卫生局2023年上半年工作总结
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篇一:卫生局2017年上半年工作总结201x年,我市卫生监督工作以党的十八届三中全会、省委十一届四次全会、市委四届四次全会精神为指导,按照全省卫生监督工作会议要求,进一步解放思想、改革创新、凝聚力量、攻坚克难,强化卫生监督体系建设和人才队伍建设,逐步提升技术执法能力,加大卫生违法案件查办力度,各项工作取得了明显成效,现将上半年工作总结如下。
一、周密部署,明确全年目标任务
201x年1月21日,组织召开了全市卫生监督工作会议,市第五纪工委xx记、市卫生局分管领导xx、14个县(区、市)卫生食药局分管领导、卫生监督所所长和市卫生监督局全体干部职工共50余人参加了会议。会上,黄泽润局长以坚持“五个梳理”,确保思想到位;坚持“一岗双责”,确保教育到位;坚持正确方向,确保认识到位;坚持技术标准,确保执法到位;坚持公共服务,确保协管到位;坚持精细管理,确保履职到位;坚持开拓创新,确保执行到位;坚持依法行政,确保措施到位等八方面安排部署了201x年目标任务。
二、夯实基础,加强卫生监督能力建设
(一)加强能力培训
1.开展卫生监督(食品安全)能力建设培训。4月20—26日,我市举办了卫生监督(食品安全)人员能力建设培训班,各县(区、市)卫生行政部门、卫生监督机构、疾病预防控制机构和市直管医疗机构相关负责人、业务骨干共计208人参加培训。本次培训邀请了卫生部全国标准委员会委员、四川省法制研究中心研究员、四川省攀枝花市卫生监督局主任医师石滨讲授卫生行政处罚程序、技巧与风险控制、医疗服务监督法律适用等课程。同时,还邀请了遵义市司法局、遵义市人民政府法制办、我局法律顾问分别讲授依法行政、卫生行政执法案卷评查和行政诉讼法与证据学等课程。邀请了遵义市第五纪工委领导就卫生监督机构在开展党的群众路线教育活动中如何纠正“四风”、如何加强廉政风险防控等进行专题讲座。
2.开展卫生监督员业务专项培训。4月27日至30日,我市开展了餐饮具集中消毒和集中空调通风系统业务培训。各县(区、市)卫生监督所分管所长、相关科室负责人,全市所有餐饮具集中消毒单位法人,大型公共场所单位负责人及本局干部职工共130人参加培训。在专项培训中,学习了餐饮具集中消毒相关法律法规、卫生标准、卫生规范等,组织参训人员到遵义康民餐具消毒中心和众康餐具消毒部现场参观,并就201x年的工作提出了具体要求。在集中空调通风系统卫生监督方面,邀请了国家卫计委卫生标准委员会环境卫生专业委员会委员、常州市卫生监督所副所长、主任医师谈立峰讲授《公共场所集中空调通风系统污染及其健康影响》、《公共场所集中空调通风系统的卫生管理》等相关知识,系统介绍了国内特别是常州市在集中空调通风系统卫生监督工作方面的现状、进展和国内外先进管理模式。
(二)加快推进县级卫生监督机构业务用房建设,帮助解决实际困难。督促各县(区、市)做好卫生监督业务用房建设工作,帮助基层排忧解难,落实好服务群众最后“一公里”的问题。一是协调解决人员不足问题。协调桐梓县、赤水市政府选调(遴选)工作人员充实县(市)卫生监督所。二是帮助解决经费问题。协调桐梓县水利部门解决楚米镇农村饮用水卫生检测专项经费15万元,协调桐梓县政府帮助解决该县卫生监督所业务用房装修经费(预计50万元)左右,协调遵义市人民政府办公室帮助红花岗区卫生监督所解决工作经费10万元。
