1. 1安全性能评价
2. 2华能集团公司安全性评价工作管理规定
3. 3电网调度系统安全性评价智能专家管理系统

中国华能集团公司安全性评价工作管理规定，第十二条安全性评价工作实行闭环动态管理以四年为一个周期，专家查评形式的组织程序及要求与企业自查形式相同，专家库实行动态管理根据实际情况及时调整专家库成员。

安全性能评价2017-09-30 07:01:35 | #1楼回目录

安全性能评价

嵩阳天河（登封）煤业有限公司

2016年2月26日

安全性能评价

我公司进行的安全性评价工作，使公司员工的安全意识不断增强，各项规章制度、基础资料得到健全，安全生产的风险度明显降低，安全生产管理水平进一步提高。

1.加强领导，做到组织、排查、责任三到位，重点抓好查评缺陷隐患的整改工作

(1)公司主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门重点抓，全面落实查评缺陷隐患的整改工作。

(2)领导重视，广泛动员，层层发动，提高广大员工对查隐患整改工作重要性的认识，教育员工克服畏难情绪和歇一歇的思想，积极投入到整改工作中来。

(3)公司领导分阶段、有重点地主持召开查隐患整改工作会议，及时协调和解决隐患整改过程中发现的问题。

2、深排细查，力求缺陷隐患排查到点到位(1)各单位查出的隐患对照查评标准和查评依据，进行认真的学习和整改，运用目标管理的方法，开展隐患到点到位的排查工作。

(2)具体方法是：以查隐患为基本内容，各单位分门别类下发至各区队和班组，从班组开始对照排查，把每条隐患分解到具体的点位。各班组将排查出的隐患汇总后，填写隐患表，逐级上报。由单位汇总上报并列出整改计划表。按照这样的模式在全公司范围内开展了自上而下、自下而上的全

方位排查，为公司制定详细的隐患整改计划提供了很好的依据。

3、制定计划目标，落实整改责任制

(1)精心组织，统筹安排工作

按照查评意见，依据隐患的性质，逐级落实“五定”工作，即定整改计划，定整改措施，定整改时间，定整改责任人，定整改督办人。

（2）明确查隐患整改工作的责任

针对隐患点位，明确责任由各单位分管的领导牵头，部门(专职)负责整改；安监部门(专职)负责落实，各相关部门配合；促使每个单位、部门都能做到各司其职，各负其责，将隐患彻底消灭在萌芽状态。

嵩阳天河（登封）煤业有限公司

2016年2月26日

华能集团公司安全性评价工作管理规定2017-09-30 07:02:47 | #2楼回目录

中国华能集团公司安全性评价工作管理规定

第一章总则

第一条为规范中国华能集团公司安全性评价工作，保证安全性评价能科学、客观、真实、准确地反映安全生产水平，建立健全安全生产的自我约束、持续改进机制，提高安全管理水平，提高设备健康水平，改善劳动作业环境，夯实安全生产基础，制定本规定。

第二条本规定适用于中国华能集团公司系统（以下简称公司系统）所有区域公司、产业公司及其所管理的基层发电、煤矿企业（以下统称各企业）。

第三条各企业在开展安全性评价工作中，应认真做好安全性评价的宣传和动员工作，提高对安全性评价的认识，鼓励员工发现安全生产中的各类问题，并提出相应改进措施，使安全性评价工作通过员工的自觉行动深入到企业安全生产管理之中。

第四条各企业应注意吸收国内外先进的安全管理理念与方法，将安全性评价与建立华能安全生产管理体系、安全质量标准化、技术监督、可靠性管理、反事故措施、危险点辩识、现场作业程序标准化等行之有效的安全管理方法相融合。

第五条安全性评价工作实行规范化、制度化管理，各企业应建1

立安全性评价的自查和整改考核、专家建议的反愧定期通报、内部交流、动态跟踪、评估分析等机制，使安全性评价工作贯穿到整个安全生产管理过程之中。

第六条安全性评价工作必须坚持“贵在真实，重在整改”，实行评价结果不与奖金挂钩、不与评比挂钩、不与领导班子业绩挂钩的“三不挂钩”原则，评价结果不作为对被评价单位和人员安全生产考核的依据，以保证评价结果客观真实地反映企业安全生产状况和存在问题。

第二章内容和要求

第七条安全性评价的对象是基层发电企业、基层煤矿企业。

第八条安全性评价应包括生产设备评价、劳动安全和作业环境评价、安全生产管理评价三个方面。

安全性评价内容应覆盖安全生产有关的各个环节、各个方面，并随生产发展、技术进步和环境变化不断完善和更新。

第九条安全性评价查评标准包含查评项目、查评方法、查评依据。

第十条各企业在开展安全性评价工作时，应结合本企业实际将查评标准没有涉及到的生产设备、生产管理范围等及时纳入，制定相应的查评标准；而对于查评标准所列项目没有对应评价对象的内容可予以剔除。

