廉政情况的报告【十五篇】
党风廉政建设的责任主体是各级党政领导班子及其成员,各级党政领导班子的负责人是全区党风廉政建设的第一责任人,,部门和单位。 以下是为大家整理的关于廉政情况的报告的文章15篇 ,欢迎品鉴!
廉政情况的报告
今年以来,我公司党委深入学习贯彻党的十九大精神,按照集团党委、纪委的安排部署,认真对照年初与集团签订的党风廉政建设责任书,扎实推进党风廉政建设主体责任落实,为企业改革发展提供了有力保证。现将上半年落实党风廉政建设主体责任情况报告如下。
一、深入学习贯彻党的十九大精神情况
深入推进十九大精神学习宣贯,分层施教,教育引导广大党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作。以党委中心组学习为重点,紧扣上级精神和公司改革战略,开展高质量、互动式学习。上半年,党委中心组集中学习5次,结合贯彻落实十九大精神,及时深入学习了习总书记今年以来的有关重要讲话精神、十九届中纪委二次全会精神,以及省“两会”、集团职代会、党建暨纪检工作会议精神。党委中心组带头专题学习研讨《梁家河》,带动全体党员干部职工准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的历史起点、实践来源和精髓要义。举办中层干部“不忘初心、牢记使命”学习培训班,公司党政领导亲自就学习十九大精神、严守党的纪律等相关主题进行授课,学员围绕培训主题充分开展讨论;举办科级干部“不忘初心、牢记使命”主题教育培训,用党的创新理论武装头脑,切实激发了干部的担当意识和奋斗精神。在全体党员干部中,围绕落实十九大精神,开展改革发展大讨论活动,查摆问题,对应形成具体措施和方案,为破除藩篱、解决问题、统一思想、助推改革提供了强劲动力。
二、党委及党委班子成员履责情况
全面贯彻集团党建暨纪检工作会议精神,第一时间组织学习,并结合实际紧抓落实。印发党委工作总结和要点,组织召开公司2023年党建工作会议,总结和部署年度党建和党风廉政建设工作。按照与集团签订的党风廉政建设责任书,制定印发年度落实党风廉政建设主体责任清单,明确了党委及党委班子成员落实责任的工作措施及时限要求。班子及班子成员严格按照责任清单要求,落实相关工作。与基层单位签订党风廉政建设责任书,进一步推进责任清单化,逐级分解、夯实党风廉政建设责任。根据领导班子成员调整情况,及时调整公司党风廉政建设领导小组,领导小组下设主体责任小组和落实监督责任小组,分工协作,共抓落实。与党建工作检查同步,按季度对各单位党风廉政建设工作情况进行检查考核,考核结果纳入年度综合考核。
三、严肃党内政治生活、加强作风建设情况
严格执行民主集中制,落实“三重一大”决策程序,今年以来召开党委会10次,按要求及时研究党风廉政建设工作,经常性研究公司重大事项,促进民主决策、科学决策。调整党政领导班子党建工作联系点安排,进一步强化了班子成员深入基层调研走访、督导检查的责任。严格按程序按要求开好领导班子2023年度民主生活会,扎实开展学习研讨,广泛征求职工群众意见建议,认真开展谈心谈话,深入进行检查剖析、相互批评,做到了见人见事见思想,全面提升了班子整体合力。班子成员深入联系点单位,督促和指导二级单位班子开好民主生活会。党委主要领导同志深入基层调研,在一线班组与职工面对面交流沟通,听取职工意见建议,密切了同职工群众的联系。特邀专家对领导干部进行《监察法》培训,增强了领导干部自觉遵守党纪国法、正确行使公权的观念和意识。巩固拓展落实中央八项规定精神成果,坚持抓早抓小,盯住春节、五一、端午等节假日,管住重要环节,坚决防止“四风”问题反弹回潮。
四、干部管理及选拔任用情况
相继举办中层干部培训班、科级干部培训班、党务干事及支部书记培训班,教育引导干部把“初心”和“使命”融入到改革发展全过程,达到了统一思想,坚定信念,重塑合力的目的。健全完善干部监管和考核机制,建立新的中层干部考核办法,通过对干部平时工作的实时跟踪,及时体现,功过记载,定期奖惩,促进了“三项机制”落实落地。严格落实个人有关事项报告制度,领导干部按照规定要求,主动向党组织报告。出台人才管理办法,在加大对领导干部等几类人才激励力度的同时,进一步明确了纪律要求和处理办法,强化了制度约束力。出台干部聘任管理办法,对聘任原则、聘任条件、聘任资格和聘任程序予以明确,为干部梯队建设和结构优化奠定了基础。严格执行选人用人程序,严把干部选拔考察关,公平公正选拔培养使用干部,对拟提拔领导干部严格按照集体酝酿、任前公示、廉政鉴定、廉政法规考试、集体讨论决定、廉政谈话等程序进行。
五、支持纪委执纪履责情况
领导和支持公司纪委依法履行监督责任,及时召开党委会、办公会听取工作汇报,审议重大事项,及时协调解决重大问题。支持纪检监察部门转职能、转方式、转作风,突出纪律审查重点,综合运用“四种形态”,抓早抓小抓苗头。支持纪检监察队伍建设,为其履职尽责当好坚强后盾。
下半年,我们将持续加大工作力度,进一步推进制度机制的完善,坚持问题导向,推动主体责任全面扎实落实到位,为企业改革发展提供更有力的保证。
廉政情况的报告
为深入构建惩治和预防腐败体系建设,加强xxx廉政教育和风险防范,不断增强全体干部职工廉洁自律,结合公司实际,现将存在的党风廉政建设风险点及防控措施情况报告如下。
一、思想道德方面
(一)存在的风险点
1、政治理论学习不够,理想信念不坚定、政治素质下降等风险。
2、工作思想保守、不求上进,责任心不强,缺乏开拓创新精神,工作一般化,难以开拓工作新局面的风险。
3、缺乏“一盘棋”思想和大局意识,导致不团结、不和谐问题,影响全站各项业务的正常开展的风险。
4、工作原则性不强、法律意识淡漠,引发不廉洁、违法、违规问题、影响公司形象的风险。不注重服务态度和言行举止,引起当事人的不满、上访、投诉,损害公司形象的风险。
5、不认真履行“一岗双责”,领导监督职责履行不到位,造成本公司出现严重违法违纪问题的风险。
(二)防范措施
1、重视并加强廉政教育、思想道德、职业道德教育,增强干部的责任心、意志力,树立正确的人生观,价值观、权力观、政绩观,树立正确的社会主义荣辱观,筑牢思想防线,不断提高自身综合素质,提高抵御腐败侵袭的能力,从根本上降低内部政治思想道德风险。
2、认真落实“三会一课”,加强政治、法制学习,统一思想,提高认识,增强领导干责任心和综合素质。
3、教育全体干部职工在公司做一名讲道德、讲文明、讲爱心的优秀干部职工,在家庭中当一名讲勤劳、讲孝敬、讲传承的家长和成员。
4、完善民主生活会制度,定期开展批评与自我批评。领导带头认真执行廉洁自律规定,严于律己,以身作则,坚持民主集中制,严格监督管理。严格落实“三重一大”报告制度。
二、采购管理方面
(一)存在的风险点
1、廉洁风险。物资采购工作作为公司的重点领域和重要环节,面临着各种风险因素的影响,特别是采购人员在开展经济活动中面对种种诱惑,如果不能增强风险防范意识,就极易导致腐败案件的发生。
2、采购人员专业性不强。公司在采购过程中发挥最重要作用的就是采购人,如果采购人不够专业,那么采购项目将无法实施。采购制度的不完善导致采购人员的培训不能及时到位,采购人在编制采购方案时,通常会出现以下几种情况:实施方案不全、采购清单不明确、预算经费不清晰。这就会导致采购人员在实施采购的过程中无法确定采购物品的具体数量、型号、参数。从而无法对采购清单的正确性进行审核,因此导致价格高于预算统计,给后期的成本核算造成错误。
3、价格风险。一是由于供应商与相关业务人员在投标前相互串通,透露标底,使公司采购蒙受损失。二是当采购人员对价格预测失误而进行批量采购,造成价格风险。
4、采购质量风险。一方面由于供应商提供的物资质量不符合要求,而导致公司不能正常生产,给用户造成经济、技术、人身安全、公司声誉等方面的损害。另一方面供应商提供的物资以次充好.直接影响到公司产品的整体质量、制造加工与交货期,降低因市场需求发生变动,影响到采购计划的准确性;采购计划编制不适当或不科学,与目标发生较大偏离,导致采购中计划风险。
(二)防范措施
1、要强化教育防控。思想是行动的先导,正确的思想意识指导健康的行为方式。因此在物资采购行业,要始终把思想教育作为廉洁风险防范管理的长期性、基础性工作来抓。要始终坚持教育为主、预防为先的方针,通过创新载体、丰富手段、活跃形式,教育物资采购人员把好欲望关、交友关、兴趣关,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
2、建立完善物资采购管理流程。要从建立完善物资需求提出,到采购计划、合同签订(采购方式、采购渠道、采购价格)、货物运输、产品验收入库等环节的管理制度入手,完善《物资采购管理办法》,通过强化采购策略研究,采取科学、理性的采购方式,加大过程控制等管理措施,实现物资的“安全、及时、经济”供应,堵塞各种漏洞。重点做到三个明确:明确采购目的。采购的物资必须是公司所需要的,采购部门在采购过程中不应一味的追求价格最低化,应对所要采购的物资的质量和效用进行通盘考虑,在为公司节约资金的同时,保证采购质量。
三、工程管理方面
(一)存在的风险点
(1)廉洁风险。工程项目的廉洁风险是指管理人员在项目运行履行权力中发生腐败的可能性。廉洁风险点是指权力运行流程中可能产生腐败行为的具体环节或岗位。这种廉洁风险点是一旦主客观条件具备,它就可能会由潜在的风险变为现实的腐败行为。主要体现在:在工程计量及变更上弄虚作假、以少报多;不按项目完成的实际工程量办理结算资料;工程结算时随意变动单价或弄虚作假;利用职权透漏合同管理或招标管理中的有关信息;在起草合同、文件时粗略不细化;对施工单位进行吃、拿、卡、要;从事对单位利益有损、对自身有利的行为;在对外联系业务时不坚持原则,假公济私;在工程验收时,不坚持原则,不按规范进行验收。
(2)进度风险。进度风险指的是由于建筑工程项目施工过程中各种要素的综合影响,最终形成项目工程施工拖延,未能及时依照工期完成。
(3)管理风险。影响管理风险呈现与否的要素是管理机构对安全管理重视不够、管理概念不清晰。
(二)防范措施
1、工程项目廉洁风险,必须坚持多措并举、多管齐下,方能最大限度地预防和控制廉洁风险演变为腐败行为。主要措施是:按照工程项目承包施工合同及计量管理办法进行计量结算;在结算工程量上实事求是,做到手续齐全;工程结算时要严格按照规定程序办理;在结算时,要廉洁自律,提高遵纪守规的自觉性,严格按结算管理办法执行;要加强合同管理,依照合同办事;对工程内部商业机密不得泄露。
2、对控制工期的办法是对设计图纸、施工方案,不时研讨、修正与执行,增强进度管理工作。经过定期进度检查会检查施工总进度、季施工进度、月施工进度、双周施工进度、每周定期开会检查进度。
3、实行人性化安全管理理念,制定可操作性强的安全考核制度,开展合理有效的安全生产管理活动,将安全生产管理工作落实到位;完善安全管理机制,切实执行和落实手段安全管理并非片面环节,需从系统化视角去考虑和审视,即以安全为宗旨从多个层面构建完善安全管理体系。
廉政情况的报告
社区党工委始终把党风廉政建设摆在突出位置,与业务工作同部署、同落实、同考核,切实履行主体责任,持之以恒改进作风,有力促进了社区各项工作健康可持续发展。现将有关情况简要汇报如下:
一、落实党风廉政建设主体责任情况
我们坚持把“标本兼治、惩防并举”牢牢抓在手上,履职尽责,筑牢防线,改进作风,优化服务,取得了明显效果。
(一)加强组织领导,严格履行主体责任
社区党工委始终把党风廉政建设工作事关发展的大事来抓,以高度的政治责任感抓好落实,认真贯彻上级决策部署,科学统筹谋划,主动履行责任。一是高度重视。始终把党风廉政建设工作提到党工委工作的重要议事日程,召开党风廉政建设工作专题会议,安排部署党风廉政建设工作,解决党风廉政建设工作的重点难点问题,切实把党风廉政建设工作落到实处。二是精心谋划实施,牢牢把握“主体责任”的定位,制定《科右中旗社区党工委党风廉政建设工作责任分工》,与各个社区书记签订了党风廉政建设目标责任书,将党风廉政建设列入党建重点任务,认真抓好落实。主要领导认真践行“四个亲自”要求,班子成员认真落实“一岗双责”责任,认真抓好分管领域的党风廉政建设工作,做到履行责任正气足、底气硬。三是严格制度落实。社区党工委严格执行民主集中制原则,坚持集体领导和个人分工相结合,强化集体意识,认真落实“三重一大”集体决策、重大事项请示报告制度,今年召开党工委会议3次,对重大项目建设、人事任免等重要事项一律进行会议研究,集体决策,有力推进了决策的科学化、民主化、制度化。
(二)注重学习教育,增强拒腐防变能力
