今年是基层党组织建设年，根据上级部门的要求，乡党委的研究，我被选派到将军村担任“第一支部书记”，任职2年。经过深入实地，走村串户，召开支委会，我掌握了将军村的一手资料，对社情、民意有了更加深入的了解。在任职期间，我将围绕以下几方面来抓好将军村的工作。

一抓基层党建

1、坚持用科学理论武装党员干部，切实加强党的思想政治建设。把广大党员干部的思想和行动统一到xx大精神上来，坚定共产主义理想信念，坚定马克思主义信仰。继续坚持和完善党支部“三会一课”制度，加强党员干部的理论学习和实用技术培训，要聘请技术员上课传授技术，通过学习和培训，使广大党员即增加了党性观念和宗旨意识，又能掌握1—2门实用技术。

2、在组织建设上，要认真贯彻民主集中制，严格执行集体领导和个人分工负责相结合的制度，健全完善议事规则和决策程序，做到重大问题都能集体讨论决定，提高决策的民主化、科学化水平，并把方方面面的积极性充分调动起来，形成工作合力。继续扎实开展以创建“五个好”村党支部的活动，增强支部班子的凝聚力和战斗力，认真抓好党员先进性教育，进一步加强和规范党员队伍管理，发挥好党员的先锋模范作用，同时认真做好发展党员工作，确保每年发展1—2名xxx员。

3、坚持以人民群众的根本利益为出发点，切实加强和改进党的作风建设。要求广大党员干部必须牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，必须坚持实事求是精神和求真务实作风，深入实际、深入群众、体察民情、了解民意，多想群众冷暖，少想个人得失，多办实事好事，少讲虚话大话。满腔热情地帮助群众排忧解难。

4、做好党风廉政建设工作。要求广大党员干部一切言行都要接受群众监督，自觉当好表率，要认真做好村务公开，做到每季度用书面形式把各组财务状况告知每户。将村里的重大事项和财务情况定期在公开栏上进行公开，接受群众监督，增强工作透明度。同时，要成立独立的村务监督小组，专门对村务进行监督。

5、按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，坚持“因地制宜，分类指导，有序推进”的原则，切实加强对将军村党员干部的管理，落实科学发展观，把致富能手，产业大户纳入入党积极分子，培养发展他们带领群众致富能力，推进干部任期承诺，述职述廉制度，提高村支部的战斗力和凝聚力，不断发挥党员的先锋模范作用，用实际行动带领全村人走共同富裕之路，结合基层组织建设年，扎实办好惠民工程，村组干部重点联系3—5户贫困，党员帮扶结对帮扶1—2户贫困户，通过以点带面，在任职2年内，实现全村贫困人口彻底脱贫。

二抓基础设施

将军村地处长田乡西南方向，东邻鱼峰乡周家堂村、周家寨村，西邻长田村、南接庆余村、北临黑山村。辖8个组，总人口702人，粮食种植面积亩。全村村级公路长 公里，共有山平塘 口。目前基层设施薄弱，群众出行行路难、农用物资进出难，农业生产用水难，这些因素严重制约我村经济的发展。为了改善全村落后的面貌，我将在任职期限内力争做到：

1、切实改善交通环境，争取上级补助一点，群众投一点、社会捐助一点的原则把将军村七组到三组的村级路修成通村水泥路，根据群众筹资投劳情况，对二组、三组、八组的村级公路进行维修。确保农用物资运得进，生产的农产品运得出。

2、加大农田水利建设力度，在今年内把将军村三组的山坪塘维修好、整治好，确保农田得到有效灌溉，切实解决群众农业生产用水难。

三抓产业发展

调整优化经济结构，提高竞争力。着眼发挥比较优势，做大做强第一产业，形成一、三产业互动，全面发展的格局，巩固和加强第一产业，在保护和提高粮食品质的同时，围绕特色农业，一要做强柑桔、把现有的柑橘350亩做大做强，扩大到1000亩，仅这一项产业农民可以每人增收500元，二是做大蔬菜产业，全村将在原有的4个大棚上，增加2个，积极发展蔬菜种植大户加入专业合作组织，通过大棚蔬菜实现农民人均增收500元。三是在今年的9月份引进藤椒产业400亩，可以解决剩余劳动力的问题，同时可以盘活土地。

四抓农技推广

(一) 实施农业科技培训，开展专项培训，提高农民的科技素质，大力普及农业技术应用知识。一是积极开展农业“五新”技术推广专业培训。以农业示范户建设为核心，以优势农产品和优势产区为重点，强化主导品种、主推技术培训，提高示范户的科技素养、技术技能和示范带动能力。二是开展村级农民技术员培训。全面提高村级农民技术员素质，发挥扎根一线、示范推广的作用。

(二)开展入户指导活动

开展农业推广的技术咨询、现场指导和服务，面对面、手把手进行现场演练、示范操作，使农民学得快、用得上。现场技术咨询活动。充分吸收科研、教学、生产、推广等各方面的技术力量，建立农业专家服务队，通过宣传、指导、咨询、“传帮带”，把农业的优良品种推介到农户，把先进实用、配套集成、简单易学的新技术传授到农户，把节本增效、生态环保、应用简便的新肥料、新农药、新技术推广到农户，发挥农业核心技术的潜力，辐射带动周边农户增产增收。三是深入田间现场指导。组织农业技术专家服务队，根据不同的生产季节，深入果园田间进行现场指导，开展农业“五新”推广工作，推广新品种、新技术、新农药、新肥料。

五抓信访维稳

加强群众思想工作，依靠村民搞好村务公开，特别要抓好群众工作薄弱环节的排查、信访大户缠访老户的疏导，积极协调化解矛盾纠纷，切实维护好农村社会稳定。

利用村级组织活动阵地，积极宣讲党的方针政策和科技、文化、卫生、法律知识，组织开展农村精神文明创建评比活动，建立和完善村规民约等有关制度，着力培育崇尚科学，学法守法、热心公益、善于经营的新型农民。

一是推进精神文明建设，通过多种形式对农民教育，丰富农民生活，大力开展科技入户活动，通过广播、下发资料、张贴标语等形式对村民进行宣传教育。

二是推进将军村民主政治建设，按照发展社会主义民主政治的要求在将军村大力开展“四民主、两公开”，即深化和规范民主选举、民主管理、民主决策、民主监督;坚持完善村务公开、党务公开。

三是坚持不懈地抓好计划生育，提高了计生工作整体水平。高度重视计划生育工作，积极宣传党的计生政策，配合村两委和计生专干，抓好计划生育各项制度落实。同时，做好计生重点户的教育和转化工作，促进了计划生育工作健康、稳固发展。

本人将认真学习贯彻党的xx大精神，认真实践科学发展观，勤奋学习、善于思考、解放思想、与时俱进、勇于实践、锐意改革，不断提高科学判断形势，驾驭市场经济，应对复杂局面，依法办事和总揽全局的能力。进一步增强事业心、责任感和使命感，牢固树立为人民服务观念，密切与人民群众的血肉联系，倾听群众呼声，为民排忧解难，尽心尽责做好各项工作。

根据县委、县政府的会议精神要求，为切实做好村党支部第一书记工作，进一步密切党群干群关系，推进社会主义新农村建设，结合本村实际情况，特制订村党支部第一书记年度工作计划如下：

一、指导思想

以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求，结合本村实际情况，理清思路，扑下身子，扎实工作，推进本村经济、政治、文化、社会和党的建设协调发展打下坚实的基础。

二、工作职责和主要工作目标

1、促进农村经济发展。认真搞好调查研究，吃透村情，找准村存在的突出矛盾和问题，理清经济发展思路;通过政策宣传、示范带动、人才培训、科技服务、资金扶持等方式，帮助村调整经济结构，发展支柱产业和优势产业，增加农民收入;加大对外宣传力度，引进旅游、文化产业投资，发展服务业，并使农民得到实惠;发挥单位优势，积极为挂职村引进项目和资金;结合村实际，充分尊重农民意愿，积极探索创新土地流转方式;大力开展劳动技能培训，发展劳务经济，解决好农村剩余劳动力问题。

2、促进农村精神文明建设。指导和协助村党支部、村委会深入开展群众性文化活动和创建文明村户活动，抓好农业科技和文化知识教育，农民群众的素质得到提高;加强思想道德建设，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，指导开展“道德规范进万家”活动;帮助“五保户”、困难户，搞好计划生育、发展教育卫生事业和精神文明建设，推进村风、民风建设，树立社会主义新风尚。

3、促进村级组织建设。指导和协助村党支部、村委会结合实施基层组织建设“双强”工程和农村党建“十百千”示范工程，搞好帮建村领导班子建设，增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力;帮助指导村党支部、村委会认真贯彻执行党的路线、方针、政策，认真执行上级党委、政府的决定。

4、维护农村社会稳定。认真开展普法教育，农村干部群众的法律意识得到提高;积极配合当地党委、政府搞好社会治安综合治理，挂职村治安状况明显好转;群众反映的治安热点、难点问题及时得到解决，没有发生集体上访、越级上访现象。

5、计划生育工作。加大计划生育的宣传力度，让计划生育政策家喻户晓，该进站的已婚育龄妇女一律进站查体，该落实节育措施的一律落实节育措施。

6、在党委、政府的正确领导下，积极完成各项工作任务，给老百姓创造良好的生活环境，做好乡村文明建设，创造性的开展工作，大力推进社会主义新农村建设。

一、__村基本情况

__村位于__镇政府南，辖7个自然村 、1670户、5867人、其中贫困人口219户，共计933人。贫困户219户、933人、耕地4327亩，人均不足亩地 主要种植小麦、玉米等，尤其大葱种植广泛。全村基础设施落后，村大部分道路需要重新修建。

二、帮扶计划

本着以强化基础建设，改善生活环境，增加农民收入，提高生活水平的原则，积极引导村民解放思想，转变观念，调整产业结构，增加农民收入。以选准帮扶项目，办实事为突破口，多方筹集资金，调动全体村民积极性，全面推动__村经济、精神文明双发展。根据__村的发展实际和新农村建设的要求，重点实施“三大工程”。

(一)村民致富工程

打造一个团结务实、战斗力强、服务水平高的“两委”班子；在理论学习方面，组织党员干部进行学习培训，认真学习贯彻党的各项会议精神、_，提高党员干部的素质和能力。引导村民调整产业结构，以增进村集体收入，为__村的快速发展奠定基础。拟帮助协调相关优惠政策，扶持部分启动资金加大大葱等种植，广泛宣传、引导原有种植、养殖大户积极参加，并扩大规模，适时成立种植、养殖业专业合作社，以大户带动全村居民致富。.充分发挥县重点工作建设管理局帮扶本村的优势。

（二）村容村居美化工程

修建20__年规划修建道路共计2条公里，其中小张庄至郭庄1公里，张庄至王楼公里，净化农村环境，改善居民生活条件。

（三）精神文明建设提升工程

搞好节日送温暖活动。每年儿童节、中秋节、春节等节日对相应人群进行慰问，把党和政府温暖送到群众中去。开展“十星文明户”评选；“敬老育幼”明星；好媳妇、好公公、好婆婆、好家庭“四好”评选活动。

三、保障措施

为加强帮扶工作的领导，切实抓好帮扶项目的落实，为群众办好事、办实事，驻村工作组要认真做好调研，掌握第一手资料，为局帮扶工作做好参谋。要加大工作力度，做好所定计划实施。要加强管理，健全制度，合理分工，注重宣传，认真执行包村工作人员守则、制度，模范遵守村规民约。要加强学习，在帮扶中增长才干，确保不出事，多干事，干好事，不辜负局领导的殷切希望和全村居民的热切盼望。

