一、整治规划编制脱离实际，盲目追求“高大上”问题。

各乡镇（街道）要进一步深入贯彻落实中央农办等9部委印发的《关于推进农村生活污水治理的指导意见》（__农发〔20__〕14号），以省级农村生活污水治理规划要求为指导，积极配合市生态环境局抓紧编制农村生活污水治理规划，要坚持因地制宜，统筹规划辖区内农村生活污水治理工作，避免脱离实际，盲目追求“高大上”。

二、整治污水治理责任不落实、推进工作不力问题。

各乡镇（街道）要进一步强化主体责任，建立健全工作推进机制，确保完成年度建设任务和治理目标。要根据《农村生活污水处理设施污染物排放标准》（DB35/1869-20__）要求，按照村庄不同定位、农村人口聚焦程度和污水产排特点、环境管控要求等因素，合理选择处理工艺，确保农村生活污水不直接排入水体。

三、整治工程建设中的“微腐败”问题。

各乡镇（街道）要建立实施项目定期巡查制度，加强过程监管，坚决杜绝农村生活污水治理工作中出现的腐败问题。相关业务主管部门要按季度抽查项目实施情况，对发现在项目安排上优亲厚友、不尊重群众意愿、贪污挪用或未及时拨付补助资金等问题线索，按规定及时移交纪检监察部门。

四、整治管护运维长效机制不健全、设施失管“晒太阳”问题。

有关单位要在年内出台本辖区农村生活污水治理设施管护及运维制度，逐一明确本辖区内农村生活污水处理设施产权归属和运维管护责任单位，明确运维管护经费来源，建立健全资金使用管理机制，坚决杜绝农村生活污水处理设施失管现象发生。

篇二：农村生活污水整治方案范文

一、制定背景

为深入打好农业农村污染防治攻坚战，根据《关于印发__区20__年污染防治攻坚战重点工作任务清单的通知》（宣区环长办〔20__〕2号）要求，结合我镇实际，特制定本方案。

二、研判和起草过程

(一)起草情况说明。20__年1月份开始，环保办在前期充分调研的基础上，以相关文件为依据，牵头起草完成了《__镇20__年农村生活污水治理工作方案(征求意见稿)》。

(二)协调情况。20__年1月16日，向各村（社区）、各部门和村民征求意见，进行了修改完善。

（三）审查情况。20__年3月9日，文件送至党政综合办公室进行审查。

（四）会议审定情况。20__年4月14日，__镇召开专题会议研讨论通过了此项工作方案。

（五）发布正文情况。20__年4月25日，正式实施印发。

三、工作目标

按照“因地制宜、注重实效，突出重点、梯次推进，政府主导、社会参与”的原则，优先治理水源保护区、黑臭水体集中区域、乡镇政府所在地、省级美丽乡村中心村、城乡结合部、旅游风景区等六类村庄生活污水，坚持“应治尽治、就地就近”，因地制宜选择生活污水治理模式，治理完成后60%自然村、自然村中60%常住户数生活污水得到有效治理，无乱排乱放现象，农村生活污水得到有效管控。

四、工作内容

成立镇农村污水治理工作领导组，生态环境、城建、美丽乡村、乡村振兴、文明创建、城管等部门为成员，协同推进农村污水治理工作。按照60%自然村和自然村中60%常住户数生活污水得到治理的要求，其林村已完成13个自然村、641户生活污水治理，自然村治理率已达到65%。

五、下一步工作考虑

一是加强组织领导。协同推进农村污水治理工作。

二是强化监督管理。建立群众和社会监督机制，对群众反映强烈的重点问题，开展实地调查、分析原因、督促整改。

三是拓宽资金筹措渠道。动员群众参与农村生活污水治理工作，鼓励群众自筹部分资金、投工投劳参与治理。

政策咨询联系方式：__

解读人：__

解读部门：环保办

篇三：农村生活污水整治方案范文

为做好我镇农村生活污水治理工作，加快解决农村生活污水突出问题，保护水环境质量，保障农民群众身体健康，有效改善农村人居环境，推动乡村生态振兴，结合实际，制定如下实施方案。

一、工作目标

20__年实现全镇30%以上的行政村完成生活污水治理任务，完成__社区、__社区、__社区、__社区4个社区的污水治理任务，完成__社区、__社区、__社区、__社区4个社区的已治理需提升巩固任务，解决村庄内存在农村生活污水乱泼滥倒、污水横流的问题，污水横流、乱排乱倒情况基本消除，运维管护机制基本建立。

