上半年法治政府建设工作总结2023

县委依法治县办:

根据《关于报送2023年度上半年法治建设工作总结的通知》要求,现将我局2023年上半年法治建设工作总结如下:

一、法治建设推进基本情况

(一)加强组织领导,严格落实法治责任

1、加强组织保障。进一步发挥局法治建设工作领导小组作用,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关股室配合抓的工作局面。确保了法治建设机构人员、工作和经费三落实。

2、严格落实第一责任人责任。局党政主要负责人主动作为,围绕《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,带头推进商务法治建设,认真履行全面推进法治建设第一责任人责任,着力加强对局法治政府建设的组织领导,将法治建设纳入全局年度工作计划;通过局党组会议研究解决法治政府建设有关重大问题,严格执行重大行政决策法定程序。

(二)强化学法用法,增强依法履职能力

1、加强法治教育学习。紧紧围绕党和国家工作大局开展法治宣传教育,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习党的十九大精神,宣传贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,深刻领会、准确把握系列重要讲话精神的基本观点、思想精髓和核心要义。

2、开展好各类集中法治宣传。组织开展好安全生产法、环境保护法、防范和处置非法集资条例等宣传教育活动,广泛开展普法宣传,提高干部群众法治意识。

3、做好系统内学法用法。一是局领导班子能够坚持带头学法,干部职工能够积极学法,通过自学、集体学习、中心组学习、专题考试等形式,深入学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中华人民共和国民法典》等法律法规,切实提高法治意识;二是组织人员参加全市商务执法考试培训,集中学习《对外贸易法》、《成品油市场管理办法》等业务相关的法律法规,提高干部职工学法用法的能力。

(三)履行部门职能,依法推进重点工作

1、全面推动政务公开透明。一是认真做好“互联网+监管”、“互联网+政务服务”工作。加强与县数管局沟通对接做好行政检查行为录入,促进监管规范公开。根据县政务服务中心要求,对我局14项政务服务事项清单进行完善编制,同时在企业群、朋友圈等加大对“7x24小时”政务服务地图推广力度,促进政务服务高效便民。二是全面推进政务公开。按照“公正、透明、文明、规范”的要求,积极推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,指定专人负责政务公开信息收集和发布工作。三是积极推动服务事项进驻小微权力“监督一点通”平台。建立常态化监督制度,自觉接受人大监督、政协民主监督、群众监督,坚决纠正行政不作为、乱作为,坚决克服懒政、庸政、怠政,坚决惩处失职、渎职。

2、依法履行部门职责。一是强重点领域监管职责。针对报废机动车非法回收拆解情况,会同辖区政府、有关部门,核查整治,重拳打击,坚决做到盘点销号,非法点“两断三清”。二是进一步夯实商贸业安全生产基础。严格落实安全生产责任,及时与28家重点监管企业签订了安全责任书,扎实开展十五条硬措施和四项制度落实工作,确保各企业安全生产措施落实到位。2023年以来,我局先后开展了冬春季安全生产、两会期间、城乡自建房屋、餐饮业使用醇基燃料等安全生产专项活动,先后出动检查人员100人次,检查企业90家次。60个安全隐患全部整改到位,开展安全培训60人次。系统内安全无事故。

3、持续优化营商环境。一是认真贯彻落实新《外商投资法》,持续开展与《外商投资法》及现行开放政策不符的规范性文件清理工作。二是强化宣传引导,积极落实准入前国民待遇加负面清单制度,“非禁即入”,建立常态化的外商投资企业联系服务机制。三是结合新春访万企专项行动、常态化“四送一服”活动,立足商务职能,主动作为,靠前服务。了解企业经营情况,宣传省市县有关促进实体经济持续健康发展等系列支持政策,提高企业发展信心,实时跟踪问题解决情况,切实服务实体经济。四是积极指导企业申报商贸流通、外贸外资、电商等方面惠企政策,帮助企业用好用足政策资金,用心用情助企纾困。

(四)强化权力监督,规范决策行为

1、加强规范性文件审查监督管理。建立健全规范性文件法制机构审核把关制度、各方协调论证制度和审查报备制度,严格规范性文件制定审核把关,确保新出台规范性文件质量、文件合法性、有效性不断提高。加强规范性文件备案审查,对出台的规范性文件及时向上级法制机构进行报备审查,主动接受监督。

2、坚持集体讨论决定。实行重大行政决策集体研究制。始终坚持民主集中制,对重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金使用情况(简称“三重一大”事项)实行集体研究讨论制。不凭主观臆断,不搞长官意志,不搞“一言堂”,严格按照决策程序办事,力求决策科学正确。

3、完善社会监督和舆论监督机制。建立完善商务局违法行政行为投诉举报制度,在本部门网站公示监督电子信箱、热线电话等信息,在单位设立举报箱,方便群众投诉举报、反映问题。同时建立举报台账,明确专人负责,及时处理群众投诉、举报和新闻媒体反映的依法行政方面的问题。建立常态化监督制度,完善纠错问责机制,坚决纠正行政不作为、乱作为,坚决克服懒政、庸政、怠政,坚决惩处失职、渎职。

二、法治建设方面存在的主要问题

一是法治观念法治意识有待进一步增强,缺乏运用法律的思维和方法解决法律问题的惯性、重大决策征求意见层面较窄、依法行政的业务水平和素质仍需提高。

二是商务系统行业监管职责较广,但法律依据较少且刚性不足,多以条例及地方法规为主,且存在部门职责不清、交叉管理等问题,以致在具体行政管理过程中难以有效行使法律职责,容易形成责任真空和管理盲点。

三、下一步工作打算

下一步,我局将紧紧围绕法治政府建设目标,紧扣商务工作重点,进一步转变职能、强化服务,深入推进法治政府建设,为推动我县商务经济高质量发展创造更加良好的法治环境。

篇二:上半年法治政府建设工作总结2023

一、2023年目标任务完成情况

(一)承担的考核指标完成情况

1、地区生产总值:全年目标任务增长8%。一季度完成151。4亿元,增速6。6%,超全国1。8个百分点,超全省0。1个百分点,落后全市1。7个百分点。其中:一产完成3。8亿元,增长5。7%;二产完成58。8亿元,增长8。2%;三产完成92。2亿元,增长5。8%。

