一、20xx年开展的主要工作

2、依法规范和加强宗教活动场所的管理。对我镇辖区内的云雾寺和望云寺管理组织人员进行教育引导，组织他们学习党的宗教政策、国家有关法律法规和日常管理知识，帮助他们建章立制，实行民主管理。使场所内部有法可依，有章可循，管理组织成员之间职责明确，增强了工作责任心，提高了办事效率，民主办教的作风和自我管理能力有了较大提高。本年无任何违章修建宗教活动场所的事情发生。

3、全力维护宗教领域的和谐稳定。积极协调化解各类矛盾纠纷，妥善处理宗教热点、难点问题。认真组织开展了宗教场所基本情况统计。牵头组织镇财政所工作人员于3月份对望云山天门寺财物问题进行了认真清理。协助县政法委对云雾寺进行了整改。在依法保护合法的宗教信仰和开展正常宗教活动的同时，坚决制止和打击非正常的宗教活动，特别对基督教中自由传道、乱发展信徒和私设聚会点等非法活动进行严密关注，从而杜绝了非法宗教在我县的.蔓延和渗透。

二、存在问题

回顾今年一年来的工作，我们在总结取得成绩的同时，同时也清醒的认识到目前工作中存在的问题。主要是对党的民族宗教政策和法律法规的学习领会不够，观念淡薄，导致认识不够到位，落实不到位的问题在一些部门和地方还不同程度地存在。

三、下步工作重点

1、积极争取上级在资金政策方面的支持，并管好用好民族专项资金，使有限的资金发挥最大的效益。

2、继续开展创建好“和谐寺观教堂”活动，探索如何发挥宗教在构建和谐社会中的积极作用。

3、巩固已被取缔的非法私设聚会点的工作成果，杜绝死灰复燃，做到发现一个，取缔一个，决不姑息迁就。

在市委、市政府的正确领导下，我局认真贯彻落实党的民族宗教方针政策和法律法规，切实履行部门职能，积极推进民主政治建设、促进民族团结进步、创新城市民族工作、依法管理宗教事务、维护宗教和谐稳定，民族宗教各项工作目标有效落实，进一步巩固和发展了民族团结、宗教和睦的良好局面。

一、上半年工作情况

(一)认真贯彻落实中央民族工作会议精神和领导讲话精神。一是把学习贯彻孙春兰同志视察山东时重要讲话精神与学习贯彻全国民委主任会议、全国宗教工作会议、全省民族宗教局长会议和市委书记李群同志在市委会上听取民族宗教工作汇报后的讲话精神结合起来，通过召开全市民族宗教局长会议，局全体干部会议和组织全市性宗教团体集体学习等方式，把思想和行动统一到会议和讲话精神上来。二是抓好会议精神贯彻落实。市委民族工作会议暨市政府第六次民族团结模范集体模范个人表彰大会筹备进展顺利，在征求29个成员单位和11个其他相关部门的意见建议后，完成了市委、市政府《关于进一步加强和改进民族工作的实施意见》的起草，现已进入修订阶段。

(三)着力推进少数民族经济社会事业发展。认真落实国家民品贷款贴息政策，为全市6家民品生产企业争取贴息贷款亿元。支持民品生产企业积极参与“千家培育百家壮大”工程，九联集团等4家民品企业入围“千家培育”企业。完成了我市“十二五”期间扶持民族特需商品生产政策落实情况的汇报。

(四)切实维护民族宗教领域和谐稳定。一是成立了局主要领导为组长的安全维稳工作领导小组，出台了《关于维护宗教领域维护和谐稳定的指导意见》，与宗教团体和市管场所负责人签订了安全应急信访维稳工作责任书。二是全力做好“圣诞节”、“复活节”、“春节法会”、“圣母月”等重大宗教活动的安全保障工作。三是依法稳妥处置非法宗教活动。会同有关部门依法稳妥处置涉及宗教领域非法活动和敏感事件6起，维护民族宗教领域的和谐稳定。

(五)努力提升民族宗教事务法治化水平。一是市民族团结进步协会和市少数民族经济发展促进会同步完成换届。通过了协会内设机构设置方案、会长职责分工方案、协会2015年工作计划和协会联系交友10×10工程方案。二是指导市级宗教团体着手准备宗教政策法规学习宣传月活动。三是宗教活动场所主要教职任职备案工作流程已经研究制定完毕，已经进入实施阶段。四是深入开展加强佛道教活动场所管理专项工作，规范佛教寺庙、道教宫观管理，崂山太清宫老子造像获得国家宗教局准许建设的批复。

(六)推动宗教团体加强自身建设。一是定期派专人深入宗教团体，指导市级宗教团体加强班子建设，推动完善并落实各项规章制度。二是指导市级宗教团体继续以“教风”为主题深入开展和谐宗教活动场所创建活动。三是进一步推动宗教公益慈善事业，各宗教团体及少数民族民品企业积极开展扶贫、助残、济困、救灾等公益慈善活动。上半年，累计捐款达49万余元。

(七)突出“创新服务”，积极探索深化加强基督教活动场所管理的方法和途径。制定印发了《关于在全市基督教界深化“以堂带点、以点联村(社区)”管理机制的指导意见》，对区市加强宗教活动场所管理，规范基督教活动秩序提供了指导，逐步实现宗教活动依法管理全覆盖。目前，梳理推进阶段已结束，进入深化规范阶段。

(八)扎实开展“三严三实”专题教育。一是成立了由党组书记任组长，党组成员为副组长，机关各处室负责人为成员的专题教育领导小组。二是研究制定了专题教育实施方案和学习配档表，明确了总体要求、目标任务、方法步骤。三是党组书记讲党课。深入阐述“三严三实”的科学内涵，分析“不严不实”严重危害，并提出具体要求。四是党组认真开展了集中学习，开展了践行“三严三实”庆“七一”主题活动，组织全体党员重温入党誓词和座谈交流发言活动。

(九)不断加强机关自身建设。一是制定下发了《机关建设工作要点》、《党风廉政建设和反腐败工作要点》等文件，形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓，各支部书记抓落实的工作机制。二是以打造学习型、创新型、服务型机关为出发点和落脚点，打造“民宗祥润”机关服务品牌，把党员干部的思想和行动统一到中央、省、市委的决策部署上来，机关干部服务意识明显增强，工作能力明显提升。四是做好人大建议政协提案的办理工作。通过采取一系列扎实有效的措施，我局承办的9件建议、提案均在规定的时间内进行了答复，答复率达100%。

二、存在问题和下半年工作打算

一是对当前民族宗教工作面临的世情、国情和发展趋势，需要进一步加强研究;二是对民族宗教界代表人士的培养教育需要进一步加大力度;三是在引导民族宗教界服务经济社会建设方面还要进一步强化措施;四是民族宗教工作干部队伍建设和整体素质还需进一步提高。这些问题都将作为下一步逐步研究解决的工作任务。

下半年深入贯彻全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的要求，加强和创新民族宗教事务管理，促进全市各民族和谐发展、宗教领域和谐稳定，扎实开展“三严三实”活动，推进我市民族宗教工作再上新台阶。

(一)扎实推进城市民族工作开展。认真贯彻落实中央和省委民族工作会议精神，筹备召开青岛市委民族工作会议暨市政府第六次民族团结进步表彰大会。精心组织全市第15个“民族团结进步宣传月”，深入开展民族团结进步创建“六进”活动，指导各区市做好民族团结进步创建活动典型示范引领工作。深化城市社区民族事务治理体系建设，做好少数民族流动人口服务管理。

(二)推进少数民族经济社会事业发展。加强清真食品监督，积极探索清真食品监督新途径;做好少数民族群众发放牛羊肉补贴工作;做好少数民族考生加分办理，更改少数民族成份等工作;发挥民族团结进步协会的桥梁纽带作用，推进民族团结进步事业;发挥少数民族经济发展促进会的作用，引导民品企业和少数民族企业规范管理，实现健康有序发展。

半年来，我镇在县民宗局的正确指导和党委政府的高度重视下，以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的民族宗教政策，进一步拓宽工作思路，改进工作方法，创新工作举措，开创工作新局面。现将一年来工作汇报如下：

一、高度重视、加强领导

1、把宗教工作摆上党委、政府的重要议事日程。一是建立了党政主要领导负总责，分管领导具体抓的领导责任制，二是建立了宗教工作联系会议制度，形成包片干部负责制，全镇分为五个片，定期分析排查矛盾，分析宗教形势，研究解决重大问题，三是建立健全宗教工作考核机制，纳入全年工作目标管理考核的重要依据，加强督促检查，切实解决“不去管、不愿管、不会管、不敢管”的现象，把宗教工作落到实处。

二、依法管理，标本兼治

实施“宣教先行，依法管理，督查考核，重点治理”的管理模式，以此规范宗教活动秩序。

1.加大学习宣传力度。

我镇大力宣传贯彻两个《宗教条例》，将六月份定为宗教政策法规学习月，一是将_工作的方针、政策作为党委中心学习组的重要内容进行了学习;二是组织全体镇村干部、7所宗教场所负责人集中学习了《华容县宗教政策法规知识》。通过发放宣传资料、刊出宣传栏、出动宣传车等多种途径，深入农户宣讲民宗政策，营造了人人了解、重视、支持民宗的浓厚氛围。

2，加大依法管理力度。

一是实施“宣教先行，依法管理，督查考核，重点治理”的管理模式。二是加大依法管理力度，对7家合法场所进行了集中检查，继续完善宗教事务所管理的各项规章制度，重点抓好宗教团体和宗教活动场的人事管理，宗教活动、财务监督、场所建设和消防安全等工作。查看了制度上墙、财务收支、民主管理、消防设施等情况。半年来，对佛陀寺内部不团结情况多次上门进行了调查。在管理中我们要求场所认真把好“三关”即场所扩建初审关，场所治安管理关和场所消防安全关。

3、加大专项整治力度。

狠抓“乱建私设”和“骗财敛财”等非法宗教活动专项治理，成立了专项治理领导小组，下发了景政办发〔20xx〕6号专题方案，明确了各级责任要求，与29个村场和1个居委会签订了责任状，目前正组织公安、国土、林建部门对5家非法宗教活动场所进行专项整治。

三、积极引导，力创和谐

围绕“队伍建设、依法维权、服务社会”等方面做文章，通过各种活动的深入开展进一步组织发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。一是进一步抓好宗教团体负责人和教职员的培养工作，镇民宗线多次向县宗教局报告请示，并征求业务指导。二是进一步开展社会公益活动，积极引导和和鼓励宗教界开展扶贫帮困、救灾、助学等社会公益活动，赛华村道教场所老天宫捐资1万元用于村级公路建设，组织宗教场所向四川雅安捐款捐物2万多元，党外爱心人士、宗教人士向敬老院老人捐赠财物1万多元。三是着力加强对宗教活动场所的帮扶，切实为宗教场所办好事办实事，帮助硬化出行道路。

半年来，我镇民族宗教工作取得了一定的成绩，形成了民族宗教的和睦与和顺，社会和谐的良好局面。我们将以更扎实的工作，更投入的作风，更创新的思路，力争民族宗教工作获得更为丰硕的业绩。

爱国主义是中华民族这个统一的多民族国家得以形成、生存、延续和发展的重要思想政治基础。我们伟大的^v^，是在爱国主义的旗帜指引下，我国各族人民团结一致，赶走了帝国主义侵略者才诞生的。我国的社会主义制度，也是各族人民在中国^v^领导下，前赴后继、浴血奋战的结果。

社会主义祖国的成立，使我们统一多民族国家发生了质的变化，实行了民族区域自治，在我国历史上第一次真正消除了民族歧视，实现了民族平等和各民族的大团结，各族人民真正成了国家的主人。在社会主义大家庭里，在保卫祖国和建设祖国的共同斗争中。各民族之间交往与合作的密切程度，是以往任何时候都无法比拟的。正是这种民族的大团结，大统一、大交流，有力地促进了各民族经济和文化的迅速发展，大大提高了我国的综合国力。

民族的联合和国家的统一，符合我国各族人民的根本利益。尽管在新中国建立以前，总的说来这种不可能是真正平等的，统一也只是相对的，仍保留着某种封建割据状态。但是，它毕竟给人民带来和平建设的环境，减少了某些民族统治者为争权夺利而挑起民族仇杀的机会，排除了分裂时期许多人为的障碍，为各族人民顺利开展经济文化交流创造了条件，从而有利于促进民族团结和生产力的发展，有利于增强抵御外来侵略的力量。因此，中国人民的爱国主义必然表现为为维护统一、反对分裂而斗争。古代史上魏晋南北朝和五代十国两次大分裂以后又分别重归于 的事实，是中华民族伟大向心力的生动表现。汉族的隋文帝、宋太祖，蒙古族的元世祖，满族的康熙帝，都为中国的统一建立了不朽功绩。

到了近代，爱国主义的精神力量，更支撑着我国各族人民的爱国力量，以坚韧不拔的意志，同帝国主义肢解中国领土、破坏民族团结的阴谋;同民族败类的分裂主义活动，展开了英勇的斗争。历史一再证明，反对分裂，维护民族团结和祖国统一，是我国人民爱国主义优良传统的重要组成部分。