根据县委、县政府的会议精神要求，为切实做好村党支部第一书记工作，进一步密切党群干群关系，推进社会主义新农村建设，结合本村实际情况，特制订村党支部第一书记年度工作计划如下：

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求，结合本村实际情况，理清思路，扑下身子，扎实工作，推进本村经济、政治、文化、社会和党的建设协调发展打下坚实的基础。

二、工作职责和主要工作目标

1、促进农村经济发展。认真搞好调查研究，吃透村情，找准村存在的突出矛盾和问题，理清经济发展思路;通过政策宣传、示范带动、人才培训、科技服务、资金扶持等方式，帮助村调整经济结构，发展支柱产业和优势产业，增加农民收入;加大对外宣传力度，引进旅游、文化产业投资，发展服务业，并使农民得到实惠;发挥单位优势，积极为挂职村引进项目和资金;结合村实际，充分尊重农民意愿，积极探索创新土地流转方式;大力开展劳动技能培训，发展劳务经济，解决好农村剩余劳动力问题。

2、促进农村精神文明建设。指导和协助村党支部、村委会深入开展群众性文化活动和创建文明村户活动，抓好农业科技和文化知识教育，农民群众的素质得到提高;加强思想道德建设，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，指导开展“道德规范进万家”活动;帮助“五保户”、困难户，搞好计划生育、发展教育卫生事业和精神文明建设，推进村风、民风建设，树立社会主义新风尚。

3、促进村级组织建设。指导和协助村党支部、村委会结合实施基层组织建设“双强”工程和农村党建“十百千”示范工程，搞好帮建村领导班子建设，增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力;帮助指导村党支部、村委会认真贯彻执行党的路线、方针、政策，认真执行上级党委、政府的决定。

4、维护农村社会稳定。认真开展普法教育，农村干部群众的法律意识得到提高;积极配合当地党委、政府搞好社会治安综合治理，挂职村治安状况明显好转;群众反映的治安热点、难点问题及时得到解决，没有发生集体上访、越级上访现象。

5、计划生育工作。加大计划生育的宣传力度，让计划生育政策家喻户晓，该进站的已婚育龄妇女一律进站查体，该落实节育措施的一律落实节育措施。

6、在党委、政府的正确领导下，积极完成各项工作任务，给老百姓创造良好的生活环境，做好乡村文明建设，创造性的开展工作，大力推进社会主义新农村建设。

一、指导思想

严格按照县委、县政府新农村建设帮扶工作总体要求，认真落实_，以发展农村经济、增加农民收入、提高农民素质和生活质量为目标，紧紧围绕xxx生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主xxx五项任务，着力打造新村镇、发展新产业、培育新农民、优化新环境、塑造新风貌，通过单位帮扶，干部驻村，全面加快帮扶村的经济和社会发展步伐。

二、社会主义新农村建设帮扶工作的指导原则

1、以发展农村经济为中心。把进一步解放和发展农村生产力、建设现代农业、繁荣农村经济、增加农民收入作为帮扶工作的根本出发点和落脚点，夯实新农村建设的物质基础。

2、科学规划、分步实施。以全县城乡建设整体规划、社会主义新农村建设意见为指导，在认真做好与乡镇建设、产业发展等专项规划衔接的基础上，按照适应超前，各具特色的要求，科学规划村庄发展，在三年的时间内，有层次有步骤地组织实施。

3、以人为本、尊重民意。要确定群众在帮扶工作的主体地位，正确处理帮扶工作与群众主体的关系，问计于民，惠及于民。

4、典型示范、抓点带面。科学统筹xxx五项任务xxx，注重在工作中发现xxx亮点xxx，点面结合，整体推进。

5、因地制宜、分类指导。要深入调查研究，因村制宜，找准结合点，整合资源，加大财政、政策和科技对帮扶村的支持力度。

三、任务目标

通过三年的帮扶工作，使帮扶村经济、政治、文化、社会和组织建设均有新的发展和突破。

(一)围绕发展农村经济，增加农民收入，大力发展富民产业。发展农村生产力，增加农民收入是新农村建设的中心任务，也是新农村建设的根本出发点和落脚点。按照县委、县政府培育壮大、延伸提升农村产业体系的总体规划和基本要求。因地制宜，通过帮扶，努力实现xxx六个一xxx目标：形成一个优质高效的农产品主导品种，培育出一批科技种养大户，建立一支科技服务队伍，组建一个专业协会或专业合作经济组织，新增一批务工经商农民，培植一个村级集体经济新的增长点，使帮扶村农民人均纯收入和村集体经济增幅高于所在乡村平均水平。

(二)围绕塑造农村新面貌，改善所帮扶村基础设施条件。加强帮扶村xxx路、水、电、学、医xxx等基础设施建设，积极为帮扶村争取项目立项和资金。指导帮助帮扶村搞好新一轮村庄规划和建设，坚持突出乡村特色和地方特色，逐步形成布局合理、特色突出、经济繁荣、功能配套的现代村镇体系。积极推进xxx清洁生态家园建设xxx，组织开展人居环境综合治理，抓好xxx一池三改xxx(建沼气池，改厕、改灶、改圈)，结合县委、县政府实施的文明生态村建设，大力实施绿化示范工程，加快村庄道路硬化、街道和庭院绿化、亮化、净化、美化环境建设。经过三年帮扶，帮扶村全面完成村庄建设规划制订，基本达到文明村的标准。

一、加强组织领导，构建齐抓共管党建工作格局

1、健全落实党建工作责任机制和工作制度，村党支部书记工作计划。要坚持把党建工作摆上重要议事日程，在政策制定、工作部署、干部配备上切实体现党建工作首要位置的战略思想，切实加强对党建工作的组织领导和督促指导。党建任务分工明确，责任到人，形成书记是第一责任人、分管领导是直接责任人、领导班子其他成员都是责任人的齐抓共管党建工作格局。每季度至少召开一次研究党建工作的专题会议，研究落实基层组织建设工作。经常深入基层开展党建专题调研，积极向上级党委报送信息。健全奖惩机制和督查机制，结合实际制定党建工作部署、检查、奖惩制度，把党建工作任务完成情况作为考核、评先、奖惩的重要依据。

2、科学谋划党的建设各项工作。要牢固树立常抓不懈和改革创新意识，按照乡党委总体部署，结合实际，根据新形势下，经济社会和党的建设出现的新情况、新问题、新趋势，以改革创新的精神谋划党的建设各项工作，科学制定全年党建工作计划和季度、月份计划安排，做到目标任务明确，工作思路清晰，措施具体有力。

3、高度重视，加强组织领导。充分发挥党的领导核心作用，加强对群团组织的领导，积极支持群团组织按照各自章程和职责开展工作，配强群团组织班子，切实抓好工、青、妇和民兵等群团组织和配套组织建设。扎实推进“四个纳入”、“四个带头”，坚持把群团工作纳入支部重要议事日程，纳入党课的培训内容，工作计划《村党支部书记工作计划》

二、强化理论武装，大力推进思想政治建设

1、认真制定理论学习计划和安排。以党课和党员学习日等为载体，抓好xxx理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等理论学习，重点做好党的x大、x届三中全会精神学习宣传工作，在深入上、统一思想上、力求实效上下功夫，把学习活动不断引向深入。同时，引导广大党员干部积极学习市场经济、社会主义新农村、现代科技、历史文化、法律法规、党务政务等各方面的知识，不断优化知识结构，拓展知识面，进一步增强为人民服务的本领。

2、深入开展党员干部队伍的教育培训。扎实开展农村党员干部现代远程教育工作，进一步提高农村党员干部教育培训工作的质量和水平。制定干部和党员教育培训计划，举办党员培训班，每个党员每年集中培训不少于7天，培训后进行知识测试。坚持“三会一课”学习制度，开展电化教育，进行专题讨论，撰写心得体会，提高学习培训效果。

3、大力加强公民思想道德和理想信念教育。坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，用马克思主义占领思想文化阵地，以理想信念教育为核心，深入开展社会主义核心价值体系宣传教育活动，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和新时期艰苦创业精神的教育。按照《公民道德建设实施纲要》的要求开展公民道德教育，切实加强社会公德、职业道德、家庭美德建设。从与人们工作生活紧密相关的领域抓起，认真开展为群众办实事活动，每年办几件作用大、影响好、群众欢迎的实事。

三、坚持改革创新，不断增强基层组织建设活力

1、深入开展学习实践科学发展观活动。着眼于巩固和发展保持xxx员先进性教育活动成果。全面深入开展学习实践科学发展观活动，按照中央和盛市、县、镇的统一部署，围绕“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”四个目标，始终坚持求实求效，突出实践主题，加强组织领导，强化责任落实，精心组织实施，严格按照标准，组织党员特别是党员干部认真学习实践科学发展观，把学习实践活动与镇相关工作紧密结合起来，扎扎实实抓好学习调研、分析检查、整改落实三个阶段11个环节的各项工作，为保发展、保民生、保稳定、保开发区决策部署的贯彻落实提供动力，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思路观念，着力解决影响和制约农村科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高党领导科学发展、促进社会和-谐的能力，进一步把党的政治优势和组织优势转化为推动各支部又好又快发展的强大力量，为我村争当镇经济发展排头兵进一步奠定重要的思想基储政治基础和组织基矗

1. 对驻点村脱贫攻坚负主要工作责任;

2. 熟悉村、贫困户、贫困人口等基本情况，做到“一口清”;走访所在村所有农户，做到不漏村、不漏户主;

3. 熟悉各项扶贫政策，做好宣传工作，提高群众政策知晓率;

4. 牵头制定驻点村脱贫攻坚规划和年度脱贫(巩固)计划;组织工作队员、乡镇驻村干部、村党员干部开展贫困户动态监测、精准帮扶、精准退出工作;指导帮扶干部因户施策，制定帮扶措施;

5. 协助参与村“两委”实施“五个一批”等精准扶贫工作和基本生产生活条件改善等基础设施项目建设，负责项目资金监管，推动落实公示公告制度;

6. 组织开展“真心实意谢党恩、自力更生奔小康”等多种形式的精神扶贫活动，做好贫困群众思想发动、宣传教育和情感沟通工作，激发摆脱贫困的内生动力;

7. 指导村委会制定和谐文明的村规民约，推动移风易俗，加强法制教育，化解社会矛盾;

8. 帮助加强村级党组织建设，整顿软弱涣散村，建强支部、完善制度、开展活动;推动发展村级集体经济，贫困村村集体经济年经营性纯收入达到5万元以上;

10. 加强对工作队员的管理，每周召开意思碰头会，分析研判扶贫工作;督促工作队队员记好扶贫工作日志，完善考勤管理台账。

一、基本情况

全村217户，816人，党员18名，土地面积1460亩，其中黄桃300亩，丹参、银花180亩。山场480亩.

