食品安全年度工作总结怎么写（精选6篇）

食品安全年度工作总结怎么写 篇1

　　随着我镇经济不断发展的同时，外来人口也不断增加，各种小副食、小餐饮、小作坊等食品行业也不断增多。为加强食品安全工作，保障人民群众的身体健康，促进全镇经济社会更好、更快有序发展，加快构建社会主义和谐社会，加强食品安全日益成为政府工作的一个重要部分。一年来，我镇为打造辖区内健康、放心的食品安全环境，主要做了以下几项工作：

　　一、加强领导，健全组织，明确责任

　　为全面抓好产品质量和食品安全工作，镇党委多次召开会议，先后研究了全年食品安全工作重点，及时调整了镇食品安全委员会成员，确定我镇食品安全工作考核办法、落实食品安全整治方案、明确争创“四无社区”工作目标。特别是自今年x月我区部署开展产品质量和食品安全专项整治行动以来，镇党委班子专题认真学习全区产品质量和食品安全整治行动方案，成立了由镇长任组长，分管领导任副组长，镇政府各办及相关部门负责同志为成员的专项整治领导小组，领导小组办公室设在镇工贸办，下设五个整治组，并制定了《**镇产品质量和食品安全专项整治行动方案》，全力以赴扎实开展整治的各项工作。

　　同时，做到完善制度，分级管理。镇政府与各行政村(居委会、社区)签订了《**镇20xx年食品安全工作目标管理责任书》，制定了《**镇食品安全工作考核内容及评分细则》，加大自查力度。在镇政府机构中专门设立了食品监督管理岗位，落实专人负责，各行政村也配备了产品质量和食品安全工作联系员，初步形成了镇、村两级监管网络。

　　二、加强巡查，强化监管，狠抓落实

　　在日常监管上，我们充分发挥政府的组织协调作用，注重各部门齐抓共管，建立了由工商、卫生、质监、食品药品等职能部门联合执法的联动执法机制。今年以来，我镇结合本镇实际开展多种形式的专项整治活动，先后开展了学校周边环境的专项整治，依法对学校周边非法经营的饮食等场所和流动摊贩进行取缔;开展了夏季食品安全检查，对各类热食、龙虾、冷饮等夏天热销食品进行了拉网式检查，查处了一批过期和三无食品，关闭了3家无证餐饮，确保了全镇居民夏天饮食安全。在“五一”、“十一”等重大节日期间，由镇政府牵头组织工商、卫生、农办、工办等相关人员对农贸市场家禽猪肉、企业食堂进行检查，有效地提高了食品安全质量，确保全镇人民过上平安节日。此外，还组织有关部门对大型超市、农贸市场、文化娱乐场所的食品安全情况进行检查;配合区质监局建立企业产品质量档案制度;加强农贸市场动物防疫规范化建设，并对落实情况进行跟踪检查。

　　在这次的产品质量和食品安全专项整治行动中，我镇结合实际，一是确立了“两个重点”，即把镇建成区作为全镇重点整治区域，把整治镇建成区内无证无照经营作为重点问题整治。二是突出“三个领域”，在流动领域上，配合工商部门立足落实索证索票、齐全台帐制度、清理无照经营三项目标，对全镇流动领域进行排摸，对5家无照副食店进行了处罚，引导15家无照户进行了办照，同时规范食品市场秩序，加强问题食品的处理工作，有效地解决流通环节产品质量和食品安全问题。在餐饮业方面，主动协调工商、卫生、环保三个执法部门，通过联合整治，彻底解决了镇建成区餐馆单位无证照经营的问题。在生产加工食品方面，配

　　合技监部门在对小作坊企业经营场地内卫生环境进行彻底整治的同时，重点督促他们签订了食品质量承诺书。三是争创“四无社区”，积极创建食品药品安全“四无社区”，建立了食品药品监督信息站，在社区中发放“四无社区”创建宣传卡、食品药品安全知识宣传手册，通过宣传教育、监督举报反映社情民意，力争今年通过区级验收。四是创新整治方式，除日常整治外，我们还邀请了区、镇两级人大代表分三组对建筑工地食堂、农贸市场、部分区域食杂店、小餐饮店进行了视察，请他们提出意见和建议。

　　三、强化宣传力度，营造良好氛围

　　为了增强全社会的产品质量和食品安全意识，普及产品质量和食品安全科学知识，我镇在这次专项整治中开展了多种形式的产品质量和食品安全宣传。专门制作了宣传横幅悬挂在主要路口，深入企业、社区、居民发放相关宣传资料，提高经营者的思想意识，引导经营者自律规范，使他们树立一种以人民群众身体健康和生命安全为重的经营理念，提高广大人民群众的产品质量和食品安全意识，使他们亲身参与到产品质量和食品安全监督的行动中来。通过宣传教育，企业经营者对产品质量、食品安全的意识日益提高，老百姓的自我保护意识也在不断提升。

