网络意识形态领域存在的问题及风险点(通用13篇)
风险是指特定危险事件事故或事故的可能性及其后果的组合。 以下是为大家整理的关于网络意识形态领域存在的问题及风险点的文章13篇 ,欢迎品鉴!
网络意识形态领域存在的问题及风险点
一、风险隐患排查整治整体情况
(一)、大队召开全体会议,传达《防范化解重大风险专项工作方案》文件精神,并对各项工作进行部署。成立了以大队长为组长,教导员为副组长,各中队负责人为成员的道路交通安全隐患排查治理领导小组,扎实推动风险排查工作。
(二)、大队结合辖区道路安全设施以及事故多发点段实际,全面摸清存在安全隐患的路段数量、分布情况和风险等级,按照隐患危险程度和风险等级,科学梳理分类,逐一建立台账,全部纳入管理视线,做到底数清,情况明。
(三)、联合××交通运输、安监等部门,按照“全部覆盖、不留死角”的原则,实行大队领导包片,民警包段的工作模式,对所有道路交通安全隐患路段开展一次拉网式排查,此外,确定安全隐患路段挂牌督办等级,实行挂牌督办,明确整改责任单位和完成时限,切实做到道路交通安全隐患及时发现、及时报告、及时治理。
(四)、加强与新闻媒体沟通与协作,用好广播、电视、报纸等传统媒体和互联网、手机等新兴媒体,及时向社会公布隐患路段分布情况和治理期间的管制措施、绕行线路等信息,密切掌握隐患治理进度,突出交通安全隐患排查与违法整治活动宣传的特色,扩大排查与整治活动的社会影响,通过真实案例和具体事例,广泛开展宣传教育,不断提高辖区广大群众的文明交通意识。
二、风险隐患排查整治工作措施
(一)、定期对辖区内团雾多发路段、国省道交叉路口、城市道路安全隐患和农村公路急弯陡坡、临水临崖等危险路段安全防护设施问题进行全面排查梳理,建档立案。
(二)、对“两客一危”、校车服务机构及列入红橙色监管单位每15天检查一次,对使用校车和接送学生车辆的学校或幼儿园要每个月检查一次,对其他道路交通安全责任单位在发现事故隐患或遇重要时间节点时,要随机进行重点抽查。
(三)、依托公安交通管理综合应用平台、公安交通集成指挥平台,将逾期未检验重点车辆信息及时录入缉查布控系统,每日开展稽查布控行动,集中整治群众反映强烈的假牌套牌假证违法。
(四)、始终对酒驾、醉驾保持“零容忍”态势,结合辖区酒驾醉驾发生的规律和特点,每周开展两次治理酒驾统一行动,通过拓展整治区域、调整整治时段、扩大检查车型等方式,做到严管严控,严查严处。(五)、以创建“无超载城市”为目标,组织开展全域治超,持续深化车辆污染治理行动,每隔10天组织一次专项行动,大力整治货车超限超载违法行为。
(六)、定期深入辖区重点运输企业、农村、市场、中小学校等开展交通安全源头教育,扎实提升广大交通参与者安全守法意识。
三、下一步工作安排
(一)、要把事故预防作为当务之急来抓。全体民警要站在讲政治、顾大局、促发展的高度,切实增强责任感、使命感和紧迫感,牢记保安全、保畅通的责任担当,落实“三降一保”的工作目标,提高路面见警率、管事率,把握好国省道和农村县乡道路等重点区域,加强无牌无证货车管理,加大督导通报力度,坚决遏制各类道路交通事故发生。
(二)、要把创建“无超载城市”摆上重要日程。创建“无超载城市”、开展“全域治超”是王浩书记、丁绣峰市长提出的城市管理理念,要从建立共建共治共享的长效机制入手,积极建议政府完善体制机制的顶层设计,要从地方立法的角度研究大货车交通事故查处办法,充分发挥各职能部门的监管责任,积极发挥主观能动作用,把处理驾驶人、处理车主、处理运输企业合并执行,使利益链成为责任链,形成不敢违、不能违、不想违的社会氛围。(三)、要把风险隐患排查列为重中之重。充分发挥一线执法的优势,对隐患路段进行拉网式排查,开展针对性对策研究和交通环境分析研判,确保对症施策,一段一策。要把“两客一危一货一校”五类重点车辆和农村面包车作为管控重点,落实政府、部门和企业的主体责任,坚决杜绝重特大道路交通责任事故的发生;
(四)、要把科技手段作为预警精锐武器。要持续开展利用科技装备打击涉牌涉证违法,巩固良好成效。要强化指挥交通建设,加快顶层设计,把“以图搜车”、“人脸识别”“无人机电子警察系统”和“六合一平台”有机融合,利用大数据精准研判把视频巡控与无人机巡控有机结合,实现对交通事故的全方位实时取证,把科技装备应用发挥到极致。
网络意识形态领域存在的问题及风险点
根据本次专题民主生活会要求,本人认真对照党员标准深刻剖析了自身存在的问题。现将具体检查情况及整改措施汇报如下,请与会领导、同志们提批评意见:
一、主要问题
1、学习方面:首先是学习态度不太端正。思想上不够重视,轻视理论学习,缺乏主动性和自主性,总感觉自己是老同志了,且经常看报纸杂志、听新闻广播,理论水平还可以,集体学习时有时满不在乎,被动参加,缺乏热情。其次是学习深度广度不够。对党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的认识还不全面、不系统,存在一知半解、浅尝辄止的情况。
2、重经验轻创新,长期以来受个人性格特点的影响,再加上知识、阅历、视野等不足,导致自己在工作中,虽然有创新工作的想法,但缺乏创新工作的思路和具体办法,有时思想僵化、墨守成规,靠经验、靠传统办事,大胆试、大胆闯的劲头不足。
3、安于现状,缺乏较强的忧患意识和创新精神。特别是近两年,思想上存在“求稳”的倾向,有“干累了、歇口气”的想法。早些年的热情、早些年的锐气、早些年的斗志,在不同程度受到了侵蚀弱化。
二、产生问题的主要原因
1、是学习自觉性不强。认为工作只要过得去就行,没有养成好的学习习惯,学习的自觉性、主动性不强。对知识的学习没有引起足够的重视,只满足完成本职工作,总以为这些高新知识是上面的事,上面怎么说就怎么干,被动地去学习,而没有自觉地去学习,理解性地学习。
2、党性修养不够深。究其原因:是党性修养放松。受“潜规则”冲击,价值观念发生变化,觉得“多做多错、少做少错、不做不错”,干好干孬一个样,修养高低一个样,产生“划船”思想,干事创业热情不高,不思进取,工作能应付则应付、能敷衍则敷衍,拼搏进取的劲头减退。久而久之,精神上就缺了钙,丢弃了党员吃苦在前、享受在后的优秀传统。
3、是宗旨意识不牢固,缺乏急群众之所以、想群众之所想、解群众之所需的民本思想,没有从小事做起,从具体事情抓起,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,主动解决好涉及群众利益的突出问题,以至于宗旨意识出现了情况。
4、性格太直白,有时候个性表现得太张扬,有时与个人身份、组织形象有点不相称。批评人爱发脾气,不讲方法,不考虑别人的感受。
5、工作作风方面。存在要求不严的问题,没有在党性党风党纪方面为自己树立一个更高标杆,有时会满足于不出失误、不踩红线、不犯错误,对一些小事小节的危害性认识不足。
三、具整改措施习总书记说:“一分部署,九分落实”“制度的生命在于执行。目的就是立查立改、见言见行,对于本次查摆出的问题,进行了认真分析和研究,下一步,我将努力做到:
1、加强专业理论知识学习,结合自己的工作实际、特点,认真学习相关专业理论知识,做到“精通本职、掌握相关、了解全面”,努力培养全局眼光、增强战略思维能力,力争成为一名真正的行家里手、专业干部。
2、坚定理想信念。坚定正确的政治方向,坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂、弄通、做实上下功夫,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”。不断增强政治鉴别力和政治定力,在大是大非前不为巧言所惑、不为歪风所动,打牢开拓进取、努力奋斗的思想基础;倾听群众呼声,反映群众意愿,积极帮助群众解决热点难点问题,更好地把群众凝聚在组织周围。
3、加强党性修养。党章是党性的全方位体现。下一阶段,本人将以党章为指导,加强修养
4、强化遵规守纪。切实增强纪律观念,自觉遵守国家法律法规,常思贪欲之害,常怀律己之心,时刻树牢纪律高压线、警戒线,筑牢拒腐防变的思想红线,做到令行禁止,确保在工作生活中不触线,不越线;
5、强化行为规范,把纪律观念内化为行为,变被动要求,为主动遵守,将纪律要求贯彻到自己的一言一行中,自重、自省、自警、自励,坚决做到自觉抵制歪风邪气,管得住小节,守得住本分;
不足之处,恳请大家批评指正。
网络意识形态领域存在的问题及风险点
摘要;期货公司是连接期货市场与投资者的重要桥梁,期货风险管理子公司在发展中会面临诸多风险,如税收风险、现货市场风险、合规风险、期货市场风险等。期货公司可根据行业发展变化,针对子公司管理发展出现的问题,采取针对性解决措施,如建构长效风控机制、业务结构合理调整、治理结构优化、员工团队管理等。本文对期货风险管理子公司发展存在的问题与解决对策进行分析。
关键词:期货风险管理子公司;发展;业务模式;风险因素;解决对策
一、引言
期货风险管理子公司在运营管理过程中,由于外部市场环境与内部风险控制因素的多种影响,发展会受到一定的影响。为推动我国期货市场稳定有序发展,笔者对期货子公司开展业务与工作问题进行剖析,并提出相关的解决措施,给予相关期货风险管理子公司发展建议。
二、业务模式
(一)场外衍生品业务
