一、背景资料及旅游景点简介

九曲黄河，磅礴奔涌，冲关越隘，一泻千里，直冲壶口之后，转了个“几”字形大弯，被“万里黄河第一坝”拦腰斩断，陡然平静下来，在平陆县形成了一个宽阔而波澜不惊的湖面，孕育了一片神奇的湿地。

隆冬刚过，百里黄河沿岸，平陆县人欣喜地看到，碧波荡漾的黄河水面上，林木交错的黄河湿地，上万只白天鹅仿佛水中雪莲圣洁典雅地点缀其间，十万只丹顶鹤、黑鹳、野鸭等一群群越冬候鸟，宛若快乐天使悠然自得地引吭高歌，时而婉转低鸣，时而凌空亮翅，时而翩翩起舞，勾画出一幅幅“曲项向天歌，鸟鸣唤春潮”的迷人美景，也给冬日的平陆带来了一份浓浓的暖意，让这神奇的湿地沉浸在一片幸福和谐的氛围之中。

候鸟是测试生态环境优劣的“晴雨表”。平陆缘何能吸引这么多的候鸟来这里栖息繁衍？听，这成千上万只美丽的天鹅仙子正在给人们奏鸣着平陆人民改善生态环境、强化湿地保护的强劲乐章。

二筑爱巢，留住远方“贵客”

平陆黄河湿地东西长114公里，总面积达公顷，占全县总面积的，背风向阳，气候温暖，生物多样，野生动植物种群多、数量大。据统计，湿地鸟类有239种、兽类22种、两栖类及爬行类动物31种、鱼类52种。特别是以白天鹅为主导的丹顶鹤、黑鹳、鸳鸯等国家

一、二级保护对象达28种。

保护白天鹅，就是保护自己的家园。20xx年12月，县委书记姚十保在下乡途中发现黄河湿地上的白天鹅已不是人们想象中的“白雪公主”，它们原本洁白的羽翅显得有点零乱，还沾上了深褐色的斑点，并且数量较往年有所减少。他深切地意识到，这一定与生态环境有关，再这样下去，失去的不仅仅是白天鹅。平陆虽然是国家扶贫工作重点县，赶超发展相对发达地区有着更加迫切的需要和期待，但决不能以牺牲环境为代价来发展经济，决不能片面追求GDP增长而断了子孙路。

“安宁的家园，不被人惊扰；一样的生命，共享和谐之美”。正是平陆人这份细致的关爱和保护，使颇有灵性的白天鹅在这片湿地找到了安全感，获得了归宿感。她们在与人的亲密接触中，已由当初的几百米缩减到零距离。

如今，平陆县不断加大对湿地的保护力度，恢复和改善湿地的生态环境。人们在水中建了一道滚水坝，可以在丰水和枯水季自动调节水域面积及水的深浅，以供白天鹅有足够的地域栖息。

同时，当地政府严厉打击以各种鸟类为对象的犯罪活动，在黄河湿地分片分段竖立警示牌，把不准撒药、不准狩猎、不准侵扰和破坏白天鹅栖息地的规定告知群众。

“天鹅这种动物比较敏感，一阵风都能让他们警觉，以前这里的天鹅见了人就躲得远远的，现在却放心地在离人不到10米远的水里嬉戏，要是你给它喂食，它甚至还会围着你的腿转。”平陆人说。

三、具体活动方案

“全班友谊落幕之旅”三日游全程票价为100元/人。

活动流程：

第一天下午到达第一站——运城，十大魅力城市之一的大运之城！

第一天下午到达第二站——平陆县，平陆县位于晋、陕、豫黄河金三角地带，湿地资源丰富，辖区内的黄河湿地东西长58公里，面积6691．2公顷。由于背风向阳，气候温暖，植被丰富，这里候鸟种类数量众多。据统计，平陆黄河湿地保护区现有各类候鸟近200种。特别是每年冬天都有上万只白天鹅迁徙到这里越冬。

第二天上午到达第三站——黄河湿地，每年冬季，有“白精灵”之称的白天鹅就会成群结队地从俄罗斯西伯利亚地区陆续飞临山西平陆黄河湿地越冬，给冬日的湿地增添了无限生机。观赏白天鹅。

第三天返程。

四活动意义

在我们走之前再聚一次，是落幕也是上映，是祭奠也是留念，是道别也是约定，对，是约定----我们约定，我们的班级继续成长，我们约定我们的集体永葆凝聚，我们约定四十人同舟共济，我们约定我们大家永远荣辱与共，我们约定此生相聚，连根共生！

根据市委决定，20xx年在全市开展作风大提质活动。为确保活动顺利开展并取得显著实效，特制订本方案。

一、指导思想

深入贯彻党的，xx届三中、四中全会和xx届中央纪委三次、四次、五次全会，省纪委七次全会和市委经济工作会议精神，认真贯彻系列重要讲话精神，结合开展“三严三实”专项教育，继续巩固党的群众路线教育活动成果，以“适应新常态，深化好作风，服务大发展”为总目标，以扎实开展作风大提质活动为总抓手，持之以恒纠正“四风”，驰而不息正风肃纪，推动干部作风持续转变，发展环境全面优化，在全市形成风清气正、心齐劲足干事创业的生动局面。

二、实施范围

各县市区、市直单位、中省驻郴单位和国有(国有控股)企业及其工作人员，重点是各级党政机关及其领导班子和领导干部。

三、活动内容

作风建设永远在路上。在大整顿活动取得显著成效、好作风建设日益深入人心的基础上，20xx年作风大提质重点是解决领导班子和干部队伍如何把好作风建设“深化下去、拓展开来”的问题，进一步创响郴州作风建设品牌。

(一)聚焦“三大重点”提质作风。一是聚焦促“四大”提质作风。始终围绕市委、政府开展“新三创”活动、落实“五精”要求、培育“十大新增长点”等重大决策、重要举措、重点项目来推进作风建设，重点解决执行党纪政令打折扣、做选择、搞变通等作风突出问题，以作风大提质来促进产业、交通、城市、民生“四大提质”。二是聚焦纠“四风”提质作风。紧盯“四风”的新形式、新动向，警惕穿上“隐身衣”的享乐主义、奢靡之风，采取针对性强的监督检查措施，坚决查处公车私用、公款旅游、公款送礼、违规职务消费、公款吃喝等问题。把违反中央八项规定和省市九项规定精神的行为列为纪律审查重点，点名道姓曝光典型案例。三是聚焦防“四小”提质作风。把严明党的政治纪律和政治规矩放在第一位，坚决执行告诫全体党员干部的“五个必须”，对不守纪律、不讲规矩，热衷于耍小聪明、搞小动作、结小圈子、贪小便宜，严重影响党和政府形象的“四小”行为，坚决整治，严肃查处。

(二)开展“三项活动”提质作风。一是开展“为官不为”整治活动。深入贯彻落实郴发〔20xx〕12号文件精神，针对守摊子、混日子、工作不担当，跑门子、乱班子、谋人不谋事等情形，针对推诿扯皮、敷衍塞责，遇到矛盾绕着走，遇到群众诉求躲着行，遇到急难险重任务往后退的现象，严格实施“五个一律问责”，力促为官有为。二是开展政风行风评议活动。重点对具有行政执法权、项目和资金审批权的单位，以及直接面对群众、涉及民生民利、关乎党和政府形象的服务部门和窗口单位开展机关作风和行风评议。推动解决部分单位存在的组织纪律涣散、行政效能低下、服务态度生硬、工作不履职尽责，以及“中梗阻”、“科长现象”等问题。评出压力，议出成效，形成改进作风的倒逼机制，促使机关和部门切实加大解决自身问题的力度。三是开展纠“四风”树新风活动。在重拳纠“四风”的同时，大兴开放创新之风、求真务实之风、亲民为民之风、廉洁从政之风。推进廉政文化建设与文明城市、诚信政务、“四型”机关、和美乡村等创建有机融合，充分发挥郴州城镇群廉政教育基地的教化作用和作风先进典型的示范作用。坚持正风肃纪与移风易俗同时并举，坚持遵纪守法与崇德重礼相向并行，以优良的党风政风带动民风社风。市内主流媒体开设纠“四风”树新风专题专栏，激浊扬清，建言献策，为纠“四风”树新风活动开展创造良好的舆论氛围。

