上半年来，我乡在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕县委县政府提出的经济社会发展目标任务，采取措施，努力拼搏，坚持“抢抓机遇，城乡对接，生态优先，调整产业，民生为本，共创和谐”的思路，进一步解放思想，凝聚力量，攻坚克难，持续推进城镇化、生态化和农业现代化的同步发展，较好地完成了各项工作阶段性任务，保持了经济社会各项事业稳定健康发展。现将上半年工作总结汇报如下。

一、强化管理，着力打造一流的干部队伍。

新一届党政班子主要领导上任伊始，即把干部队伍建设作为开展一切工作的根本和抓手。在干部队伍的建设上，坚持“严管理，强作风，提本领”的理念，打造出了一支召之即来，来之能战，战之能胜的干部队伍。在管理上，大力完善机关和农村党支部书记管理制度，真正做到靠制度管人，靠制度管事，杜绝管理的随意性。在作风建设上，乡党委、政府始终坚持各项工作有安排有部署有落实有奖惩，雷厉风行的工作作风，严谨杜绝推诿扯皮，拖泥带水的现象发生。在提高干部队伍的本领上，坚持学习教育作为一项基础性和长期性工程来常抓不懈，上半年，我乡继续完善党委中心组理论学习制度，定期组织干部职工学习贯彻党的精神，中央省市经济工作会议精神，观看反腐败电教片，读党报党刊，坚持用理论，特别是科学发展观、党的精神武装头脑，不断提高班子的理论水平、业务素质和防腐拒变的能力。

二、发展为本，狠抓项目建设和招商引资工作。

乡党委、政府坚持以经济建设为中心，以项目建设和招商引资为突破，充分利用我乡独特的区位、地理，资源和交通优势，把大项目，重点项目、特色项目抓实，抓牢，抓出成效，推动了乡经济又好又快的发展。截止目前，已经圆满完成阶段性的各项经济建设指标。

(一)财税收入。

我乡多管齐下，协助国税、地税部门在6月上旬即完成税收任务1200余万，为全年的1628万的税收任务奠定了良好的基础。并且在征收过程中杜绝了漏税、偷税现象的发生，做到缴税人心甘情愿的上缴税款。

(二)项目建设

目前我乡项目建设正在如火如荼的进行当中，主要为:溢泉湖水上旅游综合开发项目-市隆迈水上娱乐服务有限公司正在跑办前期手续。村新民居二期住宅楼建设和泥河新农村8-11号住宅楼正在全力建设中。曦岛假日湾18层住宅楼1栋，11层住宅楼6栋，6层住宅楼5栋，物业、门市、幼儿园、地下室、车库及其他配套设施正在施工中。

(三)重点项目。

乡党委政府对涉及到我乡的省市县重点项目如“南水北调”、“天中云水”、磁西路北延等全力配合。上半年多次派出全乡的精干力量，对上述项目涉及到我乡的征地，拆迁，清表工作全力配合。保证了这些重点项目在我乡的顺利进行。

(四)固定资产投资

(五)服务业发展

上半年，全乡服务也发展态势良好，服务业从业人员占全部从业人员比重升至47﹪，服务业固定资产占全社会投资比重达到了45﹪。

(六)招商引资

经过努力，进外资340万美元，引进市隆迈水上娱乐服务有限公司入驻我乡。

(七)一跑三争

通过全乡上下的共同努力，争取到一事一议政策性资金万元;争取到市以上审批备案项目2个:圣水洼村南岗土地开发项目和曦岛假日湾重点建设项目。

(八)民营经济发展

完成民营经济增加值27200万元，营业收入128700万元，利润5500万元，税金2500万元，固定资产投入22000万元。

三、认真落实，强力推动解放思想大讨论活动。

解放思想大讨论活动开展以来，我乡高度重视，立即成立了由乡党委书记任组长，乡长，党委副书记，组织委员任副组长，各党政副职、各站所长、各村支部书记任成员的领导小组。迅速在我乡掀起了解放思想大讨论活动的热潮，活动开展以来，广大干部群众，紧紧围绕强化“四种思维”“十个方面问题”、打好“六大攻坚战”，结合我乡实际，献计献策。我乡结合干部群众的意见和建议，广泛召开研讨会，研究了我乡发展面临的形势和背景，影响科学发展最突出的问题是什么，如何对接中原经济区发展，今后的发展思路和工作举措等。并在讨论中一致把武安活水乡作为了我们的对标赶超对象。

四、关注民生，以人为本全力搞好民生事业。

我乡在搞好经济建设的同时，本着执政为民，以人为本的态度，大力发展民生事业。

(一)环境卫生。

我乡党委政府认真贯彻省市县关于着力改善“两个环境”会议精神，扎实开展农村环境卫生综治工作，高定位，细谋划，结合乡情村情，制定了“改善农村环境，打造宜居富饶新农村”的工作总体思路。今年以来，我乡共投入资金80万，新建垃圾池50个，租赁修建垃圾填埋场20个，组建保洁队伍20个，动用人力1200人次，租用垃圾清运车辆210辆，清运垃圾万余方，清理顽固垃圾堆、垃圾死角130处，沿魏峰线道路修建警示标志，杜绝垃圾乱倒现象。此外，全乡20个村全部完成粉刷墙壁任务，书写标语100余条，制作展板150块，制定门前三包责任牌4000块。工作开展初期，由于我乡主动出击，克服困难，人力、物力、财力及时到位，确保了阶段任务的全面胜利，为全乡群众提供了一个干净、整洁、舒适的生产生活环境。

(二)社会保障。

我乡严格执行落实中央的惠农政策，定期公示参合农民住院、门诊补偿情况。按照每月复查、自查的形式，对全乡享受低保户实行动态管理，确保全乡应保尽保，应退尽退，高标准建设启用幸福互助院，尊老爱老，构建和谐乡村，认真核对新农保到龄人员信息，及时把银行卡发放到农户手中。另外按照上级的要求，在全乡的公务员认真开展了“1+1”结对帮扶，目前取得了良好的效果，赢得了群众的好评。

城市经济和县域经济不断壮大，生产总值超过xxx亿元的县（市）力争达到x个，一般公共预算收入超过xx亿元的县（市）达到x个x市出台《xxxx年新型城镇化与城乡统筹示范区建设工作方案》，按照“一港双城，三带四区”的发展格局，围绕加快新型城镇化与城乡统筹发展，着力提升城市辐射带动能力，推动城市和县域经济高质量发展，高质量建设新型城镇化与城乡统筹示范区，为建设环x地区重要的沿海开放城市奠定坚实基础，奋力打造河海相济动能强劲的重要增长极。

x市xxxx年新型城镇化与城乡统筹示范区建设工作主要目标包括：城镇化水平和质量明显提高，常住人口城镇化率达到以上，户籍人口城镇化率达到左右；

常住人口xx万至xx万的小城市力争达到x个以上；

城市经济和县域经济不断壮大，生产总值超过xxx亿元的县（市）力争达到x个，一般公共预算收入超过xx亿元的县（市）达到x个。

大力提升城市辐射带动能力。培育发展现代化都市圈，推动x各市县融入x都市圈，实现与x率先联动发展。构建“两轴、四心、五组团”的城市空间布局结构，“两轴”为解放路城市功能拓展轴和x文化景观轴，“四心”为依托西部新区、老城区、东部城区和x经济开发区核心区形成的四个城市中心，“五组团”为由四条南北向结构性绿带划分的西部组团、x组团、新华组团、开发区组团和x组团。同时，增强城镇人口集聚能力。支持城市中心区域明确功能定位、做强主导产业、增强辐射带动能力，x市城区人口规模力争达到xx万人左右。坚持以业兴城，与中心城市基本融为一体的县城按照城市主城区或卫星城定位发展，坚持“小县大县城”发展策略，统筹新城建设和老城改造。

推动城市和县域经济高质量发展。加快城市产业转型升级，深入实施战略性新兴产业、工业转型升级三年行动计划和调整产业结构优化产业布局指导意见，支持成长型产业培育壮大，加快汽车、生物医药、通用航空、再制造等产业发展，重点加快x现代x工厂和北汽微车基地、x新区生物医药园等项目建设，打造制造业新的主导支撑。打造城市经济新载体，合理规划布局夜经济发展重点区域和主要街区，通过完善公共设施、优化社会服务、规范便民夜市、繁荣夜间餐饮等措施，打造一批夜间经济示范街区，完善夜间配套措施，形成一批夜城市地标、商圈和生活圈。推动县域经济高质量发展，每个县（市）重点发展x-x个以上特色主导产业。

着力培育“六大新动能”，加快打造“五大新引擎”。到xxxx年，力争培育xx个主营业务收入超xxx亿元的产业集群。此外，提升开发区能级。深化开发区管理体制和人事薪酬制度改革，推行企业投资项目“标准地+承诺制”，实行工程建设项目评估环节“多评合一”。重点抓好斯洛伐克Dx园区、合作区欧洲特色产品展销中心等项目，做大做强x开发区中日韩产业园、南大港日本机械精密制造产业园等国际合作平台。

提高农业转移人口市民化质量。深化户籍制度改革。全面放开x市城镇户口迁移条件（x市除外），统筹推进相关配套改革，促进有能力在城镇就业生活的农业转移人口和其他常住人口有序实现市民化，实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。同时，完善居住证制度，确保有意愿未落户的常住人口都能够持有居住证，逐步实现城镇非户籍人口居住证全覆盖。优化窗口办证服务，在全市各办证窗口、警务公开栏等显著位置实行服务内容和预约电话全公开，方便外来务工人员登记办证。

推进城乡融合高质量发展体系建设。实施城乡一体化发展工程，职称评聘向乡村教师、医生倾斜，招录一批机关单位选调生安排到村任职x至x年，鼓励银行业机构加大普惠型涉农贷款投放，涉农贷款余额高于上年。依托x政务云资源，建设“全市一朵视频云”，市县两级完成公共安全视频图像智能应用平台建设；

到20xx年，全市完成xxxx个村庄农村生活污水治理任务和全域农村生活污水管控基本全覆盖；

畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到xxx%。同时，实施城乡基本公共服务均等化工程。规划新建、改扩建、改善办园条件公办园xx所，认定普惠性民办幼儿园x所。争取到xxxx年底，实现行政村体育健身工程全覆盖。抓好居家社区养老、敬老院改造提升和养老院服务质量建设，xxxx年，新改扩建居家养老服务中心x所，培育星级养老机构xx家。此外，支持“双十双百双千”示范工程。重点抓好x市、x两批x个新型城镇化试点，加快推进全市新型城镇化与城乡统筹示范样板建设。推进一批“空心村”治理。科学布局集中安置区，把集中安置区打造成城乡融合发展新平台。xxxx年，基本完成“空心村”治理任务。

一、经济工作上台阶。

我镇将进一步加大招商引资和项目建设的力度，采取外出驻点招商和以商招商等措施，借助区镇一体管理的优势，合理利用开发区的招商平台，弥补我镇无工业园区的不足，加大招商引资的成效。同时继续落实重点项目一对一跟踪服务措施，加大项目建设的推进力度。在工业经济运行上，着力加大对现有企业的培植力度，做大做强我镇现有企业，夯实全镇工业基础。在财政收入上，细化目标任务，强化过程控制，通过做大做强现有企业，培植稳定的税源，加大税收征收力度，做到应收尽收，确保全年目标任务的完成。

二、新农村建设提水平。

我镇将进一步加大新农村建设力度，围绕农业增效、农民增收这根主线，充分发挥本镇农业基础优势，加快项目农业、设施农业的推进力度，打造我镇农业发展的亮点和特色;继续大力实施农村环境综合整治工程，进一步落实环境综合整治长效管理机制，美化农村环境;根据河道疏浚二轮规划，加大河道疏浚力度，落实长效管护机制;加大农村沟渠路桥配套设施的投入力度，改善农村生产生活基础条件;加大农民集中居住点建设力度，确保村村启动建设，打造精品亮点工程，全面提升我镇新农村建设水平。

三、社会事业促发展。

社会事业是民生工程、民心工程，我镇将积极筹措资金，加大对社会事业的投入力度，推动我镇各项社会事业的发展。卫生工作紧紧围绕农民健康工程这根主线，做大做强示范社区卫生服务站这一品牌，全力创建省级示范化卫生所;教育工作借助全镇教育布局调整的有利时机，严格管理、规范办学，全面提高教育教学水平;计划生育工作借助世代服务中心建成的平台优势，优化对育龄妇女的服务，继续加大对违法生育的专项整治力度。

四、政法综治保平安。

下半年我镇将继续推进平安法治建设，加大对社会矛盾纠纷的排查调处力度，将矛盾纠纷化解地萌芽状态，切实落实好信访责任制，妥善处理信访问题，确保不出现集体上访和越级上访现象，切实维护全镇社会稳定，为经济社会发展提供保障。

五、重点工程抓推进。

下半年我镇一如既往地抓好在手重点工程的推进，及时化解工程推进过程中出现的矛盾纠纷，做好服务协调工作，确保海洋铁路、西气东输和洋口运河拆迁等重点工程的高效顺利推进。