场外衍生品业务,即在非集中性交易场所开展的非标准金融产品合约交易。该类业务模式属于金融产品的衍生品,由于该项业务开展的特殊性,衍生品的价格与实际标的的价格密切相关,交易对方可通过衍生品业务买卖,进而合理转移价格风险。目前,风险子公司开展的该类业务以场外交易为主[1]。
(二)定价服务
该项业务是指提供专业化的操作指导,即为现货企业提供专业的管理服务,开展均价交易、远期交易、点价交易等服务,期货企业主要面向销售商、采购商等企业,期货企业承接企业转移的价格风险,通过期货市场进行运作对冲,进而赚取一定的收益。
(三)基差贸易
基差贸易,即由风险子公司主动发起,通过对市场、商品、时间、价格等要素进行不同组合,进而对价格差作出一定的调整,进而有效规避风险,创造更大的市场收益。该项业务具备对市场不合理基差结构的纠正功能,如跨市套利、期现套利等。
(四)合作套保
该项业务主要是根据企业的实际经营发展需求,进而为企业提供个性化的期货服务管理。如买入套保服务后,客户将委托风险子公司,对原材料的采购成本进行锁定,并支付一定的定金。一旦合约生效,期货风险管理子公司需要承担期货的保证金与配套资金安全。期货风险管理子公司可通过期货市场交易保证客户的基本权益。在卖出套保过程中,客户将违规风险管理子公司进行套期保值,而风险管理子公司则需承担相关的保证金与配套资金,为客户完成相关仓单交割手续,提高客户满意度,实现合作共赢。
(五)仓单服务
仓单服务主要为实体企业进行期货风险管理服务,如仓单串换、仓单回购、仓单采购、仓单质押等多项专业服务。该业务的开展可有效解决客户对不同资金与产品的多样化需求,在仓单转变服务开展过程中,保证客户的基本收益,并获得一定的服务收益与价差收入。
(六)做市业务
做市业务主要是利用特定的资金,对特定的期货与期权进行连续报价与询价,进而使交易市场出现一定的流动性服务。期货风险管理子公司提供该项服务,主要的盈利来自双边报价的买卖差价。
三、问题解析
(一)税收问题
期货风险管理子公司的管理业务处于摸索完善阶段,关于财务核算和税收工作仍处于探索过程中,一旦在期货服务过程中出现相关税收问题,则需及时与当地税务单位沟通交流,进而主动消除税收风险,对期货风险管理子公司税收工作进行完善优化[2]。
(二)现货市场问题
现货市场运营过程中,期货风险管理主要出现的问题集中在以下领域:交易对手的信用风险、仓储物流风险、合同履约风险等。相关风险的出现给期货风险管理子公司运行造成很大的影响。
(三)合规问题
合规风险是期货公司发展的基本原则,期货行业运行过程中严格受到行业监管,且相关法律条规跟随市场的发展变化及时进行调整优化,因此期货企业运营过程中必须有效控制合规风险。
(四)核心竞争力问题
风险管理业務发展到一定阶段,也会出现同质竞争的问题,各家子公司的服务模式差不多,服务报价趋同,无法实现差异化竞争,主要原因在于:一是各业务单位单兵作战,没有发挥整体协同效用;二是未深入产业链上下游,品种影响力不够,没有定价权。
(五)行业监管问题
随着期货市场的快速发展扩大,为保证期货市场可持续运行发展,行业监管力度不断加大,如2023年证监会对《管理办法》进行了修订,使期货市场向规范化、标准化发展。通过加大市场监管力度,可对期货市场起到宏观调控作用,进而有效控制期货管理子公司的经营风险,保证期货市场的稳健运行[3]。
证监会监督管理过程中,将预警标准纳入相关标准中,不断优化完善监管指标,并明确资产管理业务风险的计提范围,进而对期货公司发展进行针对性监管,推动我国期货市场不断趋于标准规范发展,有效发挥出期货企业的市场桥梁作用。
(六)风控机制滞后
我国期货风险管理子公司在运营过程中,由于核心业务为经纪业务,而风险控制管理时,主要依赖保证金制度。鉴于风险管控措施单一,没有充分发挥出内控风险工作要求,使期货公司发展稳定性下降。如部分期货企业的内控风险制度并没有发挥出实际价值,给期货公司长期发展造成不利影响。
在市场发展转型的背景下,期货公司的经营风险进一步被放大,而企业的内控风险机制滞后,无法实现预期风险管控工作目标。期货风险管理子公司战略发展过程中,必须有效解决其相关问题,才能保证子公司可持续高质量发展。
四、解决对策
(一)期货风险管理子公司治理结构优化
期货子公司在发展过程中,应当主动完善优化公司治理结构,以发挥出治理结构的工作效能。如个别期货子公司治理结构中,监事会、董事会、股东会等治理结构并没有发挥出内部监督工作的价值,使内控工作流于形式,间接影响到期货公司的战略发展。
鉴于期货子公司发展的特殊性,优化其治理结构时,应当落实各个部分的管理监督职责,建立以董事会为核心的内部监督治理结构。如对公司股权结构进行合理优化,避免期货公司决策权过度集中,进而引发公司运营风险。同时,强化董事会的职权、把控董事的职业道德,并不断完善优化财务信息披露机制。
(二)深入产业链,打造核心竞争力
从战略层面入手,一方面需确定子公司具有优势的核心品种,整合期货公司经纪业务与风险管理业务的各自优势,从产业客户数量、库存布局、市场占有率、销售规模、产业链深入情况等多个维度入手打造公司核心品种;另一方面,与上中下游产业链企业或仓储深入战略合作,服务好实体经济,不断提升市场影响力与话语权。为此,需期货风险管理子公司深入产业链,挖掘自身业务潜能,打通产业链阻碍,不断提升业务市场竞争力与市场份额。
(三)期货子公司外部监管体系建构
我国期货市场采取三级监管体制,以证监会、交易所、中期协为主要监管机构。其中,证监会主要负责对国内期货市场的宏观调控,中期协促进行业形成统一规范与标准流程,期货交易所负责对期货交易的直接监控。
通过对三级监管体制进行分析可知,由于相关法律条规的衔接存在漏洞,因此在调查取证、查处违法违规行为时,没有对个别单位起到震慑作用。由此可见,期货风险管理子公司在发展阶段应当建构并完善外部监管体系,通过清晰明确的法律条规监督管理企业的各项业务开展,对违法违规行为进行严肃处理,以增加违法成本。为建构科学完善的监督管理体系,应当不断完善优化监管体系,实现对期货公司的全過程透明化监督,杜绝违法违规行为的出现。
(四)构建精准化的风控机制
由于部分期货风险管理子公司在发展中缺乏有效的风险控制机制,给企业长期发展造成很大的影响。为推动期货公司的战略发展,期货管理子公司应当构建精准化的风控管理机制,配合期货公司推动“全面风险管理体系建设”,将相关措施落实到各个业务单元,在各业务单元设立风控岗,充分发挥业务单元的首道防线作用,做到实时监控、定期汇报,有效提升子公司期货风险防控的精准性。期货公司则从整体上管控风险,对于不同的业务,设定合适的风控限额,在一定限额内由子公司自主决策,保证相对独立的自主权。
未来期货子公司在发展过程中应当不断增强企业经营管理风险意识,深入分析子公司发展过程中存在的风险因子,并对风险系数进行主动识别,依据风险评价结果开展有效控制对策。为保证风险管控的长效性,应当完善风控制度。期货风险管理子公司应当对自身业务进行梳理,并提高各个业务之前的衔接效率,使各项业务高度连通,实现预期业务风险内控管理目标。
由于不确定性因素较多,期货公司在发展过程中应当建构相关风险控制处罚机制,并设定相关处罚机制,依据合规考核方案,开展对应的奖惩工作。在开展实际工作时,应当明确界定合规指标,以保证各项工作开展的质量。基于合规指标的评价,可有效控制期货公司的运营风险,提高期货公司风险管控工作开展的可行性[4]。
(五)期货风险管理子公司员工团队管理
操作风险是期货公司运行的主要风险之一,期货公司员工的职业规范与道德操守直接影响期货公司的运营效益。历史上很多大型期货公司都由于员工操作失误造成巨大风险,给企业运营带来不利影响。由此可见,期货风险管理子公司在发展过程中必须重视企业员工团队建设。一是加强对场外业务、做市业务、金融工程、系统研发等高层次人才的引入;二是增强员工的职业意识,并将其职业意识培训纳入员工培训体系当中,定期对员工职业道德进行考核。期货公司在建设员工团队时,应当完善企业绩效考核机制,进而激发员工的工作积极性,逐渐增强员工的工作责任心,使业务交易量绩效考核弱化,提升客户满意度,有效增强员工的综合实力,规避期货操作风险,为期货风险管理子公司的长远发展奠定基础。
五、结语
笔者对期货风险管理子公司的发展业务与经营风险进行了分析,并对当下期货企业的发展现状进行了剖析,提出了期货企业的主要发展风险以及应对风险的具体控制措施,以期有效增强期货企业的风险管控能力,为客户提供高质量的服务,不断提升客户是难以度,营造良好的市场口碑,为期货子公司的战略发展夯实基础。
(作者单位为大地期货有限公司)
[作者简介:邱家律(1985—),男,浙江桐乡人,本科,中级经济师,战略法务部负责人,研究方向:金融学。]
参考文献
[1]付蓉.期货风险管理公司提升核心竞争力的路径选择[J].金融纵横,2023(09):48-54.
[2]刘威.我国商业银行与期货业合作现状及发展方向探讨[J].中国物价,2023(09):38-40.
[3]黎妍伦.期货公司设立风险管理子公司业务模式分析及风险应对[J].财经界(学术版),2023(12):17-18.
[4]张秋娜.浅谈期货风险管理子公司发展存在的问题及对策[J].时代金融,2023(29):167-168.
