“四风”问题自查自纠情况报告

为认真贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，按照机关党委统一部署要求，迅速行动，从实际出发，聚焦习近平总书记在重要指示中指出的10个方面具体表现，认真查找机关在“四风”方面存在的突出问题，现将 “四风”问题自查自纠情况汇报如下：

一、“四风”方面存在的主要问题

自十八大以来，党委严格落实全面从严治党规定，纠正“四风”取得明显成效，“四风”问题中的享乐主义、奢靡之风基本扼制住，但形式主义、官僚主义不同程度依然存在。主要表现在以下方面：

1

、学习还存在“两张皮”现象。

具体表现在自学不够积极主动，没有养成自觉学习的好习惯，学习表面化、不深入，缺乏稳定性、连贯性和针对性，存在以会代学等走过场现象，尤其是部分支部借口工作忙，满足于面上学习文件，而学习交流、集中讨论浅尝辄止，在利用通过学习提升工作效能助推工作开展方面自然有所欠缺。

2

、基层调查研究还不够深入。

还存在深入基层不够，调研工作不到位，对基层情况掌握不清，对基层出现的问题没有及时发现，对基层存在的问题没有及时予以指导和纠正，对基层重点难点问题探索分析不够全面，对群众的实际需求和意见建议没有很好地消化吸收到工作安排部署中，调研还存在单打一的问题，单一性调研多，综合性调研少。针对同一问题，多次下去调研的情况也有发生。

3

、工作中缺乏创造力和能动性。

工作中习惯于简单的行政命令、常规的检查方法，对上级安排部署没有创造性的开展工作，仅仅满足于轮流传阅、层层转发，安排部署多、行动少落实差，在新时代背景下开展创造性开展工作的主观能动性也不够积极，联系实际开展工作的能力不足。从根本上解决问题的办法不多，防范事故的措施不多、工作基础不够扎实。

4

、督办推进力度有待于强化。

主要存在政务督办能力还有欠缺，对重点项目督导推进力度不足，存在重大枢纽项目储备不足和建设进度缓慢的问题。部分具有督办职责的处室对工作、对行业业务方面缺少督促检查，对应该全程跟踪督办的工作事项没有较真碰硬，致使工作进度、工作效率等方面打折扣。同时，落实上级文件指示精神满足于“轮流圈阅”现象依然不同程度还存在。

5

、履职担责能力有待于提高。

在实际工作中重部署轻落实，不注重工作实效；特别是多部门共同开展工作时，存在责任转嫁、相互推诿的现象，工作难以有效推进，“履责”变“推责”。部分处室对工作上一些有难度，有压力的事缓办、拖办的现象还不同程度的存在；部分同志面对困难和矛盾，瞻前顾后，存在不求有功、但求无过的思想，工作被动应付，思路不宽、措施不力、办法不多，缺乏锲而不舍、一抓到底的韧劲和狠劲，导致工作推不动、文件难落实、效果无保障。

6

、服务基层意识树得不够牢靠。

虽然在推进服务型政府建设方面有一些改进，但还存在“推绕拖”的现象。门户网站也有少数栏目疏于更新，近乎僵尸。面结基层咨询和请示打太极、不给明确意见。协办工作协而不办、相互推诿。服务态度生冷硬，尚存“门好进、脸好看、事难办”的“衙门作风”。落实工作甘当“二传手”，没有清单概念，更没有思路和意见。首问负责制、限时办结制、岗位责任制执行不力等问题也继续存在。

二、问题原因分析

结合习总书记关于“四风”问题产生根源及特性的论断出发，认真分析局机关当前存在问题的主要原因：

一是学习态度还不够端正。

对理论学习的重要性缺乏清醒的认识，在开展理想信念、党风廉政等教育上，学习还不够投入，学习态度还不够端正，满足于本上记录了，没有入心入脑，没有形成坚实的思想基础。二是宗旨意识还不够牢固。服务意识不够浓厚，没有“身入”基层、“心入”基层，以人民为中心的宗旨意识树得不够牢，导致矛盾问题没有及时得到化解和解决。三是责任明确还不够清晰。部分同志在工作中对职责定位存在模糊认识，责任划分还不够明确，工作中出现相互推诿的现象，导致责任意识淡薄，责任落实不到位。四是制度机制还不够健全。一些“四风”问题的出现，也充分说明了我们的制度建设还有漏洞，还不够细化，操作性还不够强，致使部分人员打了擦边球，钻了制度的空子。五是监督执纪还不够严格。一些看是小事，诸如上班时间反锁门，睡觉、玩游戏、炒股票、看电影，从事与工作无关的活动。迟到早退等关乎作风建设的，在日常监督中还没有引起足够的重视，监督执纪还不够严格，没有形成足够的震慑力。

三、整改措施

下步将严格按照党中央全面从严治党要求，严格落实中央八项规定和省委六条意见，强化工作督办和“回头看”。具体而言：

（一）进一步加强宣传教育，筑牢党员干部思想基础。

一是积极推进廉政文化建设，

开展形式多样的廉政思想教育。用好各种特色教育平台、廉政教育基地，就理想信念、宗旨意识、廉政法规等继续开展多角度、大力度、深层次的宣传教育。二是树立正反典型，加大宣传力度，用身边事教育身边人，充分发挥正面典型的示范引导和反面典型的警示教育作用，教育党员干部时刻绷紧纪律弦。

坚持思想建党、组织建党、制度建党紧密结合，始终将思想教育作为首要任务，不断增强党组织和党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。通过建立合格党员标准、组织生活规范化、党员教育严管与厚爱、领导干部带头学、严格督导检查五项制度，推进“两学一做”学习教育制度化常态化，让每个支部强起来，每名党员不掉队。

（二）进一步完善制度机制，严格规范操作规程。

一是加强对“四风”问题新形式新动向的研究分析，

找准问题根源，制定切实有效的制度措施，从源头上加强防范。细化落实公车制度改革，制定更加全面的公车使用规定。二是健全完善落实各项制度，深入落实“三公”经费管理、津补贴发放、公务接待、公务用车管理使用、办公用房等制度规定，严格“三公”经费开支，规范关键权力运行流程，让“三公”经费开支在阳光下运行。三是加强对经费的财政监督和审计监督，加强财务审计、经济责任审计、领导干部任期审计等，及时检查发现并纠正各类违规开支问题。

（三）进一步改进工作作风，强化“两个责任”落实。

一是改进调查研究。

每年年初指定制定调研计划。调研要有针对性，要务求实效，要针对基层反映最强烈的问题，撰写1至2篇有深度的调研报告，提倡轻车简从、不打招呼的随机性调研。二是强化督办落实。领导干部要以身作则、以上率下、层层带动，带头执行各项规定和要求，带头改进作风，要求别人做到的自己要先做到，要求别人不做的自己坚持不做。对上级和局作出的重大决策部署和重要工作要分解责任、明确责任人，落细落小落实。在工作具体执行过程中，强化跟踪督办和通报，将工作执行和完成情况与年底考核评先挂钩。三是开展专项整治。深入开展专项作风整治工作，把整治“慵懒散”作为作风整顿的重要突破口，从严肃工作纪律抓起，切实解决对“庸政、懒政、怠政”现象。层层压实作风建设主体责任，党委、支部要切实履行好主体责任，抓好作风建设，紧盯敏感节点，对苗头性倾向性问题敢抓敢管、坚决纠正、坚决制止。