　　四、积极探索，构建产品质量和食品安全监管的长效机制

　　由于产品质量和食品安全牵涉多个职能部门，如何协调各相关职能部门齐抓共管，巩固整治成果，将是我镇下步需要探索的一项重要工作，我们将努力构建产品质量和食品安全监管的长效机制。一是实现检查制度化，要做到“三结合”：定期检查与不定期检查相结合;平时随机抽查与节假日重点防查相结合;部门检查与联合督查相结合，在分管部门检查外，要进一步发挥工商、卫生、农业、城管等部门联合执法的优势，使部分联合执法检查成为一种制度。二是探索产品质量和食品安全预警机制，进一步完善记录台帐，定期分析统计数据，及时发现苗头性问题，针对性提出预防性对策，真正做到预防在前。三是进一步完善镇村两级监管网，要进一步完善镇村两级的产品质量和食品安全的监管网络，做到人员及时更新、信息及时掌握、问题及时处理。

食品安全年度工作总结怎么写 篇2

　　xx年我乡食品安全工作在县委、县政府的正确领导下，按照“加强食品药品专项整治工作，确保人民身体健康和生命安全”、“坚持科学发展，构建和谐曹河”的要求，切实加强监管，认真解决人民群众关注的食品安全问题，保障人民群众饮食安全，实现了全乡食品产业又好又快发展。

　　一、总体思路

　　按照县食品安全工作的总体思路，我乡xx年食品安全工作的思路是：坚持一个目标，落实两项责任，完善三个机制，强化四个环节，抓好八项工作。坚持一个目标就是保障全镇广大人民群众饮食安全。落实两项责任就是落实政府负总责和食品生产经营企业是食品安全第一责任人的责任。完善三个机制就是食品安全监管长效机制、重大事故应急处理机制、企业自律约束机制。强化四个环节就是食品种植养殖、生产加工、流通、消费环节的监管。抓好八项工作就是目标管理、综合评价、信用体系、专项整治、监管网络、信息工作、宣传教育、综合监督。使全乡食品安全监管效能不断提高，食品生产经营秩序明显好转，生产经营假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制，人民群众饮食安全得到有力保障，食品产业健康发展。

　　二、强化食品安全监管，提高食品安全水平

　　(一)强化食品种植养殖环节的监管。一要全面贯彻落实《农产品质量安全法》，加快建立农民专业化合作经济组织，发挥自律作用。二要加强农业投入品使用管理，扎实开展生产技术服务，提高科学种植养殖水平，降低风险。三要加强产地产品检测，建立健全农产品质量安全例行监测制度和农产品质量安全追溯制度，探索基地准出、场地挂钩制度，建立产销区对接机制，规范农产品安全管理。四要抓好农产品市场准入管理，对含有国家禁止使用的农药、兽药及其他化学物质的，一律不得上市销售。

　　(二)强化食品生产加工环节的监管。一是切实落实好区域监管责任制，加强食品生产加工企业的日常监管，确保责任到人，措施到位。二是抓好重点食品质量安全监督抽查，对食品生产企业和销售单位开展定期和不定期检查。三是加强生猪定点屠宰和酒类生产企业的管理。

　　(三)强化食品流通环节的监管。一要严把食品经营主体准入关，坚持依法登记注册和取缔无照经营，对全乡食品加工，经营户建立台帐和档案，掌握他们的生产、经营和销售情况，做到了食品安全生产心中有数。二是全面加强食品安全日常监管。按照“监管责任落实，监管重心下移”的要求，推进基层监管工作的制度化和规范化。以食品质量监管和规范经营行为为重点，严格食品市场准入管理;以“六查六看”为主要内容，加强食品市场巡查工作。三是认真组织开展“农村食品市场整顿”活动，按照标本兼治、综合治理的原则，加大对农村食品市场的整治力度;加强农村消费维权网络建设，及时受理和处理农民消费者投诉、申诉和举报，切实保障农村食品市场消费安全。

　　(四)强化食品消费环节的监管。一是采取有力措施推进食品卫生监督量化分级管理制度的实施，全镇餐饮业、食堂等消费环节食品卫生监督量化分级管理制度实施率要达到100%。二是进一步在餐饮业和学校食堂推行食品卫生管理员制度，提高餐饮业、学校食品卫生管理水平和防范食品卫生安全事故的能力。三是加强学校食品卫生管理。四是特别要加强小餐饮店的卫生监督管理，督促其建立食品卫生管理制度，改善卫生条件并逐步达到量化分级管理的要求。

