xx县给市领导的工作汇报
尊敬的**市长,各位领导:
在xx人民全面贯彻胡锦涛总书记重要指示、认真落实省委常委会议精神和市委、市政府重大部署的关键时刻,杜市长一行在百忙之中亲临xx视察。这是对我们的殷切期望和巨大鼓舞。在此,我谨代表中共xx县委、县人民政府和百万人民,向杜市长及各位领导表示最衷心的感谢,并致以崇高的敬意!借此机会,将xx近期工作作一简要汇报:
8月14日,胡锦涛总书记视察xx后,留下了“一定要把朱德故居保护好,一定要把朱德故里建设好”的重要嘱托,省委、省政府提出了“两年内xx要有大的变化”的总体要求。省委8月31日的专题会议和9月13日的常委会议,两次就加快xx发展进行了专门研究;市委、市政府将支持xx发展摆到了更加重要的位置,杜市长等领导多次亲临视察、专题研究,市级部门视加快xx发展为己任,帮助制定规划、报批项目、落实资金,并抽调精干力量支援建设 。在省市领导的关怀下,我们把贯彻落实总书记重要指示作为当前工作的重中之重,全县上下紧急行动,近阶段主要做了以下工作。
一、明确目标,突出发展重点
我们遵照总书记的重要指示,按照省市要求,结合xx实际,在较短的时间内制定了工作原则,确立了奋斗目标,确定了建设重点。
工作原则:抢抓机遇、整合资源,背水一战、突破重点,效益优先、全面发展。
奋斗目标:以迎接朱德诞辰120周年为契机,力争经过两年的努力,全面完成朱德故居的保护与建设,基本解决26万群众生产生活用水困难,“两路一桥”建成通车,新县城建设初具规模,“精神文明创建”活动蓬勃开展,农村面貌较大改善。到2006年,全县地方生产总值达30.8亿元,年均增幅达12%以上,三次产业比由2003年的55:12:33调整为45:20:35,农民人均纯收入达到2500元,基础设施明显改善,人民生活水平显著提高,经济发展快速推进,xx进入新的发展阶段 。
建设重点:①加强朱德故居保护与建设;②切实解决群众生产生活用水困难;③建好“两路一桥一网”;④快速推进县城迁建;⑤深入开展农村精神文明建设连片创建活动。
二、内外并举,凝聚共建合力
1、对内发动群众。总书记视察后,县委多次召开了常委会和常委扩大会,深入学习贯彻总书记指示和省、市专题会议精神,并召开全县领导干部大会进行了传达贯彻。坚持以总书记的要求去动员群众,用总书记的关怀去鼓舞群众。通过层层宣传动员,让干部群众感受到总书记的亲切关怀、各级领导的大力支持和县委、政府加快发展的决心,极大地鼓舞了士气,振奋了精神,坚定了加快发展的信心,形成了推动发展的强大合力。
2、向上争取支持。在市委、市政府领导的带领下,县委、政府多次向省委、省政府和有关部门专题汇报,得到大力支持;组织督促县级部门加强与上级对口单位或友好单位的衔接,在政策、项目、资金等方面争取更大倾斜和支持;精心筛选编制了项目30个,总投资达25亿元,并向省发改委作了汇报,得到了省发改委领导的支持;加强了与交通部、水利部、中央文献研究室、国家旅游局、总政、成都军区、中国军事博物馆和朱德亲属的汇报与联系。目前,中央文献研究室已派出专家到xx挂职,中国军事博物馆和朱德亲属均表示将在文物征集等方面给予全力支持。
3、对外寻求帮扶。抓住朱德诞辰120周年和总书记视察契机,加强了与国家商务部、浙江省湖州市、成都市等对口帮扶单位的联系,大力争取对口支援,目前,成都军区已表示将在核心区认建500万元建设项目。
三、严格管理,强化工作保障
1、建责任体系逗硬考核。县委成立了由县委书记为组长、县长为副组长的重点工程建设领导小组;下设人饮工程建设、交通建设、朱德故居保护与建设、政府驻地迁建、电站建设、精神文明连片创建、新政防洪堤建设和纪念活动筹备等八个工作组,每项工程都落实了牵头领导、实施部门、完成时间和奖惩办法,建立起分级负责、分级管理的责任体系,做到了件件工作有人负责、个个环节有人落实,为各项工程顺利实施提供了领导保障。
2、立运行机制严格管理 。一是确立工程进度。根据总体目标,对每项重点工程时间进度进行了详细安排,并上报市委、市政府,做到了细化到月、具体到周、落实到人,严格按照计划实行挂牌督查,定期通报工程进度,做到了步步紧逼。二是制定了管理制度。对基本建设项目资金,实行专户储存、专帐管理、实行报帐、“中心”直拔,严格资金审批,规范资金使用,切实做到专款专用;工程建设中,严格坚持项目业主责任制、招投标制、工程监理制、资本金制、项目合同管理制,严把质量关,确保工程建设顺利推进 。三是建立了监督机制。成立了由县委副书记、纪委书记为主任的基本建设管理委员会,组织纪检、监察、检察、审计、财政、计划等部门制定落实了严格的监督管理制度,将监督关口前移,变事后被动监督为事前、事中主动监督,确保每项工程都成为效益工程、效率工程、廉政工程。
3、强队伍作风狠抓落实。在全县认真开展了以纠正“安于现状、精神不振”、“心中无数、思路不清”、“不负责任、敷衍塞责”、“办事拖拉、执行不力”、“纪律松懈、为政不廉”五种现象为主要内容的整风活动,积极倡导树立奋发有为、尽职守业、求真务实、顾全大局、勤政廉洁五种新形象。免除了因人饮工作和农民负担执行不力的一个局长,两个乡镇党委书记、乡镇长的职务,并给予了相应的纪律处分;对明查暗访出的反面典型在电视上进行了公开曝光,并对相关责任人进行了处理。通过对突出问题的严肃查处,干部精神状态和工作作风明显好转,重执行、抓落实的意识进一步增强。
