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　　按照中共xx县委和xx镇委文件指示精神，我村及早研究，周密部署，广泛宣传，精心组织，积极稳妥做好了村党组织换届选举工作，自20xx年7月开始至20xx年8月5日，我村党支部换届选举工作圆满结束，现将工作情况总结如下：

　　一、基本情况

　　我村党总支换届工作从20xx年7月22日正是启动，20xx年8月5日结束。按照“公推直选”的选举方式，经党员大会推荐出村党支部书记候选人初步人选2名，副书记候选人初步人选2名，委员候选人初步人选6名，然后通过村民代表会议推选出书记候选人预备人选1人、副书记候选人预备人选1人、委员候选人预备人选4名，最终由实到49名党员选出了村党支部书记徐丙庚、副书记张仁富，委员沈维春、鲍光于、藏忠义。

　　二、主要做法

　　由于领导高度重视、思想认识统一、工作机构健全、工作人员到位、制定措施有力，党支部换届工作得以顺利开展。

　　(一)、做好换届准备工作

　　换届前，认真开展调查摸底，此次换届选举涉及面广、时间紧、任务重，有利条件和困难因素并存，做好这项工作，必须加强领导，统筹兼顾，全面安排，精心指导。为了顺利完成村党支部换届任务，我党支部把换届选举工作作为全村当前工作重中之重，村党支部多次召开支部会、两委会、党小组长会议、党员大会，研究了村党支部换届工作。为切实搞好村党支部换届选举工作，在换届工作中，我党支部认真了解掌握情况，研究和分析换届工作中出现的新情况、新问题，分阶段整理出工作重点和注意事项，提出切实可行的解决问题意见和措施，在换届工作中做了大量扎实而有效的工作。

　　(二)、注重宣传，营造氛围为做好换届选举工作，进一步夯实基层基础，加大群众的知晓率，我村利用多种形式进行了宣传，通过宣传画、公示栏、明白纸、标语、黑板报等载体，采取符合农村实际、群众喜闻乐见的形式深入宣传村党组织换届的法律法规和政策要求。同时多次召开党小组长会议等，营造了良好的宣传氛围，为圆满完成村党组织换届工作打下了坚实基础。

　　(三)、调查摸底，掌握第一手材料为了充分摸清党员的情况，充分发扬民主，确保参会率，7月23日前，我村党总支部对全体党员进行调查摸底，对“五类”不能参会的党员进行摸底，并利用短信平台、电话等方式通知了长期外出务工的党员同志。

　　(四)、召开各类会议，安排部署换换届工作7月21日上午，我村“两委”干部在镇政府参加了“xx镇20xx年村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作动员暨培训会议”，学习了镇党委关于村党组织换届选举的工作方案。7月23日，我村召开党员大会，传达并学习上级文件指示，并研究出召开新河村党组织换届选举的日程、程序等时间及相关事宜安排。7月24日，我村组织了全体村组干部、党小组长会议。会议对我村换届选举不能到会人数进行摸底，确认有17人因故不能到会。会议还传达了此次换届选举“五个不准、17个严禁、五个一律”等换届纪律。7月28日，按照公开、公平、公正的原则，在村党务公开栏内和各组公示栏对村党总支部委员会候选人初步人选进行公示。增加选举工作透明度，以便于群众监督。8月2日，我村利用村党务公开栏、各组宣传栏对候选人预备人选进行公示，全面接受群众监督。

　　(五)、按照要求组织党员进行“公推直选”8月5日，我党支部通过组织49名党员，召开“xx镇新河村党总支部委员会换届选举大会”，由镇换届选举领导小组主持会议并监督。通过公推直选出了徐丙庚为新河村党总支部书记，张仁富为新河村党总支部副书记，沈维春、鲍光于、藏忠义为新河村党总支部委员的选举结果。

　　三、经验及体会

　　(一)加强党的领导是搞好村党支部换届工作的保证这次村党总支部换届选举工作任务重、政策性强，能够圆满地完成换届工作，最重要的一点就是党支部高度重视，切实加强对换届工作的领导，把换届选举工作作为重中之重，精心组织，狠抓落实。

　　(二)充分发扬民主是搞好村党支部换届工作的前提这次村党支部的换届选举公推直选大会中，党员参会率达到了87.5%，呈现出党员参选热情高涨、参选率高的特点。事实上，只有相信群众和依靠群众，充分尊重民意，民主问题用民主的方法和方式去解决，换届工作才能实现预定的目标。

