例、规定等。

常言道：“没有规矩，不成方圆。”规矩也就是规章制度，是应当遵守的，用来规范行为的规则、条文，保证良好的秩序，是各项事业成功的重要保证。“方圆”之说源于我国古代的钱币，外部是圆形，内部是方孔，看似朴实无华，但蕴含着人生哲理。一个人，能方能圆，方圆相济，便可活的豁达、圆满。一个企业，管理是方，经营要圆，内方外圆，可方可圆，方可基业长青。

“方圆”，这种有方有圆的几何图形，深刻寓意为随方就圆。做企业更要外圆内方，即:做事要方!方不是执拗，方是一种坚毅，一种正直，更是一种做人的根本，亦是做人的气节和原则;做人要圆!圆不是圆滑，圆是一种周全、一种宽厚、一种通融，更是一种大智若愚的人生智慧。

实践证明，仅有制度还不够。与健全制度同样重要的是，企业全体职员要牢固树立“制度面前没有特权、制度约束没有例外”的意识，从内心深处敬畏制度。仅有这样，才能带头学习、严格执行、自觉维护制度。

企业的规章制度必然是科学、完整、实用的管理方式的体现。规章制度是企业求得最大效益的保障，规章制度是实现企业目标的有力措施和手段。并且规章制度是作为行为规范的模式，能使员工个人的活动得以合理进行，同时又成为维护员工共同利益的一种强制手段。所以，企业各项规章制度，是进行正常管理所必需的，是一种强有力的保证。

管理制度是管理者根据企业所处的环境，代表企业约束被管理者的行为规范，在管理实践活动中制定的各种带有强制性义务，保障必须权利的各项规定或条例，使企业得到最大效益。

企业制度是企业管理的基石，是企业文化的一种外化表现形式，体现着企业的品牌文化理念和内在精神，除了烙有独特的企业特性外，它是以供给客户价值为前提，规范员工的价值标准和行为方式，满足企业、员工、合作伙伴和客户的多方利益，使各方实现多赢的局面。

没有规矩不成方圆，是说如果一个企业没有制度，在某一时间段也许也能有所发展，甚至在某一阶段、某一件事情上还会显得很有效率，可是从长远和整体上来看显然是不行的。因为一个没有制度没有纪律的企业事实上等于一个没有绩效、没有生产力的企业。制度不可是企业的制度，更是悬在团队里的每个人头上的达摩克利斯剑。

企业能够从小到大，从弱到强，正是在敬畏、执行制度中体现出生命力，焕发出勃勃生机。将企业建设成为“大熔炉、大学校、大舞台、大家庭”，将“员工是第一生产力”落到实处，打造以人为本与员工共同成长企业品牌文化核心，推进“体制化、制度化、专业化、精细化”规范透明管理，实现企业目标，更要真正敬畏制度、执行制度，不能让制度成为“稻草人”。

“设绳墨而取曲直，立规矩以为方圆。”万事万物仅有沿着本身的规则运行，世界才会变得绚丽多彩。企业上下仅有做到人人遵规，事事守纪，让遵规成为一种习惯，让守纪成为每位员工职业生涯的主旋律，企业这艘旗舰才能在时代的潮头，乘风破浪，扬帆远航。

二，敬畏制度是良好的品质

敬畏，包含既敬重又畏惧的意思。在企业，要牢固树立规则意识，进一步加强制度的执行。在制度面前，需要坚持敬畏之心，让制度看守我们的心灵，并作为规范自身行为的尺子，而不仅仅是说在嘴上、挂在墙上、写在纸上、存在档案里。

敬畏制度是一种素养!对企业来说，良好的规章制度是礼貌的重要标志，遵守规章制度，是对每一个员工的基本要求，也是一个人应当具备的基本素质。一个人，越是能遵守规章制度，就越礼貌，就越有前途。相反，不能遵守规章制度，是低素质的表现，是可悲的，是没有发展前途。

首先，企业领导干部要尊重制度、敬畏制度、执行制度。官有所畏、业有所成，为官者当常怀敬畏之心。这是企业管理的关键所在，也是领导干部用权行事的关键所在。敬畏制度体现了干部的政治素养，也是必须恪守的政治信条。

领导干部最该敬畏的是制度。无规矩不成方圆。制度是规范和约束个人行为的一种规则，它代表了一种梦想信念和文化力量，既赋予干部必须的权力，也赋予必要的职责。敬畏制度，便是对责、权、利的一种尊重和信守。这样做，既能保障企业的利益，又能保障干部自身的利益。过去，企业管理工作中出现的一些痛点事件，大都与某些干部缺乏对制度的敬畏之心有关系。

制度是人参与制订的，在企业制定制度是企业管理者的功能;执行制度是企业各部门及各总部、各专业公司的职责;监督执行制度则是企业组织监察的主角定位。

企业要以敬畏的态度制定制度，制定制度要严谨。每一个制度的出台，都要谨慎行事，追求完美。

首先是决策不随意。一要问问“该不该”，就是是否需要制定这个制度，有的是临时性的工作，不具代表性的个体事件，是否能够采取其他形式来解决。二要问问“对不对”，就是要防止制度与国家的法规、上级的文件、企业以前的制度相冲突、相矛盾，不要一出台就出错。三要问问“好不好”，出台一则制度的工作很简单，可是带来的反应不见得简单，必须要做到制度可操作、可执行、有效果。

其次是制订不随便。在资料上要周全，不要丢三落四，顾此失彼;在逻辑上要缜密，不要颠三倒四，前后矛盾;在措辞上要严谨，不要漏洞百出，歧义不穷;在形式上要规范，不要朝令夕改，信口开河。同时，要尽量广泛征求意见，牵涉到员工利益的最好由员工代表大会讨论。以敬畏的态度制订制度，制度才能内生其固有的权威。资料、过程的草率，最终导致只能是制度被蔑视和践踏。

制定和完善相关的制度体系是前提和基础。纵观世界的企业发展史，大凡成功的公司都有其首先开创的独特的并领先于时代水准的企业制度。但再好的制度，得不到很好执行也是枉然，甚至会比没有制度更可怕。

企业各项政策、制度与流程的制定过程离不开领导干部发挥关键作用。同样，违反制度也常常先从领导干部那里出现突破口。如果领导干部对制度没有敬畏之心，凌驾于制度之上，或游离于制度之外，只用制度来规范别人，不用来约束自我，制度的效力就会大打折扣。

制度的背后是一种敬畏。制度有一套高标准的要求，是根据企业的战略发展需要并参照当前的境遇而制订的严格的标准。任何一个顶尖的团队都有一套十分严格的标准，这无论是对企业，还是对团队里的每一个成员都是具有十分成长的意义。

在很大程度上，敬畏制度来自干部个人的自觉与自律。所以，企业中高管领导都要敬畏制度，仅有敬畏制度，才能做到自律，明白什么可为、什么不可为，用制度规范自我的行为;仅有敬畏制度，才能真正尊重制度并很好地执行制度。相反，不敬畏制度，我行我素，置企业利益于不顾，就必须会贻害企业、贻害员工，并最终害了自我。

其次，敬畏制度还要求企业中高管具有强烈的使命感和职责感。如缺乏对制度的敬畏意识，不能把制度内化为信念，就不可能自觉遵守制度。因为，再完善的制度，若不能严格执行和有效维护，都将会是一纸空文。任何制度都是人定的，不可能无懈可击。倘若领导干部对制度没有心存敬畏的意识，就会对制度视而不见，甚至会明知故犯

三，执行制度要靠监督

敬畏制度的目的是模范地遵守制度，严格地执行制度;而遵守与执行制度的前提是充分认同与理解制度;要做到认同与理解制度先要读懂弄通制度。结论是:敬畏制度先要学习制度!学习制度是促进企业坚持良好的工作规范、加强内部各单位间的沟通交流、增加工作规范透明度、提高工作效率的保障。

首先，要切实提高坚持制度学习经常化、长期化的认识。制度建设的效用，不仅仅在于制度的制定，更在于制度的执行，而制度的执行力首先体此刻对制度学习理解的本事。仅有深入地学、系统地学、持久地学、反复地学，才能真正地融会贯通，才能把企业各项规章制度、_8194;业务流_正落实到实际工作当中去，不断增强规范运作的意识，严格程序运作规则，提高制度执行力。

其次，必须坚持制度学习的硬性约束。为确保学习制度的落实，要求职能部门按规定严格考核，从学习时间、学习资料、学习参加人员、学习效果等方面均做出了要求及考评规定，切实解决意识上不重视、行动上不进取、学习上不认真的问题。

第三，坚持制度学习“四个突出”。突出学习资料的重点性、针对性、实效性和实践性。企业各部门及各总部、各专业公司的全体员工都是制度的制定和执行的完善者，也是制度的践行者，要围绕企业的实际需求提出学习要求，使学习更具前瞻性、系统性、针对性、可操作性和吸引力。

高度重视规章制度学习的重要性。进取学习政策法规和规章制度，从我做起，为身边人担当起模范带头作用。注重思想教育培养，树立正确的人生观、价值观和道德观，认真学习企业管理规定，有效避免违规行为。

所以，要做到违法必究，严肃考核监督。仅有这样，才能用制度凝人心、鼓干劲、激活力，真正做到用制度管权、管事、管人，提高制度的权威性和生命力，确保各项工作在法治的轨道上运行。