但是，我们应当清醒地看到，国际上的敌对势力，一直蓄意挑拨我国各兄弟民族之间的亲密关系，企图分裂、肢解我们统一的社会主义祖国。极少数^v^主义分子，也极力鼓吹民族独立，脱离社会主义祖国这个大家庭。他们分裂阴谋虽然理所当然地受到了全国各族 的反对，不可能得逞，但他们的破坏活动也决不会停止。在当前世界上许多地方民族冲突加剧，民族战乱不断的情况下，我们每个人都要从中华民族的大局出发，从全国各族人民的根本利益出发，从维护我国多民族统一的传统出发，自觉维护民族团结，反对^v^，坚决同破坏祖国统一的言行作斗争。我们一定要认识到，由于我国各民族已经形成为一个统一的整体，因而民族发生分裂，必然引起社会动荡，甚至导致战争发生，这样对国家、对民族、对每个人都会带来损失乃至灾难。相反，民族团结，国家统一，环境安定，各族人民可以安心地从事社会主义现代化建设，也有利于各民族之间的相互学习，相互支持，共同发展。民族团结就发展，^v^就倒退，这也是我国几千年历史发展所得出的结论。

__乡人民政府2014年度民族团结工作在县委、县人民政府的领导和县民宗局的指导下，深入贯彻了党的十七届三中全会精神，和全国、全省、全县民族工作会议精神，本着“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作主题，进一步完善民族关系协调机制，巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关

系，为我乡全面建设民族团结，社会稳定，经济发展的和谐社会起到了积极的推动作用。

一、乡党委政府始终把对民族团结工作、民族宗教工作列为重要事项来抓，每年召开民族工作会议不少于1次，认真研究民族团结、经济发展、社会稳定的目标和任务，安排开展民族团结工作。同时认真去完成县委、县人民政府安排布置的各项工作任务，能按要求及时报送各类信息和材料，与各村签订了民族团结目标管理责任书，做到有计划、有监督、有总结，及时主动采取措施，排除影响民族团结的各种隐患，主动开展好化解影响民族团结的矛盾纠纷和妥善处理好群体性事件，使之解决在萌芽状态和基层，对辖区内发生的直接影响民族和社会稳定的突发事件的信息，能在六小时内报送县人民政府和相关部门。乡上已建立处理涉及少数民族群体性事件的预案，防止出现违反少数民族政策引发的群体性事件物发生，能认真向干部群众和学生宣传党的民族政策和民族法律法规，“五·五”普法工作良好。副科以上领导每年到乡中心小学讲授民族法律法规和政策课，课时不少于4节。年内举办村民族团结工作分析排查农村存在矛盾纠纷隐患和排除措施的会议达1次以上。在中小学生中开展民族政策和民族常识教育活动，使“三个离不开”的思想和民族团结优良传统能代代相传。

二、我乡辖区内主要以拉祜族为主(占总人口的68%，)，其次为哈尼族和佤族，由于历史民族、地域的原因，他们对宗教的信仰程度不突出，因此，在民族宗教问题上，我的过多精力放在了反_的工作上，其次，由于特殊的地域环境，我乡处于西孟、孟连、澜沧三县交界，民族间的_问题相互渗透，在土地、山林、水源等争议纠纷存在很大的矛盾隐患，务必引起我们的高度重视。地处边疆，离国外也只有些微距离，因此，我们还必须加强教育，防止国外敌对势力的渗透和破坏。虽然我乡的民族团结、社会稳定、经济发展，但这只能说明我的工作还是做得有些成效，离党和人民的希望还有不少差距，在今后的民族工作中，我们还应加倍努力，争取让全乡各族人民群众过上富裕、安定的生活，才是我们乡工作的最终目标。

7月6日，太平镇召开2020年第二季度民族宗教工作总结会，会议由镇党委书记苟发灵主持，全体镇干部，各村支部书记、副书记，宗教场所负责人共计40余人参加。

会议通报了太平镇2020年第二季度民族宗教工作开展情况，并对第三季度民族宗教工作进行了安排部署。

会议指出，二季度以来，全镇在县委、县政府的正确领导和^v^部、民宗局的具体指导下，全面贯彻落实党的民族宗教方针政策，严格落实疫情防控措施，增强做好宗教工作的责任感和紧迫感，加大宗教工作力度，依法管理民族宗教事务，充分尊重与保护公民宗教信仰自由，坚决抵御境外渗透，积极发挥宗教界作用，民族宗教工作成效明显。

会议要求，一要强化宣传教育引导。要通过印发宣传资料、开座谈会、院坝会等形式，积极开展《^v^民族区域自治法》、《宗教事务管理条例》等法律法规宣传教育，加强对信教人员教育引导和民族宗教法制建设。二要加大消防安全培训。坚持每月对宗教场所进行安全检查，定期不定期就宗教场所火灾隐患类型、日常火灾的防范、灭火器的使用方法等内容对宗教场所负责人和信教群众进行讲解培训，教育引导教职人员和信教群众掌握消防知识，熟悉消防器材应用，学会急救和逃生本领。三要落实疫情防控措施。要进一步强化风险意识、杜绝麻痹思想，主动担当作为，持续抓好宗教场所和信教群众监管防控工作，不折不扣、全力以赴抓好疫情防控措施落实，确保全镇人民群众身体健康和生命安全。

20xx年3月29日—5月15日，我们“探索风尚”少数民族协会举行了“大手牵小手，爱心满校园”主题活动，此次活动是去花溪海洋小学进行义务支教活动，活动取得圆满成功，这次活动让我们都感触很深。

当我们领着小孩子们做游戏或上课时，所有人的目光都停留在我们身上，都好奇的问“你们是干什么的阿?”当时那种自豪感油然而生，我想我不是一个小孩子了，我已经长大了，我们九零后正在以一种新的风貌承担起建设祖国的大任，祖国的未来就靠我们了，我们90后正在成长。而我身后的这些小孩，他们也都是祖国的未来。

随后我们的活动有做游戏和上课，刚开始，就给我了巨大的震撼，在游戏和表演中，同学们的多姿多彩很令我折服。我想有的同学的节目不仅是有意思，更有意义，比如说有个通过动画片中人物的优点交给小学生们好多做人的知识，再如那个一段故事中有好多国家的游戏，教给同学们更多的知识。在课堂上，他们踊跃的回答问题，活泼可爱，看着这些朝气蓬勃的孩子，看到了祖国的未来，祖国的希望。

时间过得真快，一眨眼时间活动就结束了，当活动结束的时候，孩子们纷纷扑到我们的身边，告诉我们姐姐哥哥再见，姐姐哥哥我们会想你们的。曾经支教过的我们突然有种想哭的感觉，想起乡村里很多渴望知识的小朋友们，他们都是不幸的，他们的父母大多是农民工，在各处饱受压迫，但他们又是幸运的，有这么多有爱心的人包围着他们。想起我们协会回来时同学们都积极响应，贡献自己的一份爱心，我想我们世界上正是有了他们这群富有爱心的人，才变得更加美好。只要人人都献出一份爱，世界将变成美好的人间。

此次的活动取得了圆满成功，但仍有许多美中不足的'地方，此次活动宣传不够，这次活动是极其具有意义的活动，但是由于我们的宣传不够，没有吸引足够多的同学前来参与，这样的活动我们应该定期的做宣传，让更多的同学参与到我们的活动中来，让更多的同学得到锻炼，实现自我价值，让我们的校园充满爱，充满温暖。

20xx-20xx年度，我们通过开展以上这四个活动，丰富了协会成员的少数民族文化知识，同时也使我协会在广大同学心目中有了一个更加好的印象，符合我协会的发展宗旨，弘扬了少数民族文化。

一、全力做好宗教活动场所疫情防控工作。今年年初，新冠肺炎疫情暴发后，按照疫情防控工作要求，我市所有xx处宗教活动场所、x所宗教院校（青城山道教学院）立即执行“双暂停，一延迟”的要求，于x月xx日xx：xx起全部暂停开放、暂停宗教活动。疫情期间，组织宗教界为抗击疫情捐款、捐物，为xxx市疾控中心捐款xx万元，为xxx市交警大队以及社区一线工作人员捐赠口罩等物资若干。根据疫情形势和省民宗委、x市民宗局统一安排部署，x月x日起，我市宗教活动场所有序恢复开放，按照常态化疫情防控工作要求，做好常态化的疫情防控工作。

二、强化政治意识，坚持我国宗教中国化方向。组织宗教界深入贯彻^v^新时代中国特色社会主义思想，学习党的十九届五中全会精神，组织专题学习会x次。

今年以来，继续组织宗教界坚持我国宗教中国化方向，引导宗教活动场所坚持升国旗活动。x月xx日，在青城山举办了全省宗教界升国旗活动，进一步增强宗教界人士的国家意识、政治意识。进一步做好我国宗教中国化方向示范场所建设，以上清宫、清真寺创建全省我国宗教中国化方向示范场所为契机，引导全市宗教活动场所开展创建活动。

三、强化法治意识，依法管理宗教事务。今年是七五普法的收官之年，继续大力开展法治进宗教活动场所工作。x月xx日起，开展了“xxx市xxxx年法治进宗教场所集中宣传活动”，进行了为期一周的宗教活动场所法治宣传活动，举办了一期xx余人的宗教教职人员法治培训，下发了法律宣传读本xxxx册，在每个宗教活动场所设立了法治图书角，进一步提升了全市宗教界的法治意识。

四、强化品质意识，进一步提升宗教活动场所品质。引导宗教活动场所开展品质提升工程，今年共申请上级补助资金，对上清宫道众住宿楼、天师洞青龙殿、全真观讲经堂、太清宫排洪沟等进行改造和维修，进一步提升宗教活动场所对外形象和接待能力。

五、深化民族团结进步宣传、教育和创建活动。巩固我市“全省民族团结进步创建示范市”成果，持续开展民族团结进步创建“十进”活动。先后于x社区、南桥社区、太平社区开展“大手牵小手、民族大团结、亲子嘉年华”活动、“社造同行感恩有您”暨“文润南桥古道生辉”项目总结答谢会、“粽情粽意端午节，乐享社区迎大运”、“花好月圆庆中秋民族团结迎国庆”“共话民族团结邻里情·共庆孝亲敬老重阳节”等民族团结进步创建活动，极大促进了民族团结和社区和谐、社会稳定。

六、做好少数民族防艾禁毒宣传工作。分别在南桥社区、x社区、x东软学院以游戏、发放传单等多种形式开展防艾禁毒宣传活动共计x场，参加xxx余人次，发放宣传单xxx余份。

七、推进各民族相互嵌入式示范社区建设。结合今年我市行政区划调整，推荐选拔和使用少数民族社区干部，增设民族特色文化交流基地。xxxx年x月，争取到x市民宗局民族文化建设资金，用于我市xx街道南桥社区开展民族文化建设活动。

八、做好少数民族流动人口服务管理工作。在x社区探索建立少数民族流动人口管理服务站，促进各民族交往交流交融活动。争取x市少数民族流动人口服务管理经费，用于我市xx街道x社区少数民族流动人口服务管理工作提档升级。

九、加强清真食品安全监管。xxxx年x月，集中开展“走基层，访民情”活动走访我市清真食品经营企业xx家，收到建议意见x条，均联系协调了相关部门。xxxx年x月，我局对我市清真食品经营者受汛期影响进行慰问。坚持“季巡查”和节假日巡查制度，联系市市场监管、综合执法等部门对我市已登记清真食品经营者开展食品安全巡查，保证食品安全和规范清真食品。

我国的少数民族体育历史悠久、内容丰富、风采独特，经历了几千年的从蒙昧到文明的进化过程，负载着少数民族人民崇高圣洁的纯真、奋力超越的意志和崇拜自然的祈祷与愿望，少数民族体育不仅只是少数民族人民感情宣泄，劳动、战斗技能的演习，愉悦游戏的本能反映，而且包含着少数民族文化、艺术、宗教与体育等诸多因素，并与少数民族人民祈求丰收、庆祝胜利等皆有关系。要开拓和发展我国少数民族体育，就必须要深入其中琢玉求珠，去除那些不健康、不科学和封建迷信的成分与色彩，使其符合现代社会的要求与人们的需要，为社会的发展和人们的身心健康服务。而今，当历史发展到今天，人们已清楚地认识到，科学是发展的动力，尊崇科学是时代的精神，只有科学的改革与创新，才能使民族文化与体育焕发新的活力。使其符合了现代文明的要求与人们健身娱乐的需要，从而为社会体育的发展和增进人们的身心健康服务，结合几年来在少数民族学校的体育教学经验，根据少数民族少年心理生理特点，我认为，进行少数民族儿童体育训练时，应注意如下的几个问题。

一、注意加强思想教育

当今少数民族学生大多数也是独生子女，他们是家庭中的宠儿，一般均缺乏吃苦耐劳精神。而体育训练的本身较为艰苦，需要有顽强的意志品质，因此，对少数民族少年的体育训练要经常地反复地进行思想教育，启发自觉训练的积极性，培养勇敢顽强、坚忍不拔的意志品质，培养刻苦耐劳、克服困难的精神。

