民主生活会方案范文十二篇

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第一篇: 民主生活会方案

  按照《中共县纪委机关中共县委组织部关于认真开好2023年度党员领导干部民主生活会的通知》文件要求,我局高度重视,周密部署,认真组织部门党员领导干部召开了2023年度专题民主生活会,针对班子查摆出的问题,特制定整改方案如下:

  一、工作目标

  认真抓好整改落实工作,坚持以上率下和问题导向,不断提高政治建设、思想建设、组织建设、作风纪律建设,理清工作作风、提高工作质量,强化责任主体意识,落实好党建工作责任,推动部门工作迈上新台阶。

  二、存在的主要问题及整改措施

  1、学习的主动性和系统性不够。读原文原著多,深入思考少,按部就班参加学习多,主动自学少,现用现学多,系统全面研读少。无论在深度还是广度上都与“学懂、学透”还有很大差距,缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。

  整改措施:把学习作为首要任务,树立活到老,学到老的意识,不断增强学习的自觉性、系统性和实效性。坚持发扬理论联系实际的学风,树立与时俱进的思想,不断提高运用科学理论解决工作中各种复杂矛盾和问题的能力。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对工作系列重要指示精神,始终在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,自觉服从中央、省委、州委、县委的重大决策部署,敢于旗帜鲜明反对民族分裂势力,维护地方稳定,促进地方发展,严守政治纪律和政治规矩,始终做到对党和人民永远忠诚。

  责任人:局班子

  整改时限:立行立改,长期坚持。

  2、落实意识形态工作责任制力度还需要进一步加大。虽然在平时的工作中,我局始终把意识形态工作摆到重要位置,但工作力度还需要进一步强化。

  整改措施:全面落实意识形态责任制,进一步加大意识形态工作力度,守好阵地、管好队伍,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

  责任人:局班子

  整改时限:立行立改,长期坚持。

  3、在执行政治纪律、组织纪律上不够坚定不够到位,执行各项规章制度不够严格,有时会产生纪律松懈、观念淡化的情况,没有严格按照党员领导干部的标准来规范和约束自己。

  整改措施:认真改进思想滞后、安于现状的问题。强化担当精神和创新意识,坚持协调发展,着眼实际情况,不喊空口号、不摆空架子、不提脱离实际的空指标,坚决防止和克服形式主义、官僚主义,带头转变作风,真抓实干,让县委、政府各项决策部署真正落到实处。

  责任人:局班子

  整改时限:立行立改,长期坚持。

  4、对“作风建设永远在路上”认识不够深刻,认为中央八项规定执行多年了,不太会有干部再去违反,对新形势下变相、隐形“四风”问题放松了警惕。在平时的工作中,对单位干部职工的管理和关心力度不够,虽然制定了相关工作制度,但在执行上存在一定差距。

  整改措施:一是增强自律意识。严格执行中央八项规定、省委省政府十项规定、州委州政府七项规定、县委县政府八项规定和《廉政准则》、领导干部廉洁自律有关规定,做到自警、自省、自励,坚决恪守党纪党规,坚决守住政治红线与法律底线。二是切实履行“一岗双责”,不断加大党风廉政建设和反腐败工作力度。坚持不懈抓好部门党风廉政工作,切实加强廉政教育和道德教育,加强纪律教育和警示教育,筑牢思想防线。进一步健全完善厉行勤俭节约、反对铺张浪费的长效机制。三是强化干部管理,进一步修订完善各项管理制度,切实加强对部门干部职工监督管理力度,做到奖惩分明。加大对干部职工关心和沟通力度,定期进行交心谈话,及时掌握思想动态。

  责任人:局班子

  整改时限:立行立改,长期坚持。

  5、深入基层开展工作力度还不够,时间还不够多,时刻把群众放在心里的宗旨意识还需要进一步强化。帮扶工作力度还需要进一步加大,帮扶思路不广,办法不多,没有充分激发帮扶对象内生动力。

  整改措施:一是主动担当作为,大力弘扬担当实干精神,强化为民服务宗旨意识,认真贯彻落实上级决策部署,围绕打好“三大攻坚战”,聚焦“两不愁、三保障”,决胜全面小康,围绕县委、政府工作大局,认真履行好工作职责,坚持党的群众路线,多深入基层、深入群众开展调查研究,充分了解基层情况和群众所思、所盼、所忧、所急,以实际行动取信于民。二是切实加大脱贫攻坚工作力度,结合自身职能职责,全面抓好就业扶贫和社保扶贫工作。加大结对帮扶工作力度,不断探索帮扶机制和措施,助力群众脱贫步伐。

  责任人:局班子

  整改时限:立行立改,长期坚持。

  三、工作要求

  一是加强组织领导。班子负责人为第一责任人,任整改落实领导小组组长,各班子成员为成员,切实将整改工作落到实处。

  二是明确整改责任。要针对存在的问题,制定细化具体措施,明确整改时限,全面落实整改要求,以适当方式公开整改成效,接受群众和社会监督,全力落实整改。

  三是确保整改见效。要坚持把整改见效贯穿整改全过程,要坚持开门整改,广泛接受群众监督,以实实在在的成效取信于民。

第二篇: 民主生活会方案

  按照XXX专题民主生活会工作部署安排,公司党委班子认真做好检视问题工作,深入查找出在思想建设、政治建设、干事创业、作风建设、廉洁从业以及脱贫攻坚、扫黑除恶等方面存在的问题,并对检视问题整改落实工作进行安排,明确了努力方向和整改措施。

  一、指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,结合“讲政治、敢担当、改作风”专题教育,结合贯彻XXX要求、落实XXX战略任务和实现“追赶超越”目标,结合贯彻XXX工作会议部署,结合推进公司业务创新、转型发展、深化管理,着力解决理论学习不深、作风建设不强、担责意识不够、党性意识不足等问题,不断增强领导班子和班子成员发现和解决自身问题的能力,努力为公司在当前严峻市场形势下凝聚攻坚克难的力量,为推动企业持续、健康、稳定、高质量发展提供坚强的思想政治和组织保障。

  二、整改思路

  要按照“五个坚持”工作思路推进整改任务落实。坚持以上率下,公司党政主要领导充分发挥示范带头作用,学在深处、走在前面、做在实处,推动整改工作取得实效。坚持政治引领,把讲政治的要求贯穿始终,使整改落实的过程成为加强领导干部政治能力锻炼的过程。坚持问题导向,结合正在进行的“讲政治、敢担当、改作风”专题教育和集中整治形式主义官僚主义工作,着力解决影响和制约企业高质量发展、群众反映强烈的突出问题,做到对症下药、有的放矢。坚持从严从实,严格落实各项任务要求,做到思想认识不到位不放过,突出问题不解决不放过,整改任务不落实不放过。坚持建章立制。紧紧抓住问题易发多发的关键环节,不断完善制度机制,加强问题源头治理,推动形成用制度管权管人管事的长效机制。

  三、整改目标

  通过扎扎实实的整改落实,努力实现以下四个方面的明显改进:

  一是政治立场更加坚定。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,教育引导党员干部更加牢固树立“四个意识”,更加坚定“四个自信”,切实做到“两个维护”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。通过持续、系统、深入的学习,不断提高自身的政治理论素质,不断提升解决实际问题的水平,不断增强科学决策的能力,努力把学习成果体现到提高能力、改进作风、推动工作上。

  二是作风建设更加深入。认真贯彻执行中央八项规定实施细则、省委实施办法和厅党组贯彻落实措施,驰而不息纠正“四风”,巩固集中整治形式主义、官僚主义工作成果,发扬“XXXX”的企业文化,推动企业作风建设不断深化、持续好转。公司党委班子成员自觉做执行廉洁自律准则的表率,带头严格遵守党纪国法,带头按照公司规章制度办事,以良好的示范引领带动广大党员干部共同营造遵规守纪、廉洁从业的工作氛围。

  三是担当负责意识更强。公司党委班子成员主动担责,勇挑重担,在执行厅党组和公司党委的决策部署上更加坚定坚决、落实上更加扎实有力,做到不懈奋斗、艰苦奋斗、团结奋斗,抢抓机遇、化解矛盾、破解难题,全力以赴做好新时代公司事业发展各项工作。

  四是从严治党主体责任全面落实。坚持把党的建设与企业经营管理工作做到同部署、同落实、同检查、同考核,公司党委班子成员严格落实“一岗双责”,在抓好业务工作的同时,抓好所承担的党建任务,指导监督各党支部书记履行主体责任,全面增强理论武装、党支部建设、干部职工队伍建设、作风建设、宣传教育、文化建设、群团工作实效,推动新时代下公司党建工作质量更上新台阶、新水平。

  四、问题清单及整改措施

  (一)整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题。

  存在问题:学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够系统、不够全面。根据工作需求学习,对其他认为与公司业务无关的内容学得少,导致学习比较零散、缺乏系统性。

  整改措施:严格落实党委理论中心组学习制度,以“三会一课”制度为抓手,加强支部学习教育工作。把学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》作为重点,在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的基础上,联系工作实际,加入经济、社会、文化、法律、财经等方面内容,特别是与XXX有关的管理、营销知识内容,找准学习的结合点,使学习成果真正转化为推动公司加快发展的动力。

  (二)整治对贯彻落实中央精神和省委要求打折扣、搞变通、落不实的问题。

  存在问题:对中央精神和省委要求重传达,轻落实,执行党中央、省委决策和厅党组部署的力度层层减弱,在向基层安排部署后,缺乏有效的检查监督,导致中央精神和省委要求的执行力度在基层“打折扣”。

  整改措施:切实履行从严治党主体责任,严格落实上级的决策部署,在每一次传达会议、文件精神和部署工作后,都要下基层、上现场,检查具体落实情况,对落实不到位的要追究责任,确保工作落到实处、产生实效。

  (三)整治干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为的问题。

  存在问题:存在攻坚克难不力的情况。工作创新不够,思想还不够解放,观念还有待更新,各项工作满足于稳中求进,面对新形势、新问题,拘泥于老办法、老思路,破解难题的锐气不够突出,抓营销、抓管理的点子缺乏新意。

  整改措施:领导班子成员要明确职责,主动担责,推动各自分管工作落到实处;进一步加强季度绩效考核管理,确保各项工作保质保量稳步推进。以实施强有力的问责追究制度,在全公司迅速形成“不用扬鞭自奋蹄”、“咬定青山不放松”的工作氛围,达到见成效、出成果的目的。