社区党工委将党风廉政建设和反腐败工作纳入党委思想宣传、干部教育培训、中心组学习、民主生活会和“三会一课”重要内容,严肃党内政治生活,持续巩固良好政治生态。一是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持领导带头学习,领导班子将党风廉政建设和反腐败工作作为学习的重要内容,通过党工委专题会议和中心组学习会议,专题学习了习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九大及十九届四中全会精神。组织学习了《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党党内监督条例》把上级的部署要求领会透彻、贯彻全面。今年以来,先后围绕多个专题开展中心组学习2次、集中学习8次。二是以先进典型为范,强化廉洁从政教育。2023年评选出先进党组织和优秀共产党员作为学习标杆,组织党员干部对照标杆找差距,不断营造学标杆、争先锋的良好氛围。清风干部提档升级工作有效推进,6月份推选两名社区清风窗口干部。组织党员干部开展“壮丽70年,建功新时代”主题实践活动3次。三是开展集体廉政学习,强化警示预防教育。不断加强警示教育专题学习,以反面典型警醒教育党员干部,组织党员干部观看《蜕变的人生》违纪违法廉政教育警示片,传达学习旗纪委审查案件通报,增强了干部拒腐防变的自觉性。组织党员干部关注廉政中旗微信公众号平台,不断进行学习交流,通过对典型案例的学习,不仅进一步提高了自己的认识水平,而且从反面教材中吸取了教训,从点点滴滴处严格要求自己。党工委书记为全体干部职工讲党课3次。
(三)强抓制度建设,健全制度体系
健全完善了《“三重一大”决策制度》《党风廉政建设制度》等制度措施,每项制度均明确了责任主体、职责分工和责任追究的办法,坚持重大事项全部召开班子会议集体研究。严格执行领导干部诫勉谈话、谈心谈话制度、干部年度述职述廉制度,及时了解、掌握干部真实情况。五一、端午节前廉政谈话22人次,提醒谈话3人次,对干部存在的苗头性问题早发现、早介入、早提醒、早纠正。
(四)坚持正面引导,落实意识形态责任
社区党工委始终坚持抓好意识形态工作,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平关于意识形态工作的重要指示精神,充分认识意识形态工作的重大意义,进一步加强对意识形态工作的领导,把握正确舆论导向,把团结一致、凝聚人心作为第一政治任务,着力利用习近平新时代中国特色社会主义理论体系最新理论成果凝聚思想共识,着力营造决胜全面小康的舆论氛围,引导干部职工的思想和行动统一到中央意识形态工作的决策部署上来,通过坚持党管意识形态、强化舆论引导、抓好阵地管等措施,引导和推动党工委意识形态工作取得了明显成效。
(五)坚持严实并举,不断深化作风建设
社区党工委把正风肃纪作为常态化要求,始终把纪律和规矩挺在前面,立起来、严起来,执行到位,推动党风廉政建设落实到位。一是落实八项规定,深化正风肃纪。党工委班子成员带头执行中央“八项规定”自治区“28项规定”,认真执行立行勤俭节约、反对铺张浪费的规定。今年3名社区干部填写子女升学情况登记表报纪委监委备案,不存在违规举办升学宴现象。坚持勤俭做一切工作、节约办一切活动,精打细算,严格把关,防止“四风”反弹。坚定不移当好标杆以上率下,进一步加强自身建设。二是强化监督检查,严格责任追究。通过日常督查、定期抽查、专项检查等多种形式,加强干部职工的工作效能、履职情况的监督检查,对检查中发现的苗头性、倾向性问题,及时进行提醒和批评教育。
二、存在的问题及下步工作打算
(一)存在的问题
一是认识不到位。有的干部“一岗双责”意识不强,认为党风廉政建设是分管领导的事,存在重业务工作、轻党风廉政建设现象,履行主体责任不到位。有的习惯于当“老好人”,不敢作为、不敢担当。二是监督不到位。目前,落实主体责任主要靠年初布置、年中督查、年终考核,没有真正建立经常性的督导、检查制度。
(二)下步工作打算
一是抓责任落实。强化党员领导干部“一岗双责”意识,细化分解任务分工,每项工作都责任到人、到事、到时,实现从“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”的转变。二是抓学习教育。加强反腐倡廉教育,注重集中学习与分散自学相结合,示范引导与警示教育相结合,增强干部职工为民务实清廉的自觉性。加强廉政文化建设,进一步营造风清气正的良好环境。三是抓日常监督。严格落实领导干部“一岗双责”、个人重大事项报告、诫勉谈话等制度。严肃生活纪律,坚决克服享乐主义,杜绝奢靡之风。按照旗纪委相关要求抓好日常监督,全力把主体责任落到实处。
廉政情况的报告
根据《关于反馈2023年度落实党风廉政建设责任制检查发现问题的通知》文件要求,我局认真开展了整改工作,现将工作开展情况报告如下。
一、整改情况
1.加强学习。全面落实了“三会一课”、“两学一做”和“主题党日”等基本制度。召开党组(扩大)会议20次、机关支部专题学习会13次集中学习上级文件精神。
2.抓好工作部署。分别于1月20日和1月28日召开了集体廉政谈话和中层干部任职前廉政谈话,共41人次参加。制订《2023年党风廉政建设和反腐败工作计划》《2023年党风廉政建设学习计划》。
3.完善谈心谈话制度。认真总结我局在此项工作中的不足,借鉴其他单位的一些好的做法和典型经验,班子召开专题会议,进行研究,制订班子成员每年的谈心谈话详细计划,使谈心谈话能更好地促进工作。
4.扎实开展廉政风险防控。围绕权力运行的重点岗位和关键环节认真梳理了岗位职责、排查出廉政风险点63个,制订防控措施45条。
5.5月26日上午组织全体干部职工开展了王栋案“以案为鉴、以案促改”警示教育活动。
二、下一步工作打算
1.继续推进反腐倡廉教育,进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。利用“两学一做”、主题党日和干部例会,加强领导干部理想信念和廉洁从政教育。采取行之有效、生动活泼的教育方式,通过开展学习讨论、观看警示教育片等活动,不断提高全体干部职工的政治思想水平、业务技术水平,增强服务意识和工作能力,以及防腐意识和抵御不正之风的能力。
2.在谈心谈话的过程中对收集到的问题,力所能及的就尽快解决,不能马上解决的,进行耐心说明和解释,并报上级主管部门给予支持,消除干部职工内心的疑虚,增进相互的沟通和了解,达到融洽情感、促进工作的目的,同时真正以最坚决的态度,最有力的措施,使谈心谈话取得实实在在的成效。
廉政情况的报告
根据工作要求,现将本人履行党风廉政建设主体责任的情况汇报如下:
一、注重理论学习,提升党风廉政建设工作能力
理论是行动的先导。学深悟透新时代习近平中国特色社会主义思想是提升党风廉政建设工作能力根本要求,本人始终注重用理论武装头脑。一是明确“学什么”。对照“第一责任人”职责,梳理分类学习内容,以《廉洁自律准则》《党内监督条例》《党风廉政建设责任制》《中国共产党地方委员会工作条例》等党纪党规知识为重点。二是落实“怎么学”。结合周四夜学、组织生活会、专题民主生活会和联系支部固定主题党日等活动,原原本本学习原着、摘抄精典金句,在学习中学懂弄通,自觉增强“五种意识”、坚定“四个自信”,全面提升党风廉政建设。三是如何“提水平”。以实践为抓手,多措并举,开展现场微党课、单独面对面谈心谈话、重大节日集体上党风廉政课等活动,进一步强化党员干部对党风廉政建设重要性、必要性的认识。全年为基层党组织上党课X次,安排廉政讲座X次,参加理论学习10余次,组织观看专题警示教育片X余次。
二、严格履职尽责,推进党风廉政建设工作落实
一是履行“四个亲自”情况。在党风廉政建设“四个亲自”方面,本人能够深入一线协调联动力量,靠前指挥督办重难点问题,围绕中心狠抓部署;严格落实重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等“三重一大”事项集体研究、集体决策;严格执行“末位表态制”,遵守“五个不直接分管”等制度规定。二是扎实推动党风廉政建设。为全面落实党风廉政建设主体责任“四个一”,制定《2023年度党风廉政建设目标责任分解表》,制定分解目标X项,把党风廉政建设工作纳入全局重要工作进行总体规划,统一部署实施。同时,督促班子成员认真履行“一岗双责”,要求班子成员对分管负责的科室、中队党风廉政建设要有安排、有检查、有落实,严格管理教育督促党员干部廉洁从政,改进作风。上半年共组织召开X次专题会议研究部署党风廉政建设工作,听取班子成员履职情况,形成了书记是“第一责任人”,上下合力共同抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。三是落实有关事项报告制度。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》《关于党员干部报告个人有关事项的规定》等党纪党规,及时向组织汇报个人重大事项变化情况,自觉接受组织和群众的监督。四是个人廉洁自律情况。本人始终绷紧廉洁从政这根弦,没有利用职务上的便利和影响谋取不正当利益情况;能严格执行中央八项规定,省、市县各项纪律规定,始终保持头脑清醒,为全局党员干部作表率;管好家属,做到自己清、家属清。
三、严抓正风肃纪,推动党风廉政建设工作行稳
作风建设只有起点,没有终点。XX局党员干部区域分布呈现点多面广等特点,慎微、慎独、慎行对每位党员干部显得更为重要。一是严肃工作作风。开展“作风建设月”活动,通过思想教育、问题查找、整改落实、总结提升等举措,引导全体干部队员牢固树立底线意识、规矩意识。采取错时抽查、到点检查、街面巡查等方式,一线检查办公秩序X次,现场查纠X余人次,发放《督查通报》X期,问责处分党员干部X名。二是紧盯廉政风险。以党委会的形式,定期研判梳理全局岗位廉政风险点,把握动态风险情况,制定风险清单,为压力传导入末端,层层落实责任,年初与局属单位签订《XX局2023年度“作风建设”责任书》共计X份;紧盯重要节点,紧抓关键岗位,采用发放短信、电话问询、谈心谈话等形式,常提醒、敲警钟,编写发送廉政短信X条。三是运用廉政谈话。以围绕职责分工、重要岗位、苗头问题等领域运用廉政谈话手段,针对局属单位重点岗位存在的主要廉政风险,与人事、财物、窗口单位、班子成员开展廉政谈话,敲警钟、打预防针、注强心剂,着力解决队伍中存在的工作效率低下,易“围猎”等问题,进一步营造廉洁、和谐的氛围。结合年度全年履行主体责任谈话情况X人次,其中提示约谈X人。
一年以来,本人团结和带领班子成员,完成了党风廉政建设各项工作计划,努力营造凝心聚力谋发展,风清气正干事业的良好氛围,为全面巩固全国文明城市创建成果、营造最优营商环境等中心工作奠定了坚实基础。但日常生活中仍然发生少数党员干部违纪现象,分析其原因,看似偶然,实则必然,这是党委管理党员干部队伍偏松偏软,是“两个责任”落实不到位,是极少数党员干部思想滑坡、责任缺失、行为失约的结果。同时,我也清醒得认识到XX局党风廉政建设方面还存在一些薄弱环节,如:党员干部“八小时以外”管理方式不多,思想政治教育不深入,个性化教育针对性不强等。为此,我进行了深刻反思及分析,同时结合全局实际,对下一步党风廉政建设工作进行了谋划:
一突出学习教育。一是深化理论学习。坚持把党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想放在首要位置学,把党章、党内法规、中央纪委会议精神放在主要位置学,把新《公务员法》等新鲜内容放在重要位置学,坚持自主学、集体学、创新学,以学风促作风。二是树好廉政典型。深入开展“立党为公、执政为民”岗位廉政教育,树立“勤政廉政好干部”和“优秀共产党员”勤廉典型,推动廉政文化宣传与城市管理工作融合,干部队员学有榜样。三是关注个性化教育。针对局“小散远直”单位党员干部分布特点,注重党员干部成长进步需求、党员素养、责任感、使命教育,党委定期研判干部队伍管理风险,为少数党员干部“量身定做”思想教育清单,要求班子成员“两个责任”落到细处、落到实处,扎实做到“知道党员干部成长需要什么、知道党员干部业务爱好是什么、知道党员干部缺点是什么,关心关爱及时跟上”的管理要求,使全体执法队员找到职业归属感,工作幸福感。
二严抓制度落实。一是完善制度建设。认真筛查本单位现有制度,并对照先进单位举偏补弊,完成《局党员干部八小时以外管理办法》等制度制定,形成执法队伍管理体系。二是开展执行检查。专项检查各级制度的落实情况,把“三重一大”“个人重大事项报告”、党风廉政建设责任制等作为检查考核重点,以考促干,提升各级履职执行力。三是严格追责问责。对“两个责任”落实不到位的单位和个人,不迁就、不留情,进行严格追责问责,造成恶劣影响严重后果的,报送至纪委处理。
三强化监督检查。一是严肃自问自查。持续开展“作风建设月”活动,引导党员干部自问自查、自评自改,查摆的问题列作清单统一记录并实行销号管理,由各单位、支部负责定期追踪整改进度。二是严格内部监管。杜绝监管队伍“一团和气”的老好人思想,内部管理坚决做到督得严、找得准、管得狠,每月督查通报必由各班子成员传阅,在年终考核中严格实行个人和单位重大作风纪律问题一票否优。三是强化社会监督。完善社会监督员制度,组织召开各级社会人士座谈会,将作风建设置于公众视野中,听评议、谈问题、找办法;实行信访领导接待日制度,班子成员定期下访接访;加大信访督办力度,对未在规定期限完成或多次受理的信访件,上班子会讨论处理。
