大调研工作实施方案1

　　现将此次阶段性调研的情况报告如下：

　　一、村存在的主要困难和问题

　　1、村两委**的思想还不够**，**战斗力和凝聚力还不够强。

　　2、村没有造血企业和项目，集体经济收入微薄，需*部门帮助扶持。

　　3、村里违章建筑有抬头蔓延趋势，卫生环境整治还需进一步加强。

　　4、村里还有一些遗留问题需要解决，如用地指标的`返回等。

　　二、解决问题的举措和进展情况一是村两委**思想认识得到了**，我多次找村*、**谈心、沟通

　　一是**思想基本**，村里工作主动有序开展。

　　二是关于增强村集体经济问题。在县、乡****的帮助下，在符合规划和用地功能的前提下，村里积极筹建项目。

　　三是关于改善村民生产生活条件的问题。该村拆除违章建筑工作已经全面启动，并有了**建设规划。

　　四是农网改造。已经与乡供电所协商研究，对村里进行整体农网改造，改善农村群众生产生活条件。近期提出整改方案，抓好落实。

　　三、下一步工作思考

　　这一次我蹲点调研，收获是非常大的。通过深入实践了解农村的真实情况，对于我们****决策来说，有很大的现实意义，对于我们研究下一步的工作措施，有很大的益处。总之，这次蹲点调研，使我既增长了阅历，又获得了第一手的资料，是一次有益有效的实践活动。通过这次蹲点月活动，我有几点思考：

　　第一、关键要*员**带头、群众广泛参与，走**管理之路。

　　首先要抓好**建设。村两委**要加强理论知识的学习，特别是对新理论的学习，通过学习不断提高自己***事能力、服务群众能力、带领群众致富奔小康能力。同时村两委**要做到**思想、真心团结、齐心协力、用心干事。其次要抓好**建设。要用**约束人、管理人，特别要制订一些管用的、有效的、实在的**。如村务办事规则公开**、村规民约等。再次是抓好落实出成效。一切的**、一切的计划最后都归结于落实、归结于行动，我们要对制定的计划和措施要一步一个脚印的抓落实，要做到有决心、有机制、有责任的抓落实，真正抓出成效来。最后是抓好宣传发动。村里一切的行动都要有群众的参与才是成功，我们的**要让群众知道我们村委在想什么、要做什么、是为谁做的等问题，村里所做的事情都要让群众参与，让群众有这个***，使村里开展的各项活动都能真正做到到户、到人、到位，这样我们的工作就会取得事半功倍的效果。

　　第二、关键要发展特色产业，壮大村集体经济，走富民强村之路。

　　一个村如果没有经济实力，没有自己的经济收入，那就没有地位，也难以有号召力。村里也可以根据实际，因村制宜地发展村集体企业和项目。如在这次蹲点调研活动中，有条件的村还可以争取一些本镇本村在外企业家回家乡投资办企业，解决一些土地被征群众的就业问题。但创办村集体企业或项目一定要按照客观规律量力而行，决不能盲目投资，一轰而上，搞****的工程和项目。在新农村建设中，村**还要加强对农民劳动力进行培训，进一步提高农民的就业技能，特别要做好失地农民的再就业技能培训。

　　第三、关键要整治村容村貌，制定村规民约，走**生态之路。

　　首先要做好违章建筑的拆除，*员**要带头做好这项工作，拆除工作要做到公*、公正、公开，要用法拆违、心拆违、用情拆违、用力拆违。其次要做好垃圾的集中收集，要按照户集、村收、乡运的原则做好村垃圾收集长效管理。同时也要做好道路绿化、河岸砌石、村庄美化等工作。再次是要结合新农村建设，做好新规划和老村改造工作，要把水、电、路等一系列配套设施一步到位的跟上；最后是要化解矛盾，建设**农村。要进一步健全和完善村调解机制，通过村老人协会、村调解委员会积极工作，把村民之间的矛盾化解在萌芽状态，做到矛盾不上交，问题不移交，创建**农村。

　　第四、关键要转变工作作风，做到真蹲真帮，走为民惠民之路。

　　群众利益无小事，老百姓提到的每一件事情，看似‘小事’，但其实都是‘大事’，需要努力解决好。作为**必须把群众的利益举过头顶，始终端正态度、放下身段，倾听群众的‘闲言碎语’关心百姓的油盐酱醋’。所以我们的****一定不能把自己蹲的点当成了个人的承包地，甚至利用手中不同的**，把自己的一亩三分地种出鲜花朵朵，非承包地却不闻不问。决不能简单地把蹲点工作理解为定点服务，更不能把点当成了面。要真正了解和掌握群众疾苦，重点抓好农村劳动力素质培训、实施农民健康工程、加强农村文化建设、改善农村饮水条件、完善城乡社会保障体系等五件实事，真正为百姓办事，为群众解忧，真心实意为群众特别是困难群众办实事、解难题。

大调研工作实施方案2

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，通过抓*建信息调研，不断增加*建工作的主动性和创造性，寻找解决*建工作热点、难点问题的有效途径，加强**人事**作风建设，提高**人事**分析问题和解决问题的能力，提升*建工作水*，更好地服务全县林业工作大局，同时为上级****建工作决策提供基层支撑，为我县*建工作作出应有的贡献。

　　二、工作目标

　　1、每月报送1至2篇*建工作动态或组工信息。

　　2、每半年报送1至2篇理论调研文章。

　　三、调研内容

　　一是围绕基层*建情况搞调研：

　　（1）当前基层****建基本情况及主要职能。

　　（2）基层***履行职能存在的主要问题及相关建议。

　　（3）基层***“分类定级，晋位升级”工作情况及相关建议。

　　二是围绕*建热点、难点问题搞调研。重点进行六个课题的研究：

　　（1）构建**队伍作风建设常态机制问题研究。

　　（2）完善**考核选拔方式方法问题研究。

　　（3）实现对**严格有效管理**问题研究。

　　（4）健全*员能进能出机制问题研究。

　　（5）健全*员教育工作体系问题研究。

　　（6）落实*委*组*建工作责任制问题研究。

　　四、调研方式

　　一是通过课题研究报作品。采取深入基层***实地和召开座谈会听情况相结合的办法调研，从剖析典型入手，分析情况，查找问题，研究决策，形成调研文章。二是通过抓亮点报信息。拓宽信息渠道，积极主动挖掘基层*建工作中的积极因素和亮点工作，多层次、多角度地总结分析基层*建工作的典型人物和经验办法。

　　五、工作措施一是切实加强**。

　　成立局*建信息调研工作**小组，由局*组*陈建鹏同志任组长，*组副*、**祁怀鑫、副**刘晓凡同志为副组长，其他**成员、人教股负责同志、支部*为成员，办公室设在局人教股。二是明确工作任务。局*建信息调研工作**小组负责调研作务的分配、活动的**工作，**小组办公室负责工作协调、信息的'收集、调研材料的把关和上报工作，各支部*负责调研活动的**和完成**交办的调研课题任务，同时至少每季度完成一篇*建信息报送任务（一年至少四篇）。三是积极鼓励投稿。大家积极采写*建信息，踊跃投稿，多出亮点，多出**，以推动我局*建信息工作再上新的台阶。对于上刊的稿件，年底按照林业局信息奖励办法给予奖励。

大调研工作实施方案3

　　为深入贯彻落实**六届五次全体会议和**办、市府办《关于做好**挂钩帮扶老少边岛重点村工作的通知》（莆委〔20xx〕63号）精神，深入基层了解情况转变作风，提高帮扶工作的针对性、有效性和科学性，经局*组研究，现将我局进驻高峰村蹲点调研工作制定如下方案：

　　一、调研目的

　　把驻村蹲点调研作为机关**了解基层情况、改进作风的重要举措，通过机关**与基层*员群众同吃同住同劳动，了解真实情况、倾听群众意见、培养群众感情、切实转变作风，为开展**高峰村加快发展出谋献策。通过调研，全面掌握高峰村的村情民风、**建设、经济发展、社会治安、社会事业等方面的情况，找准抓住目前存在的突出问题，研究分析相对落后的主要原因和下一步帮扶帮建的工作重点，形成调研报告，制定具体的帮扶方案和工作>计划，为有针对性地开展挂钩帮扶打好基础，为即将展开的*的群众路线教育提供有效载体，做到开展教育实践活动与挂钩帮扶工作两不误、两促进。

　　二、调研内容

　　（一）基本村情。包括地理位置、自然资源、人文资源、村人口数、*员数量等情况。

　　（二）**建设。包括**配备、工作运转、报酬待遇等情况，目前存在的主要问题及原因。

　　（三）经济发展。包括村民和村集体经济主要收入来源，20xx年村民人均纯收入、村财政收入情况，目前村级负债情况以及制约村级经济发展的主要问题及原因。

　　（四）社会治安。包括社会治安综合治理、**工作和*老户的稳控情况，目前存在的突出问题及原因。

　　（五）社会事业。包括计生工作、义务教育、基本医疗、住房条件、饮水安全、民生工程、困难群体等情况，目前急需解决的突出问题等。

　　（六）教育实践活动。对开展*的群众路线教育活动群众的意见和建议。包括当前群众对机关**作风反映最强烈的突出问题，如何提高**生活会和**生活会的质量，以整风精神开展批评与****；如何更好地聚集整改、取信于民；如何更好服务基层、做好新时期的群众工作；如何开门搞活动，让基层群众参与、让基层群众评判等。

　　三、人员时间安排

　　（一）20xx年10月29-31日，由梁国镇**带队，成员有：陈朝霞、黄云鸿、林德新、倪成威、张家胜。

　　（二）20xx年11月5-7日，由郑玉礼副**带队，成员有：杨兴斌、龚美金、吴敏达、许赞卫、曾宪燚、林炳勇。

　　四、有关要求

　　（一）加强****。

　　这次驻村调研局**亲自带队，全体机关*员**要****，把驻村蹲点调研作为机关*员***性锻炼的重要举措，主动与挂钩村做好衔接和具体安排工作，以自然村为单位，每组7人，驻村三日两夜，开展好"走访一批困难群众、召开一场座谈会（或现场会）、收集一些问题建议、记好一本民情日记、解决一些实际问题"等五个一活动，真正做到掌握情况，体验生活，听取意见，增进感情，共谋发展。

　　（二）严守驻村纪律。

　　机关**驻村期间要自觉树好形象，自带被褥和日常生活用品，住宿原则上集中在村部；村部不具备条件的，可安排在农户家中。驻村期间，每人每天交纳食宿费用30元，伙食费由每组成员组的第一名同志负责预借交纳，并索回正式**。要严禁接受村级接待和土特产等礼物，严禁玩牌、**、喝酒，严禁以驻村名义谋取个人私利，做到不层层陪同、不流于形式、不影响基层**群众生产生活。

　　（三）撰写蹲点报告。

　　每位机关**驻村蹲点调研结束后，要撰写书面报告，包括驻村体会，群众生产生活哪些需要解决的实际问题，群众对机关**作风的看法以及对开展*的群众路线教育实践活动的意见建议等。每组蹲点调研结束后，5日内完成蹲点调研报告，由成员组的第一名同志负责收集，**交给*办（含电子版）。待整体蹲点调研结束后，局*组要提出**高峰村产业发展、形成"一品一业"、增强自身造血功能的具体方案；要对高峰村贫困户逐一登记造册，安排机关*员**结对帮扶；要根据驻村蹲点调研内容形成专题调研报告。**高峰村产业发展方案、机关*员**结对帮扶一览表及驻村蹲点调研专题报告于2013年11月30日前分别送****部、**农办。

大调研工作实施方案3篇扩展阅读

大调研工作实施方案3篇（扩展1）

——调研活动实施方案 (菁选3篇)

调研活动实施方案1

　　调研工作是共青团工作决策的基础和依据，在团的全局工作中具有十分重要的地位和作用。为了深入实施“青年工作调研计划”，进一步加强共青团工作和青年工作的理论研究，推动全省共青团事业蓬勃发展，团省委决定，继续在全省各级团**中广泛开展调研活动。具体方案如下：

　　一、主要任务

　　根据共青团甘肃省第十一**大会精神，20XX年全省共青团调研活动的主要任务是：深入贯彻落实科学发展观，强化和落实“大团建”工作理念，紧紧围绕“九大行动”的工作重点，研究当前青年群体的新变化、新特点，把握青少年的思想脉搏和利益诉求；研究新形势下青年运动发展的新规律、新方向，团建工作面临的新情况、新问题，推进共青团事业和青年工作发展的新思路、新方法；探索新形势下共青团事业发展的重大课题，找准共青团工作在经济社会又好又快发展中的切入点和结合点；研究团的工作思路、工作方式和自身建设创新；形成一批能够切实指导工作实践的调研成果，推动全省共青团和青年工作的新发展。

　　二、调研形式

　　20XX年度全省共青团调研活动分为委托调研课题和规划调研两类：一是由团省委确定三个重点调研课题和两个一般调研课题，团省委****成员每人负责一项调研课题，委托曾经荣获全团调研奖和全省共青团工作调研奖**奖的市州团委和直属团委具体承担调研任务，团省委负责进行管理和结项验收。重点调研课题和一般调研课题团省委将分别给予XX元1000元的项目资助经费，先期支付资助金额的50%，其余经费验收合格后予以支付。二是在全省各级团**中广泛开展调研活动，各级团**可以依据《20XX年度全省共青团调研课题指南》，重点开展所列选题的子问题研究，也可以依据本地、本单位、本系统的共青团和青年工作实际，自行确定选题，深入开展调研，撰写**报告，推出调研成果。调研活动可以采取座谈、访谈、调研查问卷、个案研究等多种形式进行。

　　三、实施步骤

　　1、准备阶段（4月）：各市州、直属团委要根据团省委的**部署，以列出的调研课题指南为参考，结合各自实际，确定调研项目。

　　2、调研阶段（5—10月）：各基层团**要成立专门的调研课题组，通过多种形式，集中力量开展好调研活动。期间，团省委办公室将对调研活动开展情况进行跟踪督查指导，确保调研活动取得实效。

　　3、评选阶段（11—12月）：**有关专家成立评审委员会，对确定的重点调研项目和一般调研项目进行验收；对各级团**选报的调研文章和成果进行评选表彰。对优秀调研成果，团省委将通过《甘肃青年工作》陆续刊登，并推荐参评“全团调研奖”。各市州、直属团委的调研活动开展情况和调研成果将纳入年度综合考核，作为评选“**红旗团委”的重要依据。

　　三、具体要求

　　1、加强**，提高认识。各级团**和广大团**要充分认识调研工作对于推动全省团的理论建设和共青团事业发展的重要性，加强对调研工作的****，扎实深入基层和青年，认真了解实际情况，掌握第一手资料，确保调研工作落到实处。

　　2、突出重点、体现特色。要结合共青团和青年工作面临的新形势和新问题，要结合甘肃共青团和甘肃青年的特点，要结合本地区、本单位的实际，突出区域、行业特色，有针对性地开展**研究。调研要突出重点，不搞面面俱到、大而化之的研究。

　　3、严格把关，提高质量。要做到**研究与理论研究相结合、思想理论性与实践操作性相**，注重**研究的深入、扎实和细致，调研报告数据要真实可靠、分析要深入透彻、观点要客观鲜明、条理要清晰明了、对策要切实可行，力争多出调研**。严禁抄袭，如发现抄袭现象，将取消抄袭者的评奖资格和报送单位调研奖**奖的参评资格。

　　4、**规范，按时申报。各市州、直属团委负责调研成果的资格审定、初步筛选、推荐申报等工作，要指定专人对调研成果进行收集、整理，上报全省共青团工作调研奖评审委员会办公室（设在团省委办公室综合科）。凡是承担团省委确定的调研课题的团**，需填写《20XX年度全省共青团调研课题登记表》，并于20XX年4月25日前上报团省委办公室。推荐参加调研奖评选的调研成果需填写《全省共青团工作调研奖申报调研成果推荐表》。已经推荐申报往届评选活动的调研成果不得再次推荐上报。上报时需打印件一份，信函请寄至：兰州市**西路400号，共青团甘肃省委办公室综合科，邮编：730000。电子版一份（**用word格式），电子邮件请发至。联系人：xx，电话：xx。

　　3、课题名称：青少年网络问题研究

　　课题负责人：徐健（团省委副**）

　　课题承担者：兰州大学团委

　　一般课题

　　1、课题名称：农村区域化团建研究

　　课题负责人：仇颖琦（团省委纪检组长兼秘书长）

　　课题承担者：张掖团**

　　2、课题名称：共青团**参与社会管理和公共服务研究

　　课题负责人：丁巨胜（团省委副**）

　　课题承担者：武威团**

调研活动实施方案2

　　为深入贯彻xx会议精神，在县科技局进一步**和**思想，同心同德，凝心聚力，努力把全县科技工作推向更高水*，按照县委、县**的安排部署，决定在县科技局广大**职工中广泛深入地开展主题调研讨论活动。特制定如下实施方案：

　　一、目的要求

　　开展这次调研讨论活动，就是要进一步****职工的思想，共谋发展思路，提升精神状态，迅速掀起加快科技**发展的热潮。通过调研讨论，进一步深刻领会***的精神实质，丰富充实科学发展观的内涵，查找工作中存在的问题和不足，并根据科学发展观制定完善科技工作的奋斗目标、发展方向和工作措施。通过调研讨论，引导全局广大**职工进一步强化抢抓机遇的意识、加快发展的意识和创新务实的意识。总之，要通过调研讨论活动，使**职工的思想认识**到促进于都更快更好发展的事业中来，动员全局上下团结一致，同心协力，全面推动我县经济社会的又好又快发展。

　　二、具体安排

　　调研讨论活动从6月开始到7月底结束，总体上分为学习发动、调研讨论和制定目标措施三个阶段。

　　（一）学习发动阶段。要层层召开动员会，通过集中学习、分散自学、集中辅导等形式，发动和**全局**职工广泛学习好***精神，深刻理解今后五年我县经济发展的指导思想、奋斗目标和战略措施；深刻理解。。科学发展观的实质内涵。宣传动员广大**职工为实现于都又好又快发展的战略目标和实施“科教兴县”战略出谋划策，献计出力。

　　（二）调研讨论阶段。在学习动员的基础上，各股室要利用举办各种形式的报告会、座谈会、研讨会和深入基层**研究等方式方法，广泛了解我县科技状况，**思想认识。要进一步丰富科学发展观的内涵，围绕融入经济圈，深入思考如何强化全局**职工的城市意识，如何进一步加强和改善我局形象，提升我县科技水*。围绕打造科技强县，深入思考什么是科技强县？科学整合科技资源，大力发展特色产业，为县域经济快速发展提供大量高素质人才。围绕建设**于都，深入思考如何坚持以人为本，实现人与人、人与社会、人与自然的**相处，认真查找在工作、思想、作风等方面存在的问题和不足，在总结成功经验的基础上，查摆制约进一步科技发展的甁颈，制定整改措施。

　　﹙三﹚制定目标措施阶段。局机关各股室要充分挖掘和利用调研讨论活动的研讨成果，认真落实***目标，进一步调整、制定和完善具体的中长期工作目标，拓宽工作思路，丰富工作内容，推动工作开展。

　　三、保障措施

　　这次主题调研活动，是县委、县**面对新形势做出的一项重要部署，是促进我县实现新发展、新跨越的强大精神动力，必须加强**，精心**，营造氛围，务求实效。

　　﹙一﹚加强****。主题调研讨论活动在县委、县****下**进行。局机关成立主题调研讨论活动**小组，负责全局主题调研讨论活动。的总体**协调，确保大讨论活动取得实实在在的效果。

　　﹙二﹚做到“三个突出”。

　　一是突出针对性。要着眼于对实际问题的思考，针对影响全县科技发展的'主要问题和因素，选准重点，找准症结，对症下药。

　　二是突出关键性。要在全面分析我县科技发展现状的基础上，找准加快科技发展需要在思想认识和工作中解决的关键性问题，进行深入思考和剖析，并提出切实解决问题的办法和措施。

　　三是突出实效性。要在“实”字上做文章，在“深”字上求突破，思想上要唯实，工作上要扎实，力求推动工作、解决问题，切忌不联系实际的空谈，摆花架子。

　　﹙三﹚搞好“三个结合”。要处理好开展主题调研活动与推动工作的关系，处理好眼前与长远的关系。要把开展主题调研活动与局中心工作结合起来、与广大*员**的理论学习结合起来这、与推进各项工作结合起来，相互促进，共同发展。

调研活动实施方案3

　　一、主要活动内容

　　以“全民阅读健康生活”为主题，以阅读“百本”优秀经典图书、《*****历史(第二卷)》为基础，以学生阅读对象为重点，以学校图书阅览室为阵地，广泛**全校师生开展丰富多彩的阅读活动，推进“全民阅读”活动的有效落实。

　　(一)开展读书演讲活动。

　　在**师生阅读“百本”优秀经典图书的基础上，结合“学习型机关”建设、评选“青年文明号”、开展“巾帼建功”活动等，采取读书演讲的形式，围绕主题，丰富内涵，突出特点，要求各年级各班发动学生积极参与，以讲带学，学讲并行，以读书演讲促进全校性的阅读活动。

　　(二)**体会交流活动。

　　按照学有所思、学有所获的要求，在**广大师生阅读的同时，要求积极撰写读书心得。在此基础上，采取体会交流的方式，畅谈读书感想、讲读书体会，做到“一人谈体会，大家受启发”，以体会交流促进全校性的阅读活动。