二、年度工作任务及目标

1、充分利用远程教育设备，加强对党员干部教育管理;开展“三看三树”活动，提高“两委”干部带领群众致富的本领。

2、计划生育工作常抓不懈，杜绝违法生育、违法收抱养现象。

3、搞好平安建设工作，化解矛盾，保持稳定，计划举办法制培训班2期。

4、搞好环境综合整治，建设文明生态农村，计划硬化街道2条，年修生产路280米，已完成硬化的街道搞好排水、绿化、亮化工作。

5、举办果树管理培训班1期，丹参、银花生产管理技术培训班1期，提高农民管理水平，增加群众收入。

6、做好联系群众工作，帮助解决致富能手、缺少发展资金问题，解决部分困难户住房问题。

三、工作措施

1、加强领导、党员干部带头。

2、增强责任感、使命感，帮扶人员靠上指导。

3、积极向上级汇报工作，争取领导支持。

任职第一书记工作的调研和工作计划

咸家庄村位于镇驻地以北4公里处，全村共有人口816人，党员18名，全村现有耕地面积980亩，主要以农业种植和黄桃种植为主(今年上报种养规模：果园300余亩，丹参110亩，花生70亩，，其他农业种植面积约500余亩，养鸡、羊、猪大户6家)，去年人均纯收入7100元。

入村后我们任职第一书记和副书记在村两委的协助下，尽快转变角色，深入群众，开展工作：

一、实地走访我们村现有21户低保户，和部分困难群众，了解他们情况，并与镇民政办协调做好一些好政策的帮扶落实。

二、根据现在农忙时节实际需要，我们村两委成员通过协商和发动群众对生产路进行修复。村民积极性很高，对于自己家地处的山路自发进行了修复。拒不详细的统计全村修复生产路有6000余米。

三、通过对村里情况的实地调研，对于村里的700米主街道硬化问题，及其供电问题形成一个“一事一议”意见，在党员会上征求意见，形成文字材料上报党委进行审核。

四、入村后，通过了解村里的党员发展和远程教育、政务公开等问题，积极配合镇党建办完善基层组织建设，尤其是党员发展五步公推纪实，同时通过远程教育选题播放，增强党员党性意识。扩宽党员带头致富思路，更好带动群众致富。其中我村养羊专业户咸立忠通过远教学习山羊养殖技术，近期在村里又带头养起了黑山羊，养鸡专业户咸光国、谢有法，养猪专业户咸洪波等人都愿意免费带领群众共同致富。

一步一步走过的足迹，我们写下了工作日志。同时所感所想也记在日志里，并在以后的工作中不断地解决村民实地困难。农村就是一个广阔的大舞台，在任职中不断地学习成长。我们通过了解咸家庄村的实际情况，我们心中充满了大干一番事业的冲动和慰藉。

基层的工作很琐碎，有些疲惫和无助，细想想其实不缺乏风景，在今后的工作中，我们更要俯下身子，踏踏实实做好本职工作，我们打算从以下几个方面着手：

一、继续完善我们村的基层党建工作，落实好党员发展的相关问题，完善五步公推工作，配合好镇里开展的“三看三树”活动，积极发挥党员创先争优模范带头作用，为基层党建年建设增添力量。

二、通过一事一议上报材料，在不断完善中，制定出我们村硬化街道的实际规划，并把可行性报告及时上报党委，争取落实这件为民实事。

三、落实好党的好政策，尤其是对低保户的帮扶，我们村两委成员要每人绑带3户困难群众，切实把群众的事当自己的事情解决。

任职村里的第一书记和副书记是一份荣幸，更是一份责任。我想通过在村里任职的这段时间，一定要大胆实践，敢于承担，积极为村民做更多的实事。

一、基本情况

岗沟村位于冶力关镇西北部，与卓尼县勺哇乡接壤，距镇政府驻地7公里，平均海拔2500米，无霜期120天，年降雨量600毫米，气候干旱，平均气温在℃℃之间，合冶二级公路从我村塬上社经过，由于位于山区基础条件差、群众收入底是深度贫困村。全村辖大岗沟、小岗沟和塬上3个村民小组216户928人，村党支部现有党员48人，入党积极分子2人，支部书记1名，村两委委员7人，驻村帮扶工作队员6人，全村共有农民专业合作社5个，村级互助社1个，有村级小学1所，幼儿园1所，村级卫生室1所，全村现有耕地面积4226亩,草地面积亩，有低保户84户351人，五保户6人，群众经济收入主要以以种植业和劳务输出为主。

近年来，在镇党委、政府的坚强领导下，村两委班子认真分析，总结制约全村发展的主要因素，结合全村土地资源丰富的优势，通过调研药材市场前景，决定在全村大力推广药材种植产业，通过努力产业上实现了新突破，广大群众通过产业实现了增收目标，贫困人口明显减少。通过一核、二看、三比、四评议、五公示等环节，全村识别认定建档立卡贫困户75户330人，占全村人口的；__年脱贫6户30人；__年脱贫22户91人，因学返贫1户3人，新识别1户6人；__年脱贫29户133人；__年预脱贫12户54人，到__年底全村共有未脱贫贫困户8户26人，占全村人口的，实现了整村脱贫目标，__年，经入户核查有2户10人已脱贫人口需要巩固提高。现结合岗沟村实际情况，特制定__年脱贫攻坚工作计划。

二、帮扶任务

1、理清发展思路。深入开展调查研究，全面了解村情民意，掌握帮扶村、贫困户基本情况，帮助村“两委”摸清贫困人员底数，分析致贫原因，找准发展存在的问题，制定好村级发展规划。

2、建强基层组织。农村党支部是党在农村的战斗堡垒，起作用发挥得如何直接关系到全村的发展。因此驻村工作队要根据市委市镇府的工作部署，指导村级党组织开展基层党建“整市推进工作”，推动基层党建全面进步，全面过硬，进一步健全民主集中制和各项规章制度，切实增强村“两委”班子的战斗力和凝聚力，严格落实“三会一课”、“支部主题党日”、民主评议党员等制度，进一步完善村民代表议事、村务公开、民主管理等制度严肃村内组织生活，推动党员发挥先锋模范作用，进一步完善村民代表议事制度，落实责任维护好干群关系，营造更加和谐稳定的局面，努力建强基层组织。

3、退订精准扶贫。进村入户，大力宣传党和政府的惠民政策，特别是关于精准扶贫的政策，耐心做好贫困户识别的解释工作，促进帮扶措施的落实，大幅提升群众满意率。结合一般贫困户的致贫原因和发展需求，协助村“两委”拟定脱贫计划。竭尽全力为贫困户拓宽增收渠道，增加经济收入，发展村集体经济，帮助贫困户解决危房、就学、就医等实际困难，密切干群关系，建立健康、和谐的人际关系。

4、提升智力水平。监督落实“四议两公开”工作法，推进基层民主议事决策，强化农村党风廉政建设，监督农村资金、资源、资产的管理，维护好村集体经济和农民的合法权益，全面推行党务村务公开，加强村级财务监督，落实财务公开，有效保障村民的参与权、決策权、知情权、监督权，帮助村“两委”做好精准扶赏、基层党建等档案工作，协助村“两委”努力提升治理水平。

三、实施过程

1、摸底调査（－）

通过入户走访，召开各类座谈会等形式，全面掌握村情民意，特別是要熟悉贫困户的基本情況，在此基础上大力宣传精准扶贫政策，对农户反映的问题做好解释疏导工作。

2、档案完善（－－）

针对每年大数据比对反映的问题，结合镇党委的要求，完善精准识別、精准帮扶、精准脱贫档案，及时更正完善扶贫数据的动态调整，确保信准确。

3、村级组织活动场所提档升级、规范整理村级扶贫档案、基层党建基础资料（－）

争取上级组织的扶持和帮助，完善村级组织活动场所的完善，配齐体育锻炼设施，高标准建设村级党建、政务宣传阵地。

3、精准扶贫措施的落实（－）

向上级各部门争取项目和资金，结合贫困户实际，落实农产品、土特产品、果蔬产品及中药材的种植和销售。

4、总结经验（－）

四、帮扶措施

（一）加强工作组自身建设,完善驻村工作机制,为帮扶工作打下坚实基础。

1、深入调研。按照“主动融入、虚心学习、贴近群众、严守纪律、创新工作、务求实效”的要求,经常深入群众调研,真正摸清村情民意,做好帮扶工作。

2、加强学习。要通过集中学习和个人自学等方式,不断增强和提高在艰苦环境下观察和分析问题的能力,增强适应基层、服务下派工作的本领。熟记同步小康驻村工作“一宣六帮”工作职责、了解“五个一批”“六个精准”等脱贫攻坚知识点、熟知“易地扶贫搬迁”“农村危房改造”“教育医疗扶贫”等政策。

3、严守纪律。自觉遵守驻村工作各项规章制度,珍惜这次帮扶的工作机遇,为所帮扶村多办好事,多办实事,努力创建“让组织满意、让群众受益”的工作队。

(二)认真开展走访调研,及时了解掌握村情民意。

进村入户到贫困户、老党员、群众代表、致富能手家中走访,确保在四月中旬前遍访所有贫困户。组织参与群众会、村民小组会,征询他们对当前发展的意见建议。

(三)加强农村基层组织、党员队伍建设。

按照“两学一做”学习活动要求,加强党员干部学习。定期组织召开党员大会、组织生活会,组织带领村党员对_的学习,掌握省、州、县、镇的有关政策文件,鼓励带动党员干部积极建言献策,找寻好的发展思路;开展批评和自我批评,使党员干部找准自身在思想、工作、纪律、作风上存在的问题,提升党员干部的综合素质,增强班子的凝聚力、战斗力,形成一支敢打硬仗、能打硬仗的干部队伍,选拔一批思想素质高、作风硬、能够带领群众共同致富的年轻同志充实到党组织中来。

(四)开展好讲习活动,宣传党的方针政策。

依托“新时代农民讲习所”这一平台,大力开展讲习活动。通过开群众会宣讲、入户走访宣讲等形式,向群众宣传党的方针政策,让党的政策家喻户晓。

(五)协调项目发展产业,促农增收保脱贫。

积极协助岗沟村两委，围绕“基地强村、产业带村、劳务富村”的总思路，借助冶力关镇大景区建设的东风和机遇，大力发展药材种植、油菜花种植和啤特果种植，发展和巩固“三大基地”建设（即：“药材种植基地”、“药材花观赏基地”、“啤特果种植基地”）。

(六)帮助调解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。

做好群众教育和思想疏导,最大限度消除各种不稳定因素,把问题化解在基层,消除在萌芽状态,对群众反映的热点、难点的矛盾纠纷问题,要第一时间调查、第一时间化解处理,努力做到小事不出村、大事不出镇、难事不出县、矛盾不上交。

(七)帮助保障和改善民生

关心关注特困户、低保户、残疾户、留守儿童等特殊困难群体,定期或不定期到户走访,帮助解决家庭的实际困难,为其家庭办理1—2件实事;

总之,我村驻村工作队将在冶力关镇党委政府的领导下,团结全村干部,认真完成交办的各项事务,极力为地方的发展多干几件群众看得见、摸得着的实事好事,为岗沟村脱贫攻坚、社会经济发展和基础实施建设作出贡献。

今年是基层组织建设年。根据高新区关于选派“第一书记”工作方案的要求和党工委办事处研究，我被选派到东郑村担任“第一书记”，任职一年。从一名基层干部到村里的第一书记我感到责任重大，必须时刻牢记自己的职责，实实在在的为东郑村和东郑村广大老百姓做一些实事，努力使东郑村支部战斗力明显增强、使村支部和广大党员干部更好的服务发展、服务民行、服务群众，切实解决制约东郑村发展及和谐村建设的突出问题。 担任东郑村第一书记近一个月以来，我通过深入实地，召开支委会，召开党员民主生活会，找个别人党员谈话等方式掌握 了东郑村的一些情况，对村内矛盾和民情、民意有了更加深入的了解。在任职期间，我将围绕以下几方面来抓好东郑村的工作。