  (四)整治违反中央八项规定精神的突出问题。

  存在问题:调研过程中存在听汇报多、实际检查少的情况,存在与干部谈得多、与一线职工谈得少的情况。

  整改措施:继续开展征求合理化建议活动,继续深入一线调研,听取职工群众对公司发展、队伍建设、员工生活等方面的意见建议,研究解决影响企业发展和职工群众关注关切的热点问题。开展调研工作要确定主题,制定和落实调研计划,要带着问题调研,要与一线职工交流,掌握第一手资料,为解决问题提供准确的依据。要通过常设意见箱、定期召开座谈会、节假日走访调研等形式,广泛征求职工群众的意见,掌握经营管理存在的难点问题,了解职工群众的需求,梳理归纳、深入分析后,制定落实措施。

  (五)整治形式主义、官僚主义,层层加重负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频的问题。

  存在问题:存在用文件传达文件、靠会议落实会议的情况,导致出现文件比较多、会议比较多的问题。

  整改措施:减少会议数量。坚持务实高效,严格控制、切实减少各类会议,提倡少开会、开解决实际问题的会议。总公司年度工作会议每年召开1次,经营工作会议控制在每月1次。总公司党委会议、党政联席会议、总经理办公会议尽量套开。减少各类文件。严格控制发文数量、规格、篇幅和印发范围。充分利用信息化管理平台,逐步实现文件和信息资料网络传输和网上办理,减少纸质文件和信息等资料印制,降低运行成本,提高工作效率。严格控制文件篇幅,做到意尽文止、条理清楚、文字精炼,力戒空话套话。

  (六)整治交通运输系统在脱贫攻坚、扫黑除恶工作中上级反馈和自我查找的问题。

  存在问题:抓开展扫黑除恶专项斗争的力度不够大,开展扫黑除恶专项斗争的方式方法滞后。

  整改措施:认真贯彻执行省厅关于开展扫黑除恶专项斗争的工作要求,明确责任分工,夯实人员责任,加大宣传力度,营造良好的扫黑除恶舆论氛围,深入开展线索摸排,进一步发动干部职工检举揭发黑恶势力违法犯罪线索。

  五、保障措施

  为使检视问题整改工作真正落到实处,取得党员干部、职工群众满意的效果,公司党委坚持高标准、严要求,集中力量、时间整改,确保取得实效。

  (一)明确责任。整改落实工作在公司党委的统一领导下进行,公司主题教育领导小组对整改工作负总责。班子成员按照职责分工牵头负责落实有关整改工作。各责任部门要对照涉及本部门的整改任务进一步研究具体措施、加强协调配合,按照时间节点逐项落实,确保各项整改任务圆满完成。

  (二)强化落实。整改落实过程中,对短期内能解决的问题做到立行立改、及时整改,一时难以整改到位的制定阶段性目标,有力有序推进落实,确保整改到位,坚决杜绝有问题不整改、大问题小整改、边改边犯的情况发生。

  (三)确保实效。要以此次整改工作为契机,把整改工作与完成2023年各项工作目标任务、推动公司高质量发展结合起来,以整改促工作、以工作促整改,推动公司发展再上新台阶。

第三篇: 民主生活会方案

  按照《中共XX市纪委机关中共XX市委组织部关于印发<2023年度党员领导干部民主生活会实施方案>的通知》(X组通字〔2023〕X号)文件要求,我局于2023年1月X日召开了党员领导干部民主生活会。会前通过发放征求意见表、召开座谈会、个别访谈等方式,广泛听取各内设部门、人大代表、政协委员、党代表、群众代表的意见和建议,共计发放《对XX党委班子2023年度民主生活会征求意见表》X份,收回X份,征集到在思想政治、精神状态、工作作风X方面意见和建议X条。会上根据征求到的意见建议和批评意见展开了发言。现结合存在的问题拟定整改方案如下:

  一、总体目标

  深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,强化创新理论武装,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处。

  二、存在的突出问题和整改内容

  (一)思想政治方面。一是理论学习不够深入、系统,对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神的丰富内涵和精神实质理解不够透彻,对其时代背景、历史地位、哲学意蕴、理论贡献认识不深,仍然停留在一知半解、似懂非懂的表层。二是学用结合不够紧密,未做到融会贯通、举一反三,造成工作中常规性动作多,创新性思维少,还不能有效地将政治理论知识转化成处理工作问题的方式和方法,在一定程度上还存在着学用脱节的现象。三是个别班子成员政治意识、大局意识不强,参与市委中心工作和主动作为少,只顾低头办业务不重视宣传的情况还比较普遍。

  (二)精神状态方面。一是班子整体战斗力不高,工作时间和精力用在自己分管部门的多,对全局整体性工作缺少积极主动精神,工作激情不足。二是个别班子成员存在自我满足的想法,创新创优意识不强,不善于化解矛盾、不注重执法效果等问题还不同程度的存在,登高望远、谋大做强的闯劲和冲劲不足。三是责任担当精神不够,对自己所分管部门的工作抓得还不够系统科学,有的班子成员遇到矛盾和问题有时还有“绕道走”现象,缺乏一抓到底、动真碰硬的精神,在一些问题上怕担风险、怕得罪人,缺乏敢抓敢管的勇气。

  (三)工作作风方面。一是作风不够扎实,有的班子成员不研读文件内容,对上级的精神理解不透,对工作中遇到的问题不作深层次分析,思考不深刻,在预见性和超前性方面做得不够强,有时存在忙于应付的现象。二是作风不够求实。意识形态工作重视程度不够,新闻宣传尤其是业务部门主动宣传意识不强。三是管理不够严格。党组织核心作用发挥还不够坚定有力,模范带头作用还不突出,在遵守机关制度规定方面执行力度还不够,对个别干警存在迟到早退、工作懈怠等现象没有及时纠正。派驻纪检组监督力量薄弱,形式单一,不敢抓、抓不紧问题仍然存在。

  三、整改措施

  针对查找出的问题和原因,局领导班子将抱着“抓铁有痕、踏石留印”的态度,真心实意地改,真刀实枪地改,努力以立言立行、见实见效的实际行动取信于民。

  (一)在政治上求“强”,进一步强化“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”。始终把政治建设摆在班子建设的首位,深入学习和自觉践行《中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,自觉同中央的基准看齐定向、对标对表,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断提高从政治上观察问题、分析问题、处置问题的能力。利用每周五学习时间、每月机关支部主题党日、机关党支部“三会一课”带领党员领导干部深入学习习近平新时代中国特色特色社会主义思想,不断增强“四个自信”,牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终做政治上的清醒人明白人,并对学习效果进行季度督查。

  整改范围:全局党员干部

  责任领导:XX、XX、各支部书记

  责任部门:办公室

  整改时间:2023年6月底前取得明显成效,长期坚持

  (二)在思想上求“新”,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践。以学通弄懂做实习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,带头学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《习近平论治国理政》和习近平同志重要讲话,坚持不懈地用党的创新理论学习武装头脑、指导实践。坚持党委中心组学习制度,每年集中学习不少于12次,坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合,以领导带头学,促进干部广泛学。积极探索理论学习新途径,坚持学用结合、学以致用,做到学习有记录、有研讨、有体会,把学习成果转化为科学谋划工作思路、研究解决工作难题、推动工作上新台阶。

  整改范围:党委领导班子

  责任领导:XXX

  责任部门:党委办公室

  整改时间:2023年7月底前取得明显成效,长期坚持

  (三)在作风上求“实”,以勇为、敢为、善为的精神履好职、尽好责。把坚持不懈改作风作为加强班子党性锻炼、提高班子党性修养的必修课。要把整治“四官”问题作为一项严肃的政治任务,对“懒官、庸官、乖官、巧官”问题进行大排查、大扫除,认真落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,进一步完善干部考核评价、容错纠错、激励保障等制度机制,努力形成让干得好的人精神上受鼓舞、物质上获奖励、政治上有地位的鲜明导向,营造院机关风清气正的政治生态。坚决克服“差不多”思想,杜绝“假沸腾”现象,转变“局外人”作风。转变和改进工作作风,始终保持奋发进取的精神状态和知难而进、迎难而上的勇气,坚决克服不求过得硬、只求过得去的消极心态,用足用活政策和机遇,结合实际创造性的开展工作,在实际工作中边实践、边探索、边总结,不断改进工作方法,完善各类服务手段,推进全局工作不断向前发展。

  整改范围:局党委领导班子

  责任领导:局党委领导班子全体

  责任部门:内设各部门

  整改时间:2023年10月底前取得明显成效,长期坚持

  四、整改要求

  1.局党委书记对整改方案落实工作负总责,责任领导为具体整改负责人。党委班子成员要明确自身整改责任和分管工作整改责任,认真抓好整改落实。

  2.各责任部门要根据整改方案要求,进一步细化整改措施,建立整改落实台账,实行整改销号制度,能够及时解决的马上解决,期限内能够完成的坚决完成,涉及建章立制时间要求比较长的列入计划分步实施。各责任部门整改计划(含时间进度表)于1月30日前报办公室。

  3.采取适当方式,在一定范围内公布整改落实方案,让干部群众了解整改落实的内容,接受社会监督。

  4.要加大对整改情况的督查力度,定期召开会议汇报整改进度。各部门制定的整改方案、制度规定,责任领导要严格审查、从严把关,做好指导。对一些重点问题,要下大力气抓好集中整治并做好帮带工作,不解决问题不放手,确保整改不打折扣,不走过场,真正落到实处、取得实效。

第四篇: 民主生活会方案

  一、会议时间和地点

  (一)时间:定于20xx年xx月xx日(星期xx),8:30—12:00,15:00-17:00,会期一天。

  (二)地点:xxxx会议室。

  二、参加会议人员

  (一)市政府党组班子领导成员;

  (二)邀请市纪委监委、xx组织部有关领导出席;

  (三)市政府xx副市长,xx主任等相关领导列席。

  三、会议的主题和要求

  围绕构建良好政治生态的总目标,以xx省委第xx轮巡视第xx巡视组巡视xx市情况反馈意见整改为主题,围绕推进“两学一做”学习教育常态化制度化要求,学习贯彻党的十九大精神,牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线和灵魂,全面落实习近平总书记20xx年视察xx和在庆祝xx建省办经济特区三十年庆祝大会上的重要讲话精神,按照党的十九大、省第xx次党代会及历次全会的部署要求,重点对照《省委关于对xx市巡视情况的反馈意见》(以下简称《意见》)中提到的xx个方面xx个问题和xx条意见建议,深刻剖析查找问题背后存在的宗旨意识、思想作风等方面深层次原因,提出整改措施。要坚持严的标准、严的措施、严的纪律,坚持“团结—批评—团结”,通过高质量地召开巡视整改专题民主生活会,推动形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态,加强全面从严治党主体责任,切实担负起巡视整改的政治责任,扎实推进各项整改工作落实,确保巡视反馈问题整改到位。