廉政情况的报告
成华生态环境局自机构改革以来,在市纪委派驻市生态环境局纪检组的坚强领导下,在区纪委派驻区商务局纪检组的指导和帮助下,成华生态环境局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实十九届中央纪委三次全会、省纪委十一届四次全会、市纪委十三届七次全会精神,坚持标本兼治、综合治理、注重预防,切实转变工作作风,认真落实党风廉政建设责任制,明确重点,改革创新,全面推进惩治和预防腐败体系建设,切实加强党风廉政建设,为营造风清气正的政治生态环境提供坚强保障。现将生态环境系统机构改革以来工作开展情况汇报如下。
一、纪检监察工作开展情况
(一)加强政治思想建设。
(1)加强思想理论建设。严格按照市区两级纪检组的工作安排,制定党风廉政建设主体责任清单,认真落实“三会一课”制度,学习贯彻中央和地方的有关文件精神,不断强化创新理论,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处。
(2)强化思想作风建设。认同党的性质、纲领、宗旨,落实党的路线方针、政策,是全局干部职工必备的素质,讲政治,是我们必须坚持的底线。坚持思想上行动上的自觉,牢固树立社会主义核心价值观,坚定不移坚持走中国特色社会主义道路,坚决做到清正廉洁、勤政务实,把为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永葆共产党人的政治本色。
(3)认真履行主体责任。严格执行局内《“三重一大”事项议事规则》,凡涉及“三重一大”事项一律在局党组会上议定。
(二)明确职责落实责任。
(1)制定全年目标计划。认真落实市派驻生态环境局纪检组及区纪委监委部署的党风廉政建设和反腐败工作任务。制定年度领导班子党风廉政建设主体责任清单及班子成员责任清单;落实主要领导与班子成员、班子成员与科室负责人层层签订《年度党风廉政建设责任书》,把责任明确到主管人和具体承办人,使责任主体、责任内容、责任目标清晰明确,做到层层抓落实;组织好本单位领导班子及班子成员述责述廉大会,压实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”责任。
(2)定期开展提醒谈话。每季度由局主要领导与分管领导、分管领导与科室负责人进行提醒谈话,及时了解掌握党风廉政建设工作开展情况,共同研讨措施,对发现的苗头性、倾向性问题尽力抓早、抓小。
(三)加强预防腐败体系建设。
(1)建立健全工作机制。重点针对资金使用、项目建设、行政审批、执法检查、科级以上人员职务晋升等重要领域的自查自纠工作,岁末年初、重大节日等节点,定期开展专项督促检查;对服务窗口规范服务情况、干部职工在岗在位情况、工作状态等情况开展不定期抽查。
(2)完善岗位廉政风险防控建设。制定成华生态环境局《廉政风险点及防控措施表》,局领导班子成员及各科室认真清理自身和本科室职权,梳理廉政风险点,将行政执法、行政审批等权力事项纳入监管内容,真正达到预警在先、监督防范实时的目的。
(四)开展各类专项整治工作。
(1)广泛开展专项整治工作。结合“反四风”“三严三实”“两学一做”和“不忘初心牢记使命”学习教育主题活动,广泛开展侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治、领导干部赌博敛财专项整治、扶贫领域违纪违规问题专项整治、违规收送礼金问题专项整治等整治工作,并取得实效。
(2)开展专项治理“微腐败”工作。征求、收集服务对象和人民群众的意见及诉求,发动干部职工针对“不作为、慢作为、乱作为”积极开展专项排查整治,取得了阶段性成效。
(3)持续开展正风肃纪活动。实时关注本单位的违反中央“八项规定”和“四风”问题新动向新表现,不定期开展自查自纠工作。收集服务对象和办事群众意见建议,严查群众身边的“四风”问题。
(4)持续开展警示教育。在重大节假日向全体干部职工发送廉洁信息,重申中央“八项规定”精神,弘扬清风正气;及时学习传达中央、省、市纪委关于违法违纪行为相关通报,督促领导干部学习《党的十九大以来查处违纪违法党员干部案件警示录》及《无禁区全覆盖零容忍》、阅读《忏悔实录》、观看反腐教育警示片等反面教材。积极参加成华区纪委监委组织的“清廉成华,评政问廉”电视监督问责活动,使干部从中受教育,强化遵纪守法的自觉性。
二、存在的困难和建议
(一)机构改革以来,成华生态环境局接受市派驻纪检组及区派驻纪检组的双重领导和监督,日常工作量大,单位岗位责任风险点多,纪检监察工作由办公室人员兼职,工作难以胜任。建议各区(市)县增设纪检监察室,指定一名副局长分管此项工作,日常工作由专职人员负责。
(二)部分干部廉洁自律意识不强,不能完全把党风廉政建设和自身实际工作结合起来,没有解决实际工作中存在的廉政问题。建议由市局统一安排各区(市)县,分期分批组织人员加强党风廉政建设方面的学习教育,努力提高生态环境系统工作人员的遵纪守法的自觉性。
(三)负责纪检监察工作人员专业素质不强,理论知识不够扎实。建议由市局组织各区(市)县,主办纪检监察工作培训,切实加强纪检监察人员的专业素质和工作技能。
廉政情况的报告
现将个人履行党风廉政建设职责和遵守廉洁自律各项规定情况汇报如下:
一、执行政治纪律和政治规矩方面
一是坚持讲政治、讲党性,重品行、做表率,始终把党风廉政建设和反腐败工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,自觉将反腐倡廉工作融入到乡里的日常工作中,与经济社会发展工作同部署、同落实、同检查、同考核。
二是积极主动参加“两学一做”学习教育、党委理论学习中心组学习和廉政教育等活动,牢固树立“四个意识”,自觉把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央周围,同上级始终保持高度一致,对上级的决策部署,坚决贯彻执行,将“四个服从”贯彻始终。
三是积极配合市委巡察组工作,针对市委巡察一组和二组巡察反馈问题,专门召开两委会议进行逐项分解,做到每一项问题都有专人负责,具备整改条件的,马上整改;通过努力能够解决的,限期整改;受客观条件限制一时解决不了的,在一定范围内说明情况,并积极创造条件,采取得力措施逐步解决。
二、履行管党治党责任方面
一是全力支持纪委工作。按照纪委工作“十有”标准,重新调整装修纪委办公室和谈话室,配备笔记本电脑、便携打印机、监控设备和录音笔等设备,安排2万元作为纪检工作经费。
二是督促乡政府各部门健全各项制度,推进党风廉政建设工作落实;明晰乡政府各部门权责,确保依法依规开展工作。在健全制度,完善机制中,规范自身权限与乡政府各部门的工作职责,形成自身监督的例行机制,表率机制。
三是坚持党管宣传、党管阵地、党管舆论、党管媒体,做到守土有责、守土负责、守土尽责,确保意识形态绝对安全。
三、推进党风廉政建设和反腐败工作情况
一是组织学习《新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和新修订的《中国共产党巡视条例》等党规党纪,要求纪委书记在干部大会上通报各地查处的典型案例情况等,组织部分乡村党员干部到市廉政教育基地、毛家坪、下党、廉村等地进行参观学习,邀请党校专家来乡做廉政讲座等,累计开展廉政教育达1015人次。
二是进一步完善乡机关各项制度,并制发《关于印发范坑乡机关若干管理制度(试行)的通知》,同时整合历年乡党委、政府和上级有关部门出台的相关制度汇编成册,规范各部门、各村的各项政府行为。
三是支持乡纪委办案,累计谈话函询12人,批评教育1人,提醒谈话1人,很好地教育了广大党员干部。并要求对全乡建档立卡贫困户进行入户访查,累计完成访查17个建制村,入户访查建档立卡贫困户93户386人(含上报清退和新增的建档立卡贫困户),个别访谈17人。
四、执行廉洁纪律方面
一是廉洁从政。如实报告个人配偶从业、住房用车、办公用房、工资关系转移等情况,不存在用公款支付的高消费娱乐活动和可能影响公务的宴请,没有超标准、超规格安排接待活动。公务用车、“三公”经费支出由办公室统一安排,从未利用职务便利报销个人费用。
二是廉洁修身。积极参加民主生活会和组织生活会,如实向组织汇报自己思想工作学习情况,认真开展批评和自我批评,自觉接受监督,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
三是廉洁齐家。管好家人,处好家事,切实加强对家属和身边工作人员的教育、提醒、约束,使他们自觉严格要求自己,确保好家风养成。没有出现利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾和家属亲友插手职权范围内的工作、插手人事安排以及充当保护伞的情况,始终做到忠诚干净担当。
五、存在问题和不足
在工作取得较好成效的同时,也存在着一些不足。主要表现为:一是对意识形态方面的学习不够,认为这一块主要是党委工作,没有结合政府角度去思考,对如何抓好乡域范围内的意识形态建设缺少系统性、前瞻性的思考。二是模范带头作用发挥不够明显。表现为在工作、生活、学习上有“随大流”思想,没有达到一个“副书记、乡长”应有的标准。对新常态下如何更好地开展工作,主动研究不够、措施办法不多、创新不够,一些工作重形式轻内容,被动应付多,高标准完成少。三是履行党风廉政建设主体责任不够自觉,有站到全局高度来看待问题,只重视个人廉洁自律工。在落实“一岗双责”责任方面还有待进一步加强,比如在执行中央八项规定精神及省、宁德市实施细则方面,只注重自己严格遵守,对政府系统没有做到经常提醒、严格检查。
六、具体改进措施
(一)牢固树立“四个意识”,坚决维护中央权威。坚持把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务,牢固树立“政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识”,坚定不移的维护党中央权威和党中央集中统一领导。强化思想政治建设,积极参加党委理论学习中心组学习等各项集体学习,并将自学时间定为每周不少于10小时,注重深入学习十九大精神,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,以提高自己运用新理念新思想新战略武装头脑、指导实践、推动工作的能力;同时加强政策法规的学习,做到学法、用法、懂法和不犯法。
(二)坚持求真务实,进一步改进工作作风。对千头万绪的工作,把提高工作效率和工作质量作为切入点,做到不止是部署、安排和坚持,而是要亲力亲为、率先垂范,不做甩手掌柜。围绕自身的不足,本着再小的工作也是大事的原则,抓大不放小、抓重不误轻。
(三)筑牢清正廉洁这个立身之本,落实党风廉政建设责任制。一是带头贯彻落实中央八项规定精神和省、*市实施细则,时刻牢记“两个务必”,坚持从大处着眼,小处着手,从节约一张纸、一滴水、一度电做起,注重点滴养成,切实管住自己。绝不出入私人会所,绝不持有会员卡,绝不做任何违反政治纪律、组织纪律、工作纪律等六大纪律的事情。二是带头严格落实中央和省委、市委的系列廉洁规定,切实履行“一岗双责”,严格执行党风廉政建设责任制,落实主体责任;三是保障纪委工作经费,全力支持纪委履行监督责任,旗帜鲜明地支持纪委加大监督执纪和查办案件工作力度,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。
廉政情况的报告
2023年,公司纪委认真贯彻落实党组会议精神和工作部署,在公司党委坚强领导下,坚守责任担当,坚决履行全面从严治党“两个责任”,把握运用监督执纪“四种形态”,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,取得了较好的工作成效。现将有关工作报告如下:
(一)在落实组织协调责任方面
公司纪委协助党委组织协调党风廉政建设和反腐败各项工作,坚持出好主意,当好帮手。认真开展党风廉政建设考核工作,并将考核扣分结果报送人事部门,做到真挂钩、硬兑现;全面系统总结公司党风廉政建设“两个责任”落实情况和纪委书记履职情况,上报专项工作报告3份;组织签订《党风廉政建设责任书》和《签订廉洁从业承诺书》共计625份,进一步明确责任,传达压力,推动工作责任深入落实;组织召开公司党风廉政建设和反腐败工作会议,传达学习中央和公司党组相关会议精神,全面安排部署公司反腐倡廉工作任务。
(二)在监督执纪问责方面
