创青年文明号树国税新风尚
**国税分局下辖x个镇,现有在职干部x人,其中党员x 人,占x%。35岁以下青年干部x人,占总数的62%,平均年龄32岁,是一支年轻而富有朝气的队伍。作为农村基层税务分局,我们始终把创建作为提高税收工作整体水平,推动依法治税的重要着子来抓。分局紧紧围绕全系统创建文明行业的总体目标,在吸收借鉴先进单位经验的基础之上,结合本单位实际情况,通过建立健全一整套创建制度,有计划,有措施,有重点地开展工作,从而使创建工作初现成效。现将创建情况汇报如下:
一、强化领导,全面发动,明确创建目标。
创建青年文明号,需要每一位干部职工的真情投入,必须形成共识,汇成合力,才能把创建工作落到实处。分局成立伊始,我们就把创建作为一个明确的目标提出来摆上议事日程。首先,迅速成立了创建领导小组,由分局长***同志挂帅,一名副分局长具体负责,抽调各部门得力人员组成。其次,在分局内部深入进行宣传发动,全体干部人人谈思想、提建议、出主意,积极投入到创建活动中去,为分局创建工作献计献策。由于统一了思想,提高了认识,在分局上下迅速形成了一股投身创建热潮的共识,为顺利开展创建工作打下了坚实的思想基础和群众基础。
同时,分局精心制定了创建规划,提出了具体目标、措施,予以层层落实,责任到人,保证创建工作真正落到了实处 。
二、规范管理,优化服务,打实创建基础。
创建工作,既需要外在优美的办税环境,更需要内在规范的执法行为,还需要全社会的广泛理解和支持。为此,我们重点做了以下各项工作:
1、以征管改革为主线,大力规范征收管理。
从税务登记、发票领购到纳税申报、税款征收各个环节,都严格按法规、制度办事。在税收征管改革中,明确征管流程和操作规范,我们根据上级要求的精神,理顺内部征管职能分工,制定详细的岗位职责,特别对工作上有交叉的某些业务,尽量明确到人,减少扯皮现象。在实际中我们针对日常业务衔接上存在的问题,建立了股、所之间联系单制度和台帐登记制度,每次业务传递,双方必须在对方的台帐上签名。这样做,进一步加强了业务交接工作的责任心,杜绝了工作中的随意性,也使岗位考核更好地落到了实处。
2、以“文明办税,优质服务”为重点,树立国税良好形象。
首先完善服务设施,创造优美的办税环境。
我们在大厅内配备了饮水机、投币电话、桌椅、茶具、纸笔等日常办税用具,方便纳税人上门办税。在醒目方便的位置设置了意见箱、意见簿,并将分局日常工作流程及人员分工等制度公布上墙,主动接受纳税人的监督。在大厅外侧改善了已有的税法宣传栏,定期将税收法规公告纳税人。同时,我们还搞好绿化美化和环境卫生,使纳税人置身良好的办税环境中。
其次,转变思想观念,提供优质的服务环境。
只有切实转变观念,树立为纳税人服务的意识,提高办税服务质量,彻底消除征管改革带来的征纳关系中诸多不利影响,才能取得创建工作的实效。为此,我们一是要求干部协税员统一着装,挂牌上岗,并做到举止文明,态度热情,推行文明用语,杜绝服务禁语。二是坚决推行市国税局提出的五项制度,即纳税人上门办税、咨询推行“首问责任制”;简化办税程序、限时服务推行“服务承诺制”;新政策出台推行“培训公告制”;征纳双方发生矛盾推行“自问律己制”;发生群众举报投诉推行“责任追究制”。三是真情慰问,努力融洽征纳关系。每年盛夏季节,分局领导总是深入企业车间慰问一线工人,表达国税部门的一片真情。四是加强税法宣传,不断提高纳税人的纳税意识 。近几年来,我们坚持税法宣传例会制度,并利用黑板报、公告、有线、电视等多种形式,广泛宣传税收法律法规。2000年7月中旬,我们还邀请**歌舞团在x个乡镇作税法宣传巡回演出,通过小品、相声、歌舞知识竞猜等群众喜闻乐见的各种文艺形式,使依法纳税的观念深入人心。
3、以强化宣传为手段,营造创建有利氛围 。
创建工作,离不开社会各界特别是广大纳税人的支持和理解 。为此,我们大张旗鼓地宣传分局的创建工作,通过张挂横幅标语、出黑板报、发宣传资料、开座谈会等形式,力争使每一位纳税人都能知晓并理解支持我们的创建活动。同时,主动接受社会各界的监督,公开发放国税服务公示卡和评议卡,聘请行风监督员,虚心听取群众的意见和建议,不断改进工作。
三、治队育人,长抓不懈,狠抓创建关键 。
创建的主体是人,关键也在于人。因此,抓创建必须坚持以人为本,从治本入手,切实抓好干部队伍政治、思想、业务、作风建设。
1、 以党团支部为阵地,加强政治思想教育。