(三)推进快检实验室和信息化平台建设。根据《省卫生监督局关于印发〈贵州省县级卫生监督机构快检实验室建设规范〉的通知》精神,确定红花岗区、汇川区、遵义县、绥阳县、余庆县五个县(区)为快检实验室示范点,并要求在8月底前全部完成建设工作,并正式投入使用。积极争取市级卫生监督综合业务信息系统建设项目,搭建基于省卫生监督综合业务信息系统的本地化业务平台,满足市、县(区、市)两级综合业务行政许可、日常监督、投诉举报、绩效考评等信息系统需求。
三、突出重点,切实开展卫生执法监督工作
(一)扎实开展查办卫生违法案件专项行动。根据国家卫生计生委等部门《关于做好进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动深入巩固阶段工作的通知》、省卫计委《201x年卫生监督重点检查计划》和贵州省卫生监督局《201x年贵州省查办卫生违法案件专项行动工作方案》精神,我市组织开展了卫生违法案件查办工作。
1.制定方案,安排部署。结合实际,在调研基础上印发了《遵义市卫生监督局关于开展查办卫生违法案件专项行动工作方案》,召开了市卫生行政部门分管领导和全市14个县(区、市)卫生行政部门、卫生监督所有关负责同志参加的专题会议,传达了黔卫监发〔201x〕12号、13号文件精神,对我市工作进行了认真安排部署。
2.全力抓好专项整治。201x年3月以来,我市共立案363件,结案285件,结案率78.5%,其中:医疗服务监督立案74件,结案58件,结案率78.4%;医疗废物立案46件,结案29件,结案率63%;传染病防治3件,结案1件,结案率33%;放射卫生立案5件,结案2件,结案率40%;公共场所立案86件,结案75件,结案率87.2%;生活饮用水立案9件,结案5件,结案率55.5%;其它立案140件,结案115件,结案率82.1%。去年同期累计立案42件,同比增长764%;全市本月立案200件,上月立案82件,环比增长率144%。市卫生监督局查办案件30件,本月罚款51.5万元,上月罚款21.88万元,环比增长率136%。全市累计罚款97.66万元,去年同期累计罚款10.54万元,环比增长率827%。
(二)加大医疗服务监督力度
1.开展医疗机构依法执业专项检查,巩固“打非”成果。为认真贯彻市卫生局转发国家卫生计生委等6部门《关于做好进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动深入巩固阶段工作的通知》精神,市级和各县(区、市)卫生监督机构联合多部门联合执法开展专项行动。今年,市级对直管单位进行了监督检查,对检查中发现问题的正安县、湄潭县、绥阳、余庆等10个县(区、市)下达了督办函,要求10个县(区、市)对有违规行为的26家医疗机构进行处理。印发了《打击非法行医规范医疗服务市场专项行动工作督查方案》,对各县(区、市)进行了第一次专项督导。截止5月底,全市共出动执法人员、协管员3373人次,监督检查车辆1032台次,检查医疗机构1463户次,取缔无证行医157户次,查处案件177户次,罚款54.89万元,建立无证行医“黑名单”19户,累计达76户。
2.抓好医疗广告专项治理工作。201x年2月底至3月上旬,市局从市、区(县)两级卫生监督机构紧急抽调20名卫生监督员组成6个调查组,同时奔赴问题较多的六家医疗机构开展调查工作,主要内容包括医疗广告发布、依法执业、院感控制和放射防护等相关情况。在具体工作上要求严格程序、逐项调查、固定证据、集体合议、系统总结、依法处理。在专项检查中,卫生监督员对发布虚假违法医疗广告的医疗机构下达了监督意见书,对问题严重的医疗机构进行了立案查处。3月中下旬,市卫生监督局派出第二轮检查组,对上次检查的医疗机构进行追踪回访,对其他医疗机构加强日常监测和督查工作,确保不发生新的违规行为。在为期一个月的专项整治工作中,共出动卫生监督员89人次,车辆37台次,监督检查医疗机构21户次,查处发布虚假广告的医疗机构12户,给予行政警告12户。立案调查违规使用非卫生技术人员的单位4户,结案4户,共计罚款1.55万元,责令停业整顿1户。