(三)完善“三项制度”提质作风。一是完善专项检查制度。针对作风问题突出的领域，针对突出问题纠而不止的单位，针对群众反映强烈、带有共性的作风问题，适时采用“点穴式”检查、杀“回马枪”等措施，扎实开展一系列有声势、有效果的专项监督检查。紧盯不放，持续发力，久久为功，并将检查实践中的主要做法提炼固化为制度。二是完善责任倒查制度。强化问责，对反复出现同类问题或是顶风违纪问题频发的地方、部门和单位，不但追究违纪者本人的直接责任，还要倒查主体责任、监督责任，以及有关领导责任，典型案例通报曝光，以此促进责任的落实。三是完善作风监测制度。要着眼抓早抓小，依托全市领导干部廉政信息系统，通过来信来访、明察暗访等方式多渠道收集对党员干部作风问题的反映，以“制度+科技”形式，建立领导班子领导干部作风状况定期分析机制，定期向相关党组织发布作风问题预报，及时发现和纠正存在的苗头性、倾向性问题。

四、活动安排

20xx年作风大提质活动自2月开始，到20xx年1月结束。分为动员部署、集中整治和总结评比三个阶段进行，把学习教育、自查自纠、查究问责、建章立制贯穿始终。

(一)动员部署阶段。2月初召开全市作风大提质活动动员大会，对活动进行整体部署。各地各单位要及时传达学习动员大会和有关文件精神，结合实际认真制订活动实施方案，在春节前报市作风大整顿活动领导小组办公室(简称市作风办)备案。市作风办要在市级主要媒体和重要场所对活动进行广泛宣传，并公开监督投诉方式(市作风办投诉电话：，电子邮箱：)。

(二)集中整治阶段。各地各单位要按照市委、政府的统一安排和本地本单位制订的实施方案，扭住“三大重点”任务不放，强化监督检查，强化执纪问责。

1.坚持狠抓节点。紧盯春节、端午、中秋、国庆以及周末休息日等重要时间节点，抓住一个个具体问题，灵活运用单位自查、专项检查、交叉互查和跟踪督查等多种方法，着力提升明查暗访的针对性和震慑力，着力提升投诉办理的实效性和满意度。

2.开展评议活动。突出评议工作的针对性和导向性，综合分析群众投诉、信访举报、作风考核以及服务对象的评价和反映等情况后确定评议对象。评议突出问题导向，坚持全面评与重点评相结合，内部通报与适度公开相结合，推动被评议单位持之以恒纠正“四风”，实现全市政风行风的持续好转。

一、营销目标

我们此次营销目的是通过对西藏旅游的大力宣传，让更多的游客了解西藏的风土人情，从而吸引大量的潜在游客，占取更大的市场份额，使公司利益最大化。

二、营销环境分析

1、微观环境

在现今社会，越来越多的旅游社进行了各种各样的假期旅游活动，同行间竞争较大，降低价格、假期优惠以及各种各样的新颖计划也是漫天都是，这给旅游社带来了巨大的压力，同时也带来了更大的改进动力。

不过，在旅游社竞争激烈的同时，吸引的客群却是越来越大，人们可以花很少钱就可以去外地旅游放松心情，这种意识普遍的让人群将注意力放在了旅游上，平价旅游也格外的受到顾客们的欢迎。现在越来越多的外国友人热爱中国文化，喜爱中国的风土人情，享受这种跨国旅游，也有许多中国人愿意出国旅游，从中，公司也可获得更多的利润。

2、宏观环境

中国交通的发展日益成熟，各种团队优惠政策适用于旅游行业，同时本公司也与一些交通公司签有优惠合同，纵横各个旅游景点。

随着中国交通的日益成熟，中国经济的发展更是日新月异，中国人民的腰包逐渐丰满，使得很多人都愿意去各地旅游，享受各地不同的风情。

三、SWOT分析

1、优势

（1）暑假的七月到九月是西藏户外旅游的最佳时间，西藏除了雄伟壮丽的自然景观外古老而又绚丽多彩的藏民族文化更是令人惊叹不已，从文部古象雄文化遗址到雍布拉康、古格王国遗址、布达拉宫、大昭寺等，在长期的历史发展中形成了自身独特的风俗习惯，这些均向世人昭示着永恒的魅力和神秘的诱惑。

（2）发与游客简单的藏语的中文读音，满足游客能够自主和当地群众简单沟通的心理。

（3）加强服务态度，对导游进行培训，力使每一位游客对我们的服务感到满意。

2、劣势

（1）每年除了暑假之外的其他时间到西藏部分交通不便利的地区旅游 并不是很理想。

（2）部分游客不喜欢到语言不能自主交流的地方旅游。

（3）已经有旅游社开发了西藏旅游。

3、机会

由于青藏铁路的运行时间尚在十年之内，其中的利益很大，我们应该在这个时候加紧对西藏旅游的开发，同时加大对西藏旅游的发展，逐渐占到西藏旅游的龙头。

4、威胁

在青藏铁路刚刚运行之时就已有旅游公司注意到了这其中的利益，也对其进行了计划并且实施。同时我们对西藏的了解也不如其他公司，具有很大的挑战。

四、市场调研

为了更好的完成这次市场营销任务，特做了相关的市场调研，并通过进行对数据分析、整理。

五、STP分析

1、市场细分

因客群月收入不同，将旅游路线分为价格高、中、低三大类，使客群更好的接受，也可以根据客群的旅游目的，例如购物、体验风土人情还有瞻仰文化等分为几类。

2、确定目标市场

市场调研可看到，西藏旅游的主要客群在于月收入2500元以下，因此，我们的主要市场在于低价旅游，当然我们也不可以放过高价旅游。

3、市场定位

由于是初步开展西藏旅游，由此，我们应该脚踏实步的来，提供的服务必须是最好的，我们公司应先进行导游的培训，对于游客的要求要做到，令游客满意，成为旅游市场上服务最好的旅游公司。

六、营销战略与策略

（1）打响本公司的牌子，使更多人在心中侧重本公司。

（2）将本公司的服务提升到完美，提高游客的回头率，也吸引更多的游客。

（3）时刻关注同行的动向，时刻做到改进。

（4）因地制宜的选择导游风格，使游客更好的体会到当地的风土文化。

（5）做一些合理的假期优惠政策，在各个假期都能吸收大量的游客。

（6）每隔一段时间就做一些市场调查，第一时间掌握市场动向，并在第一时间改进营销策略。

一、活动名称：

__海滩“五一”三天乐

二、活动时间：

20__年__月__日——__月__日，共三天

（每天具体活动时间：9：00—17：00）

三、活动地点：

__市__海滩景区内

四、活动内容：

（一）海钓争霸赛

1、每场比赛时间为3小时，上、下午各一场。

2、挑出参赛者在比赛时间内钓到最大的鱼，进行现场称重。

3、根据重量，评选出单场比赛前三名。奖品为：__市__海滩景区门票各__张。

4、三天活动结束后，根据每次单场比赛成绩，评选出本次“海钓节”优胜奖__名。奖品为：__海滩景区门票各__张。

（说明：对于海钓比赛中的获奖者，餐厅免费为其钓到的海鱼烹饪__道海鲜美食。）

（二）吃货达人秀__

1、“五一”期间，游客在餐厅、特色烧烤区品尝美食，并将美食、活动场景等在__上发表。

2、__月__日前，游客将微博截图、联系方式等发至__。

3、评出一等奖1名，奖励__海滩门票__张；二等奖__名，奖励__海滩门票__张；三等奖__名，奖励__海滩门票__张。

（三）民俗风情展

1、旅游特色商品展销。

把__的旅游特色产品在__海滩景区集中展示、销售。

2、风味小吃品尝。

组织相关经销人员，在__海滩景区现场制作__各类风味小吃，供游客品尝。

为进一步加强我区导游队伍建设，规范导游活动，提高旅游从业人员的职业道德素质，树立我区旅游新形象，我局决定举办景区(讲解员)培训班，为顺利完成此次培训任务，特制定如下工作方案：