2、固定资产投资:全年目标任务205亿元,增长10%。1—5月累计完成42。3亿元,上半年预计完成87。3亿元,同比增长1。7%。

3、服务业增加值:全年目标任务增长9%。一季度服务业增加值完成92。2亿元,同比增长5。8%。

(二)项目建设情况

2023年共谋划实施重点项目179个,总投资773亿元,年度计划完成投资231亿元,其中:省级重点项目3个,总投资38。98亿元,年度计划完成投资9。2亿元;市级重点项目15个,总投资226。4亿元,年度计划完成投资69。63亿元。并以适度超前的基础设施建设为重点,初步谋划2023—2025年重大基础设施项目30个(含49个子项目),概算投资351。5亿元。截至目前,总投资303亿元的安阳互通立交、xx区人民医院综合改造提升等64个续建项目已全部复工;总投资469。6亿元的115个新建项目,已开工和平里(xx)、惠民新居、文化场馆(博物馆)、三元煤业建(构)筑物下充填开采等88个项目,开工率76。52%;竣工投产了首钢长钢棒材精整优化升级、首钢长钢焦炭分开进仓、成功通航气候干预、xx区方舱隔离点等9个项目,总投资2。48亿元。1-5月份,办理项目可行性研究报告的批复33个,涉及总投资9。1亿元,办理项目初步设计项目25个,涉及总投资6。45亿元。

(三)重点工作完成情况

一是不遗余力推动“三区合一”工作。目前,在推动xx特色产业集聚区建设上,《xx市xx特色产业集聚区建设实施方案》、《xx市xx特色产业集聚区产业发展规划》、《xx市xx特色产业集聚区(霍家沟片区南耀片区)控制性详细规划》市政府常务会已审议通过;在申报设立xx经济技术开发区工作上,设立xx市xx经济技术开发区可行性研究报告已上报市政府,市政府已批转市商务局按程序办理,同时,按区政府安排,积极与省市有关部门沟通对接,积极做好xx经济技术开发区的申报设立工作;在化工园区认定方面,由我局协助的《xx特色产业集聚区化工园区总体规划》和《xx特色产业集聚区化工园区禁限控目录》已启动编制。

二是积极争取并跟踪服务中央投资项目。找准我区与国家产业政策、产业布局、资金投向的结合点,最大限度用足、用好、用活政策。截至目前,已申报2023年度专项债项目45个,总投资168。94亿,申请额度52。86亿;为区实验小学实验楼加固项目申请中央预算内资金35万元;正在积极争取城市燃气管道老化更新2023年中央预算内资金和儿童友好城市项目资金;帮助首钢xx钢铁有限公司钢轧减碳工程研究中心申报省级研究中心。

三是全力以赴推进粮食安全与储备管理工作。全面落实粮食安全责任制,对富村粮站、堠北庄粮站、故漳粮站、长南储运库等进行了专项检查,完成了1400吨成品粮油储备任务。在生活物资储备方面,结合xx区实际,按照“全区统筹、分类管理、分级负责、统一调度”原则,编制了《xx区新冠肺炎疫情防控工作生活物资保供专班实操流程》,在配置生活保供物资储备种类时,充分考虑辖区内居民生活习惯,尤其是针对回族居民和0—3岁婴幼儿需求,特别储备了清真食品和婴幼儿配方奶粉。还对全区95万常住和流动人口信息进行了初步摸排,基本掌握了各村(社区)的人口分布情况,同时还收集了全区2479名网格员配置情况及联系方式;初步筛选500余家规模适合的中小型超市和便利店作为我区疫情防控生活物资保供点,形成了疫情防控物资的全流程保供、零距离配送的闭环管理,此项工作受到了省市表扬,并将作为优秀模板在全市进行推广。

四是有序推进信用体系建设工作。积极开展信用信息归集工作,上报“双公示”数据共3495条,其中行政许可3427条,行政处罚68条,增加“五类”行政管理信息的归集共享。同时积极开展信用修复工作,目前11家企业完成了信用修复工作。持续推进了“信易贷”工作,充分发挥平台惠民便企作用。驻区17家银行入驻平台,198家中小企业入驻,融资意向2588万元,授信成功521万元。

五是持续推进能源革命试点工作。拟出台能耗双控“五个一”工作机制坚决遏制“两高”项目盲目发展。积极协调推进“公转铁”工作,南耀集团已委托中铁设计华北分院编制了预可研,目前正在进行方案修改完善;长信集团已委托中铁设计西安分院编制预可研,同时按照市级规划黎城钢铁工业园区要求同步推进。

六是扎实开展投资项目事中事后监管工作与必须招标项目招投标监督检查工作。对辖区内今年备案权限内的顶秀悦麓、顶秀山居东区、锦福苑东二区等企业投资项目开展事中事后监管,通过发放固定资产投资项目告知书、签订建设承诺书,服务企业明确监管事项、明确投资权利和义务,暂未发现企业存在建设内容与备案文件不符的现象,并将监管行为录入“互联网+监管”平台,规范企业投资行为。结合清廉xx建设要求,制定了政府投资项目招投标检查制度,组织区住建、交通、文旅等单位对审批的政府投资项目开展自查,随机开展抽查,进一步规范了招投标行为。

七是不断加强价格管理工作。扎实开展涉案物品价格认定工作,截至目前,共受理价格认定案件50件,涉案金额36。4万元,为我区法治建设作出了一定的贡献。继续开展价格监测工作,在市级31种农副产品监测品种基础上,新增39种蔬菜和方便食品、10种药品和医疗物资价格;面向社会聘请了价格监测监督员,负责临时性采集农资产品、钢材、旅游景点等商品和服务价格,对xx区价格监测体系进行补充完善,截至目前,共收集上报价格监测数据100余期。为规范我区公办幼儿园收费行为,保障受教育者和幼儿园的合法权益,提高幼儿园保教质量,促进幼儿园持续健康发展,我局配合市发改委对区属61所公办幼儿园保育教育费收费标准进行调整。目前正在成本监审阶段中,此项工作将于7月底之前完成。

八是圆满完成承担的规划编制工作。圆满完成了牵头承担的《xx市xx区“十四五”高品质生活建设规划》、《xx市xx区“十四五”新业态发展规划》等五个专项规划;制定并印发了《xx市xx区“十四五”规划实施方案》,方案中细化分解了规划《纲要》目标任务,形成了主要指标、重大任务、重大项目清单,逐项明确了责任主体和进度的要求,为我区“十四五”规划的高标准实施打下了坚实的基础。

九是其他重点工作有序开展。一是按照国家和省市发改委要求,对全区酒店宾馆资源进行了一次大摸底大排查,在较短时间内将148家酒店宾馆的名称、地址、房间数、社会统一信用代码、联系人及联系方式等信息全部填制完成并按时上报,高标准完成了宾馆酒店资源核查工作。二是高质量完成了全市项目建设现场推进xx区活动,5月27日市委杨勤荣书记带队深入东尚理想城双创基地、梅辉坡老旧小区、天晚集棚户区改造等3个项目工地现场,实地进行督导项目建设推进情况,对东尚理想城双创基地项目盘活老旧闲置厂区植入新型业态的有益探索和梅辉坡老旧小区、天晚集棚户区改造项目托起群众安居梦的民生实举给予了充分肯定。三是组织相关小微企业注册国家发改委融资监测平台,向每家企业发送了中小微融资监测系统互联网用户使用指南,实地进行了业务指导,按要求高效完成了我区小微企业融资平台注册工作。

