履职尽责方面【十五篇】
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履职尽责方面
根据《<2023年度全县国土资源系统加强履职尽责督促检查工作实施方案>的通知》(XXX党发[2023]XX号)的统一部署,我们从XX月中旬开始进入查找问题阶段。作为单位负责人,我带头按照县局履职尽责领导小组办公室的要求开展自查自纠,积极查摆自身问题,梳理分析,深挖根源,明确了整改方向,为下一步做好XXX单位和我本人的问题整改落实打下了坚实基础。现将自查自纠情况报告如下:
一、履职尽责主要内容自查自纠情况
(一)在严格依法行政方面。自从X月X日全系统履职尽责督促检查工作启动以来,我立即按照县局党组的部署要求,认真学习各项精神,贯彻落实省厅、市局、县委县政府和县局党组的重大决策部署,确保本人和XXX在思想上行动上与上级部门保持高度一致。我带头按照法定职责和简政放权的要求开展日常管理工作,严格落实“法无授权不可为”的要求,按照十八届四中全会精神,主动在业余加强了涉土涉矿的法律法规学习,重点学习《矿产资源法》《土地管理法》《土地登记办法》,不存在利用自己XX的身份或者职权吃拿卡要、与民争利;在日常开展的矿山安全检查、土地执法监察动态巡查中,我积极带头严格规范执法,并督促其他XX名同志要进一步规范行政执法行为。
(二)在服务改善民生方面。一直以来我都认为,乡镇基层所是贯彻执行上级部门土地法律法规政策的末梢环节,是代表县局服务群众和企业的一线窗口。因此,乡镇所必须更加严格地落实服务职能。履职尽责主题活动以来,我坚持贯彻勤政为民的理念,不断创新基层管理,进一步优化自身服务。一是坚持问题导向,在土地征收流转、土地和矿业权审批、土地整理项目的推进实施方面,认真听取群众上门反馈的意见,发现问题及时整改。二是做好职能落实。作为负责人,我主动落实部门地质灾害防治的分管工作,按照群防群治的原则,做好辖区内基本农田保护、地质灾害点的动态监测,XX以来,要求我所排定汛期值班表,配合镇政府做好防汛工作。三是逐步提高服务水平。在土地登记业务中,积极服务官桥境内企业和群众,落实服务企业特派员制度,不断优化办事程序和手续,为群众省力省时,办实事办好事。
(三)在转变工作作风方面。我带头按照“三严三实”的要求改进工作作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实,要求全所加强作风改进;在作风建设新常态下,我积极传达局党组关于转变工作作风的各项要求,带头严格执行中央八项规定、省委六条意见等新规禁令,从细节入手抓严抓实作风改进,全所人员服务态度良好。在服务用地户方面,今年1月份开始,我所开始执行中央关于减免小微企业土地登记费、取消征地管理费的通知,目前行政事业性收费规范透明,不存在乱收费、乱摊派、乱罚款等问题;在
服务态度方面,我组织全所学习《湖北省解决党政机关“门难进、脸难看、事难办”问题的若干规定》,按照全系统“四个一”服务标准热情接待前来办事的群众,不存在工作敷衍应付、执行不力、不敢担当等“为官不为”问题。今年XX月份,我还主动深入联点村看望困难农户和老党员,以自己的实际行动继续践行群众路线,做好作风改进的表率。
(四)在落实党风廉政建设主体责任方面。作为XXX的负责人,我自觉履行“一岗双责”,在抓全所业务工作的同时,认真落实本单位党风廉政建设责任制和基层党支部书记抓党建的“第一责任人”责任。今年以来,我自觉学习遵守《廉政准则》,学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,3至4月份期间,我先后参加全县XXXXX级党员干部“严明政治纪律、严守政治规矩”集中教育培训班、局党组和XXX党委组织的“两严”集中教育,从思想上崩紧廉政这根弦;作为负责同志,我带头在五一端午等节假日之际作出廉政承诺,在日常执法、监管、国土资源服务中廉洁履职,不存在任何违规收费和收受红包、购物卡等问题。同时,作为XXXXX书记,在落实“两个责任”方面,我主动协调支部所辖各乡镇所负责人抓好本单位党风廉政建设,在做好基层党建、党务工作的同时推进“两个责任”落实,向支部委员和全体党员传达并重申了落实党风廉政建设“真懂真信真明白、真抓真管真担当、真严真查真问责”的要求。
(五)在收集和解决问题方面。在县局履职尽责领导小
组办的组织安排下,我认真抓好XXX在收集和解决问题方面的工作落实,畅通群众利益诉求渠道,及时解答群众政策咨询,认真解决群众举报投诉,把群众的满意作为我们改进工作、履职尽责成效的检验标准。一是拓宽了收集问题的渠道。7月中旬,我XXX在办公楼设置履职尽责宣传标语,随同局领导深入企业深入社区深入村组针对我局在行风政分方面的不足开展问卷调查,征询相关的意见和建议,在办事大厅及时向社会公布履职尽责活动实施方案、公开承诺书,在单位门口公布了监督电话和举报信箱、具体事项方式。二是巩固了解决问题的基础。为进一步深化教育,我带头加强学习《履职尽责督促检查XXX》,熟悉当前“两严”、“两个责任”、“履职尽责六查六看”等热点知识,把履职尽责督促检查工作外化于形、内化于心。通过多种载体,在全系统营造了加强履职尽责督促检查工作的良好氛围。
二、自查自纠中发现的问题及原因分析
通过对照履职尽责督促检查工作的主要内容开展自查自纠,我个人基本上能够按照县局党组的要求,做到严格依法行政,做到主动改善服务民生,做到深入改进工作作风,做到抓党风廉政建设责任落实,做到搜集解决自身问题。但另一方面,也要看到个人作为XXX负责人,必须更加严格要求自己,在注重个人垂范的同时,在抓好XXX整体履职尽责方面还存在着一些欠缺和不足,主要表现在:一是在抓
动员宣传方面还不够深入。今年XXX日,省厅、市局先后召开加强履职尽责督促检查工作动员视频会,随后县局精心安排,迅即行动,部署安排了全系统2023年度履职尽责督促检查工作。由于督查工作全面启动以来,我所各项业务工作量也同期加大,导致部分同志在学习领会县局履职尽责动员会精神和要求方面还没有及时到位,有所欠缺,重视程度也需要加强。二是在细化工作方面尚需改进。这次督查从5月份开始,11月份结束,可以说是今年工作的主线。履职尽责督查活动分为动员部署、查找问题、集中整改、总结归纳四个阶段,重点围绕五个方面,每个步骤也明确了具体任务、工作要求、完成时限,工作任务量大,时间紧凑,作为单位负责人,我还需要进一步细化各阶段的推进举措。三是在征求意见和建议方面力度不深。意见征求、自纠自查是履职尽责督促检查工作的重要一环,基层所在这个环节上工作必须做足,才能确保县局的行评实效。今年,局里除通过网络、意见箱以外,还要求各班子成员带队、单位负责人参加上门征求意见,同时举办履职尽责督促检查座谈会,落实到XXX,我们则需要拓展和延伸这些工作,目前存在走访不全面、不深入等问题。四是在统筹兼顾和有机结合方面把握不够。在实际中还存在将履职尽责督促检查工作与政治纪律和政治规矩集中教育、与践行“三严三实”、与国土资源中心工作紧密结合力度不够的情况,仅限于按照县局要求开展规定动作,这几项重要活动的有机结合还做得不够到位。
履职尽责方面
结构调整需要进一步加快;开放环境需要进一步优化;推动工作落实的力度需要 进一步加大。
有的同志谈到,重点工作推动力度不大,缺乏抓铁有痕、踏石留印的工作作风; 有的同志谈到,面对广大群众的期盼,有一种“显绩”的焦虑?? 一是制约老工业基地振兴发展的深层次体制机制和结构性矛盾没有完全破解。二是经济调整转型升级需要下更大功夫。三是全面深化改革力度需要进一步加大。
四是保障和改善民生工作仍有不足。五是生态文明建设需要进一步加大力度。六是社会综合治理能力有待进一步提高。
面对复杂经济形势破解发展难题的能力有待提高,深化改革敢啃“硬骨头”的精 神还不够强,加强和创新社会治理存在薄弱环节,解决群众反映强烈的民生问题力度需要加大。
一是在主动适应和科学引领经济新常态方面还有差距;二是少数地方、部门和领 域改革推进力度不够;三是法治湖南建设还存在一些薄弱环节;四是抓基层、打 基础、惠民生的任务依然艰巨;五是全面化解干部人事领域遗留问题还需要一个过程。攻坚 克 难、 履职 尽责一是推动经济结构调整的力度需加大; 二是一些重点改革任务还未真正实现突破; 三是党建工作存在明显薄弱环节;四是依法治省工作有待深化;五是一些民生热 点难点问题没有得到有效解决。存在干事创业的劲头不足、敢于担当的勇气不足、开拓进取的精神不足、一心为 党的情怀不足、责任共担的集体意识不足等问题。
经济运行总体平稳, 但 2023 年部分经济指标难以达到年初预期目标; 各项改革稳 步推进,但深层次的体制性问题和障碍有待破解;结构调整取得进展,但产业转 型升级、生态环境治理和区域协调发展的任务仍然较重;民生水平持续提高,但与群众的期盼相比仍有差距;社会大局保持稳定,但影响社会和谐稳定的潜在因 素仍然较多。