六、党建工作求实效。

我镇将结合中央xx届四中全会精神的深入贯彻落实，着力抓好全镇党的建设工作。以村两委换届和创先争优活动为抓手，夯实基层组织建设，强化干部队伍管理。以和谐村居创建为载体，加大农村精神文明建设。以《党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习贯彻为契机，加大党风廉政责任制建设。

20xx年上半年，东成镇委镇政府在市委、市政府的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，以^v^理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的xx届三中全会、省委六届五次全会、市委十一届四次全会精神以及^v^^v^系列重要讲话精神。深入开展党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕加快建设美丽窗口，鲜花小镇的发展定位，埋头苦干、求真务实、开拓创新，稳步推进各项事业向前发展，党的建设、经济建设以及各项社会事业呈现出和谐健康发展的良好势头，基本实现了时间过半，完成任务过半的预期目标。现将今年上半年工作总结及下半年工作计划报告如下：

一、上半年工作总结

(一)做好跟踪协调服务工作，全力促进重点项目建设

完成儋州洋浦国家粮食储备库(一期)工程主体施工建设任务;解决洋浦供水管线二期东成段10多公里大部分用地问题，铺管作业基本完成;解决天然气输气管线东成段工程11公里多的大部分用地问题，埋管施工作业也基本完成;解决市县旅游公路东成段项目13公里多以及洋浦马村成品油管道东成段项目9公里长的用地问题;完成东成中心幼儿园20亩建设用地清苗及地上附着物的清表工作;做好海南热带花卉苗木基地及交易中心项目的推进建设工作，截止目前，项目完成租地签约面积3200多亩，其中核心区租地100多亩。苗木基地建设初具规模，已栽植苗木面积2800亩，栽植各类苗木30多万株，修筑基地各级道路50多公里、主要排水沟渠60多千米，铺设完成苗木浇灌系统主、支管道，安装100千伏安专用变电设备二台，目前，该项目正在有力推进建设中。

(二)大力调整产业结构，加快农村经济发展

结合我镇实际，上半年，我镇继续调优做精畜牧养殖、橡胶、瓜菜种植等传统产业，抓好养鸡、养猪等畜牧业的发展，扶持农户发展一批家庭式的养殖基地。巩固、规范完善农村专业合作组织12个，引导专业合作社加强自身建设与横向联合，提升合作社发展水平，带动农户发展畜牧养殖业。培育种、养殖大户10余户。做好重大动物疫情春季防控工作，继续扶持陈宅酒曲、长茂养猪、洪山养鸡等专业村的发展壮大。

(三)加强社会管理创新，全力维护社会和谐稳定

(四)全面落实强农惠民政策，大力保障和改善民生

一是全力做好计生工作。结合开展党的群众路线教育实践活动，投入大量的人力物力财力，从立查立改、重奖严罚、下村督导三方面入手，切实转变干部作风，抓好宣传动员、摸底调查、信息采集等基础性工作。深入细致地做计生重点对象的教育转化工作，经过全镇上下多管齐下的努力，迅速扭转了计生工作被动局面。20xx全年任务数630例，已落实四术487例，完成率，其中结扎119例，上环355例，人流引产13例。高度重视免费孕前优生健康检查工作，市下达任务数270例，完成孕前检查305例，超额完成35例，完成率113%，全市排名第一。二是狠抓农合社保，受益群众增加。自4月份全市启动城乡养老保险工作以来，全镇新农保任务数11591人，已参保593人，完成率;城镇居民社会养老保险任务数873人，已参保23人，完成率。三是继续做好危房改造工作。今年我镇共申报183户危房改造户，已经市镇职能部门深入各村实地核查和危房安全等级鉴定，现正在报送相关资料。四是配合市相关职能部门，给各村每名群众发放医疗健康卡。五是全面实施精准扶贫建档立卡工程。按照市扶贫办要求对吴村、番陈、迈格等村的贫困户进行了建档立卡，为下一步的扶贫工作做好铺垫。

(五)强化城乡基础设施建设力度，稳步推进美丽东成建设

一是深入开展长坡墟道路交通秩序整治活动，全力整治长坡墟街道车辆乱停、乱放、乱靠等交通违章及商家占道行为。经整治，长坡墟交通拥堵现象明显改善。流动摊点、沿街商铺占道经营及车辆乱停乱放等现象基本得到治理。二是依法整治北部湾大道东成段、东长公路两边的乱搭抢建等违章建筑。3月27日，镇政府联合市城监、住建、公安、环卫等部门220多人，调动铲车、挖机、拖车、吊车等大型设备，依法拆除东成镇平地村委会平地村口附近7处约350平方米的违章建筑物，其中包括两间铁皮屋、三处违章建房、三处临时用桥，清理了4处的横跨公路的违章水泥设施，同时修复了周边区域的公路排水沟和公路护栏设施。三是积极开展环境卫生整治工作。结合开展爱国卫生日活动，4月1日，镇政府组织全体干部职工、镇环卫人员、村保洁员250多人，调用轮式挖机1名、铲车1名、农用车4辆、皮卡3辆，分别对东光公路、北部湾大道东成段、镇政府大院的环境卫生进行综合整治。4月3日，牵头联合市相关职能部门，开展长坡墟环境卫生整治活动，发放《长坡居民环境卫生公约》和《长坡居民环境卫生门前三包责任制》共20xx份，组织整治工作组与墟上居民签订门前三包责任书，建立健全环境卫生管理长效机制。四是争取上级资金支持，硬化四教地村等环村路。

(六)加强干部队伍建设，执政能力明显提升

实施双带双强培育工程，通过选派村干部参加市委组织部培训班及以会代训、远程教育站点等平台，强化对村两委班子的培训;抓好党委理论中心组的学习，充分利用儋州市干部在线学习教育平台，抓好机关干部队伍的学习教育。坚持民主集中制原则，认真执行党政班子议事规则，坚持集体领导与分工负责，搞好团结，充分调动每名班子成员工作积极性。以深入开展党的群众路线教育实践活动、整治庸懒散贪活动为契机，加强干部队伍作风建设，坚决落实中央八项规定以及省委、市委关于作风建设的有关规定，加强机关行政效能建设，强化党员干部思想教育，规范机关行为、优化办事流程、提高办事效率，切实转变工作作风。在机关做好干部定岗设职，调整镇政府计生办、财务办、农业服务中心负责人职位，激活干部动力。建全考勤制度，实行指纹打机考勤，特别规定外出办事或下村的考勤，必须经分管领导签名，杜绝干部走读;以推进党务、政务公开为抓手，进一步提高工作透明度和行政效能，确保镇党委政府的决策部署得到有力落实。以制度建设为抓手，进一步健全和完善领导干部包村制度，建立健全《机关干部考勤制度》、《党员干部廉政制度》、《东成镇村(社区)工作绩效考评暂行办法》等10项制度。严格执行村干部坐班制，建立健全各基层党组织三会一课制度、村干部坐班制、民主评议、一事一议、四议两公开等制度。加强公车管理，制定公车派出单制度，杜绝公车私用。突出服务基层这个根本，大力实施帮扶增收工程，指导各村制定三年农民增收计划，解决了一批群众关心的热点、难点、焦点问题。

(七)加强党员队伍建设，夯实党的执政基础

落实书记抓，抓书记的党建机制，建立健全党建工作目标管理制度、党员教育管理制度、党组织生活制度，规范化基层党组织和党员的行为。建立领导干部党建联系点制度，深入开展城乡互联，创先争优活动，整合机关资源优势，广泛开展机关结对帮扶党支部，结对帮扶党员活动。支持农村党员牵头组建合作社、协会组织，切实使基层党员成为创业致富的领头雁，共同富裕的推动者，科学发展的引领人。严格标准，抓好发展党员工作，大力培养以致富能手、退伍军人、青年妇女为主要对象的入党积极分子，壮大党员队伍。上半年党员转正25名，培养入党积极分子118名。

(八)多形式、重实效，扎实开展党的群众路线教育实践活动

按照《^v^儋州市委关于在全市深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的要求，紧紧围绕为民务实清廉这一主题和远学焦裕禄，近学牛开成，做党的基层好干部这一主线，镇党委于20xx年3月3日召开了党的群众路线教育实践活动动员会，坚持以人民群众最关心、最直接、最现实的铁汉园林花卉交易中心用地、长坡墟街道拥堵、东成镇小城镇规划、东成墟部分宅基地遗留和干部队伍作风建设五大问题为解决联系服务群众最后一公里的着力点，按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，落实中央八项、省委省政府二十项及市委市政府二十二项规定精神，集中查找和整治干部四风问题，深入开展群众路线教育实践活动。

活动开展以来，根据市委的统一部署，在市委第一督导组的指导和帮助下，我镇的教育实践活动第一环节学习教育、听取意见阶段已完成，第二个环节查摆问题阶段也已结束，目前正在进入到开展批评的关键阶段，准备召开民主生活会。在征求意见阶段，我镇广开言路，做到六个必访，即征求了上访对象、老党员、代表、特困户、工作对象、服务对象六种人群的意见，共召开座谈会3次、发放问卷调查250份，收回220份、个别访谈100人/次、设置征求意见箱等方式，共征求到48人意见和建议56条，经梳理汇总，镇领导班子及成员在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面的意见和建议45条。根据查摆出来的问题，我镇党委政府和班子及各村(社区)、双管单位抓住突出问题，搞好对照检查，认真撰写对照检查材料，并提出整改措施。镇党委书记全程主持起草班子对照检查材料，审阅班子成员的对照检查材料。领导干部都自己动手撰写了个人对照检查材料，并采取多种形式广泛征求修改意见，根据反馈意见进行了多次修改。目前镇班子及班子成员的对照检查材料经由镇主要领导审阅后分别报了市督导组及市路教领导小组办公室审核。镇党委政府决定通过查摆问题解决群众反映强烈、涉及群众冷暖的问题;通过开展批评切实解决党员干部身上存在的四风问题，达到密切党群干群关系的实效。通过前阶段活动的开展，我镇着力解决了人民群众反映强烈的长坡墟交通拥堵及商家占道经营、平地村的乱搭抢建等违章建筑、环境卫生脏乱差、镇计生工作落后及四教地村道路硬化等一批民生问题，干部作风明显好转，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，教育实践教育取得了初步成效。下一步我镇将狠抓整改落实，归纳经验建章立制工作，确保教育实践活动取得实实在在的效果。

(九)严格落实一岗双责制，加强党风廉政建设

今年上半年以来，我镇认真落实党风廉政建设责任制。镇党委政府一把手认真履行第一责任人职责、班子成员认真履行一岗双责的制度不断强化。镇党委政府与各村(社区)以及双管单位签订党风廉政建设责任书，细化责任分工，落实反腐任务。以政府采购、招投标、征地拆迁、低保审核等领域为重点，深入开展了廉政风险防范管理，认真落实了四重一大决策制度。开展对三资管理、村务政务公开等工作专项审查。加大违法违纪案件查处力度，今年以来查办违纪违法案件1件，比如，配合市纪委立案查处1名镇干部违规为他人办理终止中期以上妊娠手术许可证明及假身份证等非法进行节育手术活动的严重违纪问题，坚决纠正损害群众利益的行为，坚决查处发生在群众身边的腐败问题。加强干部职工党风廉政教育，增强反腐倡廉意识。抓好政务、村务、组务公开工作，打造阳光政府。

二、存在的问题和不足

在看到成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的问题和不足，东成的发展与科学发展观的要求还有差距，全镇经济社会发展中还存在较大困难和不足。一是全镇农业基础依然薄弱，水、电、路等基础设施建设还很滞后，农业产业化程度不高;二是第二、三产业发展还相对缓慢;三是流动人口多，计生工作压力较大;四是社会矛盾纠纷遗留较多，且年限较长，调处难度较大。比如，荣兴小区、华隆小区宅基地遗留问题，镇政府权力范围内解决力不从心，影响了小城镇建设。另外，综治工作还有待加强，维稳工作压力大;五是长坡墟街道拥堵问题还没有得到根本解决;六是乱搭乱建等违章建筑突出、铁汉项目租地推进慢等问题。七是干部队伍作风有待进一步转变;八是镇财政还十分困难，社会事业发展财力十分有限。

三、下半年工作计划

20xx年下半年，我们将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，以^v^理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的xx届三中全会、省委六届五次全会、市委十一届四次全会精神以及^v^^v^系列重要讲话精神。扎实开展党的群众路线教育实践活动，紧扣为民务实清廉这一主题，紧抓农村改革机遇，以更加务实的工作作风，更加得力的工作措施，推动经济平稳较快发展。以结构调整为主线，大力发展特色产业，不断提升镇域经济综合实力;以美丽乡村建设为主线，全面启动村级环境卫生管理考核工作，开展环境卫生整治，不断改善村容村貌;不断加强基层党组织建设，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力;以构建和谐社会为目标，加强社会治安治理，不断优化发展环境。紧紧围绕建设美丽东成，鲜花小镇的发展定位，解放思想，真抓实干，全面推动我镇各项事业快速发展。