(四)党的建设方面

一是不折不扣执行党的政治纪律和政治规矩。按照区委部署持续深入开展系列学习活动,全面、准确、深入把握习近平总书记系列重要讲话精神实质。严格落实“三会一课”制度,组织开展集中学习24次,人均记笔记2万余字,引导全体党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、遵循“两个确立”,做到“两个维护”。及时调整了支部班子,使班子年轻化、知识化,进一步增强了班子的凝聚力、战斗力。2023年发改局党支部预备党员转为正式党员1名,发展积极分子2名,为党组织源源不断注入新鲜血液。

二是积极开展清廉机关建设工作。认真贯彻落实上级有关“建设清廉xx”与“清廉机关建设”要求,签订了“一岗双责”责任书,完善了廉政风险防控体系建设,以“弘扬廉洁文化,创建清廉机关”为主题,积极开展廉政文化进机关,硬笔书法倡清廉、讲廉政故事,扬清风正气、民法典宣传月、知纪明法懂规学习大会等系列“党风廉政建设宣教月”活动,不断厚植清廉文化,推进“清廉机关”建设。

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二、存在的问题

(一)固定资产投资增长困难。我区固定资产投资项目主要由四部分组成市直部门、高新区、经开区、区直项目组成,市直部门、高新区、经开区占到全区固定资产投资的近一半,由于上半年市直部门实施的大项目、大工程大幅减少,导致上半年30亿元的基数需要填平补齐,固定资产投资增长压力较大。

(二)产业项目投资少。我区固定资产投资主要以基础设施、社会民生类项目为主,工业企业投资项目主要集中在高新区、经开区,在我区投资的产业类像高端装备制造、新材料、文化旅游、健康养老、科技创新等新兴产业类投资偏小,难以支撑产业投资占比目标任务的完成。

(三)项目落地开工进展缓慢。由于我区无土地、规划职能权限,项目的土地、规划手续办理缓慢,影响项目开工建设。由于规划问题,主体工程施工缓慢,无法形成有效投资,如小常、北寨、和平里等项目;因土地手续,无法开工建设,如上韩片区、中医研究所新院区建设项目、xx区医院医养中心及后勤服务中心建设项目等;城中村改造项目手续办理缓慢,影响项目开工建设。如小神、鹿家庄、华东、关杜庄、秦家庄、附城等。

(四)发展空间拓展难度加大。国家拟对“三区三线”重新确认划定,总的原则是缩小原先的城市开发地界,在缩小开发边界的大背景下,确保我区“三区合一”和经开区的范围难度必然加大,未来项目落地的土地供应将更加紧缺。

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三、下一步工作打算

一是加强经济运行调度。“十大工作专班”共同发力,全面完成各自承担目标任务,确保顺利完成各项经济指标。继续加强经济运行监测和调度,加强与工信、商务、农业农村局等部门以及各镇、街道(中心)紧密协作,深入挖潜增效,及时查漏补缺,有效推动经济持续稳定增长。

二是在助企纾困上勇担当。及时疏通项目建设面临的堵点、痛点和难点,协调市区相关部门,帮助项目单位加快办理立项、土地、规划、施工许可等手续,促进项目开工建设,入统入库工作,尽快形成有效投资,确保2023年重大项目应开尽开、应统尽统。

三是继续在争取上级资金和政策支持上下功夫。主动加强与省、市有关部门的沟通联系,继续做好在建中央投资项目的跟踪服务,同时积极做好新中央投资项目的申报工作,努力在争取上级资金上取得更大突破。

四是继续加快推进xx特色产业集聚区建设、化工园区认定和经开区设立“三区合一”工作。加大力度打造“双创”升级版,继续抓好创新创业政策的贯彻实施,重点推进东尚理想城国际文化创意产业园项目、东山国际数字经济产业园、海鸥双创基地项目提档升级。

五是深化能源革命综合改革。根据省、市碳达峰实施方案精神,启动我区碳达峰实施方案编制工作。坚决遏制“两高”项目盲目发展。

六是持续加强政府及企业投资项目事中事后监管与社会信用体系建设。积极做好信用信息数据归集,加大红黑名单信息共享,落实信用联合奖惩。

七是进一步做好涉案物品价格认定,积极服务我区的法治建设。持续做好价格管理和成本监审等各项工作。

八是进一步抓好粮食安全,协调推进应急物资储备保障工作。继续加强价格监测网络,提高价格动态分析预警能力,建立物资储备电子档案,协助区粮食局对成品粮油和应急救灾物资储备管理。

九是做好平安建设工作。开展好“安全生产月”“德治四融入”、防范非法集资宣传等各项工作。持续开展好常态化扫黑除恶和禁毒攻坚各项工作。

十是全面完成区委、区政府和市发改委交办的其他工作。

篇三:上半年法治政府建设工作总结2023

半年以来,我镇法治政府建设工作领导小组在县法治政府建设工作领导小组和镇党委、政府的正确领导下深入贯彻党的十九大精神,紧紧围绕党委的总体部署和依法治镇年度安排,抓住中心,突出重点,以创建法治高庙、平安高庙为契机,认真落实普法规划和年度计划,积极推动依法治镇的开展,取得了一定成效。

一、加强领导,完善制度

(一)建立健全工作机构。由镇党委书记担任领导小组组长,镇党委副书记、镇长、镇政法委员为副组长,相关部门为成员单位,并根据领导变动情况及时予以调整充实。镇依法治镇工作领导小组定期召开领导小组成员会议,研究部署我镇依法治理工作,协调解决工作中的困难和问题。

(二)完善工作制度。认真按照区的工作部署和要求,及时制订法治政府建设工作要点,明确了普法工作的目标任务和工作重点,形成了年初有目标、平时有督查、年终有总结的管理体系。

二、落实各项工作措施,提升依法治镇水平

(一)加强干部学习培训。按“五年规划”中的铺排,组织30多名镇机关同志及4村1社区书记、主要对《公务员法》、《劳动法》、《行政监察法》、《行政复议法》等相关法律法规进行深入的学习,增强干部法制观念。

(二)强化党内监督。一是深化党务公开工作,探索和开展镇委权力公开透明运作工作。镇班子多次学习上级纪委廉政文件。二是完善农村党风廉政信息平台建设,镇廉政防控办公室,加强廉政防控机制建设,切实加强对基层党风廉政建设工作的指导、检查、监督。三是探索开展党风廉政建设第一责任人述职制度。

(三)大力推进法治政府建设。镇政府认真执行落实镇机关规章制度,完善行政决策程序,推进行政决策的科学化、民主化、法治化。建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。大力推行审批方式创新,加快建立科学合理的审批管理机制,规范高效的审批运行机制,严密完善的审批监督机制,积极行使镇政府管理权限。镇继续发挥代理中心的作用,为民代理,便民利民。落实《全面推进依法行政实施纲要》,领导率先垂范,带头学法,行政执法人员主动学法,保证了执法的规范、公正、高效。加强政府法治工作,进一步推进依法行政。