应对经济下行压力、发现和培育新的增长点不够有力,锐意改革、奋力攻坚的思路不够开阔,加强结构调整、引导产业升级的举措不够扎实,保障改善民生、促 进社会和谐的工作力度有待加强,政府转变职能、提升效能的步伐需要进一步加 大。四是在履职尽责、攻坚克难方面,税制体系不够健全,征管流程需进一步优化,信息管税差距较大,干部队伍活力需要进一步激发,等等。
履职尽责方面
履职尽责就要敢于担当。做一名合格的党员干部,就必须有担当之心、担当之本、和担当之责。忠于职守,敢于担当,不断提高创造佳绩的能力。解决了一个人对工作的热爱,对本职工作的感兴趣,提高了主动学习的积极性与自觉性,才能不断地去提升业务能力与工作水平,才会主动地去承担责任。因为只有明确了工作职责,才能更好地承担责任,尽职尽责的做好每一件事情,把主动承担责任当作一种工作的好习惯,这样的对待工作才可称之为忠于职守。也要求我们在日常工作中要以饱满的工作热情,认真负责的工作态度,把本职工作做好做细,切忌对工作敷衍了事,得过且过的混日子。要立足本职工作,主动承担责任,敢于担当,加强学习,注重自身能力的培养,不断提高业务能力与水平,提高自身综合素质,及时发现问题,及时解决问题,以满腔的工作热情,以认真负责的态度,在干中学,在学中干,时时把工作当作事业来干,把事业当作工作来做。常言道:“细节决定成败”,工作无小事,用心才能见微知著,负责任就要从细节做起,从小事做起。在工作中要敢于担当,要拒绝借口,拒绝为开脱找理由,时时处处要以这事我负责、这事我来担当,不为失误找借口、不为懒惰找理由,要知道没有做不好的工作,只有不负责任的干部员工。
责任,体现着生活的价值;责任,映照着人生的意义。常言道:大事难事看担当,顺境逆境看胸怀。我们每个人都要增强敢于担当的意识,倡导敢于担当的作风。桥的价值在于能承载,人的价值在于能担当,担当得越多,价值就越大。人生在担当中成长,在担当中前行,干事创业需要担当,责任使命重在担当,勇于承担责任会使我们的工作定位更高,越做越好。与此同时,我们在强调要勇于担当的同时,也要营造为担当者担当,为干事者撑腰的氛围,更广泛更有效地调动广大干部职工敢干事、能干事、会干事的积极性和主动性。
立足岗位履职尽责是每一个人应对工作时应有的操守,它包含两个层面的意思。首先是要立足岗位。岗位是干工作的平台,是承担工作责任的地方,只有先确立了自己的岗位,才能找到自己的职责所在,在自己的岗位上恪尽职守,以身作则。另一方面就是要履职尽责。
这也包含两个层面,“履职”和“尽责”。说起来简单的两个词,但是要切身做到实属不易。当今社会,能做到“履职”的大有人在,可要说“尽责”,我们还有很长的路要走。只“履职”,不“尽责”的具体表现形式是“迟到早退”。
当一天和尚撞一天钟,出工不出力,做事想事,能推着推,能拖着拖。其结果可想而知:办事水平和能力差,工作效率低,执行力、监管力弱。一个人无论从事什么职业,在什么岗位工作,职务级别有多高,权利势力有多大,对本职工作“履职尽责”是天经地义的事情,是做人做事、为人处事的基本原则和标准,是一个人应有的基本素质和水平及能力。
履职尽责方面
(一)遵守党的政治纪律和组织纪律方面存在的主要问题
一是政治理论学习不主动、不深入。学习只感自己兴趣的学,满足于完成上级规定的学习任务,没有结合本职工作深入钻研,效果不理想,存在“学而不习”现象。二是政治敏锐性不强。有安于现状,小进则满的思想,习惯于按以往惯例办事,理想信念淡化,敏锐性不强,遵守纪律不自觉。
(二)贯彻落实中央改进作风规定精神方面存在的主要问题
一是思想态度不端正。一开始本人认为改进工作作风、密切联系群众的八项规定,只是一阵风,走走过场,甚至认为自己没有大的问题,学习学习就万事大吉,有观望的思想。
二是在工作作风不扎实。我在开短会、讲短话方面做得不好,在会议上时常发言太多;在工作往来中有爱面子,对于一些错误思想思潮缺乏当面批评指出其错误的勇气,与职工沟通交心的少。
(三)在“四风”方面存在的主要问题
形式主义方面:一是工作部署多,检查少。工作中安排的时候多,检查工作的时候少,对工作的完成情况进行督促和检查落实不重视,没有随同工作进行跟进和追踪,总以为有分管领导和责任人,对日常公路养护管理工作完成情况听汇报的多,现场检查的少。二是文多会多,工作成效低。习惯于以文件贯彻文件,以会议落实会议,工作就是开会,会议越开越多,文件越发越多,困难问题解决不了,实际工作推进缓慢。
官僚主义方面:一是工作方法简单,缺乏耐心。工作中有急躁情绪,安排工作前缺少与同事的交流沟通,特别是在一些工作的安排和讨论中,爱打断别人的讲话,影响其他同志献言献策的热情。二是批评职工的多,鼓励的少。在工作中有硬性和强制性的做法,缺乏柔性和互动性的做法,特别是在遇到急重大事件之时,为了追求快速高效解决问题,时有急躁情绪的产生,而忽视了职工的感受,虽然事情做了,但职工未得到鼓励,影响了职工的工作积极性。
享乐主义方面:一是到一线实践锻炼少。存在“接地气”不足,每月虽然都到到基层班组、到养护维修施工现场,但与一线职工同吃、同住、同劳动少,“身临其境”了解一线真实的工作状态少。二是满足现状,进取心不强。工作不细致,安于现状,缺乏忧患意识和创新精神。思想上存在“求稳多、求进少”倾向,缺乏进取精神,有时存在“干累了,歇口气”的想法,亲历亲为少了,有时甚至当“甩手掌柜”。
奢靡之风方面:一是勤俭节约做得不到位。爱面子、讲排场的情况时有发生,开展传统节日活动时,过于讲究形式,存在铺张浪费现象。二是开源节流漏洞多。在项目建设、承揽外围工程等开源方面的工作力度不够,在勤俭管理、全面节约等节流方面做的不到位。由于本人在勤俭节约方面重视不足,浪费现象时有发生。
履职尽责方面
自从履职尽责活动开展以来,遵照实事求是地从内心深处认真自我剖析的标准,本着“只讲缺点不讲优点”“只讲主观不讲客观”的原则,我认真对照自己平时的实际工作及思想动态,进行了认真的反思,深深感到自己在学习、工作方面还存在不少问题,与上级要求相比,还相差甚远。为警示自己,修正错误,鉴知未来,以利工作,按照要求,本着无愧于组织,无愧于群众的态度,就本人在各方面存在问题自我剖析如下:
一、存在的主要问题
1.在思想作风上:理论学习不够深入,对理论武装头脑的紧迫性认识不足,理论学习不够重视,学习自觉性、用心性和主动性不足,存在实用主义,要用什么才去学什么,与工作关系密切的才学,与工作关系不大的少学。理想信念有所淡化,对实现共-产主义远大理想的长期性、复杂性、艰巨性认识不足,对马列主义、毛泽东思想、邓-小-平理论的精神实质学习理解不深刻,理想信念相对淡化。对社会上存在的“共-产主义渺茫论”和拜金主义、享乐主义、个人主义以及资产阶段腐朽思想批判不够,抵制不力。
2.在工作作风上:业务知识不足,工作方法跟不上时代要求。一是仍然满足于上传下达的陈旧工作方法和思路,二是组织潜力和管理潜力欠缺,组织开展各项活动时缺乏与人沟通,使其他科室人员参与的用心性不够主动,导致工作往往达不到预期的效果。三是工作协调潜力有待改善,对一些牵涉到其他部门的工作未能
主动协调办理。四是工作的艺术性不够想。时处理事情不够冷静,显得不够成熟。
3.在纪律上:未严格执行内部管理各项规定,工作纪律性不强。
二、今后的努力方向
1、加强理论学习、不断提高自己的政治业务素质。一是继续学习马列主义、毛泽东思想、邓-小-平理论和“三个代表”重要思想用基本原理联系具体实际,用唯物主义立场、观点和方法观察问题、分析问题,树立远大的理想,正确的世界观和人生观,正确处理国家、群众、个人三者之间的利益关系。二是认真学习安全法律法规,不断提高自己的法纪.观念,杜绝违章违规的行为。
2、认真履行岗位职责、竭尽全力做好本职工作。一是奉先垂范,模范遵纪守法,,时时处处以法律法规的束自己,牢记自己肩上的职责;二是加大从严治理的力度,全面推进各项规章制度的落实执行,对所有业务环节都务必严格规范于相应的制度之下,严格按照制度和程序办事,凡违章违规操作的不管是否造成差错成损失。一经发现都要严肃处罚。
3、严格自律。少些应酬,多抓工作,少说空话,多干实事,尽职尽责,忠于职守,踏踏实实、勤勤恳恳地工作,争取对人民、对国家有更大贡献。
履职尽责方面
每一位领导干部都必须把政治的严格与工作的真实紧密结合起来,从自己做起,从小事做起,努力工作,正确认识新常态,积极适应新常态,创造新的工作形势,成为事业上的负责人,才能真正全心全意为人民服务。
一、理解努力工作,敢于承担责任。
努力工作,敢于承担责任是对领导干部学习、工作和生活的更高、更具体的要求,是对实事求是、创业、生活的高度总结。要实事求是,我们必须从现实出发,规划我们的事业和工作。我们要符合实际情况、客观规律和科学精神,不脱离现实,从事形式主义和形象工程。这是对党的群众路线教育实践中反对形式主义的进一步深化。如果你想创业,你必须脚踏实地,努力工作,从小事开始,从群众关心的事情开始,敢于承担责任,敢于面对矛盾,善于解决问题。做一个真实的人,就是忠于党、组织、人民和同志,做一个诚实的人,说实话,做一些诚实的事情。