巩固深化“三转”成果,聚焦主责主业,坚持全面从严治党,坚持做党风廉政建设的执行者、推动者、监督者。一是建立健全责任体系,制定出台《上海销售公司党风廉政建设责任清单》,从加强全面领导、落实“一岗双责”、强化执纪监督、带头廉洁自律等方面对主体责任和监督责任进行细化明确,推动落实“两个责任”制度化、常态化、长期化。二是建立健全责任落实的工作机制,编印《党风廉政建设责任落实手册》,将中央对关于加强全面从严治党的新指示、新要求,以及公司党组对党风廉政建设和反腐败工作的形势、目标和任务汇编成册,明确公司各级党组织、各级领导干部的责任和任务,细化落实“两个责任”的具体工作措施,统一规范责任落实的实施证据,为全面从严治党向纵深发展奠定基础。
(三)在严肃惩治腐败方面
准确把握和运用“四种形态”,突出“纪在法前、纪比法严”,把纪律和规矩挺在前面。一是严格按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四类方式,规范科学处置问题线索。对反映群众身边的腐败问题和领导干部作风问题,快查快办,及时回应群众关切。二是综合运用多种问责方式,落实全面从严治党要求。既严厉查处不收敛、不收手的顶风违纪行为,严惩腐败,也重视审查一般性违纪行为,逐步加大党纪轻处分和组织处理的比重,切实发挥纪律审查治本功能。三是强化处后工作,充分发挥警示和教育作用。加强处分执行情况监督检查,对执行、落实不到位、不规范等问题,及时予以纠正,有效维护纪律处分决定的严肃性、规范性和透明度。
(四)在坚决纠正“四风”方面
坚持把严格遵守中央八项规定精神和纠正“四风”作为监督执纪的重点,整治和预防各种“节日病”及不断翻新花样的隐蔽“四风”问题。一是在元旦、春节、“五一”、端午前夕,发通知、发微信,重申纪律要求,督促各单位、各级领导干部严守纪律和规矩,强化作风建设,对“四风”问题做到早部署、早提醒、早检查、早预防;二是在节日期间在有重点的开展公款送礼、公款消费、公车私用自查和监督检查工作,对“四风”问题露头就打、快查快办,保持高压态势;三是健全作风建设制度,制定印发《关于规范党员干部操办婚丧喜庆事宜的实施细则》《关于规范领导干部亲属经商办企业行为的规定》;对党员干部贯彻执行有关作风制度严格监督、严格管理。
(五)在打造过硬队伍方面
注重抓班子、带队伍、强素质、严管理,从深入推进“三转”入手,不断提高纪检监察队伍凝聚力和战斗力。一是完善监督方式,形成监督合力。二是强化业务培训,提高履职能力。坚持开展专题培训、轮流外培、以案代训、组织纪检监察业务知识考试等形式,切实加强对纪检监察干部的业务知识和技能的培训,积极倡导崇尚学习、善于研究、学以致用的浓厚氛围,提高纪检监察队伍服务和保障公司稳健发展的能力。
廉政情况的报告
2023年我局党组全面落实从严治党要求,切实履行管党治党的政治责任,深入推进党风廉政建设工作,为“健康**”建设保驾护航。现将履行党风廉政建设责任制情况汇报如下:
一、严格落实党组主体责任
局党组始终把党风廉政建设的主体责任握在手上、扛在肩上,把党风廉政建设和反腐败工作纳入总体布局,召开全系统专题会议,推动从严治党向基层延伸。加强意识形态工作,制发了《局党组意识形态考核办法》,完善了谈心谈话制度,始终掌握机关干部和行业职工的思想文化动态,针对性引导苗头性、倾向性问题。党组与各机构签订了廉政责任书,班子成员认真履行一岗双责,要求人人做出廉政承诺。同时,强化了工作督导,摸清行业廉政现状,对症下药,巩固良好的行业政治生态。
二、不断强化宣教责任
坚持教育先行,始终把法纪法规学习挺在最前面。较好的坚持了会前学法学纪制度,党组会、中心组学习会、职工会都坚持学习各类法纪法规;班子成员带头深入一线医疗机构宣讲党的十九届四中全会精神,确保省市决策部署在卫健系统有效落实;局党组将习近平新时代中国特色社会主义思想、主题教育论述摘编和《党章》作为理论学习主线,采取班子轮流领学、每周五集中学、干部个人自学等多种方式,主题教育期间先后开展集中理论学习23次,组织机关党员和下属党组织党员前往贺诚纪念馆、诗廉文化基地开展理想信念教育、重温入党誓词活动8批次,班子成员分批下基层讲党课14堂,举办了全市卫生健康系统基层党支部书记集中培训班;组织系统党员领导干部、骨干医生50人赴井冈山红色教育基地开展了“不忘初心、牢记使命”集中培训,进一步锻炼党性,提升党性修养;局党组利用党组会、中心组学习会,基层单位利用“三会一课”强化自身宣教责任,党组书记侯颖同志为全系统上党课2次,邀请市纪委监委领导上廉政党课1次,组织观看警示教育片5部;局班子对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照人民群众期待,对照先进典型、身边榜样,坚持高标准、严要求,先后实地走访基层单位37个,形成调硏报告7篇,检视查摆出各类问题8个,发放征求意见表200余份,收集基层干部群众意见建议6条,制定整改措施19条。特别是XXXXX案件,班子成员思想很受震撼,以案为戒,进一步明确了差距和不足,也增强了切实为初心、为使命接续奋斗、改进不足的魄力和勇气。
三、坚持严明纪律责任
紧盯“四风”新形式、新动向,防止“四风”问题反弹。深入开展“清淤护航”行动,深入整治健康扶贫领域作风问题;深入开展群众不满意十件事整治,以“查问题、讲担当、提效能”作风整治活动为抓手,深入开展作风整顿,采取调研、暗访等方式,对基层单位的工作纪律、办事效率、服务质量、在岗履职等进行巡查,不断严肃工作纪律,提高工作效能;以正风肃纪为抓手,通过查处结合,不断净化卫计系统政治生态。通过深入开展主题教育,领导班子呈现出团结共事的和谐氛围,全行业呈现出和谐共进的精神状态。通过深入开展谈心交心,一些班子解决了认识不统一、步调不一致、工作不配合等问题,一些机构多年积累的矛盾得到有效化解,一批问题得到有效解决,党群干群关系更加密切,良好的政治生态在系统上下悄然形成。同时,局班子按照抓早抓小,针对不良苗头,加强了执纪问责的力度,针对XXXXX案件,全行业开展了专项治理和作风大整顿,严肃查处相关责任人,吊销医疗执业许可证3人,党内严重警告4人,政务处分1人,免职1人,以案促改,震慑了行业的不良风气和越线行为。
四、积极支持驻局纪检组工作
积极支持市纪委驻局纪检组的工作,在财力、物力上给与了充分保障,并自觉接受派驻纪检组的监督,自觉维护派驻纪检组的权威,做到了组织上服从、思想上信赖、工作上不干预、任务上注重配合,确保了驻局纪检组顺利开展各项监督工作。
五、存在问题及明年打算
一是党风廉政建设主体责任落实还有不到位的地方,特别是在执行请示报告制度需要更加从严从紧;二是卫健工作涉及民生工作面广人多,党风廉政建设群众满意度提升缓慢。2023年,市卫生健康局党组党风廉政建设取得的实实在在的成效,离不开市委、市政府的正确领导,离不开市纪委、监委的具体指导。2023年,我们将继续开拓创新,结合全市卫生健康工作实际,着力在落实党风廉政建设责任制、干部管理教育、完善制度规范、加强工作监督、推进作风建设等方面下功夫,促进我局党风廉政建设再上台阶。
廉政情况的报告
今年以来,市委深入贯彻落实党的十九大和省第十三次党代会精神,切实履行全面从严管党治党主体责任,旗帜鲜明支持纪委监督执纪问责,推动党风廉政建设取得新进展新成效,为经济社会发展提供了坚强的政治和纪律保障。
一、牢固树立主体责任意识,切实履行组织领导责任
市委把加强党风廉政建设摆在全局工作重要位置,切实强化组织领导、直接主抓、全面落实。一是树立强烈的政治责任感。深入学习贯彻党的十九大和习总书记系列重要讲话精神,全面系统学,联系实际学,不断深化思想认识,把准政治方向。常委会在学习中思考、实践中感悟,越来越深刻地体会到:事业兴衰,关键在党,关键在党要管党、从严治党;只有从根本上解决管党治党主体责任缺失的问题,管党治党才能真正做到全面从严;只有把我们党建设得坚强有力,党领导的伟大事业才有可靠保证。为此,常委会把思想建党作为首要任务,在深化“两学一做”中强化思想引领,通过举办理论中心组学习会、组织宣讲会、上党课等形式,既把自己摆进去、又扎实推动各级党组织统一思想行动,切实深化“不管党治党就是严重失职”的主体责任意识。二是坚决把主体责任扛在肩上。市委主要领导带头落实“第一责任人”责任,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办;常委班子其他成员认真履行“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设切实负起主要领导责任;推动各级党组织逐级传导压力,强化责任担当。三是加强统一领导、深入研究部署。市第七次党代会对全面从严治党作出深入部署,强调“抓好党建是最大政绩”,对各级党组织履责尽责提出明确要求,凝心聚力打好责任落实主动仗。今年以来,常委会16次专题研究全面从严治党和党风廉政建设,年初研究工作计划、明确目标任务和重点举措;年中对管党治党重要工作直接部署、协调、推进;年末由常委班子成员分别带队,深入各地各部门检查考核,真正做到直接主抓、紧抓不放。四是强化教育引导。推动广大党员干部学思践悟,用科学理论武装头脑,补足精神之钙,拧紧思想“总开关”。大力宣传王华、赵亚夫先进事迹,通过党纪教育馆、清廉**网等载体加强宣教,对167名新任县处级干部进行集体廉政谈话,大力开展“立规矩、正家风、倡廉洁”家风建设等活动。通报曝光违反中央和省委规定精神问题10批次、34起,起到了很好的教育警示和震慑作用。五是带头执行党章、准则和条例。常委会班子成员严格遵循和带头落实党章、《准则》和《条例》要求,把加强和规范党内政治生活、加强党内监督作为全面从严治党的重要抓手,以身作则落实好“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等组织生活制度,切实做到“正人先正己”、全面抓落实。
二、层层压实责任,切实履行健全机制责任
牢牢抓住“主体责任”这个龙头,把责任层层压实,全面向基层延伸。一是完善工作机制和体系。市委主要领导担任党风廉政建设责任制领导小组组长,加强统筹推进。市委与各辖市区党委和部门党委(党组)签订党风廉政建设责任书并纳入绩效考核体系,加强考核督促和问责追究,构建起横向到边、纵向到底的工作机制和责任体系。二是深入实施“强责工程”。在全市部署实施“强责工程”,突出“以单定责”,形成6大类责任清单并覆盖市县乡三级;突出“按单履责”,以清单划定责任边界、明确履责要求;突出“照单问责”,实行“四查一考”机制倒逼责任落实。通过“责任清单正向明责、责任追究反向约束”,坚持双向发力,构建清单化、项目化落实的工作格局,受到中央纪委肯定。今年全市共对管党治党主体责任缺失、监督责任缺位等履责不力的32起34人和6个领导班子实施责任追究,通报典型案例5起。三是全面加强制度建设。注重从“治标为主”转向“标本兼治”,深化制度创新和体制机制改革。结合群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和两级巡视反馈意见整改落实,制定出台61项制度规范;结合深化纪律检查体制改革,完善党内监督、权力运行监督、廉政风险防控等规范性文件90余项。建立健全年底“双报告”、廉政谈话等工作机制,在市经信委、市质监局试点开展了“两个责任”落实全程纪实工作。四是着力强化权力制约。积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,切实加强廉政风险防控,推动权力在阳光下运行。紧紧围绕领导机关和领导干部、重点领域和关键环节权力运行制约、规范执纪审查等方面,结合**实际,出台配套制度规定近20项。探索制定《关于规范执纪审查工作的暂行办法》,发挥办案治本功能,认真做好执纪审查“后半篇”文章,今年以来针对具有典型性的36件案件,督促案发单位建章立制55个。
三、从严管理干部,切实履行选好用好干部责任
严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,从严把好干部选拔任用、监督管理各个关口。把好干部选任关。把“20字”好干部标准落到实处,严格依法规范选人用人,坚持组织把关必严,充分发挥综合研判的基础作用。在辖市区党委换届前,完成所有辖市区、78个机关部门和36个企事业单位的市管领导班子和领导干部分析研判,实现处级研判工作全覆盖。顺利完成市县乡三级党委班子换届工作,班子整体结构和功能进一步加强。切实贯彻中央和省关于防止干部“带病提拔”、加强干部德和政绩考核的有关规定,坚持职数预审制度,对全市179个批次职数进行预审,纠正不符合规定18批次。加强干部专业化建设。选派第二批16名紧缺专业型干部到北京市西城区、上海市虹口区和本市重点企业挂职学习,系统培养市属国企“百名红领”。实施年轻干部“181”培养计划,遴选64名以80后为主体的优秀正科职年轻干部重点培养,实施90后年轻干部专项培养计划,选派12名年轻干部进行跨区域、跨领域交流任职。加强干部日常监督管理。推动形成严管干部的工作体系,打造《周末“家”说》干部展示平台,加强日常化、经常化了解识别干部。制定出台推动建立新型政商关系的有关文件,构建“亲”“清”新型政商关系。把严格管理和热情关心结合起来,推动干部严格遵守纪律、奋发干事创业。