(三)开展传染病防治专项监督检查工作。年初印发了《遵义市传染病防治监督专项执法检查方案》,明确201x年的重点任务是以开展预防接种管理、疫情报告、疫情控制措施、消毒隔离、医疗废物处置为主要内容的传染病防治执法专项检查。市级对遵义医学院附属医院、贵州航天医院、遵义市第一人民医院、遵义市妇幼保健院、遵义市第四人民医院、遵义市疾病预防控制中心及湄潭县人民医院、家礼医院进行监督检查。指导各县(区、市)对各级各类医疗卫生机构进行专项检查,检查各类医疗服务机构1463个,查处违法行为177户次,罚金54.89万元。
(四)加强生活饮用水卫生监督工作。市级印发了《城市生活饮用水集中式供水单位量化分级管理实施方案》、《市政供水水质抽检工作实施方案》、《遵义市乡镇集中式供水专项整治工作方案》,要求县(区、市)对已取得《生活饮用水卫生许可证》的集中式供水单位,含县城市政供水、县城以下日供水≥1000立方米的供水单位实施量化分有管理,两城区和县(区、市)所有地市政供水出厂水水质检测合格率达100%,在全市范围内开展乡镇集中式供水专项整治,规范乡镇供水行为。半年来,各县(区、市)主动出击,按照市级要求对市政供水单位开展了日常监管,进行了量化分级管理,同时对乡镇集中式供水单位开展专项整治。市级在加强对南北郊水厂监管的同时,指导红花岗区处理了南宫山二级供水所水污染事件。主动对接市扶贫办争取上海市对口帮扶项目,普陀区政府拟帮助习水县九个乡镇解决农村饮用水卫生监测项目经费100万元,目前,可研报告已通过,待项目落地后立即实施。继续协调市级水利部门,帮助遵义县乌江镇、桐梓县楚米镇开展农村生活饮用水卫生检测检验工作。
(五)进一步加大公共卫生监督力度
1.继续推进公共场所量化分级管理工作。市级印发了《公共场所卫生监督量化分级管理实施方案》、《公共场所集中空调通风系统专项整治实施方案》、《开展公共场所禁止吸烟专项检查工作的通知》、《中心城区“巩卫”“创模”夜间作业场所专项整治工作方案》等文件,要求各县(区、市)卫生监督机构认真做好公共场所量化分级管理工作,开展好集中空调通风系统专项检查和禁止吸烟专项检查。各县(区、市)加强了日常监督管理,重点检查卫生管理组织、持证情况、卫生设施、卫生监测、索证及控烟落实情况,对集中空调通风系统开展摸底调查,建立一户一档,按标准进行量化评分。市局从4月下旬开始,按照“五加二”“白加黑”的工作模式,对两城区公共场所进行了拉网式排查,对40家大型公共场所进行了监督指导,对问题较多的单位实施了行政处罚。
2.全面开展学校卫生监督工作。市级认真进行了调查研究,准确掌握了全市学校(托幼机构)的基本情况,全面摸清了学校(托幼机构)在传染病防控、生活环境卫生、生活饮用水卫生方面存在的不足,向教育和卫生行政主管部门提出了具体意见和建议,并对市级直管学校(托幼机构)进行了监督检查,对县(区、市)进行了指导。各县(区、市)根据市级方案开展了春季学期饮水卫生、生活环境卫生、传染病防治措施落实情况进行了专项检查,并对校园及周边环境进行专项整治,对高考考点进行了专项督导,保证了高考期间的公共卫生安全。