二、组织实施

(一)工作思路。各村庄根据各自条件和类型，因地制宜，统筹考虑分散处理、就近处理或集中处理等方式，灵活选择不同的污水治理方式。适当采取单村或联村的方式，将收集的生活污水经人工湿地、氧化塘或小型一体化处理设备处理达标后可就近回用；确需排放的，应根据受纳水体功能区划，达到有关标准要求。鼓励充分利用周边闲置的沟渠、库塘，通过栽植水生植物和建设植物隔离带等方式进行生态化改造，建设人工湿地或氧化塘，对单村或联村收集的生活污水进行处理。

(二)治理模式。坚持因地制宜、因村施策、简便适用的原则，实现有害物质和污染成分有效清除降解。

1、对靠近镇驻地且满足污水收集管网接入要求的区域，接入城镇污水处理系统集中处理；如__社区采取接入镇驻地污水收集管网的处理方式。

2、对不能纳入镇驻地污水管网的村庄，如__社区和__社区，因村制宜采取不同方式处理：(1)对人口较少、居住分散、无法产生污水径流的村庄，鼓励利用房前屋后小菜园、小果园、小花园等实现就地回用。(2)对有少量污水径流的村庄，采取对周边闲置的沟渠、库塘实施生态化改造，建设人工湿地或氧化塘，利用排水沟渠或管道系统收集、处理生活污水。(3)对污水产生量大的村庄或多户聚居区，可单户或联户设置小型污水处理设施，如一体化净化桶等方式处理生活污水。

（三）时间要求。对尚未验收的__社区、__社区、__社区于11月之前完成治理并验收通过。

三、保障措施

（一）加强组织领导。设置农村生活污水治理工作专项小组，镇长任组长，分管的班子成员任副组长，工作区书记、环保办人员任成员，统筹推进全镇农村生活污水治理工作，强化治理措施衔接、部门工作协调和项目实施整合，解决工作推进中的重大问题。

（二）建立长效机制。强化考核评估，加强治理工作的监管和考核，对所有已完成验收的村居实行常态化督导，将农村生活污水治理工作作为人居环境整治和美丽乡村建设重要考核指标，落实奖惩措施，确保该项工作治理制度化、常态化、规范化。

篇四：农村生活污水整治方案范文

为深入贯彻习近平总书记关于乡村振兴的重要讲话精神，认真落实江西省生态环境保护委员会办公室《20__年农村环境整治工作计划》和抚州市生态环境局《20__年农村环境整治工作计划》部署要求，确保完成20__年全县农村生活污水治理目标任务，改善农村人居环境，助推乡村振兴战略，为“十四五”工作开好局、起好步。现结合我县实际，特制订本实施方案。

一、现状分析

至20__年全县共建设农村生活污水处理设施56个（含__乡七分村车上村稳定塘1只），涉及32个行政村，日处理规模1980吨，其中：采用无动力厌氧生物处理技术+人工湿地工艺的52个、采用电动装置处理工艺3个、采用稳定塘工艺1个。但建成的农村污水处理设施使用效果不佳，主要原因是没有后期管护费用，县财政要将农村生活污水处理设施管护费用列入县级财政预算，确保有管护主体和管护资金。至目前为止，我县还有119个行政村未建设污水处理设施，所需资金巨大，治理任务艰巨。

二、工作任务

因村制宜，分类梯次推进污水治理工作，选择集中式污水处理系统，利用高低错落的地形特征，污水处理管网及终端设备设计于各村最低处，便于污水自然流动。根据污水量和污水来源，路线规划遵循“能落地、重力流、全收集、全覆盖”的原则，选择合适污水管网，实行雨污分流。创新推广“无动力+人工湿地”法，大力开展农村污水治理工作，20__年度计划完成新建农村生活污水治理村庄3个，分别是郭圩乡程家村、礼陂镇下斜村和河上镇元家村，整治标准为生活污水治理率达到60%，黑臭水体整治率达到80%，集中式饮用水水源地规范化整治完成率达到80%，村庄环境干净整洁。全县农村生活污水治理率达到22%，全县已建成农村生活污水设施正常运行率达到80%以上。

三、保障措施

（一）强化政治站位。各乡（镇）、各部门要把抓好农村环境整治作为贯彻落实中央、省委、市委、县委决策部署的具体举措，牢牢把握改善农村人居环境的正确方向和重点工作，做到抓常态、抓细致、抓深入，从解决农民群众最急最忧最盼的紧迫问题入手，充分发挥各级基层组织的组织动员优势，压实村组责任，积极开展爱国卫生运动，结合爱国卫生月、卫生城镇创建、全民清扫等活动，集中开展农村人居环境整治行动，全面洁净美化乡村环境，努力提升农民群众生活质量和幸福指数，为全面建成小康社会打牢基础。