领导干部要树立正确的政绩观和权力观,认清纸上谈兵,不如下马服务、喊破嗓子,不如甩开膀子等道理,真正深入群众,坚持一步一步,自觉抵制一切夸张和形象工程,坚持务实创新,敢于承担责任,做实干家。
二、不敢承担责任,为官不为的主要问题和原因。
通过认真学习了解县级以上领导干部三严三实专项教育工作计划和市政协领导干部三严三实专项教育第四专项学习讨论计划精神,控制检查,他们不敢承担责任,官员不是问题,具体表现在以下方面。
首先,工作缺乏主动性。认为政协是说话,主要是党和政府部门,他们在政协机关工作,没有权力,没有责任,所以广元市发展少,研究少,只关注农业和农村经济发展,注重总量和速度,农业经济发展质量和可持续性,视野不够开阔,更多
上做前瞻性、战略性、长期性的研究思考。在“三农”问题的调查研究中不深入、不细致,主动意识不强,存在走马观花现象。在调研中走近处的多、走远处的少,了解一般性情况多、了解具体情况少,与干部接触多、与群众交流少,没有真正沉下去,与基层干部群众一起研究问题和措施,导致了解和掌握情况不够全面,提出的意见建议有时空泛,不切实际。
二是工作缺乏激情。认为自己早已过了创业的年龄,思想不够解放,工作缺乏开拓性,不愿闯、不愿试、不愿创新,习惯于自己与自己比,现在与过去比,觉得工作生活都已经不错了,安于现状,缺乏进取心。在工作中标准不高、要求不严,只求过得去、不求过得硬。不敢担当,碰到矛盾和问题能躲就躲,能拖就拖,领导推一推自己就动一动,甚至领导推了自己也不动。
三是工作作风不实。工作中存在走马观花现象,与基层干部群众一起研究农业问题的时间少,了解和掌握的农村情况不全面,有时图省事,提出一些大而化之的意见。生活中明哲保身,缺乏批评与自我批评的意识和勇气。在民生生活会上讲人情、顾面子,不能旗帜鲜明地坚持原则,批评不正之风,怕得罪人。
不敢担当、为官不为实质上是形式主义、官僚主义的集中表现,与享乐主义、奢靡之风存在千丝万缕的联系,深刻分析,主要有三方面的原因:一是没有树立正确的世界观、人生观和价值观,理想信念不够坚定,宗旨意识有所淡化。二是没有树立正确的权力观、政绩观,缺乏高度的政治责任感和强烈的事业心,安于现状不思进取。三是从教条出发,从经验出发,而不是从实际出发,“唯上不唯实”“唯书不唯实”。
三、“真抓实干,敢于担当”的努力方向。
空谈误国,实干兴邦。对于领导干部来说,真抓实干,敢于担当不仅是现实的要求,更是一种历史责任。能不能真抓实干,敢于担当,是检验一个领导干部党性意识与宗旨意识强弱的试金石。政协的工作主要是“谈”,但不能空谈,而要“实谈”、“谈实”,我认为,如果政协能够做到“实谈”、“谈实”,也就做到了真抓实干,敢于担当!
一要坚持科学性。任何一项工作都有他自身的规律,政协工作也有它的规律和特点。政协工作的科学性首先表现在协商议政中,作为政协委员和政协工作者,必须从新时期政协的实际出发,遵循政协工作特点,履行工作职能,提出的意见建议要符合实际情况、符合客观规律,不能好高骛远,提一些脱离实际的意见。政协工作的科学性还表现在民主监督党委政府科学决策,政协位置超脱,要以“功成不必在我”的胸襟和理念谋划未来,要监督政府一张蓝图绘到底,一任接着一任干,对以往决策时拍脑袋、推动时拍胸脯、失败时拍屁股走人的错误行为必须加大监督力度。
二要坚持全局性。古有云“不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域”。这就要求我们要以战略的思维谋事,站位要高,立意要远,所谓高瞻远瞩,不仅要“谋”一年,更要“谋”多年;不仅要“谋”农业委员会的工作,更要“谋”整个政协乃至全市的工作。当前我国正处于全面深化改革的攻坚期,改革进入“深水区”,各种矛盾和利益交织,群众的诉求日趋多元化,因此只有跳出自己的小圈子,登高望远,换位思考,才能提出真知灼见。
三要坚持群众性。要做到真抓实干,勇于担当,关键在于坚持群众路线这一法宝。得民心者得天下,失民心者失天下,这是颠簸不破的真理。为人民服务是我们的宗旨,是我们工作的出发点和落脚点。人民群众是真正的英雄,是历史的创造者。只要我们把身子沉下去,民情民意就能浮上来,民间的首创精神和智慧就能源源不断的激发出来。我们无论做任何事,都必须与群众交朋友,问计于民,了解广大群众需要什么,期盼什么,把群众的诉求当作谋事的核心内容,把群众的所思所盼当作谋事的关键,我们的工作将无往而不胜。
四要坚持实践性。理论都是灰色的,而生命之树常青。在我党历史上,有不少同志谈起马列主义头头是道,就是只会生搬硬套,不会与中国革命的具体实践相结合,使我们吃尽了苦头,教训是深刻的。所以我党特别强调理论与实践相结合,把实践作为检验真理的唯一标准。在这次“三严三实”专题教育活动中,“ ”、“严以用权”、“严以律己”各自安排了一次专题讨论,而把“谋事要实、创业要实、做人要实”糅合成“真抓实干,敢于担当”一个专题,给人的感觉是重“三严”轻“三实”,是很不恰当的。谋事要从大处着眼,做事必须从小处入手,从小事做起。古人说,“天下大事,必作于细”。大和小是相对的,再大的事情,都是由一个个细小的侧面和环节组成,不肯认真从每个细节做起,不愿意做好每一件小事,眼高手低,大事的也就无从谈起。我们作为一个小公务员,本身就是做小事情的,只要从小处入手,把一件件具体的事做好,把一项项小的工作做好、做精、做细、做出特色,就很优秀了,如果还能够总结出几条经验加以推广,那就非常了不起了。举个例子,县区的同志到市政协机关来办事,往往从我们的脸色、态度、招呼这些小事上,来判断整个机关的作风和形象。
总之,真抓实干,敢于担当,就是要求我们领导干部少一点浮躁心态,少一点短期行为,多一些严谨作风和科学精神。少夸夸其谈,少搞形象工程,要多做厚积薄发和雪中送炭之事。
履职尽责方面
一、精神懈怠、不思进取,不想担当作为
1、有等靠思想。对中央、省委重大决策部署缺乏深入研究思考,思想懒惰,态度消极,行动迟缓;贯彻上级部署要求照搬照抄,不结合实际,不深入了解情况,不研究具体落实措施,上下一般粗,大而化之、没有实效;对上级安排的任务敷衍了事、得过且过;对承担的工作能拖则拖,不推不动、拨一拨转一转。有的对一些已经明确要求推进的重点工作,等文件、会议纪要;有了文件、会议纪要,还要等上级调度,等兄弟市县单位先行、出经验。
2、有守摊思想。工作标准不高,满足于一般化,只求过得去、不求过得硬,工作平推平拥。有的小富即安、小成即满,取得一点成绩就津津乐道,看不到与先进地区、先进单位的差距,看不到工作中存在的问题,自我感觉良好,裹足不前。有的守着自己的“一亩三分地”,在岗位上无所作为,混天数熬日头,面对先进无动于衷,任凭外边发展突飞猛进也能保持“淡定”,工作多年面貌依旧。
3、有享受思想。有的心思不在工作上,想的是如何享受生活、吃好玩好,饱食终日、无所用心,出工不出力,人在心已散。特别是一些接近退休年龄的干部,自我感觉付出了这么多年的心血汗水,该“喘口气、歇歇脚”了,追求安逸舒适,做事打不起精气神,进取精神消退。有的工作拈轻怕重,不愿吃苦受累,有的不愿分管安全生产、计划生育、信访稳定等方面的工作;有的对长期积累和历史遗留的问题,不愿“理旧账”,靠时间消化矛盾;还有的部门“一把手”,主动请调到二线岗位,不想冲在一线,只求清闲一点。
4、有旁观思想。有的习惯当“二传手”、“甩手掌柜”,不愿亲力亲为,层层批办转办,谁也没有靠上抓落实,最后工作落了空。有的喜欢指手画脚、评头论足,只当评论员,不当战斗员,自己啥事也不干。基层反映,有的干部“只在岸上空喊号子,不到水中用力划船”。
5、有功利思想。没有利益好处的事,不愿干、往外推。特别是面对严格的纪律约束,一些潜规则被打破,一些利益链条被斩断,有些部门和干部觉得无利可图,办事慢腾腾,消极怠工。有的对上级部署要求,根据部门和个人利益进行“取舍裁剪”,合意的就执行,不合意的就推托或变通。有的成天自我设计、斤斤计较,过于看重个人待遇,觉得现在晋升空间小了、福利少了,就感到没干头、没盼头,工作热情减退甚至撂挑子。
6、有本位思想。有的推进改革不积极,不愿下放权力。对简政放权,明放暗不放,形放实不放,依然用行政的“手”干预市场的“手”,面对权力清单、负面清单、责任清单,如同套上了紧箍咒,浑身不自在。有的部门表面上审批“瘦身”,实际上中介“增肥”,把下放权力搞成“移花接木”。有的对需多个单位协作完成的工作,不愿主动参与、不愿牵头。有的大局观念、合作意识不强,对职责边界上的事推诿扯皮、互踢皮球,对全局性、整体性任务不愿出面、不愿多做,能推则推,能躲就躲。
二、心存顾虑,畏首畏尾,不敢担当作为