第十一条安全性评价分为企业自查、专家查评和复查评估三种形式。

2

第十二条安全性评价工作实行闭环动态管理，以四年为一个周期。在一个评价周期内，基层企业应进行企业自查一次及专家查评一次。

各企业应合理安排，一般情况下保证每二年进行一次企业自查或专家查评。

第十三条每一次的企业自查、专家查评、复查评估工作均应形成评价报告书。

评价报告书应包括评价情况、存在问题、原因分析、整改建议及需要列入下一轮评价工作的内容等相关材料。

第十四条对评价过程中发现的问题应进行分析，根据危害程度对发现问题进行评估和分类，发现问题分为一般问题和重大问题。

一般问题，是指危害程度较小，发现后能够立即整改排除的设备缺陷及安全生产保证体系、监督体系的问题。

重大问题，是指危害程度较大，需经过技术改造方能排除的设备隐患及可能直接影响生产安全的管理问题。

第十五条企业自查、专家查评后的整改计划应落实整改项目、完成时间、整改责任人、整改复查人。

第十六条被评价企业在专家查评后一个月内应将评价报告书、整改计划书一起报上级公司。

第十七条发电企业安全性评价标准分为火电（含核电常规岛）、水电、风电等三类。

第十八条煤矿企业安全性评价标准分为井工矿、露天矿二类。3

煤矿企业安全性评价标准必须以国家以及各盛自治区、直辖市制定的煤矿安全质量标准化标准为基础，并涵盖其全部内容。

第十九条企业自查和专家查评要严格按查评依据和评分标准进行评分；危险因素尚未消除或尚未彻底消除，都应按标准扣分。

第二十条各企业可结合生产设备状况和安全工作需要组织开展各专业、各种层次的安全性评价。

第三章评价程序

第二十一条安全性评价工作以企业自查形式及整改为一个阶段，或以专家查评形式及整改为一个阶段。

第二十二条企业自查形式是各基层企业按照查评标准组织本企业内部管理和技术人员开展的评价。生产设备部分以生产技术部门为主组织查评，劳动安全与作业环境、安全生产管理部分以安全监督部门为主组织查评。

第二十三条专家查评形式是在企业自查及整改阶段的基础上，由区域公司、产业公司组织专家组进行的查评。按专业分工，根据企业自查报告和查评标准进行核实性查评，最终形成专家查评的专业报告。

专家查评形式的组织、程序及要求与企业自查形式相同。

第二十四条复查评估形式是在专家查评及整改阶段后，由集团公司组织的核查评估工作。核查评估的主要内容是对基层企业安全性评价工作开展情况，企业自查、专家查评的查评项目及重大问题整改情况进行核查，对企业自查、专家查评的评价报告书进行评估。4

第二十五条基层企业在企业自查、专家查评后，应组织有关部门，按评价报告书提出的问题和整改建议，制定和下发安全性评价查评问题的整改计划。

第二十六条基层企业在企业自查及整改阶段完成后，向上级公司申请专家查评，各区域公司、产业公司在组织专家查评形成评价报告书后，向集团公司备案，并负责监督整改工作的落实。