分局坚持每月二次的政治理论学习,通过学习十五大精神、邓小平理论,开展“三讲”、“双思”、“三个代表”重要思想教育以及时事形势教育,使全体干部增强了政治敏锐性,坚定了理想信念,培养了正确的人生观、价值观、世界观。分局十分注重发挥党团组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,通过党建带团建,党员在工作中身先士卒,以实际行动积极引导青年干部向党组织靠拢。近三年来,分局先后发展了x位青年干部入党,在分局内部形成了积极向上的良好氛围。我们还注重,加强对协税员的业务培训,并将培训考试成绩同年终岗位考核挂钩,充分调动了协税员学习业务知识、钻研业务技能的热情,为分局整体工作水平的提高创造了条件。
3、以加强职业道德教育为先导,扎实推进行风廉政建设。
分局深入开展以“四职”(职业理想、职业道德、职业责任、职业纪律)教育为内容的职业道德教育,努力塑造国税干部公正严明的执法者形象,文明办税的服务者形象,廉洁高效的奉献者形象。在廉洁上,首先分局领导自身作表率,坚决做到不搞暗箱操作,不以权谋私,以税谋私,严格执行各项规章制度,同时要求股所长在全体人员中树立表率和示范作用。其次,与全体干部包括协税员签订落实行风廉政责任书,加强约束机制 。再次,坚持每月一次的行风廉政教育,防患于未然。通过对反面典型事案例的培析,观看反腐倡廉录像教育片,抓住行风廉政建设的重点、热点问题,对干部进行廉政教育,做到警钟长鸣。同时,我们通过聘请行风义务监督员,及时听取社会各界的意见和建议,促进干部自觉遵纪守法,做一个合格的公务员,从根本上杜绝违法违纪现象。
四、争优创先,奉献社会,拓展创建领域。
1、积极开展各类争先创优活动。
创建文明单位的活动,同其它各项争先创优活动是一脉相承的,都是两个文明建设在实践中的具体落实 。从九七年下半年开始,我们先后投身到“塑造跨世纪国税人形象”、“创三优、满意在国税”、“创建文明行业”等各项活动中去。在历次活动中,分局均积极组织,根据实际情况,认真加以层层落实,取得了实实在在的成效。如在“塑造跨世纪国税人形象”活动中,分局全体人员人人动手撰写文章,积极投稿,为国税形象工程献计献策,共有三位同志分别获得一、二、三等奖;在九八、九九连续两年的抗洪抢险斗争中,党团支部及时发动全体成员踊跃捐款、捐物直至战斗在第一线。尤其是在九九年度的抗洪抢险斗争中,分局组成了抗洪抢险突击队,日夜巡查在险情地段。分局长***不顾自己已是五十来岁的老同志,和全体同志们一起在堤坝装填、搬运沙袋,堵填缺口。我们分局的抗洪抢险工作动员广、力度大,成绩突击,受到了当地政府和上级局的表彰。分局连续两年被评为抗洪抢险先进集体,分局长***同志被评为九九年度抗洪抢险先进个人。
2、延伸社会,奉献爱心。
分局把创建不断向社会延伸,赢得了社会各方面的赞誉。如去年九月份,分局得知某地一女生因父母双亡,在中考成绩达622分的情况下,陷于失学困境。分局领导当即研究决定资助该学生入学,承担其学习期间的一切学杂费、生活费。并立即与**教委、**中学联系,得到了他们的大力支持,迅速为该生办理了入学事宜。同时,在全分局会议上,发动全体干部职工踊跃捐款,投入到这一身边的“希望工程” 。广大干部职工纷纷捐款,迅速为该学生募集到2千余元。
3、挥税收职能作用,促进地方经济发展。
税收的重要职能之一是调节经济,在依法治税、规范执法的前提下,分局积极为地方经济发展当好参谋、办好实事。在税收政策法规发生重大变化时,及时与地方党政通气,向广大纳税人宣传,使企业经济朝着有利于税收政策变化的方向发展;在支持外向型经济的发展中,分局主动为出口企业提供各种税收上的方便,及时为纳税人办理超税负退税,受到了这些企业的好评;在小学校办企业和民政福利企业税收优惠政策的兑现中,分局以国家相关税收政策为依据,慎重为符合条件的企业办理了税收先征后返的手续,支持和促进了当地小学校办企业和民政福利事业的发展。
“一分耕耘,一分收获”,分局创建取得了可喜的成绩,先后被评为一九九七年度**国税系统“文明单位”、一九九九至二○○○年度“**市文明单位”、一九九九年度**省“文明行业示范窗口”。精神文明建设促进物质文明建设,2000年我们分局在市局半年度及年度考核中两次获得总分第一,税收收入超额20%完成了上级下达的目标任务。
回顾几年来的创建工作,成绩固然令人鼓舞,但我们也清醒地认识到工作中还存在诸多不足,与先进单位差距还很大,创建工作任重而道远。同时,我们也深信:只要我们一如既往本着“团结、求真、务实、创新”的精神投入到创建工作中去,就一定能克服不足,不断进步,去赢得更大的荣誉,为全省国税系统建成文明行业做出自己应有的贡献 。
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