二、注意选择良好环境

创造一个良好的环境，在心理上对少数民族儿童少年起着重要的作用，能提高大脑的兴奋性，减少疲劳；同时，发展耐力素质，最主要是保证机体供氧充分；如在河边、森林、公园或在氧气充分的露天场地等进行训练练习，就能充分保证机体供痒，完成训练任务，提达到更高地提高人民生命价值的目的。高运动成绩。在训练时，也要注意尽量不在坚硬的水泥等地面上反复进行跑跳等。如果长期在硬地面练习，就会使下肢的骨化点受到过大、频繁的刺激，易引起过早的骨化或软骨的受伤，从而影响骨的正常发育。所以，选择环境场地进行训练和练习是不可忽视的。

三、注意呼吸方法

在进行耐力训练时，由于儿童少年的大脑皮层对呼吸的调节机能较差，不注意呼吸的节奏，呼吸与动作往往不协调，特别在速度加快时更为显现。所以，要教会他们采用科学的呼吸方法。我们在教学中重点强调采用“二步一吸，二步一呼”或“三步一吸，三步一呼”的方法，经过一段时间训练和练习，起到很好的教学效果。

四、注意以有氧耐力训练为主

有氧耐力是指心血管耐力而言的。由于儿童少年的心脏血管正处在发育之中，与成人相比，他们心脏的心肌纤维短而细，弹性纤维分布较少，心脏发育还不完善，心脏的容积、重量都比成年人小，从而心脏收缩力较弱，心脏的每博出量和每分博出量都比成年人小。根据儿童少年心血管系统这一特点；耐力训练应发展以有氧耐力为主的训练，用以改进氧气输送系统和肌肉代谢系统的功能，发展心血管系统功能，逐步提高运动成绩。训练中不宜过早过多地进行无氧耐力训练，以免使儿童少年心脏的心肌壁增厚，心肌增强，短时间内成绩会提高很快，但心腔较小，会缩短运动寿命，拔苗助长，训练应从长远观念考虑。

正确地把握少数民族小学生的生理和心理特点，是帮助他们克服和消除运动心理阴影的重要前提，因为从体育锻炼的心理素质要求来看，开朗活泼、勇敢参与、积极进取，才是一个成长良好的人所应有的，任何的消极、被动都无利于人的正常身心发育。小学生正处在长身体长知识，人格、性格形成的重要阶段，体育运动对于他们的成长无疑是极端重要的。另外，从人体生理和运动生理学的角度来看：机体的活动本身就是一种生理需要，活动具有生物学的含义。所谓“生命在于运动”，没有运动也就没有生命。然而体育运动心理是受着各方面因素的影响的，特别是来自于家庭、社会，以及人自身的一些消极势力，是足以在未成年的小学生当中造成不同程度的运动心理阴影的。我们从事体育教学工作，任务就在于帮助他们消除心理阴影，积极投身到体育运动中，以培养其良好的身体素质，培养其坚忍不拔、勇敢顽强的心理素质，以达到“增强体质，陶冶精神”的最终目标，为21世纪的中华民族培养出体格强健、心理素质过硬的一代少数民族新人。

如何行之有效地帮助这部分少数民族学生消除运动心理阴影呢？本人认为，既要点面结合地抓，又要因人而异地教；既须深入细致地进行心理疏导，又须正确无误地给予技术指导。

所谓点面结合地抓，那就是要让学生普遍地认识到体育锻炼的重要意义。教师每个学期都应坚持上一两节，甚至更多一些理论课，从道理上向学生讲讲体育锻炼对于身体发育、智力发展、性格形成、精神陶冶等方面的意义；讲世界体育的发展；讲今天我国体育的伟大成就等等，以此激励广大学生对体育运动的热爱。另外，在每堂新课也不妨结合体育界的新人新事，向学生灌输体育知识。例如，上短跑课可以可以讲讲美国的刘易斯，上长跑课也提提中国的“马家军”，让学生们在心中树起榜样，激励他们克服消极因素，积极投身体育运动。在体育课堂上，教师还应努力营造一种既严肃认真，又生动活泼的气氛。小学生毕竟还是小学生，只有让他们快乐地学，这样才能收到良好的效果。因此有针对性地结合游戏开展有趣味的体育活动，创造愉快的学习环境，使学生在不知不觉中消除心理阴影积极投身于热烈的大集体中。然而，只是面上的工作还不足以消除部分学生的运动心理阴影，作为教师一定要深入到每个具有心理阴影达到学生身边，了解造成他们运动心理阴影的原因，然后对症下药，加以心理疏导。例如，对于保守型的少数民族学生，要根据这些学生的实际情况，激发他们在体育方面的上进心，找到他们的闪光点，时时根据他的实际能力，给他提出新要求新任务，并且在需要学生演示动作时找他出来，客观上给他显示自己的机会，多给他赞扬，刺激他的荣誉感和上进心，从而改变其保守的心理。

有针对性的心理疏导对于消除学生运动心理阴影是极有效果的。因为对小学这个年龄的学生来说，运动机能的差别在后天培养上的差别还不是非常明显，成绩的高低，关键问题乃在于心理的影响。但是对于一些少数民族学生仅有心理疏导还是远远不够的，更要通过在练习确保其动作的正确性、安全度使他们获得心理上的平衡。例如，对于“小心型”的少数民族学生，教师应该进行心理疏导，帮助他们克服紧张、拘束的心理反应，同时还要对他们的练习多加注意，多予以必要的技术保护，特别是在一些器械项目上，教师站在一旁，包以一个信任的目光，一句勉励的话语，对他们来说无疑都是极大的心理安全点，会提高他们的动作成功率，从而组逐步消除紧张的心态。

体育教师在课堂教学只运用各种手段，多种途径，努力帮助存在运动心理阴影的少数民族学生，不仅有利于这些学生身心的正常成长，甚至还能造就出一些难得的少数民族体育人才。例如，我上过一个五年级班的课，其中有一个少数民族男孩在速度协调型项目上天分极高但是他却偏偏存在运动心理阴影，所以成绩总是不高不低。分析起来，原来这个学生在家只是独生子，从小骄生惯养，饭来张口，衣来伸手，不爱运动。家人在任何事情上多满足他，他什么都不缺。惟独在学习上，缺乏乐情，对任何事都提不起劲，属于“懒惰性”和“保守型”的综合表现。面对这块天生的运动好料子，作为体育教师，我深感可惜。于是我开始设法帮助他消除运动的心理阴影。先是了解掌握他的优势项目，比如跳绳。在课堂上有意多让他作表演，并多次赞扬他的表现，以激发他的荣誉感。其次利用课余时间与他家长进行思想上沟通，使家长同意他参加学校体育兴趣小组。开始他总想偷懒，我就监督他不让他有偷懒的机会，又多方指导他，他提高很快，他惊奇发现自己的进步。平常，我时常与他谈心，让他认清自身的优势和弱点，终于使得他有了较大的热情投身到训练只，并在当年学区小学生运动会上获得跳绳冠军。从此，他渐渐地克服了自身的懒性，在学习上也有了较大的进步。

体育锻炼是人类获得自身健康的一种高级形式。^v^主席在建国之初就发出“发展体育运动，增强人民体质”的号召。今天阔步迈向21世纪的中国更需要一代身体素质、心理素质良好的跨世纪少数民族人才。让我们从少数民族的小学生抓起，培养起一代有良好身体素质、竞争意识、进取精神的少数民族社会主义建设事业接班人。

按照市委在全市开展“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”主题教育实践活动的要求，结合我局的实际工作，全局上下认真讨论，努力在思维方式上实现跨越，实现“三个转变”：从无所作为向积极进取、创新举措转变，从满足于不出事向统筹协调、多干事干成事转变，从自我封闭向借力造势、活跃局面转变；树立“五种理念”：以理论创新推动工作创新的理念，以少数民族和信教群众为本的理念，发展与稳定两手抓、两手都要硬的理念，管理与服务相结合的理念，抓住大事、建设亮点的理念。按照新的理念确定新的思路，民族工作“抓发展、创特色、育亮点、促团结”；宗教工作“抓管理、搞服务、促适应、保稳定”，全市民族宗教工作不断创新发展。下面我向市委的各位领导汇报我市的民族和宗教工作情况，并对今后工作提出一些意见和建议，供市委领导参考。

一、民族工作

我市是一个少数民族散杂居地区，全市有2个民族乡，9个民族村。全市有蒙古族、满族、回族、朝_等18个少数民族，全市少数民族人口为29150人，占总人口的，其中蒙古族人口为13712人。

几年来，我市认真贯彻落实《民族乡行政工作条例》和《**省散居少数民族权益保障条例》，紧紧围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题，始终把加速推进民族乡的经济和社会事业发展做为全市工作重点。我们采取各种有效措施，不断加大对民族乡的扶持力度，取得了一些成果。

(一)加快民族乡农业和农村经济发展的主要做法。

1、调整产业结构，积极推进农业产业化进程。

呼和**和**两个民族乡都是以种植粮食作物为主的乡，多年来经济结构单一，种植结构单一，一直以粮食作物为主，农业生产与市场脱钩，经济效益低，发展缓慢。近年来我们从产业结构调整入手，不断优化产业结构，取得了明显的效果。

首先是种植业生产，以市场需求为导向，确定种植结构。利用举办培训班，组织科技人员下乡讲座，开展市场咨询服务等活动，引导和提高农民的农业科技水平，使农民尽快了解和进入市场，增强了农民的市场意识，进一步优化了两个乡的种植结构，得到了很大的改变。杂粮杂豆、花生、辣椒、油葵、玉米制种等经济作物已逐步形成主导作物，占两个乡种植面积的60—80%。

二是以市场为导向，发展订单农业。在充分的市场调查基础上，组织农民与相关部门和公司签订购销合同，农民按照合同签订要求种植，公司提供种子、技术指导等项目服务，产后包收。比如辣椒、制种玉米的种植，所有的种植户都与相关公司签订了购销合同。

2、发展牧业经济，培育主导产业。

几年来，我市在抓好传统牧业改良、科学饲养的基础上，重点抓了奶牛的开发，培育新的牧业经济增长点。发展奶牛产业，具有广阔

的发展前景。**、**两个民族乡，蒙古族人口较多，有传统的养牛习惯，特别是**乡距乌市较近，依靠乌市蒙牛乳业具有得天独厚的优势。我们看准了这一优势，把发展奶牛做为两个民族乡产业结构的重点来抓，加大扶持力度、狠抓落实。从xx年开始用于两个乡奶牛业投资达2500万元，其中贷款1500万元，现在两个乡的奶牛业已成为两个乡经济的支柱产业。

（二）加快发展民族乡基础建设的主要做法。

1、抓道路交通建设，改善交通条件。**两个民族乡地处偏远，交通不便，严重地制约着当地经济的发展。市委市政府十分重视两个民族乡的交通问题，xx年以来先后投资1000万元，修通了**到**的35公理柏油路，**到东升的20公理柏油路。从xx年以来两个乡又实施了村村通工程建设，民族乡虽小，但幅员面积大，村屯之间距离较远，当地群众又十分困难，投资难度很大，但我们克服种种困难，积极投入到两个民族乡的村村通工程建设当中，到今年年底，村村通工程全部完工。目前，两个民族乡的交通条件得到了很大的改善，极大地方便了当地群众的生产生活，也为当地经济发展奠定了坚实的基础。

2、抓群众饮水工程，解决民族乡群众饮水困难问题。由于自然地貌因素，**和**两个乡在人畜饮水方面确实存在着很大的困难。**乡水含氟量高，多年来一直没有得到解决。市委、市政府非常重视两个民族乡的饮水问题，把其纳入重要议事日程，重点给予扶持。几年来为**打深水井57眼，上自来水8处，总投资达200余万元，大大缓解了该乡多年来饮水困难。xx年市里又把**乡确定为防病改水重点乡，实施了防病改水项目工程。新上自来水14处，总投资达200余万元，全乡19个自然屯全部安装了自来水，目前，全乡已实现了安全用水。

3、抓民族教育，促稳定发展。由于我们多年来的努力，我市两个民族乡教育条件有了很大的改善，教育质量不断提高，民族教育稳定发展。两个乡的中小学校不仅上了一机一幕，音体美各种教学器材齐全，而且建有电教室，有专门的蒙文班。两个乡中心小学、中学都建成了微机室和试验室。为了办好民族教育，两个乡均配有蒙文教师。蒙古族学生报名中考也采取了一些优惠政策，一是凡是到蒙初中就读学生免交学杂费、住宿费、管理费；二是蒙古族学生报考重点高中，市教育局将根据报考人数单独确定指标生；三是蒙语文成绩按20%权重计入中考总分。这些优惠措施，保证了我市民族教育的稳定发展。

(三)认真落实民族政策、法律法规，确实保障少数民族权益。

1、认真宣传贯彻《民族乡行政工作条例》和《**省散居少数民族权益保障条例》。两个《条例》颁布实施后，我们认真组织宣传贯彻，利用会议学习、广播电视、举办培训班等多种形式广泛进行宣传，使最广泛的人群特别是广大少数民族群众了解和知道《条例》精神，达到家喻户晓、人人皆知。

2、认真落实两个《条例》，对两个民族乡进行重点扶持。虽然我市财政困难，拿不出更多的资金进行扶持，但是我们在发放各类贷款，确定项目资金的投向时对民族乡给予必要的政策倾斜，比如生态建设工程，水源工程建设，奶牛产业等方面，对两个民族乡都给予了重点扶持。