一、 加强东郑村基层组织建设，提高支部的战斗力

1、 加强理论学习，为东郑村基层组织建设提供理论基础。坚持用科学理论武装党员干部，切实加强党的思想政治建设。把广大党员干部的思想和行动统一到精神上来，坚定共产主义理想信念，坚定马克思主义信仰。继续坚持和完善党支部“三会一课”制度，加强党员干部的理论学习。在尽短的时间内使东郑村26名党员能按照围绕高新区建设为中心、服务高新区大开发大建设的大局、拓宽知识领域的要求，以保持党的先进性为主题，以建立社会主义新农村为目标，提高自身素质，让东郑村党支部实现好、维护好、发展好人民群众根本利益新的方式和途径，保持同人民群众的密切联系为核心，从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进创新，增强基层党组织的影响力、凝聚力和战斗力。

2、完善各项制度，为东郑村基层组织建设提供坚强的制度保障。目前该村档案盒存档和上墙制度十余项，有党支部及村两委会议制度、党员议事制度、村民代表会议制度、党员民主评议制度、村务公开制度、党风廉政建设制度、党务公开制度、党员学习三会一课制度。通过了解该村的制度还有很多不完善的地方或执行不彻底的地方。所以需要切实加强东郑村的制度建设，为提高党的执行力、提高党的建设科学化水平提供制度保证。一是建立和完善村干部激励和保障机制，使基层党员干部有盼头、有劲头、无后顾之忧，集中精力干事，一心一意创业;二是落实民主集中制，建立和健全民主管理、村务公开和村民议事等规章，并严格按制度和规章办事;三是完善流动党员管理机制，优化党组织设置，扩大基层党组织覆盖面，做到党员到哪里，哪里就有党组织，哪里就有健全的组织生活，不断增强党组织的影响力、吸引力和号召力。

3、加强党务公开，为东郑村基层组织建设提供监督基础。党务公开作为加强党内民主监督，是推进党内民主建设的重要内容，通过精心组织、规范运作，扎实抓好党务公开的各项工作，全面提高党务公开工作水平，可以增强党务公开的实效性，扩大党员的知情权、参与权和监督权，更能密切党群干群关系。

结合该村实际，东郑村将以党务公开作为加强农村基层权力运行监督，促进基层党风廉政建设，构建农村和谐社会的重要抓手;把实行党务公开民主管理，作为完善村民自治、发展基层党组织的基本形式和重要内容;把实行党务公开作为加强农村基层权力运行监督，促进农村基层党风廉政建设的有效方法;把实行党务公开作为密切党群干群关系，构建农村和谐社会的重要途径。按高新区和办事处的统一部署，把推行党务公开工作列入村党支部重要议事日程，加强领导、精心组织、强化措施、狠抓落实，有力地促进党务公开工作健康有序发展。

4、做好党风廉政建设工作，为东郑村基层组织建设提供群众基础。加强村级党风廉政建设是农村基层组织建设的重要内容，是密切党群、干群关系，维护农村稳定，促进农村经济发展，巩固党在农村的执政基础的重要途径和保障。在东郑村要要求广大党员干部一廉政建设切言行都要接受群众监督，自觉当好表率，要认真做好村务公开，将村里的重大事项和财务情况定期在公开栏上进行公开，接受群众监督，增强工作透明度，同时要成立独立的村务监督小组，专门对村务进行监督。

二、化解矛盾，维护村里的稳定

通过了解，东郑村目前存在一些矛盾，制约着该村的进一步发展。主要有村里两委班子团结问题，新增人口缺地的问题，原历城区供电部门欠村民电费问题，财务制度执行不力的问题等。在接下来的工作中我将着力帮助东郑村支部书记孙传祥同志带领村两委解决这些问题。

1、通过了解，前期东郑村两主职干部在观念上稍有不同，造成两人之间存在矛盾，日积月累两人的矛盾越来越大使两人在合作上不够默契，工作上不能形成合力，使村里各项工作落在了其它村的后面。近期我将用分别找两人谈话，召开村两委民主意见会等行式，努力化解两人之间的矛盾，促进两人之间的沟通，加强两人之间的合作。让该村两委班子分工更加明确，团结协作，劲往一处使，在村主职干部的带动下，形成向心力、凝聚力、战斗力。

2、目前该村新增人口缺地的矛盾非常突出，时常有人打12345市民服务热线反映。村里统计数字是自08年村里调地以来新增无地人口52人，而应退地人口为35人，按每人亩计算村里还差亩土地。经过村两委前期的多次讨论协商，计划在今年秋季调整土地，对于所缺土地用货币给予补偿。

3、党员民主生活会上有党员提出：在__年实行电器化村时，村民向当时的历城供电部门购买电卡，到__年归高新区时电卡作废但村民电卡里还有7000多元的电费没用完，通过多次协调供电部门也没有退还这部分电费。现在村民对此事反响强烈，是村里的一大不稳定因素，需要在近期内及时解决。

4、前期因为村书记、主任的矛盾存在财务制度执行不力的情况。6月28日我在两委会上督促两委会通过了一个详细的财务制度，随后7月初办事处又下发了一个。在稍后的工作中我将协助支部书记带领村两委认真学习办事处的文件，并督促该文件的认真落实。

作为东郑村的第一书记，我将认真学习上级相关文件精神，不断提高科学判断形势的能力和依法办事和总揽全局的能力，进一步增强事业心、责任感和使命感，牢固树立为人民服务观念，倾听群众呼声，为民排忧解难。不管工作大小，任务轻重，我都努力去干，尽心尽责做好各项工作，认真履行好第一书记的工作职责，为东郑村团结稳定，繁荣发展贡献自己的力量。

一、指导思想

进一步认真贯彻落实党的十x大和十x届x中全会精神,坚持和落实科学发展观,以办人民满意的教育为宗旨,坚持做到解放思想、实事求是、与时俱进全面实施素质教育和科教兴国战略,切实加强党的领导,改变作风不断提高教育教学质量、培养合格人才,为实现区域教育现代化提供保障,为构建和谐社会、全面建设小康社会的宏伟目标不懈努力

二、工作目标

1、建设一支过硬的领导班子

学校领导班子的工作作风直接影响学校的校风、教风和学风学校要求领导班子坚持用高标准严格要求自己,做到政治上坚定、思想上过硬、经济上清廉、作风正派,处处带头,做好教职工的表率;发扬民主、密切联系群众,坚持深入教学第一线,虚心学习,刻苦钻研,求真务实,努力提高管理水平,切实做到xxx带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象xxx建立健全党政主要负责人权力规范运行和监督制约机制,完善领导干部重大事项报告和述职述廉制度,充分发挥班子整体合力,更好地为实施学校主动发展战略提供坚强有力的组织保障。

2、打造高素质的党员队伍

全体党员要坚持用马列主义、xxx思想、xxx理论和xxx三个代表xxx重要思想武装自己,认真学习xxx章,认真学习贯彻社会主义荣辱观,在深入推进第二个xxx读书计划年xxx的过程中,领导干部、党员教师要充分发挥示范作用,做勤于读书的典范、观念更新的典型和身体力行的表率通过学习,要努力把学到的知识和经验转化为做好教育工作的智慧和能力,把对党员干部的党性要求转化为率先垂范的高尚品德和优良作风,深刻领会科学发展观的内涵要求和精神实质,牢固确立教育系统的科学发展就是全面素质教育、促进学校内涵发展,从而进一步树立教育为人民服务的崇高理想信念,提高教育服务社会发展的能力党员能积极真诚地向领导、同事征求改进意见,切实提高业务水平,充分发挥xxx员的先锋模范作用。

3、建立良好的工作机制

机制决定效果,支部定期召开xxx三会xxx(支部、组织生活会、领导班子民主生活会、党员民主生活会)正确开展批评与自我批评,进一步增强党员同志间的团结,不断提高党员集体的凝聚力和战斗力

三、具体工作

1、抓好党支部建设,使党建工作落到实处

基层党组织工作是学校全部工作和战斗力的基础首先,学校支部将扎实开展细致的学习活动和思想教育工作,进一步提高党员思想政治素质在全球经济危机时期,教育工作也面临许多机遇和挑战,学校党支部要采取多种形式组织党员学习当前国际、国内形势要求全体党员结合学习《百年大计教育为本》等内容,认真做好学习笔记,并结合自己的工作实际,撰写学习体会,要求全体党员将学到的精神实质内化为自己的行动

2、严格发展程序,吸收要求进步的教师加入党组织学校党支部在发展党员工作中,坚持xxx严格标准,保证质量,改善结构,慎重发展xxx的方针,成熟一个发展一个,输送合格党员,严格发展程序,认真培养,定期考核充分发挥党内民主和监督作用,坚持不参加培训不予发展的原则,做到结构合理,保证质量去年有一名积极分子(诸玉英),已被吸纳为预备党员,我们将继续做好纳新和入党积极分子培养工作

3、切实加强师德教育

20x年度,党支部将组织新《规范》学习测试活动,以此检验老师们是否深刻领会了《规范》中的一些新提法、新要求和新内涵

4、全面实行党务、校务公开

党务(校务)公开工作将根据上级的精神,结合学校的实际情况,坚持在难点处公开,在热点处公开,在实在处公开的原则,对广大家长和教职工反映强烈的热点、难点问题,认真对待,妥善解决,调解纠纷,化解矛盾,做到无群众上访事件发生。

5、充分发挥团队组织和工会组织的作用

党支部带动团的工作,开展青年团员教育活动,组织学习xxx五四xxx精神,践行科学发展观引导和帮助建设好少先队组织通过工会开展丰富多彩的教工活动,促进教师的身心健康

6、配合区教育文体局xxx六个一xxx活动,重点开展好以下活动:

深入学习科学发展观,扎实开展好xxx五勤党员xxx争创评比活动,党政廉政建设专题学习活动

首先介绍一下，我们负责帮困扶贫村子的基本情况，然后再说明我们的工作计划：

一、__村基本情况

__村位于__镇政府驻地南公里，共有居民389户，人口1139人(实际现有驻村户325户，1047人)，60岁以上老年人196人，70岁以上老年人79人;村中有贫困户17户26人。主要以单身老年、残疾、因病致贫和因病返贫者为主，现已加入低保。全村共有党员37名，支部成员3人。全村耕地面积1500亩，人均亩，以粮棉、蔬菜种植为主，有蔬菜大棚240栋。20__年人均收入6600元左右。村内街道硬化率98%，自来水入户率100%。武家大沟自东向西穿过本村。20__年，按照镇政府统一规划，引进蓝海集团发展生态农业观光园，村内流转土地800余亩，已部分签订土地流转协议。村里无集体经济收入，属集体经济空壳村。村民自办麒麟食用菌合作社(宋氏菌业有限公司)一处。肉食鸡养殖户7户，每年出栏肉食鸡20万余只。养猪户5户，年出栏生猪600余头。85%的村民以种植业为主，青壮年劳动力在外地打工居多，一百余人从事建筑业作季节工，物流运输五十余户。种植大棚蔬菜的大部分是50岁以上老年人，思想观念比较保守，创新意识较差。__村社区服务中心占地1625平米，主体三层，建筑面积1200平方米，目前正在建设中。社区卫生服务站一处，平房5间，306平米。目前村内已修建5米宽柏油路2900米，村庄绿化7800余平方米，路灯70余盏。村民饮用水来自油田供水公司，已经入户，有线电视已经入户。__村于今年被确定为省级“生态文明示范村”创建单位。村党支部威信较高，领导核心作用发挥较好。党支部书记张新利，支部委员张兰刚、张兰祥。村民委员会选举已完成。

二、帮扶计划

本着以强化基础建设，改善生活环境，增加农民收入，提高生活水平的原则，积极引导村民解放思想，转变观念，调整产业结构，增加农民收入。以选准帮扶项目，办实事为突破口，多方筹集资金，调动全体村民积极性，全面推动__村经济、精神文明双发展。根据__村的发展实际和新农村建设的要求，重点实施“三大工程”。