学习制度是为了更好地执行制度。要以敬畏的态度执行制度，企业法定职能部门执行制度要严肃。制度严肃性主要体此刻公平、公正上。公平、公正才能引发员工对制度的仰视和敬畏。

一是不允许存在“特殊人”，切实践行“制度面前人人平等”。不能因为职务高就无视制度的存在，也不能因为某个人平时表现好、功劳大而容许违反制度。

二是不允许存在“特殊事”，就是日常管理实践中遇到的种.种特殊情景。可能有的特殊情景从感情上、从事理上讲是能够原谅的，可是管理不能讲人情，一讲人情就破坏制度。在执行制度过程中，要将人情与管理分开，勿将制度执行与做思想政治工作混为一谈。

三是不允许存在“特殊时”，就是常说的异常时期。只要是制度规定的，无论何时何地，都是一视同仁。执行制度过程中，难免遇到员工不理解、不支持、不配合，这需要事后做思想引导，情感安慰甚至情绪宣泄，可是，制度执行必须严肃。

制度是执行的核心，对应一套以奖惩为激励的处置方式。有一句话讲得十分好，“国有国法，家有家规”，制度实际上就是一种规则，事实上就像法律一样，当制度制订出来了，而有人触犯了制度，必须要理解处罚。

企业组织监察部门是学习与执行制度的监督者，各级各单位及每位职员均要自觉理解监督，廉洁从政。监督者也要认真履职，随时纠错纠偏。一方面，要坚持惩前毖后，治病救人的原则，采取从团结的愿望出发，经过批评与自我批评，在新的基础上到达新的团结的方法;另一方面亦要对严重无视企业规章制度、严重损害企业利益、造成恶劣影响的人和事予以坚决查处。决不姑息。

然而，如果缺乏对制度的敬畏意识，即便企业严格管理和监督，有些人也会我行我素。所以，有了制度之后，关键在于坚决贯彻执行。常言道：“喊破嗓子，不如做出样貌。”企业全体中高层领导干部应当以身作则，带头执行制度，凡是要求下级遵守的，自我带头遵守;凡是要求下级执行的，自我带头执行。这样，员工自然会自觉仿效、进取跟进。领导干部不论资历深浅、职务高低、权力大小，若能敬畏制度，像执行命令那样执行制度，像维护自身形象那样维护制度，各项制度就能发挥应有的威力与作用，会收到事半功倍的成效。

制度能够改变，如同国家的法规，会根据社会的不一样时期和需要进行相应的调整。但当制度一旦制定以后，所有人就必须要严格执行。要明白制度是永远不可挑战的。如果不严格执行，会造成整个企业价值观和行为方式的失控，甚至造成企业的死亡。同时，在制度的执行过程中，需要监督并检查，经过不断地去检查，不断地去监督，让职员的思维和行为养成一个好的习惯。仅有心存对制度的敬畏，才能严格的按照制度去做，才能为企业创造最大的价值。

让敬畏制度成为一种习惯!应对诱惑时，要坚持定力，谨慎而不盲从。坚持合规不是一日之功，而违规却可能是一念之差，所以必须要坚持定力。坚持按照操作规程处理每一笔业务，把习惯性的合规操作工作嵌入各项业务活动之中，让合规的习惯动作成为习惯的合规操作。在工作中善于及时提出对异常业务处理的疑问，对自我经手的业务警惕性负责并追问到底。坚持规范流程，流程制是解决合规经营、防范资金风险的最有效的方法。

综上所述，制度管理的关键在于企业各级管理干部。正确的政治路线确定以后，干部就是决定的因素。在制度管理中，管理干部既是制度的制定者、还是制度的执行者，更是被规范被约束者。所以，从这个意义上说，在制度管理中，管理干部是“纲”，制度是“目”，仅有“纲”举“目”才会张。在制度的制定上，能否制订出一套适合企业的科学合理的规章制度，关键在于领导干部是否具有充分调动和发挥被管理者的智慧和进取性的民主作风，关键在于领导干部是否具有科学的头脑和制度管理的智慧。在制度管理的实施中，关键在于管理干部的公平公正，一视同仁，坚持制度面前人人平等的原则性;关键还在于管理干部是不是同广大被管理者一样，无论是上级的制度，还是同级的制度，都能事事处处把制度放在心上，主动理解制度的规范和约束，自我违反了制度，也能够与下属一样，严格按照制度规定，理解惩戒;关键更在于管理干部是是否对制度怀有深深的敬畏感，而不是依仗权势，把自我凌驾于制度之上。

领导干部应当对制度有敬畏感。

第一，如果没有制度，领导干部就无法正常开展工作。以言代制度，看起来似乎充分显示了领导干部个人的权威，但实际上，领导干部在显示这种权威的同时，也让人看到了领导干部对管理的无知、鲁莽和专制作风，带来的后果就是容易使管理行为混乱，偏离既定目标方向，甚至可能搞垮一个班子、搅乱单位的秩序与和谐，破坏和阻碍事业的发展。

第二，如果没有制度管理，领导干部就无法做好工作、创造业绩、成就一番事业。企业仅有实现体制化、制度化、专业化、精细化、规范透明化管理，才能到达最优化。因为仅有实行了制度管理，真正做到有章可循，有章必依，执章必严，违章必究，才能使管理活动科学、协调、持续、稳定、高效地朝着目标运转，才可能收到事半功倍的管理效果。

第三，制度还是管理干部的“护身符”。一方面，领导干部在从事职责范围内的管理活动中，一个重要的职责就是要惩恶扬善，伸张正义，打击歪风邪气，在惩戒和打击的过程中，如果是制度管理做得好的管理干部，就能够使被惩戒者心服口服，从而不会偏激地认为是管理干部在整人，把仇恨记在管理干部个人的头上，从而减少工作中的不必要的对立面。

相反，如果不用制度管理，或者是制度管理用得不好的，甚至是“人管人”，那就会导致被惩戒者耿耿于怀地认为是领导干部在整人，从而增加了工作中的不必要的对抗因素和麻烦。

另一方面，“千里之堤，毁于蚁穴”，如果管理干部心眼里没有制度，一心为了显示个人权威，大逞“我就是‘制度’，一切都是我说了算”的一时之快，拿制度当“橡皮圈”，无视规章制度，甚至凌驾于制度之上，使手中的权利成为脱缰野马，其最终结果，轻者是自我威信丧失殆尽，使管理工作失败，带坏了班子、带坏了队伍、搞乱了所领导和管理的团队;重者走向违法犯罪，更是害了自我的前程，害了家人，走向家破人亡的不堪境地。

总之，制度是做好一切管理活动的“命根子”;制度面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外。如果各级领导干部都能对制度常怀敬畏之心，从而带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度的严肃性，那真是企业之幸甚，团队之幸甚，个人及其家庭之幸甚!

篇二十九：制度建设的重要性

“制度”也称规章制度，是国家机关、社会团体、企事业单位，为了维护正常的工作、劳动、学习、生活的秩序，保证国家各项政策的顺利执行和各项工作的正常开展，依照法律、法令、政策而制订的具有法规性或指导性与约束力的应用文，是各种行政法规、章程、制度、公约的总称，通俗来说就是要求成员共同遵守的办事规章或行动准则。规章制度的使用范围极其广泛，大至国家机关、社会团体、各行业、各系统，小至单位、部门、班组。它是国家法律、法令、政策的具体化，是人们行动的准则和依据，对维护社会秩序具有重要意义。规章制度所含资料丰富，大体包括：劳动合同管理、工资管理、社会保险福利待遇、工时休假、职工奖惩，以及其他劳动管理规定。主要分为岗位性制度和法规性制度两种类型，本文主要论述岗位性制度建设的必要性和重要意义。

一、岗位性制度建设的必要性

俗话说“树挪死人挪活”，职场精英们都期望每一次工作变动都能更上一个台阶;刚从大学里出来的毕业生也盼能进入知名甚至五百强企业。这些“又好又强”的企业都有一整套成熟的企业制度，制度一旦制定，就对某一岗位进行了规范，对某一岗位上工作的人员有了约束作用，是他们行动的准则和依据。试想如果一个单位或者部门没有制度，那就如同一盘散沙，所以一个单位或者部门的管理归根结底是制度化的建设完善与规范管理。同时制度的制定也要具备较高的水准，因为人性格的特点有勤奋和懒惰、进取和消极、主动和被动等不一样，对世界观和价值观的取向不一样，导致制度在不一样的人看来有不一样的认知度，所以制度必须是带有刚性的，是执行力的体现，是维护企业生存是第一要素，企业仅有稳健和长期发展，才能体现社会价值;仅有企业强大了，才能改善员工物质和精神生活，才能让员工有发挥的平台，所以期望加入知名企业也是能够理解的，毕竟这类企业供给了更成熟和完善的平台和上升通道。

二、制度建设的优点

制度的设计必须结合单位部门实际，要兼具合理性和可操作性，制度执行的全面细致与否，管理人员和操作人员是否能始终如一执行都是衡量一项制度优劣的标准。岗位性制度适用于某一岗位上的长期性工作，所以有时制度也叫“岗位职责制”，如《考勤制度》、《车辆管理制度》。可能很多同事不太理解制度建设，认为就是条条框框，剥夺了自由，更甚者认为是为了抓小辫子为了处罚，就是让职工老老实实的干活，事实上制度建设与管理存在五大优势：