3.开展好职业卫生技术服务机构监督检查。印发了《加强职业卫生工作的意见》和《关于开展201x年〈职业病防治法〉宣传周活动的通知》,加强职业病诊断机构、职业健康检查机构及放射防护监测机构的监督检查,完成了职业卫生工作计划、宣传培训资料收集整理、一户一档建立等工作,开展好“防治职业病、职业要健康”为主题的《职业病防治法》宣传周活动。
4.开展好放射卫生监督工作。市级和各县(区、市)认真贯彻《遵义市卫生局关于加强放射卫生监督管理的通知》精神,认真开展《放射诊疗许可证》发放及校验、放射诊疗建设项目、放射诊疗场所定期监测、放射设备性能状态定期检测、放射工作人员个人剂量定期监测工作。指导医疗机构健全管理组织、完善管理制度,切实履行职责。帮助放射防护监测机构做好人员资质、仪器设备检定等方面工作,对职业健康检查资质机构放射工作人员职业健康监护情况进行了监督检查。
(六)继续抓好“双创一巩固”工作。“双创一巩固”工作是市委、市政府201x年的中心任务之一,为完成创建任务,我局印发了《中心城区开展创建国家环保模范城市工作督导方案》和《创建国家环保模范城市决战攻坚宣传方案》,按照“强化组织领导、强化宣传教育、强化基础工作、强化监督管理、强化整改提高、强化责任追究”的总体要求对中心城区的公共场所、生活饮用水、医疗废物处置工作进行专项检查,确保中心城区固化在“国家卫生城市”达标状态,实现201x年创建国家环保模范城市的目标。
(七)认真开展卫生监督稽查工作。201x年,市级印发了《全市卫生监督稽查工作方案》, 各县(区、市)也相应制定了工作方案。4月,市本级就卫生行政许可、卫生监督工作、卫生行政处罚、举报投诉查办和卫生监督队伍管理进行了内部稽查,5-6月,对各县(区、市)卫生监督机构开展了全面稽查,对存在问题的县(区、市)卫生监督机构下发了稽查意见书。
(八)提高卫生监督应急能力。为认真贯彻落实好全省卫生应急工作会议精神,我局重新修订了遵义市卫生监督工作应急预案,进一步规范了传染病疫情、公共场所突发公共卫生事件和生活饮用水污染事件应急处置方案,完善了应急处置流程图,(疑似)突发卫生事件接报记录单,应携带文书物品、取证工具、仪器设备及防护设施参考目录。增加了法定传染病种类及传染病主要预防措施,常见传染病特征;公共场所影响人体健康的因素,公共场所常见急性事故,公共场所易传播的疾病特征;水污染的主要原因,水污染危害,重大水污染事件等。
三、抓好党建工作,为卫生监督事业提提供组织保障
(一)认真开展党的群众路线教育实践活动。通过集中学习、开展专题讨论等形式,全局干部职工提出了加强管理、挖掘潜力、推进业务能力创新的若干意见和建议,局领导班子将其梳理为14个重点,主要有:打造智能卫监、科技卫监、数字卫监,制定《遵义卫生监督发展十年纲要》;健全并执行一系列打击非法行医工作长效机制;制定放射卫生监管工作实施意见;加强集中空调通风系统卫生监督工作;强化农村集镇生活饮用水监测工作;进一步推动餐饮具集中消毒企业规范管理;提升职业卫生监督检查能力;开展医疗机构重点科室消毒效果监测;加强农村医疗废物管理;开展好卫生行政执法案卷评查工作;开设“法律讲堂”,提升执法素质;建立学校卫生协管员、信息员制度;完善乡镇卫生协管功能;强化卫生监督稽查工作;增强卫生监督培训工作的针对性和实效性。目前正在制定配套执行措施。
(二)切实抓好支部示范创建活动。进一步加强党的建设工作,规范阵地和服务平台建设,优化班子队伍结构,完善各类党建工作责任制度。力争201x年底,把遵义市卫生监督局支部建成硬件设施完善、软件管理规范、时代特色鲜明、党员群众公认、带动作用较强的基层党组织,跨入市级示范点行列。