  四、深入查找剖析突出问题和原因

  坚持问题导向,对照《意见》中提到的xx个方面xx个问题和xx条意见建议,进一步总结巩固整改阶段性成果,举一反三深入查找自身存在的其他突出问题,深刻剖析存在问题的主要原因。着重从党的领导方面,重点查找剖析“四个意识”树的牢不牢;市政府党组领导核心作用发挥强不强;贯彻落实中央的路线方针政策和省委省政府重大决策部署扎实不扎实;组织领导和推进脱贫攻坚到位不到位。党的建设方面,重点查找剖析班子及成员参加党内政治生活是否正常严肃开展;抓基层党建工作是否到位;选人用人工作是否存在违规等问题。落实全面从严治党责任方面,重点查找剖析市政府党组落实主体责任是否到位;履行监督责任是否到位;违反中央八项规定精神和“四风”问题是否仍有发生;党风廉政建设和反腐败工作做得是否到位;落实巡视整改是否到位等。

  五、方法步骤

  (一)深化学习研讨(xx月xx日前)。通过集中学习、个人自学相结合的方式,深入学习习近平总书记在中央政治局常委会会议审议《中央巡视工作规划(20xx—2023)》时的重要讲话精神、省委书记xx在省委“五人小组”会议上的讲话精神,以及省委第xx巡视组组长xx同志的讲话精神,为开好专题民主生活会打牢思想基础。

  (二)深入开展谈心谈话(xx月xx日前)。市政府党组班子主要负责同志与市政府班子每个成员、班子每个成员之间、班子成员与分管部门主要负责同志之间开展谈心谈话。①xx月xx日前,市政府党组班子主要负责同志与班子每个成员逐一谈心谈话;②xx月xx日前,班子成员相互之间逐一谈心谈话;③xx月xx日前,班子成员与分管部门和联系点乡镇主要领导谈心谈话。谈心谈话要一对一、面对面,既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身差距、也提醒对方不足,达到增强党性、增进团结、增强干劲的目标,提前营造专题民主生活会的良好氛围。

  (三)认真撰写市政府党组班子对照检查材料和班子成员个人发言提纲(xx月xx日前)。在深入查找突出问题的同时,市政府党组班子主要负责同志主持研究起草市政府党组班子对照检查材料。市政府党组班子对照检查材料形成初稿后,以会议或书面形式征求市政府班子成员的意见,根据反馈意见进行修改完善。班子成员亲自动手撰写发言提纲,个人发言提纲要结合省委巡视三组反馈需要整改的xx个方面xx个问题和xx条意见建议,对号入座、主动认领问题、主动认领责任,对各自所认领的问题逐条进行梳理,进一步总结巩固整改阶段性成果,认真反思,举一反三,反躬自省,加强整改,引以为戒。xx月xx日前,市政府班子其他成员的发言提纲报市政府主要负责同志审阅把关。xx月xx日前,市政府党组班子对照检查材料和班子成员个人发言提纲进行整理汇编。

  (四)严肃认真开展批评和自我批评,高质量开好民主生活会(xx月xx日).专题民主生活会上,市政府党组班子成员要围绕省委巡视整改工作要求,严肃开展批评和自我批评。自我批评要落细落小、见人见事见思想,防止以讲道理代替谈问题,以班子问题代替个人问题。互相批评要坦诚相见、开门见山,不能以工作建议代替批评意见,不能搞“一团和气”、当老好人。要达到坚持真理、修正错误的目的,确保民主生活会开出高质量、取得好效果。单位主要负责同志代表班子作对照检查并带头开展批评和自我批评,自我批评要敢于剖析自己,相互批评要坦诚相见,形成互动交流的良好氛围,达到“团结—批评—团结”的目的。

  (五)扎实抓好问题整改(xx月xx日前)。专题民主生活会后,书面通报市政府党组班子专题民主生活会情况。通报内容主要包括:会前准备、开展批评和自我批评等情况。通报范围为:现职市级领导干部,法检“两长”;xx委员和候补委员,纪委副书记;其他省管干部;乡镇党政主要负责人,市直属机关和市属企事业单位主要负责同志。

  专题民主生活会后15天内,要分别向市纪委监委、xx组织部报送市政府班子专题民主生活会情况报告。同时要结合民主生活会开展批评情况,针对检查和反映出来的问题,形成领导班子和班子成员个人整改清单,制定整改措施,确定整改目标和完成时限,整改措施要对着问题去,可操作、能落实。要对群众反映强烈的突出问题进行专项整治。整改落实情况要在一定范围内公开,接受党员群众监督。

  六、有关要求

  (一)市政府办秘书组负责通知参会人员民主生活会有关事宜;负责起草民主生活会主持词;负责协调领导同志谈心谈话并做好相应记录。

  (二)市政府研究室负责起草市政府党组班子对照检查材料和负责起草《市政府党组班子巡视整改专题民主生活会工作方案》;负责做好市政府党组班子民主生活会录音、会议记录和负责起草民主生活会情况报告。

  (三)市政府办综合组负责起草会前准备情况通报材料和整理编印政府党组班子对照检查材料和班子成员个人发言提纲,负责邀请市纪委和xx组织部领导参会;负责市政府党组班子整改方案和领导干部个人整改清单的收集和一定范围公开。

  (四)市政府办党支部负责组织专题学习研讨。

  (五)市机关事务管理局负责会议服务保障工作。

第五篇: 民主生活会方案

  深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,是D史学习教育的重要内容。根据党章、党内有关规定和中央纪委机关、中央组织部、D史学习教育领导小组通知(中组发〔2023〕15号)以及自治区纪委机关、自治区党委组织部、自治区D史学习教育领导小组通知(x组通字〔2023〕x号)要求,按照《关于开好D史学习教育专题民主生活会的通知》(x组通〔2023〕x号)要求,结合我局实际,特制定方案如下。

  一、民主生活会主题

  根据市纪委、市委组织部、市D史学习教育领导小组的通知要求,这次民主生活会的主题是:大力弘扬伟大建党精神,坚持和发展党的百年奋斗历史经验,坚定历史自信,践行时代使命,厚植为民情怀,勇于担当作为,团结带领人民群众走好新的赶考之路。

  二、时间安排

  根据市纪委、市委组织部、市D史学习教育领导小组的部署,这次专题民主生活会要在2023年1月底前完成。我局召开时间拟安排在2023年1月中下旬召开,会期1天,具体会期待报市纪委、市委组织部和市D史学习教育领导小组办公室确定后另行通知。

  三、参会人员

  (一)局党员领导干部

  xx

  (二)列席人员

  局办公室负责人

  局人事科负责人

  局机关党办负责人

  (三)特邀人员

  市纪委机关、市委组织部、市D史学习教育领导小组办公室有关领导。

  四、会议议程

  会议由市市场监管局党组书记、局长xx主持,议程如下:

  (一)局党组书记、局长xx通报x市市场监督管理局2023年度党员领导干部民主生活会整改措施落实情况和中共x市市场监督管理局党组巡察整改专题民主生活会整改措施落实情况;

  (二)局党组书记、局长xx代表局领导班子作对照检查报告;

  (三)局党组书记、局长xx带头开展批评和自我批评,各党员领导干部依次进行批评和自我批评;

  (四)到会指导的领导对专题民主生活会情况进行指导点评;

  (五)局党组书记、局长xx代表局领导班子作表态发言并作会议总结。

  五、各环节工作事项

  (一)制定民主生活会方案(2023年x月x日前)。在市纪委、市委组织部和市D史学习教育领导小组的指导下,结合实际工作制定专题民主生活会的具体实施方案,内容主要包括会议主题、会议议程、参加人员等,并于会议召开x日前将方案报送市纪委机关、市委组织部、市D史学习教育领导小组办公室及市委市直机关工委,经上级党委组织部门审核后再按方案组织实施。

  (二)组织学习(2023年x月x日前)。领导班子和党员领导干部深入学习习近平总书记在党的十九届六中全会、庆祝中国共产党成立100周年大会、D史学习教育动员大会和总结大会、全国脱贫攻坚总结表彰大会等发表的重要讲话精神,学习习近平总书记视察广西“4.27”重要讲话精神和对广西工作的系列重要指示精神,学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》和党中央关于民主生活会的有关要求,提高认识、统一思想、增强自觉,打牢开好民主生活会的思想基础。

  要坚持集中研讨和个人自学相结合,深化学习领悟,提高政治素养,把握标准要求,进一步增强开好民主生活会的思想自觉行动自觉。

  (三)征求意见建议(2023年x月x日前)。通过个别访谈、设立意见箱、发放征求意见表、召开座谈会等方式,广泛征求党员、干部和群众的意见建议。对收集到的意见建议,涉及领导班子的,向全体领导班子成员通报;涉及个人的,由领导班子主要负责同志如实反馈给本人。

  (四)开展谈心谈话(2023年x月x日前)。领导班子主要负责同志要带头开展谈心谈话,班子成员相互之间、班子成员与分管单位主要负责同志,主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表要谈心谈话,沟通思想、交换意见,把问题谈透、把思想谈通、把改进方向谈明白,并接受党员、干部约谈,沟通思想、听取意见,指出不足、提出建议。

  (五)分析典型事例(2023年x月x日前)。要聚焦专题民主生活会主题,从近年来本地本单位领导班子或者领导干部存在的突出问题中,或者从群众反映强烈、社会影响较大的事例中筛选出若干典型,印发给领导班子成员或者召开专题会议进行分析。领导班子成员要结合自身情况,深入剖析典型事例产生根源,主动认领责任,认真吸取教训,为撰写检视剖析材料、开展批评和自我批评打好基础。

  (六)撰写班子对照检查材料和个人发言提纲(2023年x月x日前)。领导班子和党员领导干部要聚焦民主生活会主题,按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学D史、悟思想、办实事、开新局”的目标要求,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,重点从以下5个方面认真对照检查,查摆突出问题。

  1.带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树立正确D史观,坚定信仰信念信心,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

  2.带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,心怀“国之大者”,贯彻新发展理念,履职尽责、担当作为,聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作,不折不扣把党中央决策部署落实到位。

  3.带头践行以人民为中心的发展思想,尊重群众意愿,为群众办实事解难题,有效保障改善民生,增强人民群众获得感幸福感安全感,确保党永远保持同人民群众的血肉联系。

  4.带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验,增强忧患意识,保持战略定力,提高能力本领,敢于斗争、善于斗争,不断取得新的胜利和荣光。