(四)进一步推进公正司法。积极稳妥地推进司法工作机制改革,推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁司法,突出强化调解、涉诉信访和执行工作。上半年镇维稳中心共接访12件,已落实或答复解决的12件,镇村(居)两级人民调委会调解接案15件,调处率100%,成功率达100%以上。以深化发展为主线,进一步完善各项执法规范,逐步建立起具有科学性、可操作性、系统性和稳固性的执法管理体系。完善执法场所设置和安全实施建设。加强法律援助的社会宣传,提升法律援助服务能力。全面完成一村(社区)一法律顾问工作,全镇4村1社区都与律师签订法律顾问合同。

(五)加强权力的制约与监督。完善监督工作机制,加强和改进监督中的调研工作,拓宽了解真实情况的渠道,提高监督工作针对性和实效性。加强政府自身建设,提升履行职能水平,为人大代表开展民主监督创造更好条件。继续加强对重大项目审计、专项审计、领导干部离任审计。

(六)进一步深化基层民主法治建设。认真执行新修订的村民委员会组织法,推进基层民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,镇纪委对全镇4村1社区的财务进行全面的审核,有序推进村务公开和农村社区建设;抓好全镇农村党风廉政信息公开平台建设。不断健全基层党组织,推动城乡基层群众自治机制,提高基层法制建设水平。通过举办培训班,加强基层干部的法制培训。

三、创新社会管理工作,夯实社会建设法治基础

(一)建立健全依法化解矛盾纠纷机制。积极开展打击欺行霸市、打击制假售假和建立社会信用体系、建立市场监管体系活动,建立和维护良好的市场经济秩序、社会秩序。同时,切实加强全镇基层矛盾纠纷排查调处工作,及时依法化解基层矛盾。关口前移,把工作重点从事后处理转移到事前排查教育调处,按照属地管理、分级负责的原则,建立上下联动、齐抓共管依法化解基层矛盾的工作机制,确保了社会的稳定。

(二)完善城乡社区服务体系。推进社区信息化建设,提高社区农村管理和服务水平。稳步推进镇、村政务服务体系建设,完善社区公共服务站建设。建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制,加强人民调解制度化、规范化、法治化。加强对安置帮教工作的制度保障建设。

(三)健全社会工作管理机制。教育、民政、司法、劳动就业、社会保障等部门统筹推广扩大公共服务、保障和改善民生,协调构建综合型社会救助体系。建立健全群众利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制。构建社会治安防控、流动人口和特殊人群管理服务、虚拟社会管理等体系。

四、广泛开展法治宣传,加快法治文化建设

一是全面实施普法规划。不断创新普法思路,开展载体多样、形式灵活的法治宣传活动。重点把领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员、农民作为普法对象,深入开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进寺庙、进车站码头活动,推动了“八五”普法工作稳步开展。到目前为止全年全镇范围内开展各类普法宣传活动6场次,发放宣传资料1200余份,我镇还将借助“6。26”禁毒日的契机通过多种形式开展送法进社区、进校园的普法宣传活动,深入学习宣传宪法以及居民、青少年息息相关的各项法律内容。依法治镇领导小组已对镇干部、村二委干部实行普法考试,所有参考人员都合格。

二是加强法治的宣传报道。结合开展法治宣传教育周活动,整合各种宣传教育资源,调动社会各级各界人士,积极开展普法宣传教育,在全社会营造学法、知法、守法、用法、护法的氛围,全方位、多层次、多角度加大“八五”普法宣传力度,重点开展企业普法宣传。镇有线电视台充分发挥宣传优势,扩大版面和增加栏目,大张旗鼓地进行法治宣传,采用群众喜闻乐见的形式。

五、我镇依法治镇工作存在的问题

今年来,虽然我镇的依法治镇工作取得了一定的成效,但距上级和人民群众的要求,还有一定的差距,主要表现在:

(一)对重点区域矛盾纠纷和突出问题的排查、解决力度还有待进一步加强;

(二)在切实推进依法治村(社区)工作中,还需要进一步加大宣传力度,发动村(社区)干部参与积极性到依法治镇的队伍中来;

(三)主动性不够,活动开展受客观条件制约,有时紧时松现象;

(四)基层法治示范创建工作开展不够平衡。

六、下一步工作打算

(一)进一步加强重点对象法治宣传教育,促进依法治镇深入开展;

(二)进一步搞好“法律八进”活动,把法治宣传落到实处;

(三)进一步推进村(社区)等法治示范创建活动,努力促进基层法治化管理的提高;

(四)着力法律文化建设,大力弘扬法治精神;

(五)注重创新方式方法,扩大依法治镇工作覆盖面;

(六)加强队伍建设,最广泛地动员和组织社会力量参与法治宣传教育。

篇四:上半年法治政府建设工作总结2023

县委依法治县办:

根据《关于报送2023年度上半年法治建设工作总结的通知》要求,现将我局2023年度上半年法治建设工作总结如下:

一、法治建设推进基本情况

(一)学习贯彻习近平法治思想情况

2023年上半年,在县委、县政府的正确领导下,县林业局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平法治思想,积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念,根据《关于印发<中共xx县委全面依法治县委员会2023年工作要点>的通知》要求,落实县委、县政府关于法治政府建设工作的安排部署,坚持领导干部带头尊法学法守法用法。局党组理论中心组定期组织法治学习,2023年以来领导班子会议重点对《民法典》、《中华人民共和国湿地保护法》、《xx省林长制条例》和新《森林法》、《野生动物保护法》等法律法规进行了学习。抓住领导干部这个关键少数,带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境,提高了全局领导干部运用法治思维和法治方式履职尽责的能力。加强职工法治学习教育,认真贯彻落实省、市、县普法活动实施方案要求,结合岗位职责和工作开展需要制定每年的职工学法计划,坚持集中学习和自学相结合,利用会前学法、法律培训、法治讲座、经验交流等活动开展集中学习,组织新入职同志开展林业法律知识竞赛、宪法知识考试。

(二)党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

加强组织领导、明确工作职责。认真贯彻落实中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2023-2025)》文件精神,调整和完善以局长为组长、党组成员为副组长,各股室、下属单位负责人为成员的法治建设工作领导小组,统筹领导法治建设工作。局主要负责人认真贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,多次组织召开专题会议,研究解决法治建设重大问题。督促局班子成员和各股室负责人依法依规开展行政工作,完善工作规则,加强行政监督。为全年林业法治建设工作的开展奠定了基础。