（一）搭建了一个公平的平台。每位员工在单位内都按照统一尺度执行，都有标尺能够参照，奖惩一致，避免了随意性;

（二）根据不一样岗位需求制定的制度能够整合人力资源，充分发挥团队作用，扬长避短，构成统一系统的管理体系;

（三）有利于加强员工对单位的了解，能够更好的按照单位的工作流程工作，让员工能够更快进入主角，使工作更顺畅;

（四）因为有统一标准能够参考，员工能根据自身情景制定相应培训计划，提升自我价值;

（五）对单位而言，制度化建设不仅仅能保证机构持续稳健的运行，还能根据个体差异及时做出调整，让优秀人才思想转化为单位优势，促进整体发展提高。

三、加强制度的执行

单位的管理主要是制度化的管理，“一切按制度办事”是单位制度化管理的根本。比如像专门组织考试部门，对在组织考试过程中，必须要求有关工作人员严格遵守各项规定和保密制度。然而要求再完善的制度，如果不能得到很好的执行，对推进一个单位或者部门的规范化管理也是无济于事的。如何执行到位，作者认为应当主要从以下五点着手。

（一）加强学习与宣传。人都是有个体差异的，对制度的理解也存在差别，所以经过宣传和组织学习，统一对制度的理解和执行标尺，提高制度执行意识，是单位控制和提高制度执行力必须做好的前期工作，前期基础工作做好了，才会创造一个良好的制度执行环境。

（二）日常的监督、检查和沟通是及时了解制度执行情景的重要手段，监督是每时每刻都应当进行的工作，一个单位部门应把监督融入到日常工作中，开展好部门内部的自我监督、部门间的相互监督、职能部门的专业监督;检查则可采用多种形式进行，一般来说可采用自查、职能部门抽查、专业检查、专项检查等多种形式，不一样的检查形式所产生的效果会有所不一样，但对推进规范化管理都有着不可忽视的作用;沟通是了解制度执行情景的主要手段，及时沟通能够及时了解到制度执行情景，从而能够及时采取有效措施来保障制度的执行情景，沟通也有多种方式，一般可召开座谈会、开展问卷调查、下入基层了解等方法进行。

（三）干部应树立榜样作用。管理层或骨干的一言一行是行动的标杆，对员工有着十分大的影响，所以干部能做好自身形象，带头执行好各项制度，对员工会产生一种潜移默化的进取影响;相反，如果干部带头违反制度，就极有可能导致整个单位制度执行力的下降，就极有可能产生较差的管理局面和结果。

（四）将考核处理与教育激励相结合规范化管理应与人性化管理有机结合，对受到处理的职工，要经过引导、教育、沟通，让他们理解处理意见，在被处理后有改善的表现，让部门管理工作有新的提高。这个方面工作往往容易被忽视，其实制度的目的不是处理人，而是用以规范人的行为、提高人的素质，所以对违反制度的职工，做好他们的思想教育工作，提高他们的思想水平和思想素质，是提高整体制度执行力的一个不可忽视的环节。

（五）单位部门在制度执行过程中应坚持人人平等，标准统一。制度执行时要规范优先，等制度执行后再发表意见或者展开讨论，避免扯皮，维护制度严肃性。同时对于反复出现的问题和典型问题，要严格按照考核处理，同时也要杜绝护短、说情、办事拖拉等不良现象。

总之，制度化管理是一项长期而艰巨，任何制度都要经历一个从建立到不断完善的过程。努力建设并不断持续完善发展制度化建设和管理是单位部门健康发展的基础也是保证。

篇三十：制度建设的重要性

规章制度是我们应当遵守的，用来规范我们行为的规则、条文，它保证了良好的秩序，是各项事业成功的重要保证。

科学的'进取的制度的建立，能降低“风险”、坚持“勤政”、促进“发展”。

从反腐廉政方面看，着力解决干部“不能”腐朽、“不敢”腐朽、“不想”腐朽的问题，逐步构成用制度规范从政从企行为、按制度办事、靠制度管人的机制，提高反腐倡廉制度化。

如何做好制度的系统化与有机整合呢

第一加强制度建设应当进一步深化对制度功能的认识，不断加大推进工作制度化的力度。

制度的功能在于规范和约束行为，由于行为主体存在人性弱点、行为本事差异以及行为环境的不断变化，制度规范和约束的功能指向往往侧重于消解人性弱点、增强行为本事和克服客观环境不利因素。

制度经济学中常常引用“分粥”的案例来说明制度的功能：在一个僧多粥少的庙里，人们发现掌勺和尚分粥有多有少，因人而异，很不公平，于是掌勺和尚改由大家推选。

但一段时间后，发现这种方法也不行，因为大家推选的掌勺和尚其实也亲疏有别，难以公平。

经商量，于是决定轮流掌勺，一人分一顿，情景虽一时有所好转，但时间长了，发现问题更多，因为个别和尚不仅仅分亲疏贵贱，轮到自我时还又吃又藏。

经过反复讨论，大家决定在轮流掌勺的基础上再加上一条规矩:分粥者必须最终拿剩下的那一份。

这样，问题最终得到了好的解决。

长期以来，我们对制度的功能和力量重视不够，更多地强调思想教育和思想改造，虽然两者都很重要，但却有着明显的局限性。

坚持走科学化、规范化的道路，这是对制度及制度功能的深层次把握和运用。

第二加强制度建设应当着眼于机制的建立完善，努力实现制度在更高层面的系统整合。

在若干制度构成的系统中，制度的相互作用和实际运行就构成了机制。

小平同志讲“制度好，能够使坏人无法任意横行;制度不好，能够使好人无法充分地做好事，甚至会走向反面”。

同样，好的机制能事半功倍，坏的机制却使坏者更坏并造成恶性循环。

坏机制的典型是“补偿性反馈”。

古希腊神话里有一个故事:西绪福斯背叛了宙斯，死后被打入地狱受惩罚。

每一天清晨，他都必须将一块沉重的巨石从平地搬到山顶上去。

每当他自以为已经搬到山顶时，石头就突然顺着山坡滚下去。

这样西绪福斯必须重新回头搬动石头，艰难地挪步爬上山去。

对这个故事加以引申，我们能够发现，西绪福斯把这个石头搬得越高，石头就会掉得越低，他就必须花费更大的力气才能完成任务，这就是“补偿性反馈”。

这个例子从反面说明了建立良性机制的重要性。

第三加强制度建设应当注重发挥制度的整体功效，着力构建科学的制度体系。

在一个更为宏观的背景中考察就会发现，要充分发挥制度的功能，还需要构建一个闭合的、关联的、科学的制度系统，这个制度系统中各部分既各有分工、互不冲突又相互联系、协调配合，共同发挥作用，缺少任何一部分都会造成结构、功能和功效的缺失。

如行政执法工作制度就需要干部纪律工作制度、纪检监察工作制度等制度来加以约束。

作为一个整体，全局的各项制度之间应当协调一致，如果各部门的制度互相不能够协调一致，遵守制度的人就会感到无所适从，建立完整统一的制度体系，应当将各个部门制定的资料相似的制度进行统一设置。

第四加强制度建设应当要不断提高制度建设的质量和水平。

制度建设关键是要管用、可行。

制度都是人订的，人是最重要的因素，所以，制度也不是一成不变的，要根据组织或团体的发展而不断修订，适应新形势新任务的要求，针对一些容易出现问题的环节和工作中存在的漏洞，建立健全科学合理、具体实在、切实可行的制度。

如果一项制度的出台得到了全体组织成员的支持，这样的制度就不能出台，因为这样的制度，肯定直接或间接地牺牲了组织结构中某一方的利益;如果都反对，这样的制度也不能推行，因为不仅仅法不治众，更重要的是会造成组织结构不一样利益群体的失衡。

好的制度，肯定是有一部分人反对，有一部分人赞成。

好的制度，肯定是研究到了组织成员以及组织关联成员的方方面面的利益，并经过严谨周详的论证才能出台。

所以，制度应当尽可能全面，同时组织中每一业务环节、服务环节、管理环节以及利益可能波及到细小方面都要有制度的身。

对已经不能适应目前管理需要的制度，要及时地进行修订，将不贴合形势发展需要的规定予以废止，重新制定、完善适合管理需要的、统一的制度。

篇三十一：制度建设的重要性

制度一般指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，也指在必须历史的条件下构成的法令、礼俗等规范或必须的规格。制度是整个社会的游戏规则，更规范的讲，它们是为人们的相互关系而人为设定的一些制约。规章制度的主要包括：劳动合同管理、工资管理、社会保险福利待遇、工时休假、职工奖惩，以及其他劳动管理规定。

实行制度化管理的好处是什么？所谓制度化管理是指单位治理中强调依法治理，法制规章健全，在管理中到处都有规章制度约束，所以必须管理制度完善，并且注意管理的硬件，重视管理方法的科学化。单位的制度化管理这种模式的最大好处有这样几点：

一是可将优秀人员的智慧转化成为单位众多职员遵守的具体经营管理行为，构成一个统一的、系统的行为体系；

二是能够发挥单位的整体优势，使单位内外能够更好的配合，能够避免由于单位中的员工本事及特点的差异，使单位生产经营管理产生波动；

三是为单位员工本事的发挥制定了一个公平的平台，不会因为游戏规则的不一样、评分标准的'不一样，对员工努力的评定产生大的误差；四是有利于员工更好的了解单位，能够更好的规范单位的工作流程，让员工能够在其中找对自我的位置，有法可依，使工作更顺畅；五是有力于单位员工的培训，有利于单位员工的自我发展，单位员工由于有统一的标准可供参考，能够自我明了自我工作需要到达的标准，能够对自我的工作有一个明确的度量，自我能够发现差距，有自我培训发展的动力和标准。