一、培训目的

适应快速发展的我区旅游业，挖掘我区优秀旅游文化内涵，规范提升旅游从业者的业务水平和服务标准，解决当前旅游企业、旅行社、景区人才缺乏的实际问题，共同推进我我旅游业健康持续快速发展。

二、培训时间及地点

培训时间：待定

报到地点：铜仁学院继续教育部

铜仁地区旅游局联系：xx

铜仁学院联系人：杨xx

培训地点：铜仁学院

三、培训对象

各县(区)旅行社、旅游景区、乡村旅游点聘用的正式和临时聘用的导游员(讲解员)以及有志从事导游工作的社会待业青年等。

四、组织机构

主办单位：铜仁地区旅游局、铜仁地区就业局

承办单位：铜仁地区旅游协会、铜仁学院

五、培训内容

根据国家职业技能培训中《导游员》培训大纲要求，结合旅游从业人员从事旅游接待工作的实际情况，培训内容为《共性知识》和《导游业务知识》两部分，其中包括市情、市内旅游景点知识、旅游政策法规、导游基础业务知识、民俗文化、礼仪服务等相关方面知识，并采取理论与实际相结合的方式开展教学，重点突出讲解的训练和导游技能的掌握，通过系统学习，使培训过的景区(讲解)人员具有良好的职业道德和行业规范，熟练掌握旅游接待知识。

六、培训方式

按照国家办学相关要求，使用正规教材，聘用专业教师进行为期15天的授课(包括景区考察)，学员学业期满经考试合格后由铜仁地区就业局颁发职业技能资质认定书和铜仁地区景区(讲解员)证书。

七、报名所需材料

各县(市、特区)须在11月30日前，将参训学员名单(含身份证复印件、1寸照片(电子版，写上名字)交铜仁地区旅游局(旅游协会)。

八、具体要求

(一)各县(市、特区)文体广电旅游局要高度重视此次培训工作，认真做好本地区旅行社、旅游景区导游员、讲解员参加此次学习培训动员宣传和组织报名工作，培训(具体名额见附表)。

(二)各旅行社、旅游景区要结合实际，一定要安排好本企业导游(讲解)人员参加此次学习培训，通过学习切实提高服务技能水平。

(三)所有参加培训学员，培训期间食宿、培训等费用由就业培训经费支付，用餐不足部分由学员自行承担。

一、指导思想：

坚持以科学发展观为指导，广泛开展家庭教育宣传，普及家庭教育知识，推广家长教育的成功经验，帮助和引导家长树立正确的家庭教育理念，掌握科学的家庭教育方法，提高科学教育子女的能力。

二、工作目标：

1、使家长按计划学完相关家教课程

2、使家长家教理论水平得到提高

三、组织机构：

1、校长：李忠颖

2、领导成员：唐志国、类成芝、董秀琴

3、教员：①、各班班主任。②、学校优秀教师。③、教子有方的有经验的家长。

四、具体要求与措施：

家长学校实施方案5篇活动方案(一)加强组织领导，做到四个落实。

1、组织落实：健全组织机构，建立家长委员会，请家长委员会组长，校外辅导员担任家长学校领导。

2、时间落实：“家长学校”上课学习时间，分必修课和选修课，必修课全年完成4次课的学习，每次上课2个课时，一般每学期安排1-2次，分次不少于2小时。低、中、高年级开班，每次授课可集中进行，也可分班进行，每次课后，都安排班主任及任课教师与家长见面交换意见，交流教育子女的信息，使学校教育与家庭教育同步协调。

3、教员落实：家长学校聘请学校教育、教学及管理经验丰富的老师担任教员，聘请家长教育方面的有关专家，作家长学校顾问，并作理论报告。

4、教学内容落实：根据《牵手两代家长课程》内容按低、中、高不同时期的每个阶段安排具体的教学内容，做到有计划，有序列地进行，使教学内容序列化，系统化。

(二)健全制度，规范管理。

1、学校建立健全各项工作职责，使每个工作人员明确自己的义务。

2、建立制度，实现制度管理。

①④、建立意见反馈制度：学校制定征求家长意见表，定期发给家长，然后回收反馈，并建立家访制度。

3、建立评选表彰制度、制定《优秀家长评选条件》每学期评选次优秀家长，比率约为10%，由学校张榜表彰。

4、建立家教档案管理制度，有关家长学校的各种文件、信件，有关讲话稿、会议记录，教员的备课资料，各项制度，记载等都严格分类加以整理保管存档。

(三)加强教学研究，提高业务水平。

1、定期组织校务会成员召开会议，研究并解决家庭教育有关问题。

2、定期组织教师学习家庭教育理论，提高业务水平。

3、每学期举办教研活动2次以上。

4、组织教师进行家庭教育的实验课题研究，并认真总结经验撰写论文。

(四)开展丰富多彩的活动。

景和镇财政所标准化建设方案

一﹑财政所现状

（一）办公场所：现我镇财政所有办公室两间，办公房屋都是70年代建设，现已多处出现裂缝，其中一间所长室，一间综合办公室，总办公面积80平方米。

（二）办公设施：电脑4台，其中3台都已经使用7年以上，配置低且老化，已不适应现在办公要求。

（三）人员和业务状况：共有人员4名，都具有会计从业资格，设所长，总会计，出纳和专项资金会计。

二﹑建设方案

（一）建设标准

1﹑组织机构：现财政所4人都是行政编制，计划再配备一名行政编制或参公管理人员。设置所长（兼职总预算会计），单位会计﹑出纳﹑专项资金会计和村财乡管会计5人6个岗位。

2﹑财政业务管理

对于预算管理严格按照冀财预（2012）27号文件执行；惠农资金的申报﹑审核﹑公示﹑发放按照县级财政部门制定的工资流程发放，全部采取“一折通”的方式；乡镇财政资金实行全程监管，做到依法理财﹑科学理财﹑规范理财；将村的所有收支纳入监管范围，村报账必须使用正规票据。

3﹑我所建立了完善的财务管理制度，分工明确，责任明

确，相互制约，保证各项业务工作合法规范正常运行。

4﹑财政所工作人员文化水平高，业务素质强，工作认真负责，能按时按质按量完成上级交给的各项工作任务。

5﹑办公条件;针对我财政所现状，根据市财政节俭建设标准化原则，我镇计划在原办公楼一楼进行修缮装修，更换现陈旧的办公电脑，座椅橱柜等办公设施。

（二）投资预算

因为我镇原办公楼年久失修，要达到省标准化财政所的要求至少需要30万资金进行修缮装修，更换陈旧的办公设施需要10万元，共计预算需资金40万元。

（三）建设方案

我镇财政所按照统一标准建设便民服务大厅﹑所长室﹑财务室﹑档案室和村财代管办公室，总建筑面积150平方米，其中便民服务大厅建筑面积30平米，单位造价2000元/平方米，加上修缮装修所长室等办公室预计投资30万元；按照标准化要求配备计算机﹑办公桌椅及电子触摸屏等办公设施共预计投资10万元，三﹑保障实施

为了保障我镇标准化财政所建设顺利完成，我镇成立了以镇长郭建友为组长的财政所标准化领导小组，领导小组具体负责组织﹑协调﹑督促﹑指导我镇的财政所标准化建设工作

根据xxx《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(国发〔〕20号)和陕西省人民政府《关于贯彻落实xxx〈关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序若干意见〉的通知》(陕政函〔〕114号)要求，现就我市营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”(以下简称“三证合一”)登记制度改革工作，制定本实施方案。