　　(三)开展知识竞赛活动。

　　结合填答我区“庆祝*****成立90周年*史*建百题知识竞赛试题”、开展**经典诵读活动等，采取知识竞赛的形式，重点**我校师生围绕形势**教育、学习“十二五”规划及*史知识、红色经典等，开展试题竞答活动，了解*的历史，丰富**、经济、文化、法律等方面的知识，以知识竞赛促进群众性的阅读活动。

　　(四)举办读书征文活动。结合推进学习型***建设、全校性的阅读活动，采取读书征文的形式，以“我与书的故事”、“我读书、我快乐”、“开卷有益书香人生”等为主题，办好读书征文活动。

　　二、加强****

　　(一)****，精心**。

　　20xx年的“全民阅读”活动，是庆祝*****成立90周年、推进学习型***建设、创先争优活动的一项重要内容。我校将****，周密部署，务求实效。

　　(二)突出重点，彰显特色。

　　**开展好“全民阅读”活动，以开展活动为载体，以师生广泛参与为重点，营造浓厚的读书学习氛围。

　　(三)强化措施，抓好落实。

　　结合实际，强化措施，把开展“全民阅读”活动与创建“学习型机关”、“学习型班组”结合起来，与学**的历史结合起来，与基层群众性文化活动结合起来，抓紧抓实。

　　(四)抓好宣传，确保效果。围绕全校性阅读活动、主题活动，利用校园广播、板报、网络宣传等**做好相关的宣传报道工作，为开展“全民阅读”活动营造好氛围。

大调研工作实施方案3篇（扩展2）

——调研工作实施方案 (菁选3篇)

调研工作实施方案1

　　为做好新常态下的国土资源管理工作，破解实际工作中的难题，切实提高职能调研对全区土地管理的指导意义，特制订职能工作调研活动实施方案如下：

　　一、目的意义

　　近两年国家对耕地保护和地区经济发展采取一系列新的**和措施，特别是强化资源保护、狠抓节约集约、优化国土空间开发利用格局的紧迫性日益加强;结合当前全区国土管理工作，违法用地治理难、耕地保护压力大、土地利用发展空间不足、土地节约集约利用不高等问题亟需解决，瓶颈有待突破。因此，开展好职能工作调研是国土资源管理形势任务的需要，是履行好部门职责的必要抓手，是新常态下做好国土管理工作的重要**，对强化部门自身建设，提高部门服务经济社会发展能力，具有十分重要的意义。

　　二、调研重点

　　坚持围绕中心，服务大局，紧密结合我区国土管理工作实际展开调研工作，特别是关系全区发展的重大问题，加强对策性调研。针对工作中的难点、群众关注的热点、社会**的焦点，做好问题分析，提出行之有效的对策措施。加强典型性调研，认真总结实践经验，提炼出可供推广的经验做法。加强借鉴性调研，学习**外同类地区的先进发展思路、模式和经验，提出比较性方案。加强基础性调研，掌握全局各项工作的基本情况、基本数据，为科学决策、开展工作提供依据。

　　三、目标任务

　　各科室要围绕调研重点，结合自身职能，紧密联系实际，力求解决问题，扎实开展以调研走访、专家座谈、问卷**、统计分析等形式的调研，并形成调研成果。

　　四、方法步骤

　　1.确定课题阶段(3月至4月中旬)。各科室要结合局职能工作实际，认真**研究确定1-2个调研课题(既可以是本部门工作的，也可以是其他部门的)，拟定调研的提纲和计划，要经分管**审阅后将调研的提纲和计划(电子版)上报综合办公室(鹿*)，经**办公会研究审定后开展具体调研工作。

　　2.开展调研阶段(4月中旬至7月末)。经**办公会审定后，各科室结合实际情况，按照调研提纲，开展**研究工作，形成调研成果。

　　3、上报调研成果阶段(8月1日至31日)。每个科室年度内要至少上报一篇3000字以上的调研成果，成果经主管**审阅签字同意后，上报综合办公室(纸质版和电子版各一份)。调研成果经**办公会研究后，推荐优秀调研成果报上级部门。

　　4、评比表彰阶段(9月1日至12月31日)。局将**对科室调研成果进行评比，评选出一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名，对获奖科室给予精神奖励和适当的物质奖励。

　　对当年科室**撰写的优秀调研成果报告，经局研究推荐被国家级和地区级刊物刊登的给予特别奖励。

　　五、工作要求

　　1.加强**，精心**。各部门要将局研究确定的调研课题作为重要工作任务来抓，列入重要工作议事日程，加强****，统筹安排各项工作，充分发挥集体智慧，认真**工作人员开展调研活动，确保调研任务圆满完成。部门主管**要注重督促指导，确保调研工作扎实有效开展。

　　2.结合实际，扎实开展。各科室要把调研活动作为解决问题，促进工作的重要举措，紧密结合职能工作实际情况开展调研活动，防止研用脱节，走形式。要依据活动实施方案抓好阶段性工作落实，及时上报有关内容。

　　3.注重成果，确保质量。局将调研成果列入度考核科室工作目标的重要内容之一。各部门对调研课题的完成要坚持高标准、追求高水*，在提高调研成果质量上下功夫。调研报告的撰写要围绕主题，要有对问题及原因分析，有解决问题的意见或建议，调研成果内容要实事求是、有数量分析，避免空谈，摘抄文献不得超过60%，严禁抄袭，确保调研成果能够指导实际工作。

调研工作实施方案2

　　为了进一步加强全县共青团的信息调研工作力度，更好地发挥其在服务共青团工作中的重要作用，充分展示全县共青团工作取得的成绩，特制定《全县共青团信息调研工作实施方案》，具体内容如下：

　　一、指导思想

　　以*理论和“*”重要思想为指导，全面贯彻落实*的****精神，紧紧围绕全县工作大局和团的中心任务，坚持“服务青年、服务大局”的原则，全力以赴，整体推进，形成“全员参与、运转协调、快速反应，高效转化”的调研信息工作机制，实现全县共青*统调研信息工作的`新发展。

　　二、目标和任务

　　广泛调动基层团**和广大团**的积极性，大兴**研究之风，大力宣传推进工作。各基层团委要积极向团县委上报**信息稿件。同时，各单位要加强对共青团工作的理论研究，针对青少年思想道德教育、服务青少年成长成才及基层团的建设等领域中出现的新情况、新问题，积极开展**研究，指导和推动全市青少年工作持续健康发展。各单位每季度至少要撰写1篇反映共青团工作的理论调研文章。

　　三、方法措施

　　1、季度****

　　团县委在每季度末汇总各基层团委宣传调研信息情况，并把汇总情况以**的形式报各单位同级*委。

　　2、考评奖励**

　　团县委年终将综合评价各基层团委信息调研工作情况，评选出调研信息工作先进单位、优秀调研信息员并进行表彰奖励，对完不成任务的单位和个人将按规定扣除年终综合测评分数。

　　四、信息报送的主要内容

　　1、贯彻各级*委和上级团**工作部署、主要活动动态;阶段性工作成果;*政**有关共青团和青少年工作的批示、讲话。

　　2、主要工作情况。团**服务*政中心工作动态、团内重点工作、专题活动动态、重大节庆活动动态、基础性工作动态等。

　　3、需要向上级团**反映的其它情况。团县委***将根据各阶段重点工作，定期公布下一阶段信息上报要点。

　　五、信息报送方式和编发处理

　　1、为了提高工作效率，增强信息的时效性，各基层团队**要采取有效措施，努力提高信息质量，及时上报团县委***。联系人：栾枭，联系电话：62XXXXXX3 1359XXXXXXX51，电子信箱：(fsgXXXXXXXn)。

　　2、团县委将以《抚松青年工作信息》和《抚松共青团网站》作为日常信息的主要载体，对上报价值较高的信息进行刊登，并择优上报县委、县*和上级团委。

　　六、考评原则

　　信息考评以各基层单位上报信息的数量、质量、采用率为依据，采取季度**，年终汇总评定的方式进行。

　　七、有关要求

　　1、团的信息工作必须坚持实事求是、求真务实的原则，围绕*政中心工作，结合共青团自身特点，为**决策服务，为团的建设服务，为基层青年服务。

　　2、基层上报信息应客观真实。努力做到：新、快、精、准;新：反映本单位本系统的新情况、新问题、新经验;快：信息搜集、整理、传递要及时;精：内容择要，文字简练;准：敏锐准确，抓住问题的本质、实质。

　　3、各基层团委一定要把信息调研作为工作的一项重要内容，思想上****，工作上摆在突出位置，不断提高信息调研工作的质量和水*。要把信息调研工作作为总结经验、推广典型的重要渠道，在做好总结和全面上报的同时，及时有效地把工作中好的经验做法及先进典型推广**，从而更好地指导和推动工作的开展。

调研工作实施方案3

　　为深入贯彻落实**六届五次全体会议和**办、市府办《关于做好**挂钩帮扶老少边岛重点村工作的通知》（莆委〔20xx〕63号）精神，深入基层了解情况转变作风，提高帮扶工作的针对性、有效性和科学性，经局*组研究，现将我局进驻高峰村蹲点调研工作制定如下方案：

　　一、调研目的

　　把驻村蹲点调研作为机关**了解基层情况、改进作风的重要举措，通过机关**与基层*员群众同吃同住同劳动，了解真实情况、倾听群众意见、培养群众感情、切实转变作风，为开展**高峰村加快发展出谋献策。通过调研，全面掌握高峰村的村情民风、**建设、经济发展、社会治安、社会事业等方面的情况，找准抓住目前存在的突出问题，研究分析相对落后的主要原因和下一步帮扶帮建的工作重点，形成调研报告，制定具体的帮扶方案和工作计划，为有针对性地开展挂钩帮扶打好基础，为即将展开的*的群众路线教育提供有效载体，做到开展教育实践活动与挂钩帮扶工作两不误、两促进。

　　二、调研内容

　　（一）基本村情。包括地理位置、自然资源、人文资源、村人口数、*员数量等情况。

　　（二）**建设。包括**配备、工作运转、报酬待遇等情况，目前存在的主要问题及原因。

　　（三）经济发展。包括村民和村集体经济主要收入来源，20xx年村民人均纯收入、村财政收入情况，目前村级负债情况以及制约村级经济发展的主要问题及原因。

　　（四）社会治安。包括社会治安综合治理、**工作和*老户的稳控情况，目前存在的突出问题及原因。

　　（五）社会事业。包括计生工作、义务教育、基本医疗、住房条件、饮水安全、民生工程、困难群体等情况，目前急需解决的突出问题等。

　　（六）教育实践活动。对开展*的群众路线教育活动群众的意见和建议。包括当前群众对机关**作风反映最强烈的突出问题，如何提高**生活会和**生活会的质量，以整风精神开展批评与****；如何更好地聚集整改、取信于民；如何更好服务基层、做好新时期的群众工作；如何开门搞活动，让基层群众参与、让基层群众评判等。

　　三、人员时间安排

　　（一）20xx年10月29-31日，由梁国镇**带队，成员有：陈朝霞、黄云鸿、林德新、倪成威、张家胜。

　　（二）20xx年11月5-7日，由郑玉礼副**带队，成员有：杨兴斌、龚美金、吴敏达、许赞卫、曾宪燚、林炳勇。

　　四、有关要求

　　（一）加强****。

　　这次驻村调研局**亲自带队，全体机关*员**要****，把驻村蹲点调研作为机关*员***性锻炼的重要举措，主动与挂钩村做好衔接和具体安排工作，以自然村为单位，每组7人，驻村三日两夜，开展好"走访一批困难群众、召开一场座谈会（或现场会）、收集一些问题建议、记好一本民情日记、解决一些实际问题"等五个一活动，真正做到掌握情况，体验生活，听取意见，增进感情，共谋发展。

　　（二）严守驻村纪律。

　　机关**驻村期间要自觉树好形象，自带被褥和日常生活用品，住宿原则上集中在村部；村部不具备条件的，可安排在农户家中。驻村期间，每人每天交纳食宿费用30元，伙食费由每组成员组的第一名同志负责预借交纳，并索回正式**。要严禁接受村级接待和土特产等礼物，严禁玩牌、**、喝酒，严禁以驻村名义谋取个人私利，做到不层层陪同、不流于形式、不影响基层**群众生产生活。

　　（三）撰写蹲点报告。

　　每位机关**驻村蹲点调研结束后，要撰写书面报告，包括驻村体会，群众生产生活哪些需要解决的实际问题，群众对机关**作风的看法以及对开展*的群众路线教育实践活动的意见建议等。每组蹲点调研结束后，5日内完成蹲点调研报告，由成员组的第一名同志负责收集，**交给*办（含电子版）。待整体蹲点调研结束后，局*组要提出**高峰村产业发展、形成"一品一业"、增强自身造血功能的具体方案；要对高峰村贫困户逐一登记造册，安排机关*员**结对帮扶；要根据驻村蹲点调研内容形成专题调研报告。**高峰村产业发展方案、机关*员**结对帮扶一览表及驻村蹲点调研专题报告于20xx年11月30日前分别送****部、**农办。

大调研工作实施方案3篇（扩展3）

——走访调研实施方案 (菁选3篇)

走访调研实施方案1

　　按照市、县的安排部署要求，为扎实搞好*的群众路线教育实践活动走访调研工作，结合我乡实际特制订走访调研“五村三十四组九百户”的工作方案：

　　一、调研意义和目的

　　开展*的群众路线教育实践活动，是*做出的重要部署。搞好群众路线教育实践活动走访调研，是活动的重要组成部分，是开展活动的前提和基础。要紧紧围绕“转变作风，为民服务”的主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，通过多层次、全方位、全覆盖深入细致的走访调研，摸清当前群众生产生活方面最需要、最迫切解决的困难和问题；摸清群众对当前*风、政风以及社会风气最不满意的问题；摸清对*员****反映最集中的问题；摸清乡村两级**、

　　七站八所在贯彻群众路线方面存在的突出问题，特别是*、*、享乐**和奢靡之风的具体表现；为开展*的群众路线教育实践活动奠定坚实的思想和工作基础。

　　二、走访调研时间安排和方式方法

　　走访活动从20xx年3月中旬开始，到20xx年5月下旬结束。这次走访以驻村安排走访，要求走访到每一户，弄清各村基本情况、群众的要求和期盼和突出问题及解决问题的措施，明确整改

　　方向，重点、时限要求、责任主体。

　　走访方式：一是发放**问卷，二是召开村组、*员座谈会，三是入户走访。

　　三、走访调研工作要求

　　1、听取群众对乡村两级**作风方面存在的问题和意见和村经济社会发展的建议。

　　2、了解掌握并及时解决群众当前生产生活的实际困难和问题。

　　3、**了解各项惠民**的贯彻落实情况。

　　4、与农民群众共商产业发展、致富增收的路子和措施。

　　5、进一步落实乡村**包村联组帮户的任务和责任。

　　6、各村将走访调研的内容撰写专题调研报告。

走访调研实施方案2

　　一、调研时间：

　　20xx年11月3日~12月30日完成企业走访调研，在企业走访调研期间根据交流调研情况完成总结及20xx级人才培养方案的相关修订工作。

　　二、调研目的：

　　为构建校企合作思路，打开学生就业渠道，加强与企业的切实沟通了解，深入相关行业了解实际状况，促进我院计算机网络专业UI设计方向的各项教学**工作进行各IT企业走访调研。主要集中解决两个问题，首要解决本专业方向毕业生就业途径，拓展校企合作桥梁，共建合作机制；其次，完善人才培养方案，解决师资、基地与实验室建设等问题。

　　三、调研对象：

　　院内合作企业与提供本专业岗位可联系校企合作的企业。

　　四、调研内容：

　　（1）对企业进行实地走访，切实了解企业的实际情况，深入了解企业的用人需求与专业方向对接的可能性；

　　（2）收集企业在其运营当中需要的各项人才结构比例；以及企业自身在人才定位以及招聘人才的渠道；

　　（3）广泛收集企业对专业发展的建议以及对校企合作的意见和建议；

　　（4）咨询企业对实现共建专业基地或培训师资等方面的合作模式。

　　五、工作步骤：

　　（1）确定走访调研的企业名单，制作成表；

　　（2）合理安排企业走访的行程；

　　（3）确定走访调研小组成员的分配；

　　（4）提前做好与企业人员的联系工作；

　　（5）充分准备好走访调研的相应资料；

　　（6）及时对收集的信息、意见、建议分类汇总，得出总结报告。

走访调研实施方案3

　　一、时间地点

　　镇村调研座谈会，时间暂定8月21日（星期三），从上午8：30开始，11：30前结束；座谈的.地点设村级**活动中心或能够容纳60人左右的场所。

　　二、与会人员

　　与会人员总数在50人左右，具体对象为：

　　1、乡镇主职一人（*委*或乡镇长）；

　　2、乡镇分管**的负责人、包该村的乡镇**；

　　3、该村在县直单位工作的副科以上**；

　　4、联该村的县直单位负责人、驻村的***第一*；

　　5、该村村支两委**成员、全体村民小组组长；

　　6、各村民小组安排*员和群众**各1-2名。

　　三、主要议程

　　主持：县委**部部务会成员、*建办**陈新

　　1、村支部*报告**工作的落实情况，今年后段工作的主要任务，就如何搞好今年的工作****做出公开承诺。

　　2、村*员、群众和组长**，对县、乡和村的工作，提出合理的、建设性的意见与建议（15人以上发言）。

　　3、该村在县直单位工作的副科级**、包村的**发言。

　　4、联该村的县直单位负责人、驻村的***第一*发言。

　　5、乡镇主职**讲话。

　　6、县委**部副**讲话。

　　四、相关要求

　　1、请乡镇分管**的负责人、包村的**、村两委成员认真对待，开好预备会，商定村工作情况报告和后段工作安排，村**成员共同提出承诺内容。

　　2、确定好座谈地点和各组的与会对象，指导主要的发言人员做好发言准备；要求所有与会对象准时参会。

　　3、下发征求意见表，请包村**按照“大走访”活动的要求，指导与会**填写好征求意见表，会后**上交**部工作人员。

　　4、请村**布置好会场，搞好卫生，准备好茶水；安排人员做好会议记录。

大调研工作实施方案3篇（扩展4）

——**调研报告10篇

**调研报告1

　　调研中我们感觉到，虽然乡镇**在谋求地方经济发展、推进*工作和基层****建设中有了长足的进步和发展，但仍存在着一些问题和不足。

　　(一)对乡镇**工作的认识不足

　　县委曾经强调乡镇**工作是乡镇工作的重要**部分，各级各部门要齐心协力抓好**工作，但目前各级各部门对乡镇**工作的认识有差异，因而工作绩效不*衡。个别*委*甚至是兼任***的*委*对重大事项、重要会议，不提交***团讨论。如***团会议有1个乡镇一年只开1次、2个乡镇一年只开2次，达不到1季度只少召开1次的**规定。对**工作的安排有的往往打擦边球，利用*政会议提一句点一下就算交差。在现实生活中，乡镇**的地位和作用尚未得到充分认识和重视，是影响乡镇**工作的一个根本原因。在农村，相当部分的人认为现在乡镇一级的**机关是乡镇*委和*，而不是**。如乡镇*大会*团牌子列于人民*之后，**专职副*的排位都在*副职甚至副职侯选人之后。从经费保障来看，虽然乡镇*活动所需经费一般会列入财政预算和按实际开支予以报销。但部分乡镇财政困难，**活动经费不一定能满足，无固定工资收人的**在执行职务时，没有给予补贴费或很少补贴，**小组活动经费更难以保证。也有少数地方对*活动不热心、不**，不为**活动提供方便、创造条件，有的因经费问题使必要的**有关会议和**活动时间缩短或取消。

　　(二)乡镇****职责不到位

　　县委在**时虽然对乡镇***、副*人选进行了调配，但从***、副*的配备与职责和情况看，仍然存在一定的不足，一是专职***少。全县7个乡镇设专职***只有2位，如高亭镇6万人口的大镇，未能配设专职***。*委*兼任***，在主管和级别上加强了**工作，但由于*委*往往没有过多的精力从事**工作。有的担任***时间不长，**业务知识还比较陌生，所以对做好乡镇**工作显得力不从心，给**工作和**活动的正常开展带来难度。二是专职***副*兼职过多。绝大多数专职*、副*或多或少直接分管有*职能性质的工作，有3位专职*和副*还长期兼任社区职务及工作组负责人等。使主管的工作处于被动应付，对随时可能出现的事关乡镇全局的新情况、新问题得不到及时了解，需要***团决定的事项提出极少，导致***团会议偏少或以临时碰头会替代。三是****职责不到位。全县7个乡镇虽配有**专职联络员，但实际上都有兼职，有的兼其他工作量占70%以上。从客观上导致了多数乡镇**工作是“一人决策一人做，孤掌难鸣”，****是“一块牌子一个人”，客观上影响了**作为**主渠道作用的发挥。

　　(三)乡镇**工作的法定职权不完善

　　目前，《地方**法》规定了乡镇*大会行使的职权，《浙江省乡镇*大会*团条例》规定大会*团和大会*、副*在闭会期间负责的工作。这些负责工作仅在闭会期间起到**联系、检查、督促的作用，没有设定****和人事任免等职权。导致大会*团在闭会期间要***专项报告、***工作往往名不太顺;而大会*、副*在闭会期间提出对*批评意见和建议要求也有“个别行为”之嫌。另外《浙江省乡镇*大会*团条例》对***团和大会*、副*在闭会期间负责的工作仅有原则性规定，对在闭会期间如何**联系、开展视察**、行使检查督促、安排述职评议、提出意见和建议等方面未作出具体程序和要求，这就不便于乡镇***团和大会*、副*在闭会期间工作的具体操作，因而有些工作可做可弃，“弹性”太大。