一个国家的管理靠法制，一个单位的管理靠制度，这是人人皆知的常识。可是在一个单位要真正实现制度化管理，抓好队伍建设，实现各项工作的突破，是要有必须的开创力。就如何实施好制度化管理。

1、要想实现制度化管理，必须从领导班子抓起。俗话说“火车跑的快，全靠车头带”，所以说，抓制度化管理首先要从领导抓起，从领导班子的制度化抓起，也就是说一个单位的制度化管理，必须从领导团体的制度建设开始。

2、要想实现制度化管理，必须制定出一套科学合理、贴合实际的规章制度。制度是规则，是需要大家共同遵守的，所以制度首先要让大家了解和认可，否则，就是一纸空文。有的单位制度制定的不少，可是单位成员却说不清楚，甚至有的制度制定时研究不周全，在实践中无法执行。

3、要实现制度化管理，必须建立相应的考核机制。在一个单位，仅有科学合理，贴合实际的规章制度还不够，还必须建立与这配套的相应的考核制度。考核是检验规章制度落实情景、评价规章制度是否合理可行和便于操作的方法。

4、要实现制度化管理，必须不能放松思想政治工作。毛泽东以往说过：“思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线”。实行严格的规章制度后，必然会有部分成员感到不适应，甚至牢骚满腹，这就需要我们有实事求是行之有效，耐心细致的思想政治工作，经过做他们的思想政治工作，既坚持制度的标准不变，消除他们的疑虑，化解他们的不满。同时我们也应把思想政治工作制度化，使单位上下所有成员都把思想政治工作当作一种必须遵守执行的制度，使他们在工作之余能得到必要的心理慰籍，出现困难能得到及时有效的帮忙，他们就会感到无时不在的关怀，而自觉工作和执行各种规章制度，由些可见，始终坚持政治工作领先，思想工作领先的原则，是实现制度化管理的一个重要的保证。

篇三十二：制度建设的重要性

一、民营企业内部控制制度的现状

(一)薄弱的企业内部控制环境

在民营企业的日常运行中，企业创始人一般会对公司的管理直接进行管理，而其董事会的成员也大部分来自创始人家族内部，这就为董事会发挥其重要监督和控制作用带来了必须的阻碍。

以实际生活中的例子来看，2008年发生的国美电器的控制权之争中，黄光继作为大股东在对回购公司股份时对股东的利益造成了损害，可是这一行为却没有遭到国美董事会、经理层以及监事会的揭露，这就证明企业内部控制制度的作用在大股东直接参与的情景下会大打折扣。

一个企业的工作效率高低主要由各层工作人员的职责担当情景决定，然而民营企业却普遍存在缺乏明确的岗位说明书等情景，这就造成了公司内部人员职责划分不明确以及人力资源浪费等问题的产生。

从表面看来一人多职这种情景似乎实现了人力成本的节俭，可是实际上这是企业内部控制存在重大控制缺陷的表现，这种环境极易滋生侵占资产和财务舞弊等不法行为。

而民营企业一般在用人机制上，往往存在任人唯亲而非任人唯贤的问题，这些都是缺乏科学合理的企业内部控制制度而造成的。

(二)缺乏健全的风险评估体系和评估意识

民营在应对不一样的风险因素时，往往都忽视了对科学风险评估方法的选用，也不对风险问题进行分析和排序，大多数情景下都是由高层领导人根据以往的经验进行商讨进而决定策略的。

应对当今金融市场上越来越严重的重大轻小、嫌贫爱富的融资歧视，很多民营企业面临着更加艰难的生存窘况。

然而依靠高利息的民间借贷会带来巨大债务纠纷风险发生的可能性，由于民营企业家又缺乏与时俱进的风险控制思想和管理水平，他们处理风险的方法就是根据自身的经验对企业进行扩张政策，在识别和规避风险本事上存在很大的缺陷，而一旦出现重大失误造成的后果必然是很严重的，往往会因外部环境的剧变导致资金链断裂或资不抵债等情景发生。

(三)控制活动执行不到位

1.控制形式化、缺乏营运分析控制本事

民营企业由于应对巨大的企业人员流失率，企业往往会为了节俭成本而忽视对监管审核制度的重视，一人多职现象在很多民营是十分常见的，例如出纳员会顺带包揽会计处理的全部工作，这种现象带来的便是高发生率的侵占资产和财务舞弊等事件。

营运分析控制就是指企业的管理层对生产、筹资、投资以及财务等方面的信息进行一系列的处理，如比较分析、趋势分析等，从而获得对营运情景的分析了解并发现存在的问题，进而进行原因查明并及时采取有效处理。

在民营企业的企业内部管理体系中很少能见到透明的财务报表，很多关于业务方面的资料在传递过程中也十分不明确，由于缺乏规范的预算编制，企业就缺少根据外部环境而不断调整自身生产规模的本事，即使是多元化的扩张经营也不必须能成为企业实行成功转型升级的保证。

2.绩效考评控制随意化

很多民营企业尤其是中小民营企业在考评制度上存在严重的缺失，缺乏公平公开的绩效考评制度，就算有考评制度也极大程度上的受到亲缘关系影响而不能使考评制度的作用最大地发挥出来。

由于科学的考核标准和方法的缺失，使得每个员工的实际工作情景得不到定性的考核和定量测试，也影响了奖励和惩处的兑现实施，员工长期在这种工作环境下会缺乏归属感进而加剧企业的人员流动性大以及企业成本增加等问题。

二、健全内部控制与企业管理相结合的企业运行模式

(一)规范民营企业治理结构

民营企业能否最终实现对企业治理结构的规范化，主要取决于董事会能否充分发挥其作用。

可是很多民营企业尤其是中小型民营企业缺乏完善的法人治理结构，更有严重者，其法人治理结构实际上是有形无实的，很多情景下民营企业的董事长和经理由一人兼任。

有效的约束机制能够成功的消除内部人员控制行为，对会计人员进行“越轨”行为的限制从制度和程序上来看都具有良好的相互制衡关系。

各层次各组织各自拥有不一样的权限，能够确保企业的生产经营活动被层层控制住，进而保证企业能够正确地进行决策和实施经营计划。

(二)提高人员的业务素质

在职者的业务素质和职业道德水平对任何一项工作的效率和效果都有着极为重要的影响，人是企业实现治理和管理的基本要素，尤其是企业的决策者更是需要较高的素质才能引导企业走上正确的生存发展道路。

民营企业中人员素质相对较低这是一个不容置疑的事实，而会计人员作为企业进行内控制度制定与实施的主体，其素质的高低对企业的政策实施有着举足轻重的影响力。

所以，广大民营企业应当进取加强对员工的职业素质教育，改善和提高企业员工的业务素质，为企业内控制度有效实施创造适合的环境。

(三)完善内部审计和外部监督机制

作为内部控制制度中监督评审环节的重要部分，内部审计应当被广大民营企业所重视，各民营企业应当在董事会设立内部审计机构。

且内部审计机构需要直接对董事会负责，其担负着查错防弊的重大职责，需要做到监督与服务并重，最终目的为帮忙管理者对内控系统进行全面有效的监督，尽可能降低会计信息的失真度。

篇三十三：制度建设的重要性

学校的可持续发展进行战略选择、制度安排和文化塑造;学校要致力于为师生的共同成长营造优雅大气、生动活泼、人文诗意的学校文化。在工作中为实现和追求共同的梦想供给和创造持久不变的机会，寻找和践行师生共同成长的教育幸福。

制度是一种强制力，比道德、文化价值观更为强硬的一种强制力和约束力。

一切好的制度都是正义的。它所施加的约束是一种职业性规定，不是一种人对人的强制。制度追求的是利自我利他人的一种较高的道德境界，要求人们使利己利人不是简单的行为法则，而是一种习惯和自觉;愿意为自我损人的言行付出代价。

一切的好制度都是公平的。好的制度总是代表民-意的，总是捍卫人的权利的，并且不是捍卫某一群人的权利，而是每个人的权利。制度比人公正，代表正义的制度能够更大限度地实现公正，从而给人带来公平感。

一切好的制度都是道德的。制度表面上看是一些规则和条文，可是法律规则和条文背后深深隐藏着道德关切，寄托着深切的信仰。一个人如果不能和团体、他人、或国家、自然和-谐相处，成为不受欢迎的人，那么，他可能是不道德的;反之，这个人学会了调整与团体、他人、国家和自然的关系，那么他是一个有道德的人。在那里，道德不仅仅是一种认知，更是一种本事。

学校靠什么来到达教育标准呢靠制度。因为制度不仅仅能够促使目标的实现，促进效率和业绩的提升，更重要的是，制度能使所发生的一切良好的变化持续下去。好的制度因为公正，因为维护了人的权利，所以能激发和保护人的创造性劳动，从这个意义上说，制度并不仅仅是约束人的，更是解放人的，更确切地说，制度经过约束人而解放人。当然，在制度的制订和执行过程中，我们最重要的是每个人必须正确理解个人与学校的关系、个人与他人的关系;必须看到自我劳动的价值和意义，