四、大力纠正“四风”,切实履行作风建设责任
大力弘扬党的优良作风,紧紧扭住落实中央八项规定精神和省、市十项规定精神不放,以“效能革命”引领推动作风建设。严格落实有关规定。严格预算支出管理,降低行政运行成本,前三季度“三公”经费同比下降3174万元,综合下降16.3%。全市党政机关公车改革全面完成,参改人员19498人,取消并处置车辆1176辆,年节支7615万元。全面启动企事业单位公车改革,明年4月份可全面完成。优化完善公务接待制度规定,坚决做到“七个严格、七个一律”,实施全流程闭环管理,省内公务接待用餐一律禁酒。因公出国(境)严格计划管理、团组审批,实行公开公示和全程监督,压缩无实质性出访团组17批48人次。狠抓专项整治。深入开展群众身边“四风”和腐败问题专项整治,聚焦土地征收流转、“三资”管理、惠农补贴等9个方面,分批开展挂牌督办,今年以来挂牌督办问题线索46件,查处35人,其中党政纪处分26人,移送司法机关6人。深入开展会所专项整治,涉及巡视整改的10家重点场所已全部整改到位,各产权单位逐个建档、长效管理。深化“效能革命”。牵头制定《关于进一步深化市级机关“效能革命”的意见》,成立深化领导小组,大力整治执行不力、庸懒散拖、中梗阻、吃拿卡要等突出问题。今年已对涉及懒政怠政等方面的106名责任人进行问责追究,其中党纪处分36人、通报曝光典型案例13起。强化监督检查。坚持高强度、快频次、全覆盖监督检查,共派出督查组558个(次),督查下级单位1786个(次),提出整改意见158条;共派出暗访组407个(次),到重点场所组织暗访检查972次;共对436个单位节日期间公务用车封存情况进行突击检查。特别是对十八大后仍然不收敛不收手的顶风违纪行为严查快办,共查处违规问题59起、处理89人,其中党政纪处分65人。
五、支持纪委“三转”,切实履行领导和支持办案责任
市委加大对执纪审查的领导和支持力度,当好纪委履行监督责任的坚强后盾。支持纪委开展监督执纪问责。全力支持和保障纪委执纪办案,及时听取汇报,协调重大问题,为纪检监察机关排除干扰、消除杂音,对群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题支持一查到底、绝不姑息。支持推进纪检监察体制改革。定期了解纪检监察工作进展情况,加强纪检监察队伍建设,支持纪委优化内设机构改革、加强办案基地建设。对过去纪委参与的领导小组、协调小组、联席会议等议事机构进行全面清理,将绩效考核、效能革命等领导小组办公室从纪委转到其他职能部门。带头实践运用“四种形态”。坚持抓早抓小、防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早教育、早查处。常委班子成员分别与相关当事人及时开展提醒谈话、批评教育,形成书面记录、签字背书、归档留存,绝不遮丑护短。今年实施信访监督213件次,其中信访谈话87件次,信访函询69件次;受到党纪处分的党员干部中,党内警告、严重警告处分占63.5%,撤销党内职务以上重处分占31.6%,移送司法机关占4.9%。开展谈话函询211人,为113名党员干部澄清了不实反映。始终保持反腐高压态势。今年以来,全市纪检监察机关共接收信访举报2257件(次);立案712件,同比增长32.1%,其中县处级17人,乡科级87人,给予党政纪处分670人,移送司法机关30人,挽回直接经济损失2380万元。严肃查处了原市住建局副局长邓峰、原市交通产业集团副总经理杜伟国等一批严重违纪案件,形成强力震慑。
六、狠抓问题整改,切实履行保障巡视和加强巡察责任
切实加强保障巡视工作,并将党风廉政建设主体责任列入巡察监督内容。抓好巡视反馈问题整改,确保全销号。市委主要领导亲自部署,要求“对整改情况再督查、对深层次问题再发现、对重点领域再加压”,亲自牵头研究制定常态化督查方案;各牵头常委和分管市领导认真履行“一岗双责”,对整改工作加强协调督办;各专项小组、责任单位各负其责、迅速行动,狠抓查漏补缺、立卷归档、达标销号。集中力量对巡视组交办的信访件逐一梳理、精准发力,665件信访件办结658件,办结率98.9%。针对巡视组提出的清退办公用房转化问题,对商务A区腾退出来的办公用房,采取招租销售等措施加大去化力度,目前去化率100%。到目前为止,对两级巡视反馈意见确定的4个方面21项118条整改措施,已全部销号,整改落实率100%;对巡视组反馈意见中明确点到的10个重点问题,从处置典型案例入手,坚决整改到位并从机制上举一反三、堵塞制度漏洞。开展党风廉政建设巡察工作。常委会研究制定了我市开展巡察工作的实施意见、巡察工作规划,成立市委巡察工作领导小组和市委巡察办,配备专职工作人员。市委主要领导专门听取巡察工作筹备情况的汇报,并就巡察工作作出批示。11月23日起已组织5个巡察组,对10个单位开展第一轮巡察,重点在发现突出问题、强化成果运用、形成有力震慑上发挥作用、务求实效。
虽然我们在落实党风廉政建设主体责任上取得了一定成绩,但也清醒看到工作中的薄弱环节和问题,主要是:有的党组织和党员干部对全面从严治党的认识不够深,理解不够透彻,行动还不够自觉;有的地方压力传导还不到位,党员干部“为官不为”、不敢担当;作风问题仍存在顽固性,有的老问题反弹回潮的因素仍然存在,等等。下一步,我们将按照六中全会和省、市党代会的部署要求,把全面从严的要求贯彻到管党治党全过程,坚持以全面从严为主基调,以加强和规范党内政治生活、加强党内监督为重要抓手,以层层压实“两个责任”为关键点,以正风肃纪为突破口,着力营造风清气正的政治生态,推动全市党风廉政建设和反腐败斗争迈上新台阶,为加快建设“强富美高”新**提供坚强保障。
廉政情况的报告
一年以来,我认真贯彻落实集团公司、建设公司党委有关开展党风廉政建设工作的部署和要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,严格落实“一岗双责”,强化制约监督,坚持把党风廉政建设作为扎实推进安全、创新等工作的重要任务来抓,较好地完成了廉政建设相关任务。现将在贯彻”一岗双责”和党风廉政建设工作的有关情况报告如下:
一、强化学习,不断增强拒腐防变的能力。
一是始终坚持以学习自警自励,以学习增强拒腐防变的能力,提高自身素质。我认真学习了**,认真学习领会**的精神等,通过学习进一步认识到党员领导干部廉洁从政是*的性质和宗旨的基本要求,是全面贯彻*的路线方针政策的重要保障,也是正确行使权力、履行职责的重要基础。平时能认真学习*的路线、方针、政策,注重学习矿建、安装、信访、武装保卫等知识等,不断丰富自己的知识面,拓宽自己的视野。按照公司党委的要求认真参加以案促改专题组织生活会,认真撰写心得体会和发言材料。积极参加中心组学习,参加有关党风廉政建设方面的教育培训,认真观看廉政影视教育片,通过正反两方面典型案例,夯实了廉政思想道德防线。
二是严于律己,率先垂范,自觉执行各项廉政制度。始终把党风廉政建设放在实出位置,加强自我约束,注重从学习思想和行动等方面严格要求和规范自己,做到了自重、自省、自警、自励,切实做到“慎权、慎敏、慎独、慎微”。努力养成好的思想作风、工作作风、领导作风和生活作风。时时处处以身作则,严格按照规定和制度办事,始终按照工作权限和工作程序履行职责,不讲无原则的话,不办无原则的事。始终坚持民主集中制原则,始终服从公司安排,坚决做到顾全大局,令行禁止。以《党章》要求约束自己,以《廉政准则》、《处分条例》、《监督条例》规范自己,坚持做到自重、自省、自警、自励,从小事做起,严格落实个人重大事项报告制度。
三是坚持民主集中制原则。坚持服从集体领导,全面贯彻民主集中制原则。本人认真按照民主集中制原则,坚持做到公道正派、讲大局、讲党性,在大是大非问题面前立场坚定,观点鲜明。勇于开展批评和自我批评。经常就自身的工作职责及履行情况进行自我反省,自我总结,以切实遵守和贯彻好党风廉政建设相关规定和要求。结合民主生活会,对自己在工作作风、生活作风等方面情况作客观评价,对存在的问题作深刻创析,深挖原因,同时虚心接受大家的批评和建议。
四是带头执行领导干部廉洁自律的各项规定。认真学习领会上级关于党风廉政建设和反腐败斗争论述,进一步增强廉洁从政和自觉接受监督的意识自重、自省、自励,始终保持谦虚谨慎、不骄不躁艰苦奋斗的作风,自觉抵制和反对各种消极腐败现象在公务活动和社交活动中严格遵守廉洁自律的各项规定。同时也坚持履行好“一岗双责”,对分管工作的党风廉政建设情况负责,坚持廉洁教育,重大节假日及日常工作期间,经常有针对性地做好对安全部党员干部进行沟通交流,就廉洁自律的话题开展谈心谈话,常提醒,并检查党风廉政建设工作的落实情况同时,加强对自己配偶、子女的教育和管理,从不以权谋私。
二、2023年“一岗双责”分管责任落实情况
根据建设公司党委安排,我本人和建设公司党政主要领导签订了《落实党风廉政建设“一岗双责”责任书》。根据业务分工,分管业务为建设公司及所属子公司信访稳定、施工安全管理、环保、科技创新、消防、武装保卫工作,对职责范围内的党风廉政建设履行“一岗双责”责任。
(一)制定目标、任务和措施
一是明确责任、落实责任。我和分管部室负责人签订“一岗双责”责任书,要求分管部室负责人严格按照规定和制度办事,始终按照工作权限和工作程序履行职责,并严格落实本部门的党风廉政建设。
二是制订分管范围内党风廉政建设目标、任务、制度。要求2023年度在自己分管和部室的范围内,不得出现或发生违纪违法事件,不允许出现上访事件;建立健全分管范围和科室监督制约制度。明确了各自取责,理项了工作关系,分管部门做到了各司其职、各尽其责、相互支持、密切配合,并能够自觉接受监督指导。
三是定期不定期按照责任制对分管部室负责人的的党风廉政建设责任履行情况进行督导、检查。发现苗头性、倾向性问题,早提醒、早纠正。。
(二)强化工作指导情况
2023年度重点督查三项内容:一是分管部门党风廉政建设制度的建立、健全和完善情况。二是分管部门、领域内制定实施党风廉政建设目标、任务和措施情况。三是6月23日对生产技术安全部的党风廉政建设进行督查,查找党风廉政建设薄弱点,提出解决办法,督促责任人落实整改。
(三)加强日常监管情况
一是坚持党风廉政建设与业务工作同步研究、同步布置、同步落实、同步检查,加强对分管业务、分管部门党风廉政建设工作的日常监督管理,把党风廉政建设要求融入分管工作中去。例如针对在集团公司整治纪律作风、狠刹“四风”突出问题专项巡回检查工作简报(第32期)中,出现的“基层安全监管人员买卖隐患,收取管理对象微信红包”这一现象,我要求安全管理人员要深刻认识到当前安全形势复杂,安全腐败无孔不入、形式隐蔽程度高、危害较大;并要求安全管理人员在日常安全检查或者督导中发现了安全隐患,不仅从安全角度进行分析隐患产生原因,还要从反腐方面进行分析,。
二是廉政谈话。7月3日对部门负责人廉政谈话一次,有记录,询问当前廉政工作成效,结合询问针对部门实际情况,如何落实“廉政建设”的;询问如何在今后的工作中加强勤政廉政;如何加强自身修养,带头廉洁自律的。并要求其结合以案促改工作,以案说纪,吸取事故教训,防微杜渐,做到廉洁从业、改进作风、履职尽责,干净做事。
三是听取廉政汇报。6月23日,听取分管部门负责人廉政专题汇报一次,并对当前情况提出下阶段改进方向。
(四)自觉接受监督情况
一是认真学习廉洁从业和改进工作作风各项规定,带头严格执行廉洁从业和改进工作各项规定,营造风清气正、作风优良的政治生态和工作环境,自觉接受组织和广大群众监督。
二是坚持党的民主集中制原则,按时参加组织生活会、民主生活会、中心组学习,严格落实“三重一大”决策机制,严格执行事前请示制度和请销假规定,认真履行领导干部报告个人有关事项等制度规定。
三是对配偶、子女、亲属以及身边工作人员,从严要求、从严管理、严格监督,绝不允许出现违法乱纪的问题发生,自觉接受组织和广大群众监督。
三、履行岗位职责,2023年度完成重点工作情况
1、信访稳定方面:组织制定下发《应急预案》,确保迅速有效地处置各类突发事件;认真落实隐患的排查和化解工作;落实包保工作。
2、安全管理方面:按时检查各土建项目危险性较大的施工工序、危险分部分项工程,督促各项目做好隐患整改工作,确保当前施工项目安全,并要求各项目部做好廉政建设,防范安全腐败的滋生。
3、科技创新:做好了2023年度科技成果的征集、评审工作,加强对各单位的科技创新考核,现各单位已经逐步开展加计扣除、专利申报、成果评价等工作。
4、武装保卫等方面:深入各单位调研武装保卫工作开展情况,针对建设公司实际情况,10月13日下发《治安保卫工作管理暂行规定》,整体做好建设公司范围内的武装保卫工作。
四、自身不足及原因
(一)坚持经常性学习的理念不强。把理论学习当作软指标,没有处理好工作与学习的关系,总认为自己工作的时间长,经验比较丰富,对政策理论水平理解的比较深,不需要坚持经常性学习,即使学习,也只是学习重点的东西,没有全面系统地对有关方针政策进行深入的学习,只是现学现用。