　　(三)严格依法办事是搞好村党支部换届工作的关键民主选举村支部书记、副书记和委员，只有不折不扣地贯彻落实《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》等法律、法规的基本精神，通过法定的程序来实现村民的民主权利，才能体现人民的民主，也才能真正做到村民自治。

　　(四)做好换届前准备工作是确保村党支部换届工作顺利开展的基础在换届选举准备阶段，多次召开各类会议，对党总支部换届工作认真研究、积极协调，确保选举工作正常、有序、安全开展。由于工作在先，了解在前，从而保证了换届工作的顺利进行。

　　(五)重视宣传发动工作，营造良好的舆论氛围，是促进换届选举工作的重要手段通过深入细致地宣传工作，积极发动和引导群众，才能保证党和政府的意图与群众的意志一致;也只有充分调动群众的积极性，村民的民主意识增强了，参与选举的热情高涨了，我们开展的民主选举村党支部才有群众基础，民主选举村党支部的目的才能最终实现。

　　我镇于今年7月份起，同步开展了村级两委换届选举工作，截止9月底，全镇11村级党组织、11个村委会换届选举工作已全部结束，工作中，我们严格按照县委、县政府《关于做好村"两委"换届选举工作的实施意见》和换届选举的有关法律、法规，坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中心任务，突出重点，把握关键，主动稳妥推进，达到了预期的目的。现将有关工作情况总结如下：

　　一、基本情况

　　在村党组织"两推一选"过程中，全镇共有762名党员参加了推荐，占到村党员总数的81%;有778名党员参加了选举，参选率达到83%。其中高潮村、张庄村进行了公推直选。在村委会"公推直选"过程中，有15809个选民参加了候选人提名推荐，占到总数的65%;有17025名选民参加了投票选举，占到总数的70%。

　　村级领导班子结构得到了进一步改善。新一届村两委班子成员实际人数为65名，其中有9名村党支部委员交叉兼职进入村委会班子，占到总数的14%。新一届村两委班子成员平均年龄41.3岁，比换届前下降1.2岁，其中党支部书记平均44.5岁，比换届前下降0.8岁，村委会主任平均年龄40.7岁，比换届前下降1.8岁;有7个村班子配备了35岁以下年轻干部，占到总数的64%。共有14名女同志进入村两委班子，确保每个村有一名女同志。

　　村干部队伍整体素质得到了进一步提高。新一届村两委成员中党员数57名，占到总数的88%;有6名村两委班子成员具有大专学历，其中党总支书记3名，村委会主任1名，有52名村两委班子成员具有高中以上学历，占到总数的81%;其中村两委正职干部占91%。此外，还有13名村后备干部和农村优秀人才充实进了村领导班子。

　　二、主要做法

　　这次村"两委"换届选举，新要求多，政策性强。工作中，我们把握政策，严格程序，主动探索，大胆工作，积累了一些经验体会。概括起来，主要包括以下几点：

　　(一)统一认识、加强领导，站在加强农村基层组织建设的高度抓好村两委换届选举工作

　　镇党委对这次村两委换届选举工作高度重视，认真总结了上次换届选举工作的经验，深入了分析、研究了全镇的整体形势，制定了工作意见和实施方案，明确提出了以科学发展观统领这次村两委换届选举工作，把抓好村两委换届作为加强全镇村级基层组织建设的一次重要契机，促进农村经济发展和社会进步。

