防汛防旱应急预案
防汛防旱应急预案(精选15篇)
防汛防旱应急预案 篇1
20__年汛期将至,为有 效预防汛期可能出现的异常天气 洪涝雷电等带来的灾害,切实做好汛期安全生产工作,进一步完善预警机制,做好应急准备,提高处置能力,有效防范自然灾害引发生产安全事故。按照__县人民政府防汛抗旱指挥部相关文件要求,现结合我镇安全生产防汛工作实际,特制定本方案。
一 组织领导
为切实加强对汛期安全生产工作的领导,成立镇汛期安全生产工作领导组:
组 长:李平(镇党委副书记 镇长)
副 组 长: 雷先强(镇人大主席)
胡思济(镇党委副书记 纪委书记)
黄艳平(镇组宣委员)
项录宇(镇党委委员 副镇长)
徐逸(镇副镇长)
成 员:熊双(镇党政办副主任)
黄勇(镇安办主任)
廖云江(镇财政所所长)
聂洪旭(镇村镇建设服务中心主任)
刘军锐(镇纪委副书记)
向国豪(镇镇食药监所所长)
李邦友(镇综治办主任)
李堂中(镇社会事务服务中心主任)
甘红政(镇民政办主任)
韩毅(镇经发办主任)
邱浪端(镇卫计办主任)
阎湖(镇司法所所长)
王从宇(镇安监执法中队队长)
张定勇(镇国土所所长)
陈建(镇水务所所长)
邓 刚(镇农业服务中心主任)
余仕勇(镇供电所所长)
刘建江(镇林业站站长)
聂 闯(镇派出所所长 交管办副主任)
唐潜瑜(镇卫生院院长)
徐旺(镇中心校校长)
夏廷玉(中学校长)
罗源(电信负责人)
刘文凯(移动负责人)
各村(社区)支书 主任
各企业主要负责人
领导组办公室设在 镇水务所,陈建同志兼任办公室主任,负责协调汛期安全生产大检查相关事宜,各村(社区)委会 各有关部门和各生产经营单位要充分认识20__年防汛形势,坚持“以人为本”,立足于防大汛 救大灾,高度重视 精心安排周密部署,层层建立并落实责任制,切实抓好汛期的安全生产工作,确保汛期不 发生生产安全事故。
二 检查时间
即日起至10月中下旬。
三 汛期安全检查内容和职责分工
按照“全覆盖 零容忍 严执法 重实效”的总要求和“管行业必须管安全 管业务必须管安全管生产经营建设必须管安全”的原则,扎实开展全镇的安全生产大检查,突出煤矿 非煤矿山防治水,危险化学品和烟花爆竹 交通运输 建筑施工 水库水利设施 地质灾害校园等重点行业防汛工作。重点检查防汛机构是否建立 防汛设施是否完好 供电系统是否正常以及防汛物资准备 防治水措施及人员配备和应急值守等情况。搞好设备 设施的维护保养,特别要做好防汛设施的检测 校验工作,确保安全设备设施完好;要特别搞好重大危险源的监控,采取有 效措施,防止爆炸泄漏等重大事故的发生;对易积水的生产区域,要采取围堰 加高围墙等措施,并准备好排水器材等物资。对检查出的隐患要建立台帐逐条督促整改,消除安全隐患。
(一)煤矿
由镇安办牵头,镇国土所 安监执法大队配合,扎实开展汛期安全检查,突出对水害开展专项治理。雨季期间实行24小时巡视检查,一旦发现险情,必须在第一时间立即撤出井下所有 作业人员。受地表水 地下溶洞 含水层等因素影响的季节性煤矿,遇天降暴雨时,必须全部停止生产和建设,撤离井下所有作业人员,切断井下供电,严禁冒险作业。暴雨后应及时排除隐患,防范因暴雨洪水引发煤矿事故灾难。
(二)非煤矿山
由镇安办牵头,镇国土所 安监执法大队配合,督促露天矿山做好滑坡 垮塌和泥石流的防治工作。重点检查排水系统 截水沟 边坡稳定等。
(三)危险化学品和烟花爆竹
由镇安办牵头,镇派出所 安监执法大队等配合。一是加强防雷电设施检测和防洪措施检查及设备维护,确保各类设施特别是防雷 防洪设施完好有 效。二是要有针对遇湿或高温易分解释放易燃 有 毒气体的原材料的防水 防潮 防温的专项措施;对存放在 地势低洼处的危险化学品,要有 转移方案;对不 能在雷雨天气进行的操作,一律禁止。三是易受泥石流洪水等自然灾害威胁的企业,要建立汛期应急救援领导小组,企业应急救援队伍要随时待命,出现事故立即开展救援。四是烟花爆竹企业要严格执行高温雷雨天气的安全防范相关规定,对原材料及新产品要采取放水 防潮措施,避免受潮引发安全生产事故。
(四)交通运输
乡村公路交通安全,由交管办牵头,镇派出所 镇农业服务中心 相关村(社区)配合,具体负责全镇乡村公路及公路上行驶的机动车的安全检查。一是要加强对桥梁隧道 涵洞 边坡和临水临崖路段的监测巡查,及时消除坍塌 路基塌方 水淹落石等危及车辆通行安全的隐患。二是要积极配合县交警大队开展好相关道路交通安全工作。
(五)建筑施工
由镇村镇建设服务中心牵头,有 关村(社区)配合,要对易受雷电 暴雨等极端天气影响的办公场所 宿舍 工棚 仓库 塔吊行车等设备要提前采取防护措施主,在确保安全的前提下进行生产 作业 居住和使用。要强化对施工现场各个关键部位和关键环节的检查,尤其要全面掌握深基坑 管沟和地下作业的排水 放坡和支护情况,塔吊物料提升机 落地式脚手架等垂直运输支撑设施的基础稳固和拉结及防风装置情况。镇内各施工单位要密切关注天气变化,根据天气合理安排施工进度和计划,遇大风连续暴雨等恶劣天气情况下,要停止施工,并根据情况安排工人撤离施工现场或危险区域,确保安全施工。
(六)水库水利设施
由水务所牵头,有 关村(社区)配合,对水库水利设施开展隐患大排查,对排查出的隐患及时治理,重点对病险的水库塘坝,要加强监测与调度,确保安全度汛。
(七)地质灾害
由镇国土所牵头,相关村(社区)配合,要加强对地质灾害隐患点 危险点排查力度,对排查出的隐患点危险区域要采取有 效措施及时治理;对一时不能治理的地质灾害危险点,要加强监测 划定警戒区域 设立告示牌等。对可能发生滑坡 崩塌 泥石流 地面塌陷等地质灾害的危险点,要明确人员进行巡查监测,落实好预警预报群防群测 应急处置等各项安全防范措施。
(八)校园及周边环境安全
由镇中心校牵头,镇综治办 派出所 安办 交管办 村镇建设服务中心 供电所 国土所相关村(社区)配合,要立即开展汛期校园安全检查,特别是要加大对地处山顶 河边 大树旁等安全隐患突出学校的检查力度,认真落实在汛期校园的各项安全防范措施,特别是要落实好幼儿园 小学防雷击 防水淹等事故的安全防范措施,确保校园安全。
(九)其他
冶金工贸 民爆物品 城镇燃气 醇基燃料 食品药品 供电 供水等行业主管部门,要结合自身实际,开展切实有 效的安全排查工作,确保汛期行业安全。
四 工作要求
(一)加强宣传教育工作,增强安全渡汛意识
各村(社区)委会 各有 关部门和各生产经营单位要加大汛期安全生产工作的宣传力度,充分利用张贴标语 广播 微信 QQ群众会等宣传形式,广泛宣传做好汛期安全生产工作的重大意义,普及有 关防汛 渡汛的基本知识,切实提高企业和从业人员的思想认识,强化抗灾减灾和自救意识及能力。
(二)制定完善汛期工作方案及应急预案
各村(社区)委会各生产经营单位要按照确保重点,兼顾一般的原则,结合自身防汛任务和实际情况,成立汛期工作领导小组,制定详细的工作方案,明确各项任务并进行细化和分解,使每项工作都落实到人;要制定(修订)完善和细化应急救援预案及安全防范措施,提高避灾抢险能力,做好应急准备及响应工作,做到领导机构抢险队伍 抢险物资 抢险预案 工作计划 防治措施 信息调度“七落实”。
(三)认真落实防汛队伍和防汛物资
各村(社区)委会 各有 关部门和各生产经营单位要落实防汛抢险队伍,并对人员进行必要的技术培训和演练,提高队伍实战能力。及时补充 储备各类防排水设备物料 器材 车辆 要对所备物资品种是否安全 调运计划是否周全等进行检查。重点要对编织袋 防洪砂石 木材 铁丝 绳索 挖抬工具 照明设备 备用电源 运输工具报警设备等抢险物资造册登记,落实地点 数量和运输措施,同时实行昼夜值班制度,确保抢险时各类抢险物资运得出 送得出 用得上。
(四)突出重点行业(领域),强化汛期防范措施
各村(社区)委会 各有 关部门和各生产经营单位要抓住重点区域 重点行业(领域) 重点单位 重点部位重点场所,加强汛期安全生产管理与监督,制定和落实各项安全管理措施,提前做好防汛抗洪抢险各项准备工作。深刻吸取近年来因自然灾害引发生产安全事故的沉痛教训,高度重视强降雨冰雹 洪水 泥石流 山体滑坡 雷电等自然灾害对安全生产工作造成的不利影响,切实把汛前安全检查和汛期安全生产工作摆到重要位置,抓实抓好。切实做好汛期安全生产工作,进一步完善预警机制,做好应急准备,提高处置能力,有效防范自然灾害引发生产安全事故。建立汛情 险情报告制度,认真作好值班记录,及时处理并报告重要情况和重大信息。