(一)村民致富工程

1.富脑工程：

(1)打造一个团结务实、战斗力强、服务水平高的“两委”班子;在理论学习方面，组织党员干部进行学习培训，认真学习贯彻___，提高党员干部的素质和能力，定期组织开展_和民主评议活动，倡导班子成员通过批评和自我批评，客观地审视不足，切实改进工作方式方法;在党风廉政建设方面，坚持责任到人;在用人方面，坚持发挥每一名党员干部和工作人员的特长，根据其特点调到最适合的工作岗位上，做到人尽其才;为进一步提高基层党组织活力，对条件成熟村民发展为xxx预备党员，增添后备力量。

(2)拟邀请市区农业局及畜牧局专家，适时举办大棚蔬菜、食用菌种植、畜禽养殖技术培训班;为进一步解放思想，更新观念，组织村民代表、致富带头人外出考察学习，考察学习重点在开拓致富思路，学习大棚种植、畜禽养殖等技术。

2.富农工程：

(1)引导村民调整产业结构，按照镇统一规划，引进蓝海集团发展生态农业观光园。依托蔬菜大棚优势适时发展蔬菜及食用菌深加工企业，以增进村集体收入，为__村的快速发展奠定基础。

(2)大户带动：拟帮助协调相关优惠政策，扶持部分启动资金引进生态猪、鹧鸪养殖，金银花种植，广泛宣传、引导原有种植、养殖大户积极参加，并扩大规模，适时成立种植、养殖业专业合作社，以大户带动全村居民致富。

(3)加强农田水利基本建设，修善田间沟渠的配套工程，大力发展节水灌溉，健全引、蓄、节、排体系，加大改造中低产田的力度，不断增加有效耕地面积。

为了认真贯彻中央、省、市和全县扶贫开发工作会议精神，开展定点扶贫驻村帮扶工作，结合扶贫开发工作实际、特制定如下工作计划：

一、指导思想

坚持_，紧紧围绕扶贫攻坚计划，转移扶贫理念，创新扶贫方式，拓宽扶贫领域，突出扶贫重点，整合资源，扎实有效地做好扶贫工作，推动农村经济又快又好发展。

二、目标任务

扶贫开发是全面建设小康社会和新农村建设的一项重要任务，扶贫开发的总体目标是：解决农村贫困人口的温饱问题，夯实基础、巩固温饱和谋求发展。围绕目标实现，开展定点扶贫工作的目标任务是：

(一)核准贫困群体、针对性帮扶

激发机关党员干部扶贫济困的热情，积极组织党员干部与驻点村贫困户结成对子，开展“1+1”包户扶贫，党员干部都要帮扶一名贫困户，尤其是贫困计生户都要得到帮扶，切实帮扶贫困群众解决实际问题，充分体现党和政府对弱势群体的关心，对具有劳动能力的贫困人口，要着力帮助其提高自我发展能力;对丧失劳动能力的贫困人口，要给与必要的救济和救助，加强扶贫项目资金的管理，让扶贫资金发挥效益。

(二)协助搞好规划，实施扶贫开发

按照县整村扶贫五年推进计划，大力协助定点村抓好基础设施建设，重点抓好通路、通电、通电话和广播、解决学校危房、切实解决人畜饮水困难，建一个村级卫生所，文化活动室，按照新农村建设的基本要求，让定点扶贫村群众“走平坦路、喝干净水、上卫生厕”，切实改善农村人居环境。

(三)发展“一村一品”产业，增加贫困群众收入

大力帮助定点扶贫村发展特色产业，培育几个有一定规模的扶贫主导产业;开展科技扶贫，壮大新生产业，推广新技术、新产业，使扶贫贫困村群众温饱问题基本得到解决，农民年平均收入有所提高。

(四)加大培训力度，提高整体素质

积极联系农、林、畜牧业、科技等部门的专业技术人员到村开展培训，送技术下乡，不断提高贫困人口综合素质，基本掌握12门实用技术，实现自主创业，帮助有条件的劳动力进行技能培训、转移外出务工，提供就业和维权服务，积极做好定点扶贫村的“一村一名中高级技工”培训工作，实现培训一人，脱贫一家，培训一方，致富一方。

(五)加强组织建设

不断推进民主政治建设和以村党支部建设为核心的村级组织建设，充分考虑每项政策对贫困群众的影响，通过基层民主政治建设，提高贫困人口在公共事务中的知情权、参与权。

1、切实做好新一轮的村“两委”换届选举工作。根据全县统一部署和要求，充分发扬民主，广泛征求意见，严格按照《选举规程》，圆满完成村“两委”换届选举工作。通过换届，村“两委”班子的凝聚力和战斗力进一步提升，整体素质进一步提高，队伍结构进一步优化。

3、大力实施文化建设。根据镇里统一部署和要求，协调县文广新局和县体育局扶持建设村文化大院、农家书屋，建设一处健身休闲广场，营造良好的村民生活休闲环境。目前，该项目已达成意向。

4、切实做好结对帮扶贫困残疾人工作。按照县委办公室、县政府办公室《费县“基层党组织结对助残扶贫工程”实施方案》要求，县电视台组织全体党员与村内残疾户进行了一对一结对帮扶。

5、切实开展困难群众走访工作。根据全县统一安排和要求，元旦、春节期间县电视台班子成员带队积极开展送温暖活动，拿出资金6000元对村内的老党员、老干部和困难群众等进行了慰问走访，送去问候和祝福。

今年是基层组织建设年。根据高新区关于选派“第一书记”工作方案的要求和党工委办事处研究，我被选派到东郑村担任“第一书记”，任职一年。从一名基层干部到村里的第一书记我感到责任重大，必须时刻牢记自己的职责，实实在在的为东郑村和东郑村广大老百姓做一些实事，努力使东郑村支部战斗力明显增强、使村支部和广大党员干部更好的服务发展、服务民行、服务群众，切实解决制约东郑村发展及和谐村建设的突出问题。 担任东郑村第一书记近一个月以来，我通过深入实地，召开支委会，召开党员民主生活会，找个别人党员谈话等方式掌握 了东郑村的一些情况，对村内矛盾和民情、民意有了更加深入的了解。在任职期间，我将围绕以下几方面来抓好东郑村的工作。

一、 加强东郑村基层组织建设，提高支部的战斗力

1、 加强理论学习，为东郑村基层组织建设提供理论基础。坚持用科学理论武装党员干部，切实加强党的思想政治建设。把广大党员干部的思想和行动统一到精神上来，坚定共产主义理想信念，坚定马克思主义信仰。继续坚持和完善党支部“三会一课”制度，加强党员干部的理论学习。在尽短的时间内使东郑村26名党员能按照围绕高新区建设为中心、服务高新区大开发大建设的大局、拓宽知识领域的要求，以保持党的先进性为主题，以建立社会主义新农村为目标，提高自身素质，让东郑村党支部实现好、维护好、发展好人民群众根本利益新的方式和途径，保持同人民群众的密切联系为核心，从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进创新，增强基层党组织的影响力、凝聚力和战斗力。

2、完善各项制度，为东郑村基层组织建设提供坚强的制度保障。目前该村档案盒存档和上墙制度十余项，有党支部及村两委会议制度、党员议事制度、村民代表会议制度、党员民主评议制度、村务公开制度、党风廉政建设制度、党务公开制度、党员学习三会一课制度。通过了解该村的制度还有很多不完善的地方或执行不彻底的地方。所以需要切实加强东郑村的制度建设，为提高党的执行力、提高党的建设科学化水平提供制度保证。一是建立和完善村干部激励和保障机制，使基层党员干部有盼头、有劲头、无后顾之忧，集中精力干事，一心一意创业;二是落实民主集中制，建立和健全民主管理、村务公开和村民议事等规章，并严格按制度和规章办事;三是完善流动党员管理机制，优化党组织设置，扩大基层党组织覆盖面，做到党员到哪里，哪里就有党组织，哪里就有健全的组织生活，不断增强党组织的影响力、吸引力和号召力。

3、加强党务公开，为东郑村基层组织建设提供监督基础。党务公开作为加强党内民主监督，是推进党内民主建设的重要内容，通过精心组织、规范运作，扎实抓好党务公开的各项工作，全面提高党务公开工作水平，可以增强党务公开的实效性，扩大党员的知情权、参与权和监督权，更能密切党群干群关系。

结合该村实际，东郑村将以党务公开作为加强农村基层权力运行监督，促进基层党风廉政建设，构建农村和谐社会的重要抓手;把实行党务公开民主管理，作为完善村民自治、发展基层党组织的基本形式和重要内容;把实行党务公开作为加强农村基层权力运行监督，促进农村基层党风廉政建设的有效方法;把实行党务公开作为密切党群干群关系，构建农村和谐社会的重要途径。按高新区和办事处的统一部署，把推行党务公开工作列入村党支部重要议事日程，加强领导、精心组织、强化措施、狠抓落实，有力地促进党务公开工作健康有序发展。

4、做好党风廉政建设工作，为东郑村基层组织建设提供群众基础。加强村级党风廉政建设是农村基层组织建设的重要内容，是密切党群、干群关系，维护农村稳定，促进农村经济发展，巩固党在农村的执政基础的重要途径和保障。在东郑村要要求广大党员干部一廉政建设切言行都要接受群众监督，自觉当好表率，要认真做好村务公开，将村里的重大事项和财务情况定期在公开栏上进行公开，接受群众监督，增强工作透明度，同时要成立独立的村务监督小组，专门对村务进行监督。

二、化解矛盾，维护村里的稳定

通过了解，东郑村目前存在一些矛盾，制约着该村的进一步发展。主要有村里两委班子团结问题，新增人口缺地的问题，原历城区供电部门欠村民电费问题，财务制度执行不力的问题等。在接下来的工作中我将着力帮助东郑村支部书记孙传祥同志带领村两委解决这些问题。

1、通过了解，前期东郑村两主职干部在观念上稍有不同，造成两人之间存在矛盾，日积月累两人的矛盾越来越大使两人在合作上不够默契，工作上不能形成合力，使村里各项工作落在了其它村的后面。近期我将用分别找两人谈话，召开村两委民主意见会等行式，努力化解两人之间的矛盾，促进两人之间的沟通，加强两人之间的合作。让该村两委班子分工更加明确，团结协作，劲往一处使，在村主职干部的带动下，形成向心力、凝聚力、战斗力。

2、目前该村新增人口缺地的矛盾非常突出，时常有人打12345市民服务热线反映。村里统计数字是自20xx年村里调地以来新增无地人口52人，而应退地人口为35人，按每人亩计算村里还差亩土地。经过村两委前期的多次讨论协商，计划在今年秋季调整土地，对于所缺土地用货币给予补偿。

3、党员民主生活会上有党员提出：在xx年实行电器化村时，村民向当时的历城供电部门购买电卡，到xx年归高新区时电卡作废但村民电卡里还有7000多元的电费没用完，通过多次协调供电部门也没有退还这部分电费。现在村民对此事反响强烈，是村里的一大不稳定因素，需要在近期内及时解决。

4、前期因为村书记、主任的矛盾存在财务制度执行不力的情况。6月28日我在两委会上督促两委会通过了一个详细的财务制度，随后7月初办事处又下发了一个。在稍后的工作中我将协助支部书记带领村两委认真学习办事处的文件，并督促该文件的认真落实。

作为东郑村的第一书记，我将认真学习上级相关文件精神，不断提高科学判断形势的能力和依法办事和总揽全局的能力，进一步增强事业心、责任感和使命感，牢固树立为人民服务观念，倾听群众呼声，为民排忧解难。不管工作大小，任务轻重，我都努力去干，尽心尽责做好各项工作，认真履行好第一书记的工作职责，为东郑村团结稳定，繁荣发展贡献自己的力量。