　　三、进一步完善食品安全监管机制，增强食品安全监管能力

　　(一)建立并落实食品安全工作责任制。政府和食品安全监管部门主要领导是本行政区和本系统食品安全工作第一责任人，分管领导是具体责任人。实行一级抓一级，层层抓落实的食品安全运行机制。年初，乡政府与各食品生产、经营和销售单位签定了食品安全目标责任书，层层落实责任，把食品安全监管的各项任务和责任逐级进行分解。做到年初有布置，半年有督查，年终有考核，奖惩逗硬。对发生重大食品安全事故并导致严重后果的，依法依纪追究有关责任单位和责任人的责任。

　　(二)组织抓好食品安全专项整治。围绕群众反映强烈、危害大的食品安全问题和隐患，深入开展食品安全专项整治工作。整治要以面粉、大米、猪肉、蔬菜、水果、食用油、饮料、儿童食品、奶制品、水产品等食品为重点品种，种植养殖、生产加工、流通、消费为重点环节，农村和城乡结合部为重点区域，各类食品批发市场、集贸市场、小作坊、小餐馆、生猪屠宰点等为重点场所。充分利用技术监测、行政处罚、法律制裁以及舆论监督等综合手段，使生产经营假冒伪劣食品行为得到有效遏制。推动行政执法和司法查处有机结合，增进区域间、部门间的联系配合，强化行政执法与纪检监察、司法查处的有机衔接，加大综合执法、联合执法力度，强化对专项整治的督查督办力度，对涉嫌违法犯罪的要及时移送公安机关处理。

　　(三)加大食品安全宣传培训力度。充分利用电视、报刊、广播、社会公众网络等媒体，开展以“关注食品安全，构建和谐曹河”为主题的食品安全宣传活动。组织开展食品安全宣传月、“食品安全诚信行”、食品安全科普宣传等活动，确定一个学校、一个街道、一个村、一个企业作为示范点开展食品安全进学校、进社区、进农村活动，掀起全乡食品安全宣传新高潮。采取多种形式，结合工作的重点和特点，有针对性地培训村级食品安全协管员和信息员，不断提高农村食品安全监管队伍的业务水平。

　　(四)加强农村食品安全监管。建立乡食品安全监管协调机制，进一步落实乡政府牵头抓农村食品安全工作责任。要在总结已构建“一级政府、三级网络”的农村食品安全监督网络基础上不断进行完善，着重指导其发挥运行规范、反映灵敏、处置及时、监管到位的作用，切实保障农村群众饮食安全。

　　(五)做好食品安全信息工作。贯彻落实市县会议精神，定期及时主动向县食品安全协调委办公室报送食品安全信息。

食品安全年度工作总结怎么写 篇3

　　我乡食品安全工作严格贯彻落实《食品安全法》，切实加强组织领导，强化部门联动，创新监管机制，整合监管资源，不断创新监管模式，大力开展食品安全专项整治，确保了食品安全形势的稳定。现就20xx年全乡食品安全工作总结如下：

　　一、强化领导，落实责任

　　乡党委、政府高度重视食品安全工作，充分认识食品安全监管工作的重要性和紧迫性，切实履行职责，采取有效措施，加强食品安全工作的领导。乡政府建立食品安全监管领导小组，乡分管领导担任组长，从组织上保证了全乡食品安全工作的有效有序开展。乡党委会、乡长办公会多次专题部署食品安全工作，并下发《富和乡食品安全20xx年度工作要点》，联合职能部门开展对食品企业的质量安全监管等。

　　一是落实食品安全责任制。年初乡政府与各村、各食品生产企业签订食品安全监管责任书，落实食品企业安全主体责任。

　　二是完善食品安全监管网络。乡明确食安办具体负责本乡日常食品安全工作，各村配备食品安全信息员，具体管理本村的食品安全信息上报工作，乡村两级食品安全监管网络得到完善。

　　三是制订《食品安全事故应急预案》。指导和规范全乡食品安全事故的应急处置工作。

　　二、广泛宣传，提高认知

　　食品安全监管工作列入乡镇监管，目前群众意识不强，要加大宣传力度，提高广大人民群众的认识，是食品安全工作有效运行，创建食品安全成功与否的关键，也是人民群众对加深食品安全的理解，有效提高自我保护能力的必要。为此，我乡加大了宣传力度，结合今年食品安全宣传月活动，通过会议、广播、板报、发放传单等多种形式，针对性地宣传食品安全知识，认真组织“食品安全月”和“百日安全生产活动”的宣传工作。大力宣传《严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作》、《食品安全法》、《产品质量法》。大力推进产品质量和食品安全法律法规知识，让群众了解在食品中非法添加和滥用食品添加剂的危害，提高了消费者自我防范、自我保护意识，形成了自觉抵制食品非法添加行为的良好氛围。经过广泛的宣传，大大的提高了人民群众对食品安全的认知度。