能对自我的价值和意义作出实现与否的评估。唯有这样，学校教师才有可能——在有可靠的'管理制度作为坚实保障的教育生活中，实现共同的梦想和价值追求。

为学生的健康成长和后续发展供给优质的教育服务始终是我们的办学目标，也所以决定了我们教师的教育功能就是帮忙学生成长和发展并使其愉悦。所以我们只要还是教师，还站在这个舞台上，我们就要时刻做好准备：心手同一，神色坦然，带着感人的喜气，对学生成长的潜能和对他们充满期待的内心世界给予更多的关注和赞赏，把阳光和爱心洒向你的每一位学生。

读后感：我前段时间看了一篇文章，大意是学校规章制度是对教师员工的一种束缚，教师和学校本身，都不可能从制度执行中获得发展，最终提出要经过执行制度把制度文化转为员工的习惯，真正实现由制度管理到人文管理的转变。

对此我认为上头的这篇文章就是最好的解释，刚性制度和人文管理师相辅相成的并不矛盾，健全的制度是学校发展的基础，刚性的制度，采用柔性管理才是王道。

篇三十四：制度建设的重要性

到处都是公司，到处都是厂家，到处都是商家，商家、厂家、单位和消费者之间既是服务者，又是被服务的对象，服务者与被服务者之间没有明显的界限，主角转换十分频繁。

然而，我们会发现这样的怪现象，在有些单位，业务开展的时间久了，就会走向受制于人的死胡同。

我分析，受制于人，走进死胡同的原因，主要是单位往往把某项业务全权委托给某一个人，由某一个个人包揽或者垄断某一项业务，使这个人专业化、集权化。除了他，其他人根本就插不上手，不明白其中的流程原委，不明白其中的明规则或者潜规则。

如果执行和垄断这个业务的员工忠诚度不高，那么他借职务之便做小动作的机率和给企业制造隐患和危险的机率就很难预测。

在这个业务中，垄断者说什么就是什么，即便领导有疑问，也没有精力追究。别的同志有疑问，又会碍于同僚的面子，甚至会主观猜测这个人与某领导的关系不一般(这是我们中国民众的普遍心理)，睁一只眼、闭一只眼，反正损失的是团体而不是个人。

一旦有“不识眼色者”提出异议，或者提出更换服务商的提议，垄断者就会以种种理由，异常是“如果更换服务商就会影响到单位某某利益()，人家就会在某方面制裁我们”为由百般阻挠，这就是个人已经从中牟利的主要征兆。

然而，没有人认真，没有人认为团体的损失其实就是个人的损失。人们维护自身权益和利益的意识不强，或者根本就没有，更谈不上维护团体的利益了。这种情景，即便是在股份制企业，甚至私营企业也会发生。

为此，我认为，任何单位的业务人员都不能长期专业化、集权化，更不能垄断化，业务人员之间，应当建立定期换岗的制度，这样，就不会出现由于某人请假或外出就会使某项业务停滞的被动局面，就不会使自制力不强的同志走上犯错误甚至犯罪的道路，

就不会出现垄断者借助业务专业化、集权化的资本要挟上司、不服管理、构成类似封建割据挑战中央权威的现象，更不会使单位蒙受意料之外的损失。

制度建设，十分重要，个人集权，应当削弱。

篇三十五：制度在企业的重要性

基本制度

贯彻和体现基本原则、发挥重大影响

中央社会主义学院讲师 王维

刚刚闭幕的中央经济工作会议强调，“要坚持和完善社会主义基本经济制度”。从十九届四中全会的《决定》看，社会主义基本经济制度包括：公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等。多年来，我们把生产资料所有制作为基本经济制度。十九届四中全会的一大理论创新，就是在此基础上，把分配制度、市场经济体制上升为基本经济制度，这一系列制度，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。与党的制度思想不断发展变迁一样，我国的基本经济制度也是在改革中持续演进。我国社会学泰斗费孝通先生曾经三次以浙江温州的改革探索，作为观察中国经济社会制度变迁的一个“切片”。第一次是在1986年，他写道：“无论是‘苏南模式’，还是‘温州模式’或群众创造的其他模式，评价它们的惟一标准应当是视其是否促进了社会生产力的发展，是否提高了人民大众的生活水平。……中国社会主义建设的特色没有现成的概念，前所未有的新事物、新问题不可能在原有的本本上找到现存的答案”。正是在1981年，党的十一届六中全会提出“一定范围的劳动者个体经济是公有制经济的必要补充”，为被长期禁锢的个体经济发展扫除了政治障碍。1987年，党的十三大也提出要在以按劳分配为主体的前提下实行多种分配方式，“一部分人先富起来”也有了政策依据。第二次是在1994年，温州正处在转型升级、二次创业的关键期，费孝通指出：“温州实践再次告诉我们：市场经济并不都是舶来的、搬来的，也有中国土生土长的。”第三次是在1998年，费孝通说：“温州人从家庭作坊、摆摊叫卖、沿街推销、设店开厂到股份合作、企业集团、资产经营、网络贸易，我也似乎看到了中国的市场经济从初期的萌芽到和国际经济接轨全过程的演示，并且觉得可以从中捉摸中国市场经济发展过程中的一些内在逻辑和规律。”这无疑体现出，在社会主义条件下发展市场经济是我们党和人民的伟大创造。温州的经济制度变迁，是中国社会主义基本经济制度立足国情完善发展的一个缩影。与基本经济制度一样，我国三大基本政治制度——中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度也是密切联系中国实际的制度创造。这些基本制度，贯彻和体现国家政治生活、经济生活的基本原则、对国家经济社会发展等发挥重大影响，必须长期坚持、巩固、完善、发展。

篇三十六：制度在企业的重要性

俗话说“没有规矩，不成方圆”。规矩也就是规章制度，是我们就应遵守的，用来规范我们行为的规则、条文，他保证了良好的秩序，是各项事业成功的重要保证。

1、

正面引导与教育作用

规章制度作为企业内部规范员工行为的一种准则，具有为员工在生产过程中指引方向的作用。规章制度公布后，员工就清楚地知道自己享有哪些权利，怎样获得这些权利，应该履行哪些义务，如何履行义务。比如规章制度中规定上下班时间，员工就知道了什么时候是工作时间，什么时候是休息时间，就可以指引员工按时上下班，以防止因迟到或早退而违反劳动纪律。再如，规章制度中规定工作中的行为规范，可以引导、教育员工约束自己的行为，防止出现不良行为。由此可见，优秀的规章制度通过合理的权利义务及责任的设置，可以使职工能预测到自己的行为和努力的后果，激励其工作积极性。

2、

反面警戒与威慑作用

反面的警戒和威慑作用主要体现在以下几个方面：首先，通过对员工违反规章制度的后果做出规定来威慑员工，使员工能够事先估计到在劳动生产过程中如果作为以及作为的后果，自觉抑制不法行为的发生。其次，通过对违反规章制度的行为予以惩处，让违反规章制度的员工从中受到教育的同时也使其他员工看到违反规章制度的后果，达到警戒和威慑全体员工的效果。

篇三十七：制度在企业的重要性

重要制度

大国治理之重器

中国社会科学院马克思主义研究院副研究员 田坤

“入国四旬，五行九惠之教。一曰老老;二曰慈幼;三曰恤孤;四曰养疾;五曰合独;六曰问病;七曰通穷;八曰振困;九曰接绝。”这是春秋时期齐国政治家管仲躬身实践的九项惠民举措。中国共产党的人民观超越了儒家的民本思想，把“为人民服务”写在自己的旗帜上。新中国成立后，特别是改革开放以来，覆盖全民的社会保障体系日益完备，养老保险、基本医疗保险、社会救助、优抚安置、退役军人保障、农村留守儿童关爱、残疾人帮扶等方面的社会保障制度日益完善定型。群众最为关切的“九惠之教”早已解决了“有没有”的问题。人们能够感受到中国特色民生保障制度不断完善带来的实惠、温暖和安全感。近日，中央电视台播放了专题片《为了人民健康》，其中一个片段令人印象深刻：2023年2月底，上海市第五人民医院收治了三位来自同一家庭的肺炎重症病人。他们均感染了一种未知病毒。医院迅速将有关情况层报中国疾控中心和原国家卫生部。病原体检测显示病人感染的是基因重配的新亚型人感染H7N9禽流感病毒。此时，非典之后不断完善的重大疾病防治体系和突发公共卫生事件应急制度发挥出了巨大效力。全社会联防联控、群防群控，有效遏制了H7N9禽流感病毒在中国的流行。这是我国以保障民生为价值导向的卫生健康制度不断增进人民健康福祉的一个缩影。包括统筹城乡的民生保障制度在内的中国特色社会主义重要制度不是从天上掉下来的，也不是从国外照抄照搬来的，而是中国共产党领导全国人民在中国特色社会主义根本制度、基本制度框架下，经过持续不断的探索、提炼、升华后形成的。这些重要制度源自于、从属于、服务于根本制度、基本制度，体现在党的领导、人民民主、依法治国、政府治理、经济发展、文化建设、民生保障、社会治理、生态文明、军事国防、一国两制、对外事务、权力监督等治国理政的各个方面。与根本制度、基本制度相比，重要制度更具时代性、创新性、发展性。一段时间内的重要制度，在完成其使命后可能会退出历史舞台，成为“制度文物”。比如，行政监察制度对于行政权力监督曾发挥了积极作用，但随着监察体制改革的落地，国家监察制度替代了行政监察制度。不忘初心、牢记使命的制度，过去是没有的，经过实践证明，它对于提高党科学执政、民主执政、依法执政水平具有重大价值。因此，我们要用发展的眼光理解中国特色社会主义重要制度的内涵和外延，一方面坚持和完善已经成熟定型的、被实践证明行之有效的重要制度;另一方面要敢于突破思维定势，从容应对危机困难，以重要制度创新化解风险挑战。