一、总体要求

(一)工作目标

通过实行“三证合一”登记制度，进一步简化准入程序，改进审批流程，缩短办证时限，提高市场准入便利化水平，优化营商环境，激发社会投资创业活力，促进市场主体加快发展。

(二)基本原则

1.便捷高效。优化工商、质监、国税、地税部门审批流程，依托全省统一使用的并联审批系统，建立信息共享、联合审批机制，减少审批层级和环节，压缩办事时限，提高审批效率，为市场主体提供便捷高效的服务。

2.规范统一。全市使用统一的“三证合一”登记制度改革审批流程、提交材料清单和申请表格，使用统一的并联审批平台，确保“三证合一”工作规范。

3.依法互认。“三证合一”营业执照兼具工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证的功能。企业持“三证合一”营业执照办理许可审批、资质认定、招投标、金融等业务时，相关部门、单位、机构要予以认可，不得再要求企业另行提交组织机构代码证和税务登记证。

4.鼓励创新。妥善解决新旧制度衔接产生的实际问题，对符合方向的改革措施积极予以支持和推广。鼓励各县(区)在多证合一、流程优化、信息共享等方面积极探索，推出程序更为便利、内容更为完善、流程更为优化、资源更为集约的新工作模式。

二、改革内容

(一)实行“三证合一”登记制度

对我市行政区域内的企业，依托企业注册登记并联审批平台，按照“一表申请、一窗收件、并联审批、核发一照”的模式，将营业执照、组织机构代码证和税务登记证由工商行政管理部门、质量技术监督部门、国家税务部门、地方税务部门分别办理、各自发证(照)，改为由申请人一表申请，政务服务中心综合窗口统一收件，工商、质监、国税、地税数据共享、并联审批，核发加载组织机构代码和税务登记号的营业执照。

(二)分步组织实施

x年7月1日前，在市级、市高新区、扶风县先行开展“三证合一”改革;x年年9月1日前，市、县(区)两级 “三证合一”登记制度落实到位;x年底前将工商营业执照注册号、组织机构代码、税务(国税、地税)登记号合并为社会信用代码，实现由工商行政管理部门核发的仅加载社会信用代码的“一企一码”营业执照。

(三)设立综合窗口

市级在市政务服务中心设立企业注册登记并联审批综合窗口。各县(区)按照“三证合一”登记制度的要求，在政务服务中心(市民服务中心)设立企业注册登记并联审批综合窗口(以下简称综合窗口)，实行统一收件，统一录入，统一发照。

(四)实现“一表式”申请

申请人只需在综合窗口领取并填写递交一张包含工商、质监、国税、地税相关申请信息的《企业三证合一登记申请表》即可申请办理注册登记，个别有特殊要求的按规定执行。

(五)优化审查环节

工商、质监和税务部门收到综合窗口传送的申请信息和申请材料后，运用本部门的业务系统，同时对申请人的申请信息和材料进行审查，在2个工作日内作出核准决定。工商、质监和税务部门做出核准决定后，当日内将核准结果和相应的登记证照号码，推送至并联审批系统。综合窗口将四个部门的登记证照号汇集，打印载有工商登记注册号、组织机构代码和税务登记号的营业执照，加盖工商部门印章后向申请人发放，全部工作流程不得超过5个工作日。

工商、质监和税务部门作出不予核准决定的，当日内将不予核准理由通过审批系统推送至综合窗口，由综合窗口通知申请人补办相关手续。

三、职责分工

各县(区)政府、各有关部门要高度重视“三证合一”登记制度改革工作，明确各自职责分工，建立协调机制，落实工作措施，共同推动改革工作顺利实施。

市工商局负责协调全市“三证合一”登记制度改革工作;指导各县(区)工商部门做好“三证合一”登记制度改革工作。

市质监局、市国税局、市地税局配合市工商局做好并联审批系统平台维护工作;指导各县(区)质监、税务部门做好“三证合一”登记制度改革工作。

四、保障措施

(一)加强组织领导

市政府建立“三证合一”登记制度改革工作联席会议制度，由市政府分管副市长召集，市工商局牵头，市质监局、国税局、地税局、工信局、财政局、政务服务中心参加，联席会议办公室设在市工商局。对工作中遇到的问题，由召集人或召集人委托的部门负责人主持召开联席会议研究解决，指导协调全市“三证合一”登记制度改革工作进展。市级有关部门要按照改革要求，认真履行职责，紧密协作配合，保证新的登记制度顺利运行。各县(区)要充分认识实行“三证合一”对深化行政审批制度改革和商事制度改革的重要意义，强化组织协调，积极推进本县(区)“三证合一”登记制度的落实，确保改革顺利进行。

(二)完善制度措施

市工商局、市质监局、市国税局、市地税局、市政务服务中心联合制定我市“三证合一”登记管理措施，明确“三证合一”登记工作流程和业务规范。各县(区)政府根据实际制定配套的管理措施。

在改革实施过程中，为便利企业，对实施“三证合一”的企业在宝鸡市行政区域以外从事各类活动，确需领取组织机构代码证或税务登记证的，由质监、国税、地税部门根据企业申请，凭其提交的营业执照，予以制发与营业执照记载的组织机构代码、税务登记号相一致的机构代码证或税务登记证，不再另行收取费用。

(三)落实经费保障

市、县(区)政府在推进“三证合一”工作过程中所需经费，由本级财政予以保障。

(四)强化技术支撑

一、销售目标：

信息传播最大化

媒体覆盖最大化

经济效益最大化

二、销售策略：

我们把目标市场定为珠江三角洲地区，深圳本地和港澳地区为第二市场，而外省游客主要在春节期间出现，靠本地宣传提高来访量。

我们应当采取以下策略进行销售：

1、确定目标市场并划分主要的区域，根据不同的时期、不同的人群对兵马俑产生吸引的不同角度，采用平面宣传、文化挖掘、巡回展示等方式，进行市场营销。

2、借助兵马俑对香港市场的特殊吸引（特别是香港人、学生对中国古文化的向往），选择一至两家旅行社，通过合适的合作方式（让对方进行宣传和推广），打开香港市场。或采用合适的宣传方式（和媒体合作），打开香港市场。

3、细分市场，根据每块市场的特点和不同节令特点，区分营销、宣传受众的不同需求，采用不同的方法、相应的宣传策略，进行宣传和营销。

4、在价格方面，提高价格虽然能提高利润，但也可能因此减少客流，我们可以在稳定原价格的基础上，采用提高入园人数来提高收入，同时可通过让利等方式借助中间商的宣传拉动，达到市场覆盖最大化。