3、积极为民族乡争取项目资金，靠项目带动当地经济发展。今年7月，**乡中心小学申请筹建微机室项目，我们帮助其向省民委争取项目资金15万元。同时，也是在7月份，我们又为**乡申请的《蛋鸡养殖小区建设》项目，向省民委争取项目资金50万元。目前，两个项目正按部就班地进行着，我们相信项目的建设和完成，一定能够带动当地经济的发展。

（四）问题与建议。

1、少数民族和民族乡村比较贫困。我市两个民族乡自然条件都比较差，**乡地处半山区，生态条件非常恶劣，水源不足，干旱严重，完全靠天吃饭，大旱年份连人畜饮水都出现困难，**乡80%土地都是沙丘地带，土质瘠薄，风沙干旱严重。由于自然条件的原因，民族乡经济与社会各项事业发展较慢，少数民族和民族乡村比较贫困。

2、民族政策落实难以到位。由于我市经济欠发达，财政收入紧张，有些民族政策没能落实到位，由其是有些政策弹性较大，更难以落实。我市的9个民族村，多年来就没有享受到民族政策的优惠。

3、国家及上级政府对民族乡村的扶持力度不够。目前，国家对民族地区扶持力度很大，国家实施的西部大开发，民族部门开展的“兴边富民行动”等都对发展少数民族地区和边境地区制定了扶持政策，但对像我市这样的散居地区少数民族的扶持却非常少，建议上级政府加大对民族乡村的扶持力度。

二、宗教工作

我市现有佛教、基督教、_教、_四种宗教，信教群众约18500人，其中佛教信徒约6500人，_教信徒约780人，基督教信徒约11120人，_信徒约100人。全市各类宗教活动场所22处，其中城内5处，农村乡镇17处。全市有宗教教职人员8人，其中佛教2人，基督教4人，_教2人。我市宗教活动场所及教职人员状况，基本能够满足信教群众的需要。

近几年来，在市委、市政府的正确领导和**市宗教局的大力支持下，我局认真贯彻党的宗教工作基本方针，以实施《宗教事务条例》为主线，创新管理宗教事务的方式方法，加强宗教教职人员队伍建设，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用，积极引导宗教与社会主义社会相适应，努力为全市改革、发展、稳定、和谐的大局服务，全市宗教领域呈现出和谐稳定的良好局面。

（一）认真贯彻落实党的宗教工作基本方针，切实保护信教群众根本利益。几年来，我局始终坚持“把握政策、尊重信仰、加强管理、引导适应”的理念，认真贯彻执行党的宗教政策，切实保障了宗教的稳定局面。

1、在广大干部群众中大力宣传党的宗教方针政策。通过举办培训班，对全市宗教干部进行专门培训，大大提高了宗教干部的理论政策和业务水平。同时，我们还召开相关部门会议、印发宣传材料、举办专题报告等多种形式，宣传党的宗教政策、法律法规。目前，我市已形成了宗教政策法规宣传广泛，宗教干部运用政策灵活自如，信教群众宗教生活合法有序的良好局面。

2、配备宗教职能部门干部，促进宗教工作正常开展。xx年，我市为我局增设了一名领导指数，xx年又增加了2个行政编制，充实了我宗教部门力量，推动了宗教工作的全面开展。

3、合理安排宗教活动场所，维护信教群众根本利益。依据《宗教事务条例》等有关行政法规和政策规定，我们在实地考察研究和了解信教群众需求的基础上，在大通乡、**乡、那金镇、**镇新增批了四个活动场所（均为基督教），大大方便了信教群众，基本满足了他们宗教生活的需要。

4、谨慎稳妥地处理多年来的市佛教界的不稳定状况。一方面是根据德安禅寺住持久病不能理法的实际情况，应广大信徒的要求，征求原住持悲君师父推选一名住持人（释妙法）。经我局考核、审查后向**市宗教局和省佛协做举荐、协调工作，最终得以平稳过渡。现寺院佛事正常有序开展。另一方面，我们考虑到寺庙外还有相当一部分人是当年明仁老住持的信徒，为确保他们不在为住持一事再起**，我局经多方协调为其不爱去寺庙的居士争取了报批念佛堂一处，现已初具规模。

5、加强对宗教教职人员的学习培训，推动宗教政策的贯彻落实。我们积极组织宗教教职人员到省培训中心参加培训，几年来先后选派8名素质较好的教职人员参加省宗教政策理论培训班。同时，我局每年开办一次宗教教职人员及信徒骨干培训班，对他们进行国家政策、法律法规、宗教知识等内容的培训。通过学习培训，提高了我市宗教界对宗教政策的理解和认识，使他们既能依法活动又能依法维护自己的合法权益。

（二）抓住关键，依法加强对宗教事务的管理。

几年来，我们坚持“依法行政、合理行政、制止非法、抵御渗透”的原则，将宗教工作纳入到依法管理的轨道上来。

1、依法抓好宗教活动场所管理。按照_《宗教活动场所管理条例》的规定，我们自xx年以来，依法对全市宗教活动场所进行了登记，定期进行执法检查，发现问题及时解决。同时，我们还多次对宗教活动场所的负责人、会计、出纳等管理人员，进行了管理方面的专题培训，并帮助其建立了内部管理制度，使自我管理有章可循、有序运作。

2、加强宗教活动场所的安全工作。按照**市宗教局下发的《加强宗教活动场所安全管理工作意见》的要求，我局每年都与城建、安监、消防等相关部门，对各个宗教活动场所进行一次安全隐患排查工作，对发现的问题及时处理，确保了宗教人士和信教群众的生命财产安全。

3、切实做好基督教私设聚会点治理工作。结合省、**市开展整顿基督教私设聚会点专项工作，我市集中力量对基督教私设聚会点进行了整治，先后制定了方案，召开了全市专项会议，进行了全面部署，取缔聚会点3处、自封传道人1人。

4、对宗教教职人员实行“三定”管理（定人、定片、定点）。通过“三定”管理，在教职人员中实行优胜劣汰，促进了传教人员水平的提高，有效地抵制外来的非法传教活动，保证了各个活动点信教群众的相对稳定和正常宗教活动的开展。

5、协同作战，深入开展打“邪”治“非”和抵制宗教渗透活动。近年来，我们与_、公安等相关部门紧密配合，协同作战，在全市范围内开展了声势浩大的打邪治非、抵制渗透的专项斗争。通过严厉打击和综合治理，将渗入到我市的“门徒会”等2个xx组织彻底摧毁，2名首要分子被依法劳教，11人受到治安处罚，143人具结悔过。经过坚持不懈地深入打“邪”治“非”和抵制渗透活动，在社会上形成了强大的震慑力，净化了社会环境。

6、依法做好信教群众工作，保护宗教界的合法权益。一是做好来信来访工作。今年5月，市清真寺原院落（_期间）土地纠纷一事上访发生后，我局经过深入调查，认识到问题十分严重，立即向市领导汇报，市领导高度重视，积极协调解决。目前，此事双方当事人已经达成一致。一场40多年的土地纠纷在我局的努力和市领导的重视下，得到了圆满的解决。二是认真帮助解决实际问题。市基督教堂在迁建过程中，在我局的积极协调下，市政府在黄金地段解决土地约1万平方米，并协调城建、消防等部门给予减免教堂建设的相关费用，使一个全省居首的高标准基督教堂在我市如期建成。

（三）积极引导，鼓励宗教与社会主义社会相适应。

近年来，我们通过一些切实可行的工作方法，提高了宗教界人士和信教群众的思想政治觉悟，充分发挥了宗教在促进经济社会发展中的积极作用。

一是结合荣辱观教育活动，指导宗教界开展以“xxxx”为主要内容的社会主义荣辱观活动，引导各宗教将社会主义荣辱观与各自的教规教义相结合，不断净化灵魂，提高道德修养。

二是充分利用宗教缓和情绪的特点，定期召开座谈会、举办培训班等活动，引导信教群众与不信教群众以及不同宗教信教群众之间和睦相处，并与宗教教职人员搞好密切联系，在他们的积极配合下，把矛盾和纠纷解决在基层，有效地维护了社会的稳定。

三是引导宗教在民主政治建设中发挥作用。推荐宗教教职人员分别担任市人大代表和政协委员，积极带动广大信教群众建言献策。

四是引导宗教在公益事业中发挥作用。几年来,我们采取多种形式引导各宗教为社会公益事业做贡献。一是近几年来，宗教界为受灾地区和受灾群众共捐物捐款约41万元，其中佛教界妙藏法师一人捐款达15万元；二是我们号召各宗教活动场所积极参与到我市的五城建设中来，为我市的经济建设做出应有的贡献，各宗教活动场所都开展了扎实有效的活动，其中红旗基督教活动点义务植树700多棵。

一、民族工作

我市是一个少数民族散杂居地区，全市有2个民族乡，9个民族村。全市有蒙古族、满族、回族、朝^v^等18个少数民族，全市少数民族人口为29150人，占总人口的，其中蒙古族人口为13712人。

靖年来，我市认真贯彻落实《民族乡行政工作条例》和《**省散居少数民族权益保障条例》，紧紧围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题，始终把加速推进民族乡的经济和社会事业发展做为全市工作重点。我们采取各种有效措施，不断加大对民族乡的扶持力度，取得了一些成果。

(一)加快民族乡农业和农村经济发展的主要做法。

1、调整产业结构，积极推进农业产业化进程。

呼和**和**两个民族乡都是以种植粮食作物为主的乡，多年来经济结构单一，种植结构单一，一直以粮食作物为主，农业生产与市场脱钩，经济效益低，发展缓慢。近年来我们从产业结构调整入手，不断优化产业结构，取得了明显的效果。

首先是种植业生产，以市场需求为导向，确定种植结构。利用举办培训班，组织科技人员下乡讲座，开展市场咨询服务等活动，引导和提高农民的农业科技水平，使农民尽快了解和进入市场，增强了农民的市场意识，进一步优化了两个乡的种植结构，得到了很大的改变。杂粮杂豆、花生、辣椒、油葵、玉米制种等经济作物已逐步形成主导作物，占两个乡种植面积的60—80%。

二是以市场为导向，发展订单农业。在充分的市场调查基础上，组织农民与相关部门和公司签订购销合同，农民按照合同签订要求种植，公司提供种子、技术指导等项目服务，产后包收。比如辣椒、制种玉米的种植，所有的种植户都与相关公司签订了购销合同。

2、发展牧业经济，培育主导产业。

靖年来，我市在抓好传统牧业改良、科学饲养的基础上，重点抓了奶牛的开发，培育新的牧业经济增长点。发展奶牛产业，具有广阔的发展前景。**、**两个民族乡，蒙古族人口较多，有传统的养牛习惯，特别是**乡距乌市较近，依靠乌市蒙牛乳业具有得天独厚的优势。我们看准了这一优势，把发展奶牛做为两个民族乡产业结构的重点来抓，加大扶持力度、狠抓落实。从XX年开始用于两个乡奶牛业投资达2500万元，其中贷款1500万元，现在两个乡的奶牛业已成为两个乡经济的支柱产业。

(二)加快发展民族乡基础卡设的主要做法。

1、抓道路交通建设，改善交通条件。**两个民族乡地处偏远，交通不便，严重地制约着当地经济的发展。市委市政府十分重视两个民族乡的交通问题，XX年以来先后投资1000万元，修通了**到**的35公理柏油路，**到东升的20公理柏油路。从XX年以来两个乡又实施了村村通工程建设，民族乡虽小，但幅员面积大，村屯之间距离较远，当地群众又十分困难，投资难度很大，但我们克服种种困难，积极投入到两个民族乡的村村通工程建设当中，到今年年底，村村通工程全部完工。目前，两个民族乡的交通条件得到了很大的改善，极大地方便了当地群众的生产生活，也为当地经济发展奠定了坚实的基础。

2、抓群众饮水工程，解决民族乡群众饮水困难问题。由于自然地貌因素，**和**两个乡在人畜饮水方面确实存在着很大的困难。**乡水含氟量高，多年来一直没有得到解决。市委、市政府非常重视两个民族乡的饮水问题，把其纳入重要议事日程，重点给予扶持。几年来为**打深水井57眼，上自来水8处，总投资达200余万元，大大缓解了该乡多年来饮水困难。XX年市里又把**乡确定为防病改水重点乡，实施了防病改水项目工程。新上自来水14处，总投资达200余万元，全乡19个自然屯全部安装了自来水，目前，全乡已实现了安全用水。

3、抓民族教育，促稳定发展。由于我们多年来的努力，我市两个民族乡教育条件有了很大的改善，教育质量不断提高，民族教育稳定发展。两个乡的中小学校不仅上了一机一幕，音体美各种教学器材齐全，而且建有电教室，有专门的蒙文班。两个乡中心小学、中学都建成了微机室和试验室。为了办好民族教育，两个乡均配有蒙文教师。蒙古族学生报名中考也采取了一些优惠政策，一是凡是到蒙初中就读学生免交学杂费、住宿费、管理费;二是蒙古族学生报考重点高中，市教育局将根据报考人数单独确定指标生;三是蒙语文成绩按20%权重计入中考总分。这些优惠措施，保证了我市民族教育的稳定发展。

(三)认真落实民族政策、法律法规，确实保障少数民族权益。

1、认真宣传贯彻《民族乡行政工作条例》和《**省散居少数民族权益保障条例》。两个《条例》颁布实施后，我们认真组织宣传贯彻，利用会议学习、广播电视、举办培训班等多种形式广泛进行宣传，使最广泛的人群特别是广大少数民族群众了解和知道《条例》精神，达到家喻户晓、人人皆知。