　　(四)乡镇**工作**力度还不强

　　一是人代会会期过短。每年一次的人代会虽能保证召开，但有的会议质量不高，甚至流于形式;有的大会时间只有半天至一天，会期过短，只好简化程序，不能保证**们的议政时间，难以涵盖全年度需要审议**的事项。二是**意识不强。**选举中过于强调**的结构比例，致使一些**文化程度偏低、履职能力差;在大会上**提交的议案建议数量少，而质量普遍不高，一届甚至几届没有形成过大会议案;部分*参政议政能力差，个别**开会从不发言，在其心目中就是“开一天会、划一个圈、吃一顿饭、照一张像”，就算完成了**的使命。三是重形式轻**。一些乡镇****只重视乡镇*委、*的**，轻视**的**，甚至把**的**看成是“太罗嗦”、“找麻烦”，不太愿意接受****。这就使得**在开展**时往往“心有余悸”，不敢大胆**，即使进行**也是敷衍应付，流于形式，显得无力。如对**建议办理答复程序比市县*建议差得多，多数建议意见的处理都是有头无尾;有的奈于乡镇***面子，**对答复满意率虽然较高、而问题的解决率且很底。又如有的乡镇****视察、检查、评议活动次数不算少而效果较差，有的在**活动中，只听*有雷声无雨影，活动结束或表态后就没有交待。

**调研报告2

　　为积极应对日益增长的人口老龄化问题，提高老龄人口健康服务能力，满足“老有所医、老有所养”的基本需求，**来，我区积极探索“医养结合”服务模式，取得了初步成效。

　　一、工作进展及成效

　　（一）探索医养结合体系建设，推动资源优势互补。

　　按照*及省市人民*关于加快推进医养结合的指示精神，区*制定了《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的实施方案（试行）》，待*常务会研究通过。按照方案，大力推进卫生和养老服务资源整合：一是**有条件的医疗机构开设老年病区、老年护理床位；二是推动有条件的养老机构与医疗机构举办医养结合联合体；三是鼓励辖区内部分医院转型为养老护理院；四是推进基层医疗卫生机构与社区居家养老服务有机结合；五是**养老机构按相关规定申请设立医务室或护理站，提高养老机构提供基本医疗、护理服务的能力。

　　截至目前，区民政部门管理养老机构11个，设养老床位1186张（其中批准新民医院开设老年护理床位300张）。区*门核批了乐年**之家等3家社区养老机构内设医务室、护理站，区民政部门牵头**我区6家养老机构与市一院建立了医养结合联合体，初步实现养老机构基本医疗卫生服务全覆盖。

　　（二）创新医养结合服务模式，构筑居家养老服务基础。

　　依托社区卫生服务机构基层优势，建立以家庭医生为主的“点对点”健康服务体系。家庭医生服务团队主动深入社区和家庭，通过实施“积分制”、“健康储蓄银行”、“粉丝签约”和老年人健康俱乐部等形式，对社区老年人实施分级分类健康管理。截至今年5月底，全区组建57个家庭医生服务团队，签约服务3．8万余户7．8万余人，其中60岁以上老年人4．3万余人。

　　建立以“医联体”为专业技术支撑的“个性化”健康服务体系。各社区卫生服务中心分别与市一院、省针灸医院建立“医联体”，把综合医疗专家和中医康复专家纳入到家庭医生服务团队，开展“个性化”签约服务。今年4月，双岗中心创新组建“2+2”家庭医生专业服务团队，成立了老年人健康管理、高血压病、糖尿病和脑卒中康复4个专业服务小组，已与56位居家老人签订了有偿签约服务包，以满足多元服务需求。

　　（三）丰富医养结合服务内涵，建立机构养老服务机制。

　　为强化养老机构中集居老人的健康保障，从今年6月起，区属各社区卫生服务中心与辖区养老机构建立固定服务关系：一是每季度主动上门对养老机构开展1次健康教育讲座，对老年人进行常规健康体检，并指导康复治疗。二是与养老机构建立24小时服务热线，对常见病、多发病随时进行上门诊疗。三是接收老人住院治疗和康复，根据康复情况及时转回养老机构。四是老人享受慢病选择性药物免费治疗等卫生惠民**。2012年以来，我区高血压和2型糖尿病免费发药人次分别达8．9万人次、4．3万人次，免费金额达310余万元，其中老年人发药比例占98%以上。

　　二、存在困难和问题

　　随着人口老龄化持续发展，老年人的健康和养老是当今社会发展面临的一大问题，而解决健康和养老问题最有效的**就是医养结合。从全国范围看，医养结合是一个新兴课题，都处于积极探索中。实际工作中主要存在以下困难和问题：

　　（一）医养结合服务需求与承载力不对称。据统计，20ｘｘ年全国60岁以上老年人口占总人口比重超过16．1%，而且每年处于上升趋势；预计2024年超过20%，2041年超过30%，并于2050年达到近34%的水*。我区2015年60岁以上老年人8．4万人，达到全区户籍人口的17%，老龄化趋势与全国同步。而我区在养老机构养老的不足800人，基本上是一些患病、失能、失智等需要长期医疗、护理、康复和生活照料的老年人，绝大多数老人包括“失独”、“独残”等计生特殊群体选择居家养老。庞大的养老和老年人医疗服务需求，给现行养老和健康体系带来严重挑战，已成为全社会不可回避的问题。

　　（二）医养结合行业管理体制不完善。目前养老机构由民政部门设置审批和管理，社区养老和居家养老服务由街居负责，医疗服务由卫计部门主管，医保支付**由人社部门制定。由于**、行政职能和资金分割等因素，各相关部门在实施医养结合时存在行业壁垒、职责交叉、业务交织等情况，其分而治之的格局势必造成医疗和养老资源相互阻隔，难以做到目标一致，优势互补，协调**和横向整合，老人的医养**问题难以得到有效保障。

　　（三）医养结合机构定性定位不明确。从实际服务看，完整功能的医养结合机构既不能完全替代养老机构，也不能替代医疗机构，应该有其鲜明的特点和需求群体，在设置审批上也必须进一步明确标准体系和审批部门。按现行**，完整的医养结合机构审批权归属不明确，即使同一投资主体在设置医疗机构和养老机构时分别由卫生和民政部门审批，运行机制相对**，没有解决医养结合到底姓“医”还是姓“养”的问题。

　　（四）医养结合医保支付**仍然保守。以疾病医疗为中心的现行医保支付**，对老年人的健康管理、疾病预防、早期诊疗、家庭医生签约服务、家庭病房等医疗健康服务项目均未出台相关支付标准。即便是最新出台的医养结合病床医保支付办法，对老年人的患病病种有明确规定，且病种数较少。可以说，当前医保支付**不同程度地遏制了医养结合服务业的发展，需要进一步放开。

　　三、对策和建议

　　针对当前人口发展现状、老龄化发展趋势及存在的问题，发展医养结合将会是一项重要的民生工程。当前，在积极实践和探索的基础上，*的主要任务是：基本建立医养结合体制机制，完善医养结合**法规体系，多元化、多途径形成医养结合服务网络，为老年人提供生命过程中各个时期所需的可负担的公共服务。为此提出如下意见和建议：

　　（一）发挥*主导作用，做好医养结合顶层设计。

　　一是出台意见，分类明确定位。各级*要从上而下出台实施意见，成立**小组，明确部门职责和牵头单位，形成工作合力。要根据不同类型，分类明确医养结合机构姓“医”或姓“养”的问题。凡是养老机构开设医疗诊室由民政部门为主管单位；凡是医疗机构增设养老机构，由卫生行政部门为主管单位；凡是以医疗、护理、康复为主的护理院（完整功能的医养结合机构）增设养老床位，由卫生行政部门为主管单位。以上三种形式医养结合机构，同级民政、卫生行政部门要相互备案，并针对老年人群“医”或“养”的不同需求，做好入院引导和合理分流。

　　二是配套**，建立运行机制。卫生行政、民政、人社等多部门尽快联合出台相关**，对医养结合养老机构审批准入、行业管理、人才队伍建设、*购买服务等方面给予**。规划、房产部门要出台相关规定，在新建的一定规模的社区中同步规划建设医疗、养老配套用房。要积极**医保**，将完整功能的医养结合机构优先纳入医保定点范围，将医养结合服务项目、居家养老诊疗费用逐步纳入医保报销范围，消除行业障碍和“瓶颈”。

　　（二）坚持多元资本发展，完善医养结合服务体系。

　　积极探索社会资本参与机制。建立和完善社会资本发展医养结合的扶植**，引入专业医养结合品牌企业入驻。规划、土地、财税等部门为社会资本举办医养结合型养老机构在规划布局、土地使用、财政补贴、税费减免等方面出台优惠**，有步骤、有规划地吸引更多的社会力量和民间资本参与医养结合养老服务。

　　加快医疗养老机构转型升级。鼓励二级以下医疗机构增设医养结合病床或转型为医养结合机构；提高养老机构内设医疗护理科室覆盖率；推进基层医疗卫生机构与养老服务的有机融合，开展签约服务；鼓励综合性医院与养老机构建立“医联体”，实行对口支援、双向转诊、医护培训等。要坚持*主导、社会力量参与的原则，为计生“失独”、“独残”家庭及农村“五保”户提供基本医疗和养老服务保障。

　　（三）加强专业队伍建设，强化医养结合保障措施。

　　一是完善专业人才培养、评聘和使用机制。民政、人社和卫生等部门应加大养老专业服务人才的培养培训力度，加强对医养结合机构中的医生、护士、管理人员和护理员的培训；鼓励专业院校毕业生到医养结合机构从事养老服务工作，并给予相应的特殊岗位补贴；养老机构内设医疗机构及其医护人员在资格认定、职称评定、技术准入等方面，与其他医疗机构同等对待，激发医护人员的工作热情和积极性。

　　二是建立人员岗位配套**。对*主导的医养结合型医疗机构，合理增加护工型人员岗位，保障基本服务需求；对医养结合型养老机构，合理增加医护人员岗位，提高医疗服务能力。对社会力量举办的医养结合机构，根据投资规模合理核定医疗技术岗位、护工岗位和一般服务性岗位，并根据多部门考核情况，通过*购买服务的形式予以基本保障。

　　（四）强化行业监管考核，确保医养结合取得成效

　　推进医养结合是深化医药卫生体制综合**，聚焦健康产业发展，推进健康xx建设的创新之举，必由之路。在大力发展医养结合服务的同时，各相关部门要依据职责分工，加强监管，加大对违法**行为的执法查处力度。探索建立医养结合服务质量评估**和退出机制，定期**有关方面专家或者委托第三方专业机构，进行综合绩效评估。评价结果作为*购买服务和对机构奖惩的重要依据，确保*资金投入发挥最大效益，医养结合护理质量和服务水*得到稳步提升，老年人群的满意度得到较大提高。

**调研报告3

　　**来，随着经济高度发展、运动理念逐渐普及、国家**持续**和资金日益关注，这些都为体育产业提供了良好的发展基础。目前，我国的体育产业已经初步形成了以竞赛表演和健身休闲为驱动，体育用品为支撑，体育场馆、体育培训、体育中介、体育传媒等业态快速发展的良好态势。体育与科技、文化、传媒、健康、养老、旅游等相关行业日益融合。根据体育行业发展报告及相关统计可以看出，我国体育产业的发展呈稳定增长趋势。

　　（一）产业规模呈上升趋势，体育消费水*上升空间巨大

　　“十二五”时期是我国体育产业发展取得较大成绩的五年。体育产业发展乘势而上，为国民经济发展和全民健康发挥了重要作用。*目前人均GDP已经达到了8000美元，体育产业正处于是高速发展时期。2015年*体育产业生产总值超过1.5**元，体育产业增加值占GDP的比例为0.7%。未来*体育产业的发展前景非常广阔，发展潜力非常巨大。

　　“十三五”时期，伴随着供给侧结构性**的不断深入、科技**和产业变革的不断发展和“健康*”战略的逐步实施，我国体育需求将从低水*、单一化向多层次、多元化扩展，体育消费方式将从实物型消费向参与型和观赏型消费扩展，体育产业将从追求规模向提高质量和竞争力扩展，体育产业必将迎来重大战略机遇。《体育产业发展“十三五”规划》提出，2020年*体育产业总规模超过3**元，从业人员数超过600万人，产业增加值在**生产总值中的比重达1%。

　　（二）产业内涵丰富，产业结构将进一步改善

　　*体育产业虽然起步较晚，但发展较快，产业领域不断拓展，发展规模不断扩大，产业的效益显著提高，目前已经形成了一个独具特色的产业门类。

　　当前*体育产业存在体育用品行业一枝独秀、体育服务业占比较小和整体产业结构分布不甚合理的现象。79%的收入来自于体育制造业，即体育服饰制造、体育用品制造等；只有约20%的收入来自于诸如赛事运营、体育培训、转播权等体育服务业。初期由于**原因，体育产业市场化程度较低，赛事运营商业化程度低，导致体育服务产业在整个体育产业中占比较少。

　　针对*目前体育产业结构不合理的问题，*《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》指出，要进一步优化体育服务业、体育用品业及相关产业结构，着力提升体育服务业比重。大力培育健身休闲、竞赛表演、场馆服务、中介培训等体育服务业，实施体育服务业**工程，**各地打造一大批优秀体育俱乐部、示范场馆和品牌赛事。

　　随着《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》及后续一系列促进体育产业的****的出台，体育产业将逐渐走向市场化，体育服务产业将迎来高速发展。

**调研报告4

　　随着xx城市化建设的快速推进，街道工作逐渐成为基层工作的主战场，街道**工作则逐步成为基层**工作不可或缺的重要组成部分。如何加强和规范街道**工作，已成为各级*委、**面临的一个重要而紧迫的课题。近日，xx街道**工委**辖区内县*和机关**通过座谈讨论、问卷**等形式对街道入大****机构建设情况及存在的问题进行了专题调研，现将调研情况报告如下：

　　一、街道**的**机构、编制设置及人员配备情况。

　　xx街道**工委目前配备两人，其中**一名（兼任其他职务），秘书一名（兼职），街道辖区内现有县*5人其中街道机关**2人，基层**3人。

　　二、街道****机构和**队伍建设存在的问题及原因。

　　街道**工委的设立，有利于坚持和完善*大会**，有利于推进街道、村（社区）建设和基层****建设，但由于种种原因，还存在着一些问题和不完善的地方，主要表现在：

　　（一）街道**工作机构不健全，职责不够明确。

　　从编制上看，街道办各站所都有相应的编制进行工作保障，而街道**工委只有**一人，配备的**秘书几乎都是兼职人员，这样也就形成了人们常说的“一块牌子，一个印子”、“一个大孩子，带着一个小孩子”的尴尬局面。特别是工委办公室，没有专职办事人员，**工委**成了“光杆司令”，这种状况直接影响着街道**工委工作的开展。街道**与各方面关系尚未理顺，街道**是县****会的派出机构，接受县****会和街道*工委的双重**，“既当裁判员又当运动员”的现象普遍存在，在一些具体工作的运作上面临不少困难，实际难以操作。如街道办事处年度财政预决算的审议、重大事项**、决定等问题都较难操作。

　　（二）街道**工委作用发挥一定程度上受到限制。街道**工委只是县****会派驻街道的常设工作机构，不同于乡镇***团，不是真正意义上的一级**机关，还不能**对本区域的有关重大事项作出决定，对如何进一步发挥其作用，尺度还不好把握。从工作上看，街道**工委还只局限于联系**、****开展形式上视察、检查、**等活动，完成县****会交办的事项，其他方面工作开展得并不多。同时，由于街道**工委性质、地位和作用尚未得到人民群众，包括少数****的重视和认可，这样易造成街道**工作思路不清、工作乏力。

　　（三）活动**难，效果不够明显。由于街道**工委只是县****会的派出机构，缺乏对**的有效管理，*时对**的管理在很大程度上要靠**自觉，而一些**缺乏使命感，履职意识不强，活动主动性不够，致使街道**工委开展**活动较难。与此同时，受各种原因限制，基层*履职能力有待进一步提高。有的**文化水*不高，不能提出高质量的议案和建议，开展活动时人云亦云、随声附和，缺乏独到见解和理性分析，参政议政能力薄弱，使得街道**工委**开展的活动收效不明显。

　　三、完善****机构设置的相关意见建议。

　　上级**要进一步明确街道**工作机构的法律地位，建立健全必要的**机构，在立法条件基本成熟的时候，明确规定街道**的性质、地位、具体职权、履行职权的程序、活动经费、机构设置、人员编制和工作**等，使街道**工作沿着法治化、规范化的轨道健康发展。建议街道**工委在设一名**的同时，至少设一名副**兼办公室**，并设置**工委委员，可由3－5人组成。在健全机构的同时，建议上级**进一步明确街道**的重大事项决定权、人事任免权、**权等等。

**调研报告5

　　规范性文件备案**，是**和法律赋予国家**机关的一项重要职权，是******会开展法律**的重要**，对于保证**法律在本行政区域内得以贯彻执行、维护国家法制**至关重要。**来，*从维护**法律权威的高度，对规范性文件备案**提出了明确要求。*的*******提出“健全法规、规章、规范性文件备案****”，***四***进一步提出“加强备案****和能力建设，把所有规范性文件纳入备案**范围”。在此新形势下，如何适应新要求，应对新挑战，进一步加强和改进规范性文件备案**，切实增强法律**实效，已成为******会的一项重要任务。

　　本文结合基层**开展规范性文件备案**工作实践，学习借鉴各地**备案**工作做法经验，思考在新形势下如何加强基层**备案**工作，更好地发挥地方**法律**的职能，维护法制**。

　　一、地方**规范性文件备案**工作现状—以翔安区为例

　　**来，随着****方略的全面推进，规范性文件备案**工作在**法律**中的地位和作用日益凸显。各地****会按照**的要求，逐步完善备审机构，不断创新工作机制，备案**工作逐步有序开展。下面，以翔安区****会为例，作个简要说明。

　　1、出台备案**工作规程。20XX年福建省****会出台了《福建省各级*大会常务委员会规范性文件备案**规定》，20XX年6月xx市****会**会议通过了《xx市****会规范性文件备案**规程》。根据《**法》及省、市****会备案**有关规定，20XX年10月，翔安区****会**会议通过了《xx市翔安区****会规范性文件备案**规程》，进一步明确了备案**范围及程，为做好规范性文件备案**工作奠定了基础。

　　2、启动备案**工作。备案**工作规程实施后，区****会正式启动规范性文件备案**工作，要求规范性文件应当自公布之日起十五日内，报送区****会备案。

　　3、20XX年—20XX年*规范性文件备案情况。20XX年，区****会收到*报送备案的规范性文件6件；20XX年，收到*报送备案的规范性文件15件；20XX年，收到*报送备案的规范性文件14件。

　　4、区****会备案**情况。对于收到的规范性文件，由区**办负责接受、登记、分送、存档等日常工作；根据报送备案的规范性文件内容，由**会有关工作机构进行初审，发现存在问题的，提出初步**意见，提请区****会**会议进行**。迄今为止，没有发现存在问题的。

　　二、地方**开展规范性文件备案**的必要性和重要性

　　随着**法治进程的深入，*制定的规范性文件越来越多，一些不合法、不适当规范性文件也屡有出现。地方****会作为基层国家**机关，负有确保法律法规在本行政区域内正确实施的重要职责。

　　1、对规范性文件进行备案**，是完善****职能，提高****实效的有效途径。规范性文件备案**是****会法律**的重要组成部分，卓有成效地开展备案**工作，对于****会强化**职能，促进**行政和公正司法，保证**和法律在本行政区域内的正确实施，具有重要作用。

　　2、对规范性文件进行备案**，是规范*行为，保障人民群众合法权益的重要方式。****会通过对规范性文件的备案**，及时纠正或撤销与法律、法规相抵触或不适当的规范性文件，可以从源头上预防和纠正行政机关的不当行为，防止**滥用，避免和减少随意增加群众负担，损害群众利益的行为发生，维护人民群众的根本利益。

　　3、对规范性文件进行备案**，是维护****法制**，促进**行政的重要举措。规范性文件是国家机关管理经济、文化和社会事务的重要规范，具有普遍的约束力和反复适用性。其内容是否合法、是否适当，对于确保**和法律的实施、维护社会**稳定，关系重大。因此，通过对规范性文件进行备案**，撤销与法律、法规相抵触或不适当的规范性文件，保证我国****法律体系的完整性、系统性，从而维护国家法制**。

　　三、地方**开展规范性文件备案**遭遇的现实困境

　　**来，地方******会根据《立法法》、《**法》的有关规定，积极稳妥地开展了备案**工作，取得了较好成效。但规范性文件备案**工作在基层**还是刚起步，仍然较为薄弱。

　　1、**范围界定难。明确备案**的范围，无疑是落实备案****必要的前提。但从各地的实践看，范围的界定问题一直得不到**。如：以形式要件还是实质要件作为备案**范围的界定标准？对****和*联合发布的规范性文件到底由谁来**？对地方人民**和*发布的有关指导**、检察工作的规范性文件，该不该列入**范围？诸如此类的问题，没有一个**的标准，各地的做法也不完全相同，成为困扰和阻碍该项工作深入开展的羁绊之一。