三、市场分析：

1、市场选定：

1珠江三角洲

2广州

3深圳

4香港

2、市场评估：

1珠江三角洲：营业额546万，

2广州：营业额1049万，

3深圳：营业额664万，

4香港：

注：a以上数据来自xx年总入园人数106万人，营业额万元人民币。

的基础，有效细分的要求；

b历史数据并没有香港市场，习惯将其和深圳市场划归一起。在这里将香港市场单另列出，是考虑到兵马俑在香港市场可能产生较好高效应，所以进行针对性的市场开拓。

3、现状分析：

1广州：

◆客源总量：

人口810万人，港澳侨胞135万人

◆人均收入：

万元。年人均消费万元

◆市场特点：

团队组团分为散客，企业团体、地接团三大块。

散客出游多以旅行社组织出游为主要形式。时间上为一日游或二日游。

企业团体出游形式上有旅行社和自行出游两种方式。时间上也以一、二日为主。

地接团队市场，广州市内地接外省团队、境外团队深珠游。

今年地接内地港澳游团队出团量明显上升。

◆旅行社：

a共计126家。

广州本地旅行社以往每年组织深圳游旅客，大约30--40万人次。

b散客组团社实行零团费的组团方式。

c旅行社团费和利润来源于景点门票团散差价和购物回扣。

d旅行社组织企业团体出游多有事先计划和安排，主导权在企业自身。

e以地接团队为主的旅行社，线路安排事先已定，导游现场推荐是否有效是加点能否成功的关键。

◆社团：

a各省驻广州办事处共有160家。

b除企业自身组织的活动外，各类中介机构也会组织各种活动。

2深圳：

◆旅行社：

共计55家。

a深圳旅行社共接待人数为20万人次，其中50%为中转，25%为游广珠线为主。25%为游深圳为主。

b主要以地接外省团队（包括中转，出境，入境为主）

c与明思克有业务往来的旅行社50家。占96%。xx年9月接待6500人次，其中侨城中旅，报业国旅，机场国旅等旅行社来团量占9月总来团量的70%。

◆酒店：

a共有酒店200家，70%的酒店分布在罗湖、福田、南山三区。

b主要以酒店外地散客，会议团队为主。

c现与明思克合作的酒店有50多家，以二三星级酒店为多，占酒店总量的40%，销售方式以现付为主，

◆社团：

a深圳各类企业十多万，小学180多所，中学60多所，幼儿园500多所

b以华为，中兴、迈瑞等企业为代表的300-500家高新企业是企业中最活跃的部分，每年企业的接待量较大

c政府机关和银行政券机构等具有一定实力的企业，每年接待量和招待费较多。

d工厂将在年终组织联欢活动和员工福利游

e学生春游和秋游活动

f以高新企业和政府机构接待是现阶段社团的主要收入，占社团总收入的60%—70%。仅华为一家平均每月就有600—800人。

g企业联欢活动相对活跃，但由于活动策划要求较高，加上景区内硬件有一定的局限性，成功率较低。

3珠三角：

◆市场总量：

人口6820万人，

流动人口1890万人，

◆人均收入：

1200元/月

◆集中地区：

东莞、佛山、汕头、湛江、茂名、江门。

◆发达地区：

东莞、佛山、中山、珠海、肇庆、江门。

◆市场特点：

有一定的经济基础，有旅游的习惯；

◆销售现状：

只开展了旅行社平台的业务

◆旅行社：

a共计360家。

b东莞、佛山、中山、珠海、肇庆、江门占总量的三分之一共有旅行社106家。

c出游方式多为旅行社组织出游，

d与明思克有业务往来的旅行社290家。

e该地区旅行社团队人数为占市场份额的15%。

f东莞、佛山、中山珠海、肇庆、江门等经济发达地区来团量占总来团量的80%。

◆社团：

a东莞、惠州地区号称“工厂之都”有台资企业8000多家，世界500强企业16家。

外来人口590余万。

b人均年收入1。6万元。

c东莞、惠州地区的台资工厂，将年末组织员工旅游作为福利。

d台资企业重视团队建设，航母的军事背景使两者有结合点。

e未组织人员直接销售。

四、解决办法：

◆广州：

旅行社：价格政策灵活

运用多样的销售方式将明思克纳入旅行社旅游线路。

采用其他方式给予导游利益保障，增加其加点的积极性

社团：招聘广州当地业务员，主攻社团市场

◆深圳：

旅行社：价格政策灵活

运用多样的销售方式将明思克纳入旅行社旅游线路。

采用其他方式给予导游利益保障，增加其加点的积极性

酒店：现付方式+配套报务

社团：对年接待量大的企业推广vip服务，提高服务的附加值。

对工厂团封闭局部市场，特价促销。

增设参与性活动项目加大与其他景点的互动，吸引学校，联合促销

◆珠三角：

旅行社：由于是本地组团，旅行社对景点的价格要求不高

酒店：开拓。

社团：根据台资的特点，以定额包场的方式进行大型工厂团销售。

◆香港

旅行社：挑选一至两家较大规模的旅行社，联合操作香港市场的开拓，可以使用独家授权、优惠等方式换取选传。

媒体：适当的媒体投放，宣传活动主题，历史文化，开拓香港市场。

五、战略确定：

让目标市场更多的人的了解兵马俑，最终引发其到明思克一睹真颜的机会。从而真正将秦俑的优势发挥，结合其他景区无法比拟的军事特色，力争引起较高的认知度，吸引大量游客资源。

宣传推广是当务之急，是关系我们切身利益的。只有将这次秦俑展宣传推广工作做的有声有色，才能实现我们的最终利益。

1、宣传策略：

1特色定位

根据以上情况分析，各景点都独具特色，成功的关键在于特色旅游的大力开发、宣传，从明思克这次秦俑展的基本情况来看，建议以“秦俑vs航母”为主题，举办各种具有浓郁历史、军事特色的活动，突出重点地将此主题推向市场。

b.区域定位

目前，就秦俑产生的吸引而言，应当向南偏移，而港澳地区对中古传统文化的兴趣似乎又远高于大陆。所以，建议立足深圳，发展南部市场，全国可以华南片区为主。向港澳着重辐射。

2宣传对象定位

a.对象特征

本次调查着重调查了青年人的旅游情况，发现了两大对秦俑有强烈兴趣的人群。

广东地区的学生：

分析：由于学习任务繁重、经济限制，没有能力做远程旅游，对秦俑非常渴望；

比较喜欢一两日游项目，比如科教、游玩、探险等活动。

大多数的学生都没有来过明思克旅游。

深圳企业在职职员：

分析：工作压力大；长期生活压力，生活重心偏移，喜欢文化色彩较重的展览、表演；厌倦人造景观的氛围。

对象年龄层在16—31岁之间

对象消费能力分析

一般具有中、短途旅游消费能力，喜爱结伴而行，消费追求时尚。

3可能出现的问题

从分析中我们不难看出：占领消费群体易于从一点着手，向多元化伸展，以特色优势带动其它旅游资源进一步的发展。同时也要避免出现旅游项目单一化、消费人群固定化带来的困扰，不断的开发和探索新的增长点。

2、营销策略：

1、总体目标：

通过高层次的营销企划和多种有效的营销手段，在较短时间内大幅度地提高明思克及秦俑的知名度，使其在旅游市场竞争中占据高位的市场份额。

2、阶段目标：（可分出四个阶段）

第一阶段：展示期

在此阶段，我们处于秦俑形象宣传的展示期，为开展、元旦及旅游黄金周打下基础。

此阶段的时间预计：一个月时间。

b.此阶段针对的市场区域：建议区域为：深圳及广州。

c.在此情况下针对目标群：

1、力争使公众了解秦俑特色及其蕴涵的文化。

2、争取权威媒体、公众人物、政府代表前来感受秦俑的独特魅力并发表评论。

2012-2013学年关于在全校开展“道德讲堂”

建设的实施方案

为认真贯彻落实党的十八大精神，大力实施公民道德建设工程，不断提高文明城市建设水平，经研究决定在全校开展“道德讲堂”建设。制定实施方案如下：

一、指导思想

以xxx理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设社会主义核心价值体系为根本，以加强“四德”建设为重点，用“身边人讲身边事、身边人讲自己事，身边事教身边人”的形式，大力宣讲道德先进人物优秀事迹和崇高品质，努力形成“好人好报”的社会共识，推动“知行合一”的道德实践，营造“崇德尚善”的浓厚氛围，为打造富强、生态、宜居、文化、和谐新农村，为新农村建设提供强大精神动力和思想保障。

二、工作要求

要充分发挥“道德讲堂”导向、平台、辐射作用，在建设工作中要做到“四化”：布局标准化、流程规范化、对象分众化、形式多样化

（一）布局标准化。“道德讲堂”的室内整体布局要风格一致，要有统一的背景和标识，要利用桌椅样式选择、场地布置以及文字、图片、背景音乐等形式营造出浓厚的道德建设氛围。

（二）流程规范化。“5＋N”模式。“5”是规定动作，即唱一首 21

2道德歌曲（开讲前，组织群众唱一首“道德讲堂”主题歌曲）、看一部道德短片（围绕主题，组织观看一部道德建设先进人物事迹短片）、讲一则道德故事（讲述一个发生在身边的体现传统美德与时代精神的典型事例）、诵一段经典（组织干部职工朗诵一段中华传统经典语录）、作一番点评（由职工评议身边好人故事，讲述心中感受，品悟道德力量，升华自身境界，由主持人作总结提炼式点评）。“N”是自选动作，在完成规定动作的基础上课适当添加部分环节，从而丰富“道德讲堂”的教育内容和形式。比如演一个道德舞台剧或小品、朗诵一段道德诗歌、举办一次道德知识竞赛、开展一次道德美文欣赏。