(二)互相监督和批评较少。因为自己工作主要以安全生产为重点,忽视了对身边员工反腐倡廉和职务犯罪方面的教育,在下属反腐倡廉上面交流较少,互相监督和批评较少。
(三)在部署业务工作的时候,对党风廉政建设工作部署的不够,对自己分管业务范围的党风廉政建设工作开展深度不够。原因是工作中缺乏进取意识,自我要求不高,对工作要求降低,没有做到高标准、严要求,致使工作不够深入,工作质量不高。
五、整改措施及下一步努力方向
1、进一步加强政治理论的学习,学习贯彻***,提高对政治理论重要性的认识,认真学习领会**,强化规矩意识和法纪意识,在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。
2、严格落实集体领导和个人分工相结合的制度,全面排查,确保廉政建设不存在盲点,并明确了各自取责,保证分管范围内做到各司其职、各尽其责、相互支持、密切配合。
3、牢固树立宗旨意识和群众观点,坚持深入基层,深入职工群众,了解基层实际情况,认真倾听职工群众呼声,积极主动为基层排忧解难,为职工群众办实事、解难事。严格要求自己,不断改进自己的工作作风,高标准、严要求地推进各项工作,更好地服务于职工群众、服务于企业的改革发展。
4、严于律已,使廉洁从政、廉洁自律真正成为自己的自觉行为。我深知自己身上肩负责任和使命,我会珍惜组织对我的信任和重托,针对自己分管的安全管理、信访稳定、科技创新等各项工作,把握好自己,用好组织赋予我的权力,珍惜广大职工对我的支持和期望,严格按照规章制度办事,永远牢记把权力关在制度的笼子里,认真执行“三重一大”决策程序,为集团公司二次创业贡献自己的最大力量。
廉政情况的报告
多年来,自治区XXX始终把党风廉政建设摆在突出位置,与业务工作同部署、同落实、同考核,切实履行主体责任,持之以恒改进作风,有力促进了档案事业健康可持续发展。现将有关情况简要汇报如下:
一、落实党风廉政建设主体责任情况
我们坚持把“标本兼治、惩防并举”牢牢抓在手上,履职尽责,筑牢防线,改进作风,优化服务,取得了明显效果。
(一)抓组织领导,明确责任主体。局领导班子高度重视,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,成立了由局长任组长,副局长任副组长,各处处长(支部书记)为成员的的局(馆)党风廉政建设工作领导小组,明确责任主体,抓好责任考核。局长负总责,各分管领导对分管处室具体负责。每年年初签订党风廉政建设责任书,将任务、责任分解落实到每一名领导干部、每一个处室、党支部,形成了“一把手”负总责、逐级负责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局,切实增强干部职工廉政勤政的自觉性和主动性。把班子建设作为党风廉政建设的重中之重,要求班子成员率先垂范、严以律己,带头执行《廉政准则》,以实际行动影响带动全局(馆)同志。
(二)抓思想教育,筑牢思想防线。一是加强理论学习。及时传达中央、自治区纪委有关会议精神,认真组织学习《党章》《党员领导干部廉洁从政若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例(试行)》《关于改进工作作风、密切联系群众八项规定》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》;《自治区党委常委会关于改进工作作风、密切联系群众的十条规定》《关于共产党员、党组织违反党的政治纪律行为的处分规定》《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》《自治区实施〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉办法》等重要文件,多次组织观看廉政教育片,参加《廉政大讲堂》等活动,推动廉政勤政理念深入人心。二是加强警示教育。组织党员干部参观自治区反腐倡廉教育基地;观看警示教育电教片;2023我们组织全体干部职工到自治区反腐倡廉暨预防职务犯罪警示教育基地-第四监狱开展警示教育活动;今年,又结合“三严三实”专题教育,组织副处级以上干部到第三监狱开展警示教育活动,由服刑人员现场说法,以案说纪,教育引导党员干部恪守从政道德,勤政廉政,保持共产党员的廉洁操守和政治本色,取得了良好的效果。
(三)抓制度建设,健全制度体系。健全完善了财务、接待、车辆管理、会务管理等一系列制度措施,每项制度均明确了责任主体、职责分工和责任追究的办法,严格控制“三公”经费支出,坚决杜绝“吃空饷”问题,坚持重大事项全部上局务办公会集体研究,局(馆)主要负责同志不直接分管人财物。严格执行领导干部诫勉谈话、谈心谈话制度、干部年度述职述廉制度,及时了解、全面掌握干部真实情况,对干部存在的苗头性问题早发现、早介入、早提醒、早纠正。
二、存在的问题及下步打算
(一)存在的问题。一是认识不到位。有的干部“一岗双责”意识不强,认为党风廉政建设是分管领导的事,存在重业务工作、轻党风廉政建设现象,履行主体责任不到位。有的习惯于当“老好人”,不敢作为、不敢担当。二是监督不到位。目前,落实主体责任主要靠年初布置、年中督查、年终考核,没有真正建立经常性的督导、检查制度。
(二)下步工作打算。一是抓责任落实。强化党员领导干部“一岗双责”意识,细化分解任务分工,每项工作都责任到人、到事、到时,实现从“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”的转变。二是抓学习教育。加强反腐倡廉教育,注重集中学习与分散自学相结合,示范引导与警示教育相结合,增强干部职工为民务实清廉的自觉性。加强廉政文化建设,进一步营造风清气正的良好环境。三是抓日常监督。严格落实领导干部“一岗双责”、个人重大事项报告、诫勉谈话等制度。严肃生活纪律,坚决克服享乐主义,杜绝奢靡之风。按照自治区《党风廉政建设和反腐败工作检查考核方案》规定的考核内容,抓好日常监督,全力把主体责任落到实处。
廉政情况的报告
一、高度重视,主动做好各项准备工作
周密计划,精心组织。党工委高度重视岗位廉政风险防控工作,将其纳入重要议事日程,指定监察室负责风险岗位监督管理的各项工作,认真组织学习开展岗位廉政风险防控工作的目的和要求,通过认真分析查找各科室权力运行的风险点和薄弱环节,树立廉政风险防控管理认识;明晰风险点的岗位、部位和环节,进行科学评估;建立廉政风险防控和监管机制,拓展从源头上防治腐败工作领域;增强干部廉洁从政、依法行政认识,降低廉政风险。以全体干部职工大会,重点学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党员纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》,通过学习,使大家认识到开展廉政风险排查、建立防控机制工程是融教育、制度、监督于一体,能从源头上有效防控廉政风险的机制,从而做到人人主动参与,人人提高认识。
二、明确职责,认真排查各类廉政风险
工作中,管委会把风险岗位监督管理与党风廉政建设、日常业务等工作有机结合,班子成员带头查找廉政风险点,带头制定和落实防范措施,各科室认真查找岗位廉政风险点并制定防范措施。
一是准确查找风险点。各科室结合自身岗位职责,通过自己找、群众提、相互找、领导点等方法,认真分析并逐一排查各科室在岗位职责、业务流程、制度机制、工作效率、外部环境等方面存在或潜在的廉政风险点,认真填写《科室廉政风险自查、防控表》。在查找部门廉政风险点上,各部门紧紧围绕人、财、物管理使用等关键岗位和重点环节方面,进一步规范工作流程。截止目前,8个科室查找到风险点45个,制定防控措施50余条。
二是认真进行风险评估。各部门在找风险点基础上,明确责任部门和防范措施要求,对本部门的廉政与监管风险点进行深入剖析,从风险发生几率、危害程度、形成原因等方面正确评估风险等级。截止目前,共确定规划建设部和财务部2个岗位为一级风险岗位,2个二级风险岗位,4个三级风险岗位。
三是全面进行防控。综合运用教育、制度、监督等有效手段及已有的党风廉政建设各种方法,提出防控措施,要求各部门和有关责任人全面执行落实各项防范举措。通过查找风险点,广大干部职工提高了廉政风险防范认识,拓宽了自下而上的监督渠道,将腐败风险预警防控理念融入干部的思想和行动之中。
三、联系实际,主动构建风险防控体系
党工委对排查出来的2个一级廉政风险岗位采取了重点梳理和防控。
一是规划建设部梳理出的廉政风险点主要是:工程建设和政府采购中的违纪违法问题,重点治理规避招标及违法招标、定标、串通招标、弄虚作假;利用微小工程建设项目进行权力寻租、以权谋私、挪用公款、收受礼金、通过采购设施设备收取回扣等问题。
根据梳理出的风险点针对性的制定防控措施:1、制定《xxx市xxx北部商城管理委员会基础设施建设管理办法》;2、继续加大对建设领域“微腐败”治理,提高相关人员违纪违法行为的“成本”;3、进一步加强领导干部思想教育,对症下药,预防为主,制定《中层干部管理办法》;4、不断推进招投标行为的规范管理,形成一套科学、合理的工作制度和高效严密的工作流程,有效管理招投标工作的行为规范;5、持续加强纪检监察工作力度,抓早抓小、惩防并举;6、建立健全廉政风险防控监督机制,严防违纪违法行为的产生。
二是财务部梳理出的廉政风险点主要是:财政资金和公共物品使用中的违纪违法问题,重点治理私设“小金库”,乱发钱物,贪污侵占,截留私分,损害集体利益,为本人或他人谋取私利等问题。
管委会制定的防控措施是:1、坚持“三重一大”和民主决议制度;2、加强财务人员的廉政风险风险意识的学习;3、完善财务管理制度;4、发挥内部审计的功能;
四、加强管理,认真做好各项制度的建设
一是加强制度建设。制度建设是廉政风险防控的重要方法和有效途径。根据日常工作积累,我委对由于岗位管理制度不严而产生的廉政风险点进行了深入分析和讨论,对各科室的业务流程进行了再次梳理,对各项制度进行了完善。以廉政风险防控为核心,初步构建了岗位廉政风险公开机制、党务政务公开制度等,制定了以制度管人管事、以制度规范权力运行的管理方法。
二是建立科学合理的防控监督机制。做到事前监督、事中监督、事后监督,监督于权力运行的全过程。各科室负责人签订了《廉政风险防范承诺书》、《家庭助廉承诺书》等,使廉政风险防范管理工作深入到每一个科室。在经费使用过程中,实行经办人员、科室负责人、分管领导、一把手层层签字负责制,加强各环节的监管,并定期进行核查。
三是加强日常学习。定期组织廉政相关知识的学习,将工作人员的廉政风险防控承诺情况纳入日常考核,定期组织干部职工参观党风廉政漫画展,到廉政教育基地接受教育。
廉政风险防控管理工作是一项长期而艰巨的工任务,我委将从不同层面开展多种活动,采取多种形式,进一步促进领导干部廉洁自律,强化自我约束机制和社会监督机制,深入贯彻落实科学发展观,打造政治过硬、作风过硬、业务过硬的干部职工队伍。
廉政情况的报告
今年以来,市委深入贯彻落实党的十九大和省第十三次党代会精神,切实履行全面从严管党治党主体责任,旗帜鲜明支持纪委监督执纪问责,推动党风廉政建设取得新进展新成效,为经济社会发展提供了坚强的政治和纪律保障。
一、牢固树立主体责任意识,切实履行组织领导责任
市委把加强党风廉政建设摆在全局工作重要位置,切实强化组织领导、直接主抓、全面落实。一是树立强烈的政治责任感。深入学习贯彻党的十九大和习总书记系列重要讲话精神,全面系统学,联系实际学,不断深化思想认识,把准政治方向。常委会在学习中思考、实践中感悟,越来越深刻地体会到:事业兴衰,关键在党,关键在党要管党、从严治党;只有从根本上解决管党治党主体责任缺失的问题,管党治党才能真正做到全面从严;只有把我们党建设得坚强有力,党领导的伟大事业才有可靠保证。为此,常委会把思想建党作为首要任务,在深化“两学一做”中强化思想引领,通过举办理论中心组学习会、组织宣讲会、上党课等形式,既把自己摆进去、又扎实推动各级党组织统一思想行动,切实深化“不管党治党就是严重失职”的主体责任意识。二是坚决把主体责任扛在肩上。市委主要领导带头落实“第一责任人”责任,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办;常委班子其他成员认真履行“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设切实负起主要领导责任;推动各级党组织逐级传导压力,强化责任担当。三是加强统一领导、深入研究部署。市第七次党代会对全面从严治党作出深入部署,强调“抓好党建是最大政绩”,对各级党组织履责尽责提出明确要求,凝心聚力打好责任落实主动仗。今年以来,常委会16次专题研究全面从严治党和党风廉政建设,年初研究工作计划、明确目标任务和重点举措;年中对管党治党重要工作直接部署、协调、推进;年末由常委班子成员分别带队,深入各地各部门检查考核,真正做到直接主抓、紧抓不放。四是强化教育引导。推动广大党员干部学思践悟,用科学理论武装头脑,补足精神之钙,拧紧思想“总开关”。大力宣传王华、赵亚夫先进事迹,通过党纪教育馆、清廉**网等载体加强宣教,对167名新任县处级干部进行集体廉政谈话,大力开展“立规矩、正家风、倡廉洁”家风建设等活动。通报曝光违反中央和省委规定精神问题10批次、34起,起到了很好的教育警示和震慑作用。五是带头执行党章、准则和条例。常委会班子成员严格遵循和带头落实党章、《准则》和《条例》要求,把加强和规范党内政治生活、加强党内监督作为全面从严治党的重要抓手,以身作则落实好“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等组织生活制度,切实做到“正人先正己”、全面抓落实。