  5.带头深刻汲取D史中正反两方面经验,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明讲政治,严守党的政治纪律和政治规矩,落实中央八项规定及其实施细则精神,持续用力纠“四风”、树新风,坚决反对形式主义官僚主义,加强对“一把手”监督和领导班子监督,坚决同一切违规违纪违法现象作斗争。

  同时,还要将意识形态工作工作情况作为对照检查的重要内容。

  要紧密结合个人思想、学习和工作实际,逐个对照、逐条查找、逐项梳理,找准查实存在的突出问题,深入进行党性分析,深刻挖掘问题根源。在此基础上,认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲,班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料,并对班子成员个人发言提纲审阅把关。个人发言提纲要自己动手撰写,本着对党忠诚、对事业负责的态度认真修改,直奔主题、直面问题,从具体人具体事入手,切实查摆个人责任,深刻剖析思想、政治、组织、作风、纪律上存在的问题。

  (七)开展批评和自我批评(2023年1月上旬)。要遵循“团结—批评—团结”的方针,以刀刃向内的自我革命精神,充分运用批评和自我批评武器,开展积极健康的思想斗争,增强领导班子和党员领导干部发现和解决自身问题的能力。自我批评要开门见山,不遮遮掩掩、不避重就轻,防止以讲道理代替摆问题,以班子问题、下级问题代替个人问题。相互批评要真点问题、点真问题,既指出差距不足,又提出改进意见,防止以工作希望代替批评意见。班子主要负责同志要带头开展批评与自我批评,各党员领导干部对批评意见要正确对待、虚心接受,有则改之、无则加勉。

  会上,各党员领导干部要对本年度个人有关重大事项如实报告,对群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询的问题要逐项说清楚、谈透彻,受到问责的要作出深刻检查。

  (八)抓好问题整改(会后10日内制定总体整改方案)。会上,党组要通报上一年度民主生活会和巡察专题民主生活会整改措施落实情况。会后,领导班子和党员领导干部要针对D史学习教育发现的问题、会前征求的意见建议和会上开展批评和自我批评情况,进一步明确整改方向,制定问题清单、完善整改措施,防止说归说、做归做。要坚持立查立改、即知即改,能够当下改的抓紧整改到位,一时解决不了的明确阶段目标,持续用力整改。要统筹推进、一体整改,全面盘点这次民主生活会的整改问题,以及上一年度民主生活会和巡视巡察整改、以案促改专题民主生活会尚未完成的整改问题,一揽子推进整改落实,清理“旧账”、解决“新账”。要坚持“当下改”与“长久立”相结合,完善体制机制,以务实有效的问题整改提高民主生活会质量。要坚持开门整改,整改情况要通过适当方式在一定范围内向党员、群众公开。

  (九)通报民主生活会情况(会后10日内)。党组要在适当范围内通报民主生活会召开情况,主要内容包括召开时间、参会人员、会议主题、查找出来的主要问题、整改方案以及上一次民主生活会整改措施落实情况等。

  (十)及时上报材料(会后15日内)。民主生活会结束后15日内,党组要将会议情况报告(主要内容包括征求意见的情况、开展批评和自我批评的情况、检查和反映出来的主要问题及整改措施等)和会议记录、领导班子对照检查材料、班子成员个人发言提纲(纸质版和电子版各1份)报上级党组织和D史学习教育领导小组办公室。

  六、工作要求

  (一)切实提高政治站位。市局党组要充分认识民主生活会是党内政治生活的重要内容,是发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式。要充分认识开好这次专题民主生活会,是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神的重要举措,是D史学习教育的重要内容。这次民主生活会是市县乡领导班子集中换届、自治区第十二次党代会、市第六次党代会召开后的第一次民主生活会。市局党组要通过召开民主生活会,聚焦会议主题,精心组织实施,开展积极健康的思想斗争,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,大力弘扬伟大建党精神,坚持和发展党的百年奋斗历史经验,坚定历史自信,践行时代使命,厚植为民情怀,勇于担当作为,更好地团结带领人民群众走好新的赶考之路。

  (二)从严落实政治责任。市局党组要认真落实管党治党政治责任,主要负责同志要履行第一责任人职责,坚持从严从实要求,精心组织安排,确保民主生活会开出高质量好效果。

  1.党员领导干部深入基层征求意见工作和开展谈心谈话工作的书面材料由市局人事科负责落实汇总。

  2.学习研讨及典型事例专题分析会具体案例由人事科负责。

  3.各党员领导干部于民主生活会召开前2天,其个人对照检查材料和相互批评的发言提纲电子版由人事科李洁负责收集整理,个人对照检查材料必须严格查找存在问题,分析原因、制定整改措施。

  4.邀请市纪委机关、市委组织部和市D史学习教育领导小组办公室的领导列席民主生活会,做好民主生活会记录、会议综合情况整理等相关工作由人事科负责。

  5.人事科要在民主生活会召开前10天,将会议方案分别报市纪委机关、市委组织部、市D史学习教育领导小组和市委市直机关工委。会后15天内,将民主生活会情况报告和会议记录、领导班子对照检查材料、班子成员及其他处级领导干部发言提纲(纸质版和电子版各1份)报送市纪委机关、市委组织部、市D史学习教育领导小组和市委市直机关工委。

第六篇: 民主生活会方案

  按照-集团公司人事部《关于认真开好20-年度党员领导干部民主生活会的通知》(人事〔20-〕411号)要求,结合《玉门油田公司开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》安排,现就开好各单位、公司机关各部门20-年度党员领导干部民主生活会有关事项通知如下:

  一、准确把握民主生活会主题

  20-年度民主生活会,要以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题,围绕“两学一做”学习教育要求,重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》),结合思想和工作实际,紧扣党性修养,严守政治纪律和政治规矩,参加党的组织生活,落实全面从严治党主体责任、监督责任、“一岗双责”等,进行党性分析,严肃认真开展批评和自我批评,不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力。

  二、对照《准则》《条例》查找突出问题

  领导班子和领导干部要坚持问题导向,对照《准则》《条例》规定和要求,紧密结合实际,着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题。理想信念方面,重点查找是否牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,特别是核心意识、看齐意识;是否存在信仰信念模糊动摇、精神空虚迷茫,在大是大非面前没有立场、没有态度,政治理论学习不积极主动、不深入系统,政策水平不强,不能用理论指导工作实践等问题。政治纪律和政治规矩方面,重点查找是否存在重大问题上不同党中央及上级党组织保持一致,对党不忠诚、不老实,做“两面人”,独断专行,搞任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派;是否存在贯彻落实公司党委、公司决策部署不扎实,重大问题重要事项不请示不报告,不按程序研究问题,落实“三重一大”决策制度不到位等问题。作风方面,重点查找是否存在脱离实际、脱离群众,弄虚作假,落实中央八项规定精神、集团公司党组“18”条要求和公司党委“20”条要求不严格,“四风”变相反弹回潮,不注重家庭、家教、家风等问题;是否继承发扬党的优良传统和作风,讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻,养成共产党人的高风亮节;是否带头弘扬以“苦干实干”“三老四严”为核心的石油精神和玉门油田优良传统。担当作为方面,重点查找是否存在安于现状、不思进取,慵懒无为,消极应付、推诿扯皮,遇到难题不会为、害怕风险不敢为,不愿深入基层调查研究,不愿下力气抓基础工作,甚至存在“只要不出事,宁可不干事”的心态等问题。组织生活方面,重点查找是否存在不主动参加党的组织生活,不按规定自觉足额交纳党费,不按规定报告个人有关事项等问题。落实全面从严治党责任方面,重点查找是否存在全面从严治党主体责任和监督责任缺失缺位,党委书记的第一责任人责任和班子成员“一岗双责”落实不到位,不重视党支部书记培养,对党员、干部教育管理和监督不到位,执纪不严、违纪不究,管党治党宽松软等问题。

  三、从严从实做好各环节工作

  1.会前准备要做到“三落实”。一是落实会前学习研讨。党员领导干部要深入学习领会习总书记系列重要讲话特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话精神,学习掌握《准则》基本精神和《条例》基本要求,深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义,切实加强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。二是落实广泛征求意见。要采取座谈走访、设置意见箱、调查问卷和网络征询等方式,广泛听取党员、干部和群众的意见,并原汁原味向领导班子和班子成员反馈。党委书记要主持召开征求意见座谈会。党政正职带头,班子成员都要深入基层、深入一线、深入群众,认真听取各方面意见和建议。上级党组织要结合巡视、干部考察、审计、年度考核情况,帮助指出发现的问题。三是落实谈心谈话制度。要做到“四必谈”,党政正职与领导班子成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管单位、部门主要负责人必谈,领导班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。谈心谈话要一对一、面对面,既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身差距、也提醒对方不足。同时,要接受党员、干部和群众的约谈,切实营造开好民主生活会的良好氛围。

  2.对照检查要做到“三严格”。一是严格审核标准。坚持高标准、严要求,对照检查材料严格坚持“五不通过”原则,即对照检查材料脱离主题的不通过,照抄照搬、空谈虚谈、没有把自己摆进去的不通过,查找问题不全面、未触及深层次矛盾和实质性问题的不通过,原因分析不透彻的不通过,整改措施不具体、与单位和自身岗位结合不紧密的不通过。二是严格质量要求。要深刻进行党性分析,检视党性修养的差距。认真反思近年来集团公司和油田查处的典型案例,将这些案例以及严重违纪违法干部的忏悔录作为民主生活会的反面教材,用身边事教育身边人,汲取教训,反躬自省,引为镜鉴。在此基础上,各单位党委书记、机关部门主要负责人要主持研究起草领导班子对照检查材料,班子成员要自己动手撰写发言提纲。个人发言提纲要对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻。受到问责的领导干部,还要在民主生活会上作出深刻检查。三是严格审核材料。坚持党政领导之间个人发言提纲相互把关,党政正职对班子成员个人发言提纲审阅把关。审核对照检查材料要注重看问题查找是否“准”,原因分析是否“透”,整改措施是否“实”。

  3.召开会议要做到“三突出”。一是突出批评和自我批评的主题。要坚持严的'标准、严的措施、严的纪律,紧扣会议主题,开门见山点问题,实事求是提意见,不马虎敷衍,不文过饰非,严禁“打太极”、变相表扬等情况。二是自我批评突出切准病灶。各单位党委书记、机关部门主要负责人要代表班子作对照检查,带头开展批评和自我批评。各单位党政主要领导、机关部门主要负责人要带头进行自我剖析,把自身存在的问题讲清楚,把问题根源讲透彻,把整改措施讲具体。班子成员都要襟怀坦白、落细落小、见人见事见思想,不隐瞒、避讳问题,不遮遮掩掩,泛泛而谈,防止以讲道理代替谈问题,以班子问题代替个人问题。三是相互批评突出“脸红、出汗”。党政正职和班子副职都要本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神,坦诚相见、开门见山,实事求是、出于公心,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,严肃认真指出具体问题,满腔热情提出改进建议,不纠缠细枝末节,不搞无原则纷争,不以工作建议代替批评意见,不搞“一团和气”、当老好人,要在激烈的思想交锋和交流碰撞中相互启发、相互促进,达到“团结——批评——团结”的目的。对批评意见要正确对待、虚心接受,有则改之、无则加勉。

