亏损情况说明

　　亏损状况说明（一）：

　　年度经营亏损状况说明书

　　一、企业生产经营的基本状况

　　项目背景：上海*********有限公司（以下简称***公司）

　　20XX年8月2日，上海*******有限公司和****公司签订《订购合同》，定下后道成品运输物流设备采购合同。合约规定一年后交货。违约或延期支付违约金。

　　20XX年8月18日，****公司开始寻找采购此设备的一系列备品。期间，****公司多位业务多处咨询寻找货源，因后道成品运输物流设备的规格尺寸不是标准范围内的，业务费用的花费超出计划支出5.1%。

　　另一方面，年底原址动迁，需要在20XX年12月31日前搬迁，这一突发事件让本来就已陷入困境的后道成品运输物流设备订购安装、调试项目雪上加霜。无奈，****公司只得停止一切运作，全力厂房搬迁。

　　（一）企业主营业务范围和附属其他业务状况*****公司获得的企业法人营业执照标明的营业范围是：销售自动化设备、仓储设备、机械设备、电子电器产品、包装材料、办公家具、五金制品、建材、日用百货。（涉及行政许可的，凭许可证经营）。

　　（二）本年度生产经营状况****公司认真贯彻公司确定的经营方针、落实公司20XX年工作会议精神，安全生产和经营状况良好，实现年度安全运行365天。全年未发生一般设备事故和重大人身伤害事故，。

　　管理是企业生存和发展的重要基础，从必须程度上讲，****公司管理水平不是很高。公司管理不善严重影响公司运行的质量和公司效益的增长，保修期内复修次数增多，大大增大了成本支出费用，直接影响公司经济效益。从目前状况看，****公司的管理水平有待提高，制度有待健全完善。

　　二、利润实现、分配及企业亏损状况

　　（一）主营业务收入的同比增减额及其主要影响因素20XX年度主营业务收入208.78万元，较上年同期降低了103.8万元，公司动迁、管理、受金融危机等综合因素影响所致。材料费增加主要由销售成本涨价影响；

　　（二）修理费增加是由于今年有B级检修，而去年只有C级检修；折旧成本增加的原因是本年购入部分固定资产增加计提折旧所致；财务费用降低主要是今年往来转账次数大大少于去年的影响。