网络意识形态领域存在的问题及风险点
加强党内政治生活和党内监督,把深入学习《准则》《条例》与工作实际相结合,进一步提升廉洁自律意识,真正做到警钟长鸣。欢迎阅读本文,更多优质内容,欢迎关注网。加强党内政治监督方面存在问题及整改措施党的十八届六中全会审议通过的党内监督条例是党内监督的顶层设计。对十八大以来从严治党新经验的总结和固化,回应了社会关切,要求中央政治局委员在监督方面发挥表率作用,视“党员领导干部特别是高级干部”的头雁效应,体现党内监督没有例外、不留空白。
党要管党、从严治党,要从严肃党内政治生活做起。《党章》明确规定:“每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活,接受党内外群众的监督,党员领导干部还必须参加党委、党组的民主生活会”。党内没有特殊党员,权力无论大小都要受到有效监督,一旦失去有效监督,权力就会任性。党的十八大以来,习近平总书记高度重视严肃党内政治生活,中央政治局带头召开专题民主生活会,为全党作出了榜样。《条例》明确,民主生活会应当经常化,遇到重要或者普遍性问题应当及时召开,领导干部应当在会上开诚布公,用好批评与自我批评武器,如实剖析问题,提出整改措施,接受组织监督,接受上级党组织的指导,提高民主生活会质量。
党内民主是党的生命,民主生活会是党内政治生活中的一项重要制度,是加强党的建设,强化党内监督,提高依靠自身力量解决问题和矛盾能力的有效途径。民主生活会在党内监督中发挥惩前毖后、治病救人的重要作用,民主生活会应当经常化,及时性,具体化,有针对性。坚持问题导向,重在解决突出问题。对群众反映要认真对待,接到揭发检举,经查核确有轻微违规违纪行为,就要让犯错误的同志在民主生活会上自我检讨,大家批评帮助,共同敲响警钟。对巡视反馈的问题、组织约谈函询提出的问题,要在民主生活会上进行剖析批评。对有违纪问题又不在民主生活会上自查自纠的班子成员,必须严肃纪律,从重处分。“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等顾虑,必须运用批评和自我批评的武器,把自己摆进去,这是提高民主生活会质量,搞好党内监督的关键。领导干部特别是高级领导干部必须带头从谏如流,敢于直言,在批评和自我批评中做出表率示范。严肃党内政治生活,民主监督不“走过场”。
各地各级要增强“四个意识”,与中央保持高度一致,把脉“反馈问题”,对症下药,厘清责任,整改落实具体到人、到事,明确整改时限,动真碰硬,不达目的不罢休。加强对下级党组织民主生活会的指导和督是上级党组织的重要职责,坚持一级抓一级,切实加强督促指导和监督,提高民主生活会质量和水平。有关负责同志要按规定参加下级党组织民主生活会,有关部门要认真履行职责,加强督促检查,让民主生活会成为党内监督的一项生动实践,使得管党治党从宽松软走向严实硬,增强党的凝聚力和战斗力,保持党的先进性和纯洁性,激发广大党员干部干事创业的积极性。
网络意识形态领域存在的问题及风险点
今年是我担任县第九届政协委员的第一个年头了,作为一名政协委员,在感到光荣和自豪的同时,感到更多的是责任和义务。政协委员是一种特殊的政治身份,肩负着人民的重托和履行职责的义务,每次当别人听说我是政协委员时,那眼中的羡慕和敬佩,既让我有作为一名政协委员而感到的光荣和自豪,又时时鞭策我积极工作。现将我一年来的工作情况汇报如下:
一、注重学习,提高认识,增强使命感。
一年来,我按照县政协关于政协委员要注重学习的要求,把学习放在工作和生活的第一位,政策理论水平和自身素质不断提高,不断提高参政议政能力的要求。除积极参加市政协组织的集中培训外,坚持挤时间自学,重点学习了宪法和政协章程。注重理论联系实际,把学习宪法和政协章程同学习两会精神结合起来,同更好地履行职能结合起来,同加强自身建设结合起来,做到边学习、边思考、边指导工作,收到了良好的效果。
二、勤奋工作,认真履行政协委员的各项职责
一年来,我抽出部分时间下乡入户,送服务,搞调研,下传党和政府的富农政策,上达群众的殷切心声,努力做到"一肩挑双担、两责争一流"。与他人合作共提交提案3份,反映社情民意1条,坚持为群众办好事、办实事,参与组织送农业技术下乡3次,为广大农户提供了免费农业技术服务,自己能够遵守纪律,按时出席政协会议,积极参加政协活动。
三、立足岗位,做好本职工作
所在单位,我主要做农作物病虫害预测预报工作,全年以宣传小麦、水稻防治工作为主线,通过多种载体采取多种形式开展宣传、发动工作。在小麦穗期病害、水稻灰飞虱、水稻稻纵卷叶螟、褐飞虱等病虫害开展可视预报3期,播放植保信息移动字幕达10条、50余次,印发《病虫情报》25期,印发防治技术明白纸及技术材料近10万份,在乡村道口张帖宣传材料1000余份,举办或参加各种形式的技术培训班讲课6期次,培训人员达800余人次,站里共出动科技宣传车近120车次,通过多形式全方面的宣传、发动,使植保技术到位率有较大的提高,达到预期的效果。这些成绩的取得应归功于植保站领导和职工以及广大政协委员对我的大力支持和帮助。但是回顾起来,也有许多不尽人意的地方。如日常忙于工作,学习抓得不太紧,一些新的知识、政策没有及时进行深入研究和思考。这些都需要我今后虚心向各位委员学习,以十七届五中全会精神为指针,按照"三个代表"的要求认真克服,通过卓有成效的工作,更好地履行各项职责,为**的农业和政协工作做出应有的贡献。
网络意识形态领域存在的问题及风险点
一、强化组织,完善风险防范工作机制
针对九个领域重大风险,成立工作专班,细化工作事项,明确责任人,确保具体工作层层落实,责任层层压实,为防范化解重大风险工作提供强有力的组织保障。一是组建工作专班。组建了由党委书记为总负责人的工作专班,由其他分管领导任组长或副组长的工作小组,负责对九大类重大风险进行全面指挥调度,确保重大风险防范化解工作统筹推进。二是建立定期调度机制。实行一月一调度、特殊情况随时调度的工作机制,调度会主要是听取防范化解风险工作情况汇报,分析研判各类风险隐患发展趋势,重点是贯彻落实好中央、省、市委关于防范化解风险工作的决策部署,协调解决好工作中存在的困难和问题,确保重大风险防范化解工作有序推进。各工作小组制定了相应的管理调度机制,对存在的风险隐患建台账、明目标,并逐一研究、逐一化解、逐一落实、逐一销账,确保相关部署要求落地见效。
二、细化措施,防控风险确保稳定
1、着力防范政治、意识形态领域风险。通过“生态”公众号和“学习强国”软件系统,持续巩固壮大主流舆论强势,加大舆论引导力度。坚决贯彻总体国家安全观,推进“两学一做”学习教育常态化;坚定理想信念,不断增强理想信念教育,自觉树牢“四个意识”,坚决做到“两个维护”,坚决防止“四风”反弹;深化作风纪律专项整治;不断提升基层党组织的战斗力;继续加强民族团结,做好宗教工作。
2、公共管理类风险防范化解方面。一是多渠道维护法治。深化矛盾纠纷多元化解模式,将群众信访、法律咨询、纠纷化解融入一个平台受理、一个窗口服务、一套机制解决,实现群众诉求第一时间受理、第一时间处置、第一时间反馈,切实筑牢维护社会稳定的第一道防线。二是高质量提升服务。加大校车、出租车、客运车管理力度,合理制定运营标准,深入开展黑车整治工作,营造良好的运营环境。三是零容忍保护环境。扎实开展人居环境环保执法行动,对辖区内企业进行了全面摸底调查,重点对非法加油站和流动加气进行巡查监管。严肃查处“未批先建”、违反环保制度等环境违法行为,确保环保设施在项目建设中得以落实。
3、着力防范社会治安领域风险。我镇深入推进扫黑除恶专项斗争,扎实开展社会治安综合治理,深化重大活动安保维稳;密切关注XX镇区域内拖欠施工款和工人工资现象;防止和及时化解部分军队退役人员聚焦上访;防范信访、精神障碍人员极端行为。推广“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的“枫桥经验”,这段时间来我镇共计处理矛盾70余起,把矛盾纠纷化解在基层。
4、防范化解经济领域风险。一是招好商优环境。紧抓2023年招商年机遇,制方案、层责任、明目标,采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,紧盯农产品精深加工、高新技术和劳动密集型企业,不断优化经济结构,助推农民工转移就业、就近就业。优化招商服务,以企业“最多跑一次”为目标,继续深化“放管服”改革,大力推行“互联网+政务服务”,全面实现新进项目代办,营造好亲商、爱商、助商服务环境。二是抓预防严惩治。举办防范打击非法集资宣传活动工作,全面曝光最新金融诈骗和电信诈骗方式方法,增强群众自我防范意识,对发现的非法集资、金融诈骗和电信诈骗案件从严处理。制定互联网金融整治方案,联合相关单位开展风险排查,对发现的问题进行通报,督促整改到位。
5、着力防范生态环境领域风险。彻底排查整治“散乱污”企业;大力推进清洁取暖和散煤治理工作确保群众温暖过冬;持续抓好焚烧工作确保不点一把火不冒一股烟,强化重污染天气应对机制和处置工作;加强对河流和纳污坑塘综合治理;深入开展地下水综合治理、垃圾治理、厕所改革、畜禽养殖污染防治等工作;配合市生态环境局做好辖区企业限产停产工作。
6、防范化解意识形态领域风险。一是规范网络新媒体等宣传阵地管理,落实各类新闻阵地的网络安全防护措施。强化网上有害信息防控处置、情报预警、落地调查和舆情导控工作机制,守好网络舆论阵地。二是构建深度融合的融媒体传播格局,结合新中国成立×周年,积极开展主题宣传,提升XX镇公众号关注度和知晓度。三是组织开展网络安全执法检查专项行动,加强对教育、卫生等重要领域网络安全检查,摸清辖区内网络安全底数,提升网络空间治理能力。