四、迅速行动,加快建设进度
1、朱德故居保护与建设进度加快。一是狠抓了规划设计。派专人到西柏坡等地参观考察,充分吸取各地经验教训,结合xx实际,确定了“统一规划、突出特色、寓教于游、分步实施、打造精品”的景区建设总体思路。根据总体思路,对故居总规进行了深度修编。目前,已完成了朱德故居修缮与保护规划、文物征集、核心区部分绿化规划及施工设计方案;文物陈列布展和道路交通环线设计方案工作正在紧张进行 。二是加强了保护管理。出台专门文件,对核心区范围的保护管理作出了明确规定,加强了马鞍镇街道和朱德故居保护区内的环境整治,对核心区内与总体景观不相协调的民用房屋建设实行了暂停,民居建筑设计工作正在进行 。三是完善了在建项目。组织邀请专家对已经施工的工程进行了现场踏勘,针对梳理出的问题,进行了进一步修订,目前,正加紧对部分已实施项目进行续建和完善。四是实施了外围绿化。抓住秋栽时机,启动了外围大面积绿化栽植工作,已完成绿化面积1600亩,预计年底将完成2100亩栽植目标。
2、人饮工程掀起高潮。一是加快项目报批。解决26万人饮水困难的总体规划已经完成,其中,首批实施的10万人饮工程已通过省水利厅批复实施;其余16万人饮项目实施方案即将批复。“十一五”水利发展规划报告,已通过省水利厅审查,正送水利部审批。二是强化技术指导。聘请水利专家,对区乡镇水利技术人员进行了六次专业技术培训;从退休人员中返聘了11名、从各乡镇集中抽调了11名水利干部,组建了一支专业技术队伍分赴各区指导。三是健全规章制度 。为加强对人饮工程建设的管理,出台了《农村人畜饮水工程建设管理办法》、《农村人畜饮水工程资金管理试行办法》、《农村供水工程运行管理暂行办法》、《农村生活用水水质监督管理办法》,《农村人畜饮水工程验收及资金补助办法》正在制定之中,12月底前将正式出台。同时,制定落实了严格的内部管理制度,规范了运作机制。四是打造精品工程。为对接全国不安全饮用水工作会议在广安市召开,我们采取集中时间、集中资金、集中人力的办法,在大风乡茂溪村、灯包村,保平镇长石梯村规划建设了一批质量好、标准高、机制新、效益明显的精品工程,示范和带动全县大面积人饮工程建设 。目前,全县已批复落实了432个村4400余处人饮工程,其中,动工3900余处,完工2525处,解决了3.9万人的饮水困难,预计年底将完成解决5万人饮水问题。
3、“两路一桥”前期进展顺利。分别成立了项目部,人员全部到位;潆(溪)新(政)公路招投标工作即将完成,征地拆迁工作已基本结束,兑付安置补偿款1200万元;新政至马鞍(含楠木段)公路和新政嘉陵江大桥建设项目己获批准,进入施工设计和招标阶段,征地拆迁调查工作正在进行,12月份将正式开工建设。
4、县城迁建再次提速。一是规划设计进一步完善。18.6平方公里总规、4平方公里控规和水、电、气、通讯、垃圾处理等基础设施的专业规划已全面完成;行政中心广场建设方案、城市道路绿化方案进入最后的修改阶段;根据省委常委会议对新县城建设的总体要求,提出了更加务实、适度超前的规划指导思想,对部分城市规划、单位办公楼建设规划等进行了调整和完善,已启动建设的70多个迁建单位中,联建单位占到了67% 。二是建设速度进一步加快。70多个单位共20幢办公楼和20余个单位职工住宅楼正加紧建设,行政中心综合楼进入装修阶段;新县城自来水厂、天然气建设、学校和疾控中心、文化中心建设正在进行;在建城市道路路基全部成形,地下管网预埋工作已经结束,主要干道绿化、亮化工程即将进入施工阶段;防洪堤工程开工前的“三通一平”工作正在进行,12月中旬将正式开工。三是经营效益进一步增强。完成供地1056亩,实现土地收益1.38亿元;签订正式投资协议17个,投资总额达3.9亿元;城市广告、出租车等资源已开始全面整合。四是城管力度进一步加大。按照统一规划,加强了对老城区的改造和整治;成立了综合执法管理办公室,加大了对新县城城市管理力度,提升了整体形象。
5、“连创”活动有序实施。一是调整了连创规划。将“连创”活动实施范围由原来的土门至马鞍沿线调整到新政至马鞍沿线,完成了沿线12个乡镇54个村的总体规划,出台了实施意见,排出了具体时间进度表。二是进行了示范建设。落实和启动了永乐镇檬子梁村、银山乡庙子梁村两个示范村建设,编制完成了实施规划,启动了3.6公里村道路、1.8公里的石板便民路和24口沼气池建设,按照川北民居特色对23户农房开始进行改造,对80户农户房前屋后“脏、乱、差”现象进行了整治。三是加快了结构调整。与四川果王公司签订了发展万亩翠冠梨合作协议;规划了中农合创南充dly外源母猪认养项目,拟定2004年认养400头,2005年认养800头;大力发展种草养畜,创建沿线已种草2000亩。
**市长,各位领导,xx的发展得到了你们的关心和支持,百万人民将永远铭记。我们一定牢记总书记嘱托,严格按照市委、市政府的统一部署,倒排工期、狠抓落实,努力实现xx“两年内有大的变化”的目标。
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