　　三、突出重点、全面监管

　　(一)加大日常食品监管力度。坚持把食品安全作为一项经常性、长期性的任务，持续加大日常监督管理的力度，突出食品生产加工、流通、消费等重点环节，扎实工作，确保了食品安全工作的有效落实。对单位学校食堂和街道餐饮店进行全面检查，通过行业主体调查：14户食品店，其中：11户取得食品流通许可证，14户取得工商营业执照， “四小”未取证经营：其中7户小餐饮店、1户榨菜油、1户小食品店、2个卤制品：1个未取得健康证。鲜肉摊7个：7个有证，彻底摸清了我乡内食品行业主体的基本情况，精准掌握监管对象，为依法履行食品安全监管职责提供准确的依据。

　　(二)突出节点食品安全监管。特别是元旦、春节期间，为了保障我乡节日期间食品安全，切实保障人民群众的身体健康和生命安全，让人民群众过上愉快、安全、放心的元旦春节。我乡党委政府高度重视，布置在20xx年元旦、春节期间，组织食品安全人员，以城乡结合部、对校园及其周边、自然村等重点区域，集市、农村中小食品生产企业和小作坊、食杂店、小餐饮为重点场所，大力宣传食品安全知识，以群众日常大群消费食品、儿童食品，以及民俗特色食品等为重点品种。坚决查处农村食品市场假冒和仿冒知名品牌、制售无生产厂家、无生产日期、无保质期、无食品生产许可、无食品标签的食品违法行为。

　　(三)实施食品安全保险试点。经过前期的工作努力，不断宣传和引导食品安全保险试点工作精神，按照沐川县食品安全委员会办公室沐食安办[20xx]8号文件精神，(一)是目标明确，乡所在辖区内餐饮店、副食品店、学校伙食团作对象宣传食品安全保险试点工作的主要精神。(二)是宣传到位，乡食品安全管理员把县上传下来保险试点的保额事项，发到了辖区内餐饮店、副食品店，宣传了食品安全参加食品安全保险的好处、优点和责任。

　　(四)着力食品安全联动协作。积极发挥乡食安委的综合协调作用，定期召开食安全会议，通报工作情况，研究部署食品安全工作，及时研究和解决食品安全监管中存在的问题，增强监管合力，不断推进食品安全工作全面有效开展。是狠抓食品专项整治行动。开展打击生产、销售假冒伪劣食品违法行为专项整治执法行动，开展排查打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂及过期食品专项整治

　　四、存在的问题和工作打算

　　存在的问题：20xx年食品安全工作虽然取得了较好的成绩，但还存在着一些薄弱环节和问题：一是队伍建设与新形势下食品安全的要求还有一定的差距。二是科学监管的方法还不多，执法的效能还不高，尤其是长效监管机制方面还有待于进一步探索。

　　明年工作打算：20xx年全乡食品安全工作将严格按照中央省市县食品安全工作政策、会议精神，进一步强化领导，落实责任，牢牢把握监管这个重点，认真组织开展全乡食品安全相关工作。

　　一是加强宣传，营造氛围。通过向社会宣传食品科学知识，提高人民群众食品安全的意识和自我保护能力;

　　二是加强协作，齐抓共管。食品安全监管工作涉及面广，监管环节多，需要投入大量的人力、物力、精力，也要求各部门按照各自职责，强化措施，加强协作，形成合力，确保食品安全。

　　三是搞好结合，全面监管。抓好工作检查落实，强化经常性检查与突击性检查、节点检查相结合的办法开展专项整治检查。

食品安全年度工作总结怎么写 篇4

　　民以食为天，食品安全责任重于泰山，在县食品药品监督管理局等职能部门的指导下，镇党委政府高度重视食品安全工作，认真落实与县政府签订的食品药品安全目标责任书，紧紧围绕科学监管理念，加强食品安全综合监管职能，维护市场秩序，严厉打击违法生产、违规经营等行为。现将主要工作总结如下：

　　一、加强领导，明确责任

　　为进一步完善食品安全监管体系，构建安全责任网络，确保全镇人民的消费安全，年初我镇及时调整了食品安全领导小组，由镇长任组长，副镇长任副组长，组员由镇经发办、安监办、卫生院、工商所、畜牧站、派出所、农技站等部门负责人组成，构建了一支强有力的安全监管队伍。各行政村、社区、学校等部门分别成立了相应的监管小组，各村聘请食品协管员、信息员，构建了全覆盖的监管网络，建立了责任追究和考核机制。