2、认真落实两个《条例》，对两个民族乡进行重点扶持。虽然我市财政困难，拿不出更多的资金进行扶持，但是我们在发放各类贷款，确定项目资金的投向时对民族乡给予必要的政策倾斜，比如生态建设工程，水源工程建设，奶牛产业等方面，对两个民族乡都给予了重点扶持。

3、积极为民族乡争取项目资金，靠项目带动当地经济发展。今年7月，**乡中心小学申请筹建微机室项目，我们帮助其向省民委争取项目资金15万元。同时，也是在7月份，我们又为**乡申请的《蛋鸡养殖小区建设》项目，向省民委争取项目资金50万元。目前，两个项目正按部就班地进行着，我们相信项目的建设和完成，一定能够带动当地经济的发展。

(四)问题与建议。

1、少数民族和民族乡村比较贫困。我市两个民族乡自然条件都比较差，**乡地处半山区，生态条件非常恶劣，水源不足，干旱严重，完全靠天吃饭，大旱年份连人畜饮水都出现困难，**乡80%土地都是沙丘地带，土质瘠薄，风沙干旱严重。由于自然条件的原因，民族乡经济与社会各项事业发展较慢，少数民族和民族乡村比较贫困。

2、民族政策落实难以到位。由于我市经济欠发达，财政收入紧张，有些民族政策没能落实到位，由其是有些政策弹性较大，更难以落实。我市的9个民族村，多年来就没有享受到民族政策的优惠。

3、国家及上级政府对民族乡村的扶持力度不够。目前，国家对民族地区扶持力度很大，国家实施的西部大开发，民族部门开展的“兴边富民行动”等都对发展少数民族地区和边境地区制定了扶持政策，但对像我市这样的散居地区少数民族的扶持却非常少，建议上级政府加大对民族乡村的扶持力度。

二、宗教工作

我市现有佛教、基督教、^v^教、^v^四种宗教，信教群众约18500人，其中佛教信徒约6500人，^v^教信徒约780人，基督教信徒约11120人，^v^信徒约100人。全市各类宗教活动场所22处，其中城内5处，农村乡镇17处。全市有宗教教职人员8人，其中佛教2人，基督教4人，^v^教2人。我市宗教活动场所及教职人员状况，基本能够满足信教群众的需要。

奎几年来，在市委、市政府的正确领导和**市宗教局的大力支持下，我局认真贯彻党的宗教工作基本方针，以实施《宗教事务条例》为主线，创新管理宗教事务的方式方法，加强宗教教职人员队伍建设，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用，积极引导宗教与社会主义社会相适应，努力为全市改革、发展、稳定、和谐的大局服务，全市宗教领域呈现出和谐稳定的良好局面。

(一)认真贯彻落实党的宗教工作基本方针，切实保护信教群众根本利益。几年来，我局始终坚持“把握政策、尊重信仰、加强管理、引导适应”的理念，认真贯彻执行党的宗教政策，切实保障了宗教的稳定局面。

1、在广大干部群众中大力宣传党的宗教方针政策。通过举办培训班，对全市宗教干部进行专门培训，大大提高了宗教干部的理论政策和业务水平。同时，我们还召开相关部门会议、印发宣传材料、举办专题报告等多种形式，宣传党的宗教政策、法律法规。目前，我市已形成了宗教政策法规宣传广泛，宗教干部运用政策灵活自如，信教群众宗教生活合法有序的良好局面。

2、配备宗教职能部门干部，促进宗教工作正常开展。XX年，我市为我局增设了一名领导指数，XX年又增加了2个行政编制，充实了我宗教部门力量，推动了宗教工作的全面开展。

3、合理安排宗教活动场所，维护信教群众根本利益。依据《宗教事务条例》等有关行政法规和政策规定，我们在实地考察研究和了解信教群众需求的基础上，在大通乡、**乡、那金镇、**镇新增批了四个活动场所(均为基督教)，大大方便了信教群众，基本满足了他们宗教生活的需要。

4、谨慎稳妥地处理多年来的市佛教界的不稳定状况。一方面是根据德安禅寺住持久病不能理法的实际情况，应广大信徒的要求，征求原住持悲君师父推选一名住持人(释妙法)。经我局考核、审查后向**市宗教局和省佛协做举荐、协调工作，最终得以平稳过渡。现寺院佛事正常有序开展。另一方面，我们考虑到寺庙外还有相当一部分人是当年明仁老住持的信徒，为确保他们不在为住持一事再起风波，我局经多方协调为其不爱去寺庙的居士争取了报批念佛堂一处，现已初具规模。

5、加强对宗教教职人员的学习培训，推动宗教政策的贯彻落实。我们积极组织宗教教职人员到省培训中心参加培训，几年来先后选派8名素质较好的教职人员参加省宗教政策理论培训班。同时，我局每年开办一次宗教教职人员及信徒骨干培训班，对他们进行国家政策、法律法规、宗教知识等内容的培训。通过学习培训，提高了我市宗教界对宗教政策的理解和认识，使他们既能依法活动又能依法维护自己的合法权益。

(二)抓住关键，依法加强对宗教事务的管理。

靖年来，我们坚持“依法行政、合理行政、制止非法、抵御渗透”的原则，将宗教工作纳入到依法管理的轨道上来。

1、依法抓好宗教活动场所管理。按照^v^《宗教活动场所管理条例》的规定，我们自XX年以来，依法对全市宗教活动场所进行了登记，定期进行执法检查，发现问题及时解决。同时，我们还多次对宗教活动场所的负责人、会计、出纳等管理人员，进行了管理方面的专题培训，并帮助其建立了内部管理制度，使自我管理有章可循、有序运作。

2、加强宗教活动场所的安全工作。按照**市宗教局下发的《加强宗教活动场所安全管理工作意见》的要求，我局每年都与城建、安监、消防等相关部门，对各个宗教活动场所进行一次安全隐患排查工作，对发现的问题及时处理，确保了宗教人士和信教群众的生命财产安全。

3、切实做好基督教私设聚会点治理工作。结合省、**市开展整顿基督教私设聚会点专项工作，我市集中力量对基督教私设聚会点进行了整治，先后制定了方案，召开了全市专项会议，进行了全面部署，取缔聚会点3处、自封传道人1人。

4、对宗教教职人员实行“三定”管理(定人、定片、定点)。通过“三定”管理，在教职人员中实行优胜劣汰，促进了传教人员水平的提高，有效地抵制外来的非法传教活动，保证了各个活动点信教群众的相对稳定和正常宗教活动的开展。

5、协同作战，深入开展打“邪”治“非”和抵制宗教渗透活动。近年来，我们与^v^、公安等相关部门紧密配合，协同作战，在全市范围内开展了声势浩大的打邪治非、抵制渗透的专项斗争。通过严厉打击和综合治理，将渗入到我市的“门徒会”等2个xx组织彻底摧毁，2名首要分子被依法劳教，11人受到治安处罚，143人具结悔过。经过坚持不懈地深入打“邪”治“非”和抵制渗透活动，在社会上形成了强大的震慑力，净化了社会环境。

6、依法做好信教群众工作，保护宗教界的合法权益。一是做好来信来访工作。今年5月，市清真寺原院落(^v^期间)土地纠纷一事上访发生后，我局经过深入调查，认识到问题十分严重，立即向市领导汇报，市领导高度重视，积极协调解决。目前，此事双方当事人已经达成一致。一场40多年的土地纠纷在我局的努力和市领导的重视下，得到了圆满的解决。二是认真帮助解决实际问题。市基督教堂在迁建过程中，在我局的积极协调下，市政府在黄金地段解决土地约1万平方米，并协调城建、消防等部门给予减免教堂建设的相关费用，使一个全省居首的高标准基督教堂在我市如期建成。

(三)积极引导，鼓励宗教与社会主义社会相适应。

奎年来，我们通过一些切实可行的工作方法，提高了宗教界人士和信教群众的思想政治觉悟，充分发挥了宗教在促进经济社会发展中的积极作用。

一是结合荣辱观教育活动，指导宗教界开展以“xxxx”为主要内容的社会主义荣辱观活动，引导各宗教将社会主义荣辱观与各自的教规教义相结合，不断净化灵魂，提高道德修养。

二是充分利用宗教缓和情绪的特点，定期召开座谈会、举办培训班等活动，引导信教群众与不信教群众以及不同宗教信教群众之间和睦相处，并与宗教教职人员搞好密切联系，在他们的积极配合下，把矛盾和纠纷解决在基层，有效地维护了社会的稳定。

三是引导宗教在民主政治建设中发挥作用。推荐宗教教职人员分别担任市人大代表和政协委员，积极带动广大信教群众建言献策。

四是引导宗教在公益事业中发挥作用。几年来,我们采取多种形式引导各宗教为社会公益事业做贡献。一是近几年来，宗教界为受灾地区和受灾群众共捐物捐款约41万元，其中佛教界妙藏法师一人捐款达15万元;二是我们号召各宗教活动场所积极参与到我市的五城建设中来，为我市的经济建设做出应有的贡献，各宗教活动场所都开展了扎实有效的活动，其中红旗基督教活动点义务植树700多棵。

(四)存在的问题

一是宗教部门的机构设置、干部配置、办公环境、工作经费与所承担的任务要求差距很大，无法适应当前宗教形式和任务的需要，亟待充实和加强。特别是随着私设聚合点的逐渐增多，我局没有交通工具，又无专项工作经费，执法检查工作难以正常进行。

1、搞好民族宗教政策宣传，促进民族团结稳定。年初，按照上级关于民族宗教工作会议要求，我们社区及时召开社区民族宗教工作会议，全面传达了会议精神，并在社区内采取各种形式，积极宣传民族宗教政策法规。今年以来，我社区加强了对民族宗教政策宣传，并在社区宣传栏办了民族知识园地专栏，按照上级的要求，搞好民族宗教政策法规的宣传。

2、切实加强对民族宗教工作的领导，今年社区召开了几次民族宗教工作领导小组专题会议，主要围绕促和谐保稳定的工作大局，专题研究布置民族宗教工作。

3、对辖区内的少数民族群众做到底数清、情况明，准确的掌握了辖区内21名少数民族人员的基本情况。其中常住少数民族为17人，流动少数民族为4人。

4、为少数民族群众服务好。社区在少数民族人员中开展走访慰问，在建党90周年之际，社区主任带队，走访了居住在我社区的少数民族人员，给他们带去了党和政府的温暖。

一年来，在上级部门的领导下和区民族宗教局的帮助指导下，我社区的民族团结和宗教稳定工作取得了新的成绩，但也还存在一些不足，如人员少、经费紧，一些工作开展得不到位等问题，有待于在今后的工作中不断努力，不断改进，进一步提高工作质量，取得更大的成绩。 社区

主任、副主任、秘书长，各位委员：

根据市四届^v^会20xx年工作的总体安排，受市政府委托，我向本次大会作全市民族宗教工作情况的报告，请予审议。

一、基本情况

十堰地处鄂豫陕渝毗邻地区，外来少数民族流动频繁，跨地区宗教渗透现象时有发生，是全省民族宗教管理的重点地区之一。

全市共有36个少数民族，总人口万人。其中回族万人，占83%;城区7000人，占30%。除十堰经济技术开发区只有2个少数民族19人外，其它各县市区均有9个以上少数民族分散居住，人口都在千人以上。市区和城镇现有外来流动少数民族约1200人，其中在固定处所经商务工约300人，季节性流动商贩约900人。全市少数民族群众当选xx大党代表1人、省人大代表4人、省政协委员4人、市人大代表10人、市政协委员20人。市辖1个民族乡、11个民族村、2所民族中学、5所民族小学、3家民族企业。其中，郧西县湖北口回族乡是全省5个回族乡(镇)之一，市伊兰清真实业有限公司、武当山有宏精铸有限公司和房县昂新布业有限公司，作为民族特需商品定点生产企业，享受国家优惠贷款利差补贴等政策。

全市佛教、道教、^v^教、^v^和基督教五大宗教俱全。批准登记合法宗教活动场所62处，其中佛教7处、道教11处、^v^教14处、^v^7处、基督教23处。认定备案宗教教职人员209人，其中佛教15人、道教133人、^v^教13人、^v^4人、基督教44人。登记在册信教群众83593人，其中佛教14050人、道教30829人、^v^教19974人、^v^3120人、基督教15620人。建立爱国宗教团体20个，其中市级宗教团体5个，县级宗教团体15个。

二、主要工作开展情况

近年来，在市委正确领导和市人大监督支持下，市政府围绕“民族和睦、宗教和顺、社会和谐”根本目标，认真贯彻落实民族宗教政策法规，依法加强民族宗教事务管理，不断改善民族宗教部门工作条件，努力维护民族宗教领域团结稳定，为推进区域性中心城市建设、实现经济社会又好又快发展，作出了积极贡献，营造了良好环境。