　　（三）其他业务收入、支出的增减变化：无

　　（四）同比影响其他收益的主要事项：无

　　（五）利润分配状况由于20XX年亏损84万元，而20XX年亏损36万元，总的还是亏损，故本年未进行利润分配。

　　（六）利润表中数据变动幅度较大项目说明

　　（七）利润总额、财务费用之变动原因见前述分项说明。

　　（八）会计政策变更的原因及其对利润总额的影响数额；会计估计变更对利润总额的影响数额；执行新会计准则对利润总额的影响数额：无。

　　（九）亏损企业亏损额20XX年实现净利润-36万元。

　　由于公司的销售计划无法如期完成而生产成本持续走高公司的经营亏损有加剧之虞。

　　特此说明！

　　上海*********有限公司

　　20XX-12-27

　　亏损状况说明（二）：

　　20XX年亏损状况说明

　　一、产品统一经营利润11984358.12元

　　1、棉籽收入：13289170公斤*1.1元/公斤=14618087元

　　2、皮棉收入：9553905公斤*12.28元/公斤=117327776.45元

　　3、短绒收入：1105808公斤*3.03元/公斤＝3354570.8元

　　4、轻弹棉收入：175815公斤*9.42元/公斤=1656811.5元

　　5、棉渣收入：343832.4公斤*1.06元/公斤=364242.94元

　　6、棉样收入：1101.8公斤*13元/公斤=14323.4元

　　收入合计：137335812.09元

　　1、收购皮棉成本97560元

　　2、籽棉成本：24214066.12*4.64＝112318186.17元

　　3、皮棉及短绒加工成本：11470251.5元

　　4、递延资产摊销：499121.76元

　　5、营业费用：966334.54元支出合计：125351453.97元

　　二、其他收入合计：26636516.98元

　　1、其他业务收入：37254.36元

　　2、社会性收入：22513304.46元

　　3、营业外收入：795058.16元

　　4、补贴收入：3290900元

　　三、支出合计：51812158.99元

　　1、其他业务支出：161672.58元

　　2、管理费用支出：10795431.18元

　　3、财务费用支出：9723458.28元

　　4、社会性支出：31067952.95元

　　5、营业外支出：63644元

　　四、农业单位实现利润：-1894620.65元

　　五、工业企业实现利润：-862831.81元

　　六、其他实现利润：1029806.23元20XX年实现利润：-14918930.12元

　　一二三团财务科

　　20XX年1月9日

　　亏损状况说明（三）：

　　一、当前企业整体运行状况

　　受市场回暖、价格回升等利好因素影响，目前，我公司所有设备满负荷生产，员工加班加点赶制订单，整体生产状况良好。

　　2016年1月份，共生产合格单晶硅棒42.6吨，平均单产为1543kg/台/月，整体成品率80.59%，各项生产指标均处于行业领先水平。1月份共计销售各类单晶硅棒29.717吨、硅片188736片，实现销售收入756.93万元，净利润25.52万元，利润率3.35%。

　　二、2015年亏损原因

　　2015年，全球单晶硅片产能超过14GW，但整年单晶产品市场需求却不到10GW，供过于求使交易状况冷清。受单晶市场持续低迷影响，2015上半年，单晶价格持续走低，但是主要原材料多晶硅的降价幅度却较单晶硅降速较慢，造成了严重的价格倒挂，致使我公司整体亏损状况的出现。

　　三、实施的相应扭亏措施

　　为了应对单晶行业严峻的市场形势，我公司用心优化产业结构，大胆创新生产工艺，千方百计降低生产成本，企业产业链得到了不断完善，生产水平及产品质量较以往都有了

　　大幅提升，产品加工成本及成品率等数据指标均取得了历史性突破。

　　随着单晶产品在终端电站市场理解度逐渐被打开，预计2016年单晶需求度将见出现明显回温，公司盈利水平也将持续增强。

　　为了改善企业盈利水平，我公司正在实施全面升级转型战略。目前正在用心与太阳能等重要战略客户协调项目合作事宜，争取成为其优质辅助材料供应商。项目落实后，预计将实现企业销售收入翻番的目标，企业盈利水平也将得到显著增长。

　　一、当前企业整体运行状况

　　受市场回暖、价格回升等利好因素影响，目前，我公司所有设备满负荷生产，员工加班加点赶制订单，整体生产状况良好。

　　2016年1月份，共生产合格单晶硅棒42.6吨，平均单产为1543kg/台/月，整体成品率80.59%，各项生产指标均处于行业领先水平。1月份共计销售各类单晶硅棒29.717吨、硅片188736片，实现销售收入756.93万元，净利润25.52万元，利润率3.35%。

　　二、2015年亏损原因

　　2015年，全球单晶硅片产能超过14GW，但整年单晶产品市场需求却不到10GW，供过于求使交易状况冷清。受单晶市场持续低迷影响，2015上半年，单晶价格持续走低，但是主要原材料多晶硅的降价幅度却较单晶硅降速较慢，造成了严重的价格倒挂，致使我公司整体亏损状况的出现。

　　三、实施的相应扭亏措施

　　为了应对单晶行业严峻的市场形势，我公司用心优化产业结构，大胆创新生产工艺，千方百计降低生产成本，企业产业链得到了不断完善，生产水平及产品质量较以往都有了

　　大幅提升，产品加工成本及成品率等数据指标均取得了历史性突破。

　　随着单晶产品在终端电站市场理解度逐渐被打开，预计2016年单晶需求度将见出现明显回温，公司盈利水平也将持续增强。

　　为了改善企业盈利水平，我公司正在实施全面升级转型战略。目前正在用心与太阳能等重要战略客户协调项目合作事宜，争取成为其优质辅助材料供应商。项目落实后，预计将实现企业销售收入翻番的目标，企业盈利水平也将得到显著增长。

　　亏损状况说明（四）：

　　亏损自查说明

　　XX市国家税务局XX分局：

　　兹XXXX贸易有限公司经XX市工商行政管理局批准于20XX年X月XX日正式成立，注册号42XXXXXXXXXX。于XXXX年2月19日在国家税务局登记，税号420XXXXXXXXX。本公司法人代表：XX。经营范围：电子和电力机械专用设备、电线电缆、仪器仪表、电气成套设备、建筑材料、五金工具、劳保用品、办公用品、日用百货销售；粉煤灰生产、销售；钢球、衬板加工、生产、销售；废旧物资回收。经营地址：XX市XX区新华路11号。