　　二、广泛宣传，营造氛围

　　镇政府紧紧围绕工作实际，创新思路，多方位多角度开展食品安全宣传工作，营造了全社会关心支持食品监管工作的良好氛围。

　　1.多渠道多途径宣传食品安全知识。镇公开栏开设了“食品药品安全”专题栏目，逢集组织宣传车、发放明白纸，

　　宣传食品安全政策、知识，让食品生产经营单位自觉遵守相关法律法规，让老百姓学会鉴别假冒伪劣食品，增强自我保护能力。

　　2.组织开展食品安全知识讲座，针对中小学生开展了一次讲座，传授疾病预防、食品安全知识，同时发放相关宣传册子20xx余份，发挥学生对家庭的普及宣传延伸作用。

　　三、采取有效措施，保障食品安全

　　1.在重要节日期间，镇安监办牵头，联合工商、派出所、医院等单位进行食品卫生安全大检查，重点是餐饮单位和商店市常对餐饮单位的卫生设施、操作流程、持证情况和从业人员的健康状况，对集贸市场包装食品、方便食品、熟食制品、酒类及饮料等进行了重点检查。今年以来我镇已开展专项检查5次，检查食品生产、经营户76户，发现问题及时处理。

　　2.开展了校园食品卫生安全专项检查。全面推进校园食品管理，构建校园食品安全监管长效机制，在开学初期，我镇对辖区内中小学校、幼儿园进行一次专项检查。一是校园的食堂现状，重点是食堂的管理、设施情况、有无卫生许可证、从业人员的健康状况等问题;二是校园周边副食店、饮食摊点的安全情况，重点是证照情况、从业人员的健康状况以及食品卫生安全隐患;三是学校饮用水和生活用水的使用情况，重点是供水来源、用水质量等。

　　3.严控农村食品源头污染。(1)镇安监办牵头联合农技站、果树站、工商所对全镇的种植业所用农药进行了全面检查，未发现销售国家明令禁止的高残留农药。农技站、果树站定期指导农户科学、安全用药，降低农药残留。(2)今年4月份，镇里配合县动物防疫监管所对全镇兽药残留以及禽畜饲料添加剂和兽药违禁药物使用进行了全面检查，禽畜饲料、兽药生产销售单位及大沟村旭日、北汤沟一多、昌盛3家大型养猪厂均未发现生产、销售、使用违禁兽药、瘦肉精及其它饲料添加剂。(3)加大动物疫情的食品卫生工作，严查餐饮单位、流动商贩出售、使用病死禽肉。

食品安全年度工作总结怎么写 篇5

　　20xx年福田社区食品安全工作在紧紧围绕彭镇党委政府年初布置食品安全工作中心和签定的目标责任，把辖区食品安全工作纳入社区工作的主要议事日程，为了确保辖区居民的食品安全，福田社区每月对辖区食品安全进行排查，特别是针对夏季食品安全事故多发、食品消费旺的季节性特征以及辖区范围内流动人口较多的实际情况，采取防治结合的工作思路，提前做好夏季食品的安全工作。在大家的共同努力下，今年没有发生食品安全事故，较好完成各项工作任务，取得显著成绩。下面，就我社区20xx年食品安全工作情况总结如下：

　　一是领导重视，组织机构健全，责任明确。食品安全问题是关系全社区人民群众健康和国民生计的重大问题，也是群众关注的热点，居委领导高度重视，充分认识食品安全工作的重要性和长期性、艰巨性，制定全年食品安全实施方案，建立健全食品安全工作领导小组，并将食品安全工作列入社区工作议事日程，每年专题研究食品安全工作会不少于3次，做到年初有安排，年中有落实，年终有总结。目前，社区有食品安全信息员的工作网络。

　　网格信息员做好信息统计上报和食品安全监督工作，做到各司其职、各负其责。

　　二是各项制度建设不断完善，根据本社区具体情况，每月不定时对辖区食品经营门市进行突击检查，对辖区举办群宴的做到及时通知申办，并对流动厨师签订食品安全承诺书，同辖区种养殖户签订食品安全诚信书，以此减少各种可防性食品安全事故发生，发现问题及时上报街道食品安全领导小组。

　　三是加大宣传培训力度。为提高群众对食品安全防范意识，加大对群众食品安全教育宣传，通过召开社区组议事会、居民代表大会等及时向居民传达学习上级有关食品安全知识和法律、法规，特别是针对群宴举办做到时时提醒，并定期组织食品安全宣传员、安全生产协管人员一起到辖区发放食品安全小常识宣传单。

　　20xx年福田社区共为居民申办群宴19次，食品安全检查12次，今年，客观说食品安全宣传到组、到户、到人，工作有声有色，宣传是扎实有效的，但由于全社区群众观念不一，整体素质不高，要使群众防范意识明显提高还需不断加强宣传。