(一)高度重视，切实加强组织领导。

市委、市政府出台了《关于进一步加强全市民族宗教工作的意见》(十发〔20xx〕14号)，成立了全市民族宗教工作领导小组，明确了四大家分管领导，将民族宗教工作纳入社会治安综合治理目标考核，建立了民族宗教工作联席会议制度，坚持每季度听取一次情况汇报、研究一次民族宗教工作，定期开展民族宗教工作检查考核，推进了民族宗教工作的制度化和常态化。市委、市政府主要领导多次深入民族乡村和宗教活动场所，调研指导工作，切实解决少数民族和信教群众普遍关注的重大问题，增强了各级各部门支持配合民族宗教工作的自觉性和责任感。郧西县将湖北口回族乡民族特色村寨建设纳入“湖北旅游强县”创建目标内容，竹山县把民族宗教工作法律法规纳入法制竹山建设的重要内容，郧县把民族宗教领域维稳工作纳入平安郧县建设考评内容，张湾区把民族宗教工作纳入各单位党政领导班子实绩考核内容。各级党委、政府的高度重视，为民族宗教工作提供了坚强保障。

(二)加强宣传，认真落实民族政策。

《湖北省散居少数民族工作条例》(简称条例)颁布实施后，市政府在全市范围内组织开展了多层次、全方位的学习宣传活动。全市各级政府共印发宣传材料2万余份，各级党校、行政学校举办培训班20余次，利用工作会议开展专题学习活动10多次，重点加强对各级党政领导干部、民宗干部的学习教育。

为全面贯彻落实《条例》，市政府专门发文，对《条例》实施提出了具体要求，在市、县两级政府的共同努力下，《条例》规定内容已转化成为多项务实举措。市县人大、政协组织按规定安排了少数民族代表和委员，组织和^v^部门加强了对民族干部的培养和使用，民族乡村领导班子中都配备了少数民族干部。市级财政设立了散居少数民族事业费和民族专项资金，并逐步增加到每年各50万元。教育部门在高中、中专和大学招生工作中，对少数民族考生实行了加分照顾。工商税务部门出台了鼓励和支持清真饮食业发展的税费优惠减免政策。劳动人事部门在工资改革中特事特办，落实了少数民族干部职工生活补贴，按照《十堰市宗教教职人员社会保障实施方案》，分别为381名宗教教职人员落实了社保政策。各地充分尊重少数民族风俗习惯，建设了清真寺、清真屠宰场、清真食品加工作坊，妥善安排^v^墓地，保障了少数民族群众的特殊需求。

(三)全力帮扶，加快民族乡村发展。

市委、市政府把支持民族乡村发展列入重要议事日程，主要领导多次现场办公，市政府先后两次召开专题会议，研究帮扶民族乡村发展问题。为推进全市唯一民族乡--湖北口回族乡加快发展，市委、市政府积极争取省直单位驻乡帮扶，建立市直单位对口帮扶机制，明确帮扶责任和帮扶措施;采取各种措施，不断加大对民族乡村的政策、资金、项目倾斜支持力度。市委常委、组织部长郭俊苹受市书记周霁委托，带领民宗、财政、国土、水利、农业、扶贫、畜牧等部门负责人，专程到湖北口回族乡召开协调会，落实项目资金一千多万元。各县市结合本地实际，纷纷采取内帮外联等多种形式，推进民族村发展，新建了一批发展项目，改善了一些基础设施，少数民族群众的生产生活水平显著提高。截止20xx年底，全市民族乡村经济社会事业长足进步，各项经济指标普遍接近甚至超过当地平均水平，呈现出共同繁荣发展的可喜局面。

(四)依法管理，促进宗教事务规范。

各级政府抓住教职人员、宗教场所和宗教活动三个重点，依法加强宗教事务管理，促进了全市宗教领域的和谐稳定。民宗部门按照相关程序规定，坚持标准，组织培训，顺利完成了全市209名教职人员认定备案工作;深入开展寺观教堂“安全年”主题创建活动，认真排查、及时消除安全隐患，确保了全市宗教场所无一例安全事故发生;指导宗教场所加强财务管理，督促整改存在问题，全市宗教活动场所财务管理全部达到“五有”标准(管理制度、管理小组、专兼职财务人员、会计凭证账簿、财务收支报告)。同时，严厉打击宗教领域的非法活动，扎实开展佛道教乱建寺庙清理和基督教私设聚会点治理工作，拆除违规修建宗教场所21处，制止基督教非法传教活动3起，查处私设聚会点37处、自封传道人37人，依法规范了宗教秩序。

全市五大宗教中除^v^属老河口教区外，其它四大宗教均推举成立了市级爱国宗教组织，6名宗教界人士进入省级相关宗教团体领导班子。广大宗教界人士积极参与社会公益事业，先后筹集资金70多万元，支援“”特大暴雨受灾地区重建，扶助贫困孤寡老人、特困学生、重病患者和孤儿近80名，凝聚了积极向上的“正能量”。特别是武当山道教协会，通过将道教文化和地方资源的有机融合，在促进文化交流和经济发展中发挥了积极作用。

(五)抓好协调，妥善化解矛盾纠纷。

__乡人民政府2009年度民族团结工作在县委、县人民政府的领导和县民宗局的指导下，深入贯彻了党的十七届三中全会精神，和全国、全省、全县民族工作会议精神，本着“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作主题，进一步完善民族关系协调机制，巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，为我乡全面建设民族团结，社会稳定，经济发展的和谐社会起到了积极的推动作用。

一、乡党委政府始终把对民族团结工作、民族宗教工作列为重要事项来抓，每年召开民族工作会议不少于1次，认真研究民族团结、经济发展、社会稳定的目标和任务，安排开展民族团结工作。同时认真去完成县委、县人民政府安排布置的各项工作任务，能按要求及时报送各类信息和材料，与各村签订了民族团结目标管理责任书，做到有计划、有监督、有总结，及时主动采取措施，排除影响民族团结的各种隐患，主动开展好化解影响民族团结的矛盾纠纷和妥善处理好群体性事件，使之解决在萌芽状态和基层，对辖区内发生的直接影响民族和社会稳定的突发事件的信息，能在六小时内报送县人民政府和相关部门。乡上已建立处理涉及少数民族群体性事件的预案，防止出现违反少数民族政策引发的群体性事件物发生，能认真向干部群众和学生宣传党的民族政策和民族法律法规，“五·五”普法工作良好。副科以上领导每年到乡中心小学讲授民族法律法规和政策课，课时不少于4节。年内举办村民族团结工作分析排查农村存在矛盾纠纷隐患和排除措施的会议达1次以上。在中小学生中开展民族政策和民族常识教育活动，使“三个离不开”的思想和民族团结优良传统能代代相传。

二、我乡辖区内主要以拉祜族为主(占总人口的68%，)，其次为哈尼族和佤族，由于历史民族、地域的原因，他们对宗教的信仰程度不突出，因此，在民族宗教问题上，我的过多精力放在了反^v^的工作上，其次，由于特殊的地域环境，我乡处于西孟、孟连、澜沧三县交界，民族间的^v^问题相互渗透，在土地、山林、水源等争议纠纷存在很大的矛盾隐患，务必引起我们的高度重视。地处边疆，离国外也只有些微距离，因此，我们还必须加强教育，防止国外敌对势力的渗透和破坏。虽然我乡的民族团结、社会稳定、经济发展，但这只能说明我的工作还是做得有些成效，离党和人民的希望还有不少差距，在今后的民族工作中，我们还应加倍努力，争取让全乡各族人民群众过上富裕、安定的生活，才是我们乡工作的最终目标。

因为受到周围环境的影响，少数民族小学生的汉语表达能力偏弱，部分学生性格内向，特别是少数民族学生，除了用本民族的语言跟同伴交流之外，几乎不与其他人交流，几乎听不懂普通话，这给少数民族小学语文教学带来了很大的困难。如何培养少数民族少数民族学生的汉语表达能力呢?在长期从事少数民族语文教学与不断反思总结的过程中，我摸索出了一些培养学生汉语表达能力的方法。

一、纠正读音及方言

首先在课堂上纠正学生的读音，特别是纠正方言。学生学习汉语最困难的就是分不清平翘舌音、前后鼻音以及方言。这是培养汉语表达能力的基础，并非一朝一夕就能完成的。在课堂上，学生阅读和说话时，教师必须注意倾听，并及时纠正。

二、培养听读能力

教师应该经常在课堂上或课余时间，寻找不同类型的、让学生感兴趣的文章有节奏、有感情地读给学生听，让学生模仿，也可以通过学校广播或电视节目等，使之达到沁入心脾的效果。“读”，就是培养学生的阅读能力。读书的范围不能拘于课文，应鼓励学生多读课外读物。学校或教师要为学生提供课外阅读的条件，通过多读，可以使学生开阔视野，增强语感能力。

三、创设练“说”的情境

书面语言服务于口头语言，通过阅读打好基础，积累语言后，就要让学生学会运用。学习是为了生活，在日常生活中，常常以口头语言表达为主。虽然少数民族教师提倡用双语言教学，但是少数民族语言教学是为了让学生便于理解汉语而运用的一种教学手段，它会渐渐地被汉语教学所代替，直到让学生完全能听能说汉语为止。因此，在课堂教学设计时，教师应该从低年级到高年级逐渐由讲转变到让学生自己动脑动口、练习口语表达的轨道上来。多创设一些富有情感色彩和儿童情趣的练说情境，让学生主动参与、自由发展。

四、形成用普通话交流的氛围

课后用普通话交流是培养学生汉语表达的关键。如果学生光学不练，那么也是白学。所以，我要求学生在课后尽量用普通话交流，营造汉语表达的氛围，形成良好的学习风气，以达到学习效果。并且提议全校师生都行动起来，提高整体口语表达能力。

五、从提高写作水平来提高汉语表达能力

针对学生出现错别字多、语病多这一问题，我主要从批改学生的作文入手。对于每一名学生的作文，无论优或差，我都会认真、仔细地批阅。不放过任何一个错别字或一句病句，还经常当面批改，给学生纠正和提议。这样一来，学生的写作能力逐渐得到加强，同时也提高了学生的汉语表达能力。

六、给学生一个展观自己的平台

为了让学生学习汉语表达的兴趣持之以恒，我在班上经常组织一些优秀作文评选活动，把选出的优秀作文贴在学习园地“作文展”栏目上，让全班同学欣赏，增加学生的写作兴趣。在“口语交际”课上，举行一些小型演讲比赛，让学生畅所欲言，无论说得是否流利，都予以肯定和鼓励，为学生营造一个轻松愉快的学习氛围。学生也可利用班会课来发表自己的意见和建议，培养他们敢想敢说的勇气。

少数民族少数民族学生的汉语表达训练是一个循序渐进的过程，也是一项长期的，有计划有步骤进行的工作。以上只是我这些年来的教学感触，今后还需不断探索和完善。

一年来，我乡民族团结工作在县委、县人民政府的领导的指导下，坚持以“____”重要思想为指导，突出“团结、进步”两大主题，认真贯彻落实党的民族政策，精心维护民族团结和社会稳定的良好局面，平等、团结、互助的民族关系得到了日益巩固和发展。在民族工作中，不断探索做好民族工作的新路子，促进全乡的民族团结、社会稳定和经济发展，认真做好宗教工作，现将一年来的工作总结如下：

一、切实加强宗教工作的领导，健全组织，确保宗教工作的顺利开展

民族团结问题是处理好民族之间的矛盾问题，贯穿在民族发展的全过程。__乡土地面积139平方公里，与红河县、绿春县山水相连，与雅邑乡、坝溜乡、泗南江乡接壤。全乡共有5个村民委员会，66个村民小组，多数群众以哈尼族为主。做好我乡宗教工作，对促进民族团结，社会稳定和经济发展都具有十分重要的意义。

一年来，乡党委、政府高度重视民族宗教工作，并将其列入重要议事日程，及时调整充实了由一名副书记任组长，一名副乡长任副组长，一名副乡长、民族专干、武装部长、司法所长、派出所所长和妇女干事为成员的民族团结稳定工作领导小组。建立“处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度”，定期不定期分析研究。结合我乡实际，按照“党政齐动手，各尽其责，大事不出乡，小事不出村，矛盾不上交”的原则，与各村委员会层层签责任书，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。针对当前我乡信访工作中出现的新情况、新问题、新特点，为维护我乡改革、发展、稳定的大局，成立那牛公路复线二期征地工作、移民身份界定工作小组，由乡人民政府副乡长代志华任组长;社会治安综合治理工作领导小组，由乡人民政府综治副乡长刘昆任组长，形成了齐抓共管的工作格局。一年来，各工作小组任劳任怨，扎实工作，为确保宗教工作顺利开展努力工作。二、宣传到位，民族团结的氛围浓厚我乡把宣传马克思主义民族观和党的民族政策以及民族法律、法规作为一项经常性的工作来抓，同时，进行广泛深入的爱国主义教育和民族团结教育，多年的一贯坚持，已在全乡形成了“人人讲团结，共同谋发展”的良好氛围，使“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，少数民族之间也相互离不开”的思想成为全乡各族人民群众的共识和自觉行动。

每年都不定期地开展形式多样的民族团结宣传活动，发放宣传资料、张贴宣传标语、接受民族政策咨询等等，在全社会广泛宣传民族平等，享受宪法赋予的同等权利，也承担同样的义务，各民族的团结是我们取得各项事业胜利的基本保证。如召开少数民族代表人士座谈会，畅谈党的民族政策的英明正确，歌颂祖国的建设成就。并组织人员采取不同的形式，宣传党在新的历史条件下民族工作的基本政策和国家、省制定的有关法规，在贯彻党的宗教信仰自由政策的同时，一方面尊重每个公民信仰宗教的自由和不信仰宗教的自由，另一方面坚持权利与义务主义祖国和人民利益的活动。(三)加强民主法制建设，切实维护社会稳定，构建和谐__