防汛防旱应急预案 篇2
为切实做好雨季施工防洪防汛抢险救灾应急救援处理工作,最大限度地减少水灾造成的生命财产损失,确保工程的安全渡汛,根据国家《安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的相关规定,现结合我单位实际情况,特制定本预案。
一、适用范围本预案适用于×单位发生水灾造成重大险情事故时应急救援处理工作。
二、实施原则坚持“预防为主,安全第一,综合治理”的原则,汛期施工期间,灾害发生时,能快速发挥应急组织机构作用,采取积极切实可行措施,及时做好灾害发生后的救援处置工作,最大限度的减少灾害损失。
三、应急机构的组成及工作职责 1、成立防洪防汛工作领导指挥部防汛总指挥:副总指挥:成员:防洪防汛指挥部工作职责: (1)加强领导、健全防洪防汛组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实; (2)充分利用各种渠道进行防洪防汛知识的宣传教育,组织指导项目防洪防汛知识的普及教育,广泛开展自救和互救训练,不断提高员工防汛意识和基本技能; (3)汛情发生后,采取一切手段,组织各方面力量全面进行防汛减灾工作,力争把灾害造成的损失降到最低点; (4)服从本地人民政府防汛指挥部的指挥。 2、组织协调组组长:成员:组织协调组工作职责: (1)研究政策和措施提出工作建议,为指挥部决策提供参考; (2)制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施,协调与应急救援相关的工作关系; (3)全面了解掌握事态发展的相关信息,完成指挥部交办的其它工作。 3、应急救援及保卫组组长:成员:应急救援及保卫组工作职责: (1)接到预警通知后,迅速组织抢险队伍赶赴现场进行抢险抢救工作; (2)建立抢险警戒区,负责项目抗洪抢险区域的安全保卫工作。 (3)积极救助现场伤患人员,组织人员撤离疏散,救送伤患入院就医,避免人员伤亡; (4)组织人员抢险,防止灾情扩大,并派出人员到一楼、地下室、仓库等主要部位进行安全检查,消除隐患、抢救物资; (5)组织稳定事故现场事态,维持事故现场秩序; (6)服从防洪防汛指挥部的指挥。 4、后勤保障组及运输组组长:成员:后勤保障及运输组工作职责: (1)负责项目所有应急救援物资的准备保障工作,对应急救援工作的经费支出提出预算方案,统筹安排防洪防汛资金的使用; (2)合理采购防洪防汛抢险物资,并充分利用现有库存,主要物资包括:麻袋、编织袋、铁丝、绳子、劳动工具、照明设备、小型抽水机及沙子等; (3)在临汛抢险中要保证防洪防汛抢险物资的供应,部分防洪防汛抢险物资要提前在各出口储备,并作好出入库登记; (4)保障交通道路的畅通,保障防洪防汛抢险物资运输及时到位; (5)保障常用药品、急救药品和医疗器械的供应; (6)完成防洪防汛指挥部安排的其它工作任务。 5、事故调查处理组:组长:成员:事故调查处理组工作职责 (1)进入事故现场进行调查,查明原因、经过; (2)查清防汛事故责任及责任人,提出对责任部门及责任人的处理意见等; (3)安抚事故伤患人员及家属情绪,接待听取相关人员意见,依法研究提出善后解决办法。 6、宣传信息组组长:成员:宣传信息组工作职责: (1)负责防汛指挥部相关工作的文件、材料审核和印发,做好相关会议材料和会议纪要整理; (2)负责指挥部有关文件、材料的收发、传阅、整理归档,收集、报告及发布各类相关信息,负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档; (3)建立信息网络体系,负责接待各类咨询、采访等,做好宣传报道工作。 7、应急小队 (1)本单位其他工作人员均作为防洪防汛应急小队后备人员; (2)除留必要人员在工作区域外,其余人员随时服从防汛指挥部调动。 四、防洪防汛的前期预防工作 1、思想准备。 加强宣传教育,增强全员预防暴雨洪涝灾害和自我保护意识,做好防汛前的思想工作。 2、组织准备。 建立健全防汛应急领导组织机构,落实防汛责任人、防汛队伍和危险地段的监测及预警措施,加强防汛抢险组织机构的建设。 3、工程准备。 贯通全线排水沟工程并及时清理输排水管道、交通路口和排水沟;定期检查排污泵等排污设施设备。 4、物资准备。 储备必须的防汛物资,合理配置。在重点位置和危险点源(部位)应储备一定数量的抢险物料,以备急需。 5、防汛日常检查。 汛期来临前,各部门应加强各站点值班值勤和巡逻,发现薄弱环节,要明确责任,限期整改,确保防汛排水设施处于良好状态。 五、应急报警程序 1、值班巡逻人员发现汛情及时通知当值领导; 2、当值领导向上级防汛指挥部汇报; 3、防汛指挥部负责人向当地主管部门汇报。 六、应急预案的响应 1、防汛指挥部在接到防汛或汛情通报后,指挥部立即进入临战状态; 2、依法迅速发出紧急警报信号,主要领导全面组织各项防汛工作展开,坚持24小时值班; 3、各应急小组按分工迅速到位,开展紧急抢险各项工作; 4、迅速组织仍滞留在建筑物内,特别是负一楼负二楼的所有人员及车辆撤离到安全区域,防止造成人员伤害; 5、迅速关闭、切断供电系统及供气系统和各种明火,防止发生其它次生灾害; 6、地下室出入口和一楼重要部位出口要用防洪编制袋堵住,防止洪水侵入; 7、及时转运重要物资,减少灾害损失; 8、加强值班值勤巡逻力量,防止各类犯罪活动,全力保障本单位正常经营,维护正常的工作、生活秩序。 七、灾后恢复重建工作 1、布置排汛救灾工作,组织各工作组进行排汛救灾,恢复正常经营; 2、检修机器设备、恢复供水、供电、供气等,恢复交通; 3、对受损设施、房屋进行维修重建,对过水后的设施进行防疫消毒,防止疫情发生; 4、统计核定灾害损失,并建立灾后恢复台帐,安排救灾资金和所需的物资。 八、注意事项 1、防洪防汛的首要任务是保护人员的生命安全,救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行; 2、一般不组织妇女及未成年人参与救灾。 一、总则 1、编制目的 减轻洪水灾害造成的损失,最大限度地避免和减少人员伤亡及材料损失,科学实施防洪调度、抢险救灾,有计划、有准备地防御洪水,确保工程质量及进度。 2、基本原则 坚决贯彻分公司领导责任制;以防为主,防抢结合;全面部署,突出重点;统一指挥,统一调度;工程措施和非工程措施相结合;调动全工地人员一切积极性,团结抗洪。 3、编制依据 依据《中华人民共和国防洪法》和国家防洪总办公室制定的《城市防洪预案编制大纲》及相关法律、法规,结合本工程实际情况,制定本预案。 4、适应范围 本方案适用于___市___工地。 二、组织机构和职责 1、组织机构 ___区___防洪指挥部(以下简称指挥部),成员如下: 总指挥: 副总指挥: 成员: 指挥部下设办公室,办公室设在天水市西十里嘉通公司第十六项目部。在指挥部的统一指挥下,设立通讯联络组、医疗救助组、后勤物资保障组、安全保卫组4个应急小组。 2、职责 (1)项目部防洪指挥部主要职责 ①在公司和项目部防洪指挥部的领导下,贯彻执行国家有关防洪工作的法规、政策和防汛指挥部的决定、指令及分公司关于防洪救灾的各项指令,发布启动预案命令,指挥相关部门进行紧急应对。 ②根据灾情对防洪应急预案提出论证意见,领导、部署、协调灾害应急工作,部署组织各组成部门实施抗洪和救灾工作,制定和修订《项目部防洪应急预案》。 ③当施工现场有重特大洪水灾害发生时,组织召开防洪工作应急会议,听取有关雨情、水情、灾情汇报,安排部署防洪救灾工作。 ④统一指挥项目部防洪应急工作,组织项目部相关人员按本预案规定的职责执行。 (2)项目部防洪指挥办公室主要职责 ①贯彻执行国家有关防洪工作的法规、方针、政策,执行项目部防洪指挥部各项决策和上级防洪指挥部的调度指令。 ②掌握汛情、灾情,必要时发布洪水预报警报,编写灾情和抢险救灾情况报告。 ③负责协调、检查、督促项目部防洪工作。 ④组织制定防御洪水方案,检查、督促各项防洪抗洪和救灾措施的落实工作。⑤协助组织防洪抢险队伍,组织防洪信息系统建设。