(三)认真抓好卫生监督文化建设。4月30日,我局开展了以“明礼知耻·崇德向善”为主题内容的道德讲堂活动,诠释仁、义、诚、敬、孝,反对懒、贪、奢、浮、愚的内涵,倡导干部职工在公众交往中乐于助人,在危急时刻见义勇为,在社会活动中诚实守信,在履职过程中爱岗敬业,在家庭生活中孝老爱亲,形成我为人人、人人为我的人际关系和积极向上的精神风貌。4月21日,我局开设“法律讲堂”,围绕“依法行政、卫生行政执法案卷评查、行政诉讼法与证据学”展开讲解,内容丰富、案例详实,监督员还就日常执法工作中的法律问题与授课教师进行了互动交流。
在下半年工作中,我局将以党的群众路线教育实践活动为契机,进一步加强卫生监督队伍思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设;进一步加大卫生违法案件查办力度,力争省内有位置、考核排前列;进一步加强公共场所卫生、职业卫生、学校卫生、放射卫生、医疗服务和传染病防控卫生监督工作,完成201x年度卫生监督重点检查计划和市委、政府交办的各项任务,继续创先争优,向上级组织和人民群众交上一份满意的答卷。
篇二:卫生局2017年上半年工作总结今年以来,临邑县卫生工作在县委、县政府和上级主管部门的正确领导和关心支持下,始终以改善和保障民生为目标,以第二批党的群众教育路线实践活动为抓手,公共卫生、医疗服务整体水平、中医药等各项工作统筹谋划,全面推进,重点突破,均取得显著成效。
一、以提升医疗服务能力为重点,继续实施“科技兴医、人才强院”战略
(一)积极实施科技兴医战略。县医院以创建三级医院为抓手,建立健全了医院的核心制度,规范了医院的框架结构标准,明确了院内24个委员会的人员构成及工作职责。半年来先后修订医院核心制度15个,修订、新建医院整体应急预案20个,特殊部门及科室应急预案80个。通过抽取运行病历和出院归档病历,对病历的首次病程、上级医师查房、手术记录及医疗核心制度的落实情况、病历书写规范执行情况进行监督检查,出院病历甲级病历率100%,强化环节质量监控和医疗质量终末检查,确保医疗质量和医疗安全;加大护理质量控制力度,启动护士分层级管理,制定各类查件表20余件,持续改进护理质量。做为全市第一家县级医院创建三级医院,创建成功后,能够极大的促进县医院的发展和壮大,从而带动临邑整体医疗卫生水平的提高。届时,县医院可通过提高医疗服务的收费价格来降低对药品加成的依赖;同时吸引周边县市群众来临就医,周边县市群众不需要办理转诊手续可直接来临就医,医药费即时结报,就诊患者的增加有利于临邑县交通、住宿、餐饮等产业发展。
积极开展新技术、新项目,县医院消化内科在全市率先开展胰胆管支架植入术、胰胆管取石术等。普外科开展的胃癌D2根治术、直肠的全系膜切除术等均处于省内领先、国内同步的水平。今年有呼吸内科、泌尿科等7各科室市级临床重点专科评审。中医院和北京同仁医院联合成立了“眼底照相远程会诊中心”,重症眼病患者在中医院挂号就可直接到同仁医院就医,和山东千佛山医院签订合作协议,建立了全面合作关系,加快了县中医院医疗技术,医学人才培养的步伐。