  4.会后落实要做到“三及时”。一是及时制定整改措施。针对征集和反映出来的问题,个人查找和相互批评提出来的问题,研究制定整改方案,形成领导班子和领导干部个人整改清单,并在一定范围公开。二是及时报送会议召开情况材料。民主生活会后15日内,各单位、机关各部门要及时报送民主生活会情况报告、班子对照检查材料、个人发言材料、民主生活会记录。三是及时通报会议情况。民主生活会后,各单位、机关各部门要在一定范围或采取文件通报等形式向党员干部通报会议召开情况。公司党委组织部要在全公司通报各单位民主生活会召开情况,广泛接受党员群众监督。

  四、切实加强组织领导和监督指导

  强化主体责任。各单位党委、机关各部门要落实管党治党的主体责任,切实加强对民主生活会的组织领导,按照公司党委部署要求,结合实际制定会议方案,对深入学习、征求意见、谈心谈话、撰写提纲、开展批评、整改落实等各环节工作,作出周密安排。民主生活会会期应坚持时间服从质量,根据领导班子实际情况确定,准备不充分的不得开会。各单位党委书记、机关各部门主要负责人要切实履行第一责任人职责,带好头、把好关。20-年度党员领导干部民主生活会原则上要在2023年1月底前完成(具体时间另行通知)。

  加强督促指导。严格执行上级党委委员指导下级党组织民主生活会的制度。公司党委委员将参加分管单位、部门领导班子民主生活会;公司纪委、党委组织部、机关党委将派干部列席各单位、机关各部门民主生活会。会前,要深入了解民主生活会的准备情况,对民主生活会方案进行审核把关,会议方案应于会前7天报公司纪委、党委组织部审核同意后方可召开,机关各部门还要同时报公司机关党委。会上,对批评和自我批评开展不起来的及时提醒、促其改正,对党委书记、机关部门负责人履行责任情况要进行点评,不当“宾客”。各单位党委委员要根据分工指导和参加基层党支部专题组织生活会。

  认真召开专题组织生活会。各单位所有基层党支部(总支)都要参照党员领导干部民主生活会要求,以党支部(总支)或党小组为单元,认真组织召开专题组织生活会,深化“两学一做”学习教育效果,促进党的十八届六中全会精神及《准则》《条例》的学习贯彻。副处级以上党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部、党小组的专题组织生活会。

第七篇: 民主生活会方案

  根据《中共XX市XX区组织部关于召开2023年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》(XXXX组通〔201X〕10号)要求,按照XX市XX区直属机关工作委员会有关工作部署,现就局各基层党组织召开2023年度组织生活会和开展民主评议党员活动制定方案如下:

  一、指导思想

  召开基层党组织组织生活会和开展民主评议党员,是学习贯彻党的十九大、十九届系列全会精神的重要举措,是严格执行新形势下党内政治生活若干准则,落实习总书记关于纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上的重要指示精神的实际行动,是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的基本要求。要把开好组织生活会和民主评议党员当作首要的政治任务抓实抓紧抓好,紧紧围绕深入学习贯彻党的十九大、十九届系列全会精神,集中查找纠治“四风”方面存在的突出问题,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,着力发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

  二、重点解决的问题

  (一)党委(支部)班子。要对照党的十九大、十九届系列全会报告关于基层党组织要成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒的要求,对照党章规定的职责,重点查摆以下6个方面问题:

  1.政治站位方面。看是不是严守党的政治纪律和政治规矩,坚决维护党的形象,坚决维护党的团结,坚决维护以习同志为核心的党中央的权威,在思想上行动上与党中央保持高度一致。

  2.学习教育方面。看是不是高度重视党的十九大、十九届系列全会精神的学习贯彻,采取理论宣讲、个人自学、网上学习等多种方式,营造浓厚的学习氛围,有没有组织学习时紧时松、流于形式的现象。

  3.执行指示方面。看是不是坚决拥护党中央的政策和区委、区政府和局党组决策部署,有没有认识不够深刻到位、行动不够迅速、落实不够全面、落实请示报告制度不力的现象。

  4.组织生活方面。看组织生活计划是否贴合实际,“三会一课”、组织专题党课、党员汇报思想等活动是否落实到位,是否存在形式单一、内容简单,存在行政业务会议代替党组织会议或者补会、补记的现象。

  5.纠治四风方面。看有没有班子履职尽责不够,抓工作落实措施不实,脱离群众,脱离实际,工作中推诿、服务不到位,管理不严浪费公共财物,工作上因循守旧、创新不足的现象。

  6.从严治党方面。看是否较真碰硬,监管手段到位,在严格落实从严治党监督责任上跟踪问效,对党员干部履职行为、工作作风、精神状态和廉洁自律等情况严格监督管理。

  (二)班子成员和党员。要认真落实习总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神,重点查摆以下6个方面问题:

  1.理想信念方面。看有没有政治规矩和政治纪律意识不强,对党和国家大政方针关心不多,政治立场不够坚定,对“小道消息”抵制不力,缺乏担当精神,“四个意识”不牢、“四个自信”不强的问题。

  2.政治学习方面。看学习党的创新理论是否自觉,有没有学习应付了事,不重视学习党章党规党纪,对“习新时代中国特色社会主义思想”学习理解掌握不深的问题。

  3.整改四风方面。看有没有表态多调门高、行动少落实差,工作走过场、遇事推绕拖,工作不重实效重表面,履行责任上推下卸,执行政策缩水走样,“门好进、脸好看”但、“事难办”等问题。

  4.宗旨意识方面。看有没有为民服务意识不足,关注上级多、关心群众少,深入群众不够经常,工作不够深入,对群众冷暖需要了解不深,对群众关心体贴不够等问题。

  5.党性修养方面。看有没有遵规守纪不好,作风形象差,坚持原则不够,对不良倾向、不正之风视而不见,好人主义思想当道,开展批评与自我批评不够深刻,欺瞒欺骗组织、掩饰缺点错误、办事不够公道正派等问题。

  6.廉洁自律方面。看是否严格执行廉洁自律准则,注重家庭、家教、家风,带头落实中央八项规定和实施细则精神,自觉抵制“围猎”腐蚀,坚决反对特权思想和特权现象;

   有没有在XXXX管理等工作中吃、拿、卡、要,乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派或搭配收费等问题。

  三、方法步骤

  根据上级指示精神,召开组织生活会和民主评议党员活动分3个阶段有计划有步骤抓好落实:

  (一)准备阶段

  1.梳理有关情况。各单位梳理一年来党员按期缴纳党费、参加组织生活、接受党组织交办任务和发挥先锋模范作用、参加志愿服务等情况,为民主评议党员做好准备。

  2.认真组织学习。会前,各单位要采取领学宣讲、党课辅导、交流讨论等多种方式组织党员集中学习党的十九大、十九届系列全会报告和党章,深入学习理解领会习新时代中国特色社会主义思想。重点是搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略,搞清楚、弄明白党员义务、党的基层组织的基本任务等内容,把思想和行动统一到维护以习同志为核心的党中央权威和集中统一领导上来,统一到落实党的十九大、十九届系列全会确定的各项任务上来。在此基础上,组织党员学习领会区、局《通知》要求,搞清楚这次组织生活会和民主评议党员的要求、目的和方法。没有组织集中学习的,不得召开组织生活会。

  3.开展谈心谈话。班子成员之间、党员之间要深入开展谈心谈话,交流思想加深了解,交换意见互帮互谅,为组织生活会开展批评和自我批评做好准备。

  4.广泛听取意见。各单位要结合实际,采取多种有效形式,广泛听取群众、服务对象、工作对象的意见建议,梳理汇总后纳入班子、班子成员和党员查摆问题的重要内容。并收集广大党员对局机关党委的意见建议,各党支部汇总后报局机关党委。

  5.深入查摆问题。党委(支部)班子、班子成员和党员要联系思想工作实际,深入查摆具体问题,形成对照检查材料,各单位要召开会议,对单位查摆的问题集体把脉会诊。

  (二)实施阶段

  1.召开组织生活会。以党(支)委会或党员大会形式进行,会上严肃认真开展批评和自我批评,书记报告上年度组织生活会整改措施落实情况,并通报组织生活会准备情况,报告(党委)支部对照检查的问题。班子成员(党员)要自查履行职责情况、进行自我批评、开展相互批评。

  2.开展民主评议党员。评议党员在党支部层面开展,以党员大会形式进行,书记报告一年来支部工作情况,尔后开展个人自评、党员互评、民主测评。自评、互评按照先支委班子成员、再其他党员的顺序进行。民主测评采取无记名方式,分类别组织党员填写测评表。同时,要组织党员、群众对党支部建设、工作、作风等进行评议,填写党支部民主评议表,评议结果作为考核党支部的重要依据。

  3.组织评定确定等次。党支部要召开支委会(党员大会)集体研究讨论,综合党员日常表现、一贯态度、群众意见和会上民主测评结果,客观公正作出评价、确定等次,评为“优秀”的比例一般不超过三分之一。组织评定结果报局机关党委备案,并及时向党员本人反馈,并注意听取党员对评议结果的看法和意见。要用好民主评议结果,坚持表彰先进与激励后进相结合,稳妥有序做好不合格党员处置工作。预备党员参加民主评议,但不评定等次。

  (三)整改阶段

  1.列出整改事项。党委(支部)班子、班子成员和党员要对照查摆的问题、会前听取的意见建议和会上开展批评的情况,列出整改事项、作出整改承诺。整改事项要做到措施过硬、责任到人、时限明确。对评议不合格党员要严肃批评教育,经教育改正不及时的要进行组织处理。

  2.抓紧整改落实。党委(支部)班子、班子成员和党员要逐条对照整改事项,从眼前改起、从具体事情做起,能改的事项要马上整改落实,尽快让党员、群众看到变化。

  3.主动接受监督。党支部要在半年内向党员、群众通报支部班子整改事项的落实情况,党员要在每季度党员大会或党小组会上报告个人兑现整改承诺的情况,主动接受党员、群众监督。