督促、检查和落实有关防洪物资的储备 ⑥完成公司防洪指挥部交办的其他工作。 (3)各抢险应急小组职责 ①通讯联络组:负责内外的通讯联络,随时保持联系畅通。一旦发生洪水事故,立即联系有关部门进行抢险,同时向上级部门报告。 ②后勤物资保障组:按照公司防洪指挥部的要求负责做好防洪物资储备、管理、供应工作。 ③医疗救助组:负责在灾害发生后第一时间赶赴现场制定救护方案,抢救伤员,协调各大医院对受伤人员及时进行救治。 ④安全保卫组:负责维护防洪抢险公共秩序,出现紧急情况时,调有关人员组织工人撤离和转移。 3、雨季值班制度 项目部安排雨季值班人员,严格实行24小时值班制度,保持通讯畅通,严禁值班人员脱岗。 4、雨季重点检查监控内容 ①基坑周边挖设排洪沟、渠,使水路畅通,不流入基坑内。 ②基坑内西南角及西北角较低,内设两个井点,周围挖渠使水流入井内,用泵排走。 ③场地内排水至南部挖水坑,使周围水聚集,用泵排走。 5、应对措施 发生洪水时,指挥部要及时组织、指挥有关单位和人员做好抗洪救灾的各项工作,各抢险应急队伍分赴发生灾情地点,迅速投入救援。通讯联络组要确保信息畅通,后勤物资保障组要确保物资供应,医疗救助组要做好伤员救治及卫生防疫工作,安全保卫组要维护好项目部治安,严厉打击破坏、盗窃分子。 各村(居)委会 镇属相关单位: 为贯彻落实市政府办公室转达省国土资源厅《关于传达贯彻省政府汛期地质灾害防治会会议精神的紧急通知》(泸市府办函[20__]219号)和县府办《关于印发__县汛期地质灾害防治专项督查工作方案的通知》(合府办[20__]191号)文件精神,切实加强地质灾害防治工作,确保人民生命财产安全。结合我镇实际,镇政府决定在全镇范围开展地质灾害防治督查工作,具体方案如下: 一 工作目标 对全镇地质灾害防治工作情况进行全面检查,增强防灾工作的责任感 紧迫感,切实加强领导 明确责任落实措施,对地质灾害隐患进行全面排查,进一步完善防灾措施,确保我镇汛期地质灾害“零”伤亡,最大限度地减少因地质灾害造成的损失。 二 督查时间 20__年5月15号到6月10号,检查组到各村的具体时间以电话通知为准。 三 督查内容 防灾责任制建立完善情况。重点检查各村防灾避险领导机构建立情况,险情巡查 灾情速报 汛期24小时值班制度 强降雨期间地质灾害巡查制度主动预防避让制度执行情况和专职监测员管理情况等。 地质灾害隐患的巡查 排查情况。重点情况地质灾害隐患区 非煤矿山 交通沿线 水利水电工程 企业 学校及各类在 建项目现场地质灾害隐患排查巡查情况;检查在 建工程项目 工矿企业等具体单位防灾责任是否落实,防灾预案是否完善,抗灾措施是否落实,防灾监测人员是否到岗。 检查群测群防体系建立完善情况。重点检查镇 村 社 地质灾害隐患点四级群测防网络建设情况,抽查已有 灾害隐患点防灾措施落实情况,如防灾责任人是否落实监测人员是否在 岗值守 防灾预案是否完善 预警信息是否畅通 应急演练是否开展 防灾“两卡”是否发放等。 四 督查检查方式 一是看现场(地质灾害隐患点),二是查资料(包括文件 预案 会议 自查情况等资料),三是听汇报,四是电话抽查(值班电话和监测员人员电话)。 五 督查分组和路线 第一组 组 长:蒲德容 副组长:王宏诚 成 员:安办周淑乔 群工办邓孝斌 国土所秦胜良 邱世林 建管王荣 周守平。 督查范围:福宝 修竹 枣木片村地质灾害隐患 车 辆:国土所一辆 联系人:秦胜良 第二组: 组 长:庞维金 副组长:陆堂云 成 员:应急办 群工办袁燕 建管所王良 王合清 国土所郑成志 陈志江。 督查范围:骑龙 元兴 天堂坝片村地质灾害隐患 车 辆:镇政府一辆 联系人:庞贤梅 六 督查要求 (一)督查组代表镇政府进行督查,要结合督查内容认真开展督查工作。督查过程中除听取汇报外,要尽量深入一线,深入现场,尤其是深入地质灾害隐患点进行检查,真正做到督查到位。 (二)在 督查过程中发现重大地质灾害隐患的,要立即部署监测并制定应急预案。能排危除险的,应立即组织进行排危 除险。存在 地质灾害隐患在 建工程非煤矿山采矿企业,要责令其立即停工停产进行整改。 (三)各督查组的工作由组长负责制,督查结束后及时向镇政府书面上报督查情况。如检查中发现重大隐患,还要及时向镇政府进行专题报告。 (四)督查组要高度负责,认真履行工作职责,严格遵守工作纪律。 福宝镇人民政府 20__年4月29日 20__年防汛抗洪应急工作方案 关于印发《__镇防汛安全隐患排查工作方案》的通知 各村(社区),镇属各单位 各部门: 现将《__镇防汛安全隐患排查工作方案》印发你们,请结合实际认真贯彻执行。 __镇人民政府 20__年7月5日 一、学校汛期安全领导小组: 组长:龚庆华 副组长:吴小东、莫永东 成员:李翼、龚伟、牛丕斯、胡友升、庞忠 安全领导小组成员职责: 龚庆华:全面负责安全工作,校园安全第一责任人。 吴小东:负责初中学生在校安全,对教学过程负总责。 莫永东:分管学校安全工作,做好安全记录。 李翼:负责校外安全和实验药品、器材管理安全,抓好防汛安全。 龚伟:负责小学学生在校安全。 牛丕斯:负责学校后勤和食堂食品卫生安全。 胡友升:负责学校校舍及公共设施设备的安全。 庞忠:负责学校用水用电及消防安全。 二、现场指挥系统: 1、正常工作日突发事件的指挥: 由校长负总责,各主管副校长各负其责,协调各教学班统一行动,有效地预防和减少事故的发生。 2、非正常工作日突发事件的指挥: 非正常工作日执行三级值班制度,即校级领导值班、中层干部值班、责任片的教师值班。 三、突发事件的报告制度: 由校内值班报告学校校长和职能部门如急救120、匪警110、……,校长要向教育主管部门、教育局及其它领导部门报告,报告要详细,要及时,要如实上报。 四、建立安全工作专项资金: 为了加强学校安全防范能力,及时对安全设施进行维修、更新和改造;对防汛工作小组成员进行了必要的培训,学校成立安全工作专项资金,专款专用,今年全年安全工作专项资金为2万元。 五、建立安全工作通讯联络电话: 急救120匪警110民警值班电话 为认真贯彻习近平总书记重要指示和总理 汪洋副总理等中央领导重要批示精神,全面落实省委书记王东明同志在全省地质灾害隐患排查与整治工作电电视电话会商的讲话要求,切实做好防汛安全隐患排查与防治工作,特制定本工作方案。 一 工作目标 以对党 对事业 对人民高度负责的态度,切实增强责任感 使命感 紧迫感,牢固树立“防范胜于救灾”理念,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,立足防大汛 抢大险救大灾,着眼可能出现的最不 利情况,全面拉网 不 留死角,组织力量对全镇防汛安全隐患进行再梳理 再排查再整治,坚决落实各项防汛减灾措施,坚决防止因灾造成重大人员伤亡。 二 工作重点 全镇13个村(社区)防汛安全隐患排查全覆盖,学校 医院 集市 旅游景点 群众安置点等重要场所,重点排查山洪灾害易发区 水库水电站 在建涉水工程以及塘堰等部位。 (一)山洪灾害易发区 监测预警 转移避险责任人是否上岗到位,履职能力是否满足要求;是否制定具有 可操作性的防御预案;是否配置预警设施设备;转移路线安置点选择是否合理,以及安置保障措施是否到位;是否开展宣传 演练;是否向受威胁群众发放避险明白卡;是否设置危险区警示标识标牌;危险区群众是否掌握避险常识,是否了解预警信号 转移路线等。 (二)水库水电站 是否设置管理机构和管理人员;是否严格执行汛期24小时值班值守制度;是否建立巡查 监测相关制度并据此开展相关工作;是否制定具有可操作性的应急抢险方案;是否在 汛限水位以下运行;是否对大坝溢洪设施等主要部位进行安全监测;是否属于病险水库,是否开展整治或落实应急度汛措施;大坝下游泄洪通道是否畅通;是否存在 地质灾害隐患威胁库区或大坝溢洪设施等主要部位安全。 (三)在 建涉水工程 是否落实专门的防汛机构及监测预警 转移避险等相关责任人;是否制定具有可操作性的应急抢险预案;营地选址是否科学合理;应急转移路线及安置区域是否明确;是否存在 地质灾害隐患威胁工程 营地等区域及施工人员安全。 三 方法步骤 坚持以村(社区)辖区排查 部门行业自查 资质单位核查相结合,把专业技术 基层组织 人民群众等各个方面力量调动起来,全力以赴,务必在7月30日前完成防汛安全隐患排查与防治工作。 (一)宣传动员阶段(即日—7月4日)。 成立法王寺镇防汛安全隐患排查和防治工作领导组,制定工作方案,开展原有 隐患点核查;召开工作大会,迅速动员部署,充分发动群众主动识灾 防灾 避灾报灾的积极性,齐心协力共同做好排查工作。 (二)自查排查阶段(7月5日—7月14日)。 各村开展排查,各部门根据各自职能职责,对各自领域开展自查 整改,并每日报送排查 自查结果。 (三)核查整治阶段(7月1日—7月30日)。 坚持“边核查 边整治”原则,核查一个处理一个,分类推进灾害隐患治理,对风险较大的隐患点,及时采取有力举措进行整治。需要排危除险的,立即调集专业力量开展,迅速消除隐患;对短期内难以完成整治 需要搬迁避让的,严格按照“提前避让 主动避让预防避让”的原则,充分论证 果断决策,尽快把人员撤离出来 妥善安置好。 (四)工程治理阶段(8月1日—12月30日)。 对短期内难以完成整治的,抓紧制定技术方案,按轻重缓急组织实施。 四 组织领导 为加强防汛安全隐患排查与防治工作的组织 协调 领导,成立法王寺镇防汛安全隐患排查与防治工作领导组。 组长:冯炼兵 镇长 副组长:张小竹 分管领导 武装部长 成 员:经发办 国土所 财政所 交管办 建管所 投促办 水管站 文化站 社事办 农技服务中心等部门主要负责人,13个村(社区)主要负责人。 领导小组下设办公室在 经发办,由经发办主任兼任办公室主任,水管站负责人邬江负责收集 汇总 核实 上报等日常工作。 五 工作要求 (一)加强组织领导。各村(社区) 部门要迅速成立防汛安全隐患排查与防治工作领导小组,负责做好各自领域的隐患排查监测预警和排危除险工作,要定期研判形势,特别是针对推进中出现的新情况新问题,及时提出务实可行的措施办法。 (二)认真组织排查。强化镇 村(社区)协调联动,充分发挥群测群防作用,把专业技术 基层组织人民群众等各个方面力量调动起来,全力以赴开展排查。各村(社区) 部门要制定详细的排查实施方案,成立专门工作组,对排查工作详细部署,务必确保本辖区本行业内排查全面,务必确保每个点位排查工作到位,务必确保准确排查筛选可能发生的灾害点。 (三)及时公开信息。对排查出的隐患区 隐患点的防治措施务必及时告知周边群众,应急预案 防治方案等务必清楚张贴在隐患区醒目位置,监测预警务必及时准确,宣传培训务必同步推进,应急演练务必讲求实效,做到隐患家喻户晓,措施干群皆知,以增强干部群众临灾避险自救互助的意识和实战能力。 (四)强化隐患整治。对存在 隐患的立即明确责任人 建立台账 落实防治措施,完善监测 预警 警示标志 撤离路线 明白卡 预案演练等防灾措施。需进行排危除险和搬迁避让的,务必立即组织队伍开展排危除险和搬迁避让安置,短期内无法治理但确需工程治理的,务必会同有 关部门专业单位提出治理方案,按轻重缓急组织实施。 (五)严肃追责问责。镇纪委将成立督查组,对防汛安全隐患排查与防治工作情况进行专项督查,对工作不 力 敷衍塞责 推诿扯皮贻误工作的严肃查处,发现一起查处一起,决不 姑息迁就,以铁的纪律保证防灾救灾工作扎实推进,确保坚决打赢防灾减灾的“人民战争”。 (六)加强信息报送。各村(社区) 各有关成员单位要落实专人,负责防汛安全隐患排查工作信息资料统计和报送工作。资料报送严格实行“一日一报”制度,每天下午17:00前将相关资料报送镇领导组办公室。 联系人:邬江,联系电话: 为了更好地贯彻“预防为主,安全第一”的防汛方针,确保师生生命财产安全,强化生命第一的意识,做到早部署,早防范,切实做好汛期安全工作,结合我园实际,特制定本预案。 一、成立幼儿园防汛抢险领导小组及职责: 1、防汛抢险领导小组: 组长:... 副组长:__ 组员:... 2、防汛抢险领导小组工作职责: 总指挥:...(组织全园教职工,按各自的职责进行疏导幼儿) 广播组:...(拨打报警电话,向上级及时通报险情) 疏散引导:...(帮忙各班班主任把幼儿带到安全部位,让各班班主任清点人数并上报) 警戒救护组:...(负责联络工作并组织受伤人员救治工作) 各班负责人:班主任及带班教师分别负责幼儿从各个安全出口迅速撤离。 二、幼儿园防汛工作预案: 1、加强对全园师生防汛知识的宣传教育,经过专题会议、宣传展板等多种形式,把防汛知识传达给每位师生,提高全园师生的防范灾害本事。 2、加强检查和防范工作,经常坚持学校交通、排水设施畅通,对学校资料易滑坡的地方逐点检查,异常要严禁车辆停放在幼儿园门前。对幼儿园园舍墙体、屋面、门窗、电器等定期安全检查,对检查中发现的问题和隐患及时整改,防止安全事故发生。 3、密切注意幼儿园园舍安全,定期进行安全检查,预防幼儿园整体滑坡,发现安全隐患,立即将师生迁移,并及时上报教育主管部门。 4、汛期坚持领导值班和报告制度,幼儿园负责人的手机和值班电话全天开机,确保通信畅通。有异常情景及时向上级汇报。一旦发生险情和意外情景,采取果断措施及时处理,防止重大安全事故发生。 5、幼儿园要组织抢险小组待命,对幼儿园门前台阶架空层下保健室、图书室、科学发现室的设备做好转移准备。发现异常,立刻整改,坚决把隐患消除在萌芽状态。 6、切实加强预防管理,严防幼儿园重大灾情发生。若因人力不可抗拒发生事故,负责人和现场人员及时采取有效的自救措施,同时报告上级有关部门,把损失降低到最低程度。 三、疏散时注意事项: 1、根据现场的实情,优先选择最佳疏散线路。 2、全园教职工迅速到位,经过广播对被困人员的情绪做好组织和引导疏散工作,维护好疏散秩序,防止拥挤踏伤。 3、要清点人数,对救出的人员进行清点,看是否全部救出。 4、灾情严重的情景下要组织幼儿按原有疏散路线向高的地方转移,集中等候救援。 5、幼儿年龄小自理本事差,加强教师思想道德观念教育,加强自身的安全措施和应急本事。在需要时要有勇于献身的精神。 附:抢险救灾突击队名单 队长: 队员: 时间即将进入主汛期,按照固隆乡**年53号文件通知和6月24日全乡防汛工作会议精神,全校师生必须牢固树立“安全第一”的思想,克服麻痹和侥幸心理,切实落实防汛工作责任制,保证今年安全度汛。为将防汛救灾工作落到实处,特制定本防汛工作应急预案。 一、《预案范围》 本《预案》是我联校应对可能发生的汛期自然灾害的行动方案。 二、《预案》指挥机构 1、应急预案领导组 组长:姬雪明 副组长:马锁兴张鹏波 成员:张全宏卫海波苏立新 郑乐社于怀东宋小廷 2、应急防灾办公室电话及联系人 信息联络员:宋小廷 电话: 3、各校应成立完备的组织体系,保证24小时值班通讯畅通。 三、应急工作要求: 1、各学校、幼儿园要密切关注校舍及周边环境可能对学校造成灾害的动态,严格采取各种防范措施。 2、各学校要对以往督查中指出并未能彻底整治的隐患建立观察和专人记录工作,采取一切有利措施,尽早、尽快整治完毕。 3、各学校如发现有可能发生灾害的险情或已造成灾害的险情,应及时上报联校,保证让联校在第一时间内掌握较全面的信息,以便采取强有力的救治措施。 4、各学校应确定一名工作责任心强的同志担任信息联络员及时准确上报信息。 四、应急工作: 1、加强领导、重点防范、对防汛防地质灾害工作不能有丝毫麻痹、不能顾此失彼、要全面落实,认真排查。 2、各学校在汛期到来之前要对校舍、学校周边的情况组织人员进行一次排查并记录清楚,谁检查、谁签字,做到心中有数,措施得力。 3、加强值班和夜间巡查(特别是暴雨来临时)对检查人员要进行亲自安排,领导必须带头深入,保证有灾无害,将灾害损伤障碍最低程度。 4、各学校要建立严密的组织网络,做到六有:有信息联络组、有组织疏散组、有事故检查组、有伤员运送组、有灾情回报组、有值勤巡查组。 5、各学校应针对本校情况,制定相应的预案,将职责分工到组、到人,请他们要有明确职责,才能在灾难来临时临危不乱,有效应对。 6、汛期到来,各校应重申学生上下学的接送制度,特别是下雨时,生活教师应坚守岗位,把每位学生交到接送人员手中,杜绝擅离职守部分责任的行为。 7、尽管暑假将至,但在放假期间也要有专人值班巡查,发现问题及时上报。 8、若学校发现磁生灾害,应紧急启动预案,按以下工作轮流操作。学校信息员——值班教师(学生)——发现滋生自然灾害——通知班主任——学校校长——组织学校抢险队帮组学生转移——上报联校——上报乡里教育局——通知医院组织抢救。 