(二)加快卫生人才引进和培养。印制了《临邑县卫生人才和重点学科建设实施意见》,上报了引进博士生5名,研究生14名、学科带头人8名的紧缺人才引进计划。积极做好第一批德州市卫生英才选拔推荐工作,4名同志被确定为德州市第一批卫生英才。县医院与淄博市第一医院签订帮扶交流协议,由该院派遣骨科、肿瘤科等九个重点科室的帮扶专家到县医院工作,同时在北京建立人才培训基地,先后派出临床医技人员到北京301医院、协和医院等知名医院进修学习12人次,参加各类培训班、学术会86人次,使临床医生技术水平得到了进一步提高。中医院派出10名医护人员到省级医院进修,到山东省中医药大学、泰山医学院、滨州医学院等地招聘人才。妇幼保健院先后派出医技人员到省立医院、省影像研究所等医院进修、培训31人次,引进医疗、护理等各类专业人员7名。理合镇卫生院开设了痔瘘科;宿安乡卫生院开展了三氧自体血脉回输治疗仪,明显提高了心脑血管及风湿性关节炎的治疗效果。
(三)继续强化城乡对口支援工作。继续从县医院、中医院精心选派了35名优秀卫生专业技术人员到乡镇卫生院进行对口帮扶。制定出台了《临邑县城乡医院对口支援工作手册》,记录派驻人员在基层工作期间的出勤、授课、一对一帮扶和业务指导等具体工作开展情况。不定期安排专人进行督导检查,确保了对口支援工作取得实效。
二、以深化基层医疗机构综合改革为核心,巩固完善国家基本药物制度
制定了临邑县基本药物分配方案,根据省药品集中采购中心公示的2012版基本药物中标统计,及时更新药品监督管理系统药品1550余种,与12家药品配送企业签订2014年基本药物配送协议,严格急救药品4小时内送达、一般药品72小时内送达制度,建立配送企业主动退出、强制退出机制。对因配送不及时、不足量影响临床正常使用的,列入企业不良记录。上半年根据3日到货率、缺货率等对情节严重的国药控股、庆云医药公司等3家药品配送企业取消配送资格。截止到5月底,全县各乡镇卫生院采购药品订单金额为1589.43万元,抗生素采购金额382.12万元,总到货率97.21%,3日到货率95%。全县4家公立医院全部通过山东省药品集中采购平台进行了网上药品集中采购。采购金额为2482.98万元,到货率为83.42%。
三、以单项工作示范创建活动为载体,进一步提高基本公共卫生服务可及性
为继续向城乡居民免费提供规范、标准的服务,决定确定临盘街道、孟寺镇为创建高血压患者规范管理示范乡镇,德平镇、临邑镇为创建糖尿病患者规范管理示范乡镇,宿安乡、临南镇为创建老年人规范管理示范乡镇,理合务镇、恒源街道为创建妇幼规范管理示范乡镇,翟家镇为创建重性精神疾病患者规范管理示范乡镇,邢侗街道、兴隆镇为创建健康教育示范乡镇,林子镇为创建计划免疫示范乡镇。示范村重点人群规范管理率要达到80%以上,居民健康知识知晓率要达到90%以上,免疫规划疫苗全程接种率达到95%以上,重点人群家庭医生签约率达到100%。目前各乡镇卫生院结合创建任务,正积极开展糖尿病、高血压等慢病免费检测工作,以及健康教育、慢病患者规范管理等工作。德平镇卫生院免费为所辖村庄1万名30周岁以上人员进行了血糖测量,发现糖尿病患者300余人,有效的提高了糖尿病患者的管理率。
开展麻疹疫苗查漏补种补种941针次,接种率达95%以上;开展全县6岁以下儿童水痘疫苗查漏补种工作,共接种水痘疫苗2600支;对全县范围内15岁以下儿童开展了乙脑查漏补种工作,共接种乙脑灭活疫苗8120支。截至5月31日,全年无预防接种事故发生,国家免疫规划疫苗现场调查接种率达到95%以上。 县医院社区卫生服务中心中心上半年建立城区居民健康档案2350份,建档管理覆盖人数10800人。
四、以逐步提高慢病患者管理率和有效降低慢病发生率为目标,积极创建全国慢病综合防治示范县