7、防范化解党的建设领域风险。一是加强干部队伍党性锻炼,坚决做到“两个维护”。加强干部党性修养,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚持学思践悟,筑牢理论根基,坚定理想信念。二是完善各层级干部考核机制,切实发挥指挥棒作用。要以科学的评价机制激励干部担当作为,切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题,让付出得到回报,让耕耘得到收获,避免出现多干多出事、少干少出事、不干不出事。三是建立健全容错纠错机制,让干部大胆干事创业。干部不敢作为担当,跟怕犯错误有关,要建立健全容操作性强的错纠错机制,切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲。宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误,鼓励干部大胆干事创业,让干部从“怕”中走出来。四是树立正确的选人用人导向,形成双向激励机制。用什么样的干部,就有什么样的导向。坚持好干部标准,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,形成群贤毕至的良好导向。干得多,出错多,得罪人也多,在干部选拔任用中,打破传统的“唯票”,要“为担当者担当,让敢为者有位”。
三、存在问题
一是基层风险防范工作队伍的人员专业素养有待提升,在当前形式复杂多变的今天,特别是发展迅速形式多变的情况下,对涉及风险的场所辨别力不高,警惕性不强。二是网络新媒体的应用,负面信息传播速度快,传播渠道比较多,对防范和化解风险工作带来挑战,也成为当前工作中的薄弱环节。
四、下步工作计划
继续深入学习贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述精神,强化使命担当,努力提升防范化解重大风险能力水平,担负起防范化解重大风险的政治责任,切实履行主体责任,守土有责、守土负责、守土尽责,全面排查隐患,集中开展整治,健全防控机制,以充沛顽强的斗争精神推动各项任务落地落实,坚决打好防范化解重大风险攻坚战,为新中国成立×周年营造安全稳定社会环境。
网络意识形态领域存在的问题及风险点
推进廉政风险防控机制建设,将预防腐败工作进一步深化、延伸和具体化,是人民法院反腐倡廉新形势的客观要求,是贯彻落实惩治和预防腐败体系建设规划及贯彻执行《廉政准则》和中央“八项规定”的具体举措,也是从根本上爱护和保护法官干警的具体体现。黄陵法院从20xx年开始,按照上级法院和纪委的要求,结合自身工作实际,就廉政风险防控机制建设作了有益的尝试和实践,取得了一定的成绩,受到了上级法院和纪委的肯定。但在实际工作中也发现了一些问题,有必要作进一步的思考。
一、廉政风险防控工作中存在的问题
(一)主观方面:
1、随着经济社会的发展,法院审理案件的标的额越来越高,涉及案件当事人的权益越来越大。一些不法分子为了获得非法利益,千方百计的拉拢腐蚀办案人员。法官面临的压力越来越大,往往是“案件一进门,双方都托人”,公正司法要顶着人情关系网的巨大压力。
2、一些法官自律意识不强,拒腐防变的能力较低,在巨大的利益诱惑面前经不起考验,容易出现利用手中权利“吃、拿、卡、要”等不廉行为。
3、从法官自身素质来看,由于个人政治、业务素质的差异,在具体办理案件过程中,也会出现执法偏差,或出现不作为、乱作为的问题。
4、廉政风险意识不强。法院干警在履行法定职权的同时承担着各种责任追究的潜在可能性,由于廉政风险的潜在而非实实在在的发生,部分干警认为只要管好自己,履行好职责,廉政风险就与自己不相干。没有能够准确的认识权利与责任的辨证关系,不能树立正确的廉政风险观念。
(二)工作方面:
1、思想认识上存在误区。部分领导和干警对廉政风险点的认识上存在一些误区,担心查找和公开廉政风险点就是公开工作中的腐败环节,会给本部门的社会形象带来负面影响,对廉政风险点防范工作的效果心存疑虑,存在敷衍应付态度。客观上影响了推动廉政风险点防范工作的自觉性、积极性和主动性。
2、查找不够全面深入。查找共性、原则性、普遍性的廉政风险点较多,查找个性、针对性、特殊性的风险点较少。结合岗位职责、职权查找的风险点多,联系个人品行、修养的风险点少。八小时内履职环节的风险点多,八小时外日常生活和社会交往的风险点少。
3、在廉政建设方面力度不够措施不力,存在“说得多做得少,制度多落实少,教育多查处少”的问题,致使一些法官因权利使用不当,或因渎职被追究责任,或走上了违法犯罪的道路。
4、考核评估及问责机制不够完善。由于廉政风险点是权力运行过程中出现腐败和不廉洁行为的一种可能性,并非已经存在和实际发生,因此考核评估中可能存在只问是否触发廉政风险点的情况,考核评估存在标准不够清晰、规范,考核周期不够科学的问题。出现廉政风险情况的责任追究制度和判定失察、失管、失教的问责机制还不够完善。
二、对策及建议
1、加强学习教育,提高对廉政风险防范工作的再认识。通过召开专题座谈会、汇报会、培训会,编印信息、资料等方式,加强对廉政风险点防范管理工作的面对面指导,明确廉政风险点的涵义界限。努力提高法院干警对廉政风险防范机制重大意义的认识,不断提高自身的反腐败能力。着力抓好法院干警的经常性学习教育活动,落实廉政教育的长效机制,强化廉洁自律意识和规范意识,筑牢思想道德防线,促进全院干警养成自觉学习,自省、自励的良好习惯。
2、预防为主,统筹兼顾。严格执行中央“八项规定”、最高法院关于《法官行为规范》、《中国共产党党员领导干部廉政从政若干准则》和“五个严禁”的规定,进一步增强法院干警对党纪法规的敬畏之心,培养法院干警秉公执法,清正廉明的职业操守,始终绷紧廉洁自律这根弦。坚决避免与案件当事人或代理人有不正当的交往,不与案件当事人或代理人单独会面,拒绝请客送礼及亲朋好友的说情。把廉政风险预警防范融入到法院的各项具体工作中,对部分干警存在苗头性、倾向问题但又不构成违纪违法的,要及时采取警示提醒、诫勉纠错、责令整改、廉政谈话等预防措施,帮助他们及时纠正工作中的失误和偏差。
3、建立完善考核评估和问责机制。一是继续探索实践廉政风险点防范管理考核评估和问责工作,学习先进单位的经验,加快完善考核评估的标准化工作和问责机制。二是加强日常考核,通过班子成员和部门分管领导、部门负责人分别在单位内部和部门内部开展诫勉提醒、诫勉督导、诫勉纠错工作,做到“没有问题早防范,有了问题早发现,一般问题早纠正,严重问题早查处”,将日常考核作为全年考核的重要组成部分。三是强化监督检查,通过信访监督、干警考察和案件查处,逐步形成“点面结合,实地察看、座谈征询、综合评价、及时反馈”的评估模式。四是结合《公务员管理条例》等相关制度,制定出廉政风险点防控中出现不廉政行为的责任追究机制和出现失察、失管、失教行为的问责机制,进一步完善廉政风险点防范管理工作。
4、完善监督机制。对廉政风险的预防,一方面要强化外部监督的力度,向社会公布监督电话,充分发挥法律监督和民主监督的作用;一方面要完善内部的督查制度,发挥好内部监督的作用。纪检监察部门要组织开展执法监察,明查暗访,专项督察,接待来信来访等活动,及时发现和纠正工作措施不落实,有令不行,有禁不止,不作为、乱作为等问题,努力将法院干警的生活圈、社交圈、娱乐圈等八小时以外的表现纳入监督管理的范围。
5、落实长效机制。树立和贯彻落实科学发展观,加强对廉政风险点防范管理的科学运作,通过再检查、再评析、重划等级和优化措施等过程,扎实推进防范管理工作的持续性和长效化,真正使法院审判监督权力运行更加规范,执法行为更加廉洁。
6、加大查办违纪违法案件的力度。没有严肃的惩处,教育就没有说服力,制度就没有执行力,监督就没有威慑力。纪检监察干部要树立“有案不查”是“失职”的理念。树立“查办案件”是“治病救人”的理念,树立纪检监察干部没有“个人退路”的理念,要始终坚持在院党组的领导下,严格依法执纪办案,以此警示身边的干警,教育后来的干警,挽救失足的干警,防止更多的干警重蹈覆辙,滑向犯罪的深渊,变成人民的对立面。
网络意识形态领域存在的问题及风险点
根据省、市、县关于防范化解重大政治风险的决策部署和《县委政法委关于印发<全县防范化解重大政治安全风险责任清单>的通知》(县委政法发〔2023〕43号)具体要求,县交通局切实提高政治站位,深化思想认识,认真对照检查,对涉及交通运输领域四个方面的分险问题逐一制定防范化解措施,严格开展防范化解工作,现将工作进展情况汇报如下:
一、暴恐威胁依然存在的问题
一是3月4日召集局属各单位、全县10家客运出租企业及车站负责人召开全国“两会”期间全县交通运输安全暨维稳工作会议,对交通运输系统维稳形势做了分析研判,并对维稳安保、反恐防控等工作做了具体安排部署;6月20日,召集全县10家客运出租企业及车站负责人,召开***交通运输系统反恐怖工作约谈会议,局党组书记、局长就省反恐办督查我县客运方面存在的问题,对企业车站负责人进行了约谈,并对督查反馈问题整改工作做了具体安排,要求进一步强化整改措施,靠实整改责任,确保整改工作如期按标准完成。二是于3月份、5月份开展了交通运输领域安全检查专项活动,重点加强对班线客车、售票厅、候车厅等人员密集场所的安检力度,围绕是否对乘客进行名制登记售票,是否严格执行旅客及行李物品的安全检查,是否做到“逢包必查、逢液必查”,是否严禁“三品”、管制刀具和其它危险物品及可疑人员进站上车等内容,对南关汽车站、城乡客运站等车站场所进行了安全检查。对检查发现的问题,督促企业严格落实主体责任,严格执行“三不进站、六不出站”等各项制度;三是加强道路安全信息监管。充分利用现代科技手段提高安全防恐监控能力,以安全列检和专项检查为抓手,确保安装GPS设备的营运车辆GPS设备一直处于开启状态,与各客运出租企业建立了信息接报和信息服务体系,准确确认信息,准确预测预警。
二、重点人员管控难度大的问题