　　2、**标准把握难。包括合法性**与合理性**。实践中，关于合法性**标准是比较清晰的，主要考量规范性文件的制定主体或规范性文件的内容是否超越权限，有无限制、剥***或增加义务的情况，制定的程序是否合法，是否与**、法律、法规以及上级和本级**及其**会的决议、决定相抵触等。但合理性**就面临难题了。《**法》第三十条规定的地方****会有权予以撤销的规范性文件的“三种情形”中，“其他不适当的情形”是指“越权制定”或“同法律法规相抵触”等违法而不适当，不合理而不适当，还是两者兼指？如果是指不合理的不适当，不合理的尺度又该如何把握？这些标准很难把握。

　　3、**工作流于形式。备案**的出发点是备案，落脚点是**，只有通过细致的**才能判断其内容是否合法、是否适当，但目前基层**“备而不审”、“备档存查”的现象较为普遍，有的仅仅负责收文、登记*报送备案的规范性文件；有的则在登记基础上由各相关工委做形式上的**。

　　4、纠错程序实施难。有错必纠是规范性文件备案**必须坚持的一个重要原则。从目前各地备案**的结果看，**合格率很高，发现问题、督促制定机关自行纠正的情况较少，****会启动撤销程序予以撤销的更是寥寥。实践中由于缺乏**的纠错法律**，使纠错程序的实施比较困难。如果制定机关不**向地方****会报送规范性文件，该如何处置；如果**机关要求制定机关修改或废止，而制定机关拒不纠正的，该如何处理等等，这些都缺乏明确**的规定。

　　5、备案**机构设置和人员配备较薄弱。备案**工作专业性强，**性、法律专业性强，对备案**工作人员的法律素养和**理论水*提出了很高的要求。然而，在基层**，备案**工作主要依托办公室和各工作委员会负责开展，无论是机构设置，还是人员数量、知识结构等方面，还无法与全面备案**的新要求相适应，**备审工作力量整体不足，所需专业人员更是匮乏，无法保证备案**工作的有效开展。

　　四、加强规范性文件备案****和能力建设

　　为推动基层**备案**工作规范化、**化，多地基层**在实践中不断探索，摸索出一些行之有效的方式方法，值得参考。有的地方加强与*法制部门的沟通协调，坚持适度提前介入，将“问题文件”处理在前，防患于未然；有的地方建立健全报送备案机制、主动**机制、被动**机制、督促纠正机制和责任追究机制；有的地方将问题分为合法性、合理性、技术性等几类情形，采取不同的处理方式。结合我区**在规范性文件备案工作实践中遇到的问题，提出几点建议。

　　1、提高思想认识，增强备案**工作责任感

　　备案**是一项**性**，也是一项重要的******。无论负责报备的机关，还是负责**的机关，都应从**实施和****的高度，不断增强开展备案**工作的自觉性、责任感和使命感，切实担负起备案**工作职责。

　　一方面，作为报备机关，要认识到备案不是可有可无的简单告知与存档，而是必须履行的一项法定义务，要按照程序要求认真办理报备手续，做到“有件必备”。

　　另一方面，作为**机关，要认识到对规范性文件进行备案**，是**和法律赋予**的一项重要职权，也是一项重要职责，备案**工作的重点在于**，**不是搞形式、走过场，而是审实质，动真格，做到“有备必审”，进而**纠正规范性文件存在的问题，做到“有错必纠”，努力推进备案**工作。

　　2、准确把握规定，拓宽备案**范围

　　正确把握备案**的规范性文件范围，是顺利开展备案**工作的前提和基础。判断一规范性文件是否需要报备，不能拘泥于文件外在的形式名称，而应正确把握《**法》规定的规范性文件的含义及范围，着眼于文件的实际作用和功能。在实际工作中，必须秉持****理念，按照*的***四***提出的“把所有规范性文件纳入备案**范围”的要求，从保障公民合法权益，维护国家法制**出发，正确理解和把握现行法律的相关规定，逐步拓宽报备范围，努力实现全覆盖，真正做到把所有涉及公民、法人和其他****义务的、具有普遍约束力、并可以反复适用的规范性文件均纳入备案**范围。

　　3、强化建章立制，规范备案**运作程序

　　一是完善报送备案机制。通过加强沟通协调、定期核查**等方式，督促文件制定机关按照有关规定和要求，及时报备，做到不漏报、不**。有拿不准的文件，制定机关应当与**机构进行沟通。

　　二是完善主动**机制。按立法法修改后的新规定落实主动**责任，各专门委员会和**会工作机构要明确专人负责，加强主动**力度，同时注意创新主动**方式，尝试借助外力，发挥专家学者的作用。

　　三是完善被动**机制。细化**建议的受理、处理、反馈等程序，推动被动**工作规范化，**启动规范性文件的被动**。强化公民在规范性文件备案**中的地位和作用，将公民**诉求作为重要动力源泉，借助公民个案启动规范性文件的**。在诉讼过程中，如果公民对所适用的规范性文件不服，认为与**法相抵触或不适当，**就可以初步**，中止当前的诉讼程序，而将规范性文件是否违法适当作为先决问题，依照程序提请相应备案**机关予以**。通过调动公民的积极性，发挥**的职能优势，能有效解决**动力不足的问题，**激发备案****活力，促进法律**作用的充分发挥。

　　四是完善督促纠正机制。对通过**发现有问题的备案件，与制定机关加大沟通协调力度，督促制定机关自行纠正规范性文件存在的问题，对不自行纠正的，**提出**意见，甚至**予以撤销。

　　4、明确备案**责任，完善责任追究机制

　　规范性文件的备案**责任体系，既包括**机关的**责任，也包括制定机关的配合责任；既包括规范性文件实体**责任，也包括程序**责任；既包括规范性文件合法性**责任，也包括合理性**责任；既包括**机关违法**责任，也包括不作为、延迟作为责任。

　　一是**主体在**过程中的程序责任。**机关在**过程中自身应严格遵循程序要求，该听取意见的要听取意见，该反馈的要反馈，该公开的要公开，否则应承担程序违法责任。尤为值得强调的是，**应坚持社会公开原则。也就是说，从备案**的起始阶段至进行**和发布**结果过程中，对不涉及国家秘密等可予公开的内容时，不仅应向制定主体，还应向社会公开相关**内容，将**活动置于社会**之下，从而促使**行为合法有效。

　　二是制定机关的配合责任。制定机关应按照法律要求及时向备案**机关报送规范性文件，未在法定时间内报送的应承担相应责任。规范性文件在**过程中，**机关要求制定机关说明相关情况的，应予以积极配合协助。规范性文件在被确认撤销或改正后，制定机关有责任在法定时间内撤销或改正该规范性文件。因该规范性文件造成公民、法人或其他**权益损失的，还应承担相应责任。只有这样，才能使备案****落实到位，真正做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。

　　5、加强队伍建设，提升备案**能力

　　规范性文件备案**工作的**性、法律性和专业性都很强，没有一个专门的**机构和一批高素质的专业人员，很难承担起**职责。

　　首先，建立一支相对稳定的备案**工作队伍。除备案**工作机构专门负责外，**各专门委员会、**会工作机构应当明确有一定专业知识的人员专职负责备案**工作，并保持人员的相对稳定。

　　其次，加强备案**工作人员的学习和培训。通过对《立法法》、《**法》等有关法律规定的学习培训，使备案**工作人员能够准确理解和把握规范性文件的内涵，弄清楚什么是规范性文件，准确理解和把握规范性文件备案**的范围、程序和标准，掌握工作尺度和工作方法。通过对《地方**法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政**法》等有关专业法律、法规知识的学习培训，使备案**工作人员能够不断提高业务素质和工作水*，提高**能力。

　　再次，要结合工作实际需要，设立备案**工作专家库，广泛吸收专家学者、行业管理人员和*的参与，充分利用专家智库，为提高**质量，深化备案**工作提供智力**，提升规范性文件备案**能力与水*。

　　最后，要积极**、开展备案**工作交流，总结推广先进经验，并对备案**工作中存在的问题进行研究探讨，以便更好地改进工作、增强实效，提升备案**工作水*。

　　6、注重沟通协调，形成备案**工作合力

　　规范性文件备案**工作涉及的部门较多，要做好工作，需要各职能主体各司其职、各尽其责、协调配合，共同发挥作用。

　　一是**内部按照分工做好相关工作，****会办公室负责备案文件接收，有关专门委员会或**会办事机构负责**，**会法制委负责备案件及**意见的登记、综合和存档。

　　二是报备机关与**机关之间，即**与*、上级**与下级**之间，要加强联系与沟通；**机关内部，即**的法制工作机构与各专门委员会之间，也要加强沟通协调。

　　三是充分发挥*在**工作中的主体作用，通过征求意见、邀请参与论证等方式，吸收*参加规范性文件备案**工作。充分发挥人民群众的**作用，扩大公众参与度，把人民群众**与**法律**结合起来。

　　四是不断加强规范性文件备案**宣传，充分利用****、**网站、微信公众*台等方式，广泛宣传规范性文件备案****，扩大社会影响，为**规范性文件备案**工作营造良好环境。

**调研报告6

　　调研中我们感觉到，虽然乡镇**在谋求地方经济发展、推进*工作和基层****建设中有了长足的进步和发展，但仍存在着一些问题和不足。

　　(一)对乡镇**工作的认识不足

　　县委曾经强调乡镇**工作是乡镇工作的重要**部分，各级各部门要齐心协力抓好**工作，但目前各级各部门对乡镇**工作的认识有差异，因而工作绩效不*衡。个别*委*甚至是兼任***的*委*对重大事项、重要会议，不提交***团讨论。如***团会议有1个乡镇一年只开1次、2个乡镇一年只开2次，达不到1季度只少召开1次的**规定。对**工作的安排有的往往打擦边球，利用*政会议提一句点一下就算交差。在现实生活中，乡镇**的地位和作用尚未得到充分认识和重视，是影响乡镇**工作的一个根本原因。在农村，相当部分的人认为现在乡镇一级的**机关是乡镇*委和*，而不是**。如乡镇*大会*团牌子列于人民*之后，**专职副*的排位都在*副职甚至副职侯选人之后。从经费保障来看，虽然乡镇*活动所需经费一般会列入财政预算和按实际开支予以报销。但部分乡镇财政困难，**活动经费不一定能满足，无固定工资收人的**在执行职务时，没有给予补贴费或很少补贴，**小组活动经费更难以保证。也有少数地方对*活动不热心、不**，不为**活动提供方便、创造条件，有的因经费问题使必要的**有关会议和**活动时间缩短或取消。

　　(二)乡镇****职责不到位

　　县委在**时虽然对乡镇***、副*人选进行了调配，但从***、副*的配备与职责和情况看，仍然存在一定的不足，一是专职***少。全县7个乡镇设专职***只有2位，如高亭镇6万人口的大镇，未能配设专职***。*委*兼任***，在主管和级别上加强了**工作，但由于*委*往往没有过多的精力从事**工作。有的担任***时间不长，**业务知识还比较陌生，所以对做好乡镇**工作显得力不从心，给**工作和**活动的正常开展带来难度。二是专职***副*兼职过多。绝大多数专职*、副*或多或少直接分管有*职能性质的工作，有3位专职*和副*还长期兼任社区职务及工作组负责人等。使主管的工作处于被动应付，对随时可能出现的事关乡镇全局的新情况、新问题得不到及时了解，需要***团决定的事项提出极少，导致***团会议偏少或以临时碰头会替代。三是****职责不到位。全县7个乡镇虽配有**专职联络员，但实际上都有兼职，有的兼其他工作量占70%以上。从客观上导致了多数乡镇**工作是“一人决策一人做，孤掌难鸣”，****是“一块牌子一个人”，客观上影响了**作为**主渠道作用的发挥。

　　(三)乡镇**工作的法定职权不完善

　　目前，《地方**法》规定了乡镇*大会行使的职权，《浙江省乡镇*大会*团条例》规定大会*团和大会*、副*在闭会期间负责的工作。这些负责工作仅在闭会期间起到**联系、检查、督促的作用，没有设定****和人事任免等职权。导致大会*团在闭会期间要***专项报告、***工作往往名不太顺;而大会*、副*在闭会期间提出对*批评意见和建议要求也有“个别行为”之嫌。另外《浙江省乡镇*大会*团条例》对***团和大会*、副*在闭会期间负责的工作仅有原则性规定，对在闭会期间如何**联系、开展视察**、行使检查督促、安排述职评议、提出意见和建议等方面未作出具体程序和要求，这就不便于乡镇***团和大会*、副*在闭会期间工作的具体操作，因而有些工作可做可弃，“弹性”太大。

　　(四)乡镇**工作**力度还不强

　　一是人代会会期过短。每年一次的人代会虽能保证召开，但有的会议质量不高，甚至流于形式;有的大会时间只有半天至一天，会期过短，只好简化程序，不能保证**们的议政时间，难以涵盖全年度需要审议**的事项。二是**意识不强。**选举中过于强调**的结构比例，致使一些**文化程度偏低、履职能力差;在大会上**提交的议案建议数量少，而质量普遍不高，一届甚至几届没有形成过大会议案;部分*参政议政能力差，个别**开会从不发言，在其心目中就是“开一天会、划一个圈、吃一顿饭、照一张像”，就算完成了**的使命。三是重形式轻**。一些乡镇****只重视乡镇*委、*的**，轻视**的**，甚至把**的**看成是“太罗嗦”、“找麻烦”，不太愿意接受****。这就使得**在开展**时往往“心有余悸”，不敢大胆**，即使进行**也是敷衍应付，流于形式，显得无力。如对**建议办理答复程序比市县*建议差得多，多数建议意见的处理都是有头无尾;有的奈于乡镇***面子，**对答复满意率虽然较高、而问题的解决率且很底。又如有的乡镇****视察、检查、评议活动次数不算少而效果较差，有的在**活动中，只听*有雷声无雨影，活动结束或表态后就没有交待。

**调研报告7

　　充分发挥乡镇*的作用，尤其是发挥好乡镇*在闭会期间的作用，对基层*建设和各项事业发展起着至关重要的作用，这就要求最基层的**工作者要不断探索和创新*工作的新路子，不断丰富*工作的新内容，促使*工作进一步发展和完善。现就我县乡镇*工作中的一些尝试提出来与大家共同探讨。

　　一、主要做法和体会

　　（一）增强**综合素质，是促进**更好发挥作用的重要基础。*究竟应该具备什么样的条件和素质，《**法》中只是笼统地提出了一些规定，缺乏明确的界定及规范化的标准。实践中不好操作，就*的素质而言，长期以来，由于我们在分配**名额时强调各种比例关系，力求照顾到方方面面、各种不同层次，从而造成一些**文化程度不高，知政议政能力较低，制约了**作用的发挥，为了改变这种现状，提高**素质刻不容缓。实践证明提高**素质最有效、最直接的方法就是搞好**的培训工作，为此主要从以下几个方面入手：一是举办学习班集中培训，在人代会前或集中视察时***集中学习法律知识、*大会**、*职责、**和义务，全面系统地对*进行培训，提高**的认识水*；二是以会代训开展经常性培训，提高**履职能力；三是由**小组组长召集在规定时间内按期进行的分散培训。通过采取这些措施来提高**的整体素质和履职能力，促使其发挥更大更好的作用。

　　（二）健全联系****，是促进**更好发挥作用的必要前提。就目前而言，乡镇一般有县*2-4名，乡镇*50名左右，为方便**活动，对*合理分组，设立**小组，每个**活动小组设组长和联络人，以便加强对**活动的**。众所周知，我国****的特点决定**工作分为两大块：即**在会议期间的工作和**在闭会期间的活动。某种程度上讲**在闭会期间的活动最能体现人民的意志，**人民的利益。但过去一直有“****，会完就了”的说法。这说明基层*工作在坚持和完善联系***方面还存在诸多缺陷，还没有从思想上高度认识密切联系*的重要性，更不能有效的发挥其**作用。要改变这种状况，就要求我们不断健全和完善联系*的工作**，不断探索和创新联系*工作的新机制、新方法。根据实践和借鉴外地经验，主要采取了：一是开通“**专线电话”，方便**及时同***团联系和反映问题；二是建立***成员轮流接待***，便于**与***团成员及时沟通；三是开通“***信箱”和“**热线”供**反映问题和提出意见；四是建立**小组联系网络，便于及时对小组活动进行指导。

　　（三）****开展视察，是促进**更好发挥作用的有效**。**视察是闭会期间**联系群众、了解情况、提出意见的重要活动方式，是**执行职务的重要载体。实践中，根据视察内容采取不同的视察形式，对提高**视察实效有着积极作用。一是对重点工作视察。选取重点工作，督促*工作的落实。例如，乡镇一般每年都要***对乡镇重点工作、重点工程及*承诺为群众所办实事**1—2次的集中视察，通过视察，对督促*工作的落实起到了积极作用。二是对议案建议办理视察。**对各方面工作提出议案、建议、批评和意见的办理情况进行视察，促进办理工作落实。三是采取暗访抽查。通过事先不打招呼，了解被视察对象工作的真实情况。这些视察工作的有效开展，进一步密切了*与*同人民群众的血肉联系，有效的促进了*各项工作的落实。

　　（四）认真办理意见建议，是促进*更好友挥作用的重要载体。认真办理**提的建议、批评和意见是**工作的一项重要任务。办理结果的好坏直接关系到人民群众的切身利益，也关系到*作用的发挥，因此要****认真做好。近几年，我们从措施上强化**，在督办中注重落实，使办理工作不断取得新的成效。一是明确传递渠道。*提出的建议、批评和意见可有***团定期收集、**交办、定期督察、限期落实；二是明确交办部门。建议、批评和意见涉及那个单位，什么内容要做好登记编号，明确承办单位；三是明确答复时间。规定承办单位将**提出的建议、批评和意见在规定时间内将办理情况答复**。通过逐步形成一种规范的办理程序，切切实实把工作落到实处。

　　二、存在的主要问题

　　（一）所提议案建议质量不高。当前由于乡镇*中农民**比重较大，文化程度相对较低，致使在收集批评、意见和建议时，要么人云亦云，要么就当“哑巴”**，缺乏个人见解，或者仅站在个人或本村、本单位利益上考虑问题，缺乏整体观念和大局意识，并且在书写形式上不能做到一事一议，不利于分**办。

　　（二）**职责意识不强。一部分**对自己的职责认识不清，在**活动中主动性不强，不能很好的行使自己的**和履行应尽的义务。在实际工作中，除部分*参与乡镇****的例行**、视察、执法检查、**评议等活动外，存在*的**随着*大会的闭幕而“闭幕”情况。

　　（三）维护公德决心不大。在社会转型期，出现个别仇视社会、仇视集体、仇视干事创业人的坏分子。个别*抱着“事不关己，能躲则躲”的思想，丧失基本的正义感、是非观，不敢挺身而出，听之任之一切坏现象滋生蔓延。

　　三、对策及措施

　　（一）加强学习培训，提高**履职能力。加强**学习培训，不断提高**自身的思想和业务素质，尤其是加强对**提出批评、意见和建议的指导，保证**所提的批评、意见和建议的质量和水*。

　　（二）丰富**活动，增强**责任意识。通过不断丰富**的履职形式和活动内容，让**充分认识到自己的神圣职责，增强*的责任意识和使命感，促使*更好的发挥作用。

　　（三）严格考核管理，不断强化**要求。要通过建立履职档案、向选区选民述职等形式，加强**的考核管理，使**积极履职法定职责，真真正正成为听民声、察民情、解民忧、疏民怨的能手，成为维护人民群众利益的代言人。

**调研报告8

　　农村建房问题一直以来都是关乎国计民生、百姓安居乐业的大事，**来随着经济不断发展，新农村建设在乡镇全面铺开，农村建房不断增多，引发了一系列的问题。为充分了解现阶段农村建房规划的现状，潘桥乡****市乡两级*对辖区内建房规划情况进行调研，调研采取座谈和实地考察相结合的方式，重点考察了辖区内公路沿线的建房规划情况，听取了群众**意见，现就调研情况报告如下：

　　一、农村建房规划现况

　　潘桥乡位于xx市城区西南郊，东与禾青镇搭界，南与三尖镇和新化天龙山接壤，西靠新化化溪，北邻布溪办事处、资江矿业、火车西站。下辖14个行政村，1个居委会，159个村民小组，总人口1.6万人，乡域面积26*方公里，近3年来全乡规划审批建房350余栋。就农村建房规划来说，规划审批日趋完善，乡镇国土规划部门秉承着以人为本、求真务实的原则，积极**履行职能、科学规划、加强管理，进一步促进了乡镇的可持续发展。新建房屋的村民多选择在公路沿线建房，这样交通是方便了，但由于过于考虑交通方便优势，一些村民无视规划，未批先建或审批后不按规划建设的现象时有发生。还有一些村民甚至据路建房，严重影响了交通安全，我乡曾因此多次呈报市规划局进行联合执法，但由于农村山高坡陡、*地地基缺乏与村民建房意愿强烈的矛盾得不到有效化解，并没有因此遏制此类现象发生。**来，因农村经济发展，农民手中余钱增多，公路沿线建房更加呈现无序化、集中化趋势。而由于农村建房没有得到规划部门重视，对农村宅基地缺乏**规划、村民自身大局意识和超前意识不足等原因，导致农村建房规划并不能有效发挥其职能，加之镇区配套设施缺乏，现行的农村建房规划，并不能满足新型小城镇建设发展的要求。