(一)坚持抓发展为第一要务，努力在推进经济提速增效上实现新突破

(一)强力推进重点项目建设。继续深入实施项目建设年，加大群众工作力度，解决铁汉花卉项目100亩租地及苗圃基地生产管理用房、新坊水泵房建设中存在的问题，着力推进项目建设。全力完成市政府今年下达的民政应急救灾仓库亩、洋浦立交匝道项目亩、交通战备储备用地100亩的征地任务。继续做好洋浦供水管道东成段的建设服务工作。解决天然气输气管线东成段工程平地村用地的群众签约问题。做好新坊村、平地村等重点项目周边村和沿北部湾大道村庄的文明生态村建设工作。

(二)完善城乡基础设施建设。一是搞好农田水利建设，抓好冬修水利工作。加大病险水库、水渠整治力度，搞好田、林、路综合整治，提高农业综合生产能力。二是认真搞好农村沼气池建设工作，解决农村饮水安全问题，深入实施城乡清洁工程，着力开展农村面源污染防治，引导农民群众实施四改(改水、改厨、改厕、改圈)、三治理(治理生活垃圾、治理牲畜敞养、治理乱堆乱放)。三是积极争取市政府把长坡墟列入旧城镇改造计划，尽快建设长坡墟及周边村庄排污排水设施，解决排污排水不畅通引起的脏乱差问题。四是整合土地资源，规划建设东成墟农贸市场。

(二)解决群众困难，着力保障和改善民生，在建设幸福东成上实现新突破

今年上半年是我镇农业经济发展最为困难的半年。在县委、县政府的坚强领导下，镇党委、政府团结和带领全镇广大党员、干部和人民群众，认真贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中全会和中央1号文件精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕县委十届八次全会、县人代会和镇十届人大三次会议确定的目标，攻坚克难、扎实工作，有效克服了百年一遇的旱灾带来的不利影响，实现了全镇经济社会各项事业稳步发展的良好局面。

(一)全镇经济平稳发展

现在，全镇经济之所以能够平稳的发展，是经过全体乡镇工作人员来的努力，这半年来，我们紧紧围绕“优粮、强烟、旺畜、兴林、稳薯、扩菜、固桑”的工作思路，不断创新工作方式，狠抓各项措施的落实。

1.主要经济指标完成情况。

上半年，全镇农村经济实现生产总值28455万元，同比增长;其中：农业产值15454万元，同比增长23%;工业现价产值4378万元，同比增长5%;;劳务经济及第三产业8623万元，同期相比增10%，财政支出万元。固定资产投资3453万元，同比增长。

2.产业结构调整稳步推进。

小春损失大春补。20xx年全镇小春农作物总播面积48960亩，因百年一遇的干旱全部受灾，成灾(损失率40-80%)42976亩，占总播面积的，绝收(损失率80%以上)24900亩，占总播面积的51%。减产万公斤，造成直接经济损失万元。强化小春损失大春、晚秋补，及时对大春、晚秋生产任务进行调整：20xx年大春及晚秋粮食作物总播面积64600亩，粮食总产万公斤。其中：水稻5000亩，总产250万公斤;玉米22500亩，总产861万公斤;马铃薯29000亩，总产897万公斤(折原粮)。计划种植蔬菜16000亩，产值3840万元。水稻移栽面积由去年的10000亩压缩到5000亩以下，优质饲料玉米、杂交制种玉米由去年的15000亩扩大至22500亩。

烤烟生产稳定发展。为完成20xx年指令性收购任务6万担(含出口备货)，实现产值4600万元，我镇以“两社”为依托，继续推行“一乡一品”品种布局。全镇共育云87烟苗27片，4551池，其中湿温育苗95池，常规亩1430平方米。针对持续干旱与烤烟移栽最佳节令的矛盾，制定抗旱移栽方案，安排烤烟抗旱移栽资金15万元，认真落实“抗大旱、保育苗、促移栽”的烤烟生产要求，于4月25日打开抗旱移栽烟门，5月20日完成19419亩指导性面积移栽任务，最佳节令完成抗旱移栽大田面积23580亩。

畜牧业生产态势良好。围绕“统一规划、统一布局、统一培训、统一饲养技术、统一疫病防疫”的要求，大力发展规模养殖。生猪存栏47320头，同比增长。其中：能繁母猪3680头，同比增长;大牲畜存栏9350头(匹)，同比增长;羊存栏14460只，同比增长;家禽存栏107000只，同比增长。半年来出栏肉猪46940头，同比增长，完成全年出栏计划的;出栏肉牛3460头，同比增长，完成全年出栏计划的;出栏肉羊4971只，同比增长，完成全年出栏计划的;出栏家禽101400只，同比增长，完成全年出栏计划的。认真做好畜禽常规免疫和重大动物疫病防治工作，除去老、弱、残、孕等不能免疫的家畜外，防疫密度达100%。认真做好“三百工程”，我镇上半年有1户养殖户报名建设扩繁场。在高栗树、板田两村委会实施退耕还林养羊项目工作正在落实。半年来，全镇畜产品产量达5927吨，同比增长，实现产值9820万元，同比增长;畜牧业收入达4920万元，同比增长。

林业生产进展顺利。我镇20xx年规划退耕还林项目的封山育林3200亩，上半年，封山育林中的补植补造已全部完成。完成四旁植树16万株和石漠化种苗生产72万株，石漠化治理项目回塘工作已完成，现已开始进行移栽，预计7月底全部结束。集体林权制度改革已基本结束。全镇共完成确权面积176930亩，占应改面积182574亩的;确权到户率达85%;纠纷调处率达95%;宗地勘测合格率85%。已核发林权证869份。认真落实森林防火各项责任制，全镇未发生森林火灾。林业站规范化建设已经完成。

薯类生产减产不减收。受百年一遇干旱少雨灾害的影响，全镇小春马铃薯产量大幅减产，但通过全镇领导干部群众采取一系列行之有效的抗旱措施，加之市场行情较好，在大灾之年实现了减产不减收。全镇小春马铃薯种植面积15100亩，成灾9000亩，绝收6100亩，减产1940万公斤，9000亩小春马铃薯平均单产1385公斤，较正常年份减产615公斤，综合亩产值达3262元，实现产值2935万元。

蚕桑生产成效明显。我镇目前现有桑园面积850亩，饲养春蚕472张，由于受干旱影响，今年春蚕饲养量比去年同期下降13%。通过加强桑园管理，搞好养蚕、产茧各环节的技术指导，目前，蚕已经上蔟结束，进入簇中管理阶段，春蚕饲养情况良好，预计春茧产量13吨。

蔬菜生产损失严重。在陆良田园公司、河口和顺公司等外来龙头企业和××镇蔬菜生产专业合作社的带动下，农村土地依法合理流转的成效初步显现，公司+基地+农户、公司+合作社+农户的发展模式初步形成。上半年，全镇共种植蔬菜5340亩，受灾5340亩，减产万公斤。田园公司因干旱受灾造成经济损失超过100万元。

劳务经济成效显著。按照“农业损失劳务补”的工作思路，采用走访、座谈、广播、能人带动等方式，动员农村富余劳动力外出务工，狠抓向外输出和就地转移，努力为农民提供就业平台。截止5月底，全镇新增输出转移剩余劳动力1500余人，新增劳务收入900万元，在外务工人员累计达5400人，实现劳务收入3240万元，有效弥补了大旱遭成的损失。

非公经济较好发展。以交通运输、餐饮服务、工商个体户为主的私营企业发展较快。全镇共有工商企业户695户，同比新增12户;上半年实现产值4378万元，同比增长5%,非公企业从业人员达1280人，同比新增20人。

3.科技推广惠及三农。

按照“科技领路、样板示范、以点带面、整体推进”的农业发展思路，加大财政科技投入力度，通过样板建设和科技措施推广，有效促进了农村经济增长、农民增收、农业增效。

一是样板示范和科技支撑成效明显。

上半年，共创建玉米样板4000亩;完成22500亩优质饲料玉米，杂交玉米制种;完成马铃薯高垄双行栽培10000亩;测土配方施肥技术推广70000亩。推广以楚粳号26号为主的水稻良种5000亩。利用新型农民培训的政策契机，在狮子口村委会举办农民田间学校一期，培训养殖能手58人。

二是农机贡献率日益显现。

20xx年上半年，全镇共投入抗旱保春耕机具661台，其中：拖拉机112台，排灌机械441台，各类微耕机113台，累计完成抗旱浇地19500亩，机耕机耙13000亩，机播420亩。

(二)基础设施建设不断加强

镇党委、政府不断加强招商引资软环境建设，为项目引进搭建平台，提供优质服务。积极争取有利于××发展的各种项目资金，不断加大基础设施建设，增强农业发展后劲，改善人居环境。上半年，固定资产投资累计达3453万元，同比增长。重点做了以下项目工程：投资417余万元进行水利工程建设(含17万元移民项目资金);投资150万元完成了新芳线公里的道路挡墙、沟涵管等构造物建设;投资128万元新建40座qj-ⅲ型智能化烤房建设;投资114万元对狮子口和双合2所完小共1120平方米进行危房改造;投资98万元完成××居委会和雨补村委会村级活动场所建设;投资24万元完成狮子口省级重点村项目建设;投资23万元完成79户农村民居地震安全工程建设;投资万元进行乡村道路小修保养;投资万元重建雍家小坝桥;投资5万元完成工会规范化建设;投资35万元完成林业站规范化建设;投资5万元完成为民服务中心规范化建设;总投资460万元新建80套共4000平方米的廉租房建设项目已开工建设;农村私人建房1980万元。

(三)抗旱救灾成效明显

××镇水资源较为丰富，镇境内共有中小型水库、坝塘40件，正常年份可蓄水3650万立方米，年均降雨量1280毫米左右。20xx年9月至20xx年5月，全镇因干旱缺水而导致8个村委会、28个自然村16300人、25200头牲畜饮水困难，48960亩小春农作物全部受灾，其中绝收33900亩，预计经济损失达4450万元。

针对严峻的旱情，镇党委、政府高度重视，成立了镇抗旱防汛救灾工作领导小组，实行镇党政领导包村(居)委会、中层干部包组、百名机关干部包困难户的“三包”抗旱救灾责任制，按照“先生活后生产、先节水后调水、先地表后地下”和“优先人畜饮水，保障大春作物用水，兼顾小春作物用水”的原则，制定了抗旱救灾工作实施方案和一村一策的供水方案，实行严格的节约用水、限时供水和临时用水分配制度。妥善处理好群众因生产、生活用水引发的各类水事纠纷。同时广泛动员群众积极投身“抗大旱、保民生、促春耕”攻坚战，确保抗旱工作取得实效。

回顾全镇上半年工作，书记、镇长不约而同地用“可圈可点、有喜有忧”八个字高度总结。具体来看：

一是各项考核指标总体平稳增长，基本实现预期目标，提前完成多项半年考核目标。-月份全镇完成国民生产总值万元，占全年目标任务的.%，同期增长%;完成农业总产值万元，占全年目标任务的%，同期增长.%;农业增加值万元，占目标任务的.%，同期增长.%。实现地方财政收入.万元,完成任务的.%，比上年同期增长.%;全口径财政收入完成.万元，为任务的.%，比上年同期增长.%。上半年，镇域内完成企业生产总值万元，增加值万元，营业收入达到万元，工业固定资产投资完成万元，完成规模以上企业产值万元，新发展个体工商户户，已审核通过户微型企业。全镇政策性生育率为.%。

二是重点项目，按期推进。截止月份，全镇第二战役所涉个重点项目，已竣工完成个，其余项目在规定的时间内业已启动建设或如期开展前期工作。在去年月开展的新一轮农村土地确权颁证中，全镇共完成个村个社区个组户的土地确权颁证工作，实施颁证面积.亩，确认地块块。镇级重点项目有序推进，万忠高速路的放线、勘界工作已经完成;万石路的改造已于月日开工，目前已进入实质性推进施工阶段;港口物流园区的征地、还房拆迁工作业已如期启动。

三是移民决算工作，按期按要求完成。今年是移民资金决算年，镇移民办在区移民局的指导下，完成我镇历时年，牵涉.亿元的移民资金决算工作，并按时完成了相关表册的填报工作，深受区级部门好评。

四是以港兴镇战略目标有序推进，取得阶段性进展。新田渔港码头扩建工程已完成%，预计年底完工，建成后，将成为三峡库区唯一的渔港交易码头，也将成为新田港口物流园区必不可少的物流配套工程。此外，万吨重油沥青仓储物流基地，已在镇域内完成初步选址及库线审批工作，建成后将弥补渝东北地区在此领域的空白。

五是农户万元增收工程扎实推进。全镇上半年新增流转耕地亩，完成目标任务的%，累计达到.万亩，耕地流转率达到.%;新增林地流转亩，林地流转率达到.%。截至目前，全镇已有户实现万元增收目标，占农户

总户数的.%，完成目标任务的%;完成农民人均现金收入元，占目标任务的.%，同期增长.%;新引进农业企业家，协议总投资万元;新发展种养专业大户户，完成任务的%，总数达到户。