二、层层压实责任,切实履行健全机制责任
牢牢抓住“主体责任”这个龙头,把责任层层压实,全面向基层延伸。一是完善工作机制和体系。市委主要领导担任党风廉政建设责任制领导小组组长,加强统筹推进。市委与各辖市区党委和部门党委(党组)签订党风廉政建设责任书并纳入绩效考核体系,加强考核督促和问责追究,构建起横向到边、纵向到底的工作机制和责任体系。二是深入实施“强责工程”。在全市部署实施“强责工程”,突出“以单定责”,形成6大类责任清单并覆盖市县乡三级;突出“按单履责”,以清单划定责任边界、明确履责要求;突出“照单问责”,实行“四查一考”机制倒逼责任落实。通过“责任清单正向明责、责任追究反向约束”,坚持双向发力,构建清单化、项目化落实的工作格局,受到中央纪委肯定。今年全市共对管党治党主体责任缺失、监督责任缺位等履责不力的32起34人和6个领导班子实施责任追究,通报典型案例5起。三是全面加强制度建设。注重从“治标为主”转向“标本兼治”,深化制度创新和体制机制改革。结合群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和两级巡视反馈意见整改落实,制定出台61项制度规范;结合深化纪律检查体制改革,完善党内监督、权力运行监督、廉政风险防控等规范性文件90余项。建立健全年底“双报告”、廉政谈话等工作机制,在市经信委、市质监局试点开展了“两个责任”落实全程纪实工作。四是着力强化权力制约。积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,切实加强廉政风险防控,推动权力在阳光下运行。紧紧围绕领导机关和领导干部、重点领域和关键环节权力运行制约、规范执纪审查等方面,结合**实际,出台配套制度规定近20项。探索制定《关于规范执纪审查工作的暂行办法》,发挥办案治本功能,认真做好执纪审查“后半篇”文章,今年以来针对具有典型性的36件案件,督促案发单位建章立制55个。
三、从严管理干部,切实履行选好用好干部责任
严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,从严把好干部选拔任用、监督管理各个关口。把好干部选任关。把“20字”好干部标准落到实处,严格依法规范选人用人,坚持组织把关必严,充分发挥综合研判的基础作用。在辖市区党委换届前,完成所有辖市区、78个机关部门和36个企事业单位的市管领导班子和领导干部分析研判,实现处级研判工作全覆盖。顺利完成市县乡三级党委班子换届工作,班子整体结构和功能进一步加强。切实贯彻中央和省关于防止干部“带病提拔”、加强干部德和政绩考核的有关规定,坚持职数预审制度,对全市179个批次职数进行预审,纠正不符合规定18批次。加强干部专业化建设。选派第二批16名紧缺专业型干部到北京市西城区、上海市虹口区和本市重点企业挂职学习,系统培养市属国企“百名红领”。实施年轻干部“181”培养计划,遴选64名以80后为主体的优秀正科职年轻干部重点培养,实施90后年轻干部专项培养计划,选派12名年轻干部进行跨区域、跨领域交流任职。加强干部日常监督管理。推动形成严管干部的工作体系,打造《周末“家”说》干部展示平台,加强日常化、经常化了解识别干部。制定出台推动建立新型政商关系的有关文件,构建“亲”“清”新型政商关系。把严格管理和热情关心结合起来,推动干部严格遵守纪律、奋发干事创业。
四、大力纠正“四风”,切实履行作风建设责任
大力弘扬党的优良作风,紧紧扭住落实中央八项规定精神和省、市十项规定精神不放,以“效能革命”引领推动作风建设。严格落实有关规定。严格预算支出管理,降低行政运行成本,前三季度“三公”经费同比下降3174万元,综合下降16.3%。全市党政机关公车改革全面完成,参改人员19498人,取消并处置车辆1176辆,年节支7615万元。全面启动企事业单位公车改革,明年4月份可全面完成。优化完善公务接待制度规定,坚决做到“七个严格、七个一律”,实施全流程闭环管理,省内公务接待用餐一律禁酒。因公出国(境)严格计划管理、团组审批,实行公开公示和全程监督,压缩无实质性出访团组17批48人次。狠抓专项整治。深入开展群众身边“四风”和腐败问题专项整治,聚焦土地征收流转、“三资”管理、惠农补贴等9个方面,分批开展挂牌督办,今年以来挂牌督办问题线索46件,查处35人,其中党政纪处分26人,移送司法机关6人。深入开展会所专项整治,涉及巡视整改的10家重点场所已全部整改到位,各产权单位逐个建档、长效管理。深化“效能革命”。牵头制定《关于进一步深化市级机关“效能革命”的意见》,成立深化领导小组,大力整治执行不力、庸懒散拖、中梗阻、吃拿卡要等突出问题。今年已对涉及懒政怠政等方面的106名责任人进行问责追究,其中党纪处分36人、通报曝光典型案例13起。强化监督检查。坚持高强度、快频次、全覆盖监督检查,共派出督查组558个(次),督查下级单位1786个(次),提出整改意见158条;共派出暗访组407个(次),到重点场所组织暗访检查972次;共对436个单位节日期间公务用车封存情况进行突击检查。特别是对十八大后仍然不收敛不收手的顶风违纪行为严查快办,共查处违规问题59起、处理89人,其中党政纪处分65人。
五、支持纪委“三转”,切实履行领导和支持办案责任
市委加大对执纪审查的领导和支持力度,当好纪委履行监督责任的坚强后盾。支持纪委开展监督执纪问责。全力支持和保障纪委执纪办案,及时听取汇报,协调重大问题,为纪检监察机关排除干扰、消除杂音,对群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题支持一查到底、绝不姑息。支持推进纪检监察体制改革。定期了解纪检监察工作进展情况,加强纪检监察队伍建设,支持纪委优化内设机构改革、加强办案基地建设。对过去纪委参与的领导小组、协调小组、联席会议等议事机构进行全面清理,将绩效考核、效能革命等领导小组办公室从纪委转到其他职能部门。带头实践运用“四种形态”。坚持抓早抓小、防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早教育、早查处。常委班子成员分别与相关当事人及时开展提醒谈话、批评教育,形成书面记录、签字背书、归档留存,绝不遮丑护短。今年实施信访监督213件次,其中信访谈话87件次,信访函询69件次;受到党纪处分的党员干部中,党内警告、严重警告处分占63.5%,撤销党内职务以上重处分占31.6%,移送司法机关占4.9%。开展谈话函询211人,为113名党员干部澄清了不实反映。始终保持反腐高压态势。今年以来,全市纪检监察机关共接收信访举报2257件(次);立案712件,同比增长32.1%,其中县处级17人,乡科级87人,给予党政纪处分670人,移送司法机关30人,挽回直接经济损失2380万元。严肃查处了原市住建局副局长邓峰、原市交通产业集团副总经理杜伟国等一批严重违纪案件,形成强力震慑。
六、狠抓问题整改,切实履行保障巡视和加强巡察责任
切实加强保障巡视工作,并将党风廉政建设主体责任列入巡察监督内容。抓好巡视反馈问题整改,确保全销号。市委主要领导亲自部署,要求“对整改情况再督查、对深层次问题再发现、对重点领域再加压”,亲自牵头研究制定常态化督查方案;各牵头常委和分管市领导认真履行“一岗双责”,对整改工作加强协调督办;各专项小组、责任单位各负其责、迅速行动,狠抓查漏补缺、立卷归档、达标销号。集中力量对巡视组交办的信访件逐一梳理、精准发力,665件信访件办结658件,办结率98.9%。针对巡视组提出的清退办公用房转化问题,对商务A区腾退出来的办公用房,采取招租销售等措施加大去化力度,目前去化率100%。到目前为止,对两级巡视反馈意见确定的4个方面21项118条整改措施,已全部销号,整改落实率100%;对巡视组反馈意见中明确点到的10个重点问题,从处置典型案例入手,坚决整改到位并从机制上举一反三、堵塞制度漏洞。开展党风廉政建设巡察工作。常委会研究制定了我市开展巡察工作的实施意见、巡察工作规划,成立市委巡察工作领导小组和市委巡察办,配备专职工作人员。市委主要领导专门听取巡察工作筹备情况的汇报,并就巡察工作作出批示。11月23日起已组织5个巡察组,对10个单位开展第一轮巡察,重点在发现突出问题、强化成果运用、形成有力震慑上发挥作用、务求实效。
虽然我们在落实党风廉政建设主体责任上取得了一定成绩,但也清醒看到工作中的薄弱环节和问题,主要是:有的党组织和党员干部对全面从严治党的认识不够深,理解不够透彻,行动还不够自觉;有的地方压力传导还不到位,党员干部“为官不为”、不敢担当;作风问题仍存在顽固性,有的老问题反弹回潮的因素仍然存在,等等。下一步,我们将按照六中全会和省、市党代会的部署要求,把全面从严的要求贯彻到管党治党全过程,坚持以全面从严为主基调,以加强和规范党内政治生活、加强党内监督为重要抓手,以层层压实“两个责任”为关键点,以正风肃纪为突破口,着力营造风清气正的政治生态,推动全市党风廉政建设和反腐败斗争迈上新台阶,为加快建设“强富美高”新**提供坚强保障。
廉政情况的报告
今年以来,XX始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神,全面落实十九届中央纪委四次全会精神,认真贯彻省委X届X次全会精神,落实州委X届X次全会精神,自觉增强管党治党的担当意识,认真履行党风廉政建设主体责任,全力支持纪委履行监督责任,全X党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效,经济社会实现又好又快发展。
一、坚守政治担当,党风廉政建设主体责任全面落实
X委、X政府始终严格按照“两个责任”要求,以高度的政治责任感和历史使命感狠抓党风廉政建设和反腐败斗争,层层压实党风廉政建设主体责任。
(一)坚持统筹谋划促责任强化。X委X政府始终把党风廉政建设和反腐败工作纳入全X工作总体布局,同研究同部署同落实同考核,不断强化管党治党的政治责任。今年以来,X委常委会X次、X政府常务会X次专题研究部署党风廉政建设工作,X委全面深化改革领导小组会议X次研究推进纪检监察体制改革工作,进一步完善党风廉政建设制度机制。制定下发了《关于推进2023年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的意见》,充分发挥党风廉政建设责任制领导小组和纪律检查体制改革专项小组职能作用,进一步加强和改进反腐败协调工作,健全完善全链条、闭环式的责任落实体系,推动形成反腐倡廉的强大合力。
(二)坚持精准定位促责任明确。紧紧扭住主体责任不放松,着力构建全链条、全覆盖的责任落实机制,进一步创新举措、强化支撑,打出责任清单、工作约谈、述责述廉、社会评价、巡视巡察等工作的组合拳,层层压实党委(党组)和领导干部主体责任。突出夯实基层责任基础,制定了《2023年中共XX委落实全面从严管党治党主体责任清单》,明确了X委班子X项责任,班子主要负责人和其他班子成员X项责任,以“清单式”分别细化。加强责任监管平台实时监控,把党政领导班子成员主体责任清单管理延伸到各镇、各部门领导班子及成员,督促推动各镇将主体责任清单管理工作延伸到村(社区)党组织,形成了“一级抓一级,层层抓落实,责任全覆盖”的工作格局。分层分类差异化制作责任清单XX份,“点对点”发出《落实主体责任提醒卡》X份。分层分类指导述责述廉工作,扎实开展各级各部门主要负责同志向X纪委全会述职述廉,各镇党政领导班子其他成员向纪委述责述廉,各部门班子其他成员、内设机构及下属单位主要负责人向派驻机构述责述廉工作。今年,X名单位主要负责人向X纪委全会述责述廉并接受评议,总体满意率达X.X%。针对全X个镇推进责任落实的不同情况,向各镇党委书记、镇长分别发出了《致镇党委书记、镇长的一封信》,进一步夯实主体责任落实。