1、怕决策失误,不敢大胆拍板。有的该决策的不决策,该拍板的不拍板,过度谨慎,工作节奏慢了下来。有的对一些过去正常办-理的事项,怕出问题、不敢办,凡事层层请示汇报,让领导签字,一直要到主要负责同志那里才能定。一些领导干部对本来自己能够单独拍板的`事,非要召开会议研究研究,看似作风民主、决策民主,实际目的是有责任大家共同承担。
2、怕有风险,不敢创新突破。有的面对改革发展任务,不敢啃“硬骨头”,缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气,没有先例的事不敢干,不敢越“雷池”半步,缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头,有的面对困难和矛盾,瞻前顾后,患得患失,凡事先想退路,只求自身安全,不想事业推进。
3、怕干得多出错多,不敢主动干事。有的害怕“挑水多、罐子摔得多”,奉行“多一事不如少一事”、“为了不出事、宁可不干事”。有的面对现实问题,存在担心干多了出现新矛盾的心理,故意视而不见,听之任之。有的对项目建设中涉及的土地征用、房屋拆迁等问题,担心出乱子,不敢下决心推,导致一些已经具备条件的项目迟迟没有进展或进展缓慢。
4、怕惹麻烦,不敢直面群众。有的对群众反映强烈的问题或信访,心存顾忌,担心一旦接手脱不了身,不表明态度、不正面回应、不积极解决。一些同志谈到,有些信访问题本来并不复杂,就是由于回避矛盾、躲避群众,错失了解决问题的最佳时机。
5、怕得罪人,不敢坚持原则。有的奉行“干不成事不要紧、至少别得罪人”的思想,爱惜羽毛,明哲保身。有的担心如果凡事真抓真管,动了别人的“奶酪”,损害个别人的利益,将来会丢选票,选择了“低调行事”。有的明知干部有问题也不敢开展批评,想的是如何捂着盖着,大事化小、小事化了。
6、怕炒作曝光,不敢“出头露面”。有的干部被媒体不断爆料的现象吓怕了,不习惯在媒体关注和公众监督下开展工作,不善于应对媒体、处置焦点问题。一些干部担心被媒体炒作成热点,担心被人盯上、被翻旧账,引出其他问题。还有的干部与企业老板打交道时心存顾虑,怕被说成傍大款,招来闲话说不清,对个人影响不好,不再去主动服务了。
7、怕担责任,工作推诿扯皮。有些窗口单位和服务行业的干部,以没有明文规定为借口,该办的事不办或慢办,该落实的打折扣。有的部门在办-理项目审批时,害怕承担第一个盖章的责任,几个部门的审批事项互为前置,凡事都要领导出面协调。
整改措施:
首先,在思想上要树立担当的意识。担当是对工作责任的内在自觉,党员干部只有从思想上树立担当意识,才会对自身行为产生“内在命令”。一方面,要有乐于担当的精神。乐于担当来源于坚定的理想信念,来源于对信仰的执著坚守。从焦裕禄到杨善洲,再到李保国,这些不同时期的先进典型之所以能够感动中国,就是因为他们在理想信念的支撑下,忘利、忘名、忘我,为党、为国、为民,用一心为公的境界情怀诠释了甘于担当、乐于担当的精神品质。记得有一位老领导经常讲“不能把工作当成谋生的手段,而要当成一种事业、一种乐趣,只有这样,我们才能做到快乐担当”。我想这是老领导的心声,也是我们每一名党员干部应树立的价值观念。另一方面,要有敢于担当的勇气。担当意味着责任,责任象征着奉献。前年,按组织安排,笔者负责一项拆迁工作,情况棘手,任务较重。在这样的背景下,我横下一条心,全力以赴投入到拆迁工作中,圆满完成组织交给的任务。事后体会,如果没有敢于担当的精神,工作就不会这么顺利,也不会取得这么好的成效。
其次,在实践中要提高担当的能力。能力是善于担当的前提和保证,是担当的题中应有之义。党员干部只有兼具勇于担当的精神和善于担当的能力,才能真正做到不负重托、不辱使命。要把担当的能力体现在统筹谋划上。我们现在常讲“大局意识”,指的就是要善于从战略上、趋势上来思考和谋划工作、观察和处理问题。当前,个别部门和党员干部在大局意识上就存在狭隘思想,比如在全面深化改革工作中,有的上热下冷不愿改,有的墨守成规不敢改,有的一知半解不会改,殊不知,很多改革事项都“牵一发而动全身”,如果单纯站在部门利益上来考量,就会影响大局改革工作的推进。为破解这个问题,今年初,各级改革办都制定了改革要点,直接把改什么、怎么改、改到什么程度落实到具体单位,效果斐然。要把担当的能力体现在终端落实上。落实是决策的生命线,不抓落实,再好的决策也是一纸空文。为了推进工作落实,近几年,全省各地督查工作都比以往倾注更多的力量,在调整精力、调配人员、完善措施的基础上,按照“四个干”抓落实机制,明确了末端落实的主体责任、时间要求和监督检查机制,逐条逐项地落实,对推动工作开展起到了很好的作用。要把担当的能力体现在处理解决问题上。当前我省正处于经济社会发展转型期,工作中难免遇到各种矛盾和困难,能否妥善的解决问题,是检验干部担当能力的一块“试金石”。所以,在碰到难题时,每一名党员干部都具备知难而进、迎难而上的品质,绝不能遇到矛盾绕道走、看到困难往后躲。以信访工作为例,今年信访敏感期较多、历时较长,各地信访工作以“化解问题”突破口,带动整体维稳工作,圆满完成了“两节两会”、暑期、国庆、党的十八届六中全会等期间的信访稳定工作,确保了特殊敏感期的平稳过渡。
履职尽责方面
落实党风廉政建设主体责任,关键看行动、根本在担当。
一是明确职责敲重锤,推动责任落实。从区委常委班子做起,认真履行班子的集体责任,把反腐倡廉建设纳入经济社会发展和党的建设总体布局,列入领导班子、领导干部目标管理,统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核,毫不动摇坚守“主阵地”。从自身做起,认真履行第一责任人的责任,充分发挥好带头、带领、带动作用,做到部署党风廉政重要工作、过问重大问题、协调重点环节、监督重要案件,躬耕不辍种好“责任田”。从常委班子成员做起,认真履行分管领导责任,不断强化政治定力和“看齐”意识,严格落实“一岗双责”要求,主动抓好分管领域的党风廉政建设,齐心协力打好“攻坚战”。
二是把好龙头担明责,完善落实链条。健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制及工作机制,切实把主体责任延伸到每个党支部,形成上下贯通、层层负责的完整链条。紧紧围绕“3783”主体责任体系,制定具体措施办法,建立责任清晰的明细表和坐标系,做到层层有明确之人,事事有负责之人。加强反腐败体制机制创新和制度保障,进一步建立健全组织领导、分析研判、责任分解、谈话提醒、监督联动、选任把关、倒查问责、风险管控等制度机制,形成横向到边、纵向到底的工作格局。
三是准确定位促转变,聚焦主责主业。进一步强化转变意识,保证纪委履行监督职责的独立性,推进纪检监察机关转变职能;纪检监察机关要聚焦中心任务,转变工作职能,明确职责定位,把主要精力放在主业上,真正做到不越位、不缺位、不错位。进一步落实转变举措,积极协调解决纪检监察工作中的具体问题,对纪检监察机关退出的有关职能及时跟进补位,避免出现任务断层、责任真空;纪检监察机关要增强主业意识,协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务。进一步做好转变保障,一如既往地支持纪委监督执纪、查办案件,坚决做执纪执法机关的坚强后盾;纪检监察机关要大力加强自身建设,不断提高履职尽责的能力和水平;广大纪检监察干部既要严格执纪、铁面无私,又要正人先正己、严格自律,树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。
四是注重效果动真格,严格责任兑现。加强监督检查,坚持集中检查与分散检查、日常监督与专项检查、明察与暗访、发现问题与督促整改相结合,紧盯时间节点,从细节入手,从具体抓起,严格执纪监督,促使各级党组织、第一责任人和班子成员积极履职尽责。强化考核考评,细化量化主体责任考核标准,加大履行主体责任考核权重,落实考核结果运用制度,形成以考核明职责、定奖惩、树导向、促落实的浓厚氛围。严肃执纪问责,进一步完善并严格执行责任追究办法,明确区分个人责任与集体责任、直接责任与领导责任,对领导班子及领导干部职责范围内党风廉政建设和反腐败工作有问题不报告、不反映,敷衍塞责、不抓不管,造成不良后果和恶劣影响的行为,严格实行“一案双查”,既追究当事人责任,也倒查追究相关领导责任,真正发挥党风廉政建设责任制的威慑力。
履职尽责方面
履职尽责勇于担当党的十八大以来,**在系列重要讲话中多次强调,责任担当是领导干部必备的基本素质。面对新形势、新任务,我们每一名领导干部都应当按照市委、市政府、市国资委的总体部署和统一要求,围绕我们既定的思路目标和工作重点,履职尽责、敢于担当,为推动公司市场化转型做出新的贡献。
一、履职尽责、敢于担当,是中华民族的优良传统。
为人民利益履职尽责、勇于担当是共产党员的优秀品格。毛泽东同志把党的宗旨凝练为“全心全意为人民服务”;胡锦涛同志指出:“领导就是责任,责任重于泰山”;******同志指出:“是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。这些谆谆教诲铸就了共产党人担当尽责的精神丰碑。