(一)加强摸排管控。今年以来,结合命案风险防范治理和矛盾纠纷大排查大化解专项活动,进一步强化交通从业人员管控措施,召开***交通运输行业矛盾纠纷大排查大调处大化解暨命案风险防范治理专题会议,全面研判分析交通运输行业存在的矛盾纠纷和涉稳涉乱因素,安排部署矛盾纠纷排查化解调处工作,对组织罢运、上访闹事的重点人员摸排管控工作做了具体要求。各客运出租企业结合扫黑除恶专项斗争行动,对公司管理的车主及经营者是否在公安机关有案底、是否服从管理、是否组织煽动上访罢运等情况进行了摸排。根据摸排的G570公路将要收费等方面涉稳风险隐患,强化对利益相关人员和重点人员的教育管控,对其进行政策法规宣讲教育,时刻关注掌握其思想行为动态,严防发生集体上访、围堵收费站等行为。
(二)强化干部管理。我局两位干部在2023年至2023年期间,多次参与以崔长新为首的恶势力团伙组织的赌博违法活动,局党组根据县纪委监委交办批示,对两位干部分别给予了党内警告处分和政务警告处分。在6月17日召开***交通运输系统深入开展作风建设年活动集中整治形式主义官僚主义会议,会上通报了两位干部参与赌博的违纪违法事实和处分决定,传达学习了市县有关文件会议精神,并对全体干部职工进行了约谈,督促其严私德、守公德、明大德,做到8小时内外、工作与生活一致。
三、信访维稳依然严峻的问题
高度重视群众初次来访和群众的第一份来信,针对交通运输领域公交出租车行业不稳定、G570收费等重点信访问题,召集局属各相关单位、各客运出租企业负责人召开专题会议,全面分析研判,研究解决措施,着力调处化解。对因G570一级公路金昌至永昌段即将收费导致客运班线车辆经营成本增加等问题,组织人员摸排梳理受影响的车辆及资金,研究制定解决措施,已向市交通局报文协调解决。对公交出租行业服务态度不端正、行车不打表等群众投诉较多的问题,在第一时间、第一地点,依法依规办理,解决群众的合理诉求。截止目前,办理网上信访转办件3件,市长、县长热线57件,并及时反馈投诉人,信访调解率100%。
四、公共安全隐患不容忽视的问题
(一)提高道路基础设施保通和灾害防御能力。目前我县境内公路总里程达2114公里,其中高速公路及国省道6条237公里,县道8条283公里,乡道3条31公里,村道230条1563公里。县公路网密度28.2公里/百平方公里,初步形成了以高速公路和国省道为主骨架、以县乡道为支撑、以高密度农村公路网为基础的外通内畅的交通格局,有效的提高了我县的道路通畅能力和交通应急救援能力。在道路基础设施灾害防御方面,以“预防为主、防控结合”为原则,在存在水患的县乡道路及部分县境的国省道路两边设置排水边沟,在山体滑坡、塌方落石等存在安全隐患路段设置护坡、拦石网等防护措施,在水患多发路段增设桥梁涵洞。特别是永河路段,在完善基础设施防护措施的情况下,加强道路巡查力度,与水库管理单位、乡镇部门配合,建立信息互通共享机制,有效提高了道路灾害防御能力。
(二)公共安全生产管理全面落实。紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”的总目标,紧盯关键环节、重要节点,全力预防道路交通事故。与局属各单位及9家客运企业签订了安全生产目标责任书,督促企业建立内部安全生产责任制,落实安全生产主体责任。开展货运市场专项整治行动,通过进厂入企、设点检查等方式,对道路货运企业及货运车辆道路交通安全责任落实情况进行检查,全面规范货运市场秩序。执法人员对全县客运企业、危货企业、汽车站开展安全检查36家次,查出安全隐患63条,已整改完成22条,正在整改41条。联合县交警大队进行联合执法,紧盯重点时段和重点地段,通过早五晚九蹲守执法,严厉打击非法营运、无证经营等违法违规行为,重点查处务工高峰期非法从事营运和长期违法营运的“黑车”,建立交警运政行政处罚抄送移交的工作机制,严查共管非法营运“黑车”,出动执法车辆360余台次、执法人员680人次,检查车辆520余辆,查处违法车辆74辆,其中非法营运“黑车”20辆,收缴罚没款202300元,处理投诉104起,净化了全县道路运输市场,消除安全隐患,确保群众生命财产安全。
***交通运输局
2023年6月21日
网络意识形态领域存在的问题及风险点
青阳县被省委确定为全省“县委权力公开透明运行”试点县。该县以试点工作为契机,积极探索,大胆实践,同步推进廉政风险防控管理工作。突出以“四重一大”为重点,紧紧抓住“权力集中的关键领域、权力运行关键环节、权力行使的关键岗位”,强化“事前预防、事中监控、事后追究”的制度建设,着力推进廉政风险防控体系建设,取得了初步成效。然而,两年多来,随着反腐倡廉形势的进一步发展,廉政风险防控工作中的一些问题也逐渐暴露和显现出来,主要表现在:
一、当前廉政风险防控存在问题
一是少数单位领导思想认识不到位。有的单位领导认为廉政风险防控只是阶段性工作,工作缺乏持久性,甚至在思想上有厌烦抵触情绪;有的单位领导抓经济工作、业务工作内行,抓对党风廉政建设工作外行,对廉政风险防控工作的重视,也仅停留在口头上,在“四重一大”上仍按惯性思维决策,工作习惯穿旧鞋、走老路;有的单位领导对廉政风险防控管理工作缺乏主体意识,思想上存在不愿管、不想管的现象,被动应付,消极防控,流于形式。
二是廉政风险点查找不结合实际、不及时更新。少数单位对廉政风险查找不够深入,有的对廉政风险查找存在避重就轻,避实就虚等现象;有的重客观风险的查找,轻主观风险的查找;还有的单位重一般干部的廉政风险的查找,轻主要领导廉政风险的查找。此外,廉政风险查找防控也是动态的过程,随着一些行政审批权的取消和规范,单位工作职责的调整,工作内容的变化,少数单位没有随着形势的变化,及时调整新的风险点,制定新的防控措施。
三是廉政风险防控措施不具体、不管用。少数单位虽制定不少防控措施,但有的防控措施缺乏针对性,过多于依赖宣传教育,风险防控寄希望于权力主体的自觉、自愿和自律;有的防控措施缺乏系统性,没有抓住问题的主要矛盾,没有分析廉政风险产生的深层次原因,导致风险防控就事论事,没能在源头预防腐败、堵塞漏洞。有的防控措施缺乏可操作性,廉政风险防控只是片面的自己查找、自己防控,没有引导、发动广大群众和服务对象参与监督,导致防控措施写在纸上,挂在墙上,没有真正落实到工作上去,没能真正取得防控实效。
四是监督考核、责任追究机制难到位。由于廉政风险防控工作难以用量化的手段进行评估,检查考核也仅停留在“做了没有”的浅层,难以触及到“做的怎样”的深层,导致难以有针对性的开展检查考核,同时也难以厘清廉政风险防控的责任,对责任人进行责任追究。
二、加强廉政风险防控工作的对策
(一)狠抓党员干部作风建设,提高廉政风险防控工作的主动性
领导干部特别是主要负责人,其工作作风状况对党风政风和整个社会风气具有导向作用,而风清气正的社会环境对廉政风险防控工作具有推动和促进作用。因此,抓好干部作风建设是做好廉政风险防控工作的前提和保证。今年,从中央到地方都相继出台了改进工作作风、密切联系群众的各项规定。各级要以贯彻落实各项规定为契机,抓好党员干部的作风建设,以优良的作风扎实做好廉政风险防控工作。在抓好作风建设上,必须坚持做到领导带头,率先垂范,党员领导干部要时时处处用规定对照自己、检查自己、修正自己。要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做,把心思用在干事业上,把精力放到抓落实中。真正把各项规定当做转变作风的标杆,以自身的示范表率作用带动各项规定的有效贯彻,凝聚强大的“正能量”。今年,该县严格执行各级改进工作作风、密切联系群众的规定,密集开展作风建设暗访,推动了全县各级干部作风的转变,提高了其抓廉政风险防控的主动性。
(二)创新宣传教育方式,提高廉政风险防控教育的针对性
思想是行动的指南,开展反腐倡廉教育是保持党员干部思想不腐败的第一道防线,也是廉政风险防控一项基础性工作。要确保宣传教育取得实效,必须做到以下几点:一要“因材施教”。抓好宣传教育不是简简单单的说教,要结合不同的人群、不同的年龄、不同的岗位因材施教,突出教育的针对性。例如,对高风险岗位的工作人员主要是抓好法制教育和警示教育,让他们时时处处紧绷拒腐防变的弦;对党员领导干部主要是抓好党性教育和党纪教育,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观;对年轻的干部职工主要抓好职业道德教育、示范教育和廉政教育,让他们懂得把握,懂得珍惜,在今后的人生道路上既走的远,更走的稳。二要丰富形式内容。要针对新时期党员干部廉政心理、廉政思维和相关价值取向发展变化的特点和规律,不断探索和实践丰富多样的教育形式和途径。在制定和实施廉政学习教育培训规划过程中,要进行分解,设立阶段性的目标,确保形式上的严谨性。同时,在内容上要注重上下结合、内外结合,不断创新教育载体,让教育更加入情入理,入脑入心。在加强教育的同时,还要营造一种良好的社会风气,通过环境和舆论的压力,引导广大党员干部秉公守法。三是加强廉政文化建设。开展积极向上的廉政文化活动,对于倡导清风正气,增强反腐倡廉意识,营造良好的社会氛围,具有重要作用。古代一些诸如包拯、海瑞等清官,能做到“清正、廉洁、奉公”,主要是能将廉政意识和品质,内化为他们的道德信念,从而自觉地以内心的道德力量抵制外在的廉政风险。现如今,要在全社会深入开展廉政文化建设,一方面加强广大党员干部的廉政修养,自觉地严格要求自己,行使好手中的权力,规避权力制约的道德风险,另一方面可以营造风清气正的社会氛围。
(三)建立科学的权力结构和运行机制,提升廉政风险防控的科学性