　　二、存在的问题

　　通过调研了解到，潘桥乡建房规划主要存在着如下的问题和困难:

　　(一)农村建房缺乏规划

　　就潘桥乡来说，全乡15个村(居)均未编制整体建设规划，没有严格的规划管制。虽部分新农村建设村曾设想进行整村规划，但是整村规划费用开支较大，遗留问题难以妥善解决，加之村民宅基地布局随意性大，规划设计落实不到位，不符合村庄规划实际，最终整村规划只能无疾而终，更别说全乡整体规划。

　　(二)农村建房有法不依现象严重

　　农民生活水*不断提高，农村房屋建设不断增多，而村民的法律意识却未能跟上，部分村民的法制观念比较淡薄，存在未批选建、少批多建、无序乱建、违法占用耕地和基本农田等现象。一户多基、超占面积现象普遍，建新不拆旧、农村人口进城不归还宅基地等，造成相当数量的农村住宅和宅基地闲置荒废，既违反集约、节约用地**，又对耕地保护工作带来巨大压力。特别是公路沿线建房盛行，但是公路**红线的约束不严，比如布禾公路潘桥段，按布禾线公路红线范围规定，新建房屋需距离公路中心线20米，但是**来新建的部分房屋明显不符合这一规定，导致公路沿线房屋参差不齐。而桥硐公路沿线建房规划情况更加严峻，甚至存在房屋齐路而建现象，占用了公路两旁排水沟，一旦下雨，路面积水排不出去，严重影响过往车辆和村民出行，更是存在十分严重的安全隐患。

　　(三)农村建房执法困难

　　乡镇国土规划力量十分薄弱，国土所、规划站全部由市局收编，全乡国土三人，规划仅一人，在做好日常审批工作之余，已无更多力量用于督促建房户依照审批规范建房，市两局执法大队无力顾及农村**建房，执法十分困难。乡镇国土和规划虽然经常下村走访了解情况，发现违法**建设行为及时进行了制止和书面停工通知，发现少批多建、乱占规划红线的违反户及时进行整顿，但是由于执法力量薄弱，执法力度不够，一些建房户根本不听国土、规划部门的要求强行建房，而**执法又弊端重重，容易引发矛盾纠纷，致使严重影响公共利益的**建房现象时有发生。

　　(四)农村建房审批不周

　　农村建房审批程序存在偏颇，一些审批规定在操作过程中存在弊端。在调研的过程中，有村民提出，在审批过程中，需要邻居签，但是一些邻里存在矛盾的在建房审批时拒不签，而实际情况是建房户并未对邻居产生不良影响，像这种因为邻里的不和导致建房户审批无法通过，最终只能违章建房。有些村民还反映，审批过程中存在建房条件相差无几的，一户审批通过了另一户却无法通过，致使建房户对审批的公正性产生怀疑。

　　三、几点建议

　　(一)*协调**，完善城乡整体规划

　　由市*领头，国土、规划、设计等相关部门参与，从实际出发，因地制宜，根据农村经济发展和城镇化进程的客观需要，兼顾农业生产实际，科学规划农村居民点的数量和用地规模，处理好人口、资源、环境的关系，有计划有步骤有重点的逐步推进农村宅集居化建设。结合我市新农村建设，完善乡镇土地利用总体规划，从严**村庄用地和宅基地用地规模，分类指导，统筹安排城乡建设用地，从而有计划地改善农村生活和村容村貌。

　　(二)市乡村三级明确责任，齐抓共管

　　对全市的废旧宅基地**进行摸底，制定详细的清理整顿方案。建立市、乡、村三级监管网络，明确工作职责，落实监管责任，加强直主管部门的执法主体作用，强化乡镇*的监管责任，充分发挥村级**作用。增强村级**的管理职能，建立村级信息管理**，确保一户一基等**落实到位，多余或弃用的宅基地由村级**收回宅基地使用权，严格**宅基地面积，杜绝和减少闲置、浪费土地现象，多方配合，形成齐抓共管的局面。

　　(三)加大宣传力度，营造守法氛围

　　在常规宣传的同时，针对村民们存在疑虑的问题重点宣传，做到土地管理的**法规家喻户晓，按照“不走形式、不走过场”的要求，真正深入到田间地头，与农民面对面开展法律宣传活动，增进农民对建房报建、规划、设计、验收等程序的认识，促使其真正重视自己房屋的法律权益、质量安全等，充分营造全民守法建房的氛围。

　　(四)完善审批程序，**审批

　　多听取建房户的意见和建议，市局机关每年至少**一次相关调研，完善建房审批程序，以顺应不断发展的需求。严格按法律程序、按控规标准、按“一书两证”**审批，严格按照法律法规规定的程序进行审批，在审批时严把法律程序关，不仅要符合规划方面的法律规定，还要符合消防、环保、人防、地震、电力、气象等方面的法律规定。严格按照规划和控规确定的内容、建设标准、**性标准，用地强度，认真地进行审批，凡不符合总规要求的，一律不予批准。凡从事扩建、改建、新建等建设活动，必须办理《规划选址意见书》、《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》，把规划管理贯穿于建设活动始终，杜绝执法不公的现象。

　　(五)预防为主，处罚为辅，加大违法用地查处力度

　　预防为主、事前防范。建立预防机制，加大农村建房管理执法力度。强化乡镇执法力量，把执法关口前移，预防违法行为的发生，针对农村建房中出现的新情况、新问题，认真做好违法案件的查处工作。妥善处理好现有宅基地与建房中存在的问题。加强监管，狠刹违法占地建房风，由市*牵头，**国土、城建、水利、交通、房管等相关部门，对近几年农村建房进行全面登记造册。对于符合农村村民个人建房条件，符合土地利用总体规划及农村宅基地建房许可条件的，未办理建房手续已建房户，按程序申请补办审批手续，完善农村宅基地登记发证**。对于擅自建房，少批多占、超面积建房的，要实行“占补*衡”**，按相关规定严格处罚，甚至可以请自来水厂、电力局等部门配合对**建房者采取**措施，水电不入户。对于强行抢占耕地、违法占地建房，影响很坏的典型案例，要强行拆除。

**调研报告9

　　为积极应对日益增长的人口老龄化问题，提高老龄人口健康服务能力，满足“老有所医、老有所养”的基本需求，**来，我区积极探索“医养结合”服务模式，取得了初步成效。

　　一、工作进展及成效

　　（一）探索医养结合体系建设，推动资源优势互补。

　　按照*及省市人民*关于加快推进医养结合的指示精神，区*制定了《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的实施方案（试行）》，待*常务会研究通过。按照方案，大力推进卫生和养老服务资源整合：一是**有条件的医疗机构开设老年病区、老年护理床位；二是推动有条件的养老机构与医疗机构举办医养结合联合体；三是鼓励辖区内部分医院转型为养老护理院；四是推进基层医疗卫生机构与社区居家养老服务有机结合；五是**养老机构按相关规定申请设立医务室或护理站，提高养老机构提供基本医疗、护理服务的能力。

　　截至目前，区民政部门管理养老机构11个，设养老床位1186张（其中批准新民医院开设老年护理床位300张）。区*门核批了乐年**之家等3家社区养老机构内设医务室、护理站，区民政部门牵头**我区6家养老机构与市一院建立了医养结合联合体，初步实现养老机构基本医疗卫生服务全覆盖。

　　（二）创新医养结合服务模式，构筑居家养老服务基础。

　　依托社区卫生服务机构基层优势，建立以家庭医生为主的“点对点”健康服务体系。家庭医生服务团队主动深入社区和家庭，通过实施“积分制”、“健康储蓄银行”、“粉丝签约”和老年人健康俱乐部等形式，对社区老年人实施分级分类健康管理。截至今年5月底，全区组建57个家庭医生服务团队，签约服务3．8万余户7．8万余人，其中60岁以上老年人4．3万余人。

　　建立以“医联体”为专业技术支撑的“个性化”健康服务体系。各社区卫生服务中心分别与市一院、省针灸医院建立“医联体”，把综合医疗专家和中医康复专家纳入到家庭医生服务团队，开展“个性化”签约服务。今年4月，双岗中心创新组建“2+2”家庭医生专业服务团队，成立了老年人健康管理、高血压病、糖尿病和脑卒中康复4个专业服务小组，已与56位居家老人签订了有偿签约服务包，以满足多元服务需求。

　　（三）丰富医养结合服务内涵，建立机构养老服务机制。

　　为强化养老机构中集居老人的健康保障，从今年6月起，区属各社区卫生服务中心与辖区养老机构建立固定服务关系：一是每季度主动上门对养老机构开展1次健康教育讲座，对老年人进行常规健康体检，并指导康复治疗。二是与养老机构建立24小时服务热线，对常见病、多发病随时进行上门诊疗。三是接收老人住院治疗和康复，根据康复情况及时转回养老机构。四是老人享受慢病选择性药物免费治疗等卫生惠民**。2012年以来，我区高血压和2型糖尿病免费发药人次分别达8．9万人次、4．3万人次，免费金额达310余万元，其中老年人发药比例占98%以上。

　　二、存在困难和问题

　　随着人口老龄化持续发展，老年人的健康和养老是当今社会发展面临的一大问题，而解决健康和养老问题最有效的**就是医养结合。从全国范围看，医养结合是一个新兴课题，都处于积极探索中。实际工作中主要存在以下困难和问题：

　　（一）医养结合服务需求与承载力不对称。据统计，20ｘｘ年全国60岁以上老年人口占总人口比重超过16．1%，而且每年处于上升趋势；预计2024年超过20%，2041年超过30%，并于2050年达到近34%的水*。我区2015年60岁以上老年人8．4万人，达到全区户籍人口的17%，老龄化趋势与全国同步。而我区在养老机构养老的不足800人，基本上是一些患病、失能、失智等需要长期医疗、护理、康复和生活照料的老年人，绝大多数老人包括“失独”、“独残”等计生特殊群体选择居家养老。庞大的养老和老年人医疗服务需求，给现行养老和健康体系带来严重挑战，已成为全社会不可回避的问题。

　　（二）医养结合行业管理体制不完善。目前养老机构由民政部门设置审批和管理，社区养老和居家养老服务由街居负责，医疗服务由卫计部门主管，医保支付**由人社部门制定。由于**、行政职能和资金分割等因素，各相关部门在实施医养结合时存在行业壁垒、职责交叉、业务交织等情况，其分而治之的格局势必造成医疗和养老资源相互阻隔，难以做到目标一致，优势互补，协调**和横向整合，老人的医养**问题难以得到有效保障。

　　（三）医养结合机构定性定位不明确。从实际服务看，完整功能的医养结合机构既不能完全替代养老机构，也不能替代医疗机构，应该有其鲜明的特点和需求群体，在设置审批上也必须进一步明确标准体系和审批部门。按现行**，完整的医养结合机构审批权归属不明确，即使同一投资主体在设置医疗机构和养老机构时分别由卫生和民政部门审批，运行机制相对**，没有解决医养结合到底姓“医”还是姓“养”的问题。

　　（四）医养结合医保支付**仍然保守。以疾病医疗为中心的现行医保支付**，对老年人的健康管理、疾病预防、早期诊疗、家庭医生签约服务、家庭病房等医疗健康服务项目均未出台相关支付标准。即便是最新出台的医养结合病床医保支付办法，对老年人的患病病种有明确规定，且病种数较少。可以说，当前医保支付**不同程度地遏制了医养结合服务业的发展，需要进一步放开。

　　三、对策和建议

　　针对当前人口发展现状、老龄化发展趋势及存在的问题，发展医养结合将会是一项重要的民生工程。当前，在积极实践和探索的基础上，*的主要任务是：基本建立医养结合体制机制，完善医养结合**法规体系，多元化、多途径形成医养结合服务网络，为老年人提供生命过程中各个时期所需的可负担的公共服务。为此提出如下意见和建议：

　　（一）发挥*主导作用，做好医养结合顶层设计。

　　一是出台意见，分类明确定位。各级*要从上而下出台实施意见，成立**小组，明确部门职责和牵头单位，形成工作合力。要根据不同类型，分类明确医养结合机构姓“医”或姓“养”的问题。凡是养老机构开设医疗诊室由民政部门为主管单位；凡是医疗机构增设养老机构，由卫生行政部门为主管单位；凡是以医疗、护理、康复为主的护理院（完整功能的医养结合机构）增设养老床位，由卫生行政部门为主管单位。以上三种形式医养结合机构，同级民政、卫生行政部门要相互备案，并针对老年人群“医”或“养”的不同需求，做好入院引导和合理分流。

　　二是配套**，建立运行机制。卫生行政、民政、人社等多部门尽快联合出台相关**，对医养结合养老机构审批准入、行业管理、人才队伍建设、*购买服务等方面给予**。规划、房产部门要出台相关规定，在新建的一定规模的社区中同步规划建设医疗、养老配套用房。要积极**医保**，将完整功能的医养结合机构优先纳入医保定点范围，将医养结合服务项目、居家养老诊疗费用逐步纳入医保报销范围，消除行业障碍和“瓶颈”。

　　（二）坚持多元资本发展，完善医养结合服务体系。

　　积极探索社会资本参与机制。建立和完善社会资本发展医养结合的扶植**，引入专业医养结合品牌企业入驻。规划、土地、财税等部门为社会资本举办医养结合型养老机构在规划布局、土地使用、财政补贴、税费减免等方面出台优惠**，有步骤、有规划地吸引更多的社会力量和民间资本参与医养结合养老服务。

　　加快医疗养老机构转型升级。鼓励二级以下医疗机构增设医养结合病床或转型为医养结合机构；提高养老机构内设医疗护理科室覆盖率；推进基层医疗卫生机构与养老服务的有机融合，开展签约服务；鼓励综合性医院与养老机构建立“医联体”，实行对口支援、双向转诊、医护培训等。要坚持*主导、社会力量参与的原则，为计生“失独”、“独残”家庭及农村“五保”户提供基本医疗和养老服务保障。

　　（三）加强专业队伍建设，强化医养结合保障措施。

　　一是完善专业人才培养、评聘和使用机制。民政、人社和卫生等部门应加大养老专业服务人才的培养培训力度，加强对医养结合机构中的医生、护士、管理人员和护理员的培训；鼓励专业院校毕业生到医养结合机构从事养老服务工作，并给予相应的特殊岗位补贴；养老机构内设医疗机构及其医护人员在资格认定、职称评定、技术准入等方面，与其他医疗机构同等对待，激发医护人员的工作热情和积极性。

　　二是建立人员岗位配套**。对*主导的医养结合型医疗机构，合理增加护工型人员岗位，保障基本服务需求；对医养结合型养老机构，合理增加医护人员岗位，提高医疗服务能力。对社会力量举办的医养结合机构，根据投资规模合理核定医疗技术岗位、护工岗位和一般服务性岗位，并根据多部门考核情况，通过*购买服务的形式予以基本保障。

　　（四）强化行业监管考核，确保医养结合取得成效

　　推进医养结合是深化医药卫生体制综合**，聚焦健康产业发展，推进健康xx建设的创新之举，必由之路。在大力发展医养结合服务的同时，各相关部门要依据职责分工，加强监管，加大对违法**行为的执法查处力度。探索建立医养结合服务质量评估**和退出机制，定期**有关方面专家或者委托第三方专业机构，进行综合绩效评估。评价结果作为*购买服务和对机构奖惩的重要依据，确保*资金投入发挥最大效益，医养结合护理质量和服务水*得到稳步提升，老年人群的满意度得到较大提高。

**调研报告10

　　财政是*行为的综合反映，体现了*的宏观调控方向和**意图。预算****是**和法律赋予地方**及其**会的一项重要职权，是****的重要组成部分，也是地方**及其**会**人民**管理国家事务的重要途径和方式。**来，县级**及其**会在落实新预算法、深化财政预算**内容、提升**实效上做了大量工作，取得了一定成效。现结合我县预算****工作开展情况，就如何加强财政预算**实效讲几点意见。

　　一、预算****工作开展情况

　　一是抓重点**促进规范化管理。认真开展《*******预算法》和《重庆市预算****条例》执法检查，提出增强预算法治意识、提高部门预算编制科学性、加强项目资金绩效管理等建议意见，助推预算“***条例”在我县的贯彻执行，推动建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算**。持续加强对县级*预算、预算执行、预算调整和决算的全过程****，促进县*规范预算编制、强化预算约束、优化支出结构，稳步提升财政预算管理水*。加强全县*投资项目和重点项目**，提出了做实项目前期工作、健全**机制、拓宽项目资金来源等建议意见，其中，关于构建项目管理*台的建议意见受到县委、县*****，目前正由县*牵头建立全县项目综合信息管理*台。

　　二是抓专项**提升理财水*。2017年，县****会首次开展部门预算执行情况**，先后听取了县水务局、县交委部门预算执行情况报告，重点关注部门基本公用定额标准和财政资金使用绩效等内容，提出了加强财政财务人员业务培训、提高预算编制科学性、**财权与事权、强化项目资金管理等建议意见，有力推动了县*及其部门严格预算执行、严控“三公”经费，提高了部门**理财水*。积极开展预决算信息公开情况调研，促进了预决算信息公开常态化。认真听取税收征管工作情况报告，提出健全完善信息管税、信用管税、合作管税体制机制和加大税收征管法宣传力度、提高***纳税遵从度等建议，提高了税收征管质量。

　　三是强化国有资产**。县****会先后在2014年、2016年、2018年对县属国有资产管理进行了深入调研，重点关注国有企业**、盈利能力以及国有资产保值增值等情况，提出了加强国有企业资产管理及日常运行监管、严控债务风险等建议意见，提升县属国企经管水*。

　　四是依托审计**严控债务风险。一方面，**强化审计查出问题**，听取县*预算执行和其他财政收支审计工作报告、审计查出问题整改情况报告，提出从**层面解决屡审屡犯问题的建议，督促责任单位落实整改责任，推动审计查出问题得到整改落实；另一方面，借助审计力量专项***购买服务类债务，推动健全债务风险管控机制。

　　近两年来，我县预算****工作取得了一定成效，但仍存在**力量薄弱、预算编制还比较简单、**约束力不够强、预算审批程序化等困难和问题，需要进一步加强工作力度。

　　二、加强预算**实效的几点建议

　　（一）进一步提升**预算****能力。

　　一是整合**机关**力量。加强县**各专委会和县****会各委室与预算****机关的联动协调，共同**相关委室联系的对口单位预算，增强**机关内部预算****力量。二是扩大**对预算****的参与，加强对**的培训，提高****能力，充分发挥**的**主体作用。三是完善**预算****机构设置，加强预算****机构专业人员配置，同时借助外部专业人才，优化**力量。四是加快推进预算联***，尽快实现**与财政、审计、税务等部门间的联网，加强预算全过程动态**，破解**预算信息不对称难题。

　　（二）进一步完善预算****程序。

　　一是前移初审关口，进一步做好*和**会会议前的预算初审工作，通过预算评审、预算听证等方式，提前介入预决算草案、预算调整方案草案的编制，充分了解掌握预算信息，确保**意见质量。二是提前将预算草案、拟提交人代会审议的部门预算草案和****会初审报告印发**，让**有足够的时间**，弥补人代会审议时间短、**预算信息缺乏的问题。三是突出*会议期间的**，加强对部门预算、*投资项目等的单独**，研究*集体**意见吸收进预算草案的实现方式，****预算需与审议**工作报告结合起来，重点审议项目的合理性、可操作性和保障度，推进实质性**。

　　（三）进一步扩宽预算****范围。

　　一是深化****内容，除合法性、合理性**外，重点关注资金使用绩效、*重大投资项目预算安排情况、各项财税扶持**的科学性，以及结转结余资金、资金稳定调节基金、周转金、预备费、上下级移转支付等容易发生资金调剂的资金，推动**向纵深发展。二是建立重要事项****、月联系和季度分析**，定期听取和审议上半年预算执行报告，对部门预算重点支出项目执行情况随机进行抽查。三是充分行使**重大事项决定权，加强对*重大投资项目、年中重大支出变化的**，积极运用专题询问、满意度测评等**方式，增强*和部门接受****的自觉性。

　　（四）进一步督促细化预决算公开。

　　一是提高预算草案的完整性、细化度，除了要求提交大会**的预算要严格按新预算法的规定按功能分类、经济分类细化到位外，还要将部门预算印发全体*，并提供各项目的安排依据、支出内容、测算标准、预期绩效等，让资金盘子一目了然，提高预算的可审性。二是将完整的*收支信息置于公众**之下，逐步向社会公开财政**、转移支付、*债务等情况，推进预算公开范围更广、内容更全面、口径更详细，以公开促规范。

　　（五）进一步借助审计**提高**实效。

　　一是大力**和促进审计机关**加强对财政预算执行情况以及对重点部门、重点资金、重点领域的审计，大胆暴露审计问题，强化审计结果办理落实，以维护财经秩序，严肃财经纪律。二是积极借助审计**，充分发挥审计机关的专业优势，及时将预算**的重点、**意见建议和群众关心的热点难点问题反馈给审计部门，委托审计机关加强对财政预算草案和预算执行情况特别是*投资重点建设项目进行审计**，以弥补**机关专业技术力量不足的问题，不断提高****实效。