　　我司XXXX年主营业务收入为321367.66元（人民币，以下均为人民币金额），主营业务成本为316239.32元。因为新创办企业，管理不到位，人员流动性大，造成企业初创时期的混乱，其中管理费用为85585.41元，其它费用为3592.36元，造成亏损金额84049.43元，对于亏损公司领导及所有人深表痛心。因此XXXX年年度所得税申报为零申报。期望贵局对于我司的经营状况予以理解！

　　XXXX贸易有限公司

　　XXXX年5月20日

　　亏损状况说明（五）：

　　关于企业前期经营亏损的说明

　　大连市国税局甘井子分局：

　　我公司----大连骏升汽车销售服务有限公司，成立于20XX年12月04日，主营昌河铃木品牌汽车销售、昌河品牌汽车销售以及总成修理服务。公司成立至今，先后三次变更股东及法人，最后一次变更时间是20XX年12月份。

　　我公司现任经营者于20XX年12月底接手公司时，公司的管理比较混乱，在职员工仅有2人，公司亏损严重，仅08年就亏损了73.5万元，车辆销售状况十分不好，而且库存车辆仅为8台。因此，在此后的一段时间里，公司经营管理的重点还是放在了公司的管理方面，完善公司的各项规章制度，完善充实各岗位所需人员，进行专业潜力培训，用心拓展市场，为以后的经营做好基础工作。此后，公司在20XX年实现销售收入1395万，期末库存车辆32台，虽然当年的最终经营成果是亏损了23万，当时相比之前的经营，公司的管理相对正规，人员相对稳定，库存有所增加，销售收入也有所提高。之后在20XX年，公司将经营重点依旧放在公司的管理上面，同时用心拓展市场，先后在金州建立了分公司，以及在盘锦建立了二级经销网点，因此，虽然20XX年公司实现销售收入2200万，但是成本相对增加，而且单车的毛利降低，同时，对于20XX年以及20XX年的账面时间较长的车辆进行了处理，这在必须程度上也影响了当年利润，导致当年公司亏损69万。但是，经过09年及10年的整顿、铺垫，公司于20XX年最后实现了盈利，20XX年公司实现销售收入3000万，期末库存金额到达441万，当年盈利40万并已申请弥补往年亏损。

　　同时，在公司的经营过程中，由于库存由当初接手时的8台车增加到20XX年期末的100台车，账面金额由当初接手时的43万增加到20XX年期末的441万，库存金额增加近400万，导致增值税进项税一致存在留抵金额，故单位暂时没有缴纳增值税。同时由于公司在20XX年才实现经营盈利，因此也没有缴纳企业所得税。但是，请分局领导放心，随着公司的不断发展壮大，我们努力实现年年盈利，争取多多纳税，实现国家、政府以及企业共赢的目标。

　　综上状况，大连市国税局市局稽查部门已于20XX年7月对我公司20XX年---20XX年连续5年的经营状况进行了稽查核实，并出具了稽查报告，请领导核实。

　　此致

　　xx公司

　　20XX年6月15日

　　亏损状况说明（六）：

　　企业经营亏损说明书

　　一、企业生产经营的基本状况及主要业务范围：

　　二、本年度生产经营状况：

　　①20XX年度公司认真贯彻既定方针政策，落实有关会议的精神。但管理是一个公司赖以生存的基础，从必须程度上讲我们公司的管理水平没有跟上生产的节奏。大大增加了生产成本的支出，直接影响了公司的经营效益。20XX年度实现主营业务收入519.77万元、主营业务成本458.57万元、期间费用159.60万元、本年度亏损93.22万元。

　　②我公司主要对外收购各种蔬菜。如包菜、胡萝卜、青椒等。超多都是从周边农户处收购生产。由于20XX年度各类蔬菜的价格较往年比起伏较大，直接造成原料收购成本较高，从而影响了整个产品的生产成本。

　　③我公司属于劳动密集型企业，所属职工技术含量、文化水平等并不高。20XX年刚启动生产，由于从业人员对各个操作规程、操作方法、操作技巧等并不能适时掌握，造成生产过程中的浪工、浪气现象较为严重。导致了人工工资的增加、煤炭消耗的居高，直接增加了生产成本的各项费用支出。