食品安全年度工作总结怎么写 篇6

　　我市在全省20xx年食品安全工作考核中名列第一，国家食药总局先后两次推广了我市工作经验，李群书记批示市委宣传部组织媒体对监管工作经验进行宣传报道，省政府推广了我市加强食品安全治理措施。6月份，国务院食安办、省食药局将分别在青岛召开现场会，推广我市创建国家食品安全城市及市场监管经验做法。

　　(一)加强组织领导，构建统一、保障有力的体制机制

　　1.建立党政主导的组织领导机制。市委、市政府始终高度重视食品安全工作，20xx年以来，李群书记两次调研食品安全工作;张新起市长先后6次主持召开会议，研究部署食品安全治理。市政府把食品安全治理工作纳入政府工作报告专项内容，研究制定了30条治理措施，并每月调度工作推进情况。

　　2.建立统一的食药监管体制。去年上半年，我市食品药品监管体制改革已经完成。各级整合了原质监、工商、食药、食安办的职能，组建成立了新的食品药品监管机构。改革后，食药部门从684人增加到1660人，监管力量增加136%。其中，有1372人配备到基层一线，基层执法力量比改革前增加了2.7倍。全市在镇(办)一级建立了136个食药所，并在93个涉农镇(办)建立了农产品监管中心，每个中心配备不少于4名农业监管人员，与当地食药所建立了联合办公机制;在村(社)一级，6000多个行政村和城市社区都建立了协管员队伍，实现了“三级政府、四级组织”监管网络的全覆盖。

　　3.建立保障有力的财政投入机制。本着“向投入要安全”的原则，各级政府将食品安全监管专项资金纳入财政预算，保障新机构履行新职能。连续三年将食品抽检纳入市办实事项目，每年安排6万批次以上的抽检任务，各级财政保障资金1亿多元。积极为基层监管所配备办公用房、执法装备，保障了基层监管工作顺利开展。

　　(二)坚持从严治理，强化对违法犯罪的高压态势

　　针对违法犯罪多发问题，各级各有关部门坚持把执法办案作为第一要务，重典治乱、整肃不法。

　　一是高标准制定目标，强化考核落实。逐级明确了执法办案目标，并分解落实到人，每季度对完成情况进行考核通报。20xx年，全市共查处违法案件4987起，罚没款3741万元，接近全省食品药品罚没款的二分之一，在15个副省级城市中位列第一。

　　二是高规格动员部署，明确打击重点。20xx年，部署开展了四次大的专项行动，均以市政府名义部署，分管副市长作动员讲话。把假冒伪劣、非法添加、无证生产经营等行为作为整治重点，全年共检查食品生产经营单位25万余家次，责令整改1.6万余家，取缔违法违规单位443家。针对市场上“甜晒鱼”喷洒农药比较严重的问题，全市接连抓捕了25名犯罪嫌疑人，干海产品抽检合格率由不足70%提高至90%以上。

　　三是加强行刑衔接，坚持公开曝光。市和各区(市)公安机关均组建了食品药品与环境犯罪侦查专门机构，与行政机关密切配合打击违法犯罪。20xx年，公安机关采取刑事强制措施343人。实施了抽检结果批批曝光制度，对抽检不合格的473家单位在多家媒体给予了公开曝光，并全部进行了处罚。

　　(三)把握问题导向，探索具有青岛特色的监管模式

　　针对监管中的新情况、新问题，分管副市长带队，先后赴香港、中国台湾等地考察学习，按照“五项防控”的思路，制定实施了食品安全30条治理措施，初步形成了具有青岛特色的监管模式。

　　1.主体防控。企业是食品安全的基石。为落实企业主体责任，在加强对企业培训教育的同时，还全面推行了企业承诺制，全市8.8万家持证业户均签订了责任承诺书，承诺要诚信守法、确保安全，一旦出现违法问题，自愿停业候查，并接受行业禁入处理。

　　2.环节防控。食品安全首先是“产”出来的，必须加强种养殖环节的源头治理。一是加强了农业投入品管理，全市高毒农药定点经营由100家核减到38家以内，实行高毒农药实名制购药，100%可追溯。二是加强了农业标准化建设，全市共认证“三品一标”农产品604个，其中地理标志农产品数量46个，位居全国副省级城市首位。三是加强了畜产品质量安全监管，特别是加强了奶牛“两病”检测，实行奶畜养殖场和奶站凭“奶牛布病、结核病监测合格证”交奶、收奶制度，从源头上保障生鲜乳质量安全。此外，在海洋与渔业、林业、进出口等各关口也都建立了监管机制。