（四）形式多样化。以“我唱、我看、我听、我诵、我讲、我议、我选、我行”为主要模式，充分尊重干部职工意愿，设计多样化的宣讲形式，使群众易于参与、乐于参与。

三、建设内容

建设“道德讲堂”是提高社会文明程度和公民道德素质的有效载体，是文明城市创建测评工作重要考评项目之一。全局各科室、公路站要抓好示范带动，健全各类制度，精心策划组织，确保“道德讲堂”建设稳步推进。

“道德讲堂”要以倡导勤政廉洁、忠诚负责、知礼守礼等为主要

内容，将参与“道德讲堂”纳入干部职工教育培训体系，引导广大干部职工牢固树立立党为公、执政为民意识，改进作风、提升效率、搞好服务，争做公民道德建设的实践表率。

四、时间安排

5-6月份做好“道德讲堂”建设规划，根据全市统一的主背景墙，确定“道德讲堂”布置风格，要在6月20日以前设立“道德讲堂”。

五、保障机制

（一）要加强组织领导。要充分认识“道德讲堂”建设的重要意义，建立完善主要领导负总责、分管领导抓部署、职能科室抓落实的领导体制和工作机制，结合实际制定工作方案，提供相应的场所和必要的经费保障，定期研究、部署、督促、检查“道德讲堂”建设工作，将活动推向深入，把 “道德讲堂”建设作为提高全局干部职工思想道德素质的重要举措。

为进一步贯彻落实中办、国办《关于进一步加强高技能人才工作的意见》、劳动和社会保障部校企合作培养技能人才工作会议精神，真正统一思想，采取措施，把校企合作培养高技能人才工作落到实处，抓出成效，根据上级有关校企合作培养高技能人才的精神，结合我校实际，组织编制了《大同电力高级技工学校开展校企合作实施方案》。

一、指导思想

1、密切关注企业需求，与企业开展全方位、深层次、多形式合作，推动高技能人才培养取得实效。

2、紧紧围绕我校的行业特色，发挥电力技术优势，找准与企业的合作点，打造学校的专业特色。

3、立足电力做强，面向社会做大，多方积极联系，形成校企按需组合，相互支持，共同发展，实现"双赢"的发展模式。

二、领导组织机构

为使校企合作培养技能人才作真正贯彻落实，抓出实效，从而为学校增添发展后劲。经学校研究决定，成立校企合作领导组。

组 长：崔作让

副组长：王 畅 郭明德 杨宇松 闫文贵

成 员：霍宇平 董跃中 郭雪珍 刘海荣 陈 坚 孟昭祥 郭福祥 张 圣 孙国经

领导组主要职责：

1、研究、确立校企合作的指导思想、方式及步骤

2、领导、组织校企合作的实施工作。

3、建立、完善校企合作的相关制度、机制，加大宣传力度。

领导组下设办公室。办公室设在教务工作部。

组长：霍宇平

成员：董跃中 高晓维 郭雪珍 王宏广 刘海荣 郭福祥 任松青 牛建平

办公室主要职责：

1、组织实施校企合作的宣传及建章立制工作。

2、开展外联工作，选择企业，明确合作目标、内容、方式等。

3、组织、实施校企合作的具体实施工作。

4、及时总结经验，加以改进，保证持续提高。

三、校企合作目标

1、以培养企业急需的技术技能型、复合技能型和知识技能型高技能人才为重点。

2、做到合作模式的多元化，以坚持服务行业为主，同时根据实际情况，实施联合培养。

3、坚持培训后备高技能人才与加强企业在职职工高技能培训并重。

4、力争建成企业职工高技能培训基地。

四、校企合作方式

1、主动将服务、技术送到企业，将培训送到现场一线。

2、承接企业定单，根据企业用人数和规格开展定单培训。

3、校企共同、联合开展培训。

五、我校校企合作的一些经验

大同电力高级技工学校隶属于山西省电力公司，主要任务是为省公司进行职工技能及全员岗位培训，多年来一直将为企业服务、提高企业员工的整体素质作为我们工作的主要任务，仅20xx年，学校就完成行业内外营销自动化、变电仿真等培训任务47期1618人次。同时，学校面向社会，加大为系统外企业服务力度，目前学历教育学生共有1500人。

20xx年，我校已积极转变观念，开展校企合作活动，该活动主要针对山西省电力公司各供电分公司运行

实际，全年8次主动把现场需要的生产知识、技能主动送到一线员工手中，共培训员工418人次，收到了良好的效果。

六、校企合作的实施步骤

(一) 山西省电力公司内校企合作

1、对20xx年校企合作情况进行进一步总结，针对培训实际，加大活动的覆盖面，增加培训内容。

2、培训目标

主要针对现场人员急需提高的知识和技能水平开展培训，提高参培人员综合素质，强化技能知识的培训。

3、培训方式

现场进行专题性培训，现场演示，个别指导，互动答疑等方式。

4、培训对象

选择忻州、朔州、大同、临汾等供电公司所属支公司进行。培训对象为县供电营销人员、供电所人员及农电工作人员等，同时，尽快签定相关合同予以保障。

5、培训内容

营销自动化培训、变电仿真培训、农电电能计量培训、安全知识培训、紧急救护知识及技能培训、线路钳压技术及接线制作技能培训等。

6、培训时间

每月进行2次，每次约2-4天。

(二) 山西省电力公司外校企合作

1、合作对象

河南送变电公司、北京超高压公司

2、合作方式

承接企业定单，也可共同确定培养方案，实施联合培养，并通过合同等法律形式予以确立。

3、培训内容

为企业送变电专业输送一定数量的高技能人才。

为贯彻落实诸城市委、市政府创建全国文明城市工作整体部署，根据镇委、镇政府创建文明城市有关要求，结合社区实际，特制定本实施方案：

一、指导思想

以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大五中全会精神，以科学发展观为统领，以构建和谐社会为主线，以提高全体居民文明素质为核心，坚持社会主义核心价值体系，突出文明和谐文化内涵，调整创建活动思路，丰富创建活动载体，充实创建活动内容，进一步提升西枳沟文明创建水平，着力打造文明健康、和谐向上的社区环境。

二、目标任务及工作措施

(一)围绕提高公民文明素质，深入开展“社区面貌大变样、居民素质大提高”活动

1、广泛开展十个“十佳”评选表彰活动。充分发挥先进典型在精神文明建设中的示范引领作用，在全社区组织开展“十佳好婆媳”、 “十佳优秀志愿者”、 “十佳文明和谐家庭”、“十佳文明和谐乡村(小区)”评选表彰活动，每一类型评选10名个人或10个集体，全社区共评出40个先进典型。

2、深入开展“讲文明、树新风”活动。积极开展“促进公共文明”宣传劝阻活动。充分利用报纸、电台、电视台等媒体和社区

板报、宣传栏等阵地，大力宣传 《西枳沟社区居民文明守则》、《社会公德十不规范》等文明公约，对涌现的新人新事新气象大张旗鼓给予褒扬，对不文明现象给予连续曝光，形成讲文明光荣、不讲文明耻辱的舆论强势。

(二)围绕提高社区建设和管理水平，深入推进社区环境三大整治行动

1、组织开展环境卫生整治。重点解决公共场所环境脏乱差问题。在社区人口活动密集区域和主次干道旁设立垃圾箱，杜绝随地便溺、乱扔垃圾等不文明行为。抓好美化、亮化、绿化工程，对户外不规范、不雅观的广告牌匾、旗幌和灯箱进行集中治理，进一步改善城市形象。认真落实市容卫生“门前三包”(包卫生、包绿化、包秩序)管理责任制，建立健全社区容群众化管理的长效机制。