六是民生工作得以加强。今年上半年，共实施大病病中医疗救助人次，大病病后救助人次，临时医疗救助人次;发放大病病后救助款.万元，临时医疗救助款.万元;发放年大病二次补偿人.万元。-月共发放春荒及低温雪灾款.万余元，救助困难群众人;开展春节、端午、五一节前慰问活动，共计入户慰问人，发放慰问金余万元，将党和政府的关心、机关职工的温暖送到千家万户。

七是安全维稳取得突破性进展。今年以来，我镇认真落实定期排查信访工作制度，每月定期摸排全镇的矛盾纠纷及重大不稳定因素，完善工作台账，半年来，共排查各类信访突出案件件次;建立了群众工作会议制度和“一站式”信访接待工作制度，开展主要领导轮流接访工作，确保信访秩序有序运转。-月份，共接待各类群众来信来访信访案件件次，接访人员余人次。同时加大信访调查化解及回复工作力度，半年来，共调查回复区级信访案件件，移民类信访案件件，本级其他信访案件件。基本实现在本级息诉息访的目标任务。

回顾上半年的工作，全镇在党委、政府的有力领导下，在各办、站、所、中心的大力支持配合下，围绕“参与政务、管理事务、协调服务”的职责分工，团结协作，奋力攻坚，各项工作都取得了不错的成绩，但是，在看到成绩的同时，我们还要看到目前工作中存在的几点不足，一是项目协调统筹力度不够，二是协调税收和保护税收机制不够，三是机关作风建设有待进一步加强，主要领导在点评中为今后的工作，定立了限期整改、积极改进的工作思路。

对于下半年的工作安排，新田镇将上下一气，凝成一条绳，全力攻坚万州区第三战役重点项目目标任务，再梳理出个重点项目，以项目推进“以港兴镇”发展目标，以建设促进新田经济社会大发展，以良好的精神面貌为二大城市建设增光添彩。此外，全镇还将继续以扩大农村医疗保险参合率、“农转非”参保工作、农户万元增收、发展微型企业等重点工作为抓手扎实推进民生、社会事务等工作;进一步加大信访调处力度，推进镇域安全稳控工作，以稳定谋发展，以稳定促发展;进一步强化“风

清气正强班子”理念，加强机关干部队伍作风建设，圆满完成镇班子成员、镇人大代表的换届选举工作。

今年以来，侯堡镇党委、政府紧紧围绕县委、县政府战略部署，以项目建设为重点，以改善民生为根本，不断克服经济下行压力造成的困难，团结带领全镇干部群众，着眼解决当前面临的紧迫问题、制约发展的根本问题、群众反映强烈的突出问题，加快城镇特色鲜明、农业基础雄厚、商贸物流兴盛、生态环境优美、社会和谐稳定新侯堡建设步伐，上半年各项工作取得了新进展和新成效。

20xx年上半年工作总结

经济指标预期基本完成

20xx年上半年，侯堡镇在经济运行压力不断加大的不利背景下，主动适应经济发展新常态，扎实抓好项目建设。20xx年固定资产投资完成亿元，工业增加值7000万元。

项目建设进展基本顺利

1、西周片区棚户区改造建设项目。该项目规划为居住区，总投资亿元，总占地面积70892㎡，建筑占地面积17772㎡。该项目经过前期的选址、占地补偿、手续办理、规划设计等环节，目前施工方进驻，三通一平及施工围挡基本完成，完成了8#、9#地基开挖、打桩、验桩等工程，已具备施工条件。截止目前，该项目正在完善相关手续，施工方未进驻组织施工。

2、侯堡片区安置房建设项目。该项目规划占地平方米，建筑面积4500平米，共建一栋带商业裙楼的24层住宅楼。20xx年6月开工建设，建设周期为19个月，目前商业裙楼主体工程完工，安置房地基工程基本完工，正在进行主体工程施工。

民生事业保持良好发展势头

(一)社会事业方面

1、地质灾害治理情况：全镇地质灾害治理村9个，其中重点村4个(垴上村、侯堡村【老婆庄、温家湾】、东周村、西回辕村，20xx年垴上村110户实施整体搬迁)，涉及村5个(东回辕村、闫村、段河村、常沟村、花垴村)。致灾煤矿暂时涉及漳村矿(垴上、侯堡、西回辕、东回辕、段河、闫村、常沟)、五阳矿(东周村)、常村矿(花垴村)、三元煤业石窟煤矿(侯堡村、东回辕村)。其中，地质灾害治项目村项目建设情况：

(1)西回辕村采煤沉陷区搬迁项目。该项目一期投资8746万元，规划占地面积亩，建筑面积万平方米，可安置200余户，新建村民文化广场、学校、幼儿园、敬老院、文化活动中心等综合配套设施，满足西回辕村整体搬迁安置需要。20xx年年底前已完成土方开挖、道路及护坡工程，部分公共配套设施，待施工方未进驻方可进行施工。

(2)东周村搬迁二期工程。该现已修改规划设计，前期选址、土地平整、施工围挡已基本完成，具备施工条件，目前，该项目正在有序推进。

2、农村集体三资管理专项清理整治工作。制定了实施方案，镇村两级成立了领导组，明确了清理整治重点、责任分工，按照方案要求，组织所有参与三资清理整治的工作人员，以会代训的形式进行宣传发动和专业培训。从6月1日到7月31日为自查阶段，现正组织对照清理整治重点内容，逐项逐条全面自查，并认真填写专项清理整治自查表，随后自查结果组织公示，接受社会监督。截止目前，资金清查已经全部结束，资产正在清查，随后进行资源清查。资金清查自查阶段查出8个行政村违规将208国道绿化占地补偿资金未进集体账户直接打入个人账户问题，目前已在按照有关规定进行处理。

3、土地确权工作进展情况。20xx年第一批涉及18个村，分别是戴家庄村、段河村、东元垴村、东坡村、西元垴村、桥上村、刘家岭村、陶家庄村、高家岩村、任家岭村、胡家沟村、安沟村、暴庄村、张村、常沟村、花垴村、垴上村、东回辕村等18个村，20xx年底完成剩余9个村，20xx年扫尾完善。目前工作进度：一是5月27日动员会议召开后，27个村分别召开村两委会议，成立了领导组，确定工作人员、明确责任分工、制定实施方案。二是按照要求，第一批的18个村召开了村民会议或代表会议，讨论通过了实施方案。各行政村的工作组成员对照工作职责进行集中学习，准备参加县举办的集中培训。三是各村按照要求，完成土地承包情况统计表，汇总情况如下：27村、103个村民小组、17438人，二轮延包时农户4483户、承包地亩，机动地亩，签订二轮延包合同4276户，签订合同亩，颁发证书3074份，未签订二轮延包合同207户，未签订二轮延包合同亩。四是镇组建的工作组已经开始进村，进行全面培训、督促指导。

4、生态绿化建设情况。20xx年生态绿化主要是东山二期、通道绿化、主干道补植补种和四旁绿化，栽植各类苗木30余万株，新增绿化面积1300亩，干果经济林种植主要是西回辕村1000亩优种核桃，全面超额完成县下达绿化任务。

(二)关于农村三项治理及乡村清洁工程

一是侯堡镇和潞安集团后勤中心、环卫管理中心签订协议，明确了镇矿区环境卫生整治范围和权限、职责分工、经费保障等;二是在农村三项治理期间，共组织清运垃圾8000余吨、清理整治残垣断壁200余处、四堆清理整治20xx余处，27个村全部设立环卫站、配备专门保洁人员和环卫设施、设置垃圾填埋场和倾倒点，农村环境卫生长效机制逐步建立健全，农村环境卫生状况明显改观，东回辕村垃圾专人负责、定时回收、集中清运成为亮点;三是总投资2500万元的垴上旧村垃圾处理填埋场项目占地100亩，采用最先进的开挖施工基槽、砖渣铺垫、护筒护壁、黄土回填及混凝土浇灌等处理措施，回填后复垦，达到垃圾处理、土地复垦、提高土地利用效率的效果。截止目前，该项目已基本建成，即可投入使用。

(三)安全稳定方面

严格落实安全生产监管责任，开展20余次各项安全隐患大排查和联合执法检查，消除和整改各类安全隐患200处，加大《安全生产法》的宣传教育培训，安全生产的理念深入人心，安全生产制度执行到位，保证了全年无一起重特大事故的发生。

根据区委确定的“乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”的乡村振兴战略总要求，国土分局立足自身职能，根据区委《20xx年区实施乡村振兴战略工作计划》的安排部署，立即行动，落实责任和研究制定措施，大力开展了乡村振兴工作。

一、乡村振兴工作开展情况

一是规划引领，超前安排。按照调整完善后的土地利用总体规划和土地整治规划，重点围绕土地整治和特色农业，加强了对农村建设用地规模、布局和时序的管控。

二是实施“土地整治+”惠农工程。发挥土地整治的平台性、综合性作用，规划实施土地整治项目，改善项目区道路、水利、电力等基础设施，调整农业种植结构，打造田园综合体，让农民在土地整治中受益。

（1）黄旗堡高标准农田建设项目施工完成，新打机井37眼、输水管道22246米、出水口509个、排气阀门井36个、泄水井36个、排水沟22670米、过路管涵15座、桥涵2座、闸房36座、变配电室1座、低压电缆14213米、塔杆组立架线300米、变压器1台、过路顶管69米、修建硬化路18961米、标志牌2座。该项目已完成区级初验，正准备市级评审。

（2）去年已完成的12个土地整治项目共新增耕地亩，其中4个项目新增占补平衡指标亩，已完成省厅内业报备入库，正在进行外业核查。8个项目新增建设用地指标亩，正进行报备入库。（主要用于北斗科技园、老龄产业园、中基食品产业园、军民融合产业园、帅天科技等园区用地），

（3）20xx年度共实施16个土地整治项目，拟新增耕地1434亩，涉及5个街道及发展区。其中11个小项目已经区政府批复，7个项目开始施工，1个项目完成施工，1个项目需重新招标，2个项目正安排前期工作；

1个项目已完成规划设计与预算；

4个项目已论证通过。

三是科学安排年度土地利用计划指标。市国土资源局下达20xx年土地利用计划后，根据乡村振兴战略，我们在安排时积极向农村倾斜，主要用于农村社区和农村产业园区，根据坊子实际科学安排确定了拟征收的相关地块，其中用于九龙街道下房社区亩、坊安街道葫芦埠社区亩、辛冬棚户区安置用地亩、坊安西曹庄机械加工项目亩。

四是加快推进征地供地力度，做好乡村产业兴旺和农村生态宜居的土地保障。按照棚户区改造进度要求，加快棚户区改造的征地和供地。召开专门会议予以安排部署，突击决战，确保了凤凰辛冬片区、柳沟棚改片区等18个拆旧村庄土地征收报批进度，棚户区改造安置供地5宗，面积亩，成交价款亿元，确保了村民安置的顺利落地。在供地政策上打破工业用地低于15亩的不予供地的限制。今年在智能装备园供应低于15亩的地块3宗，坊安街道供地2宗。

XX年是全面贯彻落实科学发展观的关键之年，也是实施“”规划的丰收之年，为促进我乡各项工作又好又快发展，本着工作出特色，队伍建一流的宗旨，确保全乡社会大局稳定，人民安居乐业，实现经济大幅提升。现将我乡上半年各项工作情况汇报如下:

XX年的工作思路:全面落实“农业稳乡、生态立乡、科教兴乡、工业强乡、旅游活乡”发展战略，逐步形成以农业为主，以旅游业为核心，以现代服务业为配套的基础稳固，优势突出，结构优化的新型产业体系和格局。人口自然增长率控制在千分之七以内，计划生育率稳定在93%以上，计生、综合治理工作进入全县一类行列，其他各项社会事业都有一个新的进步，促进经济社会全面可持续跨越式发展。

一、计生工作:XX年度我乡全县排名一类乡镇第21位，今年，按照乡党委、政府确定的保一类进名次(进入全县一类乡镇前十名)的工作要求，主要从以下四个方面着手:1、加强基层基础工作，建立健全人口和计划生育工作机制，提高计生干部待遇，配齐配强计生干部队伍。2、稳定低生育水平，切实加强流动人口管理与服务，重点是抓好未婚先孕、未婚先育人员的管理和处理。3、坚决落实农村计划生育奖励扶助制度，让育龄群众实实在在得实惠。4、转变工作职能，积极开展“”和妇科疾病普查等计生服务下乡活动，密切与群众的联系，改变计生形象，取得育龄群众的理解和支持。

截止目前，我乡共出生人口126人，其中计外6人(多孩一例，二孩二例，非婚三例)，计划生育率达，在XX年度全县半年综合排名位居第9名。全县夏季计生突击服务活动下达我乡的任务为:四大手术措施共30例，已完成27例(结扎9例，上环16例，人流2例)，社会扶养费征收任务万元，已全额完成。

二、集镇建设

集镇整体搬迁是我乡发展史上难得的一次机遇，也是提升我乡集镇品位的一个突破口，要以此为契机，利用库区建设的有利条件，按照打造辰溪后花园的工作思路，高标准、高定位、高质量地稳步推进新集镇建设步伐。