9、制定好防范措施,放假时的家长通知书和责任书要做好续签工作,不留空档不漏签一人,把宣传工作做到家喻户晓、人人皆知。 为教育工作营造一个良好的育人环境。 五、具体要求 1、大力宣传 各校要利用一切手段,向学生、家长宣传防洪抢险工作的重要性书写防汛宣传标语,张贴传单,形成自觉保护生存环境的氛围。 2、落实责任 我乡四所完小,校长为学校防汛工作第一责任人,要根据本校实际,从思想上高度重视,行动上具体落实。要把本校防汛减灾任务落实到具体人头,各负其责,层层把关。 3、汛前检查 要树立安全第一、预防为主的方针,立即行动,于放假之前排查学校存在的隐患。做好防固、清障清淤工作,对校产、校舍进行一次全面的检查,及时处理安全隐患。 4、严格值班 四所完小要建立24小时专人值班制度,保持防灾工作的通讯畅通。学校领导要亲自带班,坐镇指挥,树立防汛无小事、责任大于天的忧患意识,转变工作作风,增强防汛抢险的紧迫感、责任感。党员、先进青年要冲在前面,扎扎实实做好各项防汛工作。 5、各校要根据本校实际,制定具体的防汛应急预案,提前做好人力、物力充分准备,建立一支召之即来、来之能战的防汛抢险队伍,做到临阵有条不紊、忙而不乱。 随着雨季的到来,根据浏阳市安全监督管理局关于做好非煤矿山企业当期安全工作的通知,防洪防汛工作迫在眉睫。我矿为了安全度汛,制定防洪防汛应急预案,成立了防洪防汛领导小组,并配备了充足的物资、设备和其他防洪防汛用品,确保矿山安全顺利度过汛期。其应急预案如下: 一、应急原则: 我矿坚持以预防为主,防抢结合,统一指挥,统一调度,服从大局的原则,发扬团结抗洪的精神,在矿山防洪领导小组统一指导下,积极配合,团结一致,确保矿山安全度汛。 二、工作计划: 制定防洪防汛安全管理制度,并做到各成员都有防洪意识,并将制度落实到各班组、人员。及时进行安全度汛教育和防洪防汛安全责任教育。经常检查防洪防汛物资准备情况、防洪设备运行情况,确保洪水来临时的应急。加强后勤保障和服务工作,确保人员、物资、设备及现场工作一切安全。 三、成立防洪防汛前线指挥部,明确职责: 总指挥: 副总指挥: 成员: 总指挥:对全矿范围内防洪防汛负总责,统一指挥防洪防汛工作。 副总指挥:负责执行抢先方案,调集抗洪人员和所需物资。及时准备好抢险器材,根据总指挥命令迅速运行到指定地点,并负责救灾人员的食宿和其他事宜。 成员:执行总指挥的指令,负责防洪物资的供应和储备,设备的调派和运送及抢险工作的一切相关事宜。医疗组:由南岳村卫生院工作人员担任,负责治疗在抢险过程中受伤的人员。 四、应急方案: (1)、建立以矿长为指挥的防洪防汛前线指挥部,分工负责,明确责任,确保责任到人,加强调度,做到一切行动有指挥,一切行动听指挥,汛期来临时,安排专人现场值班,并成立防洪防汛抢险队。 (2)、做好物资供应计划,安排好防洪防汛物资的准备工作,在汛期来临时前,准备好足够的编织袋、沙、水泵、铁锹、雨衣等防洪物资。 (3)、投入到抢险现场的装载机、发电机耀加强保养与维修,确保汛期来临时设备能正常运转,特殊时期能充分发挥设备的应急作用。 (4)、地面受洪水威胁到的材料和设备,由矿总指挥统一安排,尽可能的搬运到高处的安全地带。 (5)、总指挥要根据水位变化,组织防洪队员尽可能的疏通排洪渠道,把本矿山的财产损失降到最低程度。 (6)、保管组由谢喜元负责,要按照指挥部的要求和指示,发放抗洪抗洪抢险工作所需的工具、材料和物资,保证抗洪抢险工作能够顺利的进行。 (7)、医疗组由南岳村卫生院的医护人员担任。医护人员在抢险期间,要亲临现场为抢险过程中受伤的人员进行及时治疗,对于受伤较重的伤员,要及时送往医院治疗。 (8)、汽车组由谢海波负责,抢险期间要备有足够的汽车接送受伤人员和医护人员。 (9)、通讯组由熊善保负责,事故发生后负责召集抗洪抢险人员和联系上级有关单位,并及时向总指挥报告上级有关精神和指示。 (10)、如果事故太大,本单位无法处理的情况下,应立即通知矿山救护队请求救援。说明:本应急预案只有在发生洪灾事故后方可启动实施。 前言 为不断提高光伏电站现场设备的运行管理水平,提高设备运行的安全可靠性,正确、有效和快速地处理突发事故,最大程度地减少事故造成的影响和损失,确保人身、电网和设备安全,加强预防安全生产事故和其他各类突发事件应急预案的管理,特制定本预案。 事故分级 事故分级: 自然灾害事故、设备事故、 系统失压事故、人身伤亡事故 。 自然灾害事故 预防自然灾害事故,防洪救灾等应急工作,明确各自的职责,明确重点,狠抓薄弱环节,确保光伏电站不被洪水淹没和大风破坏,保证供电正常,减轻灾害损失,保障国家财产和职工人身安全,维护安定。 设备事故 事故应急处理时,在确保人身和电网安全不受威胁的同时,尽快消除事故根源,限制事故的发展,防止、缩小事故对设备的危害。 系统失压事故 系统失压,将可能导致光伏电站不能正常并网发电,在光伏电站没有查明原因的情况下,同时在确保人身安全不受威胁,应断开并网开关,防止由于设备故障向电网倒送电,保障电网的安全运行。 人身伤亡事故 事故应急处理,坚持以人为本、防御和救援相结合的原则,在发生意外伤害突发事件中,以危急事件的预测、预防为基础,以对危急事件过程处理的快捷准确为重点,以全力保证人身安全为核心。 应急组织机构 一、应急机构及职责 1.运值人员应全部经特种作业(电工作业)培训和电工进网作业培训并经考试合格取得相应资质,同时应有触电急救的培训并经考试合格,会紧急救护法、心肺复苏法、止血、简单的外伤包扎,会科学的对伤员进行转移搬运,会处理常见中毒现象等。 事故发生后,应在保证救护人员人身安全的前提下使被施救者迅速脱离危险源,然后再向上级汇报有关情况。事故现场由当值值班负责人进行指挥,直到上一级领导到达现场,方可将事故处理权移交。事故发生后应及时将现场情况报告公司领导和主管领导。 2.光伏电站设备维护工作和设备现场的各项安全措施必须符合《国家电网公司电力安全工作规程》和《电力建设安全工作规程》(DL5009)的有关要求。 3.根据设备维护工作和倒闸操作内容认真做好现场危险点分析,并做好各项安全措施。定期进行危险点分析并检查此项工作的完成情况,确保其针对性和有效性。 4.在开展设备维护工作和倒闸操作前,应认真组织进行“安全三查”工作。 5.根据工作内容和现场情况,制定相适应的安全措施和危险点分析报告。 6.按《国家电网公司电力安全工作规程》中的工作票制度,办理工作票的许可、监护、间断、转移和终结。 7.认真开展规范化管理和标准化作业。 8.光伏电站运行人员应认真执行《国家电网公司电力安全工作规程》中的倒闸操作制度。 9.在设备现场内可能发生人身伤害事故的地点,设立安全警示牌,并采取可靠的防护措施。 10.运行人员在进行巡视维护工作和倒闸操作前应按规定正确使用安全帽、安全带、防护服等安全工器具。 11.设备现场的防火、防毒、防爆、防尘、防静电、防感应电等措施应齐备。 12.现场设备名称、编号应清晰正确,进行维护工作和倒闸操作前应认真核对设备双重名称,防止误入、误登带电间隔。 13.光伏电站定期对员工进行安全规程、制度、技术等培训,使其熟练掌握有关安全措施和要求,明确各自安全职责,提高安全防护的能力和水平。对于新参加工作人员,必须强化安全技术培训,经过“三级安全培训”,必须证明其具备必要的安全技能,并在有工作经验的人员带领下方可进行维护工作和倒闸操作。禁止在没有监护的情况下指派新参加工作人员单独从事危险性工作。 14.应结合生产实际,经常性开展多种形式的安全思想教育,提高员工安全防护意识,掌握安全防护知识和伤害事故发生时的自救、互救方法。 15.应积极开展有层次的反事故演习,提高队伍的综合实战水平和员工单兵作战能力。 16.应针对性的开展技术练兵、技术比武活动,提高作业人员的生产技能水平。 17.加强安全工器具管理。 18.认真落实安全生产各项组织措施和技术措施,配备充足的、经检测合格的安全工器具和防护用品,坚决淘汰不合格的工器具和防护用品,提高设备维护工作和倒闸操作安全保障水平。 19.按照《国家电网公司安全工器具管理规定》,对安全工器具进行检查、使用、保管、存放、检验和试验。 