第二十七条集团公司在各区域公司、产业公司专家查评评价报告书备案后，选择性组织对基层企业进行复查评估。

第四章专家

第二十八条安全性评价专家组成员以系统内的在（退）职专家为主，也可聘请公司系统外的专家。

第二十九条集团公司建立安全性评价专家库。专家库实行动态管理，根据实际情况及时调整专家库成员。

第三十条入选专家库的专家应符合以下基本条件：

㈠具有电力或煤矿相关专业中级及以上技术职称；

㈡具有丰富的专业知识和工作经验，熟悉安全性评价程序及相关的技术标准、导则、规程、规定等；

㈢工作认真、公正、诚实，责任心强；

㈣有较好的文字和语言表达能力；

㈤能够熟练掌握评价过程中的操作要点、程序、评分方法、评价报告资料格式等；

㈥身体健康，适应查评工作；

㈦聘请的退职专家年龄原则上不超过66周岁。

第五章职责

第三十一条安全性评价工作由各企业行政正职负责，分管生产、安全的副职组织实施，做到责任明确，查评工作落实到位。

第三十二条集团公司职责

㈠组织、指导公司系统开展安全性评价工作，下达年度安全性评价工作计划；

㈡组织编制、修订安全性评价查评标准；

㈢监督安全性评价中发现的重大问题的整改落实工作；

㈣组织研究安全性评价工作中存在的共性问题，并提出对策；㈤负责管理安全性评价专家库，及时调整并公布；

㈥备案各区域公司、产业公司的专家评价报告书。

第三十三条区域公司、产业公司职责

㈠编制年度安全性评价专家查评工作计划，备案基层企业安全性评价自查报告；

㈡组织专家实施基层企业的安全性评价专家查评工作；

㈢监督基层企业安全性评价工作暨查评问题整改计划的制定、执行情况，并对整改完成情况进行考核；

㈣组织研究各基层企业开展安全性评价工作中存在的共性问题，审查查评中发现的重大问题的整改方案；

㈤对安全性评价查评标准的改进和完善提出意见和建议；㈥对基层企业推荐的安评专家予以筛选，及时向集团公司推荐

专家。

第三十四条基层企业职责

㈠根据上级公司的安排，成立安全性评价工作领导小组及查评专业组，具体实施本企业的安全性评价工作；

㈡组织本企业的有关人员根据本企业生产设备、生产流程的特点，修订本企业实施安全性评价的查评项目；

㈢组织自查，组织本企业的有关人员对查评结果进行分析，制定整改工作计划并予以实施；

㈣组织本企业专业人员配合专家组进行专家查评和复查评估，对专家组的查评意见组织制定整改工作计划并予以实施；

㈤对安全性评价标准的改进和完善提出意见和建议；

㈥向上级公司推荐安全性评价专家人眩

第三十五条查评专家职责

㈠坚持原则，认真、客观、公正、廉洁地开展查评工作；㈡依查评标准对被查评单位进行查评，提出查评问题的整改意见，不受任何单位或者个人的干预；

㈢对查评结果的真实性、客观性负责；

㈣对提出的整改意见和建议负责。

第三十六条基层企业查评人员职责

㈠坚持原则，认真、客观地开展查评工作；

㈡依查评标准对相关专业进行查评，提出查评问题的整改意见，不受自身专业、岗位的影响；

㈢对查评结果的真实性、客观性负责；

㈣根据企业的实际情况，在重大问题整改计划完成前提出相应的防范措施或建议。

第六章考核

第三十七条开展安全性评价工作，应客观真实，工作的重点是查评问题的整改。是否认真执行安全性评价全过程动态管理、问题整改落实与完成情况作为对企业和人员安全生产考核的依据。

第三十八条集团公司对区域公司、产业公司和基层企业完成安全性评价工作计划的情况进行考核。

第三十九条区域公司、产业公司按年度对基层企业查评问题中重大问题的整改情况进行考核。

第四十条在安全性评价查评、整改工作中弄虚作假的行为，一经查出，各企业对行为责任人给予通报，并考核。

第四十一条安全性评价工作的开展情况可作为评比集团公司年度安全生产先进单位的重要依据。

第七章附则

第四十二条发电企业并网安全性评价工作按照电监会相关规定及电网经营企业的有关要求进行，各发电企业应予积极配合。

第四十三条在专家查评、复查评估环节，被评价企业承担专家组成员的办公费用、交通费、食宿费及其他杂项费用。

第四十四条各企业可结合自身情况制订本规定的实施细则。

第四十五条本规定由集团公司负责解释。

第四十六条本规定自二○一○年一月一日起执行。

电网调度系统安全性评价智能专家管理系统2017-09-30 07:01:16 | #3楼回目录

第８卷（２００６年第６期）电力安全技术

Y

研究与开发anjiuyukaifa

电网调度系统安全性评价智能专家管理系统

杨松

（吉林省电力有限公司，吉林长春１３００２１）

电网调度系统的安全性评价侧重的是电网运行管理各专业的安全性，是对电网运行管理系统安全性的评价，内容包括电网公司的调度运行、运行方

式、继电保护、调度自动化、电力通信、综合安全管理（水库调度）等专业。在安全性评价工作过程中，每一阶段都要制作大量的Ｗｏｒｄ和Ｅｘｃｅｌ文件，工作量大而且人工计算的效率低，准确性也不高，特别是根据专家评价后提出的整改意见制定的整改实施过程无法动态跟踪，难以保证对安全性评价的动态管理。

吉林省电力有限公司调度中心为了更好地组织地区电网调度系统开展安全性评价工作，组织制定了《电网调度系统安全性评价标准（地调部分）》，并组织开发了电网调度系统安全性评价智能专家管理系统。利用该系统，可以在网上直接录入数据和报告，智能生成一般问题、重大问题、全部问题报告，智能计算得分情况；直接录入整改计划和报告，对整改工作完成的情况，可以实时在网上动态跟踪和管理；在线查询每一阶段的评价情况，对多个阶段的评价工作可以进行对比查询，跟踪每一步的整改过程。

１系统的设计思想

开发一套电网调度系统安全性评价智能专家管理系统，建立一个网络连接，所有参加安全性评价的单位，都可以通过上网的方式，录入相关数据，不必在每台计算机上安装软件。具体做法如下：（１）依据《电网调度系统安全性评价（网、省调部分）》（国家电网公司发布）和《电网调度系统安全性评价标准（地调部分）》中的评价内容分别建立数据库，这样系统就可以满足网、盛地调三级电网调度系统的安全性评价工作，具有通用性，可以在全国电网调度系统使用。