康志荣是来自泉州师院的一位80后的省派驻村干部，他所在的安溪县金谷镇东洋村随着康志荣的到来，正按着三年脱贫的规划发生着实质性的变化。在小康的眼里，20__年是落实扶贫开发目标管理最关键一年，也是他实施科技兴村的重要一年。为此，他与村两委制订了20__年的驻村帮扶工作规划：

一、先进基层组织建设

抓好农村基层组织建设，建设一个好的党支部。首先，利用村级换届选举，坚持德才兼备的原则，把那些公道正派，想事干事，敢抓敢管，群众信任的党员推选为党支部书记和党支部成员。其次，把责任心强、有开拓奉献精神、有知识、有能力的农村青年团结在党组织周围，使之成为党外积极分子，对符合党员标准的适时吸收进党员队伍。第三，坚持党员干部教育制度化，把经常性学习与集中培训结合起来，把开展创先争优活动与“168”工作长效机制建设、学习型党组织建设和构建农村党建工作新格局结合起来。在工作方式上，通过宣传、引导、扶持、帮助、服务等手段，激发农民的积极性，盘活农村社会资源，实现农村党建与经济发展的互动双赢。

二、村财增收与村民增收两不误

1、经济生态村建设。从长期效益上，根据农民意愿，鼓励农民套种或新种名贵苗木、中草药材等，扶持农户退茶还林，建立珍稀树苗种植示范基地;从短期效益上，继续培育三角梅产业，与乡镇政府签订订单，鼓励发展成规模产业，同时，在原有经济产业上，支持旧茶园改造与标准生态茶园建设，提高茶叶质量与环境保护两不误。做好市级生态村申报与验收，争取通过省级生态村评选。

2、加强校村合作，村企合作，科技兴村。组织实施以竹子种植sop为规范的科技示范基地项目，土壤检测，垦覆松土、施肥，实现科技兴业，提高产能;组织新一轮系统的农民实用技术培训，提升农民茶树种植、茶叶加工与毛茶销售技术，提高茶叶产量、质量和农民毛收入;鼓励土地资源少的农民自主合并或出租入股，实现土地资源整合，逐步退出小生产，并推动相应的企业技术培训，实现农工转化。加强村集体、合作社与社会企业合作，争取签订产品收购合同。

3、制度保障。建立扶贫开发项目补偿、奖励措施，鼓励发展生产、保护生态、增加新型产业等方面，特别是在扶贫计划内的项目予以优先扶持。村扶贫资金将单列10万元，用于专项补助。

三、做好基础设施配套建设

1、整合土地资源，做好荒地开发与耕地整理。连片开发长坑内的荒草地100亩地，引进或出租种植效益高的经济作物;整理2片区约200多亩茶园。。

2、完成村行政服务中心选址工作、框架建设，并争取在20__年年底前投入使用。

3、农村基础设施建设。首先，完成向阳公路公里的拓宽和东岱公路公里的硬化，实现与永春、南安互通，并改善900多亩茶园基础生产环境，打通红色旅游线路，方便与永春、南安三县经济、文化交流。其次，根据高速设计，连接高速便道为出村主干道。再次，做好全村人饮工程，解决全村饮水安全隐患人口的问题。

4、做好高速公路拆迁的安置工程与特困家庭的安居工程工作，设计安置点。

四、文化和社会事业建设

1、兴教奖学，鼓励上进村民。对考上重点高中、大学的本村学生进行表彰奖励，鼓励学生上进求学，同时教师节慰问本村教师。

2、做好校校对接，利用高校现有资源，做好与乡镇中小学的沟通与合作，如教师培训、暑期学生兴趣班、毕业生捐赠(教学器材、书籍、课桌、电脑等)。

3、继续做好家园清洁整治行动，组织卫生清理，保护本村公共环境。

4、帮扶助困，关爱留守人员。继续帮扶特困对象20名，党员挂联与工作任务分解，建立健全责任机制;扶持6名残疾人困难家庭发展机械加工和种植业等项目。

5、加强村银合作，为农民争取绿色贷款通道，鼓励农民利用小额贷款发展生产，并与发展生产奖励措施相配套，实现政策性的长效机制。

为了进一步夯实农村基层党组织，加快全村扶贫脱贫步伐，作为选派到扶贫村任职的“第一书记”，我将认真贯彻落实中央和省州县委决策部署，以攻坚破难的拼搏精神、奋发有为的昂扬斗志，朝着既定目标坚定前行、克难奋进，奋力夺取扶贫攻坚新胜利，为现实与全国全省同步小康而努力奋斗。现结合工作实际制定第一书记驻村帮扶工作计划如下：

一、摸底调研明底数

下派驻村后及时与乡党委政府对接，会同驻村工作队摸清村情、户情，做到情况明，底数清。具体做好以下三件事情：一是与联点包村工作人员一同和村、组干部座谈交心，宣传中央、省、州、县开展精准扶贫工作的政策，听取村“两委”的村情介绍，并如何迅速开展扶贫工作交换意见;二是通过入户调查和上门走访，摸清扶贫情况，与群众多交心、多交流，掌握群众诉求，依靠村级组织，借力使力推动工作，并做好分类建档管理;三是立足村情，按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的工作思路，深挖致贫根源，依托村上优势资源，从基础设施、产业发展入手，制定切实可行的帮扶计划，争取争项，抓好扶贫项目落实，着力推动本村经济建设和各项事业发展。

二、建强班子队伍

在抓好班子队伍上，着力抓实六个方面的工作;一是服从管理，严守工作纪律，坚守工作岗位，认真开展工作;二是抓实基层党建，全面贯彻落实党的路线方针政策，带头执行民主集中制，严肃党组织生活，严格落实“三会一课”等制度，着力解决“两委”班子存在的问题，提升战斗力和凝聚力;三是组织开展“四型”党组织创建，围绕增强党员主体意识，加强对党员的教育、管理和监督，督促党员履行义务;四是全力推进精准扶贫，落实各类政策，扎实推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，实现全面可持续发展，逐步迈向小康;五是强化农村治理工作，着力解决突出问题，逗硬“四议两公开一监督”工作法，促进农村事务公开、公平、公正，彻底清理优亲厚友、暗箱操作等损害群众利益问题，引导村民依法开展村民自治活动;六是推动落实村级组织工作经费和服务群众专项经费、村干部报酬和基本养老医疗保险，建设和完善村级组织活动场所、服务设施等，努力把村党组织建设成为坚强战斗堡垒，畅通联系服务群众“最后一公里”。

三、宣传发动聚人心

与驻村工作队开展好党支部会、村民代表大会和村民大会，大力宣传党的扶贫开发和强农惠农富农政策。开好村党支部会议，听取村两委班子汇报，了解村情，推动驻村各项工作有序开展;开好村民代表大会，广泛征求群众意见，梳理汇总各方意见，为扶贫工作集思广益;开好村民大会，深入宣传中央、省、州、县扶贫开发工作的方针、政策、措施和强农惠农富农政策，引导群众增强脱贫致富的信心和勇气。

四、情系农户转作风

记好一本“民情日记”，每天对察民情、听民意、帮民困、搞好帮扶等情况开展如实记录，每月汇总、每季上报;建好两本“工作台帐”，结合调查摸底、群众诉求、民生实事、工作推进等情况，分门别类建立“民生问题台账”和“帮扶脱贫台账”，每日更新、倒排工期、加速推进;举办三个“生动课堂”，每月为村“两委”班子成员上好一堂工作能力培训课，为党员干部上好一堂党课，为党员群众上好一堂实用技术培训课;办好一批实事好事，将两本“工作台账”内的工作事项，逐一规划，每月把要做的实事通过一定形式向村民作出承诺。调动一切资源、想方设法帮助贫困村和贫困群众解决一批实际问题和困难。

五、履职尽责

严格按照“12334”工作法抓实驻村帮扶工作，带领贫困群众脱贫致富奔小康。一抓扶贫“精准识别、精准施策、精准管理”工作，全面掌握贫困村和贫困户基本情况，分类梳理出致贫原因，科学制定脱贫方案，建立精准扶贫台账，开展结对帮扶，做到底数清楚、目标明。二抓桥梁枢纽，充分发挥与州、县帮扶单位和XX乡的桥梁纽带作用，切实加强沟通交流，形成合力。三抓项目对接，理清发展思路、争取对接项目、做好宣传营销，根据贫困村实际，进一步落实发展资金，争取对接项目，并动员引导群众全程参与规划制定、项目实施和工程监督，增加农民收入，壮大集体经济，如期实现脱贫。四抓协调相处，处理好村“两委”的关系，在村级事务中坚持“指导、把关、督促、协调、服务”，与村“两委”共同推进各项工作;处理好与当地群众的关系，积极帮群众学致富技术、选致富项目、定致富措施，激发群众发家致富的欲望;处理好与XX乡党委、政府的关系，在其指导下开展好XX村各项工作，融入乡发展规划大局;处理好与派出单位的关系，及时向自己单位汇报贫困村情况，争取最大支持，积极组织本单位开展结对帮扶工作。五抓计划实施，协助村“两委”实施脱贫计划，推动精准扶贫、精准脱贫，组织协调扶贫项目落地，整合涉农资金，积极引导社会资金，促进贫困村、贫困户脱贫致富。六抓产业基础发展，积极推广“支部+协会+基地+农户”发展模式，因地制宜选产业结构调整，推广普及农业技术，发展农民合作经济组织和致富项目，增加农民收入。

六、廉洁自律作表率

在生活和工作中遵章守纪，廉洁自律，严格遵守廉政准则，拥护中央的八项规定，坚决抵制腐朽思想的侵蚀;坚持勤俭节约，廉洁做事，清白做人;反对奢侈浪费，廉洁奉公，不攀比，不讲排场，洁身自好;自觉接受干部群众的监督，时刻自重、自省、自警、自励，做新时期、新常态下讲政治、懂规矩、守纪律、做表率的好干部。

____年4月29日县组织部召开了县选派村党组织负责人村入村动员大会上，我正式成为__镇四联村第一书记。从一名基层干部到村第一书记，身上的责任重了，按照县委“五新”目标，心中也有了对四联村未来三年发展的计划。我将紧紧围绕推进社会主义新农村建设这个主题，以实现、维护和发展好农民群众的根本利益为核心，以增加农村基层党组织政治功能和保持农村基层党员的先进性为重点，大力推进基层党建和各项村政村务工作。

一、狠抓班子建设，不断增强战斗力和凝聚力

以创建“五好”基层党组织为载体，在班子建设、制度规范、村民自治上做足文章。一是以强化班子自身建设为首任，狠抓班子日常学习教育，加强村、支两委班子对各项方针政策的学习与理解，提升班子整体政治素养。二是抓制度，规范干部行为。村支两委党员组长，全部实施目标管理考核，做到责任分工到片，管理到人，既分工又合作，以用人而知人，既布局能控局的管理模式。以组长为骨干，以党员为示范，以党员服务队为推动力，发挥各级组织的积极性和重要性的作用，以培养农村实用人才，维护稳定，增强村民法制教育为重点。以规范制度为抓手，通过建立党内监督制度、“村务、财务”双公开制度等，增强了村务公开的透明度，融洽干群关系，营造民主管理、民主监督的良好氛围。通过开展创“五好”基层党员组织活动，增强班子建设，逐渐规范工作机制，得到群众的普遍认可。