只要公权力存在,腐败就将长期存在,同样,廉政风险也将伴随其长期存在。党的十七大报告要求建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。建立科学的权力结构和运行机制,可从从以下两个方面入手:一是科学配置权力。一种权力结构,如果本身的配置不合理、不科学,想在权力行使过程中依靠道德的力量加以规范,是很困难的。因此,首先要在建立科学的权力结构上下功夫,通过适当分解决策权、执行权、监督权,使决策职能、执行职能、监督职能由不同部门相对独立行使,努力形成不同性质的权力既相互制约、相互把关,又分工负责、相互协调的权力结构,才能使决策更加科学,执行更加高效,监督更加有力,从而保证权力依法运行,最大限度地防止权力滥用现象的发生。比如,为防止权力滥用和“一把手”腐败,可实行“一把手”不直接分管“人、财、物”制度,推行不相容岗位相互分离的工作机制,在领导班子分工上,分管审批的领导,不同时分管业务;分管执行的,同时不分管监督业务。此外,为防止执纪执法机关权力滥用,可以将行政处罚自由裁量权进行了细化,对自由裁量权进行分档和监管,防止腐败现象的发生。
二是要完善权力运行机制。首先在权力运行的每一个环节,都要设置规范、严密的权力运行程序。目前权力运行存在的突出问题之一,就是缺乏清晰、严密的程序性规定;有的虽然规定了权力运行程序,却不遵守程序,或者随意减免程序、改变程序,甚至权力运行不透明,制造腐败机会。要消除这种现象,就要使权力运行的决策、执行、监督等环节在时间和功能上相互衔接、环环相扣。还要制定相关的工作细则。细化到进入权力运行过程的每一位公务人员均能按照岗位职责、工作程序和规则,顺利地进入工作角色和工作状态,并有所依从、有所畏惧。2023年,青阳县在县委权力公开透明运行试点中,为规范“一把手”权力,防止决策的盲目性和随意性,我们推行“四重一大”决策制度和“一把手”末位表态制度,规定县里的重大问题决策、重要人事任免、重大项目安排、重大事件处置和大额资金使用必须坚持按规定程序集体决策,在决策过程中,要求县委主要领导必须末位表态,防止决策“一言堂”现象的发生。从一个地方上来讲,只能以制度的形式对一些权力的运行加以规范、监督和制约。但如果从全国、全省范围来讲,要保证权力的公正、稳定、有效行使,必须以法律、规章的形式对权力运行加以规范,使权力运行程序变成法定程序,权力的赋予、行使与交接等,均由法律法规作出明确规定。凡是用法律法规和规章制度形式加以明文确定的权力运行程序,任何人都要遵行,不得违背。如此,才能使权力运行真正成为规范有序的过程。
(四)进一步加大公开透明力度,扩大干部群众参与监督的广泛性
“阳光是最好的反腐剂”。要想廉政风险防控工作取得实效,最重要的一条就是要坚持公开透明,扩大群众参与,接受群众监督。因此,在推进廉政风险防控工作必须与党务公开、权力公开和政务公开有机结合,切实保障群众的知情权、参与权和监督权,由政府“唱独角戏”,变为政府和群众的“大合唱”。一是尊重群众需求。要广泛征求群众意见,听取群众的所急、所需、需想,公开群众最关心,与切身利益最紧密的内容,同时,建立权力公开互动和质询机制。防止“重形式轻内容”的应付式公开,“想知道的不公开,不重要的才公开”的选择性公开,“只公布不回应、只告诉不说明”的单向度公开,创造一个健康的公开环境。二是突出公开重点。在加大公开透明上,要突出重点,要将群众关心的干部人事任免、大额资金使用、重大项目招投标、重大项目安排、民生工程政策落实等内容,作为重点公开内容,随时对外公开。将行政处罚自由裁量权、“三公”经费支出、责任追究、干部奖惩等,作为重点监控内容,只要不涉及保密,一律在相关部门监督下,定期对外公开,确保隐形权力公开化、透明化。三是丰富公开形式。权力公开、政务公开的主要形式有政府门户网站,电子监察,新闻发布会,新闻媒体,公开栏,公示、听证、旁听等等。各级各单位要针对不同的群体,选择不同的公开形式,以最直接、最通俗易懂的形式让群众知晓、参与和监督。四是开门接受评议。廉政风险防控工作做的怎样,群众最有发言权。各级各单位在重大问题决策上,不仅要做到结果公开,更要做到程序公开,把监督权、话语权、评判权交给群众和服务对象,让决策的全过程接受全社会参与和评议,保障决策的科学性和民主性。同时把群众的评议结果作为干部考核任用的重要依据,保证了评议的有效性。
(五)加大监督检查和行政问责力度,确保廉政风险防控的长效性
廉政风险防控抓好了,就会促进经济社会全面发展,从而也就成为硬道理。抓好廉政风险防控,完善机制、强化监督和责任追究是保障。一是完善工作机制。首先要建立责任落实机制。要落实领导责任制,督促其将廉政风险防控工作纳入重要议事日程,融入到具体的业务环节和工作岗位。其次建立制度保障机制。逐步建立廉政风险的防范管理体系,以制度的形式强制提高防范管理的针对性,以制度的规范性来确保风险管理的有效性,增强风险管理的实效,使廉政风险管理工作向经常化、制度化、规范化方向发展。最后是建立修正完善机制。要针对平时执法监察、执纪办案中发现的问题,倒查廉政风险防控中的漏洞,认真剖析问题发生的深层次原因,从而不断修正完善防控措施。二是强化监督检查。要通过开展各种监督检查和对重要岗位人员的监督管理,及时发现和解决问题,实现案件防范关口前移。重视风险隐患的成因、防范措施的制订、问题的整改及责任追究等情况。对重要岗位人员的监督管理,要经常分析和注意掌握干部职工的思想动态和思想行为,不仅了解其在岗的表现,同时对八小时以外的情况进行关注,发现有违规违纪的,及时查处。三是实行责任追究。一方面对风险防控管理工作中,搞形式、走过场、弄虚作假、欺上瞒下以及造成违纪违法案件发生的,严格追究有关领导的责任。另一方面根据履职过错的性质和程度,采取责令检查、通报批评、行政告诫、调离岗位、免职等方式对相关责任人进行责任追究。通过实施责任追究,破除“以习惯替代制度,以情感替代原则”的陋习,不断增强规范履职的自觉性和有效性。
网络意识形态领域存在的问题及风险点
新时代基层党的建设面临着日益复杂的环境,影响党的先进性、削弱党的纯洁性的因素也很多,我们党要始终成为时代的先锋,民族的支柱,始终成为马克思主义执政党,我们必须进一步推进党的建设,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设,进一步推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,不断提高党的政治领导能力、思想领导能力、群众组织能力、社会吸引力,努力自身面临的重大风险和挑战。
一、存在风险挑战问题
(1)有精神懈怠的风险。部分党员干部目的意识薄弱,骄傲自满,躺在过去的信用簿上吃旧书;有些工作没有激情,工作效率,缺乏责任感;有些事业自满,混乱,没有创新精神和进取精神,喜欢成为和平官员;有些生活渴望享受,缺乏艰苦奋斗的精神。少数年轻干部有跳板思想,不愿意在基层工作,不能适应困难的环境和工作负担,长期适应,甚至有辞职的想法。
(2)存在能力不足的风险。首先,缺乏学习能力。一些党员干部学风浮动,对习近平新时期中国特色社会主义思想缺乏理解、理解和实践,导致缺乏在实际工作中运用新思想和新思想来指导和解决问题的能力。第二,缺乏服务能力。一些党员干部在应对突发事件、防范重大风险、有效化解危机等方面缺乏能力和能力。第三,缺乏创新能力。一些党员干部缺乏改革创新的主观主动性,不想改变、不敢改变、不善改变。第四,缺乏执行能力。纪律和规章制度落实不到位。部分单位执行党的决策部署执行力不强,部分单位本位主义思想严重,缺乏大局观念,决策执行困难。
(三)有脱离群众的风险。少数领导干部官僚主义严重,居高临下,发号施令
态度生硬、方法简单;有的形式主义严重,不顾群众利益,搞劳民伤财的形象工程、政绩工程;有的作风不实,见困难就缩,见问题就推,对群众诉求敷衍了事,对群众反映的问题久拖不决甚至放任不管,以至酿成严重后果。
(四)存在消极腐败的风险。少数领导干部对“一岗双责”认识不足,对发现的苗头性、倾向性问题提醒教育不到位、督促整改不尽责;有的职能部门不能主动履行监管职能,存在拨一拨动一动、不推不动情况;一些地区部门尤其是二级机构存在监管漏洞,不作为、慢作为、乱作为以及腐败问题仍有发生。
二、面临风险挑战的原因分析
(一)基层党组织建设薄弱,风险防范意识不强。有的基层党组织建设薄弱,战斗堡垒作用不强;非公企业职工流动频繁,党员队伍始终处于动态变化中,部分党员怕频繁转接党组织关系麻烦,往往不愿意将组织关系挂靠在企业支部,甚至成为“口袋党员”;有的基层党组织仍存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位,严重缺乏风险意识和危机意识。
(二)干部教育管理不到位,宗旨意识淡化。一些基层党组织制度不完善,对党员的教育管理缺乏力度,导致部分党员干部宗旨意识淡薄、服务意识不强。有的党员干部存在攀比心理,每当看到和自己经历差不多的人得到提拔重用,而自己却得不到领导的赏识的时候就会自怨自艾,开始被动工作、敷衍工作,对待工作任务能推则推,缺少应有的责任感和担当意识。
(三)激励与约束机制不健全,内生动力不足。目前容错纠错机制不健全,正向激励不到位,存在无利不作为、怕错不敢为、推诿难作为、抱怨不肯为、占位不作为等“懒政怠政”不良现象。由于基层工作环境和条件待遇较差,导致年轻人才就业创业、工作调动时往往选择大城市或者知名企业,很少有人主动要求去经济比较落后的基层乡镇。乡镇领导班子年龄结构进一步老化,造成结构断层,党的事业后继乏人。
(四)管党治党不力,面临风险考验。部分基层党组织存在管党治党主体责任“虚化”、监督责任“弱化”、监管职责“软化”,表态多落实差、压力传导不到位等问题,说明全面从严治党依然任重道远,不能有松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,必须永不止步,永远在路上。
三、防控风险挑战的对策建议
防范化解党建领域重大风险是一项复杂的工作,是一个长期的系统化工程,要切实增强对党建领域重大风险的忧患意识,以更加自觉的责任担当、切实高效的化解能力和攻坚克难的斗争精神,着力做好防范化解党建领域重大风险这项重要工作。
(一)居安思危,强化风险危机意识。目前党建领域风险挑战的来源是多方面的,既有国内国际的因素,也有党内党外的因素;风险挑战的类型是多样的,既有经济、政治领域的风险挑战,也有文化、社会、生态领域的风险挑战。“凡事预则立,不预则废。”各级党组织只有清醒认识当下面临的风险挑战,进行科学的分析和研判,才能增强忧患意识、风险意识,从而更好地化解风险挑战。