篇三十八：银行制度建设的重要性

银行会计的特殊性及其制度建设的重要性论述

〔摘要〕银行会计制度建设的难点包括:制度的统一性与特殊性的关系问题、制度的现实性与前瞻性的关系问题、会计制度与会计核算制度的关系问题及会计核算与会计控制的关系问题。

会计毕业论文范文 在银行会计制度建设过程中，应处理好以下具体问题:1.金融衍生工具的核算问题;2.“应收利息”确认方法带来的信息不对称问题;3.呆账准备金的配套措施问题。

〔关键词〕银行会计制度 会计核算 银行业

2002年财政部颁布了《金融企业会计制度))(以下简称“新制度”)，标志着我国会计制度建设又进人了一个新阶段。

本文拟从银行会计的角度，结合新制度，对银行会计制度建设中的一些问题进行探讨。

一、银行会计的特殊性及其制度建设的重要性

作为经营货币的特殊企业—银行业来讲，任何一项银行业务的开展都离不开银行会计，都必须有规范、完善、有效的会计制度作保障;作为现代经济核心的金融业来讲，银行会计是联结各会计主体的纽带，是调节货币流通的总枢纽，其会计制度建设不仅是业务经营活动本身的内在要求，而且具有显著的社会性。

从银行会计管理对象上来看:一般企业会计管理中主要体现为各种资产、负债、所有者权益等货币表现，而银行却是经营特殊商品—货币的特殊企业，会计管理对象就是货币本身，其会计核算过程就是具体办理银行业务、实现银行基本职能的过程，如存款、贷款、汇兑、资金拆借等，无一不是通过银行会计的核算与操作实现的，因此，为了保证银行会计核算的正确性，迫切需要有规范的会计制度作保障。

从商业银行的内控监督来看:商业银行是高风险行业，在获得较高收益的同时，必须有效地防范和化解金融风险，而银行会计不仅有实现业务的功能，而且能发挥会计控制的重要作用，因此，要有效地防范业务过程中的金融风险，就必须强化会计制度建设，发挥银行会计在银行内部控制中的核心作用。

从国内外经济金融环境来看:2001年我国进人了第十个五年计划时期，国民经济的发展正处在经济结构调整的关键时期。

加人WTO以后，对外经济贸易将进一步发展，经济、金融及资本市场将面临国际化大趋势。

外资银行的进人也迫使我国商业银行直接面临巨大的冲击与严峻的挑战，银行中间业务及金融产品必将进一步拓展，而这一系列的经济形势、金融格局的变化，必将进一步推进金融改革的继续深化，也必将进一步推进银行会计制度的改革。

二、我国银行会计制度建设的历程回顾

我国自20世纪80年代起开始致力于会计法制建设与会计改革，1985年《会计法》的颁布与实施标志着我国会计法制建设进人了一个新阶段，1988年财政部会计司草拟《会计改革纲要》，提出研究和制定我国会计准则、改革会计核算的设想，1992年财政部颁布了《企业会计准则》、1993年颁布了《金融企业会计制度》，随后又相继颁布了13个具体会计准则，应该说这是我国会计制度建设迅猛发展的一个历史时期，尤其是在会计思想观念的转变上起到了积极的推动作用，基本上实现了会计模式的转化。

2000年财政部根据经济金融发展变化情况又对《会计法》做了进一步修订与完善，并结合会计准则实施现状于2001年颁布了《企业会计制度》，使会计法规在与国际惯例相协调的基础上更具有可操作性。

从银行会计制度建设来看，在财政部《会计法》和人民银行总行《全国银行会计基本制度》颁布以后，各行就开始致力于本系统的会计制度建设，1987年各行总行分别颁布了《中国人民银行会计制度》、《中国工商银行会计制度》及《中国农业银行会计基本制度》等，对正确组织会计核算、加强财务管理、准确提供会计信息都作了具体详尽的规定，对会计业务核算起到了很好的统一与规范作用。

1993年随着《金融企业会计制度》的颁布与实施，金融企业会计改革又进人了一个新的重大转折的历史时期，1995年财政部印发了《企业会计准则第X号—银行基本业务》(征求意见稿)，完成了包括表外业务在内的有利于防范金融风险、适应现代企业要求的银行基本业务会计准则，1996年起，各银行相继对20世纪80年代制订的相关会计制度作了修订，有些银行还在此基础上制定了会计操作规程，2002年财政部颁布的《金融企业会计制度》，拟建立一个适合金融业特点的更具可操作性的统一会计制度。

至此，一个以会计法为第一层次、以金融业会计准则或会计制度为第二层次、以银行会计核算制度或会计操作规程为第三层次的商业银行会计制度体系已初步建立。

三、银行会计制度建设中的难点

(一)制度的统一性与特殊性的关系问题统一性是我国会计制度建设标准化的一部分，2001年《企业会计制度》就是打破了所有制和行业界限，拟尽可能地统一会计规范，提高会计信息质量的可比性。

而且，统一性也是商业银行统一法人体制的内在要求，商业银行统一的产品和服务、统一的营销策略、统一的对外信息披露等，都要求商业银行建立统一的会计制度，以保证商业银行的经营战略和管理目标的实现，但是，统一性也并不是绝对地排斥特殊业务特殊处理、否认行业的特殊性。

对于金融业这样的特殊行业，对于特殊行业中的某些特殊的业务，如何使会计规范既实现统一性，又兼顾金融业的特殊性，这是一个值得思考的问题。

早在1995年《银行具体会计准则》征求意见讨论时，就有两种意见，一是银行会计准则的内容应该涵盖银行会计核算的所有业务，另一种是银行会计准则可只就银行特有的基本业务核算作出规定。

但不论采取哪一种意见，也不论是用准则还是用制度的方式，有一点认识是统一的，这就是要突出银行业务的特殊性。

目前，《金融企业会计制度》从形式到结构安排上都与《企业会计制度》相仿，这不仅充分体现了制度的统一性特征，而且使金融企业会计制度在法制体系上与企业会计制度处于并列地位，而非从属地位，突现了金融会计的重要性，更有利于金融会计制度的贯彻实施，但现行的会计制度在内容上并没有充分体现银行业务的特色，且不说银行正在新兴拓展的中间业务及金融创新业务，仅就银行的存款、贷款、结算、金融机构往来等传统的主营业务在制度中也没有得到突出体现。

我们认为应对金融业务进行特殊分类，寻求特殊的处理方法，以突出金融业务特点，真正发挥《金融企业会计制度》对金融业务会计核算的规范指导作用。

(二)制度的现实性与前瞻性的关系问题不容否认，一切事物总处在不断运动变化的过程之中，会计规范的制定是一个动态过程，会计制度需要随着会计环境的变化而不断地修订和完替，但现时的制度制定时，也必须要考虑制度的现实性与前瞻性的关系问题。

1.新兴业务的会计规范.存、贷款业务是商业银行的传统业务，过去我们也常将此作为银行的主打业务。

随着市场竞争的日益激烈，利率的屡次下调，尤其是“人世”以后，商业银行通过存货利差取得收益的占比将越来越小，因此，各商业银行都在千方百计寻找新的经济增长点。

近年，中间业务的研究与开发已成为理论界与实务界的热点，商业银行中间业务除现有的代理、咨询等业务外还在进一步拓展，金融衍生工具除了现有的期权、远期外汇合约等，新兴的衍生产品也将不断产生，如何对这些现有的以及即将产生的新兴业务进行规范，是在表内核算，还是在表外披露，都是值得认真研究的重要课题。

2.信息技术条件下的会计规范。

目前，信息技术迅猛发展。

随着网络银行、自助银行、电子货币的产生与发展，会计制度的制定也必须具有前瞻性，不能仅仅局限于手工操作条件下的会计规范，而且，由于我国现行的会计内控制度是在会计制度中体现的，因此，还必须考虑电算化条件下的风险防范及会计内部控制制度的设计问题。

当然，要解决现实性与前瞻性这一矛盾，就自然会涉及到另一研究课题，这就是会计制度设计方式是以具体规则为基础，还是以基本原则为基础。

我们认为，虽然前者有较强的可操作性，但它并非完美无缺，且容易被规避。

从我国的法律体系上看，具体的业务操作可在第三层次的会计核算制度或操作规程中加以规定。

(三)会计制度与会计核算制度的关系问题在现行的会计制度体系中，法律、会计制度、会计核算制度或会计操作规范这三个层次应是协调一致的，会计制度不能与相关的法律如会计法、税法等相抵触，而且，属于同一个层面但适用于不同行业的《金融企业会计制度》与《企业会计制度》也应相协调，这是会计规范体系中统一性的客观要求。