大调研工作实施方案3篇（扩展5）

——复课工作实施方案3篇

复课工作实施方案1

　　在*的坚强有力**下，全国人民众志成城，勠力同心，全力以赴，共克时艰，来势汹汹的新冠疫情已得到有效遏制。为指导全县中小学充分做好复学复课的准备工作，确保师生生命健康，确保校园安全，着力抓好“一手抓防疫，一手抓教学”的双重工作，保证教育教学秩序和质量，特制定本实施方案。

　　一、总体思路

　　坚持安全第一、生命至上的原则。各学校要强化安全意识，落实安全工作。校长是学校安全复学准备和实施工作的第一责任人。****、班**和全体教职工依据岗位分工是直接责任人。各级各类各个岗位人员的安全防控责任必须落实到位，杜绝疫情防控一阵风现象。在确保安全防护扎实到位、万无一失的情况下，有计划有秩序地开展教育教学工作，圆满完成本期教育教学目标任务。

　　二、工作目标

　　确保全县师生健康安全第一的前提下，学生德、智、体、美、劳诸方面素质全面协调发展，并养成良好的学习、生活和行为习惯，小学六年级毕业测试、小学和初中调研测试、中考学生优秀人数、优秀率和*均率有明显提升，过差率有较大幅度下降，高招成绩稳中有升，中招评比实现晋位升级，加强控辍保学进一步提高巩固率。

　　三、工作要点及措施

　　(一)建立复学复课**机构，落实强化工作责任

　　县教育局成立中小学复学复课工作**小组，由教育局主要**任组长，其他*组成员任副组长，相关股室负责人任成员。各学校也要相应成立以校长为组长的复学复课工作**小组，切实强化疫情防控期间学校复学复课的准备和实施。要加强学校安全管理，做好安全工作。安全工作无小事，学校要定期做好安全排查工作，开学前**开展以校舍安全、消防安全、校车安全、饮食卫生安全、宿舍安全、校园周边安全为重点的学校安全排查，消除隐患。开学第一天上好疫情防控和安全教育第一课，学校与各处室、班级、教师、家长签订好安全目标责任书，各司其职，各负其责。

　　校长为疫情防控工作的第一责任人，全面负责学校疫情防控工作的****、责任分解、任务落实和督促检查。建立学校、班级、师生、家长四级防控工作联系网络，及时收集和报送相关信息，随时关注学生健康状况。进一步完善疫情防控工作方案**，全面落实好《xx县中小学校xxxx年春季开学条件核验细则》相关要求。同时学校要加强与县疾控中心、当地乡镇卫生服务中心、就近医疗机构、派出所的沟通协调，取得专业技术**，配合****积极开展联防联控。继续落实疫情信息定期报告**，明确信息报告人，及时按要求向教育局防疫办报送信息。

　　(二)做好复学前摸排、健康教育培训，严防死守，坚决把疫情拒于校门之外

　　开学前要根据上级主管部门要求和疫情防控方案对全体教职员工进行疫情防***和知识培训。通过微信、班级群、宣传海报等形式，对师生和家长进行疫情防控知识宣传教育，动员其积极配合学校各项防控措施，提高自觉防控意识和能力，做好个人防护，减少疫情期间外出，规范佩戴口罩，尽量避免乘坐公共交通工具，不参加聚会，不到人员密集的公共场所活动，尤其是空气流动性差的地方。学校在开学前汇总学生家庭住址、联系方式及家庭成员等信息，逐日收集学生的体温情况、有无发热咳嗽等症状、主要活动区域疫情状况等信息并做好记录。学生如无可疑症状，可正常返校。有疫情高发地区居住史或旅行史的学生，自离开疫情高发地区后，居家或在指定场所医学观察14天。如有发热、乏力、干咳等可疑症状，应报告学校或由监护人报告学校，及时就医，待痊愈后再返校。

　　学校根据在校学生人数，学校食堂、餐厅、宿舍、教室等设施情况，合理规划，加大投资，做好防疫物资储备，诸如红外线测温计、消毒液、口罩等必备物资，要准备充分，教育学生养成良好卫生习惯，正确使用口罩，正确洗手方法。形**人讲卫生，个个懂防疫的氛围。

　　(三)认真落实复学后的疫情防控措施

　　1.坚持日例会**、日报告、零报告**

　　建立疫情防控例会机制：坚持每天召开工作例会，汇报疫情防控各项工作推进、进展和完成情况。对工作中出现的新情况，新问题，及时总结，研究方法。各班**要加强责任意识，分工负责，对学生要逐个认真进行体温监测，仔细填写，登记造册，定时向学校汇报。学校有专人汇总，逐日向上级报告。

　　2.做好校园疫情突发处置工作

　　科学应对突发疫情，第一时间启动应急预案，认真按照应急预案做好疫情突发处置工作，决不能出现**、谎报等不实事求是的现象。

　　3.加强学生课堂防护措施，确保师生上课安全

　　课堂是师生聚集的场所，确保师生课堂安全，健康学习尤为重要。要加强课堂防疫有关知识培训，提高师生防护意识。教室上课期间，教师要佩戴口罩，学生也要佩戴口罩，避免教师讲课、学生读书、回答问题过程中飞沫传染。教室内课桌凳应尽量拉开，尽量让学生保持距离。课间活动不聚集、校园*要减少甚至取消。每班应配置洗手液等消毒物品，让学生每天入教室前，按防控要求进行消毒，每节课活动之后要洗手。

　　(四)切实做好复学后的教育教学工作

　　1.增强时间观念，科学把握教学进度

　　由于受疫情影响，学校根据上级部署，不得不推迟开学时间，让学生在家里“停课不停学”期间，接受教师网上**辅导学习。这种师生不见面的隔空教学方式，虽对于学生学习有一定的帮助作用，但还不能完全替代常规的课堂教学效果。一些学生受设备制约，或者其他因素，包括在家学习的自觉性各不一样，对知识的掌握也不尽相同。

　　开学后，各校要做好疫情防控期间教学情况与效果的详细摸排，并根据教学内容，对网络教学效果进行测试。县教育局将****小学和初中网络教学效果的调研性测试，进行详细的摸底，因地制宜的查漏补缺，确保学生都能跟上。要按照教材，根据学生网上学习情况，有计划地重新开始，认真讲授，使学生弄懂弄会，学有所得。

　　由于开学时间延迟，教学时间相应缩短，学校要**各科教师认真研究，合理规划，科学决策，制定方案，有计划进行教学，确保教育教学效果和质量。

　　2.加强常规教学管理，向过程管理要质量

　　(1)进一步明确常规教学管理实施细则，认真总结本校常规教学管理规章**和实施细则，修订完善本单位常规教学管理办法，使之更加科学实用，通过常规教学管理，规范教师教学行为，提高教学质量。

　　(2)强化常规教学管理力度，狠抓教学常规落实。认真抓好“备、讲、批、辅、考、评”等常规教学工作，尤其要认真检查教师备课和作业设计批改工作，坚持周清月检**。确保常规教学抓细、抓实、抓落地。

　　(3)认真**质量调研工作，加强对教学质量**和管理。本学期，各义务教育阶段学校要在县教育局的****下，具体落实好期中期末素质测试、小学六年级毕业素质测试、小学初中教学质量监测等，稳步提高我县教育教学质量。

　　3.创新教研方式，提高校本教研质量

　　(1)扎实推进校本教研工作。中心校要抓好村小联片教研和乡镇中心校中心教研组教研活动。初中、高中要以校为单位，认真落实好常态化的教研工作：一方面要重点围绕中考、高考复习备考开展专题教研;另一方面要针对延迟开学、教学时间紧张的特殊情况，紧扣优化教学方法、提高课堂效率、增加课堂容量、节省教学时间及信息化**和学科教学深度融合等教学问题开展教学研究，提高校本教研的针对性和实际性。

　　(2)坚持开展每周一次的教研活动，丰富教研活动内容，提高教研活动质量。学校**要深入学科教研组参加活动，每次活动要有主题、有内容、有主讲人、有记录、有成果。教研日活动要充分准备，严密**，确保活动扎实有效开展，不流于形式，不走过场。

　　(3)发挥名师引领功能，各校要进一步建好用好名师工作室，充分发挥本校名师的引领、指导、辐射作用，全面提高教师专业水*，提高教育教学质量。

　　4. 抓好毕业复习备考工作

　　加强初、高中毕业班工作的**和指导，突出重点，提高高中招教学成绩，加强毕业班**，强调毕业班复习必须做到九个到位：一是毕业班以教学质量为中心的思想观念必须牢固树立到位;二是对毕业班的师生思想情绪、生活情况精准掌握必须到位;三是计划方案制定、教案作业检查指导、单元题过关卷的训练巩固必须落实到位;四是教师之间相互听评课和互帮互学必须落实到位;五是专题研究，集体备课，必须落实到位;六是培优补差工作必须落实到位;七是要适当加快毕业班教学进度必须落实到位;八是后勤保障服务、教学资料供应、资金经费保证、奖励机制构建必须落实到位;九是学校**特别是校长深入教学第一线，以教导教，包班包科，躬身督教促学必须落实到位。

　　(五)进一步加强控辍保学工作

　　控辍保学工作是打赢脱贫攻坚战，实现“义务教育有保障”的重大**任务，主要抓好“四个重点”：一抓重点人群。要重点解决建档立卡贫困家庭学生辍学问题，不漏一户一人。二抓重点学校。辍学率高的学校要建立台账，采取“一校一策”“一生一策”，教育局对其重点监管，定期督导。三抓重点年级。各初中要把本届毕业学生名单与xxxx年入学时的学生名单进行比对，对辍学的要切实做好劝返复学工作。四抓重点关爱。要健全控辍保学长效机制，根据劝返学生实际情况，有针对性地实施教育关爱，特别是要加强对留守儿童的关爱，确保劝得回、学得好、留得住，坚决防止辍学反弹反复。要摸清适龄残疾儿童少年底数，落实好“一人一案”，采取送特殊教育学校就读、普通学校随班就读、送教上门等多种方式，帮助其复学和完成义务教育，确保今年巩固率和报考率持续提升。

复课工作实施方案2

　　为贯彻落实xx市*疫情防控应急指挥部部署，进一步科学、规范、高效、有序的开展新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，保障我校全体师生身体健康和顺利开学复课，按照市局关于扎实做好全市中小学20xx年秋季开学复课疫情防控工作要求，我校紧密结合实际情况，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　坚决贯彻落实**、省、市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的部署和要求，坚持把全体师生的生命安全和身体健康放在第一位，精准把握疫情防控形势，强化外防输入、内防反弹的防控措施，压实疫情防控主体责任，以最高标准、最严要求开展疫情防控工作，打赢疫情防控阻击战，保障秋季顺利开学复课。

　　二、工作原则

　　（一）****，严谨谋划。全校各部门要在校新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作**小组的****下，按照具体分工和要求，认真谋划开学复课疫情防控各项工作，细化突发事件应急措施。

　　（二）突出重点，联防联控。全校各部门要根据疫情防控形势发展趋势变化，做好开学前疫情防控**宣讲、师生状态排查、防疫物资储备等重点工作，工作中加强信息共享，强化校内校外人防、物防、技防协调联动。

　　（三）严明纪律，恪尽职守。全校各部门要坚决服从疫情防控工作**小组的**调度，保持“战时”状态，坚守岗位、服从命令、听从指挥，严格执行重要事项及突发事件请示报告**。

　　三、**机构与职责

　　根据暑假期间我校人事变动及目前掌握的人员居住地、身体状态情况，调整并明确我校新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作**小组组成。

　　组长：xx

　　副组长：xx、xx

　　成员：xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx

　　主要职责是：全面负责学校开学复课及常态化疫情防控工作，根据市*及教育局疫情防控工作部署要求，制定、调整我校疫情防控工作方案及应急预案；检查督促我校各部门、各年级、各班级疫情防控措施的落实情况；对全体教职工、学生及其餐饮、保洁、保卫等从业人员开展疫情防控宣传教育；严格按要求及时向市教育局及属地卫生健康部门等上报疫情发生情况；宣布启动或终止疫情防控工作应急预案。

　　四、工作措施

　　（一）开学复课前准备工作

　　1.开展健康宣传教育。通过微信公众号、学信通、家长群、学生群等各种渠道向教职工、学生和家长宣传疫情防控形式和**，普及疫情防治知识和防控要求，引导全体师生理性认识、科学防控疫情。

　　2.提前做好人员排查。在开学前至少16天要完成了解和掌握师生假期动向，对师生本人及家庭成员在最近16天内，是否到过中风险地区，是否接待和接触过从重点疫区回来的相关人员，是否近距离接触过确诊或疑似症状患者等情况，进行排查摸底，建立管理台账。

　　3.提前做好返校准备工作。新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作**小组成员、各部门负责人、各年级负责人、各班**要在开学前至少16天返回xx市，开学前5天持核酸检查正常单到学校教务处报到，按原定计划开展开学复课准备工作。

　　4.开展校园集中消毒。全校以年级为单位，根据市卫生健康部门、教育局及我校要求，对学校教室、图书馆、阅览室、食堂、厕所、操场、宿舍等公共场所进行集中清洁消毒，消除细菌、病毒滋生环境，全方位保障学校环境卫生条件。

　　5.做好疫情防控物资储备。后勤保障部门会财务部门测算、落实学校疫情防控所需物资和经费，提前储备好疫情防控所需消毒物品、洗涤用品、口罩、红外体温测量仪、医用防护服装等物资。

　　6.做好一米线的设置。保卫部门牵头，各年度负责人配合做好校门口、教室、图书馆、阅览室、食堂公共场所一米线标志的设置。

　　7.加强疫情动态监测。校办公室要加强同市卫生防疫部门、社区、街道合作，及时互通信息。教务处要动态掌握教职工身体健康状况，各班级要密切关注学生开学前16日内活动轨迹。

　　8.通知开学时间。根据市教育局**部署，严格按照要求通知开学时间及入校携带的资料。

　　（二）开学复课后日常防控

　　1.把好入校“三道”关口。

　　第一道关口，教职工及学生离家返校前，要自查症状、自测体温，并将自查自测情况在班级群里报备，体温正常者自觉佩戴口罩上学。如出现相关症状、体温高于37.2度的，要暂缓到校，并及时电话告知班**，班**第一时间逐级上报。

　　第二道关口，教职工及学生进入校门前，保卫部门负责利用门口红外线测温仪对每名教职工及学生进行体温检测，体温正常者方可入校，如体温出现异常，保卫部门立即报告教务处，由教务处通知其家长陪同立刻到定点发热门诊就诊。

　　第三道关口，各班级要做好日常观察，安排专人上午、下午两次对本班级学生进行体温检测，发现情况及时处置、报告。

　　2.强化卫生健康教育。各班级要配合***门加大疫情防控教育宣传，使教职工及学生熟练掌握新型冠状病毒感染的防控知识，提高防范意识，保持充足睡眠，积极参加体育锻炼，养成良好卫生习惯和健**活方式，不断增强教职工及学生体质和免疫力。

　　3.严格做好疫情防控过程记录。严格落实学校疫情防控措施，做好教职工、食堂从业人员、保洁人员的晨检**，做好消杀实施记录、**检查记录。

　　4.严控外来人员入校。在我校宣布疫情**前，严格**外来人员进入校园。确需工作需要进入校园的，接待部门需报疫情防控工作**小组批准、校办公室备案，在查验其行程码、健康卡、体温正常后，方可在工作人员带领下入校。

　　5.全方位落实校园环境日常消毒**。每日不少于4次对教室、宿舍、食堂、运动场馆、图书馆、卫生间等公共区域，按专业要求加强日常通风换气，落实消毒措施，确保卫生达标、不留死角。

　　（三）应急措施

　　1.做好应急处置工作。一旦发现疑似或确诊病例，立即配合市、区卫生健康部门开展流行病学**，按要求落实相关防控措施，及时做好教职工及学生安抚工作。

　　2.做好舆情应对工作。重点关注因学校拒绝学生入学、采取隔离措施、防护措施不到位、集中爆发疫情等方面引发的舆情动态，做到第一时间监测、收集、研判舆情发展走向，及时上报舆情动态，第一时间客观、准确向社会**。

　　3.做好线上教学准备工作。一旦不具备校园集中授课时，要按照预定的方案，启动互联网远程教学，利用信息化教育资源，开设空中课堂，开展网上学业辅导。

　　五、工作要求

　　1.学校各部门要切实落实开学复课及常态化防控各项工作措施，强化责任意识，密切配合，从人、财、物、技等各方面为开学复课前准备工作做好全面充分保障，形成共同抓好疫情防控工作合力。

　　2.学校各部门要严格落实24小时带班值日**，严禁值班人员脱岗逃岗，却因事因故需要请假的，必须经过校长批准。

　　3.对防疫工作重视不够、措施不力、工作不落实的个人，未造成严重后果的，学校**将要予以**批评、**提醒；对造成严重后果的要**依规追究有关责任人的责任。

复课工作实施方案3

　　教育行政及教研层面

　　1.以县为主,做好学科教学衔接方案。加强**，及时了解学校线上教学动态和进度，指导学校做好线下与线上教学工作衔接。

　　2.建立线上学习资源库，方便教师查找已学内容，学生能随时回看，自主学习，查漏补缺。

　　3.掌握学校开学教学衔接状况，发现典型，为其他学校提供借鉴。**线下与线上混合教学模式研讨，将线上教学作为线下教学的有益补充。

　　学校管理层面

　　4.根据学校问卷星**、学生作业状况、参与率、学生座谈等，全面了解本校学生线上学习情况，了解学情，制定学校线下与线上教学衔接方案。

　　5.制订并优化学校教学计划和学科教学计划及课程安排表，合理安排教学进度，防止因赶教学进度加重学生课业负担。

　　6.全员掌握，针对学情做好集体补学和个体补学计划。摸清未参与线上学习的学生对象与人数，制订切实可行的补学方案。“线上教学”期间已经完成的作业(如课堂作业本)，不能要求学生重新做一次。

　　7.开学前，把“线下与线上教学衔接”作为校本教研的重心，认真制订学校开学后的教学衔接计划。指导教师要结合线上作业反馈和在线答疑情况，做好统计分析，做到线上与线下教学衔接“一学科一方案”。

　　8.利用*台数据、**问卷、访谈交流、各学科任课教师反馈的作业等数据表扬“居家学习”优秀学生。对全体学生进行一次视力检查，提出针对性的视力保护措施。

　　教师教学层面

　　9.加强班级管理，各学科任课教师形成合力，充分结合疫情的课程资源，上好开学第一课，做好始业教育。

　　10.把握教学节奏，开学后不可因学**期短、学习任务重就急于进行新课教学。要加强学生日常行为规范养成，让学生尽快从居家学习转换到正常的校园学习状态，以最佳状态进入线下学习。

　　11.各学科要梳理线上教学内容，结合班级实际精准分析学情，对学生在线学习质量进行诊断性评估(不能简单窄化为纸笔测试的**)。结合作业情况发现问题，调整教学内容，重新制订学科学期教学计划。不主张开学后，各学科任教教师对线上教学内容进行重讲。

　　12.制订针对性的学科补学计划，对学生学**的共性问题，要专题备课，实行集体补学。对学生个别问题，鼓励学生通过回看线上教学视频，自主复习、针对性练习等办法进行解决。个别学生要实行一对一的个别化辅导工作。

　　学生和家长层面

　　13.开学前，孩子要在家长的指导下，按照正常复学后的作息时间管理自己的居家生活，整理线上学习情况。

　　14.开学后，家长要严格**学生使用电子产品的时间，防止孩子对电子产品形成依赖，保护孩子的视力。

　　15.家长要积极与班**、任课教师取得联系，反馈孩子居家学生生活状况，合力做好孩子开学后学习与生活的适应。

　　初中线上线下教学衔接建议

　　教研层面

　　1.通过课堂检测、问卷**及访谈等及时了解本县区线上教学的效果和存在的问题，结合线上教学进度，指导本学科教师做好线下线上教学的衔接工作，包括教学计划、教学内容及教学方式的衔接等。

　　2.建立线上学习资源库，并对其进行精选，形成线上教学**资料库，并提供给本学科教师使用，以便学生结合实际选择性回看，以及时巩固所学知识，查漏补缺，温故知新。

　　3.提炼线上教学、线上教研的工作经验，并将这些经验与本县区教师分享。在线下教学的起始阶段，引导本县区教师有选择地使用这些工作经验，以便教师、学生能从线上教学顺利地过渡到线下教学。

　　学校管理层面

　　4.对本校的线上教学情况开展多种形式的**，以准确把握线上教学的目标达成情况，及时了解线上教学存在的问题，并采取相应的问题解决策略，帮助师生解决问题，巩固和提升线上教学效果。

　　5.结合各学科线上教学的进度和各单元的`教学效果，调整线下教学计划，做好线下教学计划与线上教学计划的有效衔接，线下教学内容、方法与线上教学的衔接。

　　6.做好九年级学生的心理辅导工作，消除对中考复习的焦虑。加强对九年级学生学习方法的指导，在不过度增加学生学习负担的前提下，提升教学效果。

　　7.针对学情做好集体补学和个体补学计划。准确了解未参与线上学习的学生情况，并制订切实可行的补学方案。准确了解线上学习效果不佳的学生情况，采取适当的补助措施。

大调研工作实施方案3篇（扩展6）

——村应急工作实施方案3篇

村应急工作实施方案1

　　为了有效预防各类突发事件的发生，积极、稳妥、快速地处置已发事件，保障人民群众生命财产安全，推进**治镇进程，促***焦村的建设，根据《*******突发事件应对法》，结合本地实际，特制定本镇突发事件应急预案。