二、预案启动条件 光伏电站在生产、基建活动过程中,由于触电、高摔、物体打击、机械伤害、灼烫、交通、自然灾害等原因突发人身严重伤害(须住院治疗)及其以上情形的人身伤害事件时,可启动本预案。 三、预案启动的工作流程 1.本预案所称事件发生后,现场有关人员应根据现场情况立即进行必要的处置。并将事件的发生地点、基本情况、影响、发展趋势等报告公司相关部门。 2.公司成立应急小组,并根据事件情况、严重程度、可能后果和应急处理的需要,确定是否进入应急状态。经研究决定启动光伏电站应急处理机制后,由应急领导小组组长宣布进入应急状态,启动本预案,并报公司应急指挥部。 3.光伏电站应急小组根据本预案,按职责分工,立即开展应急处理工作。 4.成立人身伤害事件应急救援小组。 5.光伏电站应急小组组长组织指挥、协调本站人员进入应急救援状态;组织收集事故相关资料(如现场拍照或录像、查阅相关记录、与事故相关的物品等),调查事故原因。监督救援工作现场的安全措施,防止救援人员发生人身伤害。负责组织现场保卫工作,保护事发现场原貌,维持现场秩序。调查非生产性事故的原因,搜集、保管相关资料和物证。对非生产性事件,及时采取防止事态进一步发展扩大的措施,必要时请求当地公安、消防部门的支援。 6.光伏电站应急小组成员在组长的指挥下,负责现场应急救援的具体指挥工作,并协助组长组织分析、评估发生人身伤害的原因和严重程度;并及时与医院联系,请求医院医护人员支援;组织应急状态结束后的后期处置。 7.光伏电站安全员负责对现场救援工作进行全过程监督,并参与预案的修订和完善工作;负责对救援现场进行全过程安全监督,防止救援人员受到伤害;必要时,向120急救中心或其他附近医院联系,请求支援。并依照重大事项报告制度,履行上报职责。组织工伤人员进行伤残检查并向劳动部门进行工伤申报工作;协助搜集事故相关资料;负责事故现场的录像、拍照工作。参与应急状态结束后的后期处置。 8.光伏电站备品备件管理员负责各种应急物资的储备和供应,参与应急状态结束后的后期处置。 9.光伏电站当值人员应负责事故处理中的后勤保障工作,并参加应急救援和抢修工作,对人身伤害事件造成设备事故时,组织收集设备事故方面的相关资料,调查和分析设备事故与人身伤害的因果关系;因设备损坏而造成对人员救护阻碍时,研究、制定解决方案,采取有效措施防止救援过程中再次发生人身伤害。如事故发生的基建施工中,应做好基建施工现场的控制管理,组织收集事故发生时的相关信息,调查了解人身伤害事故的原因以及由此引起的设备损坏等问题,研究制定解决方案。 10.光伏电站其他人员服从应急工作组的指挥,积极参加应急处理和善后处置工作。 四、人身伤害事件报告和现场保护 1.人身伤害事件报告:人身伤害事件发生后,光伏电站当值人员将发生人身伤害的情况(发生地点、基本情况、影响、发展趋势等)报告本单位负责人和应急处理工作组。 2.事件发生地点的有关人员必须严格保护现场,并迅速采取必要措施抢救伤员。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要转移现场物件时,按照“生命第一”原则先行救人,但事后必须作出标记(有条件时,要对现场进行录像、拍照,详细记录事故相关信息和绘制事故现场图),并妥善保存现场重要痕迹、物证等。 五、应急处理方案及具体措施 1.事件发生后,现场人员要按照“先人后设备”的原则,首先对人员实施救护。 2.救援工作前,救援人员必须冷静观察现场环境,防止造成对伤员的二次伤害或使救援人员受到伤害。必要时必须采取有效安全措施后再实施救护工作。或在必要时设置临时隔离区,并派专人看护。 3.伤员脱离险境后,要就地进行必要处置(必要时打电话请求医院进行处置方法的指导),然后迅速设法将伤员转移到就近医院进行救治。 4.必要时,现场人员(或应急处理工作组)要向当地120或110等政府有关部门请求救援。 5.应急小组接到报告后,立即上报公司经理和主管经理,通知有关成员迅速赶赴现场进行支援。 6.发生人身伤害事件后,光伏电站应急小组组长应迅速组织人员、物资赶赴现场实施救援。同时指定专人对事故原因进行调查、取证;记录救援现场的相关信息;协助保护现场和相关物证。 六、现场安全防护、医务、交通、物资、后勤等的需求 1.光伏电站安全员负责现场安全防护,同时上报公司领导,请求派监督力量支援。 2.光伏电站应急小组负责人要指定专人负责应急现场的物资、后勤保障。 七、人员受伤紧急处理措施 高空坠落事故应急处置措施 1.高空坠落伤除有直接或间接受伤器官表现外,尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色苍白和表情淡漠等症状,可导致胸、腹腔内脏组织器官发生广泛的损伤。 2.当发生高空坠落时,首先应去除伤员身上的用具和口袋中的硬物。 3.在搬运和转送过程中,颈部和躯干不能前屈或扭转,而应使脊柱伸直,绝对禁止一个抬肩一个抬腿的搬法,以免发生或加重截瘫。 4.创伤局部妥善包扎,但对疑颅底骨折和脑脊液漏患者切忌作填塞,以免导致颅内感染。 5.颌面部伤员首先应保持呼吸道畅通,撤除假牙,清除移位的组织碎片、血凝块、口腔分泌物等,同时松解伤员的颈、胸部钮扣。 6.复合伤要求平仰卧位,保持呼吸道畅通,解开衣领扣。 7.快速平稳地送医院救治。 人身触电事故应急处置措施 1.在接到事故现场有关人员报告后,凡在现场的应急人员必须立即奔赴事故现场组织抢救,做好现场保卫工作,保护好现场并负责调查事故。在现场采取积极措施保护伤员生命,减轻伤情,减少痛苦,并根据伤情需要,迅速联系当地医疗部门救治。 2.发现有人触电,应立即断开有关电源,使触电者在脱离电源后在没有搬移、不急于处理外伤的情况下,立即进行心肺复苏急救,并根据伤情迅速联系医疗部门救治。发现触电者呼吸、心跳停止时,应立即在现场就地抢救,用心肺复苏法支持呼吸循环,对脑、心重要脏器供氧。 有害气体中毒事故应急处置措施 1.气体中毒开始时有流泪、眼痛、呛咳、咽部干燥等症状,应引起警惕。稍重时会头痛、气促、胸闷、眩晕,严重时会引起昏迷。 2.当怀疑可能存在有害气体时,应立即将人员撤离现场,转移到通风良好处休息。施救人员正确进行自身安全防护的前提下(进入险区应带防毒面具),将中毒人员与毒源隔离。 3.及时向拨打120求救并向公司相关领导汇报。 4.已昏迷病员应保持气道畅通,有条件时给予氧气吸入。呼吸心跳停止者,按心肺复苏法抢救,并联系医院救治。 5.迅速查明有害气体的名称,供医院及早对症治疗。 人身遭物体打击事故应急处置措施 1.当发生物体打击事故后,抢救的重点放在颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。 2.发生物体打击事故,应马上组织抢救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尽快送医院进行抢救治疗。 3.出现颅脑损伤,必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送就近有条件的医院治疗。 烫伤事故应急处置措施 1.不太严重的烫伤,赶紧用凉水冲洗或将伤处泡在水中,如果有残雪,将残雪置水中,水越冷越能减轻症状。 2.烫后起水泡时,涂上烫伤膏,用纱布缠好,避免破裂。油炸东西的热油烫到皮肤,皮肤会烂掉,应先用清洁纱布盖住,立刻送医院。 3.身体一部分烫伤,并不会危害生命,如果超过 20%的身体面积,就有生命危险。遭受烫伤严重到起水泡,注意不要使水泡破裂,用纱布轻盖,用冷水冷却。 4.烫伤与衣服相连不要脱下衣服,连衣服用水冷却。烫伤越严重越觉口渴,要补充水分。 5.发生烧烫伤后的最佳治疗方案是局部降温,凉水冲洗是最切实、最可行的方法。 摔伤事故应急处置措施 1.检查是否有意识,是否有呕吐等。 2.检查是否受伤。 3.当手脚不能动时,检查是否骨折或脱臼。 4.有下列情况,应立即送附近医院: 无意识、抽搐、持续呕吐、伤口大,大量出血、手脚麻痹、可能有骨折或脱臼、尿血等。 呕吐时,侧躺,避免堵塞气管,用干净毛巾按住大伤口。 出现肿包时,用湿毛巾冷敷。 八、满足下列条件后,光伏电站应急处理小组可解除应急状态: 1.受伤人员已得到妥善救治。 2.受困人员已全部得到解救。 3.失踪人员已全部找到。 4.事件现场潜在危险已全部解除。 5.警方已同意撤离现场。 