（二）强化舆论宣传。各乡（镇）、各部门要加强宣传引导，发挥群众运动优势，充分利用广播、电视、网络、微博、微信、宣传栏等各种媒体媒介，多角度、全方位开展农村生活污水、黑臭水体和农村饮用水源地保护等农村环境整治的宣传报道，积极引导农民群众树立健康卫生理念，养成良好的文明卫生习惯和健康生活方式。要总结提炼典型经验，收集图文素材，深入挖掘、宣传和推广先进典型，发挥典型示范的引领作用，以点带面、以点促面，带领引导广大农民群众主动投身到农村环境整治工作中来，努力营造全社会“人人讲卫生、人人搞卫生、人人参与”的良好氛围。

（三）强化督促指导。各乡（镇）党委和政府要切实履行主体责任，统筹开展好本乡（镇）农村环境整治工作。各部门要加大对乡镇、村级的督促指导。县生态环境局要积极发挥牵头抓总职能作用，不定期组织相关成员单位，开展今年农村环境整治工作督导和技术帮扶，对工作滞后乡（镇）明确整改要求，督促整改到位，确保如期完成年度农村环境整治任务。

篇五：农村生活污水整治方案范文

为深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实党中央、国务院和省委、省政府，市委、市政府关于实施乡村振兴战略、农村人居环境整治和深入打好污染防治攻坚战的决策部署，加快推进农村生活污水治理，有效改善农村人居环境，助力打造生态宜居美丽乡村，特制定本工作方案。

一、工作目标

20__年6月底前，通过开展集中整治行动，有效管控我县农村生活污水乱排乱放，逐步消除全县农村黑臭水体。

二、重点工作

（一）摸清底数（20__年3月28日—20__年4月1日）

1、污水治理现状调查。对农村生活污水治理现状进行全面梳理，各乡（镇）要于20__年4月1日前逐村填报《__县农村生活污水治理现状调查统计表》（附件1），由县生态环境分局汇总核算__县农村生活污水治理率，上报县改善农村人居环境推进办公室。（责任单位：县改善农村人居环境推进办公室、县生态环境分局按照职责分别牵头，各乡（镇）人民政府负责落实）

2、黑臭水体全面排查。全面开展农村黑臭水体排查，明确黑臭水体名称、地理位置、污染成因和治理范围等，编制清单，建立名册台账。各乡（镇）要于20__年4月1日前完成排查工作，并将排查情况和台账（填报附件2、3）报送县改善农村人居环境推进办公室，同时抄送县生态环境分局、县水利局、县农业农村局。（责任单位：县改善农村人居环境推进办公室、县生态环境分局按照职责分别牵头，县水利局、县农业农村局配合，各乡（镇）人民政府负责落实）

（二）问题分析（20__年4月4日—20__年4月8日）

1、找准问题所在。在前期调查的基础上，由各乡（镇）组织辖区内村庄开展问题分析，实行“一村一策”，采取有效措施杜绝街道路面污水横流现象。（责任单位：各乡（镇）人民政府负责牵头落实）

2、明确污染来源。对辖区内存在黑臭水体的村庄，相关乡（镇）要开展追本溯源，进行农村黑臭水体污染源解析，主要包括农村生活污水、畜禽养殖、水产养殖、农村生活垃圾、农业面源、工业污水、底泥淤积及其他污染问题等，明确农村黑臭水体污染类型。对于多种污染原因形成的农村黑臭水体，明确主要污染类型。（责任单位：相关乡（镇）人民政府负责牵头落实）

（三）实施整改（20__年4月9日—20__年5月31日）

1、稳妥有序实施。对照问题分析阶段形成的“一村一策”，积极开展整改工作。县改善农村人居环境推进办公室对整改情况进行督导，确保整改任务落到实处、取得实效。（责任单位：县改善农村人居环境推进办公室牵头，各乡（镇）人民政府负责落实）

2、科学统筹推进。存在黑臭水体的村庄，应坚持“利用优先，绿色安全”的原则，围绕“控制源头+净化水质+修复水生态”的治理思路，通过实施控源截污、清淤疏浚、生态修复、水系联通等治理措施，统筹推进农村黑臭水体综合治理。县生态环境分局跟进做好黑臭水体整治的指导。（责任单位：县生态环境分局牵头，各乡（镇）人民政府负责落实）