　　为切实加强对这次村两委换届选举工作的领导，镇党委成立了由各相关部门组成的换届选举领导小组。并分为11个指导组，分村具体指导，帮助各村搞好换届选举工作。

　　(二)、认真落实责任制，充分发挥指导组的作用

　　在这次村两委换届选举工作中，镇党委坚持一个阶段一汇报、一个阶段一培训、一个阶段一回查、一个阶段一督导。认真属行职责，对有关人员进行业务培训，具体指导、督促、检查选举工作。同时在认真分析、排查问题、分类排队的基础上，确定了副职以上领导包村制度，使镇机关里每一名领导干部都有责任，每一名机关干部都有任务，做到了任务明确、措施到位、责任到人。 共 抽调47名机关干部担任包村联络员，具体负责所包村的换届选举工作。在选举期间，为了保证选举过程的连续性，一鼓作气搞完选举，不少包村联络员早出晚归，经常工作到晚上八九点钟，做到选举不结束不离村，选举结果当天报镇换届选举办公室。从我镇的工作实践看，包村联络员在换届选举中，要做到四个注意：一是要注意坚持公开、公平、公正，依法指导选举。不能带任何意图，做到不背包袱，不带框子，放开选举，使党委真正成为正义、公平、法律的化身，成为群众的代言人，而不是村干部的代言人。如果包村联络员在选举时，带着意图指导选举，非出问题不可。为此，在进行选举的前一天，我们专门召开联络员会议，明确提出，换届选举我们只看过程，不看结果，决不能以牺牲稳定为代价追求所谓的"意图"。正式选举时，选上谁算谁，但程序一定不能违法。二是要注意控制好选举大会的局面，防止意外事件的发生。一旦出现发错票、抢票等情况，要采取果断措施，宁愿终止选举，也不能给别有用心的人留下把柄。三是要注意把握好说话的分寸。特别是在组织选举大会时，千万不能充明白乱讲话，一定要做到多余的话一句不说，防止被别有用心的人所利用，因一句话搅乱了局面。四是注意该做的工作一定要做好，不该做的一定不能做。特别是在组织选举时，有个别包村联络员为了快选完，快结束，主动帮着监票人、计票人唱票、计票、封票，这是大忌。这些具体工作，应由村民选举委员会和计票人、监票人等大会工作人员操作，千万不能越俎代庖。你这样做了，一旦有人提出，就很难说清楚，就很难站在一个"裁判"的位置指导选举。

　　(三)严格程序、依法选举

　　换届选举是一项政策性、法律性、程序性极强的工作，一个很细小的环节不注意，就有可能处处有空子钻，甚至功亏一篑。在选举过程中，从推选村民选举委员会、选民登记到预选、正式选举，我们都本着"严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞"的原则，精心组织，周密部署，做到一个步骤不省略，一个细节不忽视。譬如讲，若候选人的排名顺序出现问题，也直接影响选举顺利进行。在选民登记中，我们对选民榜、选举公告的张贴情况，逐村进行了录像、拍照，存档备查。在组织选举时，我们全部采用书面入户通知，回执签名和委托投票的办法，保证了选民的参选率。在举行选举大会时统一发票、投票、计票，并统一印制了领票登记表和选票，由指导组、包村联络员协助大会工作人员分发选票，实行逐人领票、逐人填票、逐人投票的方法，保证了投票速度和会场秩序。在计票工作中做到"六当场"，即当场开箱验票，当场公开唱票，当场公开计票，当场公布计票结果，当场密封选票，当场销毁多余的选票，一环扣一环，环环紧扣，不留一点漏洞。在工作中还注意做到三点：一是慎用委托票，做到不办理委托手续的不准委托投票。二是尽量少使用流动票箱，很好的防止了违规操作，不给人留下口实和无休止纠缠的理由。三是注意搞好竞职演讲。正式候选人在选举大会前，向全体选民作竞职演讲，是这次村"两委"换届选举的新要求。为搞好这项工作，我们统一编印了村"两委"候选人竞职演讲提纲，对竞职演讲的内容进行了原则性、粗线条的规定。候选人必须按照竞职演讲提纲的要求，向村民选举委员会提报自己的演讲稿，经把关审核后，才能进行竞职演讲，从而有效防止了乱承诺、乱许愿。

　　(四)不能忽视强村、好村的换届选举，但应把工作重点放在差村。强村、好村一般村情比较好，村级班子坚强有力，因此，在换届选举时，我们一般只注重差村，好村、强村容易被忽视。但从这次换届的实践看，绝不能忽视强村、好村的选举工作。正因为是强村、好村，一旦选砸了，就会毁了这个村，可能好多年都理顺不过来。换届选举是一项群众性工作，有两三个人暗中搞动作，就有可能掀起波澜。在换届时，我们坚持不摸透情况不选，没有把握不选的原则，保证了经济强村、好村换届选举的顺利进行。对排查出的村情较差的村，作为换届选举的重点，一律由工作组长和副科级干部担任包村联络员组长，靠上警力，以确保选举大会的顺利进行。最多时我们一个村出动了4名公安人员负责维持会场秩序。