　　④由于本公司属于新版企业前期投入相对较大，各项固定资产的利用率并不高。

　　XXX

　　年月日

　　亏损状况说明（七）：

　　亏损状况说明

　　一、企业生产经营的基本状况及主要业务范围：

　　二、本年度生产经营状况：

　　①2012年度公司认真贯彻既定方针政策，落实有关会议的精神。但管理是一个公司赖以生存的基础，从必须程度上讲我们公司的管理水平没有跟上生产的节奏。大大增加了生产成本的支出，直接影响了公司的经营效益。2012年度实现主营业务收入519.77万元、主营业务成本458.57万元、期间费用159.60万元、本年度亏损93.22万元。

　　②我公司主要对外收购各种蔬菜。如包菜、胡萝卜、青椒等。超多都是从周边农户处收购生产。由于2012年度各类蔬菜的价格较往年比起伏较大，直接造成原料收购成本较高，从而影响了整个产品的生产成本。

　　③我公司属于劳动密集型企业，所属职工技术含量、文化水平等并不高。2012年刚启动生产，由于从业人员对各个操作规程、操作方法、操作技巧等并不能适时掌握，造成生产过程中的浪工、浪气现象较为严重。导致了人工工资的增加、煤炭消耗的居高，直接增加了生产成本的各项费用支出。

　　④由于本公司属于新版企业前期投入相对较大，各项固定资产的利用率并不高。

　　亏损状况说明（八）：

　　食堂亏损状况说明

　　瘦肉：13.5元瘦肉：13.5元瘦肉：16元三线：10.5元三线：9.5元三线：11元猪肝：11元

　　瘦肉：18元瘦肉：16.5元三线：12元三线：13元猪肝：4.5元

　　猪肝：4元

　　猪肝：4.5元

　　猪肝：10.5元小菜：1.5元

　　小菜：1.2元小菜：7.5

　　小菜：1.03元小菜：0.8元

　　亏损分析：

　　1、菜品价格的波动是一个主要原因；2、菜不能定量也有必须的关系；

　　3、晚餐就餐人员随意性太大也会造成必须的浪费；解决办法：

　　1、菜品价格波动是不能控制的，但我们决定找出市场上相应价格偏低，质量又好的菜品来解决这一难题。2、菜要做到定量卖，减少浪费。

　　3、关键的关键是要让食堂的员工学会计算成本。

　　亏损状况说明（九）：

　　河北邯峰发电有限职责公司2010年度经营亏损状况说明

　　一、企业生产经营的基本状况

　　项目背景：河北邯峰发电有限职责公司（以下简称邯峰公司）邯峰发电厂项目位于河北省邯郸市峰峰矿区义井镇，规划容量2400MW，一期工程建设2台660MW进口燃煤发电机组。

　　1996年8月26日，河北省电力公司、河北省建设投资公司、西门子电力开发邯峰有限公司签订《合资合同》，组建邯峰公司。合资期限25年（含建设期5年），合资期满，剩余资产归中方所有。邯峰公司一期工程采用中外合资方式建设，以项目融资方式筹措外资，1996年12月8日开工奠基，属国家“九五”重点项目。两台机组分别于2001年3月26日和9月1日投入商业运行。一期工程决算总投资78.87亿元。注册资本金占投资总额的25%，为19.75亿元人民币。中方以人民币现金出资，外方以美元现金出资。资本金以外的资金，内资部分由中方股东负责从中国建设银行和国家开发银行贷款，共计28.9亿元人民币；外资部分3.52亿美元，采用有限追索项目融资方式，由外方股东安排德国复兴开发银行和西班牙信贷银行带给出口信贷和商业贷款。

　　1998年，西门子邯峰投资公司将其拥有邯峰公司40%股权中16%出让给汉堡电力邯峰投资公司，持续原有合资条件。

　　根据国家电力体制改革的安排，河北省电力公司持有的邯峰公司

　　40%股权划转中国华能集团公司。2003年11月27日，华能集团与河北省电力公司签署了邯峰项目股权划转协议。2003年12月5日邯峰公司成立新一届董事会。2004年6月29日，华能国际电力股份有限公司收购中国华能集团公司拥有的邯峰公司40%权益。

　　2004年11月17日，商务部以商资批[2004]1791号《商务部关于河北邯峰发电有限职责公司股权变更的批复》同意邯峰公司股东西门子电力开发邯峰有限职责公司和汉堡电力投资邯峰有限职责公司分别将其持有邯峰公司24%、16%的股权转让给伟融投资有限公司。商务部于11月25日颁发了新的批准证书。