(二)提高政治站位,压实风险防控责任。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,严守党的政治纪律和政治规矩,保证党建领域重大风险的防范化解工作沿着正确轨道进行。要坚持守土有责、守土尽责,强化责任担当,练就高强本领,注重科学防控,永葆斗争精神,坚决打好防范化解党建领域重大风险攻坚战。
(三)增强本领,提升化解风险的能力。党的十九大提出增强八个方面的执政本领,其中之一就是增强驾驭风险本领。面对各种复杂矛盾,既要学会“弹钢琴”,也要善于牵住“牛鼻子”,直面党的建设面临的各种风险挑战,把握其本质,抓住其要害,找准其根源,及时发现风险点、风险源和风险面,尽早提出风险的应对和化解办法。
(四)健全风险防控机制,实现长效常态化。目前,党建领域仍处于风险易发多发期,各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。要完善党建领域风险防控机制,建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制,建立起系统完备、科学规范、运行有效的党建领域风险管控机制,筑牢防范化解重大风险的“防火墙”。
(五)加强基层党组织建设,发挥战斗堡垒作用。党的基层组织要着力提升组织力,突出政治功能、强化政治引领,下大气力解决软弱涣散问题。党支部要担负起直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,发挥好战斗堡垒作用。坚持纠“四风”和树新风并举,为党和国家事业发展提供作风保障。压紧压实全面从严治党责任制,强化不敢腐的震慑,扎紧不能腐的笼子,提高不想腐的自觉,不断增强党员干部的政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力,有效抵御和化解党建领域各种风险考验。
网络意识形态领域存在的问题及风险点
为进一步推进惩治和预防腐败体系建设,强化对部门权力运行的内部制约和监督,逐步健全完善治贿纠风工作长效机制,促进街道各项工作又好又快发展,根据区纪委《关于在全区开展廉政风险防控工作的实施方案》文件精神和要求,按照上级部门的部署和安排,从…年…月起,我街道认真排查本单位在廉政方面存在的个性和共性问题,全面开展以人为点、以程序为线、以机制为面的环环相扣的廉政风险防控工程,建立起融教育、制度、监督于一体,从源头有效防控廉政风险的新机制,扎实推进惩防体系建设,廉政风险防范和行政权力运行监控机制工作取得明显成效。
一、加强领导,提高认识
为了切实做好廉政风险防控管理工作,从源头上预防腐败,促进干部廉洁从政,推进惩治和预防腐败体系建设,确保各项防范管理措施落到实处,我街道成立了廉政风险防控工作领导小组,由街道党工委书记任组长,其他班子成员任副组长,各社区、科室主要负责人为成员。领导小组下设办公室,具体负责此项工作的组织协调工作,制定了《xxx廉政风险防控工作实施方案》,通过认真分析查找我街道权力运行的风险点和薄弱环节,树立廉政风险防控管理意识;明晰风险点的岗位、部位和环节,进行科学评估;建立廉政风险防控和监管机制,拓展从源头上防治腐败工作领域;增强干部廉洁从政、依法行
政意识,降低廉政风险。以党工委会议、党支部会、中心组学习、职工会等形式,重点学习了《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党员纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》,通过学习,使大家认识到开展廉政风险排查、建立防控机制是融教育、制度、监督于一体,能从源头上有效防控廉政风险的新机制,从而做到人人主动参与,人人提高认识。
二、积极部署,广泛动员
自…年…月,我街道召开了廉政风险防控工作动员会,对廉政风险防控管理工作进行了专项工作的动员部署,强调“排查廉政风险、建立防控机制”是党风廉政建设工作的创新举措,把有效防范和化解廉政风险的责任落实到每个科室、每个岗位和每个人,从而建立预防腐败的长效工作机制,能真正做到用制度管权、管人、管事。这次专项工作从…月开始,分三个阶段进行,即:动员部署、重点推进、检查验收三个阶段组织实施。要求各社区、科室要从贯彻落实党的十七大精神,建立健全惩防腐败体系,推进源头治理和加强党的执政能力建设的政治高度,认识廉政风险防控工作的重要性、必要性和紧迫性,加强组织领导,周密部署安排,认真组织实施。
三、深入查找,积极预防
根据实施方案的总体要求,我街道采取自下而上和自上而下相结合的方式,以人为本、注重预防、突出重点、公开透明
的工作原则,全面开展了排查工作。围绕部门职能,进行权限梳理、确认、登记,街居共清权确权…条,保留…条,调整…条,废止…条,同时绘制权力运行流程图…个;以规范权力运行为核心,查找重点岗位、关键环节和重点人员,在岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面,可能产生不廉洁行为或诱发腐败的风险点。从行政管理事项、业务工作流程等方面,逐一排查廉政风险点,制定相应的防控措施,经组织严格审核把关后,将风险点、防控措施登记汇总。街居共排查出风险点…个,制定廉政风险防控措施…个。
四、完善制度,动态防控
在廉政风险防控管理工作中,我街道结合工作实际,制定《xxx廉政风险工作评估修正机制》,进一步完善原有的工作制度,用制度管人管事,防止岗位廉政风险转化为腐败行为。同时不断完善机制、优化工作流程、规范工作规则、加大对热点、重点岗位人员定期交流或轮岗力度等措施,锁定履权界限,控制自由裁量权,实行权力制衡。深化以党务公开牵头的各类公开,搭建公开平台。其中《职权目录》、权力运行流程图、《廉政风险点登记表》和《廉政风险防控措施》都在触摸屏、网站上公开,随时接受广大职工和社会各界的监督。为了对风险控制进行有效控制,实行廉政风险预警,畅通廉政风险预警信息“绿色通道”,采取事前预防、事中监控、事后处置办法,及时发现倾向性、苗头性问题,及时处理,避免问题演化发展
成违纪违法行为。
廉政风险防控管理工作是一项长期而艰巨的工任务,我们要从不同层面开展多种活动,采取多种形式,进一步促进领导干部廉洁自律,强化自我约束机制和社会监督机制,深入贯彻落实科学发展观,打造政治过硬、作风过硬、业务过硬的干部职工队伍,为实现“精彩稻香”的目标提供坚强的纪律和作风保障。
网络意识形态领域存在的问题及风险点
一、加强我国企业风险管理的现实意义
企业风险管理已经普及到大中小企业,在各企业均建立有风险管理机构,设立专门风险管理人员、风险管理顾问等,由他们专门负责企业各种风险的志别、测定和处理等方面的工作。随着经济的发展和科技的进步,风险管理机构已经成为企业中的一个重要职能部门,它与企业的计划、财务、审计等部门一样,共同为实现企业的经营目标而努力。换言之,风险管理的地位已经不容忽视。
实施企业的风险管理有利于企业资源的最佳组合:①可以提高企业经营效率,降低成本,减少损耗,促使企业生产活动的顺利进行,创造安全稳定的企业环境,保障企业目标的实现。②通过系统的处置和控制风险保障企业经营目标的顺利实现;使企业的决策科学化和合理化,减少决策的风险性;有助于提高企业经营效益;③为企业提供一个稳定安全的工作环境,积极的投入到生产工作中去。
二、我国企业风险管理存在的问题
(一)企业管理层本身的风险的意志淡薄,忽视对企业未来风险的预测
在对风险管理的认志过程中,既存在过去计划体制下的完全漠视风险,又有目前强化风险管理和问责制度下过度规避风险,两种倾向并存,使得管理层不能正确地对待风险,疏忽了风险管理预测,其中包括企业风险管理部门的设置、风险预警机制和人员的培训等。企业预警管理的重点应放在发生前的预防,而非发生后的处理,由此可见,缺少风险预警机制的中国企业在经营中只会举步维艰。实际上风险是客观存在的,风险对企业是灾难还是机会,不在于风险本身,而在于企业对其的了解和掌控能力,在成本与报酬之间进行合理的平衡。就企业内部原因来说,由于管理者素质低下,企业基础管理薄弱;内部管理效率不高,加大了风险管理的预算成本,最终影响了企业的可持续发展。
(二)企业风险管理制度不完善,缺乏可操作性
实施风险管理是企业管理当局的责任,而风险管理制度则是风险管理的基石,管理层应建立健全有效的风险管理制度。目前关于风险管理制度的内容主要是以财务风险管理为主,缺乏对产品开发、生产制造、市场营销、售后服务等制度的完善;在操作过程中某些制度过于原则化,使得在实际工作中难以执行。同时员工的素质及其风险意志也是一个制约因素。企业本身的风险管理制度与相关的法律、法规、行为准则以及相关惯例等外部规则的结合出现问题,使得内部的管理制度在实际应用中无法达到预期的目的,不能确保各项业务操作与管理制度符合规则的要求;另一方面缺乏对现行管理制度的清理、修改、补充和废止,及时发现并弥补制度设计和执行上的缺陷。
(三)企业缺少必要的问责制、考核制及其相应的奖惩制度匮乏,缺少风险责任追究
企业在经历了风险冲击之后,由于缺少内部责任追究制度,不能通过各种形式的责任约束,限制和规范内部人员的行为,弱化和模糊责任,恶化企业管理;考核的目的是为了完善全员风险管理意志,缺乏考核制度,使得企业员工应对风险的能力滞后于企业风险管理的标准;没有相应的奖罚标准,会使员工缺乏责任感和事业心,正是由于缺乏足够的资金去完善必要的问责制、考核制及其相应的奖惩制,以至于事态严重,企业无法良性运转
三、完善我国企业风险管理的若干建议
(一)加强企业风险管理的.职能机构建设,防范企业经营风险