在革命、建设、改革的历史进程中,无数优秀共产党员,李大钊、焦裕禄、孔繁森、杨善洲等等,在不同的岗位上彰显了履职尽责、敢于担当的优秀品格,是我们学习的杰出楷模。
二、履职尽责、敢于担当,是领导干部的时代责任。
**讲的好干部的标准是:“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。
”敢于担当是一个重要要求。敢于担当就要做到自身硬。打铁还需自身硬,铁肩才能担道义。顺境逆境看胸襟,大事难事看担当。做到敢于担当,要正确看待个人得失,要正确对待失误挫折,要相信群众、相信组织。担当背后是品格,是境界,是能力。只有加强学习修养,注重实践锻炼,砥砺意志品格,才会有敢于担当的自觉、善于担当的本领。
(一)坚定理想信念,加强党性锻炼要有坚定的政治信仰,树立敢于担当的政治自觉。正确的政治方向是党和人民事业取得成功的根本保证,只有强化理论武装,坚定理想信念,坚定对马克思主义的信仰,坚定对******社会主义的信心和共产主义的信念,我们才能在大是大非面前旗帜鲜明,坚守忠诚于党的政治操守不失,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,在关键时刻靠得住、信得过、冲得上。
作为领导干部,要自觉抓紧理论学习,带头贯彻执行党的路线方针政策,自觉遵守党的政治纪律、组织纪律,把握正确的政治方向,做政治上的明白人,注重世界观改造。认真执行中央八项规定和各项廉政规定,坚持原则,认真负责。
(二)加强思想修养,提升精神境界古人云:“正心以为本,修身以为基”。领导干部自觉加强思想修养,不断提升自己的精神境界,才能更好地履职尽责、敢于担当。要按照**提出的“三严三实”的要求,严格要求自己,自觉在工作中内化于心、外化于行,将“三严三实”作为自己的行为准则、履职原则、做人守则。要不断培养领导干部敢于探索、敢于实践、敢于负责的品格,在大事大非面前,要有坚持正气、实事求是的政治自觉;在急难险重任务面前,要有为党分忧、为民解难的思想境界。做到在难关面前敢闯敢试,勇于直面,敢于担当风险。在工作中要心存三心——事业心、感恩心、敬畏心。把工作当事业来对待的人,往往会激发一种强烈的使命感,保持旺盛的工作热情,在工作岗位上肯钻研、立标杆、当旗帜。有事业心,才能在工作中尽职尽责、负责担当,面对任务不敢推诿,才会真正把工作当成事业去追求。
(三)主动加强学习,提升履职能力领导干部要争当学习的表率,学以立德、学以增智、学以创业,不断提升履职尽责和勇于担当的能力。
一要学政策、识大局。
古人讲:不谋万事,不足谋一时,不谋全局,不足谋一域。领导干部要自觉加强理论学习,提升政策理论水平,增强政治上的坚定性、敏锐性。要有加强理论学习的紧迫感,有终身学习理论的自觉性,要通过理论学习掌握马克思主义的立场观点方法,提高运用科学理论解决复杂问题的能力。二要学业务、能担当。打铁还须自身硬,领导干部要有高尚的人格魅力,更要有令人信服的业务技能,要不断学习发展改革的最新理念、最新实践、最新经验,有了硬本领才能真担当。
要学会善于用辩证思维、系统思维、底线思维观察分析问题,才能进行正确、有效的决策。三要学管理、善协调。管理和协调是领导干部的重要工作,领导干部要注重学习先进的管理理念、管理经验、管理方式,注重质效和人文精神的和谐。必须勤于抓落实,善于抓落实,要着力提高狠抓工作落实的本领,发扬认真精神、务实作风,靠实干开创局面,靠实干凝聚民心。做到用制度管人、靠制度管事、依制度办事、按程序办事,达到权力威信和人格威信相结合。
(四)克服畏首畏尾,提升履职水平有没有敢于担当的意识、气魄、能力,是领导干部履职尽责的前提和基础。领导干部要自觉投身到实际工作中,在实践中累积经验,不断提升自己的履职水平,一要工作不畏多,尽好责。
面对工作和任务首先要不怵、不怕,不因繁杂的工作无从下手,要尽己所能把它做完、做好;其次,要不烦、不厌,不心烦意懒,要有奉献意识和敬业精神。二要做事不畏难,敢担当。俗话讲:不怕山高,就怕腿软,做事不畏难,自无难人事。领导干部面对困难必须有一种不畏难、敢担当的精神状态,才能克服困难、战胜困难。三要管理不畏嫌,敢碰硬。当领导就要抓管理,既要管事,又要管人,严格管理就可能得罪人,讨人嫌。领导干部在工作中应该有严格管理、敢于碰硬的自觉和自信,对错误行为和不正之风依章依规进行批评教育和处理。同时,领导干部要自觉被管,严格管理的关键是对干部从严管理。
三、履职尽责、敢于担当,做领导信任和群众满意的干部。
(一)在思想修养作风建设中履职尽责、敢于担当认真践行“三严三实”要求,自觉加强党性修养,树立正确的权力观,做到自重、自省、自警、自励,坚持从实际谋划工作,不做表面文章,杜绝形式主义。不断培养求真务实的作风,坚持原则,敢抓敢管,既当指挥员又当战斗员。同时,充分发挥表率作用,在工作中高标准严要求,要求别人做到的自己首先做到;大力发扬敬业精神,树立节约意识,带头反对铺张浪费和大手大脚。
(二)在推动公司市场化转型工作中履职尽责、敢于担当按照市委、市政府,市国资委关于投融资平台市场化转型的相关文件精神,为加快市场化步伐,推进商业化项目,组织力量专项推进公司市场化转型。在逐步推进公司市场化转型过程中,作为领导干部应当继续解放思想、实事求是,履职尽责、敢于担当,充分利用现有资源,积极寻求市场化转型业务拓展,探索市场化转型可能性。
履职尽责方面
主体责任方面
领导班子和领导干部是否制定落实主体责任清单,推进“主体责任问责年”活动。
领导班子成员是否带头学习贯彻廉洁自律准则和纪律处分条例,发挥表率作用。
是否重点整治党员干部在执法,监管,和教育公共服务中违规收费和收受红包,购物卡等突出问题。
是否开展校服,饮用奶,商业保险,教材教辅专项整治,查处收受劳务费、回扣等突出问题。
是否围绕学生入学招生、教材教辅、基建工程、科技项目申报和管理等容易滋生腐败的重点领域和关键环节,建立健全权力运行监督制约机制。
是否根据本单位实际,建立具有教育、科技部门特色的政风行风建设责任考核体系并有效实施。
严格依法行政方面
1、是否按照法定职责和简政放权要求,切实履行职责。
2、是否存在法外设权,利用职权吃拿卡要。
3、是否严格规范、公正文明执法。
4、是否制定权力清单和责任清单,并依法依规对清单实行动态管理
5、是否健全政务信息公开制度。
6、是否对师生开展普法教育。
服务改善民生方面
7、是否坚持勤政为民,创新管理,优化服务,提高行政效能。
8、是否规范农村义务教育学校布局调整,努力满足农村适龄儿童少年就近接受良好义务教育的需求。
9、是否制定政策规定,有效规范中小学课后托管行为。
10、是否根据本地实际,制定教育精准扶贫规划并组织实施。
11、是否大力推进义务教育均衡发展,认真解决群众反映强烈的择校、减负、分班以及学生流失、留守儿童关爱、进城务工人员子女入学。
12、是否制定科技申报、立项规范程序。
13、是否认真落实专利奖励、高新技术企业认定。
转变工作作风方面
4、是否坚决贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”要求制定相关措施,推动本部门、本单位作风建设。
15、是否针对乱办班、乱补课、乱收费、到项目单位吃拿卡要等方面损害群众切身利益的问题开展专项整治,并认真加以解决。
16是否认真纠正工作敷衍应付、执行不力、不敢担当等“为官不为”问题。
17、是否切实解决行政审批服务生冷硬推,工作效率低下等懒政怠政问题。
收集和解决问题方面
18、是否畅通群众利益诉求渠道,认真解决群众举报投诉。
19、是否及时兑现公开承诺事项,扎实整改本部门存在的突出问题。
20、是否完善相关制度规定,建立履职尽责长效机制。
推动科技业务工作方面
21、积极推动各项科技业务工作,确保今年各项科技业务工作指标达标
22、建立科技服务和知识产权服务两大平台,切实为科技型企业服好务。
23、深化科技体制改革,优化服务供给模式。
注:对学校履职尽责方面的意见和建议
履职尽责方面
党的十八大以来,习近平总书记在系列重要讲话中多次强调,责任担当是领导干部必备的基本素质。面对新形势、新任务,我们每一名领导干部都应当按照市委、市政府、市国资委的总体部署和统一要求,围绕我们既定的思路目标和工作重点,履职尽责、敢于担当,为推动公司市场化转型做出新的贡献。
一、履职尽责、敢于担当,是中华民族的优良传统。
为人民利益履职尽责、勇于担当是共产党员的优秀品格。毛泽东同志把党的宗旨凝练为“全心全意为人民服务”;胡锦涛同志指出:“领导就是责任,责任重于泰山”;习近平同志指出:“是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。这些谆谆教诲铸就了共产党人担当尽责的精神丰碑。