　　按照河北建投能源投资股份有限公司与河北省建设投资公司签署的股权转让协议关于资产交割的约定，此次收购股权的资产交割日确定为2007年2月28日，即河北建投能源投资股份有限公司自2007年3月1日起享有邯峰公司20%股权，并负有原合资条件下相关职责。

　　目前，邯峰公司的注册资本金状况为：

　　（一）企业主营业务范围和附属其他业务状况

　　邯峰公司获得的中华人民共和国外商投资企业批准证书、企业法人营业执照标明的营业范围是：拥有、建造、运行和管理邯峰电厂，

　　并销售电厂所生产的电力，电厂的发电装机容量为2×660兆瓦。（二）本年度生产经营状况

　　邯峰公司认真贯彻董事会确定的经营方针、落实华能集团公司2010年工作会议精神，安全生产和经营状况良好，实现年度机组安全运行365天，跨年度安全运行累计实现2874天。2010年1、2月份完成#1机组B级、#2机组C级检修，全年未发生一般设备事故和重大人身伤害事故，完成了分公司机组非计划停运不超过0.5次/台.年的目标。#1、#2机组脱硫设备运行正常，践行政府要求和企业的社会职责，为邯郸市拥有洁净蓝天做出了贡献。

　　2010年度，完成发电量73.03亿千瓦时，同比多发4.54亿千瓦时，综合厂用电率完成6.14%；供电标准煤耗完成325.94克/千瓦时；受煤炭市场价格上涨等因素影响，标煤采购单价完成867.48元/吨，同比升高了170.06元/吨；单位燃料成本完成255.43元/兆瓦时，同比上升了53.18元/兆瓦时。机组利用小时完成5532.50小时，比去年同期升高了344.16小时，比本网统调火电机组利用小时5585小时低52小时，在同级别发电企业中位居第四。

　　2010年主要生产指标完成状况

　　电量构成状况表

　　主要生产经营考核指标完成状况单位：万元

　　处于企业层面主要思考在经营过程中所面临的经营环境，以及国家政策对行业的具体影响，对此提出几方面的问题供讨论：

　　1、电力生产企业与煤炭生产企业在电煤价格上的博弈，其结果严重影响电力生产企业的经营成果。

　　2、国家政策导向向环保、洁净的'能源倾斜，政策方向是利国利民的。对于电力市场采用能耗低的较大机组替代能耗较高的发电量指

　　标，央企肩负满足用电需求的社会职责、同时面临其主要原材料煤炭价格不断攀升、上网电价和销售电价直接影响民生等方面因素影响，使燃煤发电企业经营成果严重亏损。

　　3、央行现阶段信贷政策导致国内融资环境的较大变动；融资环境的变动又给予金融机构对资金需求者的选取、决定并择优取舍的可能；这又必将导致企业融资成本升高和银行资金收益回升之间的平衡；诸多因素使得资金链条以融资为保证的企业很难兼顾资金上游企业资金流入、银行资金流入以及资金下游企业务必的资金流出三者之间的均衡。结果是一方面使企业持续资金链的风险增加，一方面使企业资金使用成本的进一步升高。

　　4、燃煤发电企业经营业绩的下滑，使得企业在金融企业信用等级评级降低，必然导致所带给贷款条件的提高，致使企业融资成本的增加。

　　5、国家税收政策的变动对外商投资企业有必须的影响，外商投资企业的合资合同、融资条件、合作基础等等因素都是建立在合作意向达成时段的税收环境下构成的，《中华人民共和国营业税暂行条例》和国家税务总局《关于做好统一内外资企业和个人城市维护建设税和教育费附加制度有关工作的通知》的实施，对已成立的外商投资企业在原合同条款的履行产生必须的影响。

　　二、利润实现、分配及企业亏损状况

　　（一）主营业务收入的同比增减额及其主要影响因素

　　2010年度主营业务收入246011万元，较上年同期增加23228万元，主要是电量增加、脱硫电价的执行{冀价管20号文件批复：自2009年1月6日起，上网电价按每千瓦时0.447元执行（含脱硫加价0.015元）、脱硫成本的增加等综合因素影响所致。电量、电价对利润影响分析表单位：千千瓦时，元/千千瓦时，万元