全面落实依法治国方略，切实尊重和保障人民权益;认真落实“五五”普法工作，巩固创建“平安__”工作，强化社会治安综合治理和民族团结稳定工作。认真贯彻落实上级政法部门和民族宗教工作会议精神，认真构筑整体联动防范体系，加强民族团结，共同发展，实施民族团结文明和民族法制示范村建设，打击各种违法犯罪，积极排查各类矛盾纠纷，妥善处理人民内部矛盾，保证接边地区民族团结、社会稳定;力争实施规范化司法所建设;落实安全生产责任制;重视道路交通安全和食品卫生工作,构建和谐__，促进民族团结。

在乡机关，结合“二、五”学习，围绕改革、发展、稳定大局，认真宣传贯彻党的民族团结政策和国家的民族工作法律法规;结合今年在农村宣传和落实农业生产资料补贴统计调查工作、新一轮合作医疗政策和冬农业开发情况等工作的开展，召开各种村组会议，对广大人民群众进行民主平等、民族团结和社会治安综合治理等相关政策法规进行了宣传教育，使广大人民群众进一步增强团结和发展的意识。通过宣传教育，全乡广大干部群众和信教群众增强了维护我乡民族团结、社会稳定和经济发展的自觉性，为我乡创造了团结、稳定、发展的良好环境。

四、以新农村建设为契机，促进宗教工作的稳步发展

__乡宗教工作以新农村建设为出发点，以解决_为切入点，以维护社会稳定和促进信教群众脱贫致富为落脚点，认真贯彻落实党的民族政策和民族法律法规，严格依法行政，消除民族歧视和伤害民族感情的现象，维护少数民族和民族地区的合法权益，促进民族团结和维护社会稳定。高举民族团结旗帜，维护人民利益，维护法律尊严，维护民族团结，维护国家统一。坚持“团结、教育、疏导、化解”的方针，讲原则、讲法律、讲政策、讲策略，认真调查研究，及时排除影响民族团结的各种隐患。加强矛盾纠纷排查调处工作。一年来__乡人民政府为扎实推进洲际接边地区经济社会全面发展，积极响应县委政府的号召，根据《_墨江县委政府关于推进洲际接边地区经济发展的决定》精神，结合地区实际，全乡干部职工与接边地区人民群众团结一致、勤奋务实、积极稳步的推进洲际接边地区的项目建设。

总之，一年来，我乡宗教工作民族在县委、政府的领导和上级主管部门的精心指导下，在乡属各部门的积极支持配合及全乡人民群众的共同努力下，取得了一定的成绩，但离上级党委、政府的要求还很远，在今后的工作中，我乡的民族工作将继续深入实践“____”重要思想，紧紧围绕“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的主题，全面落实民族政策，推动各民族的共同进步，服务少数民族群众，为少数民族群众办实事、办好事，不断推动民族团结，维护社会稳定，进一步促进我乡经济和社会事业的健康协调快速发展，为构建和谐社会而努力工作。

20-年，我镇的民族宗教工作，在县委、县政府的正确领导下，在县民宗局的指导支持下，按照共同团结奋斗，共同繁荣发展的民族工作主题，紧紧围绕“依法管理、保护合法、制止和打击非法、引导宗教与社会主义社会相适应”的宗教工作思路，牢牢抓住加快少数民族和民族地区经济发展和社会进步这个根本任务，全面贯彻落实各项民族宗教政策和法律法规。现将全年的民族宗教工作总结如下：

一、20xx年开展的主要工作

2、依法规范和加强宗教活动场所的管理。对我镇辖区内的云雾寺和望云寺管理组织人员进行教育引导，组织他们学习党的宗教政策、国家有关法律法规和日常管理知识，帮助他们建章立制，实行民主管理。使场所内部有法可依，有章可循，管理组织成员之间职责明确，增强了工作责任心，提高了办事效率，民主办教的作风和自我管理能力有了较大提高。本年无任何违章修建宗教活动场所的事情发生。

3、全力维护宗教领域的和谐稳定。积极协调化解各类矛盾纠纷，妥善处理宗教热点、难点问题。认真组织开展了宗教场所基本情况统计。牵头组织镇财政所工作人员于3月份对望云山天门寺财物问题进行了认真清理。协助县政法委对云雾寺进行了整改。在依法保护合法的宗教信仰和开展正常宗教活动的同时，坚决制止和打击非正常的宗教活动，特别对__中自由传道、乱发展信徒和私设聚会点等非法活动进行严密关注，从而杜绝了非法宗教在我县的蔓延和渗透。

二、存在问题

回顾今年一年来的工作，我们在总结取得成绩的同时，同时也清醒的认识到目前工作中存在的问题。主要是对党的民族宗教政策和法律法规的学习领会不够，观念淡薄，导致认识不够到位，落实不到位的问题在一些部门和地方还不同程度地存在。

三、下步工作重点

1、积极争取上级在资金政策方面的支持，并管好用好民族专项资金，使有限的资金发挥最大的效益。

2、继续开展创建好“和谐寺观教堂”活动，探索如何发挥宗教在构建和谐社会中的积极作用。

3、巩固已被取缔的非法私设聚会点的工作成果，杜绝死灰复燃，做到发现一个，取缔一个，决不姑息迁就。

2020年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县委_部的具体指导下，根据上级文件要求及2020年度_工作、民族宗教工作目标考核评分细则的通知要求，认真贯彻落实市、县_工作精神，认真学习贯彻党十九大精神和_新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕 “绿色发展、特色发展、转型发展，全面建成小康社会”的工作大局，开拓创新、扎实工作，为全县经济社会又好又快发展做出了应有的贡献。现将我乡2020年_和民族宗教工作自查情况汇报如下:一、加强组织领导，明确责任分工XX乡党委、政府高度重视_和民族宗教工作，成立由乡党委书记唐军为组长，乡长彭昆、乡党委副书记魏超为副组长、其它副职为成员的_和民宗工作领导小组，将_工作纳入乡党委、政府的重要议事日程和年度综合考核工作目标，切实加强了同党外人士、知识分子、创业带头人等的联系，及时了解情况，协调关系，适时召开座谈会，听取他们对XX乡经济发展、社会稳定等方面的建议和意见，积极引导他们为全乡的发展、社会进步献计献策。及时完成县委_部交办的各项工作。二、注重学习宣传，营造良好_和民族宗教工作氛围2020年以来，严格按照县委对今年_工作的统一部署，制定了我乡_和民族宗教工作计划。认真组织全乡干部认真学习__关于统一战线工作的重要思想、《__统一战线工作条例(试行)》和市、县_工作会议精神，通过学习，全体干部职工对新阶段统一战线的重要地位、主要任务、工作要求等重大理论和实践问题有了全面的理解，不断提高了思想认识，进一步增强了做好现阶段全乡_工作的使命感和责任感。同时，我乡结合侨法宣传月、涉台政策法规宣传周和民族、宗教法制宣传月，宪法日、绿美XX微信公众平台等方式大力对_工作和民族宗教政策进行了宣传。三、注重_和民族宗教工作，助推乡域经济发展2020年以来，我乡紧紧围绕县委、县政府“绿色发展、转型发展、特色发展”的思路和“仙茶之乡、绿色XX“的发展定位。采取多种措施，全力做好_和宗教工作，充分发挥党外人士力量和宗教人士力量，通过各方的共同奋斗，2020年全乡茶叶面积已达13000亩，高山竹笋36000亩，山葵500亩、中药材种植500余亩、猕猴桃450亩，冷水鱼基地2个;全乡人均收入超14000元。四、加强对_和民族宗教工作管理乡党委按照“分级负责，属地管理”原则，严格落实宗教工作责任制，与各村签订了《民族宗教管理工作目标责任书》，全面排查和掌握了本乡内宗教活动场所、民间信仰点情况，并建立了信息台账。依法加强对宗教事务的管理，保障公民宗教信仰自由，加强对合法宗教场所人员、安全、活动的管理，指导宗教场所建立健全安全管理制度，全年开展宗教场所安全隐患排查治理5次，并落实了各项管理措施。积极做好全乡的宗教信徒积极做好引导、教育工作，全年未出现信徒非法上访等现象。五、下一步打算2020年，乡党委、政府继续抓好_和民族宗教工作。坚持以党的十九大精神和_新时代中国特色社会主义思想为指引，认真做好各_和各群众团体的思想建设、组织建设、作风和制度建设。坚持宗教工作与中国特色社会主义道路相适应，树立和谐_意识，强化教育引导，把思想统一到党和政府的总体部署和思路上来，持续发挥_工作服务于经济社会发展，积极为XX乡的发展出谋划策。严格按照《宗教事务管理条例》的相关规定，加强对宗教场所的规范化建设和各类宗教活动的监管，进一步完善宗教场所安全管理责任制，落实安全管理措施，确保宗教场所安全和谐、各类宗教活动规范有序。

（一）高度重视民族工作

1.加强领导。镇党委、政府高度重视民族团结进步创建工作，始终把处理好民族关系和做好民族工作作为事关全镇稳定发展的大事来抓。一是加强对马克思主义民族观、党和国家的民族理论政策法规的学习，不断提高认识和处理民族问题的能力。二是深化民族团结宣传教育活动，营造良好的创建氛围。通过设置法治宣传栏、发放宣传资料、播放乡村大喇叭、转发微信公众号、微信朋友圈等多种方式全方位、多角度的向群众宣传党和国家的民族理论政策法规和民族基本常识，进一步树立中华民族共同体意识。三是统筹抓好少数民族干部的培养使用，建立少数民族后备干部培养机制，使少数民族后备干部队伍在数量上和质量上得到有效保障。截止目前，全镇有少数民族公务员、事业单位干部5名，其中少数民族正科级领导干部1名，少数民族副科级领导干部3名。全镇有少数民族村干部8名，少数民族村民小组长22名，全镇782名党员中，少数民族党员达101人，占党员总数的。

2.健全机制。一是成立了民族团结进步创建活动领导小组，由镇党委书记、镇人民政府镇长担任双组长，党政班子成员任副组长，镇直站所负责人、各村（社区）总支书记为领导小组成员，及时协调解决民族团结进步创建活动中的问题和困难，为开展创建活动提供了有力的组织保障。二是精心部署民族团结进步创建活动，保障人员和经费，推进民族团结进步创建进乡镇、进企业、进社区、进学校、进易迁安置点、进宗教场所、进医院。

3.培养典型。加强示范创建，发挥示范创建引领作用。指导少数民族村寨依法制定具有民族特色的村规民约，推进民主化、生态化和法制化进程，积极推动唐家湾、鲁家湾等民族团结进步模范村组建设，

（二）促进乡村经济社会事业发展

1.科学发展。一是紧紧围绕坚决打赢脱贫攻坚战的目标任务，加快基础设施建设，注重补齐发展短板，推进基本公共服务均等化。通过认真贯彻落实上级脱贫攻坚的决策和部署，按照“六个精准”要求，采取“五个一批”脱贫路径，实施各项扶贫政策。全镇7个贫困行政村、1272户贫困户、5111贫困人口如期脱贫摘帽出列，贫困发生率降到。全镇7个村（社区）均通公路、通电、通自来水，广播电视覆盖率100%。截止目前，全镇完成农村水池建设22个，水窖121个，解决农村人畜饮水安全问题；连户路已完成硬化千米，已完成98个村民小组村组公路硬化；全镇共完成垃圾池建设216个，公厕3座；创建了特色示范型村庄2个（松林半坡、回龙麻园）；集镇污水处理厂正在建设中，覆盖集镇周边2个村8个村民小组。二是发挥地区资源优势，发展特色优势产业。**镇有得天独厚的自然资源，拥有丰富的水资源、林业资源、竹业资源和页岩气能源资源。水资源的丰富使我镇建成了5座中小型水电站，装机容量合计达18000KW，年均产值约1681万元；林业年均伐木约16824方，产值约1345万元；竹业采伐年均2400吨，产值约864万元；成贵铁路贯穿**镇文兴村，并设置了预备站；国家重点项目页岩气工程坐落于**镇，项目建设覆盖6个村委会7个作业面，现开采平台已发展到8个，其中有4个已投入生产，日均产气30万立方，同时*昆威燃气有限责任公司进入**建设了一个日产30万立方天然气液化站（LNG）。我镇结合实际，产业发展重点向种养殖业倾斜，建成8个生猪代养场；在现年均种植23040亩稻田的基础上，持续扩宽稻田的种植面积；转变传统的种养殖模式，持续扩大对方竹、猕猴桃、柑橘、花椒、杨梅等种植面积。截止目前，全镇方竹种植面积22009亩，猕猴桃种植2000亩，柑橘种植1800亩，花椒种植达3000亩，甜苦竹种植2400亩，毛叶山桐子种植1340亩，魔芋种植180亩，蚕桑种植258亩，金秋梨种植203亩，杨梅种植700亩。三是保护和发展少数民族优秀传统文化，有群众文化活动场所，充分利用民族传统节日、纪念日等，组织各族群众开展丰富多彩、健康向上、富有民族特色的文体活动。**镇风土人情丰厚，民风朴素，境内汉族苗族杂居，历来相处和睦，文化传承历史悠久，现有市级文物保护单位5处和县级文物保护单位22处，有传统传承节目龙灯、花灯及苗族花山节，有苗族唢呐、芦笙表演，有传统苗族服饰制作及竹编工艺传承制作。全镇7个村都建有文化活动室（内设图书室、电子预览室、棋牌室、活动室、院坝路径健身器材）。每年都会举办苗族花山节，还有鸿燕演绎、云巅演绎、开心军鼓队等3支常年演出的文艺宣传队伍。更有县、市两级每年的百场演出进百乡（村）大型演出活动。