(三)本部门在立法、执法、司法、守法普法方面做法成效。

立足行业实际,制定《xx县古树名木保护管理办法》。在县司法局指导下,认真开展了《xx县古树名木保护管理办法》的起草工作。为确保《xx县古树名木保护管理办法》具有可操作性、广泛性和科学性,由分管领导和相关股室成立工作专班,全程参与规章草案的起草工作。在本办法制定过程中认真研读了《xx省古树名木保护条例》和有关行政管理规章制度和政策,并结合我县古树名木保护工作实际,以及有效的工作经验,制定本办法。《xx县古树名木保护管理办法》起草过程中,广泛征求社会、有关部门、乡镇等意见,召开专家座谈会和风险评估会,根据多方意见对文件内容进行了修改,并经县司法局合法性审查,报县政府常委会审议通过。于5月25日正式发布,有效期5年。

坚持依法行政,不断加大执法力度。严格执法文书的制作和使用,确保执法文书和案卷完整准确合法规范。为强化行政执法监督力度,把行政执法案卷评查作为规范行政执法行为的重要手段,采取行政执法自查与抽查相结合的方式,坚持每季度组织开展行政执法案卷评查工作。通过开展案卷评查工作,不断提高案卷质量和办案水平,及时发现和纠正行政执法过程中存在的各种问题,进一步有效规范林业行政执法行为。2023年以来,县林业局受理审核林业行政案件做到每案必审、严格把关,坚决杜绝所办案件证据不足和程序瑕疵。在全县范围内组织开展“打击乱采滥挖兰草、映山红等破坏野生植物资源行为”专项行动,深入开展打击毁林专项行动,全年实行“打击破坏森林资源违法犯罪”专项整治行动常态化。印发《关于开展“2023清风行动”工作的通知》,在全县范围内开展打击野生动物违法犯罪行为“清风行动”专项执法行动,确保全面禁止野生动植物非法交易。截至目前,共受理各类林业行政案件22起,其中滥伐林木案件12起,非法非法狩猎案2起,违法使用林地案件8起,行政罚款9。6695万元,行政处罚22人。

强化宣传引领,弘扬守法爱林。县林业局始终把法治宣传贯穿于护林防火、资源保护、造林绿化和产业发展的全过程。一是开展了以《森林法》、《中华人民共和国湿地保护法》、《xx省林长制条例》、《野生动物保护法》、《森林防火条例》、《自然保护区管理条例》、《植物检疫条例》等为重点的林业法律法规宣传教育活动。针对群众关心的重点、热点、难点问题,通过发放宣传资料、现场咨询、开展法治宣传讲座等形式进行了广泛宣传,使广大群众爱林护林意识得到进一步提高。二是充分发挥广播电台、网络、新闻媒体的作用,加强法治宣传广度和深度,扩大法治宣传的覆盖面和渗透力,让法治观念深入人心。三是认真落实“谁执法谁普法”普法责任制。利用重要时间节点开展“3。12”植树节、安全生产月、世界野生动植物日、爱鸟周、湿地周等系列宣传活动,不断提高法治宣传实效。2023年上半年共开展3场“森林防火知识进校园”活动,发放法治宣传资料5千余份,新建和更换标牌83个,开展现场咨询2次,现场咨询的群众达300余人次。

加大林业执法队伍建设,全面提高林业行政执法水平。巩固完善林业综合行政执法改革成果。持续开展对林业行政执法人员的学习教育和岗位培训,不断提高执法队伍的法律素质和执法水平,根据司法局布置安排,组织全系统林业执法证件换证和申请执法证执法考试。加强行政执法与刑事司法的衔接工作,积极开展林业执法“双随机”抽查,进一步加强对林业行政监管和审批事项的事中事后监管,严守生态红线,依法保护森林资源,规范行政执法,提升执法效能,推进林业依法行政,确保了林区社会治安秩序的稳定。

二、存在问题

2023年上半年,我局法治建设工作虽然取得了积极成效,但仍存在一些薄弱环节,如林业行政执执法力量薄弱,林业综合行政执法文书不规范、行政执法程序不到位,执法人员业务能力有待提高,普法活动有待进一步提高等。

三、对策举措

进一步提升执法人员综合素质。严格案件受理、移送、承办、处理的过程,做好登记,定期开展案卷评查工作,及时发现行政执法的问题,及时纠正。把执法人员的学习培训工作放到重要位置,通过举办行政执法业务培训,提升行政执法人员的专业法律知识水平,提高运用法治思维和法律手段解决问题的能力。进一步加强法治宣传。利用“爱鸟周”、“世界湿地日”“世界野生动植物日”积极开展法律宣传服务活动,宣传宪法、野生动物保护、森林资源保护、森林防火等方面法律知识,营造人社法治的良好氛围。

篇五:上半年法治政府建设工作总结2023

20xx年,xx乡在县委、县政府的正确领导下,在县全面依法治县委员会的指导下,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,紧紧围绕法治政府建设工作的总体思路,坚持依法全面履行政府职能,全面推进法治政府建设,为全乡经济社会发展营造了良好的法治环境和氛围。现将有关情况报告如下:

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)发挥领导作用,做推进法治建设的“风向标”

随人事变动,及时调整了由乡党委书记、乡长任组长,党委副书记任副组长,乡综治办、司法所和其他相关科室负责人为成员的乡法治建设领导小组。将全乡依法治理工作列入年度工作计划,落实经费、绩效考核,将法治建设贯穿于全乡工作。同时,将法治建设成效纳入村“两委”班子和干部工作实绩考核评价指标体系,督促村“一把手”亲自抓总,推动民主法治村创建与景区村庄创建、重点工程、平安建设、“一户多宅”整治、环神仙居大花园建设示范带等中心工作相结合。

(二)带头学法用法,做法治思想的“勤学者”

认真组织开展习近平法治思想集中宣讲活动,以宪法宣传教育为核心,以民法典学习宣传为重点,认真学习总结浙江省“七五”普法的成功做法和典型经验,教育引导领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、维护稳定的能力。要求全体机关干部坚持用法治思维武装头脑,自觉学法、遵法、守法、用法,做到“法定职责必须为,法无授权不可为”,依法履职、依法决策、依法管理。20xx年,共开展领导班子学法7次,专题党课8次,法律讲座4次。

(三)推进普法工作,做法治精神的“传播者”

将公务员、干部、青少年、农家乐业主、农民列为普法重点对象,不断创新基层法制宣传教育的形式,利用学校、各村生活广场、文化礼堂、书院等阵地,举办法律知识讲座、普法骨干培训。利用宣传栏、LED屏等形式进行法律知识和公民道德知识宣传;组织普法志愿者和网格员进乡村等,使法律宣传教育渗透到每个家庭,营造浓厚的知法、懂法、护法、守法的社会文明氛围。结合“6。26”国际禁毒日、“12。4”宪法宣传等重要时间节点,我乡坚持多角度多形式开展普法宣传9次,发放各种宣传资料750余册。为弘扬宪法精神,维护宪法权威,增强全民法治观念,开展“12。4”国家宪法日活动,邀请仙居法院白塔法庭在xx乡下叶村开展普法活动。法官们现场讲解、演示“共享法庭”功能,就民宿经营中常见的法律问题进行集中授课、现场答疑。