一是大力加快各职能部门和单位的搬迁进度。随集镇搬迁的共有23家部门和单位，截止目前，已迁入新址办公的有10家(区工委、乡政府、卫生院、敬老院、农电站、信用社、电信所、派出所、供销社、自来水厂)，正在建设的有4家(法院、邮政、畜牧、柿溪乡安置工程)，还有6家(国土所、国税所、移民站、中心小学、农技站、粮站)因为资金和项目的原因还没有动工。XX年新增建设项目3个(中心汽车站、乡文化楼、市场)已完成规划、设计及落实施工队伍等前期工作，目前正组织人员准备进行施工。

二是加快移民建房进度。随集镇搬迁共涉及龚家湾村、修溪居委会两个单位147户，自XX年12月23日完成集镇宅基地的分配工作以来，目前，除自购房5户外，已完成宅基地基础部分施工的共107户，余35户因为基础超深需做处理及天气原因暂未完成。正在建房的共72户，其余部分移民户因资金和建设场地等原因暂未能施工。

三是加强集镇基础设施建设。已完成电站大坝到乡卫生院处公路的路基改造，预计8月前完成水泥硬化工程。集镇供电、供水工程也正在逐步完善，排污管线、垃圾站场、绿化、亮化等建设工程也正在规划中。

三、稳定工作

木洲村的稳定工作一直是乡党委、政府的一块心病，早在XX年，县政法委就提出了“木洲稳，修溪稳、修溪稳、辰溪稳”的维稳口号，由此也可以看出我们修溪乡所面临的严重的维稳工作压力。今年我们主要做了以下三个方面的工作:

一是以切实解决疑难、遗留问题为切入点，把矛盾纠纷、群体性隐患事件消除于萌芽状态。

1、积极组织乡、村及农电站相关人员开展木洲电费的收缴工作。木洲村自XX年底电站正式开建以来，就没有交纳过电费，截止四月，共欠缴电费达110余万元。年初，乡党委、政府把这项工作作为转变木洲群众观念的突破口来抓，通过周密部署，按照逐步规范的思路制订工作方案，目前全村562户已完成四月份的电费收缴共534户，未缴28户中有24户因全家外出不能收缴，仅有4户无缘由拒缴。

2、积极协同业主做好木洲村沿河水土流失的赔付工作。因木洲村二期护坡未启动，造成沿岛护坡高程过低，每遇泄洪，必使岛上部分地段受水侵袭，水土流失严重，群众意见也较大。针对这一情况，乡党委、政府及时与业主协商，对群众的受损部分给予了经济补偿，并表示及时予以启动二期防护工程。

二是以改善基础设施为突破口，切实转变群众思想观念。

今年以来，按照市、区两级党委、政府及市、区双创办下达的各阶段双创工作任务，我镇精心组织、周密部署、狠抓落实，经过一年的扎实工作，群众素质明显提高，集镇面貌大为改观，专项整治成效显著，创建工作取得了预期效果，现将一年来创建工作开展情况总结如下。

一、过去一年工作的回顾

（一）加强领导，落实任务，确保创建工作有序开展。

继市、区双创工作会召开后，我镇及时召开了镇、村干部参加的双创工作大会，进一步明确双创工作的指导思想、工作目标、时间安排、方法步骤，成立了由镇主要领导任指挥，相关站所、村、驻镇单位负责人组成的双创工作指挥部及其办公室，配齐配强双创办日常办公工作人员，落实双创工作各项经费。为了确保创建工作有序开展，我们制定下发了《xx镇年双创工作实施方案》、《xx镇年双创工作安排意见》，签定了年创建单位（村）目标责任书，表彰年度先进单位。同时，镇委、镇政府每周召开例会，专题研究和安排双创工作，实行双创工作进展情况定期汇报制度，强化制度约束，推动双创工作步入经常化、制度化、规范化的轨道。镇双创办每周定期或不定期对集镇周边主要街道进行督促检查，形成了一级抓一级、一级促一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局，确保创建工作按期达标。

（二）广泛宣传，全民参与，营造创建工作的浓厚氛围。

今年我镇从提高居民素质和双创知识知晓率出发，利用发放宣传资料、悬挂宣传标语、出动宣传车、编发双创简报、邀请媒体监督采访等形式全方位宣传开展双创的目的意义及工作进展情况。针对不同行业、不同人群，镇上还以“双创大讲堂”活动为载体，组织宣讲团进村组、进校园、进企业、进商户、分行业、分系统、分层次进行培训。培训内容以文明礼仪教育、“三德”教育、双创知识、法纪法规、健康知识宣讲为主。同时，我镇还积极利用新闻媒体多角度、全方位报道和宣传双创工作开展情况，大力宣传创建活动中的先进典型事例，并对阻碍创建活动的事件和负面典型及时进行曝光，努力形成强大的“双创”舆论声势。据统计，今年共在市级各类新闻媒体刊发稿件16篇，工作动态被市、区双创简报采用6篇。全镇各单位悬挂和刷写标语120条、固定宣传栏40余期、宣传车8台次、发放宣传资料6000余份、举办双创知识讲座6期，专项活动培训10余次。通过大力宣传，广大居民的环境卫生保护意识和创建优秀旅游城市的责任意识明显增强，逐步营造了全民动手、齐抓共管的工作环境。

（三）和谐创建，突出重点，全面推动“创卫”工作有序开展。

一是着力加强基础设施建设。为了彻底改变集镇垃圾瀑布严重，街道公共设施陈旧，机关大院杂草丛生的现状，镇党委、政府以创建省级卫生集镇为契机，在财力十分拮据的情况下，多方协调和筹集资金，投入14万元硬化机关地面，改造和新建职工食堂和健身场所，使镇机关大院环境干净明亮，同时镇上还投资5万元，在集镇繁华地段和人口密集区新修垃圾池6座，对集镇内三座大桥护栏进行刷白，组织学生及劳力5500余人次，大型工程车辆100台次，对辖区内的垃圾山、垃圾瀑布进行清理，疏通泄洪渠3000米。同时镇上与信立建筑公司达成山体改造广告墙开发协议，投资近30万元，采取镇财政补贴一部分资金，信立公司作为主要投资方对集镇主要街道山体进行改造，通过改造后，集镇主要街道旁山体裸露、垃圾和污水倾倒现象彻底改观。创卫工作据不完全统计，辖区内派出所、供电所等驻镇单位也先后投入20万元对单位围墙进行了拆墙透绿，改造美化。

二是加大集镇环境卫生清扫保洁力度。在原有保洁人员不足、报酬低，路面保洁及垃圾清运无法达到日扫日清的状况下，镇上财政挤出资金提高环卫工报酬，由原来200元增加到500元，增加环卫人员，由2人增加到4人，严格清扫保洁制度，目前集镇街道卫生已实行全天保洁，街道生活垃圾日产日清。同时，还对各路段包抓单位进行垃圾箱投放任务分解，从而达到生活垃圾有序收集和定点投放。

三是临街商铺门头牌匾统一样式，规范悬挂。针对集镇内商铺广告牌匾破旧和悬挂不规范影响景区和集镇对外形象，镇上通过积极联系和协商，在统一风格和样式的基础上，采用无偿为商户制作广告牌匾，规范了集镇主要路段商户门头牌匾40余块，

四是扎实开展“六小”行业治理和城乡结合部环境综合整治。利用六小行业治理和城乡结合部环境综合整治契机，对全镇个体工商户进行了摸底调查，严格按照标准规范“六小“行业，对不符合条件的督促其整改，拒不整改的由镇工商所吊销其营业执照。城乡结合部环境综合整治工作中，我镇在集镇要道、省道公路沿线、规范汽车修理场所3所、废旧回收市场1所、建材市场1所，实现出入口道路宽敞平坦，交通畅通的要求。集中整治集镇繁华地段乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等”六乱“现象，组织拆除违章建筑物10处，拆除明锅亮灶3处，取缔马路市场4处。有效治理了集镇脏、乱、差现象。

一、上半年工作情况。

半年来，在县委、政府的正确领导和各级各部门的大力支持下，乡党政人班子精诚团结，抢抓机遇，抢占先机，保持了社会经济持续、快速、健康、协调发展。

1、攻坚克难，重点工程强力推进。

重点工程历来是我乡工作的重点，今年更是摆在了重中之重的位置。洗心禅寺及进寺路建设是今年县里的“一号工程”，我们克服时间紧，任务重，工作具体，矛盾众多，问题复杂等困难，用三个月的时间，圆满完成全线68栋房屋的拆迁任务。湖南报业的围墙建设正在有序推进，积极协助县指挥部稳妥推进黄金东路、银星路、印刷包装园、龙湖高尔夫、星城中路、星城西路等项目的建设。

2、勤征细管，财税收入均衡入库。

今年新的财税体制改革推行以来，我们想尽办法，立足本土，抓好收入。年初会同税务、工商开展了一次财税大检查，挖掘潜力，查堵漏洞，做到应收尽收，今年1至6月，每月财税收入均衡入库，实现了时间过半，任务过半的要求。

3、突出重点，“三化”进程明显加快。

4、从严治党，党的建设全面加强。

一是把落实党风廉政建设责任制作为党的建设，领导班子建设和干部队伍建设的头等大事来抓，切实加强了党风廉政建设，乡领导班子清廉行政、秉公办事，较好地保持干部公仆形象。二是继续以第三批党员先进性教育活动为重点，健全制度，规范阵地建设，基层组织创造力、凝聚力、战斗力进一步增强。三是开展活动提升党建工作建设氛围，通过党员民主评议，对全乡1464名党员认真开展批评与自我批评，评出优秀^v^员88名;通过开展入党积极分子培训班，为党输送了新鲜血液;通过全乡党员大会的召开，鼓舞了人心，加强了团结。

5、统筹兼顾，社会事业全面进步。

计划生育方面，保模范争示范的目标丝毫没有动摇，各项工作齐头并进;教育事业方面，师资力量逐步加强，教学质量不断提高，今年全乡初中毕业生考入重点高中达74人;新型农村合作医疗、农村低保、大病救助深入推进;综合治理、维稳方面，及时有效处置了各类纠纷矛盾，特别是对涉军、残疾上访及可能上访对象，认真制定预案，明确联系、责任，维护了社会大局稳定;村民自治、村务公开及村账乡管进一步完善;农电、农机、国土等部门积极配合乡党委、政府工作，社会主义精神文明建设进一步加强，全乡各项社会事业全面进步。

二、下半年工作安排

1、突出发展要务，增强经济发展后劲。

首先，要切实抓好增收节支。加强税源管理，强化税源监控，准确掌握税源情况，统一协调财政、地税、国税、基建税收办的联动作用，强化征管措施。继续强化农村财务管理，实行村级财务定期审计制度，做好农村财务公开，增强乡、村、组财务管理透明度。

其次，要全力抓好财源培植。按照新的县乡财政管理体制，我们必须彻底转变观念，面向全乡，放手发展民营经济，培植民营经济大户与鼓励发展个体工商户并进。要突出抓好招商引资工作，注重培育后续财源，进一步优化投资环境，督促在建项目尽快建成投产、签约项目尽快动工，主动协调服务，加快中联房产、湖南报业、九旺制药、浏阳河公司的启动建设，着力经营好土地，盘活闲置资产，增加财政收入的新渠道。

三是要倾力打造发展平台。我乡北靠园区、南邻麓谷的特殊区位，如何主动与之对接是我乡未来跨越式发展的关键所在。迅速启动与园区和麓谷对接的基础设施建设，实质性开发建设黄金中小企业基地。以中国?湖南望城洗心禅寺国际“和”文化节暨开光大典为契机，进一步全力抓好进寺道路建设，整合龙湖高尔夫、观音岩水库、百果园等项目独特的优势资源，打造佛教文化休闲旅游基地。将这两个基地打造成为我乡经济发展的战略平台，成为我乡新一轮经济跨越式发展的增长极。

2、突出三农主题，建设社会主义新农村。

5月9日省国土资源厅出台了《关于发挥国土资源支撑保障作用促进乡村振兴的意见》明确提出，“深度调研诸城实施乡村振兴战略需求，打造测绘地理信息服务乡村振兴示范样板”，启动了我市乡村振兴“一张图”建设工作。省国土资源厅已将诸城市乡村振兴“一张图”建设项目上报自然资源部争取作为全国试点。

一、乡村振兴“一张图”建设项目内容

围绕服务“三农”和“五个振兴”，以生产园区、生活社区、生态景区“三区”共建共享为路径，发挥地理信息数据服务作用，通过“一个库、一个平台、多个应用”建设，形成乡村振兴“一张图”，助力打造新时代乡村振兴“诸城模式”升级版。主要内容是：