  四、相关要求

  (一)要加强组织领导。各单位要高度重视,制定实施方案,精心组织推动,加强分类指导,各党支部书记要亲力亲为,按照方案明确的步骤要求抓好工作落实,防止走过场,党员干部要以普通党员身份,自觉参加所在党支部的组织生活会。局党组成员和机关党委将组织力量沉到支部,逐一检查督导各党支部制定组织生活会和民主评议党员工作。对有特殊情况确实不能参加组织生活的党员,报局机关党委备案。

  (二)要坚持问题导向。坚持把组织生活会和民主评议党员的着力点放在深入查找问题和研究解决问题上,自评要实事求是,多做自我批评,互评要联系具体人具体事,讲学习、工作、生活等实际表现,用具体事例说话,指出问题和不足,不评功摆好、不搞人身攻击。批评和自我批评要要见人见事有“辣味”,不能大而化之、不痛不痒,使党员干部受到一次严格的党内生活锻炼,达到团结—批评—团结的目的。

  (三)要及时上报情况。各党支部对局机关的意见建议于X月X日前报局机关党委,召开组织生活会的请示及实施方案于会前3个工作日报局机关党委。组织生活会和民主评议党员工作要在2023年X月X日前完成,条件许可的单位尽量在春节前完成。各单位及时总结本单位召开组织生活会和开展民主评议党员的情况,形成书面材料,并认真填写召开专题组织生活会统计表、党支部民主评议表、民主评议不合格党员名册,于2023年X月X日前将书面总结材料、统计表和名册的电子版通过内网报局机关党委。

第八篇: 民主生活会方案

  2023年度党组织生活会和党员民主评议工作是学习贯彻党的十九大精神的重要举措,是落实习近平总书记关于纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上的重要指示精神的实际行动,是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的基本要求。

  根据机关党委对本年度组织生活会和民主评议党员要紧紧围绕深入学习贯彻党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,提升基层党组织组织力,深入纠正“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现的具体要求,根据方案要求,结合工作实际,现制定方案如下:

  一、集中学习

  党支部要采取领学宣讲、党课辅导、交流讨论等方式,组织党员集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党章。重点是搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略,搞清楚、弄明白党员义务、党的基层组织的基本任务等内容,把思想和行动统一到维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导上来,统一到落实党的十九大确定的各项任务上来。

  二、查摆问题

  (一)党支部要对照党章要求,检查坚持组织生活制度,遵守党的纪律特别是政治纪律、组织纪律方面的问题;围绕政治功能强不强、“四个意识”牢不牢、“四个自信”有没有、工作作风实不实、发挥作用好不好、自我要求严不严,深入查摆具体问题。

  (二)党支部要对照党的十九大报告关于基层党组织要成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒的要求,对照党章规定的党支部职责,重点查摆突出政治功能、提升组织力方面存在的问题和差距。

  (三)党支部要认真落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神,重点查摆工作中表态多调门高、行动少落实差,调研走过场、遇事推绕拖,文多会多、照抄照搬,工作不重实效重包装,履行责任上推下卸,执行政策缩水走样,“门好进、脸好看”但“事难办”等诸如此类的形式主义和官僚主义新表现。

  三、开展批评

  组织生活会和民主评议党员一并进行。

  (一)组织生活会

  1.会前,党支部书记、党员之间要开展谈心谈话,广泛听取党员、群众和纳税人的意见。

  2.会上,支部书记要报告一年来党支部工作情况、检查党支部建设存在的问题,党支部书记要检查履行职责情况、进行自我批评、开展相互批评。

  3.批评和自我批评要联系具体人具体事,不能大而化之、不痛不痒。

  (二)党员民主评议

  民主评议党员以党员大会形式进行,开展自评和互评。

  1.党员自评和互评要针对学习、工作、生活等实际表现,用具体事例说话,指出问题和不足。

  2.民主测评、组织评定要根据党员日常表现,客观公正做出评价、确定等次,评为“优秀”的比例一般不超过三分之一。

  3.运用好民主评议结果,表扬先进、鞭策后进,对不合格党员按程序作出组织处置。对失联党员重新取得联系、本人不能正确认识错误的,要严肃批评教育,经教育不改的要作出组织处置。

  4.组织党员对党支部委员会工作、作风等进行评议,评议结果作为单位考核党支部委员会的重要依据。

  5.开展民主评议党员要简便易行,不能搞复杂的表格、台账和材料。

  四、整改通报

  党支部委员会和委员个人要对照查摆的问题和党员群众提出的意见,列出整改事项、作出整改承诺。对形式主义和官僚主义新表现,要抓住最突出的一两个问题马上就改,尽快让党员群众看到变化。对参加组织生活、发挥党员作用方面存在的差距,从眼前改起、从具体事情做起。党支部半年内要向党员群众通报党支部委员会整改情况,党员每季度要在党员大会或党小组会上报告兑现承诺情况。对整改敷衍应付、问题原地打转、党员群众不满意的,党支部委员会将及时批评纠正,必要时采取组织措施。

  五、具体要求

  (一)党支部要严格认真组织开展组织生活会和民主评议党员,要严肃认真、不走过场。要将党内政治生活不严肃问题的通报作为必学材料,认真对照自查,严肃过好组织生活,坚决防止弄虚作假。

  (二)组织生活会和民主评议党员工作要在10月10日前完成,并向机关党委报送相关资料。

第九篇: 民主生活会方案

  按照省院要求,我所在广泛征求群众意见,开展交心谈心的基础上,于11月17日召开了班子民主生活会,班子成员深刻剖析、认真查摆问题,开展批评与自我批评,主要存在以下问题:

  一、学习氛围还不够浓厚,学习不够系统深入

  二、是宗旨意识还需进一步增强,加强与用户的联系,提升服务效能。

  三、是检测装备和劳保用品要配新配全,努力提升检测准确率和检验安全系数。

  四、是要重视检测人员的素质和资质培养,特别是机电类检验人员的资质还需进一步加强。

  针对以上的意见和建议,特制定以下整改措施:

  (一)加强政治业务学习。

  一要健全学习制度。今后每年初要制定学习计划,进一步细化任务,明确职责,认真落实,使全体干部职工的政治理论和业务学习步入正规化、制度化轨道。二要丰富学习内容。在进一步加强政治理论学习的同时,突出现代业务知识和法律法规知识的学习,不断提高干部职工的思想政治素质和业务工作能力。三要创新学习形式。采取集中学习与分散学习相结合、个人自学与集中领学相结合、讨论交流与专题辅导、观看录像相结合等多种形式,充分利用网络、媒体等现代化手段,提高学习的针对性和实效性。同时,积极创造条件鼓励和推荐干部职工参加上级举办的各类政治业务培训、参观学习及高层次学历教育和职称考试。四要注重学习效果。坚持理论联系实际,在精学、深学上下工夫,在指导实践上做文章,努力把学习的理论知识转化为科学的思维方式,转化为指导工作的思路和方法。

  (二)加强领导班子建设

  一是建立领导班子理论学习制度。每月安排半天时间集中学习,倡导班子成员挤时间自学,学习要理论联系实际,突出重点,有的放矢,形式多样,在自觉性、经常性、实效性上狠下工夫。二是认真贯彻落实民主集中制原则。班子成员要努力提高综合素质。健全理顺各种会议制度,定期及时召开班子会议、所务会议、中层干部会议,重大问题集体研究决定,充分调动和发挥班子成员的主观能动性,增强班子的凝聚力和战斗力。三是进一步改进工作作风。牢记党的宗旨,密切联系群众,带头深入基层调查研究,虚心听取基层和群众的意见,克服官僚主义和形式主义。牢固树立全心全意为人民服务的思想,切实帮助基层和群众解决实际困难和问题,多为群众着想,多关心干部职工的工作、生活,多为基层干部群众办好事、办实事。四是加强党风廉政建设。认真遵守廉政承诺,自觉改造主观世界,正确行使手中的权利,带头执行廉洁自律的各项规定。加强防范教育,从腐败案例中认真吸取教训,做到警钟长鸣,自觉接受社会和群众监督,为普通党员干部树立榜样。

  (三)加强干部队伍建设

  一要加强对干部职工的思想教育。重点抓好理想信念教育、党的宗旨教育、党的纪律教育和廉洁自律教育,引导广大干部职工端正权力观、地位观、利益观。二要不断加强培训工作。除了继续加强职工外出培训以外,还要加强单位内部的培训工作,通过传、帮、带的方式,努力提高全体职工的综合素质。三要加强对干部的监督。建立干部监督责任制,分管领导负责对分管室主任的监督管理,室主任负责对本室干部职工的监督管理。实行诫勉谈话制度,及时严肃的批评和抑制干部职工中出现的不良现象,防止违法违纪行为的发生。

  (四)加强规范化建设

  进一步完善各项规章制度。对现有的制度进行梳理检查,根据实际需要进行修订和完善,逐步建立起涵盖内部管理各个方面、各个环节的制度体系,做到有章可循、违章必究,促进内部管理的制度化、标准化。

  (五)加大调研力度。

  坚持执政为民,加强与群众的密切联系,深入基层,倾听群众呼声,了解特种设备使用单位的想法和对我单位的要求,对合理的部分予以解决,并制度化,提高工作效能和服务能力。

第十篇: 民主生活会方案

  根据XX党委关于开好20XX年度民主生活会的精神,结合单位实际,特制定如下实施方案:

第十一篇: 民主生活会方案

  根据全县统一安排部署,结合自身在党史教育工作中的实际,现就本人在党史教育中存在的问题对照检查如下。

  一、存在的主要问题及表现

  1、在思想方面存在的问题及表现。在日常工作中,有时由于忙业务主动学习不够,深入全面学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够,把学习内容真正的运用于党史教育做的不够。对党史教育工作还是存在着等待安排的思想,主动解决党史教育中的问题不够,全面系统谋划分管单位的党史教育工作不够,致使自己在落实党史教育相关政策中有偏差。

  2、在工作作风方面存在的问题及表现。深入基层一线不够,深入研究基层党史教育工作中面临的问题方面做的还不够。在日常工作中与党员对象深入打交道还不够,及时有效的了解群众诉求还做的不够。督办落实各项工作有欠缺,对组织系统的相关工作统筹不够,致使巡察反馈问题中基层组织建设方面存在的问题较多。严格各党组织和驻村工作队的工作作风不够,致使少数驻村工作队存在被通报的情形。

  3、在工作方法上存在的问题及表现。日常工作中表现出农村工作经验不足,方式方法简单,与基层的党史教育实际还存在不适应的地方。主动学习各级党史教育要求不够,创新开展基层各项工作不够,着力改善农村基层党组织队伍结构以及党员结构不够,抓党建促脱贫还存在很大差距。