　　（二）成本费用变动的主要因素

　　1、2010年度，煤炭市场价格持续上涨的影响，标准煤采购单价较去年同期升高了170.06元/吨，约影响燃料成本增加37995万元；

　　2、供电煤耗完成325.94克/千瓦时，比上年下降1.22克/千瓦时，约影响成本降低5832万元；

　　3、以上两项因素共同影响单位燃料成本增加53.18元/千千瓦时，约影响燃料成本增加32163万元。

　　4、其他因素对利润的影响分析表

　　材料费增加主要由脱硫成本影响；

　　修理费增加是由于今年有B级检修，而去年只有C级检修；折旧成本增加的原因是本年有部分在建工程转入固定资产增加计提折旧所致；

　　财务费用降低主要是在核算期内人民币贷款综合利率降低及人民币汇率升高的影响。

　　（三）其他业务收入、支出的增减变化：无（四）同比影响其他收益的主要事项：无

　　（五）利润分配状况

　　由于2008年亏损4920万元，而2009年虽然盈利，但盈利不足弥补以前年度亏损，故本年未进行利润分配。（六）利润表中数据变动幅度较大项目说明利润总额、财务费用之变动原因见前述分项说明。（七）税赋调整对净利润的影响

　　2010年度主营业务收入246011万元，较上年同期增加23228万元，主要是电量有所增加、替代电量电价小幅提高等综合因素影响所致。

　　（八）会计政策变更的原因及其对利润总额的影响数额；会计估计变更对利润总额的影响数额；执行新会计准则对利润总额的影响数额：无。

　　（九）亏损企业户数、亏损面、亏顺总额及其同比增减额2010年实现利润总额-17255万元，净利润-12978万元，比去年同期增加亏损额19621万元，主要原因是煤炭价格上涨所致。

　　是更改设备增加和折旧计提净值减少的合理变化，所有者权益变动是当期经营成果的体现。

　　亏损状况说明（十）：

　　关于市供销政策性亏损挂账状况的说明

　　市债务审计组：

　　供销社系统政策性亏损清理工作是从1999年开始，至今已历时十二年。1999年，按照中央财政部、发改委、审计署等八部委以及自治区财政厅、国家计委、审计厅等八部门的总体部署和工作要求，我市成立了清理核查供销社财务挂账工作领导小组，组织专门力量，自1999年11月起，用了近半的时间，将供销社系统所属15家企业1992年以前各项亏损挂账状况、所属15家企业1993年以后至1998年以前新增政策性亏损挂账状况进行认真、详细的清理、核查和审计，按照中央关于清理供销社亏损挂账要“分清职责、逐级负担”的原则，我们会同市财政、审计、计委和银行等部门对所涉及的企业、涉及的事项、涉及的各种数据一一进行排查和梳理。经过我们整理和确认，此次共清理出亏损挂账金额为3262.4万元，其中：1992以前亏损挂账752.8万元，1993年至1998年新增未弥补亏损挂账2509.6万元。2000年1月14日，市人民政府以石政发（2000）04号文件上报了自治区清理核查供销合作社财务挂账领导小组。

　　2003年，财政部、国家计委、审计署、中国人民银行等部委，透过审查核复，确认我区供销社累计政策性亏损挂账

　　49450万元，确认我市供销社（不包括平罗县、惠农区供销社）累计财务挂账2319.4万元，其中：1992年底前老挂账759.9万元；1993年以来新增财务挂账1559.5万元。这些政策性亏损挂账构成项目为：一是中央政策性亏损挂账；二是地方政策性亏损挂账；三是经营性亏损挂账。以上挂账明细项目和金额见后附表。

　　随后，市财政、审计、计委、供销社、银行等部门对中央核复我市供销社亏损挂账金额按照成因分解到关联企业，期盼得以早日解决（后附分解落实表）。

　　为了贯彻中发1995】5号文件精神，国务院构成了《关于解决供销社系统政策性亏损问题的会议纪要》（国阅

　　70号），对供销社系统政策性亏损提出四条处理原则，一是供销社不负担政策性亏损，保障其合法权益；二是哪一级政府决定的，由哪一级政府负责处理；三是在明确性质明确职责的基础上，充分思考政策性亏损形面的历史原因，由财政、银行、税务、企业共同努力，多渠道解决办法；四是分项目根据财力可分步逐年解决。现如今，因种种原因，政策性亏损没有落实到位，企业纷纷被起诉，陷入尴尬局面。

　　石嘴山市供销合作社

　　二O一一年三月二十二日