围绕创建标准的7大项、24个类别、71项指标(其中11项核心指标),确定了全年创建工作重点内容及目标。 召开了全县慢性病监测工作会议、规范人口死亡医学证明和信息登记管理工作会议,县卫生、公安、民政局一线工作人员参加,在县人民医院对临床一线医生进行了死因监测、肿瘤随访登记、心脑血管事件报告业务培训 。截止5月31日,全县共报告已审核死亡病例1516例,报告粗死亡率为6.74‰,累计完成40.14%;已审核肿瘤病例652例,报告发病率达121/10万,完成率43.44%;报告脑卒中发病病例1217例,报告发病率为225.6/10万,累计完成81.08%;报告冠心病病例596例,报告发病率为111/10万,累计完成率119.44%;总体来看,目标完成情况和报告及时性完成较好,但是死因报卡及时性有待完善。
深入开展了健康知识知晓率调查。在12个乡镇开展高血压、糖尿病、食品营养标签、每人每天6000步知晓率调查各100人,利用分析软件建立高血压、糖尿病、食品营养标签、每人每天6000步知晓率调查数据库。与教育局联系,开展学校师生“盐与健康”活动,指导学校开设健康教育课,完成了在重点儿童中开展窝沟封闭预防龋齿工作的所有准备工作。
五、以满足群众医疗保健需求为突破,进一步完善医疗卫生服务体系
全县十大为民工程的县医院新门诊大楼,建设标准、规模居县级市第一,目前已顺利封顶,正同步开展内外装和医疗器械采购洽谈工作,力争年底前全部建成并交付使用。项目建成后将会明显提高临邑县急诊急救能力,满足广大人民群众不断增加的医疗卫生服务需要,具有较好的社会效益。
中医院病房综合楼建设项目,由于中医院南邻居民区,拆迁难度较大,同时,中医院和县医院距离太近,医疗资源高度集中,不利于形成科学合理的医疗竞争。经县委、县政府研究,初步认为中医院整体搬迁更有利于医院长远发展。目前县中医院正在进行选址和建设资金筹集等各项工作论证过程中。临南中心卫生院楼房底桩工程已完成,预计8月份封顶,年底交付使用;孟寺中心卫生院病房楼已完成基础构建,预计10月份封顶,12月份交付使用。
六、统筹安排,协调推进其他各项工作
(一)开展基层疾病预防控制工作规范年,强化疾病预防控制。一是传染病疫情信息报告管理工作。截至5月31日,全县报告12种法定传染病共计734例,与去年同期(546)相比上升34.43 %,发病率为135.92/10万,无甲类传染病报告,未发生重大传染病暴发或流行,疫情平稳。疫情报告管理以狠抓医疗机构网络报告率为突破口,严格执行信息报告和审核制度,疫情网络报告率、报告及时率和审核及时率均达100%。二是重点传染病防治。各医疗卫生机构均规范设立了发热门诊和腹泻门诊和预检分诊点,严格按照规范开展工作,全部配备了网络直报专用设备,实现了传染病和突发公共卫生事件疫情的网络直报。手足口病等重大传染病防治取得阶段性胜利。在召开了全县手足口病防控工作会议后,充分发挥乡镇卫生院的关口和枢纽作用,开展医务人员全员培训,实行疫情日报告制度。从5月5日起,要求乡村医生每日对5岁以下儿童进行巡查,发现发热患儿及时转诊至定点医院。每日在公共卫生科邮箱向各乡镇反馈当日发病患儿信息,乡医早中晚三次对居家隔离治疗的患儿进行巡查指导,发现病情加重的及时转诊至定点医疗机构。对全县所有托幼机构开展监督指导,落实晨午检制度、缺课追踪制度、消毒登记制度,对全县360余家托幼机构园长进行集中培训,发放致家长的一封信三万余份。在县电视台播放“勤洗手、吃熟食、喝开水、常通风、晒衣被”15字预防口诀,在临邑新闻前播放手足口病防治核心知识。目前我县手足口病各项防控措施到位,疫情日趋平稳。截止6月13日,全县共报告手足口病病例308例,无重症及死亡病例发生。上半年我们将手足口病发病率纳入乡镇和村卫生室公共卫生绩效考核范围,与公共卫生经费拨付直接挂钩。