　　(五)准备工作一定要扎实充分，牢牢把握工作的主动权。凡事预则立，不预则废。做好充分的准备工作，不吃"夹生饭"，对村"两委"换届选举的成功具有至关重要的作用。工作中，一是搞好调查摸底，把握准村情民意。从今年7月份开始，镇组织调查组，进村入户开展了大范围的调查摸底工作。通过在线调查，民主测评、召开座谈会等形式，走访了11个村300多户，多形式、多渠道征求基层对村民直选，村"两委"交叉任职，支部书记、村主任"一人兼"等问题的意见和建议。摸清了上届村干部的基本情况，党员群众的要求愿望两个底子，详细排查出了影响换届选举的各种不利因素，掌握了第一手资料，真正做到底子清，心里明。二是搞好宣传引导。我们在镇《实施意见》中明确规定了村"两委"候选人应具备的六个条件和十不准、十不选换届纪律要求并通过多种形式向群众宣传、解释，让群众知道该选哪些人，不该选哪些人。特别是在预选前，我们进一步加大了对村"两委"成员候选人标准条件、"一人兼"和交叉任职的宣传，加大了对破坏选举的行为如何制裁的宣传，从而使广大选民明白了如何行使自己的民主权利和选什么样的人进村"两委"的问题，为换届选举创造了优良的网民以及媒体环境和群众导向。据不完全统计，换届选举期间，全镇共发放宣传提纲、知识问答、明白纸3万余份，张贴标语口号280多条，真正做到了大街小巷，铺天盖地，不留死角。三是准备好了一整套预案。针对换届选举中可能出现的问题，估计足，分析透，研究制定了详细的实施细则和操作程序，重点准备了主持词、注意事项等选举大会使用的材料和一整套预案，做到未雨绸缪。同时，建立了重大事项请示汇报制度，对苗头性、倾向性问题和拿不准的情况及时请示汇报，共同研究解决方案。

　　三、做好后续工作

　　新一届村"两委"班子产生后，必须及时跟上措施，抓紧做好后续工作，以巩固换届选举的成果。工作中，我们本着"适合村情，实效管用"的原则，坚持与推行党务公开，阳光村务和加强基层组织建设相结合，抓教育、抓制度、抓机制，进一步推进了村级组织规范化建设。

　　一是围绕怎样做一名合格的农村干部，搞好了教育培训。换届结束后，我们通过镇主要领导分期授课、以会代训等形式，组织新一届村"两委"干部特别是新当选的村干部进行了为期一周的集中培训。重点围绕怎样做一名合格的农村干部，有针对性的加强素质能力、工作方法等方面的教育培训，进一步增强了村"两委"干部的民主法制观念，掌握了做好新时期群众工作的基本方法，使他们想办事、能办事、办成事。

　　二是围绕建立行之有效的农村管理模式，加强了制度建设。我们印发了《关于进一步加强村级事务规范化管理的意见》，在全镇全面推行了以公开承诺、践诺奖惩、民主管理和村务公开为主要内容的村级事务规范化管理制度。为规范约束村干部行为，我们制定了民主议事规则，落实了公开承诺和践诺奖惩制度。组织新一届村"两委"干部公开签订了任期目标责任状。我们把村"两委"成员在选举大会上对党员、选民所做的竞职演讲和公开承诺，整理制定成村"两委"干部任期目标责任状，做到一村一状，由镇党委、政府把关后，利用举办村干部培训班的机会，逐村公开签订。村"两委"任期目标责任状既有三年总的任期目标，又有明确的年度任期目标;既有明确量化的指标任务，有又完成任务目标的具体措施。并坚持"以绩定酬"，制定了具体的践诺奖惩制度，对因自身原因，完不成任务目标、不能兑现承诺的村干部，区别情况，分别进行教育、诫勉、处理和依法罢免。针对村情，尊重民意，逐村制定了村民公约，进一步加强了村民的自我管理、自我约束和自我监督。

　　三是围绕完善村党组织领导下的村民自治机制，建立配套组织。本着减少干部职数，减轻农民负担的原则，在村"两委"换届结束十天内，按照规定的程序和条件推选产生了村委会的下属委员会、村民小组长、村民代表和村务公开监督小组、村民理财小组，形成了完整的村委会组织机构体系和工作人员队伍。主动做好退出班子人员的思想工作。换届选举结束5天内，镇安排工作组逐村与落选干部进行了谈话，引导他们正确对待岗位变化，继续发挥主动作用。同时，与加强农村基层党组织建设相结合，主动开展党员纳新工作。重点把不是党员的村委会成员和群众推荐票高的村民，作为入党主动分子进行重点培养，既体现民意，又很好的处理了村干部后继乏人的问题。

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