　　一、指导思想

　　构建“集中**、**指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转迅速”的突发事件应急体系，全面提高我镇应对突发事件的能力，有效预防、及时**和消除发生在全镇范围内的紧急突发事件，维护正常的社会秩序。

　　二、基本原则

　　（一）坚持“条块结合、属地为主”的原则。

　　（二）坚持以人为本、**维护人民群众合法权益的原则。

　　（三）坚持安全第一、预防为主、综合治理的原则。把应对突发事件与日常各项管理工作相结合，加强基础工作，完善网络建设，增强预防分析，提高防范意识，做到早发现、早报告、早解决，将突发事件造成的损失降到最低。

　　（四）坚持****、分级负责、科学决策、加强合作的原则。

　　三、适用范围本预案所指突发事件主要包括以下几个方面：

　　（一）自然灾害：主要包括暴雨(雪)、洪水、高温、地震、地质灾害等。

　　（二）公共卫生灾害：主要包括传染病疫情，群体的不明原因疾病，重大动物疫情，10人以上发病、1人以上**的集体中毒事件发生时。

　　（三）重大安全生产事故：当生产企业、特殊行业经营部门发生严重安全生产事故，造成设备严重毁损、建筑物倒塌，危及供水、供电、供气、供油正常秩序，或造成10人以上受伤、3人以上**时。

　　（四）社会安全事件：主要包括发生重大火灾，造成财产和人员严重损失，因食品药品和饮用水源遭受严重污染，危及群体健康，团伙性刑事作案危及公共安全，民族宗教问题引发群众骚乱，因*问题引发集体越级*，10人以上非法聚集。

　　四、**机构

　　（一）成立由各职责部门负责人为成员的应急**小组，应急**小组下设办公室，具体负责日常工作。

　　（二）设立应急值班室，实行24小时值班**。值班电话：xx。

　　（三）应急**小组主要职责

　　建立和制定预防、处置全镇突发事件工作方案，督查、指导、协调开展相关工作，收集报送有关信息，负责预防和配合事发地突发事件工作的检查、指导、协调和调解，做到****、**指挥、**协调，确保人员配齐、措施到位、密切配合、联络畅通、各司其职。

　　五、工作**

　　(一)报告**。一经发生突发事件，应实行24小时值班和信息报告**。要在突发事件发生后第一时间内向镇*委、镇*和相关部门报告，时间不得超过1小时，报告的主要内容包括：事件发生的时间、地点、单位，事件的简要过程、发生原因的初步判断，采取的措施，同时，做好事件发展的续报工作。因**、漏报、迟报而导致处置工作被动或造成严重后果的，要按照有关规定追究有关责任人的责任。**小组在接到报告后，立即**有关人员对报告事项进行核实，采取必要的**措施，并及时向**、市*汇报。

　　(二)指挥和协调**。全镇突发事件协调**小组具体负责指挥、指导全镇范围内突发紧急事件的处置工作，各相关村，站所要积极主动参与指导突发事件的处置工作。发生突发事件后，**小组成员要在第一时间赶赴现场，协调处理。

　　(三)奖惩**。对在突发事件中**执行公务并且事迹突出的人员，按照有关规定予以表彰或报功。在突发事件中不作为、不负责任、推托应付，构成**的，根据情节轻重，给予批评、警告、记过等行政处分，造成严重后果，构成**的，**追究刑事责任。

　　六、先期应急处置

　　（一）镇**或值班**要在接报后第一时间亲临现场**指挥，派出所、卫生院等有关单位负责人也应在第一时间到达现场。

　　（二）成立现场指挥部，启动预案，紧急研定现场处置措施。

　　（三）指定现场联络员，向上级*值班室报告现场信息，并负责续报现场处置情况。

　　（四）快速**当地先期处置队伍，限时赶赴现场，**事态，排除险情等。

　　（五）建立若干工作组，分头开展应急处置，及时抢救伤员和物资财产，安全疏散转移危险地带人员，布置警戒，制定保护范围等。

　　（六）当上级*或主管部门到达现场后，及时向上级**汇报现场情况，并协助开展应急处置，直至事件处置完毕。

　　七、善后工作

　　(一)突发事件处置工作结束后，对突发事件参与者要实行跟踪教育，密切**，掌握动态，确保一旦发生延续问题或次生灾害，能够快速反应，及时有效处置。同时，将处理结果书面报告镇*和上级业务主管部门。

　　(二)根据现场**掌握的证据，对有关责任人**进行处理。

　　(三)对因发生忽视安全、管理不善、****、****等行为，对有关责任人给予责令检查、赔偿损失、行政处分等处理。

　　(四)认真总结经验教训，针对存在的问题和薄弱环节，完善**，加大宣传教育力度，不断提高对突发事件的处置水*，积极探索稳妥、快速、高效地做好突发事件处置的新途径。

村应急工作实施方案2

　　一、基本情况

　　贺家坪村位于直罗镇镇区以西2公里处309国道沿线，青兰高速穿境而过。全村共有89户379人，其中外出务工经商的20多人；有贺家坪和闫家村两个自然村。村两委成员有6人在家，村有*员14人。全村有危房户4户，均为土木结构且年久失修，经常受暴雨等自然灾害影响。

　　经**，目前全村有遇灾危险房屋23间，危房人员10人，其中常住人员10人。

　　二、遵循原则

　　（一）以人为本。保障人民群众的生命安全是防汛及地质灾害防治工作的出发点和落脚点。通过采取有效措施，落实各种防台职责，最大限度减少因自然灾害造成的人员伤亡。

　　（二）以防为主。有效预防各种自然灾害的发生，对无法防止或已经发生的，尽可能避免其造成**影响和灾难性后果。

　　（三）反应迅速。落实防汛及地质灾害防治工作村支部*总负责的工作机制，在接到镇防汛信息后要及时全面启动本村防汛预案。

　　（四）公众参与。发挥**优势和**优势，以群防、群控、群救为核心，事发前广泛开展村内有潜在危害的分析、预防和报警等工作；事发时准确发布预警、处置遭受自然灾害的相关工作；事发后**可动用的力量开展重建、善后工作。

　　三、防汛方案

　　本村防汛工作办公室设在村办公室，防汛办公室**由村支部*石华勤担任，副**由村**李远宝担任，成员：王改成、杨玉保、李亚林、李宏、何永文。

　　（一）村防办工作职责：

　　1、接收上级防汛信息及时传达发布，并在村务公开栏上张贴**；

　　2、加强宣传动员，在汛期做好防汛前的各项准备工作；

　　3、因地制宜及时妥善地转移危房、地质隐患等不安全因素涉及的所有人员；

　　4、及时向镇防办报告本村防汛工作和村内受灾情况；

　　5、**发动群众开展灾后自救工作。

　　（二）村防汛办工作分工：

　　1、在汛期接到上级暴雨预警信息后，村防办迅速到位，由支部*石华勤带领支部成员到贺家坪散发暴雨信息，并安排人员转移（具体见附表）；由村**李远宝带领村委会成员到闫家村散发暴雨信息，并安排人员转移（具体见附表）。人员安置后，做好安置人员后勤保障工作和卫生防疫工作。

　　2、在册人员转移安置后实行一对一跟踪服务**，直到暴雨警报**。如遇紧急情况，村内难以继续安置落实的，应及时与镇防汛指挥部取得联系，尽责尽力实施转移安置工作。

　　3、各小组要求做到隔时段巡逻**，在保证自身安全的前提下，帮助村内减少一切损失。

　　四、应急抢救

　　成立村应急抢救**小组：组长由石华勤担任，副组长由李远宝担任，成员：王改成、杨玉保、李亚林、李宏、何永文。

　　具体分工：

　　1、紧急抢救组：负责人：石华勤、杨玉保，遇险后迅速**5名以上在家*员赶到事故现场，在上级救护人员没有来到以前保护好现场，防止事态进一步扩大，并尽力实施救助工作。

　　2、遇警疏散组：负责人：李远宝、王改成，遇险后迅速**5名以上在家村民**，逐户安全疏散遇险周边群众。要求细致耐心做好劝解工作，极力保护群众生命财产安全。

　　3、后勤保障组：负责人：李亚林、李宏，遇险后负责食物供给和安置好灾民，并落实车辆调度与上级的联系。另外，积极发挥群众力量在第一时间来提供紧急抢救组所需的物资及工具等设备。

村应急工作实施方案3

　　为提高防御洪水、台风、暴雨等自然灾害的应急处置能力，保证防汛防台和抢险工作高效有序进行，最大限度地避免和减少人员伤亡，实施科学防洪、抢险救灾，有计划、有准备地防御洪水、台风、暴雨等自然灾害，保障社会经济发展，依据《*******防洪法》、《*******防汛条例》及《浙江省防汛防台抗旱条例》等相关法律、法规，结合我村实际，制定本预案。

　　一、基本情况

　　1、大隐村总面积约2.0*方公里，其中山林面积1320亩，耕地面积465亩，常住人口1590人，*员60人。地处余姚、鄞州两地交界处，四明山东北麓，地理位置优越，距宁波市区17公里，余姚34公里。杭甬高速公路在大隐设有道口，与河姆渡遗址隔江相望，距梁祝文化公园10公里。大隐山川秀丽，土地肥沃，气候宜人，文化深厚，物产丰富，交通便捷。2009年村集体可分配资金29.5万元，村民年人均收入9441元。

　　2、水利工程现状：2009年我村投入了3万余元对庙前河河道进行了治理。庙前河河道为我村主要河道，全长2100米。

　　二、村级防汛防台**及职责

　　1、经村三套**开会决定成立大隐村防汛防台工作组，组长：金正国，副组长：毛继峰，组员：金翠岳、史夏芬、徐寅、徐丽珍。

　　村防汛防台工作组主要职责：

　　1、协助当地*开展防汛防台与抢险救灾避险的具体工作；

　　2、当接到灾害性天气预报、水雨情预警信息时，负责通知村级防汛防台负责人和各网格的联络员、监测员、巡查员、预警员等责任人进岗到位，做好人员转移等防御准备，将预警信息传递到户到人；

　　3、当接到上级人员转移命令和地质灾害险**告时，协助做好人员转移的具体工作；当出现交通、信息中断或突发险情时，按村级预案实施自主转移。实施转移前，及时发出转移信号，明确人员转移时间、地点、路线、召集人和注意事项，迅速将危险区域群众转移到安全的避灾场所；

　　4、当洪涝台和地质灾害发生时，发动群众及时开展抢险救灾和自救互救，并及时将灾**告乡级防指；

　　5、开展防汛防台知识宣传，重点做好人员避险转移方案和群众自防自救知识宣传，开展人员转移演练；

　　6、协助做好灾情统计和救济救助工作；

　　7、法律、法规和规章规定的其他职责。

　　村防汛防台工作组**4个队伍，分别是：监测预警队，队长：毛继峰，队员：姜文标、翁炎军，职责：负责接受相关防汛防台预警信息，及时发布预警信息，联系电话：xxxx；人员转移队，队长：金翠岳，队员：张甫生、翁恒惠，职责：负责转移本村危险区居民到指定安置点，人员转以后转入参加应急抢险，联系电话：xxxx；抢险救灾队，队长：徐寅，队员：徐国庆、官小明、胡永康，职责：工程未出险前参加本村危险区内居民转移，工程出险后负责水利工程抢险，联系电话：xxx；后勤保障队，队长：史夏芬，队员：徐丽珍、刘海堂，职责：做好转移人员的安置，**抢险物资供应，搞好后勤服务，联系电话：xxxxx.

　　2、大隐村防汛防台应急工作流程

　　大隐村防汛防台工作组负责汛情监测、汇总信息，下雨刮风干旱等灾害性天气安排值班。

　　一、当气象部门通告可能有台风或大暴雨影响

　　1、安排值班，密切注视台风天气动态；

　　2、**对河道等阻碍行洪、各类危房等的防台检查；

　　3、对有关农业生产进行合理安排，做好作物抢收，落实农业大棚防台措施。

　　二、气象部门正式发布台风消息，接到上级防汛指挥部发布防台指令

　　1、安排24小时值班，全面部署防台准备工作；

　　2、广泛告知台风信息，提醒群众和有关企业做好防台准备；

　　3、防汛责任人员、抢险队员进岗到位工作；

　　4、做好危房、仓库、户外设施的检查和保安加固措施。

　　三、气象部门发布台风警报，接到进入紧急防汛期指令

　　1、村两委**进岗，按责任分工开始工作；

　　2、抢险队员集结待命，抢险物料、机具等准备就绪；

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大调研工作实施方案3篇（扩展7）

——乡镇春运工作实施方案3篇

乡镇春运工作实施方案1

　　20xx年春运工作从1月26日开始至3月6日结束。为做好20xx年我镇春运工作，按照上级有关文件关于做好春运工作的要求，结合我镇实际情况，制定20xx年春运工作实施方案。

　　一、工作目标

　　通过加强春运期间交通安全工作，确保“三超一疲劳”、酒驾等交通违法行为得到有效**；客运车辆交通事故得到有效遏制；摩托车、校车不发生重大以上事故；街道不发生大面积交通堵塞，杜绝人员**道路交通事故发生。

　　二、****

　　为加强春运工作的**，确保春运工作措施落到实处，镇*成立以镇长宁亮任组长，副镇长彭连江为副组长，派出所、综治办、安监办等相关单位为成员的春运工作**小组（见附件）。**小组下设办公室，由黄小利同志兼任办公室**，值班电话6990112。

　　各村及****也要成立相应的工作机构，明确责任**和联络员，制定详细的工作方案，扎实开展好春运各项工作。

　　三、工作措施

　　（一）落实整治措施，强化道路交通安全源头监管

　　一是召开一次部署大会。20xx年1月26日前，我镇要召开一次由各村负责人、学校负责人、镇属****、辖区货运企业参加的动员部署大会。**近期全国、全市重特大交通事故，部署落实企业、客运场站交通安全主题责任，并签订春运交通安全责任书。

　　二是召开一次专题交通安全联席会议。各村、镇属****要召开一次交通安全工作联席会议，成立专门的****和机构，制定方案，集约各方力量，统筹开展春运交通安全工作。 三是开展一次企业场站检查。20xx年2月3日前，镇派出所、安监办要对全镇企业落实交通安全责任书，开展春运安全工作的情况进行一次全面检查。各村、镇属****要落实整治措施，建立严格的台帐、档案备查。

　　（二）抓好整治行动，严管严控严重交通违法行为。

　　一是各项集中整治开展到位。各村、镇属****要严格按照镇***安排和部署，坚持“属地管理、各司其责”的原则，全力开展好各项专项整治行动。

　　二是春运安全教育宣传到位。20xx年2月3日前，各村要**所有驾驶人开展一次安全教育。使广大群众充分认识到客运车辆超载，货车、拖拉机违法载人，车辆超速、占道行驶、酒后驾驶，无牌无证车辆上路、无证驾驶等严重交通违法行为的危害。

　　三是乡村道路安全监管到位。各村、镇属****认真履行各自职责，*、交通、安监等部门人员要强化对全镇客运集散地、农村风俗活动场所及周边路段的专项整治，重点加强客运车辆、校车、低速货车、拖拉机的管控，严格查处客运车辆超载，货车、拖拉机违法载人，车辆超速、占道行驶、酒后驾驶，无牌无证车辆上路、无证驾驶等严重交通违法行为。

　　（三）加强校车交通监管，确保学生交通安全。

　　派出所、安监办要在春运前对校车管理工作进行一次全面检查，落实各学校的道路交通安全管理责任，切实加强对学校包车、校车及驾驶人的安全管理，建立和完善包车和校车管理**。严禁学校租用社会车辆集体出行，严禁校车超载行驶，严格查处学校或校车的交通违法行。

　　（四）加强低温雨雪冰冻雾气**天气交通应急管理。

　　一旦出现雨雾冰雪**天气，各村、各单位要引导车辆有序通行。周边地区采取交通管制措施时，各单位要积极配合，提前引导车辆绕道通行，减少车辆滞留和等待时间。

　　（五）深入开展交通安全宣传，营造浓厚春运氛围。

　　一是各村、镇属****要大力宣传交通安全。充分利用宣传车、宣传页、广播、黑板报、标语及等多种形式，做到家喻户晓，其中各村、镇属****所在地悬挂春运交通安全横幅1幅以上。

　　二是加强信息上报。春运期间，各村、镇属****要加强值班，严格落实**带班**和24小时值班**，并确定专人负责信息上报工作。遇有重大、紧急突发事件，要及时上报，严禁迟报、漏报和**。

乡镇春运工作实施方案2

　　为了贯彻县委、县*“安全、优质、畅通、有序”的春运目标，坚持“以人为本，安全第一”的工作方针，结合我镇实际，为保护广大人民群众的生命财产安全消除安全隐患，杜绝重、特大春运安全事故的发生，特制定以下工作方案。

　　一、加强****

　　今年的春运工作从20xx年1月8日至2月16日止。我镇成立以镇长同志为组长，同志、同志为副组长，成员的春运安全工作**小组，在镇*委、*的****下，精心部署春运道路交通安全工作。

　　二、主要工作措施

　　1、加强对从事春运客运车辆的管理。

　　**力量对客运车辆进行排查，包括对“三品”的检查，超载超速的检查，严禁“三无”车辆上路行驶。

　　2、深入开展道路交通安全宣传教育。

　　春运第一天，为我镇的“春运交通安全宣传日”，张贴标语、悬挂横幅，开展咨询活动，并由交警队、派出所**干警上路宣传，掀起春运安全的宣传**。

　　3、加强值班巡逻。

　　每天由一名**成员带队，**机关**24小时轮流值班，由交警队、派出所、交管所、安监站**人员对危险路段轮流值班，确保道路畅通。

　　4、***、交警、综治、农机等部门对我镇三轮摩托车、面的、拖拉机违法载人和客车、摩托车超载等交通违法行为进行查处主，并对我镇所有机动车辆、渡口进行一次大面积的排查，签定安全责任状。

　　5、加强对学生接送车辆的管理和检查，从**处超员、超速、疲劳驾驶等交通违法行为，严禁不具备驾驶资格的驾驶人接送学生，严禁报废车、货车、拖拉机非法营运客车接送学生。

　　6、加大对事故隐患路段的管控力度，对全镇危险路段增设醒目标志，并提出具体整改措施，上报上级主管部门。

　　7、严厉打击车匪路霸，维护公路良好治安秩序。

　　三、工作要求

　　春运工作是一项系统工程，要求各部门密切配合，要建立健全春运工作协调机制，精心**，周密安排，确保春运工作顺利进行。

　　20xx年春运工作即将开始，严格按照上级部门下达的春运安全要求，通过全镇广大**群众的共同努力，争取我镇在春运期间不发生一起重、特大交通事故，保证有一个良好的交通秩序。

乡镇春运工作实施方案3

　　为了认真做好春运工作，确保春节期间广大人民群众的生命财产安全以及各种生产生活物质的运输畅通，让全乡人民过上一个欢乐祥和的新春佳节，特制订如下工作方案：

　　一、指导思想和工作目标

　　春运从2月3日开始，至3月14日结束，共计40天。在此期间，春运工作的指导思想和工作目标是：坚持“以人为本，安全有序，快捷方便”的原则，力争春运期间无重大、特大道路交通安全事故和重大春运治安事件，确保旅客运输安全、及时、有序，兼顾重要生产生活物资运输，圆满完成的春运工作任务。

　　二、加强****，确保春运各项任务完成

　　乡*成立由乡*委*肖质彬同志为组长，周爱秋、喻军、贺国庆为副组长，*政办、财政所、公路站、安监站、派出所等部门负责人参加的春运工作**小组，负责全乡春运工作的**、指挥和协调，下设乡春运公路**小组办公室（设乡公路站），负责有关具体工作，确保春运各项任务圆满完成。

　　三、合理安排，强化**，确保春运工作有序进行

　　1、科学安排运力，确保旅客和重点物资运输。今年的春运，我乡的客运、货运压力更加突出，为此，我们要提前做好准备，科学安排运力，做好运力综合协调和应急预案，以应对各种情况的发生，确保全乡经济和人民生活有序运转。

　　2、维护和保障春运期间的正常秩序，确保社会稳定。派出所、综治办等各有关站所和部门要扎实开展工作，严厉打击扰乱春运秩序的行为，坚决杜绝群死群伤等重大安全事故和重大治安事件的`发生。

　　3、要严格实行“春运临检合格证”和“春运准驾证”**，要确保运输工作和设施处于良好的状态；同时要加强对驾乘人员的宣传教育，使其做到不超时、不超载、不超速、不疲劳驾驶、不酒后驾驶。

　　4、要制定切实可行的应急措施，应对和处理突发事件和异常情况。公路站、派出所等部门要制订应对重特大道路交通事故和重大春运治安事件的应急预案并做好有关准备，以便随时处理各种突**况。同时，公路站、安监站要严格按照道路运输的安全要求，认真开展春运安全专项检查，及时督促消除安全隐患，确保春运工作安全有序。

　　5、配合****严肃查处“三乱”行为。

大调研工作实施方案3篇（扩展8）

——*建工作实施方案3篇

*建工作实施方案1

　　为深入学习贯彻*系列重要讲话精神，落实全面“从严治*”各项要求，巩固拓展*的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动成果，夯实*建工作基础，围绕“两学一做”学习教育，制定分中心2016年*建工作实施方案如下：