　　流通环节是食品安全的“牛鼻子”。抓好流通环节监管，既可以倒逼生产企业和种养殖业户加强源头管控，又可以控制下游餐饮企业的安全风险。重点采取了四项措施：一是实施驻场监管。针对抚顺路、华中路和城阳三大批发市场农产品销售量占城区80%的特点，分别设置了三个市场监管所，实施专人驻场式监管。其中，城阳市场所配备了10名人员，解决办公用房面积300平方米，成为全市示范所。二是实施市场质量保证金制度。对各大中型农产品批发市场，按规模收取30-50万元保证金;对其他市场，分别收取5-30万元不等。市场内出现违法违规问题，除对业户依法处理外，还要扣除市场主办者的保证金，追究其管理责任，强化市场主办者对场内业户的管理。目前，全市共收取质量保证金1157万元。三是实施全国最严格的退市政策。规定凡在商场超市抽检一次不合格的，三年内不得入市;两次不合格的，终生禁入;凡在批发市场抽检一次不合格的，一年内不得入市;两次不合格的，三年不得入市;三次不合格的，终生禁入，让市场监管有了“撒手锏”。截至目前，全市已对50余家市场经营业户实施了退市。四是实施严格的检验检测和不合格农产品销毁制度。要求对入市农产品每车必查、每品种必检，对季节性、高危品种菜品同一车次同一品种多批次检测。一年来，共检出不合格农产品100余吨，全部进行了销毁。经过一年的治理，全市食品流通环节抽检合格率从不足92%上升至95%。

　　3.过程防控。一是试行农产品产地证明制度，规定食用农产品必须具备产地证明，方可入市交易，确保来源可溯。二是在生产、流通、餐饮各环节推行了“一票通”为载体的索证索票制度，确保流向可查。三是对餐饮单位实施了“明厨亮灶”工程。消费者既可以通过玻璃幕墙、大堂显示屏等方式观看后厨加工过程，也可以通过网站、手机微信等实时监控。截至目前，全市共有4752家餐饮单位实施了“明厨亮灶”工程，今年准备再搞1500家，基本实现学校食堂和中型以上餐饮单位的全覆盖。一年来，这些亮化单位未发生一起集体食物中毒事故，抽检合格率接近。

　　4.业态防控。坚持规范与引导相结合，对小作坊、小餐饮等风险高发业态进行综合治理。制定了小作坊监管办法，对小作坊实施备案管理;规划建设食品小作坊集中加工园区10处，总面积约5万平米，逐步实现小作坊的集约化生产、规范化管理和标准化入市。针对多数小餐饮无证的问题，制定了小餐饮监管办法，从实际出发，降低了国家规定的发证门槛，把小餐饮纳入监管范围。20xx年，共为无证小餐饮发放许可证2194张，限期整改1200余家，取缔无证小餐饮264家，消费者投诉举报率同比下降21.2%。

　　5.品种防控。对高风险品种加强重点管控，实施了“一个禁止、两个必须”：禁止销售散装食用油、酱油和醋等重点品种;婴幼儿配方乳粉、临界保质期食品、转基因食品等必须实施专柜销售;所有餐饮单位必须对使用转基因食品实行公示，确保了市民饮食安全。

　　(四)强化宣传教育，发动全民共建食品安全

　　按照“扩大覆盖面、提高感受度、增强安全感”的原则，坚持宣传教育与监管工作同部署、同推进，努力构建食品安全社会共治格局。

　　1.巧借媒体引导舆论。把媒体作为政府与公众沟通的重要渠道，营造和谐的舆论环境。一是与市委宣传部联合制定下发了加强食品安全宣传工作的意见，进一步规范了媒体的报道行为，避免因不实报道、负面炒作引发社会恐慌。二是与有关媒体签订了新闻联动协议，约定媒体发现违法线索要立即通报监管部门，同往查处，不得先行报道，扭转了因报道泄密影响案件查处和监管部门总在媒体之后发现和查处问题的被动局面。三是坚持主动发声，积极组织报道，用传播信息的方式控制信息。一年来共发稿6000余篇次，基本掌控了舆情走向。特别是先后两次发布食安*，向市民全面报告了稳定向好的食品安全状况，对重点环节、品种、业态的合格率全部公示，并引用专家观点，对常见认识误区进行了解读，给市民吃上了“定心丸”。

　　2.打造宣传平台。一方面，按照“互联网+食安”原则，开通了食品监管官方微信，同时具备了直播“明厨亮灶”、查询食安数据和受理投诉举报等功能，打造了针对中青年群体的新媒体平台。另一方面，巩固了传统阵地，达到了三个100%：村(社)宣传覆盖率100%;重点监管场所宣传覆盖率100%;全媒体报道覆盖率100%，发动全体市民参与到食品安全监督的行列中来。