(四)锚定专项攻坚,发挥法治建设的“指挥棒”作用

一是强化行政执法改革。紧抓安全生产不放松,加大对森林防火、消防安全、交通安全、食品安全等领域工作力度,强化联合执法,切实保障人民群众生命财产安全。切实加强生态保护,全面实施十三都坑河道智慧管理,继续推进河道采砂治理,践行《xx乡文明旅游五条公约》,动员党员干部和群众,全面禁止汽车下河道、露营、烧烤、乱扔垃圾等不文明行为。严格项目准入,严格按照《xx项目准入条件》,坚决抵制污染项目进入xx。大力弘扬生态文化,广泛开展生态教育,健全推进生态文明建设的工作机制,形成人人自觉保护环境、人人参与生态文明建设的良好局面。

二是聚焦营商环境突破。围绕产业转型、基础设施、城乡统筹、生态环保、公共服务等五大重点领域,梳理出一批xx当前急需和事关长远发展的项目,深入开展重大项目攻坚行动,按照“xx乡招商引资五大攻坚项目”、“xx乡美丽乡村十大专项行动”,配强选好专班力量,集中力量推进十三都坑河道治理等生态保护项目,集中力量推进云溪小镇、未来村庄等一批产业项目,集中力量推进白龙线改造工程、下叶至皤滩道路工程、环神仙居大花园示范带建设等一批基础设施建设项目,集中力量推进悦榕庄、圣禹山庄、瓦蓝野奢、素园等乡村旅游酒店项目,持续打造“五美民宿”。深化细化政策处理措施,加大重点项目政策处理攻坚力度,开辟投资项目高速绿色通道,深化实施“三服务”2。0版本,对重点项目开展全程服务、跟踪服务,全力打造最优质的营商环境。目前,全乡已累计开办民宿210多家,拥有床位6000多个,户均年收入超过15万元,相比较五年前,民宿数量翻了一番,床位数翻了两番,户均收入大幅增长。

三是确保社会治理有序。深化平安创建工作,完善立体化社会治安防控体系,严密防范和依法打击各类违法犯罪活动,严厉打击电信诈骗、“套路贷”、非法集资等犯罪行为。加强社会矛盾大调解体系建设,组建一支高水平的调解队伍,深化“三绿”治理机制实践和“五环智控”的场景应用,着力化解一批信访积案。落实信访工作责任到村到人,突出抓好责任体系和基层基础建设,强化动态管理和源头预防,确保“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。加强基层“一个中心、四个平台”规范化建设,深化社会管理应急联动工作,切实做好重大事项社会稳定风险评估。严抓殡葬管理工作,在思想认识、政策宣传、全过程监管、责任落实和应急处置上加大力度,严格落实属地责任,加大警示教育力度,确保不再出现违反殡葬管理规定的事件。加强网络舆情监管,壮大主流思想舆论,提高舆情处置能力。大力发展基层民主,积极探索协商民主,提高群众自治能力。美丽乡村“三绿治理”模式进一步深化推广,“三绿清单”得到了进一步深化,“绿色乡风”蔚然成风。进一步打造出了村美民富人和的“新景观”,“三绿”制度成为xx社会治理的金名片。

四是推动智慧应用落地。一是强化“五环智控”试点应用。仙居县基层矛调“五环智控”应用入选浙江省第一批数字化改革“最佳应用”名单。作为仙居县五环智控工作试点乡镇之一,xx乡严格按照颜书记、牟书记的指示精神及县矛调中心的指导要求开展工作。结合各村信访生态实际,选定下叶村、下齐村、下陈朱村、尚仁村、小源村等五村作为试点村,按照要求完成了接访场所、摄像头等设备的配备工作,有效解决群众“多头跑、多次跑、重复跑”等问题。二是推动基层公权力大数据监督应用。基层公权力大数据监督应用获评浙江数字化改革第一批“最佳应用”。我乡积极贯彻落实上级县委、县纪委要求,全乡11个村顺利完成审批监管“上钉”工作,对村级工程、资产资源、劳务用工、村级采购、困难救助、印章管理等六大村社腐败易发高发权力事项开展精准监督、实时监督、智慧监督,目前运行良好。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是全民法治教育需要进一步加强,遵法、守法的自觉性有待进一步增强,对农民层面的普法仍是现阶段的难点;

二是规范执法意识有待进一步加强,特别要增强执法人员对法律的理解力、执行力和到位力;

三是部分法治建设措施尚未真正落实到位,合法性审查全覆盖工作成效还不够明显;

四是在优化营商环境工作中,涉及大量的政策处理工作,给政府依法行政工作带来新的挑战和考验。尤其在处理重大信访事件和矛盾纠纷过程中,依法行政能力不够强,需要进一步深入探讨,积极应对。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

xx乡党政主要负责人严格按照上级部署要求,深入学习贯彻党的十九大届五中、六中全会精神,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,加强党的全面领导,强化自身及领导班子法治意识,提升依法依规办事能力,切实履行“第一责任人”职责,较好完成全乡法治建设各项工作任务。推进社会治理和法治乡村建设,xx乡党委荣获20xx年度基层治理工作突出贡献集体;下叶村荣获第八批“全国民主法治示范村”称号,并于今年xx月成功协办由浙江省司法厅、浙江省普法办主办的“乡村振兴法治同行”《流动大舞台》普法专场活动。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

(一)加大宣传教育,增强法治观念。结合工作实际,积极邀请法律顾问及普法宣讲成员到我乡宣讲与群众关系紧密的法律法规,鼓励相关干部、执法人员参加各种依法行政知识培训,通过多种途径普法,营造良好的法治氛围。

(二)加强规范管理,改进行政执法。采取多种措施对乡里具有行政执法资格的人员进行规范执法方面的培训,增强规范执法意识,提高执法水平和能力。同时,按照行政执法证件管理的有关规定,做好行政执法证件的管理工作。

(三)完善内部监督,强化重点审查。进一步完善政府规范性文件制发标准、程序和签发制度,加强规范性文件备案审查工作队伍建设和乡制定的规范性文件的审查力度。乡里各科室所制发的文件必须报乡党政办备案审查,做到“有备必审、有错必纠”,对不备案的要及时进行通报、处理。

(四)做实调解工作,维护社会稳定。用好矛调“五环智控”应用,发挥人民调解“第一道防线”作用,全面规范村级调委会建设,整顿、充实调解队伍,同时加强对人民调解员专业知识的培训,提升调解员业务水平,更好完成人民调解工作。

五、其他需要报告的情况

无。

篇六:上半年法治政府建设工作总结2023

2023年上半年,在县委、县政府的正确领导下,县发展改革局围绕中心工作,按照全面推进依法治国总体要求,坚持依宪执政、依法行政,充分运用法治思维深入开展法治政府建设工作,扎实推进依法治理,为推动法治政府建设创造了良好环境。现将2023年上半年工作情况汇报如下:

一、加强组织领导,压紧压实责任

始终把法治政府建设工作当作全局的中心工作,常抓不懈,不断强化法治政府建设意识,积极推进法治政府建设工作。成立法治建设工作领导小组,由主要负责人担任组长并履行法治建设第一责任人职责,其他班子成员担任副组长,成员由局各股室负责人组成。领导小组负责统筹协调、指导依法行政工作,并定期召开工作会议,学习习近平法治思想和中央依法治国工作会议精神,研究我局在法治政府建设工作中出现的问题,不断完善工作措施。此外,充分发挥领导小组办公室这一常设机构的作用,加强对各股室法治政府建设工作的指导和监督,不断提升各项工作的效能。

二、强化法治宣传,着力营造良好的法治氛围

深刻认识法治政府建设工作的重要性,切实把思想和行动统一到县委、县政府工作部署上来,统一到落实法治政府建设责任的要求上。一是突出干部法治教育。在制定局党组和单位学习计划时,把习近平总书记关于全面推进依法治国重要论述列入重要学习内容,组织领导班子专题学习,进一步提升领导干部的法治意识和法律素养。并积极开展《优化营商环境条例》《中华人民共和国安全生产法》等3场学法专题讲座,结合干部普法学法考试、执法人员法治培训考试等,加强局干部职工法治意识,提升素质和解决实际问题的能力,截至目前,我局全体在职在编干部(含xx县粮食和物资储备有限公司员工)共42人完成了普法学习,参与率为100%。二是压实“谁执法谁普法”责任,加强普法宣传。根据单位工作职能,认真制定《xx县发展和改革局普法责任清单》,明确普法内容、对象、目的,创新宣传方式方法,在“3。15”消费者权益保护日、“6。17”全国低碳日等重要时间节点开展普法活动,并深入到辖区内加油站、县粮食和物资储备有限公司、价格监测点开展普法宣传工作,2023年上半年,我局开展法律进村(社区)、企业宣传活动5次,受教育群众达300人次。

三、认真履职尽责,切实提升法治工作水平

一是优化法治营商环境,提高政务服务水平。统筹抓好优化法治营商环境工作,梳理问题清单和改革建议,提高政务服务水平。制定了《xx县2023年加快广清营商环境一体化责任清单》,共涉及187项改革措施,共66个单位参加绩效考核。坚持问需于民,扎实开展营商环境调查问卷活动,协同县纪委监委做好《xx县企业营商环境调查问卷》填报工作,加强与工信、文广、住建、交运等职能部门联系,将问卷发给广大企业,让企业负责人填报,详细掌握企业申办、经营等情况。目前,已收集144个企业的调查问卷,下一步将对存在问题跟踪落实。

二是完善信用体系,推进信用制度体系建设。积极推进我县市场主体诚信体系建设,落实涉企信息统一归集公示工作,通过“国家企业信用系统公示系统(xx)”公示全县20936户商事主体的基本信息和信用信息。推动信用核查和联合奖惩措施作为必要环节嵌入各地各审批业务流程,持续做好“双公示”数据归集及治理工作,提升数据及时率和合格率,今年上半年已归集“双公示”数据近14783条,其中行政处罚34条。

三是加强价格监测,确保市场价格平稳运行。加强民生领域价格监管,着力构建民生物价,保障我县市场物价稳定工作,特别对粮油、米、蔬菜、肉类等重要民生商品和防疫物品价格的跟踪监测,及时掌握其进货、销售、库存,价格等情况,并组织人员依法开展市场巡视,保证监测数据的真实性、准确性和完整性。截至目前,共发布5份商品价格走势分析报告、23份商品价格情况。

四是加强依法行政,提升行政执法服务效能。加强对长输管道、加油站、县粮食和储备有限公司等能源、大型物资储备重点企业的监督检查,在行政检查过程中严格规范执法程序,推广“双随机、一公开”工作机制,结合实际,建立随机抽取检查对象、随机选派执法人员的“双随机”,严格限制执法自由裁量权。截至目前,我局组织开展安全生产工作日常检查75次,配合县公安局、县市场监督管理局等相关部门开展联合执法,累计完成专项检查10次。

五是深化政务公开,积极推进信息公开工作。切实加强组织领导,认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,采取有效措施积极推进信息公开工作,在信息公开文件修订方面,继续完善了《xx县发展和改革局政务公开目录》和《xx县发展和改革局政府信息公开指南》。《xx县发展和改革局政务公开目录》信息公开内容主要包括机构信息类、规章文件类、财政信息类、行政执法信息类和其他共5大类7个条目,涵盖了我局行政职能的各个主要方面。

四、存在问题及下半年工作计划

虽然我局在法治政府建设工作上取得了一定的经验和成绩,但仍存在以下几点不足:一是法治政府建设主体责任还需进一步加强。法治建设还缺乏系统、整体的谋划,落实年度法治政府建设重点工作的抓手和举措不多。二是学法用法教育培训针对性不够强。由于我局的工作涵盖项目管理、资金安排、产业发展等经济社会发展多个方面,缺乏集中性、专门性的法律法规规范,法治教育培训针对性还不够强。三是执法队伍力量还需进一步加强。发改涉及工作面较广,人员配置不足,执法人员少,专业人手紧缺,执法队伍力量还比较薄弱。下半年,我局将深入学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国工作会议精神,严格执行国家、省、市、县关于法治政府建设工作的决策部署,不断完善我局法治政府建设工作,主要做好以下几方面。

一是强化责任落实,提升法治工作水平。切实增强责任感、紧迫感,切实把法治政府建设工作作为接下来重点工作任务来抓,局主要领导认真履行法治建设第一责任人的职责,强化责任落实,及时听取法治政府建设工作落实情况报告,切实将责任落到实处。

二是加强宣传教育,切实增强法治意识。加强法律法规学习,积极开展法治知识问答活动,运用好微信、粤政易工作群,分享和我局业务相关的法律案例法律知识文章,提高全体职工干部的法律素质。广泛地动员和组织社会力量参与法治宣传教育,深入推进“八五普法”“法律七进”法治宣传,进一步提高人民群众的法治意识与法律素养。

三是健全工作机制,加强规范化建设。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》,继续完善决策制度,规范决策程序,落实行政执法三项制度,及时将行政执法信息在xx省行政执法信息公式平台、xx县法治政府信息平台和“双公示”平台进行公示,推进规范化、信息化建设。

四是加强队伍建设,全面提升执法效能。强化工作人员讲法学法用法,开展公职人员年度学法工作,强化工作人员法律意识,提高行政执法队伍整体素质,引导行政执法人员自觉运用法治思维和法治方式开展行政执法工作,落实执法全过程记录,促进严格规范公正文明执法。