(二)实现新农合基金安全和平稳过渡。根据省政府统一安排,配合人社部门完成城镇居民医保和新农合的整合工作,将新农合人员、资金等经严格审计整体移交到县人社局。整合过程中,广大医护人员和各级新农合工作人员一定一如既往的做好了新农合基金监管,保证职能移交工作期间管理和经办队伍思想不散、队伍不乱、工作不断,确保新农合基金使用安全、定点机构运行规范、群众就医报销不受影响,圆满实现了管理职能的顺利交接。
(三)提升中医药服务能力。继续推进国医堂建设,目前孟寺、翟家、临邑镇三家正在建设中。县医院、中医院积极开展2014年度山东省中医药预防保健服务中心创建和申报工作。为220名通过山东省中医药大学学历教育入学考试的人员办理了信息确认、学费缴纳等入学手续和发放函授教材。中医院引进膏方设备,邀请上海等地膏方教授来院坐诊,提高了中医院中医服务水平。申请了5台煎药机分配到了孟寺、临盘、宿安、恒源卫生院和中医院社区服务中心。
(四)推动妇幼工作持续健康发展。开展“妇幼健康服务年”和“助产保健机构产科安全管理规范年”活动,规范妇幼保健服务。截止5月底保健院实现儿童保健3318人次,孕妇体检2208人,适龄妇女乳腺癌、宫颈癌筛查2900人,学龄前儿童健康查体1867人,增补叶酸1358人次;发放农村住院分娩补助 1686 人份,IC卡发放率达到1358人份,规范准确发放《出生医学证明》3945份。儿童系统化管理达90%以上,新生儿死亡率0.34‰。
(五)深入扎实开展党的群众路线教育实践活动。卫生局党委在各医疗卫生单位开展了“服务对象满意度调查”工作,广泛征求了意见建议。为检验活动成效,举办了“践行党的群众路线教育实践活动暨庆祝5.12国际护士节”主题演讲比赛。
扎实开展了医务人员收受“红包”药品回扣专项治理活动。制定活动实施方案,组织全县医务人员签订《自查承诺书》1200余份,开通了临邑县廉政账户,公布了举报电话和举报信箱,共查找服务态度差、患者花费不透明等突出问题10余件,针对存在问题,认真整改落实。自6月1日开始,重点在县医院、中医院、二院、保健院等二级以上医疗卫生单位开展了“三增一禁”、便民正风行动。县疾控中心预防接种门诊、乡镇卫生院和社区卫生服务中心等医疗卫生单位参照执行。县医院、中医院的内科、儿科、中医等门诊量较大的科室中午提供半小时的延时服务。组织各医疗卫生单位和全体工作人员签订了《山东省医疗门诊“三增一禁”、便民正风行动承诺书》;在各医疗卫生门诊科室显著位置全部设置了“严禁带熟人插队加塞”提示牌,增加了监督工作的透明度。各乡镇卫生院结合实际,推出了各种便民惠民措施,获得了群众的好评。临南中心卫生院推出“一元午餐”活动,设立就医患者充电站,解决就诊群众吃饭和电动车充电问题;宿安乡卫生院投资搭建了停车棚,并在伙房安装了小锅炉,解决车辆停放和饮水问题;临盘卫生院安装了净水器和小锅炉,方便了患者喝水,安置便民充电点及打气站,让患者无后顾之忧。
五、存在问题
一是县直医疗卫生单位学科带头人、博士、研究生等高层次卫生人才引进困难,检验、影像、麻醉等专业本科学历人才引进难;基层医疗卫生单位人才引进门槛高,全科医师、中医药、护理、医技人才引进困难。二是财政保障不到位。卫生事业发展缺乏财政资金长效、持续的投入,为工作深入推进带来了一定影响。三是县直医疗单位医疗质量、护理质量仍然需要持续改进和提高,诊疗流程需改善和改进,技术培训、学习能力、业务考核需不断加强。
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