局党组“三重一大”事项决策细则

为严格贯彻执行民主集中制原则，进一步健全完善重大事项决策制度，规范决策行为，促进决策科学化、民主化、制度化、规范化，进一步提高决策水平和工作效率，根据《中国共产党章程》《中国共产党党组工作条例》《中共中央关于印发〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的通知》和省市区有关要求，结合局党组实际，特制定本细则。

一、“三重一大”事项

重大决策事项、重要干部任免事项、重大项目安排事项和大额度资金使用事项。

二、决策原则

（一）坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。凡属“三重一大”决策范围内的事项，必须按程序提出议题，充分酝酿后集体讨论决定。

（二）坚持“依法决策、科学决策、民主决策、规范决策”的原则。重点强化决策的调研、论证、程序、执行、监督等关键环节，有效防范决策风险，增强决策科学性。遵循国家法律法规、党内规章制度及单位相关规章制度，保证各项决策合法合规。

三、决策主要内容

（一）重大事项：

1.党和国家的路线、方针、政策以及上级重要决策、重要工作部署、重要指示的贯彻落实意见和措施；

2.机关意识形态、思想政治建设、组织建设、干部队伍建设、精神文明建设、党风廉政建设、脱贫攻坚等重要工作部署和决策；

3.年度重大工作安排、重大专项工作安排；

4.干部职工年度考核、各类评先表彰、目标管理考核奖惩、福利待遇、外出培训等涉及干部职工切身利益的重要事项；

5.涉及单位行使法定权力、履行法定职责的突发性事件的决策和处理；

6.领导班子成员分工调整，内设机构、下属单位负责人的设置和调整，以及职能的确定和调整，重要管理制度的制定和修改；

7.需向上级请示、报告的重大事项；

8.局党组班子认为应该集体决策的其他重要事项。

（二）重要人事任免：

1.干部职工任免、提拔、调动、交流、轮岗、录用、辞退和奖惩；

2.编外人员聘用、使用、工资待遇和职工劳保福利等事项；

3.向上级党组织推荐后备干部人选；

4.各级党代表、人大代表和政协委员候选人的推荐。

（三）重大项目安排：

1.编制单位年度经费预算、决算；

2.单位重点项目、重点业务、重大民生项目等的部署。

（四）大额度资金使用:

1.单项支出（按政策规定使用的业务开支除外）20000元及以上大额度资金支付；

2.年度预算内经费项目的调整使用。

四、决策程序

涉及“三重一大”事项，由分管领导提出方案，局领导班子集体讨论，形成一致意见后，交局党组会按局《党组议事规则》研究决策。

五、决策执行

（一）坚持服从集体决议。“三重一大”事项决策后，全体班子成员必须严格遵照执行，任何个人无权改变集体决议，如有不同意见，可以保留，同时可按组织程序向上级反映，但在没有作出新的决策前，应无条件执行。

（二）坚持分工负责制。形成决议的“三重一大”事项，按照分工负责的原则，由相关科室制定实施方案，分管领导负责牵头组织实施。

（三）坚持检查督办制。对已形成决议的“三重一大”事项，要加强检查督办，确保工作质量。

六、组织纪律

（一）根据会议讨论议题需要，主持人可确定列席会议的人员应到会人员；与会人员不能出席会议的应提前向党组书记请假，由主持人向会议报告。

（二）与会人员、会议记录人员、档案管理人员必须严格遵守集体决策纪律和保密规定，切实做好保密工作，不得泄密。

（三）讨论、审议干部任免或其他需回避的议题时，涉及与会人员本人及其亲属的，本人必须回避。

本细则自印发之日起施行，未明确事项按现行有关规定执行；与上级规定事项不一致的，以上级规定为准。