一是更新我市基础地理空间数据，整合我市涉及乡村振兴的专题数据，形成乡村振兴“一张图”综合数据库。

二是建立乡村振兴“一张图”综合信息服务系统。

三是聚焦乡村振兴“五个振兴”开展典型应用示范。聚焦产业振兴，开发生产园区信息服务系统和惠农信息服务“一点通”；

聚焦生态振兴，开发自然资源与生态景区信息服务系统；

聚焦文化振兴，开发美丽乡村文化旅游信息服务“一点通”；

聚焦人才振兴，开发乡村人才信息服务“一点通”；

聚焦组织振兴，开发生活社区信息服务“一点通”和提升对接我市党务管理信息服务系统。

二、前期工作开展情况

省国土资源厅领导专家先后来我市进行了五次调研，广泛征求镇街（园区）、市直有关部门单位及社区群众意见，不断丰富完善诸城市乡村振兴“一张图”建设总体设计方案，使其更加切合诸城市实际，突出诸城特点。

8月29日下午省厅测绘处曲伟刚处长带队，来我市进行了建设内容深度对接，会议梳理核实了各部门单位数据清单83项，增加了社区、景区、园区“三区共建”和“诸城模式”内容，增加了208个社区全景影像制作。第二天又分三组展开调研，一组召集社区办、农业局、经管局等单位详细调研数据提供、内容采集和系统建设等问题。另两组深入南湖区、龙都、枳沟三镇街（园区），走进社区，同社区干部、群众及田园综合体企业等面对面交流，补充完善了总体设计方案。

市委市政府主要领导高度重视我市乡村振兴“一张图”建设，桑书记、刘市长多次听取工作情况汇报，提出了指导意见。成立了刘市长任组长的工作领导小组，办公室设在市国土局。近日，市政府又专门组建了乡村振兴“一张图”建设工作班子，承担部门单位工作协调，参与“一张图”建设。所有参与的部门单位及镇街（园区）都落实了一名科长或分管领导作为工作联系人，建立了微信工作群。其中智慧办、农业、畜牧、人社、文广新、旅游、国土七个部门抽调专人集中办公，全程参与乡村振兴“一张图”建设工作，办公地点在国土局。

三、下步工作打算

一是尽快完成项目立项、招标。目前，各项工作已准备就绪，需市政府批准项目实施，采取单一来源采购技术服务，项目总预算1750万元，建议尽快落实立项招标，批复拨付项目配套资金。

二是每周与省国土厅对接一次，汇报工作进展，接受省厅指导，加强协调积极推进项目建设。制定具体工作计划，列出推进时间表，落实责任人，实行挂图作战。近期主要加快完成数据梳理表提报，对接省国土厅推进7个示范应用系统技术设计。

20xx年，我镇在县委、县x的正确领导下，我镇紧紧围绕“三大目标”建设，立足高起点、高标准，以新型城镇化为统领，以项目建设为载体，以统筹城乡一体化为突破口，更新规划理念，全力推进城乡一体化工作，加快提升城镇化水平，加大农村发展环境建设力度，着力打造“宜居、宜业、宜游、宜乐”xx，取得了显著成效。现将新型城镇化工作目标完成自查情况报告如下

一、抓好规划的完善、执行和管理方面

一是坚持以科学规划为发展先导引领新型城镇化建设，按照“生态文化旅游型”小城镇的定位，坚持农民建房向城镇规划区、中心村和聚居点集中的原则，按照规划建设完成了团结村、凉华村等新型村庄的建设;二是紧抓马东公路改建机遇，将场镇对岸何家坝河滩争取为弃渣填埋场，待公路建设完工后，原本低洼的河滩将与现有建筑用地连片，经住建局同意，规划调整为城镇建设用地，新增储备用地100亩;三是严格土地审批程序，坚持先批后建的原则，打击违法乱建2户。

二、抓好城乡居民住房保障方面

一是对房屋的建设严格按原则、按程序办理。严格按照程序办事，严把审批关，严格农民建房审批管理。农村私人建房审批实行村建、国土、执法等部门人员的例会审核制度，集体讨论、联合把关，积极协调处理建房过程的各种纠纷矛盾，在规范建房审批程序，公开、公正推进审批工作的同时，在不违反总规的前提，最大限度地解决群众建房需求，得到了群众的好评，审批工作有序开展。

二是督促、整改落实到位。对巡查中发现的问题，做到了发现隐患有处理，有跟踪督查。

三是以全县工程建设领域安全大排查大整治大执法为契机，加大了全镇乡在建房屋的巡查、处罚力度，加大对违章建筑的打击和处罚力度，集中力量清理和整治已建成的违法违章建筑，严格把关公路两边退让管理。四是联合各部门组建场镇秩序管理综合执法队，负责对场镇规范x整顿，取得了比较明显的成效，基本保x了街道交通畅通。

三、抓好项目建设和协调服务工作方面

一是加快项目建设进度。未开工的项目，如无特殊原因，要迅速启动，已在建的交通、饮水、市政项目要加快建设进度，目前，已完成场镇风貌改造，通过争取项目资金170万元，在桥楼子修建停车场一处，解决了该处常年交通拥堵、停车难等问题，同时，xx幼儿园建设项目已完成招标工作，近期将进场施工;

二是注重项目建设管理。高度重视项目质量工作，实行项目建设业主负责制。对项目建设中已暴露出来的问题，由业主代表负责组织迅速予以整改，确保建成x满意工程、x放心工程。严格按进度进行拨款，不允许超拨资金;

三是项目完工后，及时组织验收组按规定按规范会同施工方进行竣工验收。过去已实施项目，要按县委、x要求，及时报送审计结算资料;四是做好重大项目的协调服务工。完成马(鹿)东(河口)公路改建征地亩，房屋拆迁户已有两户签订了拆迁协议。

四、抓好城镇基础设施配套和管理工作方面

今年1-6月以来，在县委、县政府的正确领导下,乡党委、政府带领全乡干部群众,结合县委工作会议上提出的“12345”的总体思路，立足乡情，认真分析发展形势，结合全县经济社会发展大局，认真抓好201x年目标任务和各项工作的落实。今年上半年，全乡国内生产总值(gdp)预计完成5295万元,人均gdp5100元，其中第一产业3325万元，占总产值的63%，第二产业1130万元，占总产值的21%，第三产业840万元，占总产值的19%;工业增加值255万元，工业企业利润37万元，工业企业增长户数1个;农村固定资产投资3510万元;社会消费品零售总额2580万元;实现劳务收入1600万元;人均纯收入增加190元。现将有关情况汇报于后:

一、上半年工作开展情况

(一)大春生产及管理工作。我乡平均海拔在700米以上，季节比平坝迟半个月以上，目前为止，大秧基本实现了满插满灌，大春管理防病治虫已全面展开，玉米、红苕秧等长势喜人，丰收在望。

(二)特色产业发展。一是发展烟叶生产面积1500亩，预计产量达50万斤;西瓜种植面积达300亩，预计产量达30万公斤;水果种植面积达400亩，预计产量达35万公斤。二是积极发展生猪、肉牛、山羊等草食牲畜养殖大户，加大养殖投入力度，不断扩大养殖规模，成立开江志翔农业有限责任公司，带动全乡畜禽产业快速发展。

(三)狂防和动物春防工作。一是健全机构。成立了以乡长为组长，分管领导、派出所长为副组长，畜牧站工作同志为成员的灭犬领导小组，下设3个灭犬队，每个队各负责3个行政村的灭犬防疫工作;二是强化宣传。采取张贴狂犬病防治通告，发放宣传资料等宣传形式，宣传、讲解狂犬病防疫的有关知识，鼓励犬主积极防疫、主动灭犬。三是狠抓落实。组织乡村干部深入养犬户进行免疫和捕杀。到目前为止，全乡已捕杀犬只244条，免疫118条。猪、牛、羊和鸡、鸭、鹅等家禽家畜春季免疫工作全面完成;猪蓝儿病防治成效显著，做到了万无一失。

(五)城乡环境综合治理工作。一是加大组织领导力度。乡成立环境综合整治工作小组，由党政“一把手”任组长，分管副职领导任副组长，抽调三分之一的机关干部职工为成员，实行全年主抓此项工作。同时将场镇五条街道和周围五个村责任任务分解到每位领导头上，实行领导包街包村，乡村干部包社包户。二是加大宣传力度。充分利用专栏、传单、标语、开院坝会等形式开展环境综合治理宣传教育活动，增强群众的环保意识，与农户签门前五包责任书4000份，与村签责任书10份，印制标语40多幅。三是加大投入。乡政府不惜财力，新购置扫帚30把、垃圾车2台、斗车3台、垃圾桶100余个、筐蒌近100个，建垃圾池15个、中转站1个、垃圾处理场1个，聘请专职保洁员5名、环卫工人5名，卫生监督员5名、全天候保洁，垃圾日产日清，清运垃圾1000余方，清除死角100余个，整治散放点10余个。同时，新购植1000余棵风景树用于场镇绿化建设，实行政府栽植，居民户管护，美化了环境，净化了空气。四是狠整狠治场镇卫生。乡党委、政府采取“七个”狠抓措施(即狠抓组织宣传、狠抓清运垃圾、狠抓乱贴“牛皮癣”、狠抓乱摆摊位、狠抓乱停、乱搭、乱靠、狠抓乱堆乱码、狠抓绿化建设)整治场镇卫生、秩序，乡镇面貌焕然一新。

(六)安全生产、维稳工作。一是加大投入，确保经费落实。乡政府千方百计挤出资金满足安全生产工作所需的必要开支，确保全乡安全生产工作的正常开展。二是加强领导，确保责任落实。确定专人落实安全生产工作，与各村、企业、高危行业、经营业主、车主、船主签订目标责任书，层层落实责任。三是强化宣传，确保效果落实。充分利用专栏、传单、标语、会议等形式开展安全生产宣传教育活动。四是开展大接访，维护社会稳定。扎实开展大排查，每月开展一次全乡范围内的不稳定因素排查活动，分别落实包案领导、责任人和时限，建立健全了民事纠纷调处的长效机制，基本做到了小事不出村，大事不出乡。

(七)为民办实事。一是对已经实施了的4个新村

扶贫建设的村做好保持工作，巩固扶贫成果;已新启动新村扶贫村1个。二是为了解决4000余名库区群众“过河难”的问题，乡党委、政府积极配合县移民办，新建小方城村梅家河青杠洞大桥，目前青杠洞大桥建设正处于施工中。三是建立健全小溪沟村互助社规章制度，确保互助社正常运行，助农增产增收。

二、党的建设不断加强，执政能力进一步提高。

(一)狠刹干部“走读”风。乡党委狠抓干部职工学习教育，增强纪律观念。采取“学理论、学典型、找问题、查根源”的方法，再次教育干部职工认识“走读”的危害性和纠正“走读”的必要性。制定严格的考勤制度和在岗奖惩制度，从制度上严格约束干部职工。改善干部职工的生活条件，重点解决干部职工在伙食、住宿等方面的问题，筹措经费购置文体器材，开展健康有益的文体活动，营造宽松的工作环境，使干部职工工作安心，生活舒心。对有令不行、有禁不止的违纪行为进行严肃处理，杜绝漏岗漏值现象。

(二)不断提高党员干部队伍素质。为进一步增强干部竞争意识、责任意识，认真检查干部不在状态，重新修订了干部管理和考核办法，从乡机关抓起，坚持每月两次政治学习和业务学习，实行上班签到、外出请假，并将考勤情况作为年底评选先进、民主测评的重要依据。

(三)切实加强基层党组织建设。积极做好党员发展工作，今年预计发展^v^员8名，预备党员转正4名，加强老山、小方城、梅家坝3个村的远程教育工作，按照领导干部“一岗双责”要求，建立健全了党风廉政建设一系列规章制度，我乡党的建设得到全面加强。

(四)加强干部作风建设。全面落实干部作风政建设责任制，加强对党员干部的教育管理，切实做到遵守党的纪律不动摇、执行党的纪律不走样。实行党务、政务、村务公开，广泛接受党员和群众监督。

三、社会事业发展及“惠民”工作。

(一)教育工作。适龄儿童入学率达到97%;教育设施逐步完善,危房进一步得到改造,教师队伍素质普遍提高,办学体制改革进一步深化，校点布局更加科学合理。

(二)人口计生工作。全乡人口出生率控制在8‰以内,自然增长率控制在3‰以内,计生率达到了,综合节育率达到93%以上。

(三)惠民政策工作。粮食直补及水稻、玉米、油菜生猪等政策性农业保险工作，已全面开展实施。截至目前，全乡享受农村最低生活保障890人，享受城镇最低生活保障56人，参加农村社会养老保险29人。

(四)农民就医工作。新型农村合作医疗保险逐步扩面，参合率达98%，参加农村新型合作医疗12998人，群众“看病难、看病贵”的问题得到缓解，就医负担大大减轻。

四、存在的主要问题及下一步工作打算

(一)存在的主要问题

一是历年负债重，遗留问题多。乡村两级历欠债务多达520多万元，其中个人欠款达150万元(党委政府曾承诺每年至少偿还10%)，还有80万元没有被锁定上级认可的债务之中，严重影响一方社会稳定。