在革命、建设、改革的历史进程中,无数优秀共产党员,李大钊、焦裕禄、孔繁森、杨善洲等等,在不同的岗位上彰显了履职尽责、敢于担当的优秀品格,是我们学习的杰出楷模。
二、履职尽责、敢于担当,是领导干部的时代责任。
习近平总书记讲的好干部的标准是:“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。
”敢于担当是一个重要要求。敢于担当就要做到自身硬。打铁还需自身硬,铁肩才能担道义。顺境逆境看胸襟,大事难事看担当。做到敢于担当,要正确看待个人得失,要正确对待失误挫折,要相信群众、相信组织。担当背后是品格,是境界,是能力。只有加强学习修养,注重实践锻炼,砥砺意志品格,才会有敢于担当的自觉、善于担当的本领。
(一)坚定理想信念,加强党性锻炼要有坚定的政治信仰,树立敢于担当的政治自觉。正确的政治方向是党和人民事业取得成功的根本保证,只有强化理论武装,坚定理想信念,坚定对马克思主义的信仰,坚定对中国特色社会主义的信心和共产主义的信念,我们才能在大是大非面前旗帜鲜明,坚守忠诚于党的政治操守不失,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,在关键时刻靠得住、信得过、冲得上。
作为领导干部,要自觉抓紧理论学习,带头贯彻执行党的路线方针政策,自觉遵守党的政治纪律、组织纪律,把握正确的政治方向,做政治上的明白人,注重世界观改造。认真执行中央八项规定和各项廉政规定,坚持原则,认真负责。
(二)加强思想修养,提升精神境界古人云:“正心以为本,修身以为基”。领导干部自觉加强思想修养,不断提升自己的精神境界,才能更好地履职尽责、敢于担当。要按照习近平总书记提出的“三严三实”的要求,严格要求自己,自觉在工作中内化于心、外化于行,将“三严三实”作为自己的行为准则、履职原则、做人守则。要不断培养领导干部敢于探索、敢于实践、敢于负责的品格,在大事大非面前,要有坚持正气、实事求是的政治自觉;在急难险重任务面前,要有为党分忧、为民解难的思想境界。做到在难关面前敢闯敢试,勇于直面,敢于担当风险。在工作中要心存三心——事业心、感恩心、敬畏心。把工作当事业来对待的人,往往会激发一种强烈的使命感,保持旺盛的工作热情,在工作岗位上肯钻研、立标杆、当旗帜。有事业心,才能在工作中尽职尽责、负责担当,面对任务不敢推诿,才会真正把工作当成事业去追求。
(三)主动加强学习,提升履职能力领导干部要争当学习的表率,学以立德、学以增智、学以创业,不断提升履职尽责和勇于担当的能力。
一要学政策、识大局。
古人讲:不谋万事,不足谋一时,不谋全局,不足谋一域。领导干部要自觉加强理论学习,提升政策理论水平,增强政治上的坚定性、敏锐性。要有加强理论学习的紧迫感,有终身学习理论的自觉性,要通过理论学习掌握马克思主义的立场观点方法,提高运用科学理论解决复杂问题的能力。二要学业务、能担当。打铁还须自身硬,领导干部要有高尚的人格魅力,更要有令人信服的业务技能,要不断学习发展改革的最新理念、最新实践、最新经验,有了硬本领才能真担当。
要学会善于用辩证思维、系统思维、底线思维观察分析问题,才能进行正确、有效的决策。三要学管理、善协调。管理和协调是领导干部的重要工作,领导干部要注重学习先进的管理理念、管理经验、管理方式,注重质效和人文精神的和谐。必须勤于抓落实,善于抓落实,要着力提高狠抓工作落实的本领,发扬认真精神、务实作风,靠实干开创局面,靠实干凝聚民心。做到用制度管人、靠制度管事、依制度办事、按程序办事,达到权力威信和人格威信相结合。
(四)克服畏首畏尾,提升履职水平有没有敢于担当的意识、气魄、能力,是领导干部履职尽责的前提和基础。领导干部要自觉投身到实际工作中,在实践中累积经验,不断提升自己的履职水平,一要工作不畏多,尽好责。
面对工作和任务首先要不怵、不怕,不因繁杂的工作无从下手,要尽己所能把它做完、做好;其次,要不烦、不厌,不心烦意懒,要有奉献意识和敬业精神。二要做事不畏难,敢担当。俗话讲:不怕山高,就怕腿软,做事不畏难,自无难人事。领导干部面对困难必须有一种不畏难、敢担当的精神状态,才能克服困难、战胜困难。三要管理不畏嫌,敢碰硬。当领导就要抓管理,既要管事,又要管人,严格管理就可能得罪人,讨人嫌。领导干部在工作中应该有严格管理、敢于碰硬的自觉和自信,对错误行为和不正之风依章依规进行批评教育和处理。同时,领导干部要自觉被管,严格管理的关键是对干部从严管理。
三、履职尽责、敢于担当,做领导信任和群众满意的干部。
(一)在思想修养作风建设中履职尽责、敢于担当认真践行“三严三实”要求,自觉加强党性修养,树立正确的权力观,做到自重、自省、自警、自励,坚持从实际谋划工作,不做表面文章,杜绝形式主义。不断培养求真务实的作风,坚持原则,敢抓敢管,既当指挥员又当战斗员。同时,充分发挥表率作用,在工作中高标准严要求,要求别人做到的自己首先做到;大力发扬敬业精神,树立节约意识,带头反对铺张浪费和大手大脚。
(二)在推动公司市场化转型工作中履职尽责、敢于担当按照市委、市政府,市国资委关于投融资平台市场化转型的相关文件精神,为加快市场化步伐,推进商业化项目,组织力量专项推进公司市场化转型。在逐步推进公司市场化转型过程中,作为领导干部应当继续解放思想、实事求是,履职尽责、敢于担当,充分利用现有资源,积极寻求市场化转型业务拓展,探索市场化转型可能性。
(三)在加强队伍作风建设中履职尽责、敢于担当努力克服好人主义思想,以纪律作风整改为抓手,全面加强队伍作风建设。坚持用制度管人管事,修订完善各项规章制度,在执行力上下功夫。全面加强自身建设,提高队伍素质,培养清正廉洁、业务娴熟的干部队伍。
“履职尽责,勇于担当”,这是时代的使命,也是现实的要求。
当前正是公司市场化转型期,各种矛盾凸显,各种问题叠加,我们必须以履职尽责、勇于担当的精神和魄力,面对难题敢闯敢试、敢为人先,面对矛盾敢抓敢管、敢于碰硬,面对风险敢于作为、敢于承担,顺势而为、逆势而进、乘势而上,以作风建设的新成效激发事业发展的新动力。
履职尽责方面
今年以来,单县国税局从落实岗位责任入手,突出绩效管理,做到岗位、责任、能力、利益的有机结合,调动了国税干部履职尽责的积极性,有力地促进了岗位责任的落实,推动了各项工作的开展。
一、实施岗责绩效管理的背景
长期以来,职责不清、责任不明、管理不到位、工作积极性不高等问题一直是困扰基层管理的难题。“岗位就是责任”专题教育活动开展以来,该局通过开展岗责自查活动,发现一些基层分局岗责不清、责任落实不到位,工作任务不落实,甚至贻误工作;有些人员有岗无责,工作中拈轻怕重,不愿多做工作,而部分同志工作量过于集中,责任大扣分多,考核奖吃大锅饭,挫伤了大家的工作积极性,现行考核机制的作用未得到有效发挥。
针对这些问题,该局组织相关人员深入基层进行广泛深入调研,认真分析深层次原因,研究解决问题的办法和措施。认为产生问题的根源在于岗责机制不健全,其中明确岗责是基础,绩效管理是关键,只有做到二者的有机结合,才能较好地解决以上问题。该局从问题较为突出的基层分局抓起,梳理工作事项,设立工作岗位,明确岗位职责,完善管理办法,狠抓各项措施的落实,切实强化岗位责任的绩效管理,促进工作积极性的提高。
二、主要做法
(一)深入调研,科学设置岗位。在深入各基层分局调研的基础上,一是梳理工作事项,按照自上而下的原则,首先组织各科室对对应分局的工作事项进行梳理。然后根据工作性质相近、工作关联度较高及分局目前实际工作事项在目前岗位的运作情况,进行归类,设置了工作岗位。二是制定岗位职责。根据工作事项的具体内容,进行概念化处理,形成各岗位的工作职责。三是明确日常工作,对经常性、常规性的工作进行单独明确,逐条列明完成时限,进行重点管理和考核。在设岗环节,区分分局不同情况,共设置了三个系列的岗位。其中工作任务繁重、人员较多的城区分局、孙溜分局设置主岗6个,辅岗10个;其它分局设置主岗6个,辅岗6个;稽查局设置主岗14个,辅岗12个。明确日常工作119项。
(二)落实绩效,制定管理办法。按照岗位职责、岗位风险、工作难易程度、岗位待遇相匹配的原则,经过广泛调研和征求意见,制定了岗责绩效管理办法。一是明确岗位分值。每个岗位根据难易程度、工作量大小等合理确定一定分值。主岗统一设定为100分,辅岗设定5-20分的分值区间,具体分值由分局自行设定。主岗及辅岗分数累加值为国税干部岗位绩效考核分值。二是设置岗位绩效奖金,按人均固定数额核定到各单位。各单位考核奖发放总数严格控制在本单位核定奖金总额范围内。主岗考核奖采取县局统一核定的方法,各辅岗奖金数额,由分局应根据难易程度、工作量大小进行合理确定,原则上控制在30元——150元之间。