(三)坚持示范带动促履职尽责。党政领导班子牢固树立“四个意识”,自觉把党风廉政建设主体责任扛在肩上、抓在手上,坚持率先垂范、以上率下,带动形成全面从严治党的良好局面。X委、X政府主要领导以身作则、敢抓敢管,对党风廉政建设重要工作亲自部署,逢会必讲党风廉政建设,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。今年以来,X委常委会专题听取了X名班子成员落实党风廉政建设责任制情况汇报;X委、政府主要领导对反腐倡廉重大问题、文件批示X件次,工作部署X次,重点环节协调X次,重要案件督办X件,听取纪委重点工作汇报X次;X委书记上全面从严治党专题党课X次。班子成员认真落实“一岗双责”要求,结合分管领域(单位)实际,对党风廉政建设工作及时部署、及时督促,对牵头负责的党风廉政建设工作亲抓亲管、务求实效。X委、政府班子成员组织研究和参加分管范围反腐倡廉X场次。
(四)坚持严格追责促责任落实。继续深化“协同六步法”制度机制,在推进全面深化改革、脱贫攻坚、生态文明建设、环保督察、X域经济发展振兴等工作落实上,全年共发出工作提醒单X份、履职建议书X份。严格执行《中国共产党问责条例》和省委《落实党风廉政建设主体责任追究办法》,严格执行“一案三查”,对党的建设和党的事业有责不担、失责不问、问责不严的,改进问责方式方法,强化问责严肃性,唤醒责任意识,激发担当精神。今年来,对贯彻落实巡视反馈整改、疫情防控等重大决策部署主体责任情况不力的提醒谈话X人,问责领导干部X人,给予党纪政务处分X人,确保了中央、省委、州委系列重大决策部署落地落实。
二、坚持正本清源,筑牢拒腐防变思想防线
XX委、X政府坚持不断强化反腐倡廉宣传教育,强化权力监督制约、深化廉政风险防控、推动预防腐败工作全面延伸、加强廉政文化建设,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑。
(一)强化教育引导。始终坚持以宣传为基础、教育为手段,切实筑牢党员干部思想防线。深化廉洁从政教育,将党风廉政宣传教育纳入全X党的宣传思想和党员干部教育工作总体部署,作为中心组学习、民主生活会和干部培训的重要学习内容,对全XXX余名党员干部分级分类开展X、镇、村三级干部政治纪律大宣讲。突出抓好警示教育,组织观看《越界》《溃堤之蚁穴》等廉政警示教育片XX人次,组织干部参加职务犯罪庭审旁听,接受现身说法教育,党员干部廉洁从政意识明显提升。组织X、镇、村党员干部进行“党纪法规知识在线测试”,举办“树廉洁清风•建无忧X”党风廉政知识竞赛活动,在全X掀起了“学习党纪法规、严守廉洁纪律”的热潮,达到以赛促学、以学促廉的目的。依托廉洁X电视栏目推出问政节目X期,“廉洁X”微信公众号推送党风廉政相关消息XX余篇,制作各类党风廉政建设宣传物品X万余份。
(二)强化监督制约。始终坚持以“一把手”行权为监督重点,严格执行“三重一大”事项决策机制,加强对“三重一大”事项决策机制、廉政风险防控机制执行情况的监督检查,坚持做到主要领导干部“三不直接分管”、“三重一大”决策全程纪实、重要情况报告、主要领导末位表态制度,实行决策终身负责制。探索在公立医院、公立学校和国有企业等企事业单位建立监督委员会。全XX家公公号“老秘带你写材料”整理编辑立医院、X所公立学校、X个国有企业共成立X个监督委员会机构。各派驻纪检监察组始终坚持聚焦主责主业,对年度科级以上干部述职述廉、民主生活会、谈话和诫勉等制度执行情况进行监督检查工作。X个纪检组共列席单位党组会(班子会)X次,与各个层面座谈XX人次,发现问题X个,提出意见建议X条;约谈部门班子成员X人次、约谈其他干部X人次。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,建立完善规范人事权运行长效机制体系,推进考察干部纪委参与制、干部任前廉政谈话等制度,干部人事工作更加公开公正公平。截至目前,回复党风廉政意见复函XX人次、实施干部任前廉政谈话XX人次。
(三)强化廉洁文化建设。深入贯彻落实习近平总书记来川来汶的重要指示精神,弘扬伟大抗震救灾精神,扎实推进党员干部党性教育和廉洁教育,以映秀爱国主义教育基地为依托,以X州廉政教育基地为基础,着力打造映秀廉洁文化基地,并通过课堂教学和参观体验相结合,多层次开展廉洁教育活动,取得了初步成效。规划三条参观路线及五个集中展示点位,包括X纪念馆、X中学遗址、XX广场、X中学、X广场;结合各教学点不同元素和参观学习各类人群,设计了党员干部、青少年学生、普通群众三类讲解词;组建一支X人有专业现场教学经验的培训队伍,充分发挥基地的教育培训功能;拍摄从古禹文化到抗震救灾的主题宣传视频;开发“廉洁X”系列文创产品,丰富的廉洁文化传播渠道,提升了基地在全国的知名度和影响力。截至目前,映秀廉洁文化基地共开展党政机关、企事业单位党性教育、能力提升和党支部书记等各类培训及接待长征干部学院培训班学员共计XX批次,X.X万余人。
三、强力正风肃纪,全X党风政风持续向好
X委X政府始终坚持以问题为导向,以持续深化巩固为关键推进正风肃纪,以把握运用“四种形态”为遵循推进纪律审查方式转变,以实现群众利益为目标,不断推进全X党风政风持续向好。
(一)坚决巩固作风顽疾整治成效。深入贯彻落实中央“八项规定”和省州X有关规定精神,组织开展2023年正风肃纪专项督查,重点严查“三公经费”使用情况,对2023年正风肃纪督查发现的X个镇、X个部门相关问题进行了“回头看”。紧盯重要时间节点,通过手机短信、“廉洁X”微信等平台,向全XXX余名干部职工发送廉政信息X万余条,在X域内LED电子显示屏滚动播放廉洁提示语X条,开展节假日期间“四风”问题督查X次,查处形式主义、官僚主义问题X件X人,享乐主义、奢靡之风问题X件X人。全面规范X管(科级)干部因私出国(境)管理,X委组织部统一收集管理XX人出国(境)证件。加强“三公经费”管理,截至目前,XX“三公”经费支出共计XX万元,预计全年支出将达到XX万元,同比下降X.X%。对X个机关食堂、X家提供便餐的餐馆企业开展“厉行勤俭节约•反对铺张浪费”专项监督检查,把节约粮食、制止餐饮浪费作为落实中央八项规定精神、纠治“四风”的重要方面,驰而不息纠正“舌尖上的浪费”。落实领导干部个人有关事项报告和操办婚丧喜庆事宜监管制度,正科级以及上干部集中报告个人有关事项X人,通过微信公众平台宣传相关纪律X次。查处违反中央八项规定精神案件X件X人。
(二)切实有效维护群众合法权益。坚持以高标准、严要求、实举措,聚焦群众痛点难点焦点,持续开展专项治理,切实维护和保障群众利益。今年以来,X级领导干部带头接访、约访、下访X批X人次,化解息诉X件,化解率XX%。继续深化“阳光问廉•院X问政”,面对面接受群众对党风廉政、正风反腐、部门作为、民生民利等问题的咨询、质询、投诉和举报,今年全X共开展“阳光问廉•院X问政”X场,参加群众达XX人次、参加党员XX人次,收集问题XX个,现场解决XX个。坚决查处和纠正损害群众利益行为,查处并通报曝光扶贫领域案件X件X人。持续深化涉黑涉恶工作,查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”X件X人,给予党政纪处分X人。
(三)始终保持惩贪治腐高压态势。坚持惩贪治腐无禁区、全覆盖、零容忍,依托反腐败协调工作平台,充分发挥公安、检察、审计等机关的专业优势和纪检部门的协调优势,整合办案力量,形成强大工作合力,腐败蔓延势头得到有效遏制。今年以来,全X纪检监察机关受理群众信访举报X件,同比下降X.X%,处置问题线索XX件,谈话函询X件次,初核X件次;立案X件X人;留置X人;给予党纪政纪处分X人,其中科级领导干部X人;涉嫌犯罪移送检察机关X人。积极践行监督执纪“四种形态”,坚持把纪律和规矩挺在前面,突出越往后执纪越严的要求,推动全面从严治党落到实处。今年以来,全X运用“四种形态”处理XX人次,其中第一种形态X人次,占比X.X%,抓早抓小、动辄则咎逐渐成为常态,第二、三、四种形态占比为X.X%、X.X%和X.X%。
四、树立问题意识,推动党风廉政建设取得新成效
(一)扎实开展“三察三治”专项行动。围绕察部署落地、项目推进、为民服务3大内容,在全X范围内扎实开展“三察三治”监督检查行动。一是围绕“察部署落地,治政令梗阻”。实行“量化管理”责任机制,统筹抓好中央、省、州各项重大决策部署贯彻落实情况,根据“谁分管、谁负责”的原则,对决策进行责任分解量化,落实到每名分管X级领导和责任部门,建立完善责任链;从年度总目标到季度部署,从每月安排到每周开展实施,画出日常监督的“施工图”,对督查督办事项实行动态管理,常态化开展疫情防控、脱贫攻坚、党风廉政建设等工作部署监督检查X人次,发出交办单X期,督办单X期,组织处理X人。二是围绕“察项目推进,治职责缺位”。对全X“X.X”灾后重建、脱贫攻坚、乡村振兴、社会事业发展、交通建设等重点领域重点规划项目进行专项督查X人次,对开工率为X的X个镇、X个部门主要负责人进行集体约谈。三是围绕“察为民服务,治初心迷失”。对全X各镇、X级各部门落实脱贫攻坚主体责任情况、指标完成情况、政策落实情况、群众满意度情况、脱贫攻坚问题整改情况、档案资料完善情况等方面开展专项巡察,检查出共性问题X个,个性问题X余项;实行末位“红”“黄”牌警告,亮出“黄牌”X个,对被“亮牌”的X名镇、村相关责任人进行集中约谈。
(二)扎实推进“X+X”重点行业领域突出问题系统治理工作。坚持“谁主管,谁牵头,谁负责”的原则,围绕工程招投标、建筑企业资质审批、医疗卫生行业、人防工程监管、就业培训X个重点行业领域突出问题开展系统治理。针对医疗领域系统治理,开展监督检查X次,发现问题XX个,提出整改建议X个。针对招投标和建筑行业领域系统治理,向行业管理服务对象发出征求函XX余份,收集X大方面的意见建议X条,对全XX个在建项目工地进行督查,对督查发现的X个房建市政工程项目经理不在岗的情况进行了全X范围通报,对涉及无证施工、挂靠挂证、质量安全隐患等问题上的X人进行了约谈;对X家建筑公司、X名项目总监、X名注册建造师采取了记入不良记录处理;对X住建局X名班子成员进行组织处理、X名直接负责人进行诫勉谈话处理;责令相关公司支付业主单位违约罚款X万元。针对人防行业系统治理,发出追缴通知书X份,应追缴人防易地建设费项目X个,追缴金额共计X.XXX万元,减免人防易地建设费项目X个。针对“阳光培训”系统治理,开展自查清理,发现培训资金类问题X个,培训机制类问题X个和培训项目类问题X个,提出整改意见X条,追回培训资金X.X万元。
(三)做到巡改并重,政治巡察利剑作用不断彰显。一是扎实推动X本级巡察。对标政治巡察“三个聚焦”“六围绕一加强”要求,对届内应巡未巡的X个单位开展了巡察。督促X本级前六轮巡察反馈的XX个问题完成整改销号XX个,督办发现并转办的X条问题线索办结X条,给予党纪政务处分X人,形成了有效震慑。有力推动X个“全覆盖”目标任务总量的完成,有效压实前六轮X个被巡察党组织的落实整改责任。规范健全了“六项协作”、《中共XX委关于被巡察党组织准备工作规范》等X项制度机制,有力督促被巡察党组织班于成员履好“一岗双责”。二是扎实做好中央及省委巡视整改任务。把抓巡视整改与推动X本级巡察、疫情防控、脱贫攻坚、高质量发展、生态建设、基层党建等工作相结合,组织召开落实巡视整改专题工作会X次,专题民主生活会X次,提醒谈话会X次。对X个牵头单位就推进落实巡视巡察整改情况进行了专项检查,认真组织报送“一方案四报告”并按要求及时公开。截止目前,落实省委第X巡视组“X+X”总报告中的X个问题已推进销号X个,落实省委第六巡视组“双发点球”中的X个问题已对照整改X个,落实中央第四巡视组对照整改“X+X”总台帐中的XX小项已销号XX项,X个专项中的XX小项已销号XX项。
一年来,X委X政府在履行党风廉政建设主体责任、推动党风廉政建设和反腐败工作方面虽然取得了明显成效,但距离中央、省委省政府要求和全X人民期望仍存在一定差距。如有的领导干部管党治党主体责任意识还不够强,履行“一岗双责”还不够到位;一些重点领域和关键行业仍存在腐败隐患,党员领导干部违纪违法问题还时有发生;一些群众关心关注的政风行风问题还没有得到根本解决。对此,X委X政府将以问题为导向,全面履行党风廉政建设主体责任,着力解决突出问题,做到守土有责、守土尽责,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
下一步,XX党政领导班子将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和州委确定的“一州两区三家园”战略作为首要政治任务,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,准确把握新形势下全面从严治党的重大意义和战略考量,坚定推进全面从严治党,严守党的政治纪律和政治规矩,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,持续用力正风肃纪、旗帜鲜明惩治腐败,切实履行好抓班子带队伍责任,不忘初心、继续前进,营造风清气正、崇廉尚实的良好政治生态,为奋力加快“一州两区三家园”建设,努力在治蜀兴川事业中贡献力量!
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