二、着力党员队伍建设，壮大组织力量

为加强党员民主建设的管理，提高党员队伍自身素质，改善党员队伍结构，促进党员充分发挥先锋模范作用：

1、为壮大党员队伍、完善党员结构，认真做好党员发展工作和入党积极分子的培养工作，对政治立场坚定，思想进步，表现良好者及时吸收。党支部定期联系预备党员和入党积极分子，组织学习，加强沟通，及时了解思想动态。

2、重视党员教育工作，认真落实了“三会一课”的学习制度和远教工作。在党员中广泛开展经常性教育，积极开展学习型党组织创建工作，制定党员干部学习培训计划，明确学习重点，不断提高党员的政治素质和带头致富的本领。

3、认真开展远程教育“双创双争”活动，成立领导小组，在农

村党组织创先争优中开展以“创建先进支部，争当优秀党员;创建和谐村，争当文明户”为主要内容的“双创双争”活动，培养树立一批先进支部、优秀xxx员、和谐村、文明户，切实加强农村基层组织建设，充分发挥农村党组织的战斗堡垒作用和xxx员的先锋模范作用，来推动农村经济社会又好又快的发展。

4、为进一步深化党员承诺活动，推进党员民主政治思想建设和和谐社会主义新农村建设，广泛开展党员承诺活动。按照每个党员个人提出的承诺事项，党支部进行了逐一审定，做到公开承诺、履行承诺、评定承诺的要求，有能力的党员全部签订承诺书和承诺手册，并对党员承诺事项予以公示，方便村民监督。

5、做好党员管理工作，每季度召开一次党员大会。认真开展党员活动日活动，每月一次。完成党员的半年和年终评议工作，公正、公开、民主。针对党员的一贯表现，年终评议出“五好党员”。同时做好党内帮扶工作，针对困难党员和老党员同志予以帮助，解决他们的生活困难，送去党组织的关心。

三、基层民主政治建设

1、落实重大事项党员先知道、先讨论制度，尊重和保障党员的主体地位。党支部每季度向党员通报一次党建工作，认真听取广大党员的意见和建议，对党员反映的重点问题及时给予解答。

2、为促进村级民主决策的民主化、科学化水平，严格按照村级重大事项民主决策程序八步法进行，每季度召开一次民主生活会，针对我村的重大事项讨论，严格实行票决制，并及时将情况向群众予以公布，便于村民进行监督。

3、认真做好党务、村务公开。在每季度的民主生活会上，做好党建报告、村务报告、财务收支报告和理财小组监督审计报告，保障村民的知情权、参与权和监督权。

4、积极开展村民代表设岗定责和村民代表承诺制活动。村民代表根据自己的实际情况认领岗位，签定承诺书，并将承诺事项进行公开公示。每季度对村民代表进行一次培训，主要是村民在村民自治中的作用、公民的基本义务和村民自治等内容。同时，完成村民代表的半年评议和年终评评议工作，并将评议结果进行公示。针对村民代表的一贯表现，评议出“五好代表”。

四、心系群众，为群众服务

认真实施畅通民意工程，贯彻落实民情民意收集、调处、反馈制度，建立民情民意台帐，由大学生村官邹纯园负责接待，及时解决村民们关心的难点、热点问题。建立意见箱。做好“心连心恳谈室”工作，制定两委干部值班表，热情礼貌接待，对于简单问题，及时解决。对于复杂问题，上报两委班子共同讨论解决。

五、狠抓经济发展，促进农民增收，推动社会主义新农村建设 从政府干部到村第一书记，今后，我将继续努力，更好的为村民办实事、办好事!我始终牢记“发展是第一要务”，以深化农业结构调整为重点，带领村民走上富裕之路。

1.大力发展绿色果品生产。我村地处深山区，主导产业为板栗、核桃、油茶、柑桔等。我们新班子将依托生态环境优势，大力发展绿色无公害果品。

2.大力发展养殖业。依托原生态环境大力发展乌骨鸡养殖。

3.大力发展烤烟生产。争取在今年200亩的基础上继续大力发展，碰入在石堤镇11个专业村去。

六、以实事为依托，急民之所急，提高村民生活质量

为了提高村民的整体生活质量，我将以实事工程为着力点，今后三年里主要进行以下工作：

一狠抓产业结构调整，发展特色农业。建设1000亩粮油高产区，

积极推广良种水稻栽培及“双低”油菜种植，不断提高农民收入。二积极发展第二、第三产业，正确引导农村劳动力有序流动，增加劳务收入。三加强基础设施建设，促进村经济发展,配套建设水、电、路、绿化等基础设施建设，启用村合作医疗室，改善村民就医条件。

一、扎实开展党的群众路线教育实践活动

1、深入开展十x精神学习

学习贯彻党的十x、十x三中全会决议和x讲话精神，是各级党组织当前和今后一个时期的首要政治任务。要结合工作实际，深刻领会精神实质，科学内涵和重要内容，以各种形式分层分类地组织中心组、党员、教师学习，把学习与联系实际、解决问题、推动工作结合起来，全面推进教育转型发展。

2、大力开展群众路线实践教育活动

按教育党工委的统一部署切实开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动。要提高认识、积极行动，确保活动有序有效开展;要聚焦作风建设，严格贯彻执行中央、市、区的要求，着力解决群众反映强烈的突出问题;要把加强师德建设、优化干群关系、切实服务群众作为学校加强作风建设的重点，以完善绩效考核指标为契机，进一步形成高尚的师德师风、良好的干群关系、和谐的校园氛围。活动中，要认真把握好六个“贯穿始终”：一要把学习教育贯穿始终;二要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的活动总要求贯穿始终;三要把反对“四风”贯穿始终;四要把整风精神贯穿始终;五要把坚持领导带头贯穿始终;六要把建章立制贯穿始终，充分体现活动的实效。

二、切实加强党组织自身建设

党支部充分发挥党员先锋模范作用和增强党组织的凝聚力和战斗力。贯彻落实我校先进性教育的长效机制，严格党员教育管理，抓好学习培训，深化“三会一课”制度，拓展党员教育途径。通过党员义工服务、党员、群众、学生结对活动，丰富党员联系群众、服务群众、服务学生的途径和内容，畅通群众表达意愿的渠道，把帮扶困难学生作为重点，引导和激励党员争做共谋发展、促进和谐的表率。

充分发挥党组织的感召作用，鼓励广大教师积极向党组织靠拢，继续开展青年党校的学习活动，把青年教师、骨干教师作为发展重点，坚持标准，严格程序，让更多的教工加入到党组织中来。有1名教师按程序考察期满，拟列入今年发展计划，做好新一轮入党积极分子学习班学习考察的推荐工作。

三、切实加强队伍建设

1、大力加强干部队伍建设

党支部进一步规范和强化中心组学习制度，落实中心组的学习计划，并认真做好学习笔记，撰写心得体会。同时坚持学以致用、用以促学、学用相长的原则，提高领导班子科学治校、民主治校、依法治校的能力。

党支部严格遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，坚持校务会议制度，重大事件由集体讨论决定，不搞个人决策，形成党政工齐心协力的整体合力。加强工作后的反思，学校重大项目完成后及时总结经验教训，反思、修正和提高，不断增强领导班子的凝聚力、战斗力和协同能力。

进一步加强中层加强干部培养，从敬业态度、团队意识、沟通能力、学习精神、规范操作五方面继续推进干部专业管理能力的提升和发展。落实好新上岗干部的带教，让他们尽快适应岗位管理的需要。

2、全面推进师资队伍建设

x年是我国实施新十年农村扶贫开发的开局之年，是xxx确定的基层组织建设年，也是凝神聚力，夯实基础，加快推进社会主义新农村建设，以崭新的面貌迎接党的胜利召开的一年。根据全省选派“第一书记”工作部署，青岛理工大学选派“第一书记”任职工作组到x县x镇x村、x村、糯米湾村任职，我被分配到x村开展工作。入点以来，紧紧围绕“抓党建、促脱贫”的工作目标，深入走访调研，明确帮扶重点，强化帮扶措施，在前期调研基础上，按照“x”规划的发展思路，在镇党委的领导下，在省直单位青岛理工大学的帮扶下，特制定x-x年x村三年帮扶工作规划。

一、 x村基本情况

二、贫困原因分析

通过前期的深入调研，x村贫困原因大体可以概括为如下几个方面：

1、x村地处x山区腹地，地势以丘陵为主，土地贫瘠，耕地土层平均不足30公分，不利于传统农作物种植，粮食产量较低;

2、农业基础设施建设相对滞后，农田水利设施匮乏，无旱涝保收田，农民基本是“看天吃饭”;

3、农业发展缺乏系统规划，没有农业合作社和集体企业，农民的农业活动基本以自给自足为主的农业生产模式开展;

4、绝大多数村民因文化水平不高，眼界不开阔，缺乏创业基金，导致创新不足，安于现状。

5、村集体无收入，没有办公场所，缺乏制度建设，相关村级组织不健全，职能发挥不到位;

6、村级基层党组织建设不到位，缺乏凝聚力和战斗力;主要村干部能力不强、觉悟不高，群众基础较差;党员老龄化严重。

7、农村基础文化设施匮乏，村民缺少文化生活，严重制约新农村“乡风文明”发展。

三、x村帮扶三年规划

(一) 指导思想：

全面贯彻科学发展观和党的精神，按照省委省政府《关于从省直单位选派“第一书记”抓党建促脱贫的实施方案》的安排部署，以推进基层组织转化升级为主要目标，围绕实现村党支部战斗力明显增强、脱贫致富步伐明显加快、村民生产条件明显改善、文明程度明显提升、基础保障能力明显提高的目标制定工作思路和工作措施，全力搞好x村政治、物质和精神文明建设，使x村经济全面、协调、可持续发展，努力建设富裕、民主、文明、和谐、美丽的新农村。

(二) 基本原则

1、 坚持政府引导的原则

2、 坚持民主建设的原则

3、 坚持村庄美化的原则

4、 坚持“输血”和“造血”相结合的原则

5、 坚持关注民生的原则

6、 坚持行业扶贫和吸收社会其他资金相结合的原则

(三) 发展战略目标

按照社会主义新农村 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，以科学发展观为统领，以农民增收为核心，以发展高效农业为重点，以特色种养殖业为主导，坚持“以民为本，尊重民意;实事求是，量力而行;因地制宜，注重实效;突出重点，整体推进”的发展原则。围绕“基础完善、产业发展、农民增收”三大目标。实施“转变、拓展、提升”三大战略。突出“支部组织带村、生态农业建村、主导产业强村、[莲~山课件 ]依靠人才兴村、科学发展富村”五个重点。力争通过三年努力，使帮包村贫困村民人均收入达到2500元，基本实现村内道路硬化、亮化，村容村貌环境整洁，农民综合素质提高，生活丰富多彩，村风民风淳朴，养成良好的卫生习惯，全力搞好x村政治、物质和精神文明建设，三年内使x村经济走上全面、协调、可持续发展的道路，努力将其建设成富裕、民主、文明、和谐、美丽的新农村。

(四) 主要建设内容

1、 村基层党组织建设

“第一书记”担负着农村扶贫开发的第一责任、村级党建的第一使命。肩负着加强农村基层组织建设，密切党群干群关系，巩固党在农村执政根基的重任。农村基础党组织在整个党的组织体系中占有特殊的地位，是党在农村的组织基础，在上级组织和农村党员群众之间居于联接、结合地位，是党联系群众的纽带，是党对群众的重要“影响源”和信息“反馈点”。x村由于贫穷落后，村两委无经费保障，造成党员活动无场所，无阵地，严重制约 “三会一课” 的有效开展，搞好村党建场所建设是当务之急。

