一、通告的概念

通告的发布者通常是国家机关中的业务（职能）部门，也可以是基层单位、社会团体。行文关系既可以是下行文，也可以是平行文。

二、通告的种类

从内容的性质划分，通告有两种类型：

制约性通告

主要用于要求一定范围的对象普遍遵守的某些事项，这类通告一般具有法规的性质，要求有关组织的人员严格遵守，而且要由行政领导机关来发布。

知照性通告

主要用于告知大家某件事情，如发生的新情况、出现的新事物以及需要大家知道的新决定等。这类通告大都具有专业性和单一性，往往不具有法规性质，但也有一定的约束力。各专业部门、社会团体和企事业单位等都可发布这类通告。

三、通告的写作格式

标题

通告的标题有三种写法：一是"发文单位名称+事由+文种"的形式，如"国家教委关于维护中小学正常教学秩序的通告"、"水利电力部、公安部关于严禁在农村安装电网的通告"等，这样的标题使人一看便知通告的内容；二是"发文单位名称+文种"的形式，如"xxx市通告"、"xxx市公安局通告"等‘三是只写"通告"两字，这种情况用于对外张贴或在报纸上发表。

正文

这部分内容一般包括通告的缘由、通告的事项、执行通告事项的要求等。缘由部分位于正文开端，主要介绍通告的根据、原因和宗旨；接下来写通告事项，如事项较多，可采用条款式写法，把具体的规定和要求用简明通俗的语言概括出来，表述上要求有纲有目、明确具体。

1.通告的缘由。这部分内容主要用来表达发布通告的背景、根据、目的、意义。

2.通告的事项。这是通告的主体部分，文字较多，且内容较复杂。因此，为了做到条理分明、层次清晰，大多采用分条列项的写法。

3.通告结语。这部分写法比较简单，通常均冠以"本通告自发布之日起实施"或"特此通知"字样。

落款

以"通告"作标题时，应写明发布通告的单位名称及成文时间，并加盖发文单位印章。如果发布通告的单位名称已出现在标题中，则可将单位名称省略，只标注成文时间，并加盖印章。

四、范文示例

知照性通告

xx市总工会关于市区内工会经费

由地税机关代征的通告

根据《工会法》、《xx省实施<工会法>办法》和上级工会组织、税务机关的有关文件精神，为了将工会经费收缴工作纳入法制化轨道，从xxxx年xx月xx日起，市区内工会经费由地税机关代征。xx市总工会、xx市地方税务局联合制定的《xx市（市区）工会经费代征管理办法》已由市政府批准。现将我市地税代征工会经费工作的有关事项通告如下：

一、自xxxx年xx月xx日起，xx市区范围内，已建立工会组织的各级各类企业和实行企业化管理的事业单位（财政全额拨款的党政机关、事业单位除外），按照全部职工工资总额的百分之二由地方税务机关代征工会经费。

二、自xxxx年xx月xx日起，xx市区范围内，开业满一年仍未依法建立工会组织的企业和实行企业化管理的事业单位，按照全部职工工资总额的百分之二由地方税务机关代征工会筹备金。

三、自xxxx年xx月xx日起，缴费人应于每月xx日前（遇法定休假日按照《熟手征管法实施细则》规定顺延）向其主管地方税务机关报送《企、事业单位拨缴工会经费申报表》。经主管税务机关审核签章后，将缴费纳入xx市地税代征工会经费征集专户，凭有效缴费凭证到xx市总工会、xx市地方税务局工会经费收缴服务大厅开具《工会经费拨缴款专用收据》，凭《工会经费拨缴款专用收据》在税前列支。

xx市总工会

xxxx年xx月xx日

联合通告

关于由税务部门代收工会经费的通告

根据《工会法》、《民法通则》和中华全国总工会、国家税务总局《关于进一步加强工会经费税前扣除管理的通知》等有关规定，将工会经费收缴工作纳入法制化轨道，经自治区人民政府同意，决定从xxxx年xx月起，由各级地方税务机关负责代收工会经费。自治区总工会和自治区地税局联合下发了《关于由地税部门代收工会经费进一步加强我区工会经费收缴工作的通知》等有关规定，现将我市地税部门代收工会经费工作的有关事项通告如下：

一、xx市地方税务局管辖的各县（区），各直属企、事业单位按规定计提的工会经费，应在每月xx日前到所属县（区）地方税务部门申报缴纳。

二、凡没有按照规定申报缴纳工会经费的企、事业单位，自通告之日起，必须立即到所属地方税务部门申报缴纳工会经费，逾期未申报缴纳的将按有关规定处理。

特此通告。

xx市总工会

xx市地方税务局

xxxx年xx月xx日

表彰通告

关于表彰优秀工会干部和工会积极分子的通告

xxxx年，xx学院工会再次被评为中国xx大学优秀部门工会学院，工会主席xxx同志按照校工会奖惩条例被评为xx大学优秀工会干部，其中xxx同志被评为校级优秀工会干部；xxx、xxx、xxx等同志被评为校级工会积极分子；xxx、xxx被评为xx学院工会积极分子；xxx教授被授予xxxx年度xx学院工会工作特别贡献奖。

学院工会号召全体工会会员向上述同志学习，为学院工会工作、学院和谐发展及学院建设作出贡献。

xx学院工会

xxxx年xx月

强制性通告

关于清理整顿无线电通信秩序的公告

为加强无线电管理，整顿和维护空中电波秩序，根据《中华人民共和国无线电管理条例》、《中华人民共和国刑法》、《无线电管理处罚规定》和国家有关法律、法规规定，决定对我省境内设置、使用无线电台（站）和研制、生产、进口、销售无线电设备情况进行清理整顿，现将有关事宜通告如下：