(三)对号入座,组织定岗定责。每名国税干部原则上至少应确认一个岗位作为主岗,在此基础上根据工作能力选择一个辅岗作为兼岗。一是确定主岗。每名国税干部根据现行工作岗位明确一个主岗,作为基本工作岗位,主岗采取国税干部自主选岗和分局研究决定相结合的办法确定。二是确定兼岗。在确定主岗的同时,国税干部可根据个人素质、工作能力等因素选择若干辅岗。辅岗采取竞岗方式,在分局公开竞争,辅岗报名人员只有1人,由分局根据实际情况可以直接确定。三是岗位确认。组织填写岗位职责确认书,以示明确岗位和责任。四是岗位公示。岗位确定后,分局在本单位公示岗位确认情况,接受监督。
(四)严密组织,实施岗责考核。一是县局考核部门按月下发各科室对分局的考核结果,由分局落实到个人。二是分局考核人员结合县局考核结果并根据分局岗位绩效情况对分局人员进行综合考核,及时统计汇总考核结果,上报县局考核部门。三是县局考核部门及时汇总考核情况计算每人应得绩效考核奖,并按月将绩效考核奖统计情况传递财务部门兑现考核奖。四是按月公示考核结果。建立岗责绩效考核结果公示栏,每月一公示,广泛接受监督。
三、取得的初步成效
(一)增强了岗责意识。通过重新设立岗位,明确岗责,使每个同志进一步明确了自己的岗位是什么,职责有哪些,具体日常工作有哪些等,从而更好地尽职履责,提高了履责的能力和水平。
(二)提高了履责积极性,激发了工作动力。根据岗责绩效管理办法,每增加一个岗位,就会得到一个岗位相应的待遇,实现了责任、能力与利益的协调统一。一个单位内部岗位之间奖金差距达x元,彻底改变了过去干与不干一个样,干多干少一个样的局面,激发了工作动力,调动了工作积极性。
(三)树立了正确的用人导向。岗责绩效管理结果直接与个人经济利益、政治待遇挂钩,通过设岗定责,真正发挥了基层业务骨干的作用,使那些素质高、有能力、能干事的同志发挥应有作用,并得到相应的报酬和政治待遇,通过考核考出了正气,营造了干事创业的良好氛围。
(四)推动了工作开展。通过落实岗责并严格考核,进一步理顺了工作关系,畅通了履行岗责的渠道,在系统内形成“有岗则有责,尽责则有位”和“尽责得褒奖,失职受惩处”的共识,国税干部积极履职尽责,促进了各项工作的顺畅开展。上半年该局常规性工作考核居全市第三名。1-7月份,累计完成收入x万元,同比增长x%,增收x万元。
履职尽责方面
履职尽责就要敢于担当。做一名合格的党员干部,就必须有担当之心、担当之本、和担当之责。忠于职守,敢于担当,不断提高创造佳绩的能力。解决了一个人对工作的热爱,对本职工作的感兴趣,提高了主动学习的积极性与自觉性,才能不断地去提升业务能力与工作水平,才会主动地去承担责任。因为只有明确了工作职责,才能更好地承担责任,尽职尽责的做好每一件事情,把主动承担责任当作一种工作的好习惯,这样的对待工作才可称之为忠于职守。也要求我们在日常工作中要以饱满的工作热情,认真负责的工作态度,把本职工作做好做细,切忌对工作敷衍了事,得过且过的混日子。要立足本职工作,主动承担责任,敢于担当,加强学习,注重自身能力的培养,不断提高业务能力与水平,提高自身综合素质,及时发现问题,及时解决问题,以满腔的工作热情,以认真负责的态度,在干中学,在学中干,时时把工作当作事业来干,把事业当作工作来做。常言道:“细节决定成败”,工作无小事,用心才能见微知著,负责任就要从细节做起,从小事做起。在工作中要敢于担当,要拒绝借口,拒绝为开脱找理由,时时处处要以这事我负责、这事我来担当,不为失误找借口、不为懒惰找理由,要知道没有做不好的工作,只有不负责任的干部员工。
责任,体现着生活的价值;责任,映照着人生的意义。常言道:大事难事看担当,顺境逆境看胸怀。我们每个人都要增强敢于担当的意识,倡导敢于担当的作风。桥的价值在于能承载,人的价值在于能担当,担当得越多,价值就越大。人生在担当中成长,在担当中前行,干事创业需要担当,责任使命重在担当,勇于承担责任会使我们的工作定位更高,越做越好。与此同时,我们在强调要勇于担当的同时,也要营造为担当者担当,为干事者撑腰的氛围,更广泛更有效地调动广大干部职工敢干事、能干事、会干事的积极性和主动性。
立足岗位履职尽责是每一个人应对工作时应有的操守,它包含两个层面的意思。首先是要立足岗位。岗位是干工作的平台,是承担工作责任的地方,只有先确立了自己的岗位,才能找到自己的职责所在,在自己的岗位上恪尽职守,以身作则。另一方面就是要履职尽责。
这也包含两个层面,“履职”和“尽责”。说起来简单的两个词,但是要切身做到实属不易。当今社会,能做到“履职”的大有人在,可要说“尽责”,我们还有很长的路要走。只“履职”,不“尽责”的具体表现形式是“迟到早退”。
当一天和尚撞一天钟,出工不出力,做事想事,能推着推,能拖着拖。其结果可想而知:办事水平和能力差,工作效率低,执行力、监管力弱。一个人无论从事什么职业,在什么岗位工作,职务级别有多高,权利势力有多大,对本职工作“履职尽责”是天经地义的事情,是做人做事、为人处事的基本原则和标准,是一个人应有的基本素质和水平及能力。
履职尽责方面
通过近期三严三实集中学习,并对照学习阳谷县委组织部下发的《关于开展不担当不作为问题专项整治的工作的通知》、“不担当不作为”问题主要整治内容,我认识到只有主动自我转变,将作风建设由他律变为自律,才能根本解决个人不担当不作为的问题,通过深入的学习认识到自身存在以下几个方面的问题:
1、怕有风险,不敢创新突破
一名党员干部,如果没有科学决策的能力,没有抓落实的能力,没有做群众工作的能力,如何能从容应对各种任务和挑战,牢牢掌握工作主动权?如何善于把握大局大势,驾驭复杂局面,解决突出问题?围绕这些问题,我扪心自问觉得敢于担当的能力和素质有待提还有待于提高。作为科室负责人,其责任不仅关乎本科室,更关乎的是中心党组织发展。有时候缺少对现实情况的了解,缺乏对复杂局面的判断,看不清趋势,做不出决断。有时面对中心重点工作任务,怕有风险,不敢创新突破,不敢大胆去试、大胆去闯,缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气,没有先例的事不敢干,不敢越“雷池”半步,缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头。
2、在工作中,有时有等靠思想
对上级和医院重大决策部署缺乏深入研究思考,思想懒惰,看不到新常态带来的新机遇新挑战。有时对一些医院已经明确要求推进的重点工作,等文件等指示;有了文件、指示,还要等上级调度,等兄弟科室先行、出经验,缺乏先创先干和主动担当的意识。有时看到别
人享受玩乐,而自己却在拼命苦干,心理不平衡,出现精神懈怠和享受思想。怕决策失误,不敢大胆拍板。对一些正常办理的事项,怕出问题、不敢办,凡事层层请示汇报,让领导签字,一直要到主要负责同志那里才能定。
3、对新情况新问题研究不够,知识储备不足
对新常态下如何更好地开展工作,主动研究不够,措施办法不多,凡事等着上级出政策、领导出主意。有时把工作推进慢、任务不落实,归咎于领导不重视、职工不积极等外部因素,不能从自身找原因;对科室管理工作相关的新知识、新业务学习缺乏积极性,指导工作时出现了“本领恐慌”、“能力危机”。
党的群众路线教育实践活动开展以来,我通过参加学习、听取意见、查摆问题、开展批评、交心谈心等活动,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,认真对照检查,针对本人在遵守政治纪律和执行中央八项规定及“四风”方面存在的突出问题,制定如下整改措施:
履职尽责方面
习近平总书记指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。唯有用制度监督、规范、约束、制衡权力,才能制约党员领导干部"不能为、不敢为、不想为"。不能为。通过制约权力和惩治滥用权力行为来保证权力的正确运行,是监督和纪律的最主要功效。执纪监督的过程,就是规范行为的过程,就是纠偏补正的过程,就是侧重从加强事前、事中监督的角度,强化正面教育,预警在先,对领导干部的从政行为加以限制和规范,通过严格制度规范约束让其"不能为"。不敢为。执行纪律,案件查处要严,"老虎"、"苍蝇"一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。从事后查处的角度,加强反面教育,使党员领导干部充分认识到违法违纪的危害,树立有权必有责、用权受监督、违法受追究理念,通过强化警示作用使其"不敢为"。
不想为。"物必自腐,而后虫生"。加强反腐倡廉建设,必须首先从思想教育这个基础抓起,要加强党的纪律入手,要以三个"绝不允许"为标线,提前筑牢官员拒腐防变防线,才能保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。只有不断提高党员领导干部的思想境界、监督意识和纪律观念,通过增强自身"免疫力"促其"不想为"。
十八大提出了建设廉洁政治的目标,习总书记的重要讲话朝这一目标迈出的关键和坚实的一步。只有不断强化"不能为"的制度建设、"不敢为"的惩戒警示和"不想为"的素质教育,努力把反腐倡廉的工作抓实做细,才能让反腐败工作更为持续深入,取得实效,确保实现干部清廉,政府清正、政治清明。