2.改善民生。一是持续抓好民生改善，全力增进百姓福祉。坚持教育优先发展，促进教育公平，提高各族群众科学文化素质。加大对贫困人口的医疗救助、临时救助、慈善救助力度，实现城乡居民基本医疗保险人口全覆盖。目前，全镇有中小学11所。其中，中学1所，教师72人，在校中学生1041人；小学10所（9所完小、1所单小），教师128人，在校小学生2011人。幼儿园7所，1个学前班，教师49人，在园幼儿501人。全镇适龄儿童入学率和巩固率均达100%。全镇有医疗机构9个，各村均设有村级卫生室。医务人员99人，床位67张。2020年新型农村合作医疗参合率98%。全镇2019年享受城市低保68人，发放城市低保金万元；享受农村低保2579人，发放农村低保金万元；享受农村五保供养167人，发放五保供养金万元；有孤儿47人，发放孤儿生活补助万元。临时救助865人，发放临时救助资金万元。全年发放优抚金万元；发放优抚对象及特困群众春节慰问金万元。二是结合乡镇工作实际，热情为各族群众在就业指导、职业培训、子女入学、医疗卫生、社会救助、民族语言文字翻译等方面提供服务，及时了解各族群众意愿、呼声和利益诉求，切实为群众办好事，办实事，解难事。通过加大高校毕业生和农村劳动力转移就业工作力度，积极开展实用技术、致富技能培训等，增强各族群众自身发展能力，促进更多群众就业创业，拓宽增收致富门路；通过开展多种形式密切干群关系的活动，方便群众办事，加快服务型政府建设，及时掌握群众的所思所盼，及时解决群众反映的困难和问题，切实实现好，维护好、发展好最广大人民群众的根本利益；通过不断完善基础设施建设，深入推进无害化卫生户厕建设，抓好人居环境整治工作，让各族群众生活质量得到提高，获得感、幸福感不断增强。

（三）维护民族团结和社会稳定

1.依法维权。积极向各族群众宣传有关法律法规，帮助群众依法维护自己合法权益。通过镇村干部、驻村工作队、挂包干部等入户走访为村民送政策、送法律上门，学校召开法治宣传公开课、主题班会，设置法治宣传栏、发放宣传资料、播放乡村大喇叭、转发微信公众号、微信朋友圈等多种方式全方位、多角度的向群众展示宪法和社会保障、医疗卫生、社会救助、土地流转等与保障和改善民生息息相关的法律法规，树立群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思想意识。截止目前，共发放了《百姓法治宝典》《xx省法律援助服务》《公共法律服务》《人民调解》等宣传手册16000余册。各村及相关部门累计出专栏、黑板报达40余期次，微信公众号、朋友圈等转发10000余次，乡村喇叭全覆盖播放。

民族团结进步创建是实现少数民族地区全面振兴发展的重要基石，是新时期民族工作的重要载体，我镇民族团结进步创建工作虽然取得了一些成绩，但还有很多不足，今后，我们将进一步健全组织领导，创新创建活动的思维方式、组织形式、组织方法，并在实践中不断完善，推动我镇民族团结进步事业实现新发展。

XX乡辖14个行政村，总人口万，包含23个少数民族人口，壮族4人、蒙古族4人，回族各10人、满族1人，土家族各2人。XX乡域内有2个民间信仰活动场所，宗教活动场所2个，固定信教群众326人，活动场所管理分为乡村管理和自主管理两种方式。

一、工作开展情况

近年来，在县委县政府的正确领导下，在县_、民族宗教等相关部门支持下，围绕“民族和睦、宗教和顺、社会和谐”根本目标，我乡认真贯彻落实民族宗教政策法规，依法加强民族宗教事务管理，不断改善民族宗教部门工作条件，努力维护民族宗教领域团结稳定。

(一)高度重视，切实加强组织领导

我乡出台了《关于调整XX乡民族宗教工作领导组成员的通知》(X发[2019]14号)，根据我乡实际情况调整了乡民族宗教工作领导组成员。同时，将民族宗教工作纳入社会治安综合治理目标考核，坚持学习民族宗教工作相关条例，积极开会听取情况汇报、研究民族宗教工作，定期开展民族宗教工作检查考核，推进了民族宗教工作的制度化和常态化。乡领导多次深入少数民族人口居住地和民间信仰活动场所指导工作，切实解决群众普遍关注的重大问题。乡党委、政府的高度重视，为我乡民族宗教工作提供了强有力的保障。

(二)加强宣传，认真落实民族政策

我乡领导认真组织、精心安排，在乡政府广场开展了“共栽民族团结之花共享繁荣发展硕果”宣传活动，通过在活动现场悬挂横幅、发放民族法律法规政策宣传教育资料等方式进行宣传。此次宣传活动有重点、分层次地向干部职工、村民和青少年学生宣传民族团结工作的重要性和必要性，优化我乡民族工作氛围，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的民族关系。

（三）依法管理，促进宗教事务规范

我乡全面贯彻执行党的民族政策，广泛开展民族团结宣传教育活动，大力弘扬民族团结大发展、大繁荣的主旋律，引导广大人民群众牢固树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族的思想观念，从而推动XX乡民族工作的发展，不断增进民族团结促进社会和谐。同时，乡党委政府依法加强宗教事务管理，促进了全乡宗教领域的和谐稳定。民宗部门按照相关程序规定，坚持标准，认真排查、及时消除安全隐患，确保了全乡宗教场所无一例安全事故发生。同时，严厉打击宗教领域的非法活动，依法规范了宗教秩序。

（四）抓好协调，妥善化解矛盾纠纷

二、下一步工作打算

“民族宗教无小事”，我们将认真研究乡民族宗教工作面临的新形势，进一步创新举措，切实解决当前我乡民族宗教工作中存在的突出问题，努力开创XX乡民族宗教工作新局面。

(一)深化认识，努力优化我乡民族宗教工作的外部环境。今年，乡政府将切实加强民族宗教政策法规和民族宗教理论知识的学习宣传，适时举办民族宗教工作培训班，对相关负责人进行专题辅导，进一步提高的思想认识。加大民族宗教工作督查力度，对各级学习、自查情况进行检查，总结推广好的经验和典型，对落实不力、影响工作的，坚决通报批评、严肃处理，进一步优化民族宗教工作的外部环境。

(二)强化保障，切实推动我乡民族宗教领域重大问题的解决。结合全乡民族宗教工作的现状和存在的突出问题，乡政府将根据省市县有关规定，组织相关部门开展调查研究，积极借鉴其它地区的经验和做法，逐步完善我乡民族宗教工作的保障机制。关于民族宗教部门工作经费、乡级宗教团体建设等问题，乡政府将专门听取汇报，认真研究解决，努力为民族宗教工作提供更加有力的保障，创造更加优越的条件。

一、抓规范管理，保护合法，制止非法。

针对我区宗教工作的实际，我们将规范管理做为宗教工作的重中之重。一是开展宗教事务专项整治工作，对全区22处宗教活动场所“关闭一批、取缔一批、补登一批”，通过了省、市宗教工作领导小组的检查、验收。二是指导观音阁、东胜寺两处宗教活动场所按《宗教事务条例》的要求规范管理，办理登记手续。

二、抓队伍建设，提高干部素质和依法行政水平。

二是开展了为期2天的《宗教事务条例》培训。全区三级宗教工作干部、各宗教活动场所负责人共66人参加了培训。三是组织区、镇(处)宗教工作干部参加市宗教局的学习班。通过培训、学习，大大提高了干部素质和依法管理宗教事务的水平。

三、抓法制宣传，维护社会稳定。

一是做好新《宗教事务条例》宣传工作，翻印并督促在各镇(处)、村(居)张贴《宗教事务条例》。

四、加大对宗教活动的指导监管力度，查摆矛盾和不稳定因素，做到未雨绸缪，防患于未然。

调查统计68处宗教活动场所房产、土地使用状况;走访了昌东、麻丘10个村，采取“听、看、查、访”的形式核查了各宗教活动场所;指导了XX多信教群众参加的护国寺大雄宝殿上梁庆典、500多信教群众参加的麻丘集镇__堂开堂仪式，确保了广大信教群众的人身安全和财产安全;协调解决滁槎基督__建事宜;做好“第四季度”期间维护宗教界稳定的工作。

一年来，宗教工作开始向正常化、规范化、法制化迈进，但仍然存在着一些问题。一是宗教界兴办自养企业的积极性还没有调动起来。二是民间信仰尚未形成统一、规范的管理方式，存在一定的隐患。

XX年工作打算：贯彻落实《宗教事务条例》，围绕“稳定”这个主题，积极引导宗教与社会主义社会相适应，促进全区精神文明建设，依法加强对区内宗教事务的管理。

一、加大宣传力度，利用各种宣传工具和手段，大力宣传党的宗教政策和国家的有关法律法规。

20xx年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县委^v^部的具体指导下，根据上级文件要求及20xx年度^v^工作、民族宗教工作目标考核评分细则的通知要求，认真贯彻落实市、县^v^工作精神，认真学习贯彻党十九大精神和^v^新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕 “绿色发展、特色发展、转型发展，全面建成小康社会”的工作大局，开拓创新、扎实工作，为全县经济社会又好又快发展做出了应有的贡献。现将我乡20xx年^v^和民族宗教工作自查情况汇报如下:

一、加强组织领导，明确责任分工

XX乡党委、政府高度重视^v^和民族宗教工作，成立由乡党委书记唐军为组长，乡长彭昆、乡党委副书记魏超为副组长、其它副职为成员的^v^和民宗工作领导小组，将^v^工作纳入乡党委、政府的重要议事日程和年度综合考核工作目标，切实加强了同党外人士、知识分子、创业带头人等的联系，及时了解情况，协调关系，适时召开座谈会，听取他们对XX乡经济发展、社会稳定等方面的建议和意见，积极引导他们为全乡的发展、社会进步献计献策。及时完成县委^v^部交办的各项工作。

二、注重学习宣传，营造良好^v^和民族宗教工作氛围

20xx年以来，严格按照县委对今年^v^工作的统一部署，制定了我乡^v^和民族宗教工作计划。认真组织全乡干部认真学习^v^^v^关于统一战线工作的重要思想、《^v^^v^统一战线工作条例(试行)》和市、县^v^工作会议精神，通过学习，全体干部职工对新阶段统一战线的重要地位、主要任务、工作要求等重大理论和实践问题有了全面的理解，不断提高了思想认识，进一步增强了做好现阶段全乡^v^工作的使命感和责任感。同时，我乡结合侨法宣传月、涉台政策法规宣传周和民族、宗教法制宣传月，宪法日、绿美XX微信公众平台等方式大力对^v^工作和民族宗教政策进行了宣传。

三、注重^v^和民族宗教工作，助推乡域经济发展

20xx年以来，我乡紧紧围绕县委、县政府“绿色发展、转型发展、特色发展”的思路和“仙茶之乡、绿色XX“的发展定位。采取多种措施，全力做好^v^和宗教工作，充分发挥党外人士力量和宗教人士力量，通过各方的共同奋斗，20xx年全乡茶叶面积已达13000亩，高山竹笋36000亩，山葵500亩、中药材种植500余亩、猕猴桃450亩，冷水鱼基地2个;全乡人均收入超14000元。

四、加强对^v^和民族宗教工作管理

乡党委按照“分级负责，属地管理”原则，严格落实宗教工作责任制，与各村签订了《民族宗教管理工作目标责任书》，全面排查和掌握了本乡内宗教活动场所、民间信仰点情况，并建立了信息台账。依法加强对宗教事务的管理，保障公民宗教信仰自由，加强对合法宗教场所人员、安全、活动的管理，指导宗教场所建立健全安全管理制度，全年开展宗教场所安全隐患排查治理5次，并落实了各项管理措施。积极做好全乡的宗教信徒积极做好引导、教育工作，全年未出现信徒非法上访等现象。

五、下一步打算

20xx年，乡党委、政府继续抓好^v^和民族宗教工作。坚持以党的十九大精神和^v^新时代中国特色社会主义思想为指引，认真做好各^v^和各群众团体的思想建设、组织建设、作风和制度建设。坚持宗教工作与中国特色社会主义道路相适应，树立和谐^v^意识，强化教育引导，把思想统一到党和政府的总体部署和思路上来，持续发挥^v^工作服务于经济社会发展，积极为XX乡的发展出谋划策。严格按照《宗教事务管理条例》的相关规定，加强对宗教场所的规范化建设和各类宗教活动的监管，进一步完善宗教场所安全管理责任制，落实安全管理措施，确保宗教场所安全和谐、各类宗教活动规范有序。