一、清理整顿范围：凡在我省境内除军事系统外，设置、使用的各类无线电台（站）以及研制、研制、生产、进口、销售无线电设备的单位和个人。

二、设置、使用无线电台（站），必须事先提出书面申请，到相应的无线电管理机关办理涉台审批手续，在规定时间内领取中华人民共和国无线电台执照。未取得无线电台执照或有手续不全而使用的，均属违法，按擅自设置、使用进行处罚。

三、任何单位和个人未经国家、省、市无线电管理机关批准，不得擅自转让无线电频率。禁止出租或者便向出租以及擅自以频率作为投资同他人合作进行经营活动；不得擅自使用未经批准的无线电频率；无线电频率使用期满，需继续使用的，必须到原批准机关办理续用手续。

设置、使用各类无线电发射设备，必须按照国家规定按时、足额缴纳无线电频率占用费，预期半年未缴纳的，将采取设施，收回频率，所造成的一切后果自负。

四、不得随意变更无线电管理机关核定的无线电频率、电台呼号、名称、台址、服务范围、通信对象、发射功率等设台资料申报项目和有关技术参数，确需变更的，必须在xx日内向原批准机关办理变更手续。

设台单位或个人由于转制重组、破产等原因更换台站名称，现设台单位或个人必须在xx日内到原设台批准机关办理更名手续。

各类无线电台（站）发射设备因故停用、撤销、报废和设备老化、损坏、丢失，无法继续使用的，使用单位必须在xx日内到原批准机关办理相关手续。

五、企业研制、生产、销售无线电发射设备（含微功率短距离无线电设备），必须符合国家技术标准和有关规定。进行实效发射试验时，必须经无线电管理机关批准，办理临时设台手续。

进口无线电发射设备的频率、频段和有关技术指标必须符合国家规定，报国家或者无线电管理机关批准。

六、设置、使用无线电台（站），一经批准、注册，即为合法设台，任何单位和个人都无权擅自进行无线电台发射设备的买卖。

无线寻呼台的联系、兼并、转让、买卖，必须经原批准机关同意，办理相关手续，不得非法交易，造成严重后果者的，由非法交易双方承担全部责任。

七、任何单位和个人都不得销售和使用不符合国家技术标准的大功率无绳电话、无线话筒及其他无线电设备，对继续销售和使用，干扰其他正常无线电业务的，一经发现，要坚持予以取缔，没收一切设备。

八、加强对"三高"（高山、高楼、高塔）设台的管理。凡在"三高"地点设台必须经无线电管理机关批准，产权单位应予以监督。有关"三高"设台的管理规定，将另行通告。

凡违反上述通告精神的，在此通告公布之日起xx日内，必须到相应的无线电管理机关办理相关手续或说明情况。xx日内仍未办理，也不说明情况的，将依据国家有关规定进行处理，情节严重的，予以查封或没收设备，并处以罚款或吊销其电台执照。干扰正常无线电通信，造成严重后果的，按《中华人民共和国刑法》第二百八十八条之规定，提请司法机关追究其刑事责任。

为了保证合法无线电台（站）的正当权益，省、市无线电管理机关将在全省开展长期的无线电稽查工作，望社会各界给予大力支持和协助，一旦发现违法行为，请及时向省无线电管理委员会办公室法规稽查部门举报。举报电话：xxxxxxxx.

特此公告。

xx省无线电管理委员会办公室

xxxx年xx月xx日

法规性通告

关于加强奥运期间受理公民和组织

举报危害国家安全可疑情况的通告

《中华人民共和国国家安全法》及其实施细则明确规定：中华人民共和国公民有维护国家的安全、荣誉和利益的义务。公民发现危害国家安全的行为，应当直接或者通过所在组织及时向国家安全机关或者公安机关报告。

为了确保北京奥运会安全成功举办，公民和组织如发现干扰破坏北京奥运会、危害国家安全和社会政治稳定等可疑情况，请及时拨打举报电话：xxxxxxxx.

国家安全机关对作出重大贡献的公民和组织将给予奖励。

xx市公安局

xxxx年xx月xx日

事项性通告

xx市财政局关于做好xxxx年度

外商投资企业财务决算工作的通告

为做好xxxx年度外商投资企业财务决算工作，现将有关事项通告如下：

一、根据《财政部关于印发〈外商投资企业执行（企业会计制度）有关问题的规定〉的通知》（x会〔xxxx〕xx号），我市各类外商投资企业，从xxxx年xx月xx日起，一律执行财政部颁发的《企业会计制度》（x会〔xxxx〕xx号）。财政部原颁发的《中华人民共和国外商投资企业会计制度》（x会〔xxxx〕第xx号）同时废止。

二、年度会计报表按照市财政局《转发〈财政部关于印发xxxx年度外商投资企业会计报表格式及编制说明的通知〉的通知》规定格式填列。市财政局原印制的外商投资企业年度会计报表停止使用。

三、各会计师事务所一律按照《企业会计制度》和市财政局《转发财政部关于印发xxxx年度外商投资企业会计报表格式及编制说明的通知〉的通知》规定，对外商投资企业年度会计报表进行审计。

四、坐落在市内六区和科技园区外商投资企业于xxxx年xx月xx-xx日到市财政局经济建设一处领取年度财务决算工作的有关文件。坐落在其他区县的外贸投资企业，到所在地财政局领取。

五、企业在xxxx年xx月xx日后到xx市xx贸易公司购买新版年度会计报表。

特此通告。

xxxx年xx月xx日