从理论上说，处理会计制度与会计核算制度间的关系并不难，会计核算制度是各行根据会计制度规定的基本原则和要求，结合实际，以规范会计业务处理为主要内容的`，规范会计事项的确认、计量、记录和报告的具体方法，可以说是会计制度的具体化，但这里就涉及到了一个简与繁、集中与分散的关系，如何掌握其间的“度”是一个相当复杂的问题。

新制度中明确规定:在不违反本制度的前提下，可结合本企业的具体情况，制定适合于本企业的会计核算办法。

事实上，商业银行有其特殊性，不同的法人由于地域差别、服务对象差别及计算机应用水平等差别，其业务无论是在品种的开发还是在处理的方法上都存在较大差异。

我们认为，财政部金融企业会计制度的制定不应过细，要着眼于整个制度框架的建设，对重要业务事项的会计核算提出原则性的规定与要求，如:呆账准备金的计提与核销方法，贷款应收利息的账务处理等。

这样才可能有一个运作的空间，才可能使制度保持前睹性。

具体的会计科.108.目、会计凭证、会计账薄及会计报表编制等可由各行结合本行实际在会计核算制度中加以明确。

(四)会计核算与会计控制的关系问题银行业是一个特殊的行业，金融风险及其财务状况的恶化不仅危及自身，而且会波及其他行业，甚至影响整个国民经济的正常运行，因此，各国都十分重视银行会计内部控制，并对银行业实行严格的监管。

我国在制订会计制度时，也必须充分考虑会计内部控制及中央银行监管这两个因素。

1.会计制度与内部控制的关系。

1997年5月，人民银行下发了《加强金融机构控制的指导原则》，对内部控制的目标、原则进行了明确规定，并提出了建立内部控制的要求，同年12月，人民银行又下发了《关于加强金融机构内部控制建设的若干意见》，应该说中央银行对金融机构的内部控制是很重视的，但就金融业会计制度建设本身来看，目前，我国是在银行会计制度中体现内部控制的，没有单独建立会计内控制度体系。

应该说这也是制度建设的一种方式或格局，但在这种方式下，我们就必须注意到:会计制度设计不仅要考虑会计核算还要考虑会计内部控制的要求，其中的主线和配套问题都值得深入研究。

2.会计制度与中央银行监管的关系。

银行会计的重要作用，使中央银行会计监管成为金融监管的主要环节之一。

这里就出现了另一个盲点或难点:一方面，中央银行会计监管要审查金融机构是否遵守了有关会计规范，有无违规行为，金融机构所提供的会计信息是否真实可靠等;另一方面，在会计监管过程中，对商业银行各项业务及会计信息的真实性与可靠性进行判断的主要依据又是各项会计制度。

至此产生一个疑问:是不是执行了会计制度，会计核算就正确无误，会计信息就真实可靠?2001年底发生的“安然事件”暴露出的不仅是会计信息失真的问题，还暴露出美国为确保会计信息真实性所作出的制度安排存在着严重缺陷，安然公司正是利用了只注重法律形式不顾经济实质的会计惯例的漏洞。

因此，在会计制度制定时，必须切实遵循实质重于形式的原则，充分考虑会计监管的需要，将会计制度与经济实质有效结合起来，以利于中央银行实施有效的监管。

四、银行会计制度中的几个具体问题

(一)金融衍生工具的核算问题随着金融业务的迅猛发展，金融衍生工具已不是一个“将来时”、“未知数”，现实中，不少银行已开办了此类业务，而且各行的处理方法不一，有的用权责发生制，有的用收付实现制。

笔者暂且按新制度的划分，将银行承兑汇票业务归人金融衍生工具来讨论，从票据法角度来看，银行承兑了汇票，承兑人即负有到期无条件付款的责任，同时也就表明该汇票的风险已转移到了银行，因此，一些银行运用权责发生制的原则，在表内进行了确认;但从复式记账法的观点来看，凡涉及资金增减变化的业务用复式记账法，尚未涉及或不涉及资金增减变化的可用表外单式记账法，承兑并没有使银行的现时资产负债发生变化，因此，一些银行在承兑汇票时，只是在表外记载，当汇票到期，银行实际支付票款时，再进行复式记账。

新制度对金融衍生工具重点强调了信息披露，笔者以为，其会计核算方法应进一步明确，借鉴国际惯例并从真实反映银行经营状况、防范风险角度出发，以表内确认为好。

(二)“应收利息”确认方法带来的信息不对称问题新制度规定:“发放贷款到期(含展期，下同)，90天后尚未收回的，其应计利息停止计人当期利息收入，纳人表外核算;已计提的贷款应收利息，在贷款到期90天后仍未收到的，或在应收利息逾期90天后仍未收到的，冲减原已计入损益的利息收人，转作表外核算。

”应该说，缩短了应收利息转表外核算的天数更体现了谨慎性原则，冲减了虚收的利息使银行损益更加真实，但这里仍有一个问题，就是结息日的不确定性会削弱会计信息的可比性，“应收利息”数额的多少也不能准确反映该行资产质量和资产的效益性。

显然，“贷款到期90天”与“应收利息愈期90天”的含义是有差异的。

人民银行现行《利率管理条例》规定，商业银行可采取定期结息或利随本清的做法计息，若A、B两家银行“应收利息”均为5万，而他们分别采用的是定期结息和利随本清的做法，则B银行与“应收利息”对应的贷款本金已逾期，而A银行的仍在贷款期限内，通过“应收利息”所反映的资产质量是不一样的。

同理，在定期结息中，有的银行按月、有的银行按季结息也会造成信息的不可比。

2002年5月，中国人民银行发布了《商业银行信息披露暂行办法》，标志着我国已初步建立了商业银行信息披露制度，对推动我国商业银行按照国际监管标准进行改革将发挥重要作用。

因此，强化信息的准确性、可比性刻不容缓，笔者建议:在报表附注中要求商业银行披露计息方法或统一结息日。

(三)呆账准备金的配套措施问题现行贷款呆账准备金的计提方法较过去有很大变化，可计提专项准备和特种准备两种。

同时，贷款五级分类划分、具体计提比例自定等规定都给了商业银行很大的运作空间，符合谨慎性原则。

但此间有几个问题也不容忽视，一是纳税账项调整问题，要做到不漏、不重，还需要较高的技术设计;二是会计信息的可比性问题，由于各行对谨慎性原则的理解不同，加之会计人员的职业判断差异，可能性质相同的一笔贷款有的银行将其纳人“关注”，有的银行则将其归人“次级”，从而可能削弱各行贷款质量的可比性，同时，也使得呆账准备金数额的多少不能准确反映该行的经营状况，既而影响到财务信息质量;三是如何确保金融企业不计提秘密准备问题。

理论上说，只要有会计估计存在，就不可避免地存在秘密准备，如何保证“不得设置秘密准备”这一条款的实施，这不仅要用制度的方式从道德规范上进行规定，更应在技术措施上加以硬性约束。

〔参考文献〕

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谷澎.商业银行会计改革若干问题研究〔J〕.会计研究，2001，(10).

徐经长.衍生金触工具会计管理研究〔M〕.北京:中国财政经济出版社，1998.

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刘峰.制度安排与会计信息质量〔J〕.会计研究，2001，(7).

徐政旦.会计制度设计〔M〕.上海:上海财经大学出版社，1996.

篇三十九：学校制度建设的重要性

学校的可持续发展进行战略选择、制度安排和文化塑造;学校要致力于为师生的共同成长营造优雅大气、生动活泼、人文诗意的校园文化。

在工作中为实现和追求共同的理想提供和创造持久不变的机会，寻找和践行师生共同成长的教育幸福。

制度是一种强制力，比道德、文化价值观更为强硬的一种强制力和约束力。

一切好的制度都是正义的。

它所施加的约束是一种职业性规定，不是一种人对人的强制。

制度追求的是利自己利他人的一种较高的道德境界，要求人们使利己利人不是简单的行为法则，而是一种习惯和自觉;愿意为自己损人的言行付出代价。

一切的好制度都是公平的。

好的制度总是代表民意的，总是捍卫人的权利的，并且不是捍卫某一群人的权利，而是每个人的权利。

制度比人公正，代表正义的制度可以更大限度地实现公正，从而给人带来公平感。

一切好的制度都是道德的。

制度表面上看是一些规则和条文，但是法律规则和条文背后深深隐藏着道德关切，寄托着深切的信仰。

一个人如果不能和集体、他人、或国家、自然和谐相处，成为不受欢迎的人，那么，他可能是不道德的;反之，这个人学会了调整与集体、他人、国家和自然的关系，那么他是一个有道德的人。

在这里，道德不仅是一种认知，更是一种能力。

学校靠什么来达到教育标准呢?靠制度。

因为制度不仅可以促使目标的实现，促进效率和业绩的提升，更重要的是，制度能使所发生的一切良好的变化持续下去。

好的制度因为公正，因为维护了人的权利，所以能激发和保护人的创造性劳动，从这个意义上说，制度并不仅仅是约束人的，更是解放人的，更确切地说，制度通过约束人而解放人。

当然，在制度的制订和执行过程中，我们最重要的是每个人必须正确理解个人与学校的关系、个人与他人的关系;必须看到自己劳动的价值和意义，能对自我的价值和意义作出实现与否的评估。