1.增加机构设置,组建管理小组。管理小组应熟知企业和本行业内外部环境,组内成员应具有较高的文化素质和道德修养,具有风险志别的能力,反应灵敏,严谨细致。鉴于以往的经验,应增强企业高层管理人员参加企业风险管理师的培训和认证的机会,通过专业而系统的学习提高管理层的素质,树立充分的企业风险管理意志。企业高层有了系统的风险管理理念,才能进一步做出企业风险管理的战略战术规划,为企业有序的开展具体工作提供企业条件。
2.加大开展企业员工的风险教育和培训。鉴于一些国有企业经营人员合同法律意志淡薄、业务素质不高的现状,加强员工队伍的思想建设和人力资源的配置,增强全员风险意志。
3.建立风险预警监测机制,构筑防范风险的屏障。建立灵敏准确的外部环境监测系统。企业必须加大对外部环境监测系统的投入,密切关注企业的具体状况及变化趋势。建立风险预警系统,首先要对风险进行科学的预测分析,预计可能发生的风险状态。此外,企业的经营管理者应密切注意与本企业相关的各种因素,如环境因素、技术因素、目标因素和制度因素等变化发展趋势,从因素变化的动态中分析预测企业可能发生的风险。因此必须增加对环境、技术、目标和制度等风险志别和分析的成本
(二)增加企业风险管理的控制机制,控制风险
1.加强规章制度体系建设的完善。一方面,以企业风险管理的整合框架为准绳,制定完善的企业内部风险管理制度;另一方面,需要对现行管理制度的清理、修改、补充和废止,及时发现并弥补制度设计和执行上的缺陷,不断完善制度体系。
2.加强常规性的调查分析。风险具有不确定性,总会在不同阶段和领域表现出一些征兆,应从消费领域、本行业相关企业的生产领域及企业内部各部门投入资金进行调查,收集有用的显性和隐性的风险信息,对企业可能发生的风险开列清单,预先予以警示。
3.增加风险管理的模拟训练。定期确定风险主题,进行风险处理训练,这不仅可以提高风险管理的快速反应能力,还可以监测已拟定的管理计划是否切实可行。
(三)增加企业风险管理的监督机制,减少风险
通过增加健全合规的问责制、考核制和奖惩制的投入,来制定违规的内部责任追究制度,落实合规责任。重点是明确管理者的责任,真正落实“合规从高层做起”的理念,也只有加大监督成本,才能真正提高全员的责任意志;同时也需要在考核制度和奖惩制度上投入资金来提高员工对风险的处理能力。
对于我国企业风险管理中存在的问题,我们提出了若干建议来帮助企业解决风险管理中存在的障碍。经营风险是企业日常管理工作中不可忽视的问题,然而企业的经营管理是个复杂的问题,面临各种各样不同的风险,主要有企业内部风险:财务风险、经营风险;外部风险:自然风险、社会风险、经济风险、政治风险等。这些不同的风险构成了企业需要面对的复杂的风险系统。各种不同的风险之间也不是孤立的,它们之间相互联系共同作用于企业。例如当企业面临的外部风险增大时,企业经营风险和财务风险也有增大的趋势,因此企业的经营管理者应该全面分析各种不同的风险产生原因,增强企业抵御风险和防范风险的能力,提高企业的市场的竞争力,促进我国企业的健康、持续、快速发展,从而立于不败之地。
网络意识形态领域存在的问题及风险点
当前世界经济处于调整中,世界经济出现了一些新特征,世界经济治理也出现了一些新变革;自从20-年世界金融危机过后,世界经济基本面良好,主要经济保持增长。近年,美国经济增长4.1%,欧盟经济增长2.1%,增速均有加快。据联合国统计,近年世界经济增长速度达到3.6%;与此同时,世界经济运行也面临全球经济发展失衡加剧、资源能源价格高位震荡、贸易壁垒增加、货币政策环境趋紧等问题和挑战。地区热点问题持续、恐怖主义活动、地震等自然灾害也增加了世界经济运行的成本和风险。面对世界这样的经济发展形势,我国经济发展既有机遇也有挑战。我国面临怎样的机遇和挑战呢?等一下将为您分析。关键词:经济形势;发展;机遇;挑战;正文:
为了更好地把握我国经济发展面临的机遇与挑战,我们首先要分析当前世界经济发展形势,在充分把握世界经济发展形势前提下再分析中国经济发展所面临的机遇与挑战。只有这样我们才能给好地发展我们的经济。
一、当前世界经济发展形势
当前世界经济正向全球一体化转型,对于一个发展中国家来说,世界经济发展方向及其重要,了解了世界经济发展形势,就如同兵家在打仗中了解了敌方,可以主动快速地适应世界、发展自己。了解世界经济发展形势,是更好地发展自己国家经济的必要前提。
(一)当前世界经济的基本情况。
20-年,世界经济在经济刺激和宽松货币的支撑下,复苏势头较为强劲,但20-年,虽然国际经济环境短期内向好,但各国经济刺激政策基本结束,世界经济、贸易和工业生产难以保持20-年的增长形势,增长速度明显减慢。
世界经济进入新一轮调整,主要经济体宏观政策明显分化。发达经济体复苏步调不一,宏观经济政策出现分化。例如,美国经济复苏态势好于预期,但工业生产尚未恢复到危机前水平,产能利用率依然处于较低水平,私人消费对经济的支撑作用有限,失业率居高不下。
全球货币流动性泛滥增加了世界经济的不确定性。美国央行继续实行量化宽松的货币政策,欧元区维持低利率政策,全球货币供应量持续超出实体经济的需求,导致货币流动性泛滥,给世界各国经济发展带来不确定性。随着市场不确定性风险的增加,全球股市也出现分化。全球货币流动性向增长较快的发展中国家集聚,增加了这些国家管理通胀的难度,不仅加大本币升值压力,而且增加了资产泡沫,使股市出现分化加大现象。
(二)世界经济发展趋势。
经济发展全球一体化是世界经济发展的趋势,由于世界多极化趋势进一步发展。虽然部分地区存在动荡和不安定因素,但趋向缓和仍是当前国际形势发展的主流。在这种新的世界历史环境下,世界各国特别是经济大国都以振兴经济、增强综合国力、争取在世界
上占据有利地位为目标,纷纷调整自己的内外政策。这在很大程度上为世界经济全球化提供了方便。另外,为更好适应世界经济一体化的世界区域经济集团化也在迅猛发展。这也是世界经济发展的不可忽略的。
公司跨国化也是当前经济发展的趋势之一。各国各大公司再也不能满足只在自己国家发展,纷纷向国外扩张。成为世界经济体中新兴的主力军。
(三)世界经济发展面临的问题
当今的世界经济是全球性的市场经济,世界市场是世界经济体系的核心。因此,随着世界经济全球一体化和区域经济集团化趋势的进一步发展,世界经济运行中的竞争和摩擦也将日趋激烈。美国的强权政治、霸权主义行动,必然要遭到包括西方盟国在内的许多国家的强烈抵制。另外,广大发展中国家独立自主意识已比过去大为增强,在全球经济格局中的地位也日益上升。
二、我国面临的机遇
“十二五”规划建议指出,“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期”,这是科学分析国内外形势新变化新特点和我国发展所处的历史方位所得出的重大判断。国外经济正在复苏,世界经济进入新一轮调整,世界经济正向全球一体化转型,区域经济集团化趋势的进一步发展,由此可见我国面临着很多机遇。
(一)世界经济正在复苏,使得世界经济形势缓和,为中国集中精力进行经济建设提供了有利的外部条件。我国正处于快速发展阶段,经济每年增长8%--9%,正面临着许多问题,如就业、国内基础实施建设。这些问题在一定程度上分散了我国槁建设的精力,再加上国外经济高速发展对我国造成的压力,我国搞建设的精力更是分散。但此时,国外经济发展趋势放缓,这可以节省我们很多精力,我们便可以更加集中精力搞经济建设。同时,国外经济发展放缓,也给了我们快速融入世界经济并取得有利地位提供了外部条件。也就是,总的来说,我国在经济建设上拥有有利的外部条件。
(二)世界经济进入新一轮调整,为我国提高我国的国际地位和作用提供机遇。在世界经济调整中,我国可以抓住这个机会,融入世界经济市场,把我们的产品推向世界,加大我国对平困国家的帮助力度,尽力帮助在世界金融危机中受影响的国家,以显示我国综合国力,加强我国的国际影响力,以提高我国的国际地位和作用。
三、我国面临的挑战。
20-年,世界经济增长的内生动力依然不足,发达经济体私人需求乏力,美国继续受失业困扰,欧元区面临财政紧缩压力,日本则继续面临通缩压力,发展中经济体通胀压力可能进一步加大,我国经济发展面临巨大挑战。
(一)在世界经济区域集团化趋势下,地区或集团的经济贸易保护主义壁垒,使我国对外经济面临着激烈的竞争。当前,各国为了自己国家利益,都会和相邻的国家相互结合,形成区域经济集团,集团内国家与国家之间的关税下降,这对正在扩大出口的中国产生很大的打击。我们应该如何突破这个堡垒,是我们面临的一大挑战。
(二)面临新科技革命的挑战。21世纪是科技的世纪,各国都在调整国家战略,把发展科技作为国家发展战略的重点。各国都把科技开发作为综合国力一个关键因素。如何选择适应中国国情的经济体制和科技体制,并使之适应生产力发展的需要,迎接和战胜新科技革命的挑战,是当今时代向中国提出的新课题。
(三)正面临着世界经济全球一体化的挑战。历史进入21世纪,世界经济全球一体化的趋势日益明显。按国际经济惯例办事,积极参与国际经济竞争和合作,是世界经济发展的客观要求。随着世界经济全球一体化的进一步发展,任何国家已很难保持封闭的经济模式,所以,中国的唯一选择,是适应这一趋势,争取经济发展的主动权。
(四)正面临着国际社会主义运动处于低潮的考验。在两极格局解体以后,美国成为唯一的超级大国,它在推行强权政治时减少了前苏联的牵制,对中国等社会主义国家和一些发展中国家的压力也会相应增加。面对以上挑战,只有坚持建设有中国特色的社会主义理论,只有坚持独立自主的外交政策,只有坚持依靠科技进步,才能积极参与国际竞争,增强综合国力,迎接各种挑战,尽快地实现中国的社会主义现代化。
当前世界经济正在复苏,世界经济进入新一轮调整,世界经济正向全球一体化转型,区域经济集团化趋势的进一步发展的形式下,我国面临着许许多多机遇,同时也面临着许许多多挑战,我们能不能在这样的形势下把握住自己,充分利用各种有利条件,发展我国经济,这主要看我们自的智慧。
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