（２）为了减少安全性评价工作人员的工作量，在自评价数据录入后，根据逻辑判断，智能生成一般问题、重大问题、全部问题报告，智能计算得分

情况，做到准确无误。

（３）一旦安全性评价工作开始，可以在线实时跟踪每一阶段的工作进度、问题的整改情况以及下一步的计划等，整个工作透明化，便于管理。（４）开发时力求达到系统操作简单、使用方便、查询灵活。２系统功能和特点

２．１系统登录

直接登录“吉林电力调度中心”网页，在网页中点击“调度系统安全性评价智能专家管理系统”进入“吉林省电网调度系统安全性评价智能专家管理系统”主页。２．２用户权限

系统管理员权限：系统设置１名系统管理员，负责评价项目维护、系统用户管理、网站信息管理，可以查询安全性评价项目的内容和报告，对安全性评价项目的内容和报告不能录入和修改。

总负责人权限：系统为每个单位设置１名总负责人，总负责人负责本单位的安全性评价工作的总体。总负责人开放本单位自评价、自评价整改计划、专家评价后整改计划及实施过程每一阶段的权限后，各专业负责人录入本单位本专业评价的相应数据，总负责人有权对本单位各专业负责人录入的数据进行修改，最后由总负责人确定每一阶段的安全性评价工作结束。总负责人一旦确定每一阶段的安全性评价工作结束，录入的数据将作为历史文件保存，不能再进行修改，只可以查询。总负责人负责本单位的自评价报告、整改计划报告的网上录入。总负责人可以查询安全性评价项目的内容和报告。专业负责人权限：系统为每个单位的每个专业设置１名专业负责人，在本单位总负责人开放自评价、自评价整改计划、专家评价后整改计划及实施过程每一阶段的权限后，本单位专业负责人可以录入本专业评价的相应数据，录入的过程中可以修改、保存数据，不能结束每一阶段的本专业评价工作。

专业负责人可以查询安全性评价项目的内容和报告。查询人权限：系统为每个单位的领导和有关人员设置了若干个查询用户，查询用户可以查询安全性评价工作的情况及工作进度和结果。查询人没有修改和录入数据的权限。２．３数据录入

评价数据录入：总负责人一旦开放了本单位的自评价数据录入权限，各专业负责人就可以对本专业的安全性评价结果进行数据录入，在录入的过程中可以对数据修改、保存。根据录入数据的结果，系统自动计算出得分结果，自动生成自评价整改计划，专业负责人继续录入整改计划。总负责人根据各专业负责人录入的数据情况确定是否本阶段工作结束，一旦总负责人结束本阶段安全性评价工作，录入的全部数据就作为历史文件保存起来，只能查询，不能修改及删除。专家评价数据录入与自评价数据录入过程完全相同。

整改实施过程数据录入：专家评价数据录入后，自动生成整改实施过程表，按表中的项目“整改计划、整改计划完成时间、责任部门负责人、实际整改完成情况”进行录入。以后每项整改工作完成后都可以随时在网上录入，这样就可以进行整改实施过程网上动态跟踪。

自评价报告、专家评价报告和整改计划报告录入：系统提供了模板，可以直接在模板上录入，也可以把写好的电子文档在模板上粘贴。

２．４数据查询

自评价数据查询：进入自评价数据查询，点击自评价数据查询。选择调度系统、专业、查询分类、阶段，然后点击查看即可看到要查询的内容。

自评价阶段对比查询：进入自评价数据查询，点击自评价阶段对比查询。然后选择调度系统、专业、查询分类、要对比的阶段，最后点击查看就可以查询到要对比阶段的不同之处。对比查询最多只能进行３个阶段的查询。

自评价整改计划查询：进入自评价数据查询，点击自评价整改计划查询。选择调度系统、专业、整改阶段，然后点击查看即可看到要查询的内容。自评价报告查询：进入自评价数据查询，点击自评价报告查询；选择调度系统，然后点击查看即可看到要查询的内容。

专家评价数据查询、整改实施过程动态跟踪查询：查询方法与上面描述的基本相同，不再赘述。２００５年７月初举办了“电网调度系统安全性评价智能专家管理系统”使用研讨会。与会人员一致认为：该系统人机界面友好，数据录入简单、方便，自动生成计算结果和有关报告表格，彻底实现了无纸化办公。数据查询灵活、多样，根据查询的条件选项可以直接看到所关心的部分。安全性评价工作的动态跟踪，可以使这项工作透明，能够做到实处，方便管理。

（收稿日期：２００５－１１－３０）