（四）成果巩固（20__年6月1日—20__年6月30日）

1、建立长效机制。定期对污水管网、边沟、沟渠等进行检查和维护，及时疏通淤积泥沙或堵塞物。标本兼治，杜绝反弹情况出现，确保所有村内街面、路面无污水横流，无随意排放。（责任单位：县改善农村人居环境推进办公室牵头，各乡（镇）人民政府负责落实）

2、保障设施运行。加强已建成集中式污水处理设施的运维管理，确保设施正常运行。县改善农村人居环境推进办公室将设施正常运行情况纳入督导清单。6月底前，由县生态环境分局对全县农村集中式污水处理设施外排污水进行取样监测。（责任单位：县改善农村人居环境推进办公室、县生态环境分局按照职责分别牵头，各乡（镇）人民政府负责落实）

3、健全管理模式。将农村水环境治理纳入河长制、湖长制管理范围，推动河湖长制体系向村级延伸，明确农村黑臭水体河长、湖长，健全河湖长制常态化管理。（责任单位：县水利局牵头，各乡（镇）人民政府负责落实）

4、强化监督管理。加强对现有或疑似农村黑臭水体的水质监测工作。（责任单位：县生态环境分局牵头）

三、保障措施

(一)加强组织领导。各级各部门要充分认识加快补齐农村生活污水治理这一突出短板的重要意义，把农村生活污水治理作为推进人居环境整治提升工作的重要内容，结合乡村振兴整体工作部署抓好落实。有关部门要各司其职、密切协作配合，形成工作合力。乡镇政府要做好具体组织实施工作，发挥有关村级组织先锋模范和组织带动作用，引导带领群众参与农村生活污水治理。

(二)强化监督考核。强化农村生活污水治理工作进展和设施运行的日常监督，建立群众和社会监督机制。严格落实“党政同责”“一岗双责”，加强常态化调度评估，将农村生活污水治理突出问题纳入__县农村人居环境集中整治提升奖惩激励机制，对工作滞后、存在问题突出的，严格督导整改；对治理不力、造成严重污染的，严肃追责问责。

(三)注重宣传引导。采取电视、广播、横幅、网络等群众喜闻乐见的方式，大力宣传农村生活污水治理的重要意义、政策措施，强化农民卫生意识，倡导简约适度、绿色低碳的生产生活方式，引导广大群众养成良好生活习惯，动员广大农民和社会各界积极参与农村生活污水治理，从源头上杜绝乱泼乱倒、污水横流等现象，努力形成全社会关心、支持和参与农村生活污水治理的良好氛围。

篇六：农村生活污水整治方案范文

为贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于做好农村人居环境整治工作的决策部署，根据中央农办等9部委印发《关于推进农村生活污水治理的指导意见》（__农发〔20__〕14号）、《全方位推动住房城乡建设高质量发展超越行动计划》（__委办发〔20__〕28号）、《__省农村建设品质提升重点任务清单》（__农建〔20__〕2号）、《__省住房和城乡建设厅关于扎实推进乡镇生活污水、农村生活垃圾治理市场化工作的通知》（__建村〔20__〕3号）等文件精神，为推进以市域为单位捆绑打包实施农村生活污水建设运营市场化，推进农村生活污水治理，补齐农村人居环境短板，加快建设美丽宜居乡村，结合我市实际，制订本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻十九届五中全会精神，全面落实习近平生态文明思想，践行以人民为中心的发展思想，全方位推动高质量发展超越，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。选择适宜模式，强化管护机制、全面推进农村生活污水治理，持续改善我市农村人居环境，不断提升人民群众幸福指数，加快推进我市经济社会建设步伐。

二、工作任务

（一）实施专项规划，推进农村生活污水建设运营市场化

根据我市农村生活污水治理设施的现状水平，分析农村生活污水处理率与达标率，实施《__市农村生活污水治理专项规划（20__-2030年）》。由__市住房和城乡建设局牵头委托第三方机构开展全市农村生活污水市场化摸底，合理制定推进计划，落实各项保障措施，6月底前完成摸底调研和项目审批相关手续，发布招标公告，11月底前完成我市农村生活污水建设运营市场化合同签订工作。

（二）明确目标任务，形成项目清单

1、20__年至2023年提升改造原有站点35座，设计总规模9000吨，受益人口43412人，铺设生活污水主管网90873米，入户管网169028米，检查井8917个，总投资15904。89万元。整体打包打捆委托第三方运维20年费用约6570万元。合计22474。89万元。（详见附件1）

2、20__年至2023年新建农村生活污水处理设施11座，设计总规模1710吨，受益人口18100人，铺设生活污水主管网36182米，入户管网61900米，检查井3229个，总投资4996。23万元。（详见附件2）