唯有这样，学校教师才有可能——在有可靠的管理制度作为坚实保障的教育生活中，实现共同的梦想和价值追求。

为学生的健康成长和后续发展提供优质的教育服务始终是我们的办学目标，也因此决定了我们教师的教育功能就是帮助学生成长和发展并使其愉悦。

所以我们只要还是教师，还站在这个舞台上，我们就要时刻做好准备：心手同一，神色坦然，带着感人的喜气，对学生成长的潜能和对他们充满期待的内心世界给予更多的关注和赞赏，把阳光和爱心洒向你的每一位学生。

读后感：我前段时间看了一篇文章，大意是学校规章制度是对教师员工的一种束缚，教师和学校本身，都不可能从制度执行中获得发展，最后提出要通过执行制度把制度文化转为员工的习惯，真正实现由制度管理到人文管理的转变。

对此我认为上面的这篇文章就是最好的解释，刚性制度和人文管理师相辅相成的并不矛盾，健全的制度是学校发展的基础，刚性的制度，采用柔性管理才是王道。

篇四十：学校制度建设的重要性

小议制度建设对民办学校的重要性

成都民办学校比较多，办的比较好的却比较少，比较知名的比较好的目前看来有成外、嘉祥、实外、西川、三原、七中实验等。

民办学校办得好不好与投资方与校方管理团队有着密切的关系，如何由弱变强有两个比较典型的成功的范例，如CW、JX，这两个学校具有比较突出的各自的特征，不妨进行参考;笔者今天要表达的是制度建设对民办学校的重要性，尤其是对已经比较成功的学校的重要性。

办百年名校，很豪迈的声音，可是拿什么来维系百年，中国的企业能兴旺百年的都少，就是以前的王朝也就几百年历史而已，对于民办学校而言，一种普遍的声音流传着，民办学校兴旺10年就很可能凋谢。

为何有着十年之论，原因肯定有很多，笔者认为最重要得一点便是没有制度保证，没有切实有效的制度来保证学校健康的向前发展。

所以，要办百年名校，必须用制度保障来维系辉煌，否则政府政策的波动，投资方的意向变动，领导团队的调整，师资力量的流动，学校固有因素的'突发都会比较大的影响学校的生命。

故，制度建设为百年名校之根本，达不到这种认识，就难以走出中国，走出困境。

1、制度建设建立在我们的教育理想，真正的团结有志之士也在于必要的物质基础上以后的教育理想的追求。

教育理想可以公众化，让每个人都有自己通过奋斗达到的位置，而在此基础上可以考虑建立一个类似于国家的宪法一样的原则性的根本制度，可以不断的修正，但是相对长期有效，而且往下级单位放可以具体化就行，保证制度的可行性及指导性。

2、民办学校的制度可以尝试从三个方向来具体化，学生发展不同阶段的制度建设;教职员工的吸引、培养、激励、考核的制度建设;学校管理与公司的监督、引导的制度建设。

3、制度建设是民主的象征，没有民主的氛围是没有可行的制度的，中国几千年来都没有民主和法制可言，即使是当今社会，了解一下生活中的不平事你发现，仍旧难以和西方国家相比。

那么我们的自留地呢，取决于“华盛顿”了，能以限制自己的权利为民主进步做贡献的中国人太少了，整个过程会相当的矛盾，民主的表象之一就是要有反对的声音出现，从另一个角度来看就是团结下的百花齐放。

故要民主就要将会议的样本容量扩大，使样本具有广泛性和代表性，才能体现真正的民主，也更有利于制度的完善、实在、有效。

篇四十一：论制度建设的重要性

民营企业内部控制制度建设的重要性

【摘要】在各大小民营企业的发展历程中，应该将企业治理与企业内部控制建设联合在一起共同建设，目前各民营企业存在的问题就是疲于应付企业内外的各大小事务，而忽略了对企业治理和企业内部控制的建设。

文章从理论和实践对民营企业治理与内部控制建设进行研究探讨，通过对企业内部控制制度的现状进行分析，为企业治理和内部控制提供优化渠道，帮助民营企业改变不重视企业内部控制管理的局面。

并针对各种问题进行策略研究，为民营企业设计出合理且匹配的内部控制制度，这对促进企业发展、提高企业绩效以及实现整个社会效率都具有极为重要的意义。

【关键词】民营企业 内部控制制度建设 重要性研究

一、民营企业内部控制制度的现状

(一)薄弱的企业内部控制环境

在民营企业的日常运行中，企业创始人一般会对公司的管理直接进行管理，而其董事会的成员也大部分来自创始人家族内部，这就为董事会发挥其重要监督和控制作用带来了一定的阻碍。

以实际生活中的例子来看，2008年发生的国美电器的控制权之争中，黄光继作为大股东在对回购公司股份时对股东的利益造成了损害，但是这一行为却没有遭到国美董事会、经理层以及监事会的揭露，这就表明企业内部控制制度的作用在大股东直接参与的情况下会大打折扣。

一个企业的工作效率高低主要由各层工作人员的责任担当情况决定，然而民营企业却普遍存在缺乏明确的岗位说明书等情况，这就造成了公司内部人员职责划分不明确以及人力资源浪费等问题的产生。

从表面看来一人多职这种情况似乎实现了人力成本的节约，但是实际上这是企业内部控制存在重大控制缺陷的表现，这种环境极易滋生侵占资产和财务舞弊等不法行为。

而民营企业一般在用人机制上，往往存在任人唯亲而非任人唯贤的问题，这些都是缺乏科学合理的企业内部控制制度而造成的。

(二)缺乏健全的风险评估体系和评估意识

民营在面对不同的风险因素时，往往都忽视了对科学风险评估方法的选用，也不对风险问题进行分析和排序，大多数情况下都是由高层领导人根据以往的经验进行商讨进而决定策略的。

面对当今金融市场上越来越严重的重大轻小、嫌贫爱富的融资歧视，很多民营企业面临着更加艰难的生存窘况。

然而依靠高利息的民间借贷会带来巨大债务纠纷风险发生的可能性，由于民营企业家又缺乏与时俱进的风险控制思想和管理水平，他们处理风险的方法就是根据自身的经验对企业进行扩张政策，在识别和规避风险能力上存在很大的缺陷，而一旦出现重大失误造成的后果必然是很严重的，往往会因外部环境的剧变导致资金链断裂或资不抵债等情况发生。

(三)控制活动执行不到位

1.控制形式化、缺乏营运分析控制能力

民营企业由于面对巨大的企业人员流失率，企业往往会为了节约成本而忽视对监管审核制度的重视，一人多职现象在很多民营是非常常见的，例如出纳员会顺带包揽会计处理的全部工作，这种现象带来的便是高发生率的侵占资产和财务舞弊等事件。

营运分析控制就是指企业的管理层对生产、筹资、投资以及财务等方面的信息进行一系列的处理，如对比分析、趋势分析等，从而获得对营运情况的分析了解并发现存在的问题，进而进行原因查明并及时采取有效处理。

在民营企业的企业内部管理体系中很少能见到透明的财务报表，很多关于业务方面的资料在传递过程中也十分不明确，由于缺乏规范的预算编制，企业就缺少根据外部环境而不断调整自身生产规模的能力，即使是多元化的扩张经营也不一定能成为企业实行成功转型升级的保证。

2.绩效考评控制随意化

很多民营企业尤其是中小民营企业在考评制度上存在严重的缺失，缺乏公平公开的绩效考评制度，就算有考评制度也极大程度上的受到亲缘关系影响而不能使考评制度的作用最大地发挥出来。

由于科学的考核标准和方法的缺失，使得每个员工的实际工作情况得不到定性的考核和定量测试，也影响了奖励和惩处的兑现实施，员工长期在这种工作环境下会缺乏归属感进而加剧企业的人员流动性大以及企业成本增加等问题。

二、健全内部控制与企业管理相结合的企业运行模式

(一)规范民营企业治理结构

民营企业能否最终实现对企业治理结构的规范化，主要取决于董事会能否充分发挥其作用。

但是很多民营企业尤其是中小型民营企业缺乏完善的法人治理结构，更有严重者，其法人治理结构实际上是有形无实的，很多情况下民营企业的董事长和经理由一人兼任。

有效的约束机制能够成功的消除内部人员控制行为，对会计人员进行“越轨”行为的限制从制度和程序上来看都具有良好的相互制衡关系。

各层次各组织各自拥有不同的权限，能够确保企业的生产经营活动被层层控制住，进而保证企业能够正确地进行决策和实施经营计划。

(二)提高人员的业务素质

在职者的业务素质和职业道德水平对任何一项工作的效率和效果都有着极为重要的影响，人是企业实现治理和管理的基本要素，尤其是企业的决策者更是需要较高的素质才能引导企业走上正确的生存发展道路。

民营企业中人员素质相对较低这是一个不容置疑的事实，而会计人员作为企业进行内控制度制定与实施的主体，其素质的高低对企业的政策实施有着举足轻重的影响力。

因此，广大民营企业应当积极加强对员工的职业素质教育，改善和提高企业员工的业务素质，为企业内控制度有效实施创造适合的环境。

(三)完善内部审计和外部监督机制

作为内部控制制度中监督评审环节的重要部分，内部审计应当被广大民营企业所重视，各民营企业应当在董事会设立内部审计机构。

且内部审计机构需要直接对董事会负责，其担负着查错防弊的重大责任，需要做到监督与服务并重，最终目的为帮助管理者对内控系统进行全面有效的监督，尽可能降低会计信息的失真度。