随着教育实践活动的深入开展,我们感到,当前"为官不为"问题主要表现在三个方面――"不想为、不会为、不敢为"――有的在一个方面突出一些,有的三个方面兼而有之。
一是"不想为"。有些干部安于现状,看摊子、守位子,推着干、看着干,工作热情减弱,进取意识淡化;有的习惯于在办公室听汇报、看材料,深入基层、深入实际少,研究具体工作、具体问题少;特别是一些任职时间较长的干部觉得船到码头车到站,不愿再吃苦挨累,不求有功但求无过。
二是"不会为"。有些干部一方面对深化改革、调整结构、转变方式等新任务不熟悉、不学习、不钻研,开展工作不得要领、无所适从;另一方面在"擦边球"、"闯红灯"、搞规避变通、靠吃喝处感情、拉关系跑项目等传统打法不能用的情况下,新的办法不多、工作思路不宽,有的甚至束手无策。
三是"不敢为"。主要表现为"三怕":一怕工作失误、冒风险。担心踩到红线、触犯规则,把"不出事"作为原则。二怕触及利益、得罪人。担心引火烧身、担心承担责任,畏首畏尾、缩手缩脚、患得患失。三怕媒体炒作、成热点。不善于、不习惯在媒体关注和公众监督下推进工作。
追根溯源,深入剖析"为官不为"问题的成因
"为官不为"是形式主义、官僚主义的突出表现,与享乐主义、奢靡之风密切相关,是"四风"的综合反映。认真分析产生"为官不为"的深层次原因,主要有以下四个方面:
理念信念不够坚定,党的宗旨意识淡化。无论哪种"为官不为",归根结底是世界观、人生观、价值观这个"总开关"出了问题。"三观"改造没有做到坚持不懈、深入持久,加强党性修养的自觉性和主动性降低,对个人的荣辱得失看得重,对事业的兴衰成败看得淡。群众观念没有牢固树立起来,没有真正解决好"为了谁、依靠谁、我是谁"的问题。
责任担当意识不强,缺乏开拓进取精神。一些干部觉得要求严了、"束缚"多了,感叹工作越来越不好干、官越来越不好当,产生了明哲保身的错误思想,想当"老好人""太平官",不敢动真碰硬,遇到矛盾就绕,遇到问题就躲,缺乏攻坚克难的勇气,工作上只求过得去、不求过得硬。有的存在盲目攀比思想,比收入、比舒适、比待遇,导致心理失衡、行为失准、工作失职,不仅助长了奢靡之风、违反了纪律规定,而且意志消退、贻误了事业发展。有的在一些重大问题上存在按部就班、求稳怕乱思想,害怕承担风险,不敢打破常规,导致一些工作没有实质性突破。
能力水平欠缺,没有干事创业的过硬本领。一些干部不是不想作为,而是存在"能力恐慌""本领恐慌",缺乏真本事、硬功夫,导致工作上力不从心。有的科学发展观树得不牢,发展理念和方式比较落后,没能随着形势发展需要自觉转变思想观念,在经济工作中更多沿用传统思维方式,采用市场经济的思路不宽、办法不多。有的法制观念淡薄,运用法治思维和法治方式的能力不高,不能做到严格依法办事、按规矩办事。有的"排斥"媒体,不善于在新闻媒体特别是互联网等新兴媒体监督下工作。
对新形势、新要求不适应,把"改作风"和"敢担当"、把"干净"与"干事"人为对立起来。面对当前反腐高压态势和正风肃纪要求,一些干部感到被束缚了手脚,"规矩多了、什么也干不了"。其实,转变作风、提倡"干净",是为了洗澡治病、轻装上阵,是为了更好地"干事",不能拿大胆"干事"替"不干净"找理由,更不能以"干净"为"不干事"找借口。这种人为地把二者对立的思想,不仅是对使命职责的消极逃避,也是对改进作风的误解误读。
对症下药,有针对性地解决干部"为官不为"
针对教育实践活动中查摆出的"为官不为"问题,我们在中央第六督导组和第七巡回督导组的指导下,坚持以解决思想问题为核心,以强化纪律约束为重点,以完善制度机制为根本,以解决突出问题为抓手,以营造良好环境为保障,深挖病根、找准病灶,综合施治、对症下药,充分调动和激发了广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性,把开展活动形成的优良作风转变为推动事业发展的强大力量。
端正思想,引导为官有为。我们坚持把解决好世界观、人生观、价值观这个"总开关"问题放在首位,切实解决干部思想上"贫血"、精神上"缺钙"、行动上"乏力"的问题,筑牢"为官有为"的思想基础。我们把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话作为一项重要政治任务来抓,省委举办6期省管主要领导干部集中轮训班,确定10个专题、开展讨
论活动2700多场次。我们把学习弘扬焦裕禄精神这条红线贯穿教育实践活动始终;同时,组织开展向我省汪洋湖、翟树全等先进典型学习活动。我们大力开展"狠抓落实年"活动,推动干部更加重落实、敢落实、善落实;深入开展大讨论活动,推动干部转变思维方式、转变工作模式。省委、省政府还要求把防汛抗洪、抗震抢险和灾后重建作为践行群众路线的重要考场,在重大灾难面前考出理想信念、为民宗旨和转作风、抓落实的实际成效。
打消顾虑,鼓励大胆作为。随着教育实践活动的深入开展,干部作风有了明显改进,但个别干部在思想上也产生了一些错误认识,必须有针对性地加以解决。我们着力消除"为官不易"的认识误区,切实向干部讲清楚,现在不让做的这些实际上都是党的宗旨、章程、原则、规定所不允许的,现在所做的只是正本清源。我们着力消除怕触红线的思想负担,明确提出克服"怕"字,核心是要按规矩办事,关键是要依法行政、秉公用权,只要是符合中央精神的、符合改革方向的、符合法律法规规定的就大胆去做。我们着力消除畏难退缩的不良倾向,省委、省政府明确指出,敢于担当是干部的基本素质,体现干部的党性觉悟,引导干部以更加饱满的热情和积极的态度投入到工作中去。
树立导向,指导正确作为。我们把树立正确导向作为推动干部"为官有为"的核心要务,着力引导干部行有所循、行有所止。为树立科学的工作导向,我们提出把全面改革贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,全力推动创新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展、安全发展"五大发展"的工作思路。为树立正确的用人导向,我们全面落实习近平总书记提出的新时期好干部标准,提出突出选用"四种类型"干部,即突出选用党性强的干部、敢担当的干部、有本事的干部、有实绩的干部,引导各级干部改进作风、崇尚实干。为树立明晰的考评导向,我们改革完善干部考核评价制度,对市州、县域考核指标作了较大调整,减少发展速度和规模指标的权重,增加质量和效益指标的权重。
提高本领,促进善做善为。有本领才能有作为。我们紧密结合事业发展需要,突出干部履职尽责急需,不断加大干部教育培训力度,去年下半年以来,累计脱产培训党政干部16.9万人次,使他们不仅"为官有为",而且"为官善为",着力提高全面深化改革、依法行政、联系服务群众和推动振兴发展的本领。
严肃问责,督促必须作为。对虽干事但不干净的要处理,对虽干净但不干事的也要问责。省委、省政府建立了黄牌警示台账制度和明察暗访制度。去年以来,全省纪检监察机关查处违反中央八项规定和省委、省政府具体规定精神问题495起、处理600人;通过开展行政监察查办案件106件,给予党纪政纪处分123人,追究违纪资金7202.4万元。我们还严肃查处去年相关安全生产事故中的责任人,对89名干部作出党纪政纪处分,对52人追究了刑事责任。
强化整改,纠正错误行为。解决"为官不为",必须标本兼治,从解决突出问题入手,攻克作风顽疾,树立正确的导向和风气。我们在第一批教育实践活动中,分4个批次确定71个问题清单,开展了15项专项治理;第二批活动中,明确市县党委班子要着力解决7个方面重点问题、6个关注度高的共性问题,同时开展11个专项整治,以"钉钉子"精神抓好"为官不为"突出问题的整改落实。
完善制度,规范从政行为。制度管长远、管根本,治本还要靠制度。我们先后出台了《关于建立强化工作落实长效机制的意见》等7个制度文件,就解决干部不作为、工作不落实问题提出明确要求、作出具体规定,进一步完善了责任机制,进一步完善了考核机制,进一步完善了问责机制,逐步建立推动"为官有为"的长效机制。
营造氛围,倡导奋发有为。一个风清气正的干事氛围,对"有为"者是激励,对"不为"者是约束。教育实践活动中,省委常委和省级领导干部带头认真学习、带头深入查摆、带头认真整改。省委大力倡导和形成"清廉、敬业、和谐、务实、创新、学习"六种风气,并下发了《关于改进工作作风、密切联系群众的具体规定》,从10个方面对弘扬新风正气提出了32条具体要求。为建设良好政治生态,省委、省政府要求各级干部要从自身做起,真正做到坚守正道、弘扬正气,襟怀坦白、光明磊落,坚持原则、恪守规矩,严肃纲纪、疾恶如仇,艰苦奋斗、清正廉洁。
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