（三）污水治理模式与要求

加强农村生活污水收集处理，因地制宜，分类施治，适度超前。统筹考虑分散处理、就近处理或集中处理等方式，推广农村污水处理技术，按照不同情况采用不同技术路线的污水治理方式。饮用水源地保护范围内的村庄，相关部门应将村庄生活污水采用污水处理设施纳入集中处理；对其它流域保护范围内的村庄，生活污水尽可能纳入集中处理或采用三格化粪池+就近消纳的技术路线进行处理；其它村庄的生活污水直接采用三级化粪池+就近消纳的技术路线进行处理。

（四）积极探索EPC+O模式，创新投融资机制

用改革的思路、创新的办法，规范运用政府和社会资本合作模式，吸引社会资金参与农村生活污水治理项目。学习将乐的做法，引进社会资本对我市农村的生活污水治理项目进行“打包”运营。由住建局、生态环境局会同相关部门，积极探索EPC+O（设计、采购、施工、运维）模式，将我市农村生活污水处理设施改造提升、管网铺设和运行管护“三位一体”整体打包实施市场化建设运营。

三、保障措施

市委市政府高度重视农村生活污水治理工作，将其列为为民办实事工作来加以推进落实，各乡镇、街道、市直有关部门要切实提高政治站位，坚决扛起农村生活污水治理的政治责任，抓紧抓实抓细，促落实、见成效。

（一）加强组织领导

为加强农村生活污水治理工作的组织领导和统筹协调，成立__市农村生活污水治理领导小组，由市政府分管副市长领导担任组长，市住建局、__市__生态环境局、市发改局、市自然资源局、市农业农村局、市财政局、市卫健局、市水利局及各乡镇人民政府、街道办事处主要负责人为成员，领导小组办公室设在__市住房和城乡建设局，负责日常协调推进工作。

（二）明确部门职责

市直有关部门要加强协调合作，统筹推进各项工作，充分发挥相关质量监管部门作用，指导加强建设质量管控。

市住建局：组织开展我市农村生活污水处理设施改造提升、管网铺设和运行管护“三位一体”整体打包实施市场化建设运营和我市农村生活污水处理日常管理工作等。

__市__生态环境局：组织开展我市农村生活污水运行管护调研、督导、检查和污水处理设施排放水质日常监管工作等。

市发改局：指导我市农村生活污水处理设施改造提升、管网铺设和运行管护“三位一体”整体打包实施市场化建设运营项目立项审批等前期工作等。

市自然资源局：负责对我市农村生活污水处理设施及配套管网的用地报批开展指导，推进各乡镇落实有关用地保障。

市农业农村局：负责农村人居环境整治牵头工作，将农村生活污水治理纳入乡村振兴战略、农村人居环境整治统筹推进实施，协调推动各相关责任部门建立和完善农村人居环境整治设施建设和管护机制，会同市卫健局推动三格化粪池尾水及粪渣资源化利用等，为农村户厕改造施工提供技术支持等。

市财政局：负责我市农村生活污水处理设施改造提升、管网铺设和运行管护“三位一体”整体打包实施市场化建设运营项目资金筹措和安排，确保上级各项补助资金及时下拨，并加强资金的使用、监督、指导工作等。

市卫健局：组织开展农村户厕改造，督促三格化粪池规范化建设，做好粪污无害化处理等。

市水利局：负责将我市农村水环境治理纳入河（湖）长制年度考核内容，会同__市__生态环境局推动农村供排水一体化工作等。

各乡镇人民政府、街道办事处：负责协调解决辖区内农村生活污水处理设施改造提升、管网铺设和运行管护工作中的用地、用电、用水、污泥处置、配套管网维护等事项及其他矛盾纠纷。

（三）严格资金监管

我市农村生活污水处理设施改造提升、管网铺设和运行管护“三位一体”整体打包实施市场化建设运营项目资金以申请中央、省上各类补助资金为主。各部门必须加强配合，积极向上争取补助资金，并做到专款专储、专款专用，同时保证配套资金定额到位，切实加强质量安全管理，建立健全行之有效的质量安全监管体制，确保我市农村生活污水处理设施改造提升、管网铺设工程质量并按期完工。

（四）强化督查

__市农村生活污水治理领导小组办公室负责收集我市农村生活污水建设运营市场化工作进展情况，并强化督查，完善“月报进度、季度自评、半年检查、年终验收”的考核督查机制，对滞后项目采取现场督查、月度通报、约谈主办单位等方式进行督查督办，并将工作情况纳入年度绩效考评。