  二、产生问题的原因

  1、学习抓的不够。日常工作中主动学习,深入学习不够,以工作太忙而放松了自己对学习的相关要求,特别是放松了对党的X大和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,致使自身在理论素养上存在差距。

  2、党性锤炼不够。日常加强党性修养不够,自觉对标对表党员标准做的不够,以一名合格的党员要求自己不够,自身的人生观、价值观塑造还有待加强,党性锤炼上还有待进一步加强。

  3、群众观念不够。深入群众不够,运用群众的思维、观念、方法去解决问题做的不够,主动深入群众之间进行调查研究做的还不够,群众的观念还有待进一步增强。

  4、作风不够扎实。真正以抓铁有痕的标准要求开展工作做的还不够,对工作一抓到底座的还不够,对分管的工作督办中还存在失之于软失之于宽的现象,工作作风有待进一步加强。

  三、努力方向和整改措施

  1、加强理论学习。自觉参加每月的支部主题党日和党委中心组学习,自觉用好学习强国这个平台,全面有效的加强政治理论学习。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,积极主动学习各级党史教育相关要求,注重在一线运用学习成果。积极督促各支部抓好学习,确保党的各级党史教育要求真正落实到位。

  2、扎实工作作风。进一步扎实党史教育工作作风,主动研究业务工作,主动学习党史教育相关知识,确保把各项工作任务落实到位。加强工作督办落实力度,及时研究解决党史教育中的事项,切实在党史教育一线转变作风、提升能力、务求实效。

  3、提升工作本领。坚持用党的理论武装头脑,用理论上的清醒确保政治上的坚定,不断增强政治素质。紧跟时代发展要求,用与时俱进的科学文化知识丰富自己,充实自己,开拓视野,创新工作方法。摆正位置,始终以老老实实、踏踏实实的思想作风不断改进工作,既高标准高质量完成任务,又牢固树立人民公仆,服务人民的观念。

  4、务求工作实效。进一步强化工作统筹谋划,全面研究解决X村党史教育各项任务,确保如期完成X年度各项党史教育任务。加强党建工作统筹谋划,积极主动破解党史教育中的难题,突出党建引领党史教育,为推进乡村振兴提供坚强的组织保障。

第十二篇: 民主生活会方案

  在市委、市政府的正确领导下,市桑蚕产业专项推进领导小组和有关旗县区,认真贯彻落实《中共赤峰市委、赤峰市人民政府关于2023年全市农牧业产业化经营继续实行重点产业及重点项目专项推进的实施意见》(赤党字[2023]7号)精神,进一步提高认识,加强领导,落实工作措施,加大推进力度,使桑蚕产业呈现出稳步发展基地、快速培育龙头和提高养蚕效益的特点,全面完成了市委、市政府重点产业专项推进工作目标。

  一、专项推进各项目标完成情况

  桑蚕产业是我市“十五”发展规划项目。市委、市政府将桑蚕产业列入农牧业产业化经营“6421工程”,作为重点产业在全市进行专项推进。全市以喀喇沁旗、敖汉旗、宁城县、松山区、翁牛特旗和红山区为重点,在53个乡镇、4个国有林场、120个行政村发展桑蚕产业,当年落实新增桑蚕种植面积1.5万亩,是专项推进目标的150%,养蚕1万张、生产鲜茧40.5万公斤,完成专项推进目标的101%,养蚕规模比上年同期增长一倍以上,桑蚕生产及加工产值达1000多万元。条桑、坝沿桑和大叶丰产桑累计面积达11万亩,其中大叶丰产桑园达2多万亩。阿鲁科尔沁旗东沙布台乡开发当地资源,组织农民利用柞树养蚕已获成功,今年开发利用2万亩,组织83户农民放养,收购蚕茧15万公斤,带动了北部旗县柞蚕业发展,使我市养蚕业初步形成为“南桑北柞”的发展格局。赤峰银龙茧丝绸有限责任公司于今年1月正式投产,实现了全面正常生产,加工干茧85吨,生产白厂丝25吨,实现产值500万元。全市共发展桑蚕产业合作经济组织34个,培训农牧民16200人次。较好地完成了市委、市政府下达的专项推进目标任务。

  随着桑树栽植面积的不断扩大和养蚕技术的不断提高,我市桑蚕生产出现新亮点。经专家考察和产品检验,我市生产的产品有六项指标高于南方:一是在同样条件下,南方生产的蚕丝长度为1050米,我市为1260米;二是蚕丝离解的难易程度高于南方,南方为61%,我市为82.1%;三是蚕茧出丝率比南方高一个百分点;四是净化度比南方高两个百分点,可以缫制高品质的白厂丝;五是蚕丝的清洁度可以达到98分,比南方高1至2分;六是蚕茧产量普遍好于南方。南方每张蚕茧产量在60至70斤之间,而我市均在80斤以上。

  二、专项推进开展的主要工作

  (一)加强组织领导,加大推进力度

  《中共赤峰市委、赤峰市人民政府关于2023年全市农牧业产业化经营继续实行重点产业及重点项目专项推进的实施意见》(赤党字[2023]7号)下发后,市桑蚕产业专项推进工作领导小组,对2023年的桑蚕产业专项推进工作做了认真研究,制定并下发了《赤峰市桑蚕产业2023年专项推进实施方案》,明确了2023年的工作目标与任务,确定了工作重点,制定了保障措施。有关旗县区根据本地区实际制定了适合本地区发展的桑蚕产业实施方案和发展规划,采取目标管理等措施,将植桑面积、养蚕规模、技术培训等工作重点分解落实到乡镇。各级领导小组在当地党委政府的统一领导下,认真负责地开展了工作,桑蚕产业取得了良好成效。

  喀旗、宁城、松山、敖汉等地政府纷纷出台专项推进实施意见和扶持政策。如敖汉旗政府挂靠国家退耕还林和农业综合开发项目,把桑蚕产业作为生态产业、绿色产业和富民产业来抓。成立组织,加强领导,制定了五项优惠政策,推进桑蚕产业发展。一是利用退耕还林项目和综合开发项目安排大叶丰产桑栽植,凡集中连片30亩以上的,享受退耕还林政策。全旗享受退耕还林政策的大叶丰产桑基地3200亩,扶持资金达70万元。二是鼓励农户建立大叶丰产桑基地,凡集中连片达100亩以上的旗发改局、水利局给予打井配套支持,全旗植桑养蚕新打机电井25眼,节水灌溉配套30眼,扶持机泵管带灌溉设备60万元。三是信用联社给予信贷支持,全旗发放贷款达116万元。四是相关部门给予植桑养蚕一定比例的贷款贴息支持。五是林业、财政部门积极规划桑园面积并及时兑现农民政策。六是对桑蚕龙头企业实现的利税,按一定比例进行分配,实行税收共享。由于政策扶持力度较大,调动了各方面的积极性,使桑蚕产业快速健康地发展起来。

  9月12日,市桑蚕产业专项推进领导小组在敖汉旗召开了全市桑蚕产业专项推进现场会议。市委常委、宣传部长、市桑蚕产业专项推进领导小组组长钱荣旭出席会议,市政府办公厅主任、副秘书长李宪章主持了会议。市供销合作社作为全市桑蚕产业专项推进责任部门,具体组织承办了这次会议。市供销合作社、敖汉旗委、政府有关领导、市农牧业产业化办公室、市林业局负责同志和敖汉旗、喀喇沁旗、宁城县、翁牛特旗、松山区、红山区等旗县区供销合作社主任、茧丝绸公司经理、敖汉旗有关部门负责同志共45人参加了会议。会议参观了正在筹建的敖汉旗缫丝厂、四道湾子示范桑园和养蚕基地。市供销合作社通报了桑蚕产业专项推进及协会工作情况,敖汉旗供销合作社、喀喇沁旗供销合作社和宁城县苏蒙公司介绍了经验。钱荣旭部长代表市桑蚕产业专项推进领导小组发表了重要讲话,分析我市桑蚕产业新特点,指出桑蚕产业发展目标、方向和措施,对专项推进工作提出了明确要求。市供销合作社安排部署了近期任务及市桑蚕协会工作。会议树立典型样板,明确发展方向,落实领导责任,加大推进力度,为桑蚕产业健康、快速、有序发展发挥了积极作用。

  10月8日,徐国元市长在《赤峰农牧业产业化》简报第63期“赤峰市桑蚕产业发展情况”上做出了重要批示:“发展桑蚕产业是我市结构调整和产业化经营的一个新亮点,桑蚕产业的引进和推广不仅拓宽了农牧民的增收门路,也使我市经济林效益显著提高,较好的体现了绿与富的结合。在今后工作中各级政府要加大对桑蚕产业的支持力度,努力走出一条社会效益、生态效益、经济效益‘三效’结合的农牧业产业化路子”。市供销合作社及时将此精神传达到各旗县区供销合作社和龙头企业。各级领导的重视和组织工作的加强,进一步加大了专项推进工作的力度,为各项目标的顺利完成打下坚实基础。

  (二)完善基础建设,扩大基地规模

  为加强基地建设,全市当年投入苗木资金800万元,重点引进适合我市气候、土壤条件的“792”等优良品种,当年购进苗木2023万株,成活率达95%以上。在落实好新增面积的同时,主产区加强了对已建桑园的管理工作。随着植桑规模的进一步扩大和养蚕技术的不断成熟,全市养蚕规模进一步扩大。宁城县苏蒙茧丝绸公司在一肯中、八肯中等6个乡镇、34个行政村、746个农户,共发展桑园2800亩。2023年共养蚕1900张,增长86.3%,实现产值160万元。八肯中乡八肯中村六组农民程志军,植桑18.8亩,今年两期养蚕33长,收入26000元,亩收入1380元,人均年增收6500元。目前,公司发展的桑园已有1010亩进入达产期,今后二十年,农民每年每亩收入基本稳定在1500至2023元之间,植桑养蚕单项收入就为每户平均增收4000元。

  阿鲁科尔沁旗东沙布台乡代白勿苏村20户农民,承包本村2023多亩天然柞树林,依托资源发展柞蚕养殖,今年,共投放蚕种120斤,经过三个月的管护,收获蚕茧52500斤,以每市斤4.8元的市场价格出售,毛收入达25万元,除去成本纯收入22万元,户均增收1.1万元。市供销合作社就我市柞蚕产业发展情况专门做了调研,以简报的形式向市委、市政府和有关部门反映了我市柞蚕产业发展巨大潜力,提出了“南桑北柞”产业化思路,并计划组织外出考察。据统计,喀喇沁旗桑蚕种植面积当年新增2023亩,条桑、坝沿桑和大叶丰产桑种植面积累计22023亩;敖汉旗新增大叶丰产桑2594亩、条桑6000亩,条桑、坝沿桑、大叶丰产桑种植面积累计70000亩;松山区新增大叶丰产桑4000亩,条桑、坝沿桑和大叶丰产桑种植面积累计11000亩;宁城县新增大叶丰产桑520亩,条桑、坝沿桑和大叶丰产桑种植面积累计7000亩;红山区建设示范密植桑园20亩。