2、组织开展市场秩序整治。重点解决乱摆摊点、占道经营问题。对主要街道、重点地段乱摆乱设商业摊点、破墙开店、占道经营等问题进行集中整治，规范各类专业市场，坚决打击假冒伪劣违法行为，营造文明有序的市场环境。继续在主城区和县城深入开展“文明诚信示范街”创建活动，

3、组织开展建筑施工整治。重点解决施工单位噪音扰民、土石方运输溢洒问题。加强对施工单位的监管，施工场地要设置建筑围挡，控制噪声，做到封闭施工;运送土石方车辆要采取密闭措施，控制溢洒发生，做到净车出入，提高文明施工水平。

(三)围绕提升社区现代文明程度，广泛开展群众性精神文明创建活动

1、积极推进创建文明生态小区活动。以居民生活小区为单元，以创建文明家庭、文明和谐楼道为载体，启动文明生态小区创建活动。开展绿色环保行动，积极参与植树绿化，共建绿色家园;引导居民学习科技文化知识，开展丰富多彩的文体活动，共建文化家园;大力整治脏乱差，引导居民清理楼道杂物，改变乱扔、乱堆、乱放等不良习惯，共建清洁家园;健全安全防范设施，引导居民自觉遵纪守法，远离“黄赌毒”、抵制非法宗教和xxx活动，共建平安家园。

2、深入推进创建文明行业活动。认真落实全社区“作风建设年”活动部署，在社区服务中心内部，广泛开展争文明窗口、青年文明号、巾帼文明岗，文明标兵活动。

(四)围绕促进城乡协调发展，大力加强农村精神文明建设

1、扎实推进创建文明小城镇活动。主要抓好门店美化，引导商户、居民做好门脸、门窗、门牌的修缮和美化，搞好街道两侧建筑物和墙体的粉刷整理，营造和谐优美的城镇环境。广泛发动镇域居民清理卫生死角，清除积存垃圾和河堤沟渠污水，建立健全长效保洁机制。生态绿化工程。大力开展植树绿化活动，加强公共园林、路旁树木、小区和单位绿地的管护，提高绿化效果。

2、深入推进创建文明生态村活动。以改善人居环境、推进乡风文明为重点，在继续抓好先进村巩固提高的基础上，一是强力推进 “三化”(道路硬化、村庄绿化和街院净化)建设，积极推

广绿色清洁能源，修建沼气池或安装太阳能灶，促进农村人居环境根本改善。二是努力推进乡风文明。继续深化 “十星级”文明户创建，年内农户参评率达到80%以上。不断完善道德评议会、红白理事会、妇女禁赌会等群众自治组织，积极开展丰富多彩的文体活动，活跃群众文化生活，促进农村社会和谐。继续推进“廉政文化进农村”活动，选树宣传一批典型村。

三、保障措施

(一)提高认识，加强领导。创建文明城市活动是深入落实科学发展观，构建和谐西枳沟的有效载体，此项工作由社区党委委统一领导。

(二)广开渠道，增加投入。建立稳定完善的投入保障机制，把创建文明城市工作纳入全社区经济社会发展总体规划，鼓励引导社会各界积极参与公共文化设施建设，兴办社会公益事业，为文明城市创建提供强有力的财力物力支持。

(三)深入宣传，营造氛围。设立专栏专题，大力宣传创建文明城市活动的重大意义，要通过设立宣传栏、悬挂横幅等形式，大力加强社会宣传，最大限度地调动激发广大干部群众的参与热情，形成浓厚的创建氛围。

一、选题依据

“山奇水秀甲南国，养生长寿在大明”。山林可以说是人类最早的栖息之地，随着回归自然、热爱自然、亲近自然旅游新理念的传播，国内外旅游者的热情正在转向山川，掀起一股股山地旅游热。据悉，即将于6月17日正式开幕的“20xx中国·南宁大明山国际山地养生旅游节”，期间举行的以山地峡谷为背景的惊险刺激的滑翔伞花样滑翔表演和充满古代神秘文化色彩的“日中无影”祭祀盛典等一系列精彩活动，将向世界展示大明山所特有的壮族山地养生特色，成为今年山地旅游的一大热点。

养生产业是新兴的低碳绿色环保产业，被公认为21世纪最有希望的朝阳产业，从观光型旅游向度假型、养生型旅游转变，与旅游嫁接形成的养生旅游正成为国际旅游市场的主流之一。大明山是中国的长寿之乡，大明山国际山地养生旅游节由此应运而生，成为山地养生旅游的一朵奇葩。

据大明山景区管委会主任罗世敏向记者介绍，国际山地养生旅游节将以其他区域不可复制的大明山地区“骆越文化”、“龙母文化”、“天地人三气同步养生文化”等壮族传统文化为基点，并以人与自然、人与社会以及人类自身的健康长远发展为根本目标，依托大明山温度、原始森林、大峡谷、瀑布、负氧离子、民俗文化、养生文化、区位优势、独特风光、养生食品十大资源优势，打造“南宁大明山——中国养生名山，世界疗养圣地”知名品牌，提升旅游区整体综合实力。

据介绍大明山旅游景区景色宜人、交通便捷、少数民族文化独具特色，景区融森林、峡谷、险峰、溶洞、溪流等奇异景色为一体。20xx年，大明山景区获得了“休闲养生特色景区奖”。大明山是大自然赠给南宁人民和全世界人民的瑰宝，是“中国绿城”的生态绿肺和文化家园。南宁市将充分利用举办国际山地养生旅游节媒体聚焦大明山之机，发挥北接北京、西安、洛阳等内地，辐射东南亚、东盟地区和中国香港、澳门、台湾地区及日本、韩国、美国市场的地理优势，形成以东南亚、东盟地区和中国港澳台市场为主体，北美和西欧市场为两翼的市场体系，构建以养生文化为核心主题，将长寿文化、宗教文化、当地民族文化相融合，融入休闲、养生、体育、娱乐、敬老爱老等内容，铸造一个横空出世、强调文化品位又贴近百姓生活的中国一流、世界有名的山地养生旅游节品牌。他表示，随着20xx南宁大明山国际山地养生旅游节的正式启动，将推出一系列富有广西南国特点的休闲养生活动，让来南宁的游客享受到终身难忘的养生休闲之旅。

中华中医药学会向大明山颁发了“中国养生名山”标牌和证书，大明山由此成为我国首个获此殊荣的风景区。

二、分析

市场定位：投资旅游景区的，一直以来，跟风现象非常地严重。90年代引入国内的机械乐园，曾引起新一番投资机械乐园热。作为一种新鲜的项目，当时也确实引起了消费者极大的兴趣，特别是少年朋友这一特殊的消费者群体，更对机械乐园充满了极大的兴趣，可以说，青少年这一消费群体，烘热了机械乐园这一旅游项目。也引得更多的投资者进入这一行业。但机械乐园投资大，在项目更新上难以时时保持新鲜感。进而引发了机械乐园有闹哄哄中开张，落寂中退出的无言结局。几年时间下来，机械乐园倒闭的倒闭、歇业的歇业。这几年，随着人们享受意识的加强，久居都市，厌倦了都市熟悉的一切，倡导一种回归大自然亲近大自然的旅游消费观念，形成一种返璞归真热潮。正因为看准这一市场前景，华南地区各地，涌现出一批新的旅游景区，如以农庄项目为主的、以户外拓展运动项目为主的，其投资热情不亚于当年引发的投资机械乐园的趋势。面对此热潮，笔者想这批新兴的景区的命运，也必然会重蹈当年机械乐园的命运。盲目跟风在各行各业中都深深地体现出来。这种现象的出现，也说明目前的旅游项目投资者在市场运作上的一种投资短见。许多的投资进行此项目的投资，不是理性地进行市场环境的分析，而是一种近于盲目的市场进入姿态。也有些人看到什么热就投资什么，也有些人抱着捞一把就走的心态。如果单纯以这种目的来投资，注定这个企业的生命周期是短暂的。当然，大多数还是抱着创品牌路线，走百年经营的经营策略。