村基层党组织建设包括硬件建设和软件建设两个方面。其中硬件建设主要是开展党员教育场所建设，选址在新建的x村文化休闲广场一侧建设党员活动室和村综合办公室。

软件建设包括：1)抓班子、带队伍，选出好带头人。建立一支内部团结、求真务实、干事创业的班子，力争用三年的时间为x村打造一支不走的工作队。2)围绕“三会一课”制度，建立健全村党支部内部活动各项规章制度，使党员活动走上系统化、规范化道路;3)积极开展党员发展工作，在外出务工人员、退伍军人、致富能人等人员中发现“好苗子”，通过“两推两考一公示”的办法，积极推荐入党积极分子，为村党员队伍建设和村子长远发展储备后备人才。

2、村两委及村级管理制度建设

村两委建设方面。由于各种条件的制约，村两委缺少带领群众发展经济的能力和素质。应从思想引导入手，帮助村两位开阔思路，启动内力，强筋壮骨。一是提高民主决策意识。建立定期召开村“两委”会、党员大会、村民代表会制度，增强村两委民主决策意识，对需要推进的工作，一律按“四议两公开”进行决策。二是开阔眼界视野。村两委一定程度上存在“想干不会干，想干不敢干”的问题。为此，应建立有针对性地定期组织村“两委”成员，到部分先进单位进行学习考察制度，通过参观学习，使村“两委”成员找到榜样，看到差距，增强干好工作的紧迫感和压力感。三是理清发展思路。思路决定出路，找到一条符合当地实际的发展路子，对村庄脱贫致富尤为重要。综合分析各种有利条件和制约因素，广泛征求各级各方面的意见，尤其是专家学者的意见，形成x村下步发展的思路。总的考虑是，围绕服务基地的发展壮大，引导老百姓调整产业结构，提高荒山绿化率，提高种植和养殖效益，增加农民收入，壮大集体经济。

制度建设方面。抓规范打基础，促进村级事务长远发展。贫困村均不同程度存在着办事无规矩、工作无章法、议事无场所的问题，很容易引发矛盾，导致干群关系紧张。应坚持在干事中规范程序，在规范程序中推进干事。一是本着务实管用的原则，从抓村级规范入手，在建章立制、规范村级运行程序上下功夫，确立制定出台村务公开、村级事物民主决策、民主理财、民主监督等10余项制度，提高工作规范化水平。二是成立x村民主理财小组、党务、村务公开监督小组、党员议事会、村民代表会等组织，并使之有效运转，保障制度的有效监督运行。

3、乡村文明建设

应该清醒地看到，农村真正的脱贫致富，物质文明建设是基础，但是以文化软实力为依托的精神文明建设也决不可忽视。通过调研，我们感觉到，村庄长期的落后，固然有其地处山区，土地、资源贫瘠的客观原因，但长期忽视精神文明建设，文化阵地建设薄弱，基础设施落后，农民文化生活贫乏，造成“有新房没有新环境，有新发展没有新生活，有新阶段没有新农民”，严重制约农村发展，影响农民群众物质和文化生活质量。所以在改革开放的今天，发展精神文明所涵盖的乡村文明建设已到了非抓不可的地步。

乡村文明建设内容：

1)村内河道、村庄道路两侧、房前屋后的综合治理整顿

对村内道路两侧杂草丛生，河道污水横流，房前屋后乱搭乱建现象进行综合治理整顿，并按照xxx中央办公厅、xxx办公厅印发的《关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作意见》要求，积极组织建设。

2)与省体育局“千村扶贫健身工程”和省委宣传部、省文化厅“乡村文化大院、农家书屋”建设工程相结合，建设村文化健身广场和文化大院、农家书屋，丰富村民文体娱乐等文化生活。

3)建立村规民约和村级自治组织，充分发挥其作用。建立卫生保洁员制度，清理固定“三大堆”，制定治理村庄生活垃圾的有效办法。利用文化大院、文化健身广场定期组织开展“讲文明、讲科学、讲法制、改陋习”活动。

4、村庄基础设施建设

1)规划布局：

(1)结合地形综合整治村内民居，明确主次干道。对民居进行统一规划、集中建设，避免乱占耕地;对村级主路进行合理规划并整合出足够的道路空间。根据村内地形，确定用地范围和用途。

⑵、村内沿主路建设村民文化休闲娱乐广场，周边布置文化大院、党员活动中心、超市等公共建筑，为村民提供休闲、交流、集会、演出及文体活动的场所。

(3)、沿村级主路设置垃圾回收箱。

(4)、在村庄沿河区域内设置生态走廊，结合当地特有的作物进行美化种植。

2)基础设施规划：

(1)道路交通规划：在现有东西向的主路基础上扩建，道路分级主要分为“主路(5米)—辅路(4米)—宅间巷道(3米)”并对道路两侧进行绿化。

(2)给水工程规划：争取行业扶贫项目，建设村民饮用自来水系统。建设灌溉用水小型水库或蓄水池，减小干旱灾害对农业的危害。

为切实把“访民情、惠民生、聚民心”驻村工作落到实处，结合驻村工作要求，____乡民安村驻村工作组结合民安村实际，深入了解，认真开展调查研究工作，在此基础上制定帮扶工作计划，具体内容如下：

一、基本情况

____乡民安村辖5个村民小组，全村共有206户，628人，劳动力419人，党员24名，耕地1487亩。主要经济来源一是种植花椒、红富士苹果、梨及李子等小水果，二是传统农业种植及外出务工。

二、指导思想

认真贯彻落实_，把扶贫攻坚作为我乡全面建成小康社会的突破口，坚持科学扶贫和精准扶贫，坚持引领发展，服务群众，转变作风。改善贫困村发展条件，提高群众生产生活水平，推进贫困村加快发展，贫困人口脱贫致富，打好扶贫开发攻坚战。

三、帮扶工作计划

(一)认真做好调查摸底工作。调查摸底工作是做好驻村帮扶工作的基础。驻村工作组按照“访民情、惠民生、聚民心”活动精神要求，进一步统一思想，提高认识，采取有效措施，深入调研走访，全面把握村情民意，找准问题，分析原因，研究对策，理清思路，制定出切实可行的帮扶工作规划，为今后的驻村帮扶工作顺利健康开展打下坚实基础。

(二)把握矛盾与主要矛盾。现阶段民安村的发展相对比较落后，主要有以下几个方面主客观的问题：一是现实客观条件的制约。民安村海拔高，自然条件较差;二是农民收入少，来源单一，主要是红富士苹果、梨、李子等水果及传统农作物种植;三是主观方面，村民思想观念较为保守落后，视野窄，需要进一步开阔发展思路;四是集体经济薄弱，没有企业。以上这些问题可以概括为一个主要矛盾：村民对全面小康生活的期待与现实生活水平、收入水平较低之间的差距。

(三)千方百计增加农民收入。结合民安村的实际情况，初步计划从以下几个方面入手：一是加强科技培训，加大科技投入;二是整合土地资源，进行土地开发1000亩的规划设计;三是争取石漠化项目的立项设计;四是加强对农民的教育培训，使其具备一技之长，帮助农民兄弟开拓就业渠道，增加收入来源。

(四)助推基层组织建设。一是帮助加强民安村党员队伍建设，对现有党员队伍现状采取针对性的培训管理等措施，提高队伍素质和战斗力;二是帮助加强村干部作风建设。驻村干部要身先士卒，率先垂范，全身心投入到工作中去，要公示、认真走访。建立民情台账，掌握实情，解决实际问题。

(五)加强学习，扎实工作，努力搞好自身建设。

1、加强政治理论、农业科技和农村管理知识的学习，全面提高自身素质。

2、严格遵守工作制度和纪律，特别是活动实施方案的要求，用制度管人、按制度办事。

3、谦虚谨慎，勤奋务实，团结拼搏，艰苦创业，以实际行动努力树立干部良好形象，为民安村群众走上致富道路无私奉献。

4、从严要求自己，廉洁自律，依法办事，为基层干部作表率，以实际行动赢得农民群众的支持。

按照县、镇当前工作重点，结合村情，制定驻村计划如下：

一、做好标准化茶园示范基地建设。

该项目自启动以来，已完成茶园边坡整修、道路整修、排水沟开挖和茶苗吊槽工作，土壤改良工作也已接近尾声。下一步精确测量茶园面积，选定茶苗种和遮阴树后开展栽植工作。此项工作在11月底完成。

二、完成古戏楼改建工程。

村古戏楼年久失修，已丧失使用功能。经多方协调、决定秉承修旧如旧原则，对戏楼主体进行拆除修建。10月25日上午，改造工程正式启动。目前各项修建工程稳步推进，已完成屋顶防水作业，新修墙体工程量已过半。同时，协调电力部门，完成古戏楼旁变压器拆移。此项工作年底完成。

三、扎实推进危房改造工程。

按照镇委、镇政府统一安排，坚持修旧如旧原则，按时完成116户危房改造。施工前、施工中和施工后对房屋进行拍照存档，并实名登记，完善危改户纸质和电子档案，实行一户一档，批准一户、建档一户，规范有关信息管理。协助村两委开展质量安全巡查与现场指导监督，及时发现和纠正施工中存在的问题。

四、完善村庄环境整治工作。

建立卫生保洁长效机制，配备整治卫生必备用具，迁移村养殖场，争取资金建设旅游公厕、垃圾收集房，整治村庄水渠暗渠，改变脏、乱、差，营造洁、净、美，提升村庄生态环境，为建设美好乡村奠定坚实基础。

五、着手设立村务公开栏。

进一步推进村务公开和民主管理工作，通过设立村务公开栏，公开群众关心的热点、难点问题，扩大群众的知情权、参与权和发言权。另外，村务公开栏要做到防雨、实用、美观，要与村委会、广场、大礼堂形成映衬。此项工作在12月底前完成。

六、景观标识牌设立工作。

随着祖源村的知名度一步步提升，对外影响力逐渐增大，乡村旅游日趋红火，做好景观宣传尤为重要。如村庄的总体规划立牌宣传，梦里山村祖源的总体介绍，摄影及旅游区的__牌，古树名木保护牌（特别是千年红豆杉），以及萃源古桥、休婺古道、古寺遗迹等有特色的景观设立标识牌，让游客一目了然，也能达到村民爱护、维护景观的效果。

七、做好农家乐旅游准备动员工作。

解决游客用餐、住宿等问题，让他们舒畅的感受原生态的生活，发展农家乐迫在眉睫。这需要村两委的积极协调，需要全体村民的凝心聚力。下一步主要是做好前期的发动宣传、数据统计和可行性论证，可以通过示范户带动的形式推动农家乐的发展。

八、党建工作平台更新建设以及村级档案建立工作。

按照县委组织部建议，启动建立村级档案准备工作，归档规范管理。继续规范、维护和更新村级先锋在线信息点，加强信息宣传，提升党建水平，让基层党支部真正发挥到引领作用。

1、积极做好健身休闲广场建设工作。抓好落实，合适选址，让村民早日享受到良好的生活休闲环境。

2、做好农家书屋建设工作，切实解决农民群众看书问题，尽快满足村民就近看书学习和文化生活的需求，不断增强群众科技知识水平。

3、积极申请基础设施建设项目、资金。改善村内交通状况和塘坝除险加固，我们将积极与县交通和水利部门联系勾通，努力达成项目建设资金意向，切实解决村内出行问题，消除塘坝安全隐患和有益利用。

4、适时组织班子成员和党员群众外出参观学习，解放思想，开拓视野，扩展致富门路。围绕提升村民致富本领，积极邀请县乡农业、林果、畜牧等专家现场授课，搞好科技培训，组织种植、养殖技术培训，提高村民科学种、养水平，不断拓宽致富渠道，实现农民持续增收。