　　3.建设科普工程。组织开展了食安进校园、进社区、进机关、进企业、进家庭活动。启动了“校车食安课堂”工程，在校车上向12万中小学生发放科普手册、播放科普动画、讲解科普知识;同时，将食品安全知识纳入全市中小学健康教育课程，每学期不少于14课时，中小学生食品安全基本知识知晓率不低于85%，通过一个孩子带动一个家庭，通过一个家庭带动全民参与。

　　4.探索快检服务。为方便市民在家门口就能知道买到的食品安不安全，在“快检进市场、进社区”活动的基础上建设了21个常设快速检测点，为消费者提供面对面的食品快检服务。年底前，便民快检群将基本覆盖全市主要商场超市和大中型农贸市场。

　　二、存在的主要问题

　　尽管近年来我市没有发生重大食品安全事件，但食品安全形势依然不容乐观，挑战依然十分严峻。存在问题主要表现在：

　　一是行业基础比较薄弱。业户多、小、散、低问题比较突出，从业人员法律意识不足，主体责任落实不到位。特别是我市60%的农产品来源于外地，输入型风险压力较大。

　　二是监管力量有待加强。尽管改革后我市食品药品监管力量增加136%，但监管对象从4万户增加到11.7万户，增加200%。与面临的任务相比，人员、装备和监管力量需要进一步增强。比如，在基层食药所建设方面，个别所人员配备没有完全到位，办公用房面积小、条件差，快检设备、车辆等执法装备配备不足，经费投入距离标准要求还有一定差距;在食品检验机构建设方面，个别区(市)综合性检验检测中心尚未组建完毕等。

　　三是群众满意度有待提高。从世界各地情况看，食品安全的群众满意度普遍与经济社会发达程度成反比。经济社会越发达，人民群众对食品安全的需求越高，健康观念和*意识越强，群众满意度相对较低。我市群众满意度已达历史水平，但仍有较大提升空间。需要改进监管工作，加强宣传教育，营造社会共治良好格局。

　　三、下一步工作措施

　　针对当前中存在的突出问题，我们将认真落实市委、市政府部署要求，围绕“创建全国食品药品最安全城市，建设一支高素质的监管队伍，努力提升人民群众满意度”的中心目标，坚持“四个最严”标准，深入开展食品安全专项治理行动，创新思路、锐意进取，不断提升我市食品安全水平，确保人民群众“舌尖上的安全”。

　　(一)创建国家食品安全城市。我市和济南、潍坊、烟台、威海4个城市，是我省首批参加创建试点城市。这项工作，是20xx年全市食品安全工作的总纲领和总抓手。根据创城指标，要确保全市考核评价综合得分不低于90分，食品评价性抽检合格率达到95%以上，群众满意率力争达到72%以上，圆满完成创建任务，提升全市食品安全水平。

　　(二)严打违法犯罪。要在去年工作基础上，继续保持对违法犯罪的高压震慑态势。开展“守护舌尖安全”专项整治行动，依时令、按环节、突出问题导向，重点打击食品药品假冒伪劣、违禁超限、无证生产经营、非法渠道购进等违法行为。加强行刑衔接，将执法办案由个案查处拓展到全范围布控、全链条追责，提高大案要案的查处率。

　　(三)创新监管模式。重点探索：做好“一个衔接”，就是要建立农产品产地准出和市场准入衔接机制，规范设置市场“门槛”，逐步改变千家万户闯市场的问题;建设“两个平台”，就是建设监管执法平台和产品追溯平台，把整个生产经营打造成一个完整的责任链条，形成可倒查、可追责的体系;加强“三小监管”，就是加强小作坊、小摊贩、小餐饮监管，破解多年来的监管难题。

　　(四)加强宣传教育。健全报纸、电视、电台、网络等全方位立体式宣传格局，加强正面宣传。依托微博、微信、手机短信等打造“微服务”平台，定期向群众推送科普知识。开展“我执法、你参与”、“健康讲堂”等活动，为群众提供“体验式”科普服务。建立风险信息交流机制，引导公众理性认识，科学防范。落实有奖举报，调动全民广泛参与到食品安全监督的行列中来。

　　(五)提升监管能力。加强对各级政府的督导力度，要按照监管方案编制要求，配齐基层监管人员，配强基层执法设施和装备，足额保障食品药品专项资金。加大教育培训和比武练兵力度，重点提高依法行政、监管执法、应急保障、廉洁自律等能力，打造一支强有力的监管队伍。

　　各位领导、各位委员，“民以食为天，食以安为先”，食品安全工作责任重大、任务艰巨，我们将进一步认清形势、坚定信心，明确目标、抓住重点，扎扎实实做好食品安全监管的各项工作，为保障全市人民身体健康和生命安全，为建设宜居幸福的现代化国际城市，做出积极的努力和应有的贡献。