二是基础设施落后。梅家十年九灾，洪灾、雹灾、山体滑坡等自然灾害频发，加之“”、“”、“”、“”洪灾以及“”地震等损毁，致使八成以上的山坪塘无法蓄水、六成以上的水渠无法引水，抗灾能力较差;村社公路占线长、损毁严重，需避让搬迁户较多，群众生产生活极不方便。

三是集镇没有硬化。场镇有3条街道，全长公里，是附近4个乡镇近8万群众的集贸中心，不仅影响党委、政府的形象，也严重制约着一方经济的发展。据初步测算，硬化街道约需资金120万元，除去场镇居民、单位集资，尚差资金90万元;

四是城镇低保享受对象少。我乡城镇低保应该享受对象较多，实际享受对象太少，没有达到应保尽保。

五是农村公路建设压力大。我乡农村公路基础差、占线长、受益人口少、人均负担重，加之我乡人均纯收入低于全县平均水平700元以上，群众承受能力较差。

六是环境整治资金缺口大。城乡环境综合治理从去年11月到现在，用于绿化、垃圾池建设和垃圾运输处理、保洁员工资、拆除违规违章建筑、购买各种环卫器材以及打印各种标语广告等等费用达20多万元，乡镇资金缺口大，上级无预算，预借启动资金太少，乡镇债台高筑，请县财政予以解决。

(二)下步工作打算。下半年，乡党委、政府将进一步统一思想、提高认识，认真对照年初的目标任务，查找工作差距，切实增添各种措施，团结和带领全乡干部群众，圆满完成各项目标任务，为实现本届党委提出的“生态立乡、产业富乡、商贸活乡、发展兴乡”的发展思路和把梅家建成“宝石湖上游生态示范乡、深丘特色农业示范乡、川东安全生产示范乡、边远区域结合部商贸重镇”的奋斗目标奠定坚实的基础，决不辜负县委、县政府和全乡万干部群众的厚望。

1-6月，我乡各项工作虽然取得了一定成绩，但也还存在不少的困难和问题，要实现跨越式发展仍任重道远。在下半年的工作中，我们一定会以更加求实的指导思想、更加务实的工作作风，以科学发展观为统领，做出更加实实在在的工作业绩，向县委、县政府和全乡万人民交上一份满意的答卷。

今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，把做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为首要政治任务、第一民生工程和头等大事，不断提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力，始终胸怀“两个大局”，牢牢把握“国之大者”，以抓好巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作的实际成效来践行“两个维护”，努力推动乡村振兴工作开好局、起好步、见实效。现将工作开展情况汇报如下：

一、重点工作开展情况

（一）坚持问题导向，持续发力推进整改。今年，是建党100周年，也是“十四五”规划开局之年，做好问题整改工作意义重大。我县始终坚持以问题为导向，把省委巡视、国家脱贫攻坚成效考核等问题统筹起来一体整改，把个性问题与共性问题结合起来解决，做到一体谋划部署、一体推进落实，一条一条细化整改措施、一件一件明确整改目标，全力推动整改措施落地落细、见责见效。一是强化领导，高位推动。为进一步传导压力和压实责任，我县先后多次召开整改调度会，对整改工作进行研究部署，并及时掌握整改工作进度，积极协调解决整改过程中存在的突出问题。4月25至27日，县脱贫攻坚专项督导组根据整改工作开展情况，适时开展了调研督导，督促指导解决问题，倒逼脱贫攻坚和问题整改的责任落实、政策落实、工作落实。二是制定方案，认真查摆。对反馈的问题进行全面梳理，认真制定整改方案，列出问题清单、任务清单和责任清单。坚持从本级抓起，以下看上查问题、列清单，以上率下定措施、抓推进，形成县、乡、村上下联动、各部门左右衔接的工作格局，一级抓一级，层层抓落实，同频共振、同向发力推进整改。针对省委巡视涉及的4个问题，中央、省成效考核反馈的24个问题，逐一确定责任单位，逐项细化整改措施，逐个确定责任人，共细化为61条整改措施。三是从实整改，销号管理。严格按照时间节点和时限要求，倒排工期，落实整改报告、对账销号制度，县、乡（镇）整改办分别对本级整改问题负责销号管理。截止目前，省委巡视涉及的4个问题，10个整改子项；国家脱贫攻坚成效考核指出我省问题以及省对市县考核发现24个问题，共计61条整改措施，已全部整改落实到位。

（二）坚持细化举措，构建返贫监测防线。一是健全防止返贫监测和帮扶机制。为进一步巩固脱贫攻坚成果，确保守住不发生规模性返贫的底线，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，我县实施“扫码申报，帮扶无忧”、“干部摸排，包村到户”、“筛查预警，合力监测”和“跟踪记录，巩固成果”四项举措，对易返贫致贫人口实施常态化监测，重点监测收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况，做到早发现、早干预、早帮扶，继续精准施策。二是全面开展分层分类精准帮扶。对全县38户112人边缘易致贫户和6户18人脱贫不稳定户根据主要风险原因因户施策、制定针对性帮扶措施，落实帮扶责任人，并发放《南城县巩固拓展脱贫攻坚成果监测登记证》，跟踪记录“两类人群”每个季度政策落实、帮扶举措、“两不愁、三保障”、饮水安全、收支等情况，既突出帮扶，又强调监测，做到及时发现监测对象是否存在返贫致贫风险，两类人员风险是否可以消除，帮扶措施是否到位。截止目前，筛查预警和入户调查共完成四期1224人；全县摸排监测现有边缘易致贫户38户112人，脱贫不稳定户6户18人，今年纳入1户2人边缘易致贫户，还有4户20人正在走纳入程序准予纳入。

（三）加大扶贫力度，做好后续巩固文章。一是做好稳岗就业帮扶。认真贯彻落实《关于建立健全就业扶贫长效机制促进贫困户稳定脱贫的指导意见》，定期开展脱贫人口、边缘易致贫人口就业务工情况监测，摸清就业需求，实施就业信息动态监测，并将就业信息，就业需求等信息录入就业监测系统，截止当前，现有脱贫户劳力4223人，已外出务工3567人，占比20xx年。同时加强扶贫车间运行监测认定和公益性岗位管理工作，今年新增认定扶贫车间两处，全县累计开发脱贫人口公益性岗位697个。二是拓宽消费扶贫渠道。今年以来，我县不断将消费帮扶行动引向深入，积极引导激励全县各机关单位和干部职工不断加大帮扶产品采购力度，帮扶产品销售渠道不断加宽，交易金额持续增加，截至6月1日，全县累计采购帮扶产品116万元。全县通过消费扶贫工作系统认定帮扶产品53个，共上架x馆帮扶产品68个。三是加快项目建设进度。我县20xx年规划财政专项扶贫资金项目38个，投入扶持资金1398万元，截至当前开工率达到75%，竣工率达到25%，在建项目实施进度均达到50%以上，近期主汛期过后，我县将加大压实项目建设实施进度，确保扶持资金项目按时保质完成建设、确保资金发挥应有扶持效益。四是做好农村改厕工作。协调组织乡村干部、扶贫干部、驻村干部，配合农业农村、卫健部门开展农村改厕入户调查和数据录入工作，开办农村改厕系统录入培训班两期，确保排查无盲区、统计无错漏，截至当前全县已完成10325户改厕信息录入工作。

二、存在问题困难和下一步工作打算

我县虽然在巩固拓展脱贫攻坚和全面推进乡村振兴工作中取得了一些成效，但仍然与上级要求和兄弟县区有较大差距，还有许多不足和短板。一是农村高素质人才不够多。乡村振兴，关键在人。当下农村尤其山区，从业人员数量不断减少、年龄不断老化、素质不断降低，经营主体尚处于初步发育阶段，农村技术人才、经营人才、管理人才普遍缺乏。以现有的人力资源实现乡村振兴，实在是“小牛拉大车”，力不从心。农村人力资源日趋匮乏，已成为制约乡村振兴的突出瓶颈。二是扶贫产业、扶贫车间带动性不够强。市场主体与贫困户两者之间缺乏对接的有效平台，“企业需要什么”与“贫困户发展什么”无法链接，导致带动群众脱贫致富的作用也不明显。三是村集体经济“造血”功能普遍不够强。部分村集体主要依靠政策性、补偿性收入，自身造血能力不足，可持续发展能力不强。

下一步，我县以此次会议为契机，按照会议部署和要求，深刻分析全面推进乡村振兴面临的艰巨任务，大力弘扬脱贫攻坚精神，坚决守住脱贫攻坚成果，确保工作不留空档，政策不留空白，持续帮扶特色产业发展壮大，促进脱贫群众稳岗就业增收在巩固拓展脱贫攻坚成果，实现乡村振兴的新征程中，再创新的业绩。

一是持续开展返贫预警监测。充分运用防返贫监测预警系统，定期开展对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户这“三类人员”的重点监测，持续跟踪“两不愁三保障”和饮水安全、监测收入变化，对存在致贫风险的农户实现早发现、早干预、早帮扶，实行动态管理，有效化解返贫、致贫风险。

二是大力培育引进农村人才。围绕发展新型经营主体，发挥好职业技术学院作用，开展种养技术、经营管理培训，培育一批有文化、懂技术、会管理的新型职业农民。深入实施新生代农民工职业技能提升计划、高素质农民和“一村一名大学生”培育工程，培育一批扎根农村、从事农业、服务农民的致富带头人。畅通优秀人才返乡下乡渠道，鼓励高端人才在农村创新创业，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”人才队伍。

三是大力推进增收路径步伐。把扶贫车间作为巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接的重要载体，整合相关项目资金，选择具有比较优势的特色产品，有重点、有步骤地发展扶贫产业，确保扶贫车间不断档、扶贫产业不停步。

四是大力发展村级集体经济。丰富村级集体经济业态，积极发展土地流转服务、股份合作等多种经营，形成收入持续增长的良性机制，确保所有村集体经济收入过10万元，培育一批过100万元的经济强村。我县一些集体经济强村如五里庄村账面上有很多资金因投资风险等原因闲置着，闲置的资金是无法钱生钱的。要探索利用闲置资金进行投资理财，由县财政部门牵头，工创投、农业农村局及各乡镇协助，把全县各村闲置的可利用资金集中起来，投入到县工创投公司，在县工业园区投资兴建厂房形成固定资产出租，按照各村出资比例，给予租金分红。

今年1-6月以来，在县委、县政府的正确领导下,乡党委、政府带领全乡干部群众,结合县委工作会议上提出的“12345”的总体思路，立足乡情，认真分析发展形势，结合全县经济社会发展大局，认真抓好201_年目标任务和各项工作的落实。今年上半年，全乡国内生产总值(gdp)预计完成5295万元,人均gdp5100元，其中第一产业3325万元，占总产值的63%，第二产业1130万元，占总产值的21%，第三产业840万元，占总产值的19%;工业增加值255万元，工业企业利润37万元，工业企业增长户数1个;农村固定资产投资3510万元;社会消费品零售总额2580万元;实现劳务收入1600万元;人均纯收入增加190元。现将有关情况汇报于后:

一、上半年工作开展情况

(一)大春生产及管理工作。我乡平均海拔在700米以上，季节比平坝迟半个月以上，目前为止，大秧基本实现了满插满灌，大春管理防病治虫已全面展开，玉米、红苕秧等长势喜人，丰收在望。

(二)特色产业发展。一是发展烟叶生产面积1500亩，预计产量达50万斤;西瓜种植面积达300亩，预计产量达30万公斤;水果种植面积达400亩，预计产量达35万公斤。二是积极发展生猪、肉牛、山羊等草食牲畜养殖大户，加大养殖投入力度，不断扩大养殖规模，成立开江志翔农业有限责任公司，带动全乡畜禽产业快速发展。

(三)狂防和动物春防工作。一是健全机构。成立了以乡长为组长，分管领导、派出所长为副组长，畜牧站工作同志为成员的灭犬领导小组，下设3个灭犬队，每个队各负责3个行政村的灭犬防疫工作;二是强化宣传。采取张贴狂犬病防治通告，发放宣传资料等宣传形式，宣传、讲解狂犬病防疫的有关知识，鼓励犬主积极防疫、主动灭犬。三是狠抓落实。组织乡村干部深入养犬户进行免疫和捕杀。到目前为止，全乡已捕杀犬只244条，免疫118条。猪、牛、羊和鸡、鸭、鹅等家禽家畜春季免疫工作全面完成;猪蓝儿病防治成效显著，做到了万无一失。