　　一、总体目标要求

　　以*的*、***三中、四中、****和*系列讲话精神为指导，以加强*的思想**建设为重要抓手，尊崇*、遵守*规，规范言行，进一步坚定理想信念，提高*性觉悟;进一步增强**意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确**方向;进一步树立清风正气，严守**纪律、**规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为。

　　以“巩固思想建设、规范**行为、严格**执行、转变工作作风、提高工作效能”为基调，“聚神聚力、提标提速”，为我区公积金工作奠定更为深厚的群众基础，助力打造“时尚柯桥、印象柯桥、幸福柯桥”。

　　二、任务措施

　　(一)搞好思想理论武装，着力加强思想**建设。

　　结合“两学一做”学习教育，着力抓好分中心**职工思想**建设。深入学习**规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读*，全面理解*的纲领，牢记*员义务和**。

　　认真学习《**廉洁自律准则》、《**纪律处分条例》等**法规，以史为鉴，通过*史学习，树立正确的价值观体系，铭记**先辈和先进典型的光荣事迹，从XXX等**违法案件中汲取教训，守住为人、做事的基准和底线。深入学习系列讲话精神。

　　深入学习领会国家*系列讲话重要精神。深刻理解讲话精神的由来、形成和发展，从各个领域、各个方面加深理解，从整体上理解讲话精神，将学习讲话精神与学习***列宁**、*思想、“*”重要思想、科学发展观结合起来，同学习贯彻*和*******精神结合起来，真正做到融会贯通、全面把握，深刻理解*的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，增强理论的坚定性和自觉性，切实提高思想理论水*。

　　**开展多样化学习。制定《2016年度学习计划》，形成学习体系，将个人自学与集中学习相结合。根据计划有序引导自学，同时利用“周一夜学”、“一课三会”、“专家讲坛”、“廉政警示教育”、"电教宣传教育"等形式，深入开展集中学习。落实*组、中心组学习，并及时反馈学习情况。

　　定期召开全体*员会议，围绕所学进行专题讨论，对照《**廉洁自律准则》、《**纪律处分条例》挖掘自身存在的问题与不足，找到存在差距，明确努力方向。利用“***上*课”结合“两学一做”内容，**思想认识，提高分中心**职工凝聚力。

　　(二)开展“公仆意识”教育、着力加强机关作风建设。

　　持续深入开展作风建设，以教育实践活动成果为基础，深入开展“公仆意识”教育活动，切实转变工作作风，树立为民服务新形象。开展谈心交心活动。畅通沟通渠道，提升沟通质量，在分中心内部不定期开展谈心交心活动。**成员与分管科室负责同志之间、与全体科室人员之间;科室与科室之间，科室内部之间，通过谈话强化互动交流、答疑释惑，查摆问题，消除误会。严肃认真开展批评和****，针对突出问题和薄弱环节梳理上报清单，列明整改问题，即知即改。

　　开展全员“找短板”，挖掘“金点子”活动。加强业务学习和工作交流，树立服务全局工作意识。安排**职工轮讲“手头工作”，重点围绕岗位目标责任制考核要求，逐一对照，力求重思想、精业务、强服务。

　　创新工作思路，有针对性创新工作方法，各科室结合自身业务与群众要求，列出为民服务金点子，不断提升自身业务素质与能力。推行“为民服务先进岗”评选活动。深入推进窗口为民服务创先争优活动，改进服务态度，简化办事流程，提高服务效能。通过“为民服务先进岗”评选活动，以竞争促实效，打造公积金优质服务品牌。评选采取外部评定与内部评定相结合的方式，将服务质量摆到桌面上来，激发工作热情。

　　(三)深化星级*支部创建，着力加强基层**建设。

　　以“评星晋级”活动为抓手，对照标准，健全****，提升*建科学化水*。加强*建队伍建设，增强凝聚力和战斗力。加强队伍建设与实际工作相结合，发挥*员先锋岗的先进作用。大力抓好窗口工作“一落实两规范”，落实*员挂牌上岗，亮明身份，规范窗口业务，规范窗口服务。

　　落实公开承诺、**点评、群众评议等措施。着力加强*支部建设。加强和规范“一课三会”**和*员**调出、*费收缴等**管理**建设，对分中心*员实有情况进行全面核对，实施动态管理。

　　提升*员**队伍素质。不断创*员**队伍教育、管理、**和服务的新途径。严格****生活，做好**评议。严把*员“素质关”、“程序关”和“**关”，抓好入*积极分子和发展对象队伍建设，严格把控*员队伍整体素质，重视年轻**培养，搭建**成**台。着力做好*员服务，做好扶贫走访慰问和帮扶困难*员工作。

　　(四)提升规范化教育，着力加强机关**建设。

　　严格各项要求落实到位，建立科学管理机制。规范职工的职业行为，制定《*支部会议**》、《岗位目标责任制考核办法》。督促自觉按照**要求办事，完成**规定的学习任务和工作指标，****和中层**自觉做到“五带头”，即带头刻苦学习，提高素质;带头**创新，开拓进取;带头公正廉洁，守法执法;带头拼搏实干，艰苦创业;带头团结一致，服从大局。层层落实责任，提升学习动力，以不定期检查形式进行必要的督查促进，**全员参加规章**知识大讨论。将“首问负责制”、“限时办结制”和“一次性告知制”成为前台工作人员的基本服务理念。

　　(五)强化教育**，着力抓好机关*风廉政建设。

　　深入学习《**廉洁自律准则》、《**纪律处分条例》，进一步提高认识，不断规范*员**的行为，搞好自身的廉洁自律工作，增强廉洁自律的自觉性。结合形势任务，有针对性地****倡廉教育。

　　积极开展法律法规和廉政警示教育活动，适时***员**参观相关展览，观看**倡廉正反两面的电教片，做到用正面典型引路，用反面事例教育人，从而不断增强*员**的廉政意识和法制观念，使*员**在行政勤政过程中自重、自警，自省，自觉**行政和廉洁从政。

　　积极营造廉政文化氛围，以推荐读书、参观学习等形式，开展丰富多彩的廉政文化活动，使*员**在愉悦、轻松的气氛中接受廉政文化的熏陶。

　　积极开展“阳光政务”，执行**集中制和“三重一大”决策上报**，创造透明、公正、**的工作局面，对涉及重要业务、重大经费使用、公务费用、评优奖罚等**职工最关心、最直接的切身利益事项，利用网站、宣传栏等载体做好政务公示，主动接受**。

　　严肃财经纪律、人事纪律等各项*纪法规，积极发挥表率作用，杜绝私设“***”、**发放各类福利、津补贴，**超标使用办公用房等现象发生;加强惩防体系建设。严格执行*组履行*风廉政建设责任制主体责任报告**，做好“一岗双责”工作;认真**述廉评廉大会。

　　三、****

　　(一)加强****，强化主体意识。

　　成立*建工作**小组，组长：王宝焕;副组长：邵国娟、边烽、高岳芳。**小组下设办公室，由诸菁华同志担任办公室**。全体**职工要切实加强主体意识，按照方案要求，明确目标任务，按照**分工认领责任，做到真正把自己放进去，真正把“两学一做”学习教育落到实处。

　　(二)明确目标任务，层层落实责任。

　　健全*建服务体系，将*建工作列入年度岗位目标考核，积极引导*员**牢记宗旨使命，坚持问题导向，将群众利益想在前，做在前。着力执行力建设，深化“*”整治，推进持续整改。进一步转作风、严纪律、作表率，形成合力，将为民服务走在前列，抓深抓透*建工作。

　　(三)主动外化于行，提升服务自觉性。

　　将*建工作与分中心重点工作相结合，全力推进思想理论建设、业务水*建设、服务素质建设;提升主观能动性，激发*员**参与*建工作的积极性、主动性、创造性，着力构建分中心*建工作新高度。

大调研工作实施方案3篇（扩展9）

——卫生工作实施方案3篇

卫生工作实施方案1

　　一、指导思想。

　　以《学校卫生工作条例》为指针，以促进学生素质综合发展为目的，积极开展各种形式的健康教育，增强学生的健康意识，培养学生良好的卫生行为习惯，加强对传染病的预防和治疗，创设洁、净、美的学习、生活环境，努力提高学生的身体素质。

　　二、工作目标

　　1、健全学校卫生工作**小组，明确分工，责任到人。

　　2、全体教职工认真学习《学校卫生工作条例》**思想，明确各自的工作目标。

　　3、认真上好健康教育课，做到有计划、有考核、有分析。

　　4、落实卫生包干责任制，校园内卫生区域划片包到各学部、各班级。

　　5、完善卫生检查****，由强化的管理逐步转为内化的习惯。

　　三、主要工作与措施

　　1、成立学校卫生工作**小组，加强对学校卫生工作的**，层层落实责任制，谁管理、谁负责，并把卫生工作列入学校工作重要的日事议程。

　　**小组成员：

　　2、开设健康教育课，教师要认真上好健康教育课。做到有计划、有考核、有分析、有记载。定期**卫生知识讲座（请卫生系统的专家），教育学生讲究个人卫生、保护环境卫生，培养学生良好的卫生行为习惯。

　　3、根据民办寄宿制的特点，重视学生心理健康教育，对相关学生进行心理健康辅导，帮助学生克服心理障碍，引导他们走出误区，把精力投入到学习之中。

　　3、利用校园广播、宣传栏、班级黑板报等形式广泛开展卫生宣传活动。

　　4、坚持每天晨捡、日扫、周五大扫除**。

　　5、实行卫生包干制，确保校园内无废异物、无卫生死角，做到环境净化、美化，宿舍整齐划一、窗明几净。

　　（1）班级承包，各班级的教室、门前走廊、教学楼前后为班级卫生承包区，绿化草坪以班级分块包干，做到无废弃物、无杂草。

　　（2）宿舍承包，每楼层宿舍内、走廊、楼梯、宿舍楼前后由各楼层生活老师承包，有生活老师**学生自觉整理、保持清洁。

　　（3）学部承包，学部对学生卫生行为习惯加强养成教育并与家长协力逐渐让学生改掉吃零食地不良习惯。

　　（4）发挥团委、少先队、学生会协助管理的功能，在学生中设立卫生**机制，由学生自己参与卫生管理。学生检查小组每日多查多评，确保校园内全天候地卫生清洁。

　　（5）学校卫生检查小组由专人负责进行抽查，并及时公布抽查结果，各班级安排好教师值日，做好办公室内外地卫生清洁工作，并将值日表贴上墙，便于学校检查值日情况。每日一小查由各学部自行安排，检查结果作为对班**、年级组长的考核依据；每周一大查（周五进行）由学校**，检查结果作为对学部考核的依据。

　　（6）卫生承包落实情况将于班**、值日老师绩效挂钩实行奖罚。

　　6、搞好医疗保健工作，切实提高学校综合卫生水*

　　（1）校医加强自身业务学习，提高业务技能，加强责任心，确立服务意识，全心全意为师生服务。

　　（2）指导、督促、检查学生做眼睛保健操。

　　（3）定期对师生进行体检，建立健康档案。

　　（4）经常对教室、宿舍、公共场所进行消毒，做好卫生防预、杜绝传染病在校园内流行。

　　7、加强后勤管理，确保饮食、饮水卫生。

　　（1）为师生提供符合卫生标准的饮用水。

　　（2）食堂加强管理，严把食品采购关，不让过期、变质食物进入食堂。

　　（3）合理安排伙食，确保师生吃的.卫生、吃的放心。

　　（4）食堂严格规范操作流程，严格执行消毒**，杜绝食物中毒。

　　（5）加强经常性的灭鼠、灭蚊蝇、灭蟑螂等防疫工作。

　　四、具体要求

　　1、教室卫生

　　（1）教室及相应的走廊地面保持整洁；无纸屑、无杂物。

　　（2）教室及走廊墙无球印、无脚印、无积灰。

　　（3）门窗无积灰、电风扇扇叶、日光灯无积灰、玻璃明亮干净。

　　（4）课桌椅排放整齐，上体育课或放学，椅子一律塞进课桌下方，课桌椅摆排成一线，桌上学习用品排放有序。

　　（5）讲台保持干净，物品摆放整齐，无积灰。

　　（6）黑板及时擦干净，粉笔糟内无积灰。

　　（7）清洁工具在指定位置摆放整齐，保持干净。

　　（8）教室内及相应走廊张帖的名人名言，各种**表面无涂画、无灰尘。

　　2、宿舍卫生

　　（1）寝室内地面清洁，墙壁无乱写、乱画、乱贴现象。

　　（2）被子按四柝叠齐、叠*，**位置**方向放置，枕头放被上方，床单铺*无绉。

　　（3）鞋子**位置鞋跟朝外并在一条直线上，脸盆1、2、3、4号宿舍楼**放在床头一侧叠起，5、6、7号宿舍楼**放在床下方向一致。

　　（4）毛巾1、2、3、4号楼**放在各室卫生间叠双叠挂齐，外下沿应在一个水*线上；5、6、7号楼**挂在门后挂钩上。

　　（5）书柜上学习用品摆放整齐，床上无杂物。

　　（6）衣服及时晒，雨天**凉挂在凉衣杆上，不得挂凉别处。

　　（7）被套床单每月清洗不少于一次，勤晒被褥。

　　（8）门窗。电风扇。空调。写字台上无灰尘，做到窗明几净，墙角无蜘蛛网。

　　（9）保持室内通风，保证室内无异味。窗帘干净挂放整齐。

　　（10）室内及走廊垃圾桶及时清倒不得有垃圾存放并保持垃圾桶无污垢。

　　（11）宿舍及走廊墙壁无脚印，宣传字画、开关、消防等设施无损坏。

　　（12）楼层公共洗浴房及更衣室每天了清理，做到无积水。无脏物，物品无损坏。

　　（13）走廓及楼梯每天清扫拖净。

　　（14）每栋宿舍楼前后卫生由该楼生活老师共同负责。

　　3、包干区域卫生

　　各班承包的区域应保持全天候整洁干净，做到无纸屑、果皮等废弃物。绿化草坪做到无杂物，标牌无损坏；

　　4、学生个人卫生

　　坐立读写姿势要正确、认真做好眼保健操、勤洗澡、勤洗头、勤换衣服、勤剪指甲、男生不留长发、女生不烫发不染发、衣着大方得体不穿奇装并异服

　　5、办公室卫生

　　（1）办公室天天扫日日拖，保持地面干净、无纸屑、无杂物。

　　（2）墙壁、天花板、日光灯管、办公桌椅、沙发茶几、电脑台、饮水机等无灰尘、无蜘蛛网。

　　（

　　（3）门窗、空调上灰、玻璃明亮干净。

　　（4）办公桌椅摆放整齐，文件夹、档案盒等资料摆放整齐，教师办公桌**本堆放有序。

　　五、奖励与惩罚

　　班**为各班级卫生承包笫一责任人，各年级组长为各教师办公室卫生承包第一责任人，生活老师为各自楼层卫生承包第一责任人，各学部德育**和生活主管为各学部生活区域卫生承包责任人；每月学校对各卫生承包区域的检查结果将与责任人的考核工资挂钩实行奖罚。

卫生工作实施方案2

　　为做好我校食品卫生、饮用水卫生及传染病防控工作，有效预防食物中毒和传染病的发生，保护师生身体健康，按照上级有文件精神，结合我校实际，特制定本方案。

　　一、提高思想认识，切实加强**

　　为加强我校传染病防治、食品卫生安全和学生健康体检等工作，防止突发公共卫生事件发生，我校将充分坚持预防为主、**管理的原则，牢固树立“健康安全第一，责任重于泰山”的思想，牢固树立卫生工作的责任感、使命感和紧迫感，努力把我校卫生工作提高到一个新的水*，为构建**校园做出应有的贡献。

　　二、落实工作责任，严格责任追究

　　为深入贯彻上级有关卫生工作要求，提高我校全体师生的卫生意识，提高学校整体水*，我校将把卫生工作纳入到学校的管理之中，纳入到班**的业绩考核之中。对出现因工作不落实而出现意外卫生事件的有关人员，进行责任追究，直至与其业绩考核、以期达到责任追究的目的。

　　1、落实第一责任人**。为体现卫生工作的责任意识，我校成立了卫生工作**小组，组长由李植全校长担任，成员包括所有****成员。卫生工作**小组下设办公室，办公室**由钟志勇副校长担任，办公室成员包括教导处、总务处相关人员，形成校长总体抓、分管副校长重点抓，班**具体抓，学生自我管理配合抓的管理体系。

　　2、加强检查督促。为把我校卫生工作做到实处，我校将进一步加强对食堂、小卖部的督促检查。检查过程中，保证做到全面细致，不留任何卫生隐患。检查之后，学校卫生工作**小组负责整理相关记录。对可能存在隐患的地方，一经查出，将通知相关人员，认真整改，并将整改结果上报卫生工作**小组。必要时，给予相关责任人批评教育，直至停业整顿。

　　3、实行责任追究。对落实卫生工作措施不力，导致学生身体健康和生命安全造成严重危害，以及对重大卫生事件不及时报告或****的，要**查处直接责任人，并追究有关**的**责任。

　　三、加大管理力度，规范操作行为

　　1、我校将进一步加强学校环境卫生规范化管理工作，做到“十无”：无杂草、无纸屑、无砖瓦片、无污水、无坑洼、无粪便、无果核、无乱画、无落叶、无堆放；教室、办公室卫生做到：桌凳、门窗玻璃、墙壁无灰尘，墙壁、房顶无蜘蛛网，地面无垃圾、无纸屑、无果核，桌凳、卫生工具摆放整齐，墙壁张贴整洁；厕所卫生做到：每天打扫，定期消毒清理；学生要养成良好的个人卫生习惯，做到“四勤”：勤洗手脸、勤洗衣服、勤剪指甲、勤洗理头发；学校食堂卫生做到：①食堂负责人和从业人员要有健康证，并掌握食品安全相关知识，食品采购要坚持索证**，坚决杜绝“三无”产品流入校内；②炊事人员上班时要穿戴整洁的工作服，戴干净的工作帽，开饭时一律穿戴工作服、帽；③食堂、厨房及周围水沟要及时清洗，确保清洁；④食品加工用工具、餐具和菜橱要定期清洗消毒，做到刀不锈、砧板不霉、加工台面清洁，抹布干净；⑤学生文明用餐，用餐完毕，要将饭盆和多余的饭菜清理至指定区域。

　　学生宿舍卫生做到：①宿舍管理教师切实负起责任，负责检查督促学生做好卫生工作；②学生宿舍生活用品必须按学校的**要求布置和摆设，宿舍内每**排一人值日，其职责为打扫宿舍地面卫生及门窗玻璃卫生，将垃圾倒入指定地点；③文明卫生，不准乱倒乱泼乱扔，不准乱涂乱画、乱张贴和乱吊挂，不允许向窗外、走廊、庭院等公共场所泼水、吐痰、抛弃杂物；④宿舍内不私接电源，不使用电炉、电热杯、电水壶、电热毯、酒精炉等器具，不在宿舍区内使用明火或焚烧杂物；⑤保持宿舍区安静，严禁大声喧哗、起哄；⑥学生要讲究个人卫生、勤理发、勤洗澡、勤洗衣物。

　　2、加强学校饮用水卫生管理。我校现有标准的师生饮用水水井，其已经达到饮用标准。在此基础上，我校将加强水源的防护，划定生活水源保护区，设置固定告示牌，水井、蓄水池必须密封加盖，水泵房加门加锁，严防污染事件发生。

　　四、规范我校卫生工作，确保师生身体健康

　　1、我校将进一步严格落实《传染病防治法》、《食品卫生法》以及《学校卫生工作条例》等卫生法律法规要求，认真做好学校卫生管理工作,保护广大师生身体健康,维护学校正常教学秩序。

　　2、加强健康监测，做好学生体检工作。我校将按照《学校卫生工作条例》的要求，认真做好每年一次的学生健康体检工作，建立健全学生健康档案，努力提高学生健康处方的发放率和覆盖率。

　　3、注重*时卫生管理，加强常见病防治。我校将结合本校的教育教学工作实际，制定切实可行的学生常见病防治工作计划，认真做好学生近视眼、龋齿、贫血、营养不良、肥胖、脊柱弯曲异常、肠道寄生虫等常见病的防治工作。

　　4、加强健康宣教工作，把卫生工作纳入到日常宣传之中。*时我校教导处、教务处、将结合学校卫生工作实际，结合疾病防控实际，利用各种**，对全体师生进行卫生教育，形成良好的卫生意识。

　　5、按照国家要求，我校将把健康教育课纳入教学计划，每两周在活动类课程安排一课时开健康教育课，开课率要达到100%。学校在教学工作中，将充分重视学生的心理卫生，针对当前学生中普遍存在的心理问题，积极开展心理健康教育，开设学生心理咨询室。

　　五、做好传染病及突发事件的应急处理

　　我校将进一步认真做好传染病的监测和防治工作。在以前的疾病防控工作中，我校将进一步总结已有的经验，进一步建立学校卫生防疫与食品卫生安全工作长效机制，研究制定学校传染病流行、群体性食物中毒等突发事件的应急处理工作预案，建立学生和教职工定期健康体检**和传染病监测的长效机制，切断传染病在学校的传播途径。

　　总之，我校将深入贯彻落实上级**提出的卫生工作目标，不断提高学校整体卫生水*，为保证师生健康、创建**学校，做出应有的贡献。