和谐社区建设调查报告
孟子对“守望”曾有过如许的表述:“出入相友,守望相助,疾病相扶持”。这几句话言简意赅,虽年代久远,但也绝不失当代价值,对当下的社区管理也不乏启示意义。以笔者浅见,“相友、相助、相扶持”不仅体现出和谐社区建设的题中之义,也道出了社区管理者对所辖社区居民的庄严承诺。
十月中旬,笔者曾两度深入长海县大长山岛镇四块石社区,一睹该社区前进的脚步,一窥该社区全新的风貌,笔者既聆听到了社区居民对社区管理者由衷的赞誉,也感受到了社区管理者以服务社区居民为宗旨,努力探索出的社区发展路径,积极营造出的和谐氛围。无疑,路径的探索,氛围的营造,不但记录着社区的过去,也昭示着社区的未来,无一例外地凝结着海岛社区人的责任与担当。
长海县大长山岛镇四块石社区是典型的城乡结合部,社区有居民小组16个,分为A、B、C、D4个住宅园区,住宅楼88栋,居民2516户、5620人。社区居委会有工作人员24人,两委班子成员7人,女6人,男1人,居民组长16人。社区党总支有党员193人,下设一线、老年、中心、巾帼4个特色党支部。四块石社区既有海岛社区的共性,也有本社区的特点,用“四多一少”概括十分恰当。“四多”是下岗人员多、外来人口多、老年人多、出租房多。“一少”是机关干部少等。无疑,这种缺少平衡性的现象,看似简单实则复杂,它是和谐社区建设症结之所在,也是和谐楼院建设需要直面的问题,同时,也是四块石社区两委班子必须破解的难题,于是,在社区两委班子的酝酿之下,以“争做文明邻居,共享社区温馨”为主题的文化创意便应运而生,并在社区建设实践中,展示出持久的生命力,为长海的和谐社区建设,提供了可资借鉴的经验。
四块石社区的做法是,一是建立了由社区党组织龙头引领、党员示范带动、居民积极参与的楼院治理新路子,让共建、共治、共享理念落实到行动中,驻足在群众的心坎上。二是引导辖区群众积极开展特色楼院创建活动,形成“支部建在小区、小组设在楼栋、组织就在眼前、党员就在身边、奉献就在社区”的社区文化氛围。三是以提高居民素质为重点,做好党员和居民的思想政治工作。发挥楼院党小组长、居民组长、党员中心户示范带头作用,定期组织形式多样的思想教育活动,开展社会公德、职业道德和家庭美德的“三德”教育,共同培育社会主义核心价值观。引导居民“管好自家事、关心楼组事、参与社区事”,通过积极参与,提升居民的主人翁精神。四是开展丰富多彩的楼院文化活动,丰富居民的业余文化生活。社区通过“童心跟党走,拥抱新时代”、庆建国70周年“我和祖国共奋进”等文化活动,积极培育和谐的邻里关系,简言之,以互助活动为载体,培育居民的融合意识;以文化活动为依托,培育居民的家国情怀;以公民道德为核心,培育居民的公德意识。如今,四块石社区的楼院文化已经蔚为风气,且成为社区精神文明建设的一项重要内容,引起社会各界的广泛关注,社区党组织因势利导,并以之为平台、为纽带,在丰富居民文化生活的同时,积极营造文明、健康、欢乐、向上的社区文化氛围,为全县的和谐楼院建设提供了鲜活的经验。
由于思路正确、措施得当,成果斐然自在情理之中。随着和谐社区建设的不断深入,四块石社区群众的满意度也在逐年攀升,社区两委班子虽然多为女性,年龄不大,阅历不深,但她们用柔性与坚韧,“润物细无声”的方法,让党的政策更加掷地有声,在春风的吹拂下,开出了璀璨的花朵,也为“金杯银杯不如老百姓口碑”一语,做出了生动的诠释。
“四块石社区是其他社区的两个三个大,大了就复杂,人的想法就多,思想不好统一。我最佩服社区的领导。事无巨细,有求必应,从不来虚的。我们这个楼院大多数是动迁户,从平房到楼房,虽然是个进步,但遇到的问题不少。社区领导曾多次深入居民家中,帮助我们解决生活上的实际问题,我感谢社区的无私帮助。”
“我是一个地道的农民,和在座的各位比起起来,我的条件是最差的。现在住上了楼房,但由于没有土地,没有收入来源,生活十分困难,是社区领导帮助我,每月争取补助三百元钱,我家的生活才逐渐得到改善,感谢社区对我的照顾。”
这是四块石社区群众发出的声音,它来自于一次小型座谈会,我应邀参加,谁知收获满满,完全出乎我的意料。我相信,这是群众内心的道白,绝无溢美之词,它内蕴群众对社区工作的肯定,对社区领导的褒奖,也满盈着社区群众对和谐社区的期许。
对于社区群众的褒奖,我曾问过四块石社区书记傅春华同志,想听听她的意见,并提炼出些许经验。傅书记很低调,她的回答是淡淡的,她说那是群众对我们的鼓励,越是这样,我们就觉得压力更大,心里就越惶惑。我们知道自己多轻多重,群众的愿望,群众的期许,就是我们工作的原动力。她又补充说,做好工作是本分,做不好那才是不可原谅的…。
和谐社区源于社区人的努力,也需要全社会的共同关注,这是守望的核心意蕴,也是将守望变为现实的关键。同时,这也恰好是我本次调研的初衷所在,为此,我颇感欣慰,内心愈加充实,因为我已然感受到了四块石社区浓浓的和谐氛围。
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