目前，在旅游景区分化的今天，进行市场定位是非常重要的，只有进行市场定位，锁定目标消费群体，才能获得较大的发展空间。市场定位是建立在市场调查的基础上。旅游景区的调查，应收集当地人群的旅游消费习性、地域环境、交通情况，以及早期进入这市场的先行者，也就是竞争对手的情况（竞争对手的调查包括：旅游项目、经营策略、价格、消费人群、以及其合作伙伴-旅行社的情况。）只有对这些资料进行调查分析，才能制定有效地经营策略与市场定位。通过市场定位，找到空白市场，这样，中小旅游景区的发展空间才大，才能获得较宽松的发展环境。品牌的宣传在竞争激烈的旅游市场，品牌形象的建设已成为经营策略的重点。如何通过品牌形象的建设，培育市场、培育忠诚的消费者，是品牌建设的核心。中小旅游景区的品牌建设，相对于其他行业来说，还是处于一种萌发阶段，各地区都形成了区域性品牌。而没有行业中的强劲品牌。（当然，这里所指的是中小旅游景区而言，对于象“五岳”、张家界等因地形地貌形成的旅游景区，对于国内的人们来说，其不需宣传，我们从小接受的教育中都能了解其情况，这样又另当别论。）

中小旅游景区相对来说，投资规模小，资金不是很充足。因此，在品牌的宣传上，无法与大品牌巨额广告费投入相比。但只是掌握诀窍，把有限地资金用在刀刃上，对其品牌有效地进行宣传，还是可取的。这其中有以下几点：

1、区域广告宣传：中小景区的主要客源，是在其景区附近的人群。因此，在广告宣传上，可选择区域性的媒体，集中优势，重点突破。在媒体的选择上，也是多样性。现在每个城市，针对每个行业，都有行业的DM杂志，选择DM杂志，一方面，其有针对性，免费投递到旅游社、高档写字楼、事业单位、住宅小区、酒吧等这些具有一定消费水准的准客户手中。另一方面，DM杂志相对于公开发行的媒体来说，广告宣传费用要低一些。但对中小景区的品牌宣传起到一定的作用。在节假日，可在报纸媒体上投入广告。这样，通过DM杂志的窄众传播与通过报纸媒体的大众传播相结合，能在区域品牌宣传上，形成强劲的优势。

2、软文宣传：这就要求中小景区与媒体建立起良好的关系，通过其媒体这一平台，把中小景区的游乐项目的优势、核心的业务，运用系列化的图文结合，向消费者灌输，从而引起其注意，进而产生游玩的欲望，以拉动消费市场。

3、户外广告宣传：户外的墙体广告，目前在一些城市在政策上是限制的，但失去这一宣传载体，并不是说户外的广告宣传就没有载体。我们还可以选择车体广告、候车亭广告等这一宣传载体。在选择这一类宣传载体时，也需考虑是否有针对性。一般来说，要考虑其客源量、地域性。

大卫·奥格威说“任何一个广告都是对广告品牌的长期投资，广告的诉求重点应具有长远性。”品牌形象的建立，不是一朝一夕就能完成的，而是一个长期的、系统的，因此，在品牌的宣传上，我们应进行系统性、阶段性地对品牌进行宣传。

三、结论和建议

市场开拓与营销策略：中小景区的市场目标群主要是开拓二个大的市场，一是针对旅游社，作为景区来说旅行社是主要客户来源；因此，景区在市场开拓上应把重点放在与旅游社合作渠道的建设上。如果能与各旅游社建设好合作关系，其市场份额也得到了保证。当然，与旅游社合作，关系到彼此的利润空间的问题，因此，景区在给旅行社定价时应充分考虑到这一点。二是散客。随着旅游意识的提升，散客的也日益成为一个庞大的市场。为抓住这一客源，景区必须靠营销活动，才能带动这一消费群体。

在景区营销策略上，一般实行事件营销、优惠促销。事件营销因为其特殊性，常常能引起公众的注意力。如某动物世界在20xx年春节举办“天启。星空马戏”；某乐园举行“生存技能大挑战”。又或者有利用别人的资源和优势，比如电信进行客户推广活动、国际什么节、什么挑战赛之类的事件营销以吸引着众多的旅游消费者，这种方法也能提升品牌的形象。而优惠促销则是一种比较普遍的营销手段，如实行折扣优惠，这种方式较常用，但操作的效果不是很明显。

针对目标消费群体，运用有效地市场开拓与营销手段，才能进一步扩大市场份额。

提升服务质量：在竞争日益激烈的旅游市场上，作为旅游景区一方面要提升项目与园区环境建设的硬件设施，另一方面也要提升服务质量的软件设施。对于前者，各旅游景区都在加大力度投资建设，但相对于服务质量提升的意识，其景区的投资者在这方面还有待加强。百研资记认为对一些小型的景区的服务意识的感受总体上来说还差强人意。一些小型的旅游景区，因为其投资规模小，在人材管理运作上，考虑到成本问题，招收的一些素质不高的人，招进之后，又缺乏统一系统的培训，从而导致人员的服质意识不强，对待游客态度生硬，不懂得如何处理游客与景区之间存在的问题，从而也导致其景区的形象大打折扣。而游客对于其消费的景区的好恶，直接影响着人对人的口碑宣传。

在当今旅游景区项目处于同质的时代，其服务质量在很大的程度上决定着景区的市场份额。因此，对于中小旅游景区，想要快速发展与景区形象提升，必须加大力度，提升服务质量，倡导一切以顾客为中心，才能在市场中占有一席之地。

一个景区的发展，一是要有一个良好的外部发展环境，但同时，也必须加强内部的管理。两翼齐飞，才能塑造品牌形象，以品牌拉动带动市场的消费，才是景区的发展之道。

旅游，无论是休闲旅游还是温泉旅游，还是其他什么名目的旅游，都应该关注健康，倡导健康，让人们感受到健康。倡导健康旅游，毫无疑问会得到积极响应，因为没有人会拒绝健康。因此，倡导从休闲旅游向健康旅游转变，给温泉旅游赋予更多健康内涵，是旅游文化、旅游品质的一个重大提升。也就是说，我们要在各种旅游活动中尽量多地融入有关健康的元素。就像我们来到北京小汤山疗养院就有“不一样”的感觉一样，“以健康管理为核心，健康体检加健康疗养”，在这里泡温泉，享休闲，还能得到“健康讲座”这样的精神食粮，品味营养药膳，体验有氧健身运动。由此举一反三，笔者也建议更多的温泉旅游胜地，也走出一条围绕健康的疗与养、游与学的综合之路。

近些年，人们常用“1”加“0”来比喻人生的附加值，前面有“1”，增加的“0”越多，人生的附加值即越大，而前面的“1”没了，后面有再多的“0”也没有任何意义了。对于这个命题，韩院长说：重点是我们如何保护好那个“1”。人的身体就像汽车一样，必须加强定期的维护保养，所以说健康是需要管理的。同时科学证明，健康是可以管理的，可以把控的。维护和促进健康，一切要靠自己，要有这方面的知识与技能，身体力行地做到科学调整平时的饮食、运动与情绪。一位听过韩院长讲座的老警官说：“原来自己活了57岁，刚知道自己不会吃、不会动，现在要跟小孩子一样学会如何吃出健康、动出健康。比如如何做到低盐，我国的营养膳食指南要求每人每天摄入6克盐为正常，而北方人往往一天吃盐达到14~18克，高出正常值1~2倍，所以北方人患高血压病的人远高于南方人，真是一件可怕的事。”

通过旅游寓健康，提高人们的健康素养，进而达到“不生病、少生病、晚生病、生轻病”的目的。这些美好的愿望，经过一番努力是可以实现的。“人，不要死于无知！”，作为医生的韩院长在本院的健康管理、疗养、保健工作中积极倡导这样的理念是值得宣扬的，而且她还想把这些养生知识编成“口袋书”，推荐给更多的人，当然包括游客。这些想法很好，并且期待。期待中国的旅游向健康旅游的层面提升。