为确保我校师生生命财产安全,保障教育事业健康发展,根据国家、省、市、县有关防汛防台文件精神,特制定本防汛工作应急预案。 一、指导思想和基本思路 以对党和人民群众高度负责的态度,按照防汛工作“以块为主,条块结合,条条保证”的原则,实行防汛责任校园领导负责制,快速、及时、有效地处置学校防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。 基本思路是:坚持防大汛、抗大灾:“安全第一、预防为主”,确保我校师生安全度汛。 二、防汛应急预案内容 (一)第一预案 当受台风或强热带风暴影响风力达8级以上,暴雨日雨量达50.1毫米以上或气象等有关部门发布暴雨将达起始标准后,各负责人必须到位,加强值班,严格执行报告制度,做到上情下达,下情上报。值班领导和人员遇到突发事件或灾情,及时下达临时紧急处置指令,并迅速向教育局汇报。各值班行政要做好防汛值班记录,检查校园防汛值班到岗到位情况。 (二)第二预案 当气象台发布暴雨警报时,学校防汛工作领导组成员全部到位。并及时向各部门通知防汛信息,通报风情、水情、雨情。各部门要根据各自的职责,加强值班,进一步检查落实各项防汛应急措施,组建各类防汛抢险队伍,落实抢险物资。 (三)第三预案 当暴雨袭击或县有关部门发布紧急警报时,学校防汛工作有关人员要按各自的职责进入指挥岗位。并立即通过局域网或电话进行紧急部署。各部门要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓,并落实各项防汛应急措施。 (四)第四预案 遇暴雨突发性灾害天气时,学校要迅速组织人员及时检查疏通地下排水管道,做到排水畅通;要组织专门力量,对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测,及时报告灾情,必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。确保师生生命财产安全。 当遇到暴风雨袭击时,及时把校舍倒塌、师生受伤情况在第一时间报告县教育局防汛办公室,及时查明是否有人员被困,如发现人员被困,要火速组织营救,并做好伤员的抢救工作,转移和安置师生,根据灾情,联系有关部门及时赶赴现场,做好抢救、转移和安置受灾师生工作。 三、防汛防台领导组及成员职责 防汛工作领导小组 组长:___ 副组长:___ 成员:_____ 办公室主任:___ 职责:______ 组长:在县教育局防汛办公室的领导下,贯彻执行县防汛指挥部指示精神,全面指挥校园防汛工作。 副组长:根据校园出现的险情,为组长提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情,为组长决策提供科学依据。根据组长的指令,指挥抢险队伍进行抢险。组织足够的防汛物资送达抢险现场。联系医疗部门,调动医务人员、医疗设备,组成医疗队参加抢险救灾工作。联系公安部门维护学校交通秩序,组织师生撤离和转移,负责学校稳定。协调和组织学校迅速恢复教学活动。 成员:在学校防汛领导组的统一指挥下,负责检查、监督防汛措施的落实情况,负责检查、监督校园的防汛安全;负责检查、监督抢险物资的到位,保障供给受灾学校师生的生活必需品;负责关闭、拆除危房,做好学校防灾、抗灾和灾后恢复教学活动的指导工作。确保师生安全,杜绝人员伤亡。 一、预案编制目的 为了有效预防、及时更好地做好汛期到来时防汛抢险工作,在大雨、雷雨、暴雨等特殊天气发生时,保障人民生命财产,防止各类事故的发生和事故发生后出现的滋生事故,减小与之有关的伤害,把损失降到最低程度,特制定本预案。 二、适用范围 本预案适用于我单位范围内应对雨雾天气及其引发的灾害的预防与处置。 三、工作原则 防汛抢险工作实行“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的方针,遵循全面规划、统筹兼顾、综合治理、预防为主、防抢结合、全面部署、保证重点、团结协作和局部利益服从全局利益,团结防汛的原则,以高度的职责感与使命感,做到防汛保平安。 四、防汛指挥机构 1、防汛抢险领导小组 组长:___ 副组长:______ 成员:__________ 主要职责:负责组织指挥单位防汛救灾各项工作,传达和执行上级防汛应急组织的各项指令。 领导小组下设防汛办公室,设在..._并由..._兼办公室主任。主要职责:负责汛期的值班与通信联络;收集上级与有关部门发布的天气、汛情信息;准备防汛抢险设施设备物资材料及车辆(抢险车辆名单见附件)。 2、分工负责,落实职责 1.报警联络: 2.车辆调度: 3.人员疏散: 4.后勤服务: 5.应急车辆: 五、指挥机构职责 (一)防汛抢险应急指挥部职责 1.研究制定、修订防汛突发公共安全事件的措施; 2.负责指挥汛期突发事件的具体应对工作; 3.负责应急救援队的建设与管理; 4.承办市交通局防汛指挥部交界的其他事项。 (二)防汛抢险应急指挥部总指挥、副总指挥职责 1.总指挥负责防汛应急指挥部的领导工作,实施统一指挥; 2.副总指挥协助总指挥做好防汛工作应急指挥部应急救援的各项统筹协调工作,监督检查应急小组工作落实情景。 (三)防汛抢险应急指挥办公室根据防汛抢救应急指挥部的决定,负责组织、协调、指导、检查防汛突发事件的预防和应对工作。 主要职责是: 1.组织实施本预案,指导制定防汛应急预案; 2.组织落实防汛应急抢险指挥部决定,协调和调动人员应对突发事件相关工作; 3.传达落实各级主管部门有关防汛工作的工作要求、转发有关文件;及时转发预报、预警信息;及时收集分析防汛工作信息,及时上报重要信息。 六、完善防汛抢险预案,确保汛期客运畅通。 (一)各部门要做到对本行业汛期运营特点与应急抢险预案心中有数,根据行业特点组织做好本单位防汛宣传教育工作,动员和组织单位力量,做好应急运输、抢险车辆、通汛、物资、器材储备,组织防汛演练,提高防汛抢险应急保障本事。 (二)预案启动及分级响应机制,按照市政府及主管部门防汛应急预案规定执行。 (三)农村客运班车、长途客车、省际客运、旅游客运要做到: 1.坚持以预防为主。安全技术科要加强对所属司乘人员的防汛安全教育,完善各项防汛预案;密切注意气象和汛情动态,及时制定汛期安全行车措施,确保汛期客运车辆正常运营。因汛情造成停班停运时,及时告知旅客,疏导旅客转乘或换乘其他交通工具。客运车辆在行车中遇汛情、险情时,要组织好旅客的绕行、转运、疏散,确保旅客安全。 同时要建立天气、汛情预报预警机制,对山区线路、涉水、漫水等特殊路段进行现场查勘,排查重点是山区易发生洪水、泥石流与山体滑坡的危险路段,以保证乘客安全第一的原则,制定汛期安全运行方案、绕行区间和停运应对措施;遇到大、暴雨及重大险情,要及时报告,采取安全、有效的指挥调度措施和应急抢险措施;遇到紧急情景要千方百计尽快疏散、转运乘客,保障安全。 2.确保完成防汛应急旅客运输任务。组成应急运输大队,并将抽调车辆的车号、人员、负责人、联系方式报市运管所,要督促落实,遇有紧急防汛任务,由市防汛抗旱指挥部直接指挥。结合辖区实际,抽调客运车辆组成应急运输车队。 3.汛期发生重大险情及事故,要坚持“以人为本、乘客第一”的原则,及时报告和处置。 七、应急预案执行规则 (一)加强防汛值班,保证通讯畅通、信息反馈及时。在汛期要严格落实值班制度,提前制订领导值班和GPS监控计划,领导坚持带班、监控人员必须按规定落实24小时不间断GPS监控工作,不得脱岗;建立严谨、规范的汛期值班记录制度,领导领导要认真填写好值班日志,GPS监控人员同时要做好特殊及恶劣天气信息提示台帐,按照要求向主管领导汇报,并根据领导进行处置。 (二)建立汛情报告制度。遇标准以内洪水出现的泡车、进水、运输中断等一般险情,单位接报后30分钟内要报告市交通局防汛指挥部办公室;遇人员伤亡、重大财产损失以及遇超标洪水出现的重大险情,单位接报后要立即报告市政府和主管部门。 (三)建立汛情和气象预报制度。安全技术科、客运站、生产经营科要及时经过气象台或网络等不一样方式获取天气状况,并及时经过张贴通知通报、群发GPS平台信息和手机信息、实行安全告诫等方式通知到每一位驾驶员,并提出相应的防范措施。 (四)防汛指挥部办公室接到市级应急物资运输任务指令后,立即启动应急运输预案,下达应急物资运输任务调度命令,并督促各客运车辆驾驶员执行,确保市级防汛物资应急运输保障有力。 (五)汛期期间领导小组各组长成员要保证24小时通信畅通,遇到紧急情景时,保证及时到达现场进行组织指挥工作。 (六)各科室要及时向防汛指挥办公室报送防汛信息,保证渠道畅通。 八、工作程序: (一)接到群众或驾驶员的报告,应立即询问和调查清楚灾害发生的时间、地点、滞留人员、伤亡人数、车辆损毁情景、险情大小、已采取的措施和急需物品及运输车辆等。 (二)信息报至防汛抢险指挥部负责人和办公室; (三)防汛指挥部负责人将有关情景上报集团公司和市交通局,由办公室负责通知领导小组成员,立即召开全体会议,进行安排部署。与此同时,各工作小组通知各自人员、车辆以及应急物资做好准备工作。 一、我校周边水利基本情况 我校位于火车站后身,涂庄铁路桥洞是学校必经之路,地势险峻,车辆繁多,洞内常年积水,雨季更是齐腰深水,对教师和部分学生造成极大的威胁。另外,我校所处涂庄村西部有一个水库,无人看守,经常有孩子到那里去洗澡,极易造成溺水事故,对我校学生来说,是一个很大的安全隐患。我校校舍老化陈旧,年久失修,房子有裂缝,也存在着安全隐患。 二、防汛工作的指导思想及措施 防汛工作的指导思想是:将防汛工作摆上重要位置。坚持“安全第一、预防为主”的原则。防汛工作措施是:①落实防汛一把手责任制,实行“统一指挥、分工负责、积极指导”的原则;②汛期排洪渠道严禁堵塞和堆放杂物;③保持防汛道路畅通。 三、防汛工作领导小组 组长:_ 副组长:_ 成员:_姣指挥部:任务是组织抢险和师生的安全转移工作,及时向上级汇报汛情的发展情况,与后勤指挥部协调抢险人员及防汛物资安排。 指挥长:_ 下设2个小组: 技术参谋组:任务是掌握风情、雨情、水情。密切注意天气变化及汛情、险情的。发展,当好参谋,提供抢险决策方案。 组长:_ 成员:_ 抢险组:任务是抢险,并把险情及时报告总指挥。 组长:_ 成员:_ 后勤指挥部:负责组织协调和保障防汛物资供应。由潘桂花负责。 四、临灾及出险时应急行动方案 如遇阴雨天,首先派党员冯玉姣老师到南面桥洞进行勘察,确定师生通过无危险,才能将学生放走,如不能安全通过,则安排师生选择其它路线;建立学生联系网络,通知家长进行接送,或作其它安排,确保师生安全。 暑期及节假日要对学生进行安全教育,告戒他们不要到水库等地去玩耍、游泳,如去一定要有大人同去。 当可能出现险情时,相关人员要加强值班及巡逻,并向上级和村委会汇报。 出现险情时,迅速组织抢险,并及时报告教育局、学区。 防洪抢险基本要点: 1、学校准备沙袋、石块等物资,以备急需。 2、经全力抢险无效后,要视险情发展,迅速转移师生,抢险队伍要负责组织指挥转移。转移要遵守的原则:向高处走,向没有河流的方向就近转移。 按照县委 县政府 县防办关于隐患排查的相关部署和要求,结合我镇防汛减灾工作实际,制定本方案。 一 工作内容 全镇13个村(社区)防汛安全隐患排查全覆盖;学校 医院 场镇 集市 旅游景点 群众安置点等重要场所,重点排查山洪灾害易发区 水库水电站 江河防洪工程重要城镇 在 建涉水工程等部位。 (一)山洪灾害易发区 监测预警 转移避险责任人是否上岗到位,履职能力是否满足要求;是否制定具有 可操作性的防御预案;是否配置预警设施设备;转移路线安置点选择是否合理,以及安置保障措施是否到位;是否开展宣传 演练;是否向受威胁群众发放避险明白卡;是否设置危险区警示标识标牌;危险区群众是否掌握避险常识,是否了解预警信号 转移路线等。 (二)江河防洪工程 是否设置管理机构和管理人员;是否制定具有可操作性的抢险应急预案;是否设置监测设施设备;是否建立日常巡查制度并据此开展工作;是否对险工险段进行处置或落实应急度汛措施;是否存在地质灾害隐患威胁工程安全。 (三)水库水电站 是否设置管理机构和管理人员;是否严格执行汛期24小时值班值守制度;是否建立巡查 监测相关制度并据此开展相关工作;是否制定具有可操作性的应急抢险方案;是否在 汛限以下运行;是否对大坝溢洪设施等主要部位进行安全监测;是否属于病险水库,是否开展整治或落实应急度汛措施;大坝下游泄洪通道是否畅通;是否存在 地质灾害隐患威胁库区或大坝溢洪设施等主要部位安全。 (四)重要城镇 是否制定具有 可操作性的防洪应急预案;排涝设施设备设置是否合理,运行是否正常;是否全面掌握沿江(河)低洼地带 下穿隧道 地下空间等易涝区部位情况,是否设置相应的警示标识标牌,落实相应的应急措施。 (五)在 建涉水工程 是否落实专门的防汛机构及监测预警 转移避险等相关责任人;是否制定具有可操作性的应急抢险预案;营地选址是否科学合理;应急转移路线及安置区域是否明确;是否存在 地质灾害隐患威胁工程 营地等区域及施工人员安全。 二 工作要求 (一)高度重视,加强组织领导 我镇各部门要以对人民群众生命安全高度负责的态度,认真组织此次排查工作,各级防汛行政责任人要亲自过问,靠前指挥。要逐一梳理区域内的防汛安全隐患排查对象,明确内容和要求,科学制定方案,组织专业技术力量,广泛发动群众参与,落实责任分工,确保排查工作有序推进。对因责任不 落实导致隐患排查有 遗漏造成严重后果的,要严肃执纪问责。 (二)全面摸排,不 留死角盲区 我镇要对镇内所有 山洪灾害易发区 水库水电站 江河防洪工程 重要城镇 在 建涉水工程等部位,按照查缺补漏 消除盲区堵塞漏洞的原则,逐一开展防洪安全隐患排查并登记造册,务必确保全面覆盖 一个不 漏。要建立确认机制,排查结果要经被排查对象有关防汛责任人签字认可,层层压实责任,确保排查工作扎实开展。 (三)边查边改,及时消除隐患 对发现的每一处隐患,均要建立台账,列出问题清单 措施清单责任清单,逐处逐项明确整改时限并销号。要按照边排查边整改的要求,查清一处,立即整改一处,对暂时不能完成整改的,要制定预案,加强监测预警,落实应急措施,全力确保度汛安全。 (四)加强警示,增强避险意识 对排查发现的隐患,要在 第一时间告知当地政府和有 关部门,并通过广播电视 网络 微信 短信明白卡和设置警示标识标牌等方式,广泛告知受威胁群众,确保告知率 知晓率两个100%。要加大对基层干部群众的宣传 培训演练力度,全面普及日常防灾避险知识,增强主动避险意识,提升自救互救能力。 三 工作部署 (一)组织形式 我镇要认真组织开展防汛安全隐患排查工作,县防指及时跟踪督促指导,市防指采取随机抽查 督查等方式,督促指导各县区按期按要求完成排查 整改工作。 镇级水利 国土 住建 交通 经发等部门要按照职责分工,组织实施本系统防汛安全隐患排查 整改工作。 (二)时间要求 本次排查工作周期为1个月,即20__年7月1日至31日。 (三)报送方式 在 工作开展期间,按照“一日一报”原则,我镇及时将当天的排查结果报县防指。 我镇要落实专人负责联络 收集相关部门每日工作成果并汇总上报。 __镇党政办20__年7月5日印发 为做好防汛工作,确保居民人身和财产安全,依据__街办事处防汛应急要求,结合社区情景,特制定20__年__社区防汛应急预案。 一、总体要求 精心组织,统筹安排,从严、从细、从深做好各项防汛准备工作,确保汛情到来时居民群众的安全。当出现洪水汛情时,要以确保群众人身安全、财产安全为首要任务,全力抗洪抢险,力求做到万无一失。 二、组织机构 组长:__ 副组长:__ 组员:__ 三、防范与应急: 1、十个网格管理员统一听从社区防汛应急小组指挥,各网格管理员要负责实施每网格12员开展防范应急工作。同时,启动社区五级应急预案,组织、指挥、协调防汛及抗洪工作。配合做好交通保障、人员疏散和群众安置等各项工作,尽全力防止事态的进一步扩大。 2、各网格职责人要立即启动应急预案,在控制事态,组织抢险救援的同时,及时汇总相关信息并迅速报告到组长。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告主要资料包括:时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势及已经采取的措施等。应急处置过程中也要及时续报有关情景。防汛防旱应急预案 篇3
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