篇七:上半年法治政府建设工作总结2023

2023年上半年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻落实习近平法治思想,全面建设法治政府,按照《xx省法治政府建设实施方案(2023—2025年)》和《xx市人民政府2023年法治政府建设重点工作安排》文件要求,将全区人社各项工作全面纳入法治轨道,统筹推进新时代法治人社建设,不断提升依法行政能力,进一步加强促进人社事业高质量发展的法治保障,现将工作总结如下。

一、工作措施及推动情况

(一)落实法治政府建设主体责任

1、系统深入学习习近平法治思想。建立领导“带头学”、支部“定时学”、干部职工“常态学”学习机制,把习近平法治思想作为会前学法、中心组学法、干部职工学习培训的重要内容,深刻领会习近平总书记关于新形势下法治政府建设战略任务的部署要求。2023年上半年我局开展会前学法、中心组学法、干部职工学习培训会前学法共8次。

2、履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。坚持全面从严治党和依法行政,将法治人社建设纳入年度工作计划,定期听取分管领导关于法治人社建设的工作汇报,及时研究解决有关重大问题。全面推行述法制度,将领导班子成员履行法治建设职责情况纳入述职内容。

3、全面落实权责清单制度、行政机关负责人出庭应诉制度;严格落实行政执法人员资格管理制度,2023上半年已组织新进人员和资格证未取得人员报考参加行政执法学习和考试。

(二)持续优化法治化营商环境

贯彻落实优化《营商环境条例》,对照评价指标,及时完善优化营商环境政策措施。一是积极搭建用工平台,做好就业服务。累计开展线上线下招聘会16场,发布180家企业、7000余个用工岗位需求信息。二是积极落实创业政策,提供创业支持。加大创业担保贷款、创业补贴等创业政策的宣传力度,支持返乡创业。发放创业补贴107。85万元;发放创业担保贷款1520余万元。三是深入开展各类企业劳动合同制度创建。促进提高各类企业劳动合同签订率和参保率,推进区域性、行业性集体协商,严格执行最低工资标准,争创省级和谐劳动关系综合试验区。我区已建工会的非公有制企业签订集体合同(工资集体协议)签订率达到90%以上。

(三)提升重大行政决策法治化水平

1、贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》,推行重大行政决策事项年度目录公开制度,及时公布我局非涉密重大行政决策事项。2023年上半年暂未调整行权清单,明确公布我局的主体责任16项、职责边界4项、行政权力事项12项。

2、积极推行法律顾问制度,与xx三目律师事务所签订常年法律顾问合同,充分发挥法律顾问在行政决策中的作用,不断提升法律顾问服务决策的质量。

(四)推进严格规范公正文明执法

1、持续加强劳动保障监察执法。开展“春季”“夏季”“零欠薪”等专项行动,以落实“六个百分百”为抓手,全面治理农民工工资拖欠,2023年上半年共检查在建施工项目23个,整改问题9个,协调处理欠薪投诉20余件,涉及农民工80余人,帮助农民工讨回工资70余万元,进一步维护劳动者合法权益。

2、依法行使行政权力。主动配合区行政审批局做好人社领域行政审批工作,按照《行政审批事中事后监管办法》,采取了定期抽查和重点检查的方式,对区域范围内经批准设立的“人力资源服务机构”“劳务派遣经营许可证”“民办职业培训学校”等机构进行监督检查。

(五)健全纠纷争议法治化解决机制

1、探索创新,构建和谐劳动关系。一是扎实开展进企业走访、“送政策送法律送服务”进园区进企业进乡镇等系列服务活动,有针对性地加强企业用工规范方面的指导,上半年走访服务企业40余家,解决问题10余个。二是推动落实法律援助律师进工地、强化农民工维权联动协作机制,重点对书面劳动合同、承包合同司法体检、劳资纠纷等方面给予援助,有效预防和化解建设领域的劳资矛盾。

2、分类处理,做好信访维稳工作。大力推进通过法定途径分类处理信访投诉工作,积极引导群众通过法定途径维护权益,法治信访取得一定成效。按照积极调处、深入化解、全面稳控的基本思路,加大对涉及工资拖欠、社保待遇等人社领域突出矛盾纠纷、安全隐患、重点人员情况的排查和调处工作力度,上半年处理各类信访事项共计162件,有效防范和化解社会稳定风险。

3、多措并举,做好调解仲裁工作。一是优化办案流程,妥善处理劳资纠纷。坚持“调解优先、调裁结合”的原则,采用案外调解与立案调解、当庭调解与庭后调解相结合的调解方式,提高仲裁办案效率。上半年受理劳动争议仲裁案件119件,结案96件(其余23件正在办理中),依法维护劳动者合法权益352余万元。二是加强裁审衔接,建立健全沟通机制。加强与区法院等部门的沟通协调工作,统一裁审受理范围和裁审法律适用标准,衔接受理、保全和执行程序,建立信息共享、疑难复杂案件办案指导制度,加大仲裁裁决权威性。

(六)加强行政权力运行监督

做好政府信息公开报告工作,加强政策解读,回应社会关切,切实保障公众合法权益,接受社会监督。认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》,依法保障人民群众知情权、参与权、监督权,畅通违法行为投诉举报渠道,完善行政执法投诉举报和处理机制,确保行政权力在阳光下运行。目前,通过xx省政府信息公开目录管理信息系统及时发布信息156条(完成全年目标任务320条的48。75%)。

二、存在的问题

2023年上半年,我局在依法行政方面取得了一些成效,但对照区委、区政府和人民群众要求,还存在一些不足之处。

一是窗口部门集中学习力度需进一步增强。因我局下属单位多为窗口单位,窗口工作人员的工作特殊性,导致集中学习只能在下班时间和双休日。

二是送法上门还需进一步加大力度。随着经济社会的发展,区内各类企业增加,用工较多,招聘、解聘、参保、欠薪等已成为常态工作,企业负责人和员工对相关法律法规知识的渴求愈发强烈,深入开展送法上门、帮助解决问题需再加强。

三、下一步工作打算

(一)大力营造法治化营商环境。落实援企稳岗系列政策,完善社保登记制度,进一步压减企业开办时间,加强人力资源市场监管。

(二)加强依法行政意识和能力的培养。提高全局干部职工依法行政意识和能力,加强执法队伍建设。

(三)加强对依法行政工作的监督检查。加大行政执法监督的工作力度,推行行政执法监督的创新方式,推动全局依法行政工作打开新局面。

(四)依法有效化解矛盾纠纷。全面治理“恶意欠薪”“恶意讨薪”问题,落实根治欠薪核心制度,加强行政复议、行政应诉、信访等工作,预防和化解行政争议,营造和谐劳动关系。

(五)加大法治宣传教育力度。严格落实领导干部学法制度,多形式广渠道的用法学法,充分运用多种载体,及时普法释法,扩大人社声音,回应民生关切。

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