  (三)加大投资力度,培育产业龙头

  2023年,全市已建成投产缫丝厂1家、筹建1家,建成以桑条为主要原材料的纸制品加工厂1家,桑蚕产业加工龙头企业投资总额3000多万元。赤峰银龙茧丝绸有限责任公司缫丝厂总投资1583万元,占地68.8亩,厂房5520平方米,是一家以“种、养、加”一体化经营为基础,以“贸、工、农”多元发展为方向的加工型龙头企业,目前,产品质量、生丝平均等级达到4a级以上水平,形成了良好的发展态势。为了提高生产能力,该公司新招录一线工人37名,完成技术培训,实现了两班生产。缫丝厂二期扩建工程也被提到了议事日程,喀喇沁旗供销社根据桑蚕产业发展形势,计划再增加缫丝生产设备来满足扩大生产需要。敖汉旗供销社、苏敖茧丝绸公司和江苏省银海茧丝绸公司签订了联合发展桑蚕基地和筹建缫丝厂的协议,计划二年内投资1100万元,建设大叶丰产桑基地和自动化缫丝厂,当年已投入资金200万元。旗政府已在四道湾子镇规划厂地70亩。赤峰赤阳春蚕业开发有限公司投资1300万元征地建设以桑条为主要原材料的纸制品加工厂1家,建设小蚕共育站1处,加工蚕具5000套,建设1700平方米面积的蚕茧收购烘烤站1处。

  (四)完善服务体系,提高技术水平

  全市以赤峰银龙公司、宁城县苏蒙公司和敖汉旗苏敖公司为龙头,引进南方技术员120多名,培养农民技术员1000多名。技术人员较好地掌握了栽植、浇灌、施肥、育蚕、烘烤等生产技术,确保了我市蚕茧质量。市蚕桑业发展协会和各旗县区供销社从江苏、山东、河北等地聘请技术顾问,并与大专院校、蚕桑研究所签订了技术合作协议,加强了技术指导。在桑蚕经营管理中,经营企业与桑农签订产销合同,建立服务档案,内部实行了工作实绩考核、目标化管理等办法。在社会化服务体系建设上,各地普遍实行了以统一技术标准、统一小蚕共育、统一产品收购、统一烘烤、统一销售;大蚕分户饲养为标志的“五统一分”管理模式,向产业化、专业化、规范化的方向迈进了一步。

  喀喇沁旗与河北省农林科学院承德蚕桑研究所签订了技术合作协议书,聘请了两名专家做为技术总顾问,培养出自己的专业人才40名。与山东青州缫丝厂和浙江中鑫实业有限公司签订了为期10年的购销协议。旗供销社制定了《2023年桑园管理工作要点》,提出每亩施农家肥2023-3000公斤,尿素40公斤以上,必保浇水三次;二年生桑园产叶量达到800公斤以上,三年生以上桑园产叶量达到1500公斤以上的生产要求和服务标准。在防治病虫害方面,根据去年危害桑园比较严重的黑绒金龟子等虫害进行了重点防治,由供销社提供农药,组织人员进行联防,取得了良好效果。

  宁城县苏蒙茧丝绸公司直接引进南方技术人员60名,开展了“手把手的教你技术,心贴心的带你致富”活动,技术人员深入每个植桑农户指导测土施肥、适时浇灌和桑园管理,尤其在养蚕阶段每天为农户发送一张养蚕“明白纸”,为农民直接提供了南方最先进的养蚕技术。为了规范发展产业化,公司在李家窝铺村和新岭村组建了两个“蚕茧生产合社”,共有31个养蚕户入社,密切了企业与农户间的关系,提高了养蚕农户的积极性。李家窝铺村15户植桑养蚕户全部加入蚕茧生产合作社,第一期养蚕19张,平均张产蚕茧43公斤,第二期养蚕49.5张,平均每亩养蚕1.15张,比去年同期每亩多养0.45张蚕。公司正在规范蚕茧合作社,大力推广“按股分红,二次返利”的做法,向办成“民有、民管、民受益”的农民自己的合作经济组织的方向迈进。松山区加强城子乡300亩示范桑园建设,召开了乡镇领导、村干部、养蚕户代表参加的座谈会,组织农民学习施肥及剪伐等技术,提高广大农民群众对桑蚕生产的认识。红山区制定了农民每发展一亩桑园供销社就投入400元股金的扶持政策,提高了农民的积极性。

  (五)发挥职能作用,增强服务水平

  全市已建立市级行业协会1家、旗县区茧丝绸公司7家、缫丝厂1家、桑蚕专业合作社8家。在专项推进中,市供销社、市蚕桑业发展协会、旗县区供销社、茧丝绸公司、专业合作社等各类合作经济组织,积极发挥了桥梁和纽带作用,为广大植桑养蚕户提供产前、产中、产后系列化服务,初步形成了公司加基地、基地连农户的产业化经营体系。市供销合作社及时通报桑蚕产业专项推进各阶段情况,联合有关传媒,总结宣传各地在桑蚕产业化经营中的成功经验,通过抓典型、抓亮点,总结宣传了喀喇沁旗、敖汉旗和宁城县苏蒙公司发展桑蚕产业的经验。10月26日赤峰日报“农牧民周刊”在头版头条上刊发了赤峰市蚕桑业发展协会《桑蚕产业在我市的发展现状及建议》;市供销合作社邀请并协助赤峰电视台拍摄了桑蚕电视专题片,共编发《赤峰蚕业》简报6期,交流内部经验,传递先进技术,积极发挥了协会的桥梁与纽带作用,还通过《赤峰农合网》,与全国联网,为提供直接的、全方位的信息服务创造了条件。

  三、桑蚕产业发展中存在的问题

  一是发展不平衡。作为新兴产业,我市桑蚕产业主要依靠供销合作社或协会会员单位的自身实力和旗县区政府不同程度的扶持政策来发展,地区间和企业间的不平衡必然导致桑蚕产业发展上的不平衡。

  二是技术不配套。我市桑蚕产业整体仍处于发展初期,桑园规模小、布局分散,技术指导不规范,特别是养蚕环节薄弱,经济效益上不去,影响了一部分农民生产积极性和发展信心。

  三是资金不充足。尽管各地都在多种渠道筹集资金,但是资金紧缺仍是制约桑蚕产业加快发展的“瓶颈”。

  四是条桑、坝沿桑和柞树资源的综合利用不到位。我市条桑、坝沿桑面积很大,柞树资源很丰富,由于综合开发利用不到位,自然资源受到很大浪费。

  五是自然灾害造成一定损失。今年,春季低温寡照,直接影响了桑树生长和桑叶产量,而频繁的雹灾又给桑蚕产业造成了一定损失。如宁城县一肯中乡6月18日一场持续10多分钟的冰雹,造成桑园受灾面积1600多亩。由于自然灾害导致我市蚕茧产量减少3成以上。

  四、2023年桑蚕产业化经营工作建议

  2023年桑蚕产业发展的指导思想是:根据市委、市政府推进农牧业产业化经营的总体思路,实施“南桑北柞”发展战略,以市场为导向,以增加农民收入为目标,稳步扩大生产规模,提升产品质量,促进技术进步,提高经济效益,加快区域化、专业化、规模化和产业化经营步伐。2023年桑蚕产业发展的目标是:密植丰产桑和柞蚕为重点,全市新发展桑树10000亩,养蚕10000张,为农民增收1000万元。为做好2023年的工作特提出如下建议:

  1、促进体制创新。建立健全蚕种检验、病虫害检疫和桑蚕科研专业机构,逐步建立我市植桑养蚕的生产技术指导网。成立以市协会和茧丝绸公司为龙头,统一完善的生产管理及产前、产中、产后综合配套的服务体系。要克服农户经济基础薄弱、种养技术落后的困难,积极争取市、旗县区政府专项资金扶持,补贴茧价、平衡市场,保证产业的良性发展。

  2、抓生产,稳步扩大桑园面积。要合理布局,统一规划,通过政策引导、项目带动等多种方式,按照高起点规划、高标准栽植、高水平管理、高效益产出的要求,稳步扩大桑园面积。制定发展规划,出台扶持政策,落实土地面积,筹措生产资金,每年新开辟桑园1万亩左右,推广一年两茬养蚕技术,扩大养蚕规模,为加工企业开足马力生产提供优质的原料。

  3、抓新品种、新技术,提高产量。积极做好桑、蚕新品种、新技术的引进、示范和推广,提高产量、质量和效益。加快高效蚕种及高产高效桑树的推广;扩大小蚕共育规模,适应大面积养蚕的需要;加大优良蔟具及上簇管理技术推广力度;推广桑树优质高产种植管理技术和低产桑园改造技术,建立高产、稳产桑园;充分发挥简易大棚、省力化蚕台节本增效的优点,做好简易大棚、省力化蚕台养蚕技术示范、推广;积极引进、示范、推广桑蚕综合利用技术和生态蚕业模式,大力发展生态蚕业。

  4、抓加工、销售,提高效益。我市仅仅作为桑蚕原料供应地是远远不够的,要想方设法大力发展茧丝加工业,拓宽销售渠道,这样才能提高行业的整体效益,为地方经济发展多做贡献。首先,加大招商引资力度,增强服务意识,吸引外来资金、人才、技术,开发桑蚕基地和建立茧丝加工企业;其次,积极培育、扶持龙头企业,加大新品种开发力度,加快技术改造和技术进步的步伐,逐步提高龙头企业的综合经营能力,增强带动力和辐射能力;再次,大力扶持发展连接龙头企业和农户的桑蚕专业合作组织,以利益为纽带,以民办、民管和民受益为宗旨,引导广大养蚕户自发组建专业合作经济组织,增强组织、化解风险能力。

  5、加强领导,专项推进。继续实行专项推进,全面落实组织、人员、政策和措施,努力提高对桑蚕产业化经营的领导和服务水平。按照市委、市政府对重点产业专项推进工作的总体部署,进一步加大对桑蚕产业的扶持力度,从生态建设、退耕还林还草、农业综合开发、扶贫开发和农牧业产业化的资金及财税、信贷、项目、土地、水利等各个方面政策上加大扶持力度,使这项产业能够快速健康地发展起来,达到绿与富的结合,提高社会效益、生态效益和经济效益的目的。


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