(五)城乡环境综合治理工作。一是加大组织领导力度。乡成立环境综合整治工作小组，由党政“一把手”任组长，分管副职领导任副组长，抽调三分之一的机关干部职工为成员，实行全年主抓此项工作。同时将场镇五条街道和周围五个村责任任务分解到每位领导头上，实行领导包街包村，乡村干部包社包户。二是加大宣传力度。充分利用专栏、传单、标语、开院坝会等形式开展环境综合治理宣传教育活动，增强群众的环保意识，与农户签门前五包责任书4000份，与村签责任书10份，印制标语40多幅。三是加大投入。乡政府不惜财力，新购置扫帚30把、垃圾车2台、斗车3台、垃圾桶100余个、筐蒌近100个，建垃圾池15个、中转站1个、垃圾处理场1个，聘请专职保洁员5名、环卫工人5名，卫生监督员5名、全天候保洁，垃圾日产日清，清运垃圾1000余方，清除死角100余个，整治散放点10余个。同时，新购植1000余棵风景树用于场镇绿化建设，实行政府栽植，居民户管护，美化了环境，净化了空气。四是狠整狠治场镇卫生。乡党委、政府采取“七个”狠抓措施(即狠抓组织宣传、狠抓清运垃圾、狠抓乱贴“牛皮癣”、狠抓乱摆摊位、狠抓乱停、乱搭、乱靠、狠抓乱堆乱码、狠抓绿化建设)整治场镇卫生、秩序，乡镇面貌焕然一新。

(六)安全生产、维稳工作。一是加大投入，确保经费落实。乡政府千方百计挤出资金满足安全生产工作所需的必要开支，确保全乡安全生产工作的正常开展。二是加强领导，确保责任落实。确定专人落实安全生产工作，与各村、企业、高危行业、经营业主、车主、船主签订目标责任书，层层落实责任。三是强化宣传，确保效果落实。充分利用专栏、传单、标语、会议等形式开展安全生产宣传教育活动。四是开展大接访，维护社会稳定。扎实开展大排查，每月开展一次全乡范围内的不稳定因素排查活动，分别落实包案领导、责任人和时限，建立健全了民事纠纷调处的长效机制，基本做到了小事不出村，大事不出乡。

(七)为民办实事。一是对已经实施了的4个新村

扶贫建设的村做好保持工作，巩固扶贫成果;已新启动新村扶贫村1个。二是为了解决4000余名库区群众“过河难”的问题，乡党委、政府积极配合县移民办，新建小方城村梅家河青杠洞大桥，目前青杠洞大桥建设正处于施工中。三是建立健全小溪沟村互助社规章制度，确保互助社正常运行，助农增产增收。

二、党的建设不断加强，执政能力进一步提高。

(一)狠刹干部“走读”风。乡党委狠抓干部职工学习教育，增强纪律观念。采取“学理论、学典型、找问题、查根源”的方法，再次教育干部职工认识“走读”的危害性和纠正“走读”的必要性。制定严格的考勤制度和在岗奖惩制度，从制度上严格约束干部职工。改善干部职工的生活条件，重点解决干部职工在伙食、住宿等方面的问题，筹措经费购置文体器材，开展健康有益的文体活动，营造宽松的工作环境，使干部职工工作安心，生活舒心。对有令不行、有禁不止的违纪行为进行严肃处理，杜绝漏岗漏值现象。

(二)不断提高党员干部队伍素质。为进一步增强干部竞争意识、责任意识，认真检查干部不在状态，重新修订了干部管理和考核办法，从乡机关抓起，坚持每月两次政治学习和业务学习，实行上班签到、外出请假，并将考勤情况作为年底评选先进、民主测评的重要依据。

(三)切实加强基层党组织建设。积极做好党员发展工作，今年预计发展^v^员8名，预备党员转正4名，加强老山、小方城、梅家坝3个村的远程教育工作，按照领导干部“一岗双责”要求，建立健全了党风廉政建设一系列规章制度，我乡党的建设得到全面加强。

(四)加强干部作风建设。全面落实干部作风政建设责任制，加强对党员干部的教育管理，切实做到遵守党的纪律不动摇、执行党的纪律不走样。实行党务、政务、村务公开，广泛接受党员和群众监督。

三、社会事业发展及“惠民”工作。

(一)教育工作。适龄儿童入学率达到97%;教育设施逐步完善,危房进一步得到改造,教师队伍素质普遍提高,办学体制改革进一步深化，校点布局更加科学合理。

(二)人口计生工作。全乡人口出生率控制在8‰以内,自然增长率控制在3‰以内,计生率达到了,综合节育率达到93%以上。

(三)惠民政策工作。粮食直补及水稻、玉米、油菜生猪等政策性农业保险工作，已全面开展实施。截至目前，全乡享受农村最低生活保障890人，享受城镇最低生活保障56人，参加农村社会养老保险29人。

(四)农民就医工作。新型农村合作医疗保险逐步扩面，参合率达98%，参加农村新型合作医疗12998人，群众“看病难、看病贵”的问题得到缓解，就医负担大大减轻。

四、存在的主要问题及下一步工作打算

(一)存在的主要问题

一是历年负债重，遗留问题多。乡村两级历欠债务多达520多万元，其中个人欠款达150万元(党委政府曾承诺每年至少偿还10%)，还有80万元没有被锁定上级认可的债务之中，严重影响一方社会稳定。

二是基础设施落后。梅家十年九灾，洪灾、雹灾、山体滑坡等自然灾害频发，加之“”、“”、“”、“”洪灾以及“”地震等损毁，致使八成以上的山坪塘无法蓄水、六成以上的水渠无法引水，抗灾能力较差;村社公路占线长、损毁严重，需避让搬迁户较多，群众生产生活极不方便。

三是集镇没有硬化。场镇有3条街道，全长公里，是附近4个乡镇近8万群众的集贸中心，不仅影响党委、政府的形象，也严重制约着一方经济的发展。据初步测算，硬化街道约需资金120万元，除去场镇居民、单位集资，尚差资金90万元;

四是城镇低保享受对象少。我乡城镇低保应该享受对象较多，实际享受对象太少，没有达到应保尽保。

五是农村公路建设压力大。我乡农村公路基础差、占线长、受益人口少、人均负担重，加之我乡人均纯收入低于全县平均水平700元以上，群众承受能力较差。

六是环境整治资金缺口大。城乡环境综合治理从去年11月到现在，用于绿化、垃圾池建设和垃圾运输处理、保洁员工资、拆除违规违章建筑、购买各种环卫器材以及打印各种标语广告等等费用达20多万元，乡镇资金缺口大，上级无预算，预借启动资金太少，乡镇债台高筑，请县财政予以解决。

(二)下步工作打算。下半年，乡党委、政府将进一步统一思想、提高认识，认真对照年初的目标任务，查找工作差距，切实增添各种措施，团结和带领全乡干部群众，圆满完成各项目标任务，为实现本届党委提出的“生态立乡、产业富乡、商贸活乡、发展兴乡”的发展思路和把梅家建成“宝石湖上游生态示范乡、深丘特色农业示范乡、川东安全生产示范乡、边远区域结合部商贸重镇”的奋斗目标奠定坚实的基础，决不辜负县委、县政府和全乡万干部群众的厚望。

1-6月，我乡各项工作虽然取得了一定成绩，但也还存在不少的困难和问题，要实现跨越式发展仍任重道远。在下半年的工作中，我们一定会以更加求实的指导思想、更加务实的工作作风，以科学发展观为统领，做出更加实实在在的工作业绩，向县委、县政府和全乡万人民交上一份满意的答卷。

半年以来，在镇党委、政府的正确领导下，本人时刻以高标准严格要求自己，不断加强政治学习，工作上兢兢业业，恪尽职守。通过半年来的学习与工作，工作模式上有了新的突破，工作方式有了较大的改变，圆满地完成了党组织和领导交给的任务，现将半年来的个人工作总结如下：

一、加强自身学习，提高业务水平

本人能在思想上严格要求自己，具备较强的责任心，工作上以科学发展观为指导，行动上以践行科学发展观为准绳，认真学习马列主义、^v^思想、^v^理论，坚持党的基本路线、方针、政策，始终严格要求自己，热爱本职工作，能够以正确的态度对待各项工作任务，认真贯彻到每一项实际工作中去。争取工作的主动性，提高自身各项业务素质，思想上不断提高自己的政治理论水平，及时学习上级文件及会议精神，拥护镇党委决定，执行镇党委决议，自觉维护镇党委形象，坚决维护党的形象，始终与镇党委保持高度一致。在业务上不断加强业务学习和相关知识的积累，深刻领会相关法律法规、政策的精神实质，努力使自己成为政策通、业务精的多面手。由于感到自己身上的担子很重，而自己的学识、能力和阅历与其任职都有一定的距离，所以总不敢掉以轻心，时刻向周围的领导和同事学习工作经验和工作方法。半年来，在冗沉复杂的工作中，通过不断学习、不断积累，能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题，虽然感觉工作非常劳累，但自己半年来工作上还是有一定的进步。尤其是在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力和文字言语表达能力等方面都有了很大的提高，保证了本岗位各项工作的正常运行，提高了工作效率和工作质量。

二、包村工作

根据年初工作安排，我所包的村是xx村和xx村。中心工作包村对我来说是一个全新的工作领域。作为一名乡镇基层干部，我清醒地认识到，包村工作是一切工作的重中之重，直接关系到全镇各项工作的稳定和发展。在工作中我做到“三勤”：一是勤下村，下社、下农户，全面、准确地了解和掌握两个村各方面工作的开展情况，并能及时向包村领导汇报工作，让包村领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况。二勤清理，是对各类通知、文件的上传下达，及村上各类上报材料，能分清轻重缓急，合理安排时间，及时督促村上按时、按质、按量完成上报任务。三是勤动嘴，在下队入户工作中，能认真听取群众反映的问题，提出的要求、建议。同时，对群众要求解决但一时又解决不了的问题认真解释，耐心做好群众的思想工作，让群众相信政府。上半年包括基层党建开展情况、社会治安综合治理、矛盾纠纷排查情况、基本农田设施建设、设施农业、沼气池建设等后续工程大部分已完成，两村的环境卫生整治得到明显好转。xx村沼气池建设60个尚未完成，矛盾纠纷能及时调处，无一例上访，基层党建工作正常开展，环境卫生整治形成长效机制。xx村到六月底已经完成小渠道建设公里，新农村建设规划已经做了前期准备。植种玉米种植2500亩，下半年打算打蔬菜大棚数座，沼气池建设125个。在绿洲论坛举办之前，xx村下大力气，做好盈科路段环境卫生整治，树木粉刷工作。

三、“新农合”工作

新农合工作关系到千家万户的切身利益。半年来，本人严格按区合管办的工作要求，将全镇新农合3万多份票据核实、装订后、上交区合管办备案，为新增（分户）参合农户办理证卡259本（张）、出具各类补卡补证证明20份，为参合农户修改更正参合信息8人次，对前来办理医疗费报销的群众热情接待，认真办理各项事务，尽量减少他们往返次数，做到便民为民，从而使他们能顺利地报销医疗费用。上半年以来，为外地就医农户进行镇村、社三级公示25人次，医疗报销费用30万元。占报销费用的40%，使广大群众切切实实地感受到了“阳光政府，高效政府”给他们带来的便利。

四、文化体育教育工作

1、文化工作

按照年初本中心的分工，我负责镇综合文化站的工作。半年来，在区文化局的业务指导下，本人能及时准确地上报相关报表、材料。一是督促指导第二批十一个村“农家书屋”的建成，在图书馆专业人员的指导下为各村“农家书屋”所配的图书进行逐个指导编码、上架工作；对区上为十九个村配备的文化共享工程设备，及时发送到各村，并组织各村“农家书屋”管理员进行集中培训，教会他们正确使用电脑设备和投影仪。到目前我镇19个村已经有“两个”全面覆盖：“农家书屋”和“共享工程”的全面覆盖。（只有xx村的农家书屋村上没建，经过对村上督促、数次衔接，做工作、至今尚未建成，所以文化局没验收，图书也没配，共享工程设备也没有。）二是xx村的邵家班子经镇上推荐材料上报，区上已经申报全省先进文化大院评审中。三是认真做好农耕民俗文化陈列馆的保管和卫生清洁及来人参观接待工作。

2、体育工作

半年来，在上级业务部门的指导下，能学习体育工作相关程序，按时按上级部门的要求做好相关报表材料的上报工作。一是在镇领导的指导下顺利完成“XX年xx镇第二届农民运动会”的赛前筹备工作，对赛前报名，资格审查，场地规划等工作井然有序。二是按区体育局的要求认真准备了申报我镇为“全省百万农民健身活动先进单位”的一系列书面材料。

3、联系教育工作

自从接上这项工作半年以来，在分管领导的指导下，本人能认真对待每一件与教育有关的工作。一是对两个学校及各小学、幼儿园基本情况进行摸底，掌握了我镇教育方面的基本情况。二是在校园安全方面与学校方面进行了认真排查，就校园安全隐患及周边环境卫生整治做了大量的工作，并将有关材料上报上级主管部门。三是及时送达镇党委政府下发的有关通知、文件，与学校及各支部紧密联系，做好学校及各支部工作。

五、存在的问题和今后努力方向

半年来，本人能敬业爱岗、团结同志，对待工作兢兢业业，顾大局，识大体，能创造性地开展工作，取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足。主要表现在：

第一，包村工作和文化站工作对我而言是一个新的岗位，许多工作我都是边干边学，以致工作起来不能游刃有余，工作方法有待进一步提高；

第二，因为工作繁杂，有些工作做不到很完美，一些工作协调的不是很好，自己都觉得不够到位；第三，自己的理论水平还不能够完全适应各项工作的要求。