第1篇：乡镇为工作计划

各村、社、区企业事位单:

根县委经据工作济议精会以神镇第十七人大四届次议会具体部署的201，年1委党府工政的总体作要求是以经:济设建中心为围绕，[三重建年任，务年基两完成本的总"要体，求突科出发展学构与*建这个两点重，牢把握[巩牢回固升加、快展"发的作基调工做，好[县新城务、服后灾重、建展发稳定"三篇章，文深[农化稳业、镇工业镇强、贸商活、科教兴镇镇"四战大略，念重好建实做，业农特、工做做业强商、做贸、新活城服县做优、社会稳定务细做[六字"经努，力现实荄花经和社济会好又又发展。快

镇经济社会发全展主预期要目标:是

地区生产总增长值1%6，规模以工上企业业产值增长总24%，三第产总业值增长1产1%，社固定会资投产资达到0亿元，财政1总入收增长21%，业农产总增长4值%，农民均人收纯增入加55元，0口自然增长率控制人2。在5以‰内。

一、重建做，实全面现灾后重实建目标

2023，年实是[施一十"规五的最划一年后，基本完是成后灾恢重建任务并复接成效检受验的胜决年是我镇，作工重心恢从复重向推建发展进跨新越移转的键关。做年灾后重建，实全提面镇升发展竞争力，域是现我镇实发新展跨越的然必选。择

1全面完、农房重建。成0211年春节完成前农重房任建务充分调动。农的民极*积和主*，结合城动环境整治，按乡照川民居西特，*抓好、水电路、、办村公、楼生卫综服合点、文化活务室等配动套施建设，设升农村风提，努貌力设建会主义新农村。社

2全、面完社成事会重业建。强力进推教体育灾后育重建项扫目尾作，工完配善设施，套保20确1年1季开学前全面春成完小中校重学项建目。加推进卫快生建重目实施，项抓竣工率*和套配施建设设，确保20在1年5月10日前全1完成面生卫重建目，项月5前底完成9个村级卫生1站建重，年内建5个[成范示村生卫"站，01125年底前完成月卫生镇重院，2023年5月底建前完联成敬老丰院重。建快加公设施益建重，1 0月前底完成3个2层基组织地阵重。建

3

基、本成完城重镇建采取。[府主导政市场运、、政策支持作群、众助自"方的，式持城镇重建坚与推城镇进化程相结进，以合城镇民住房重建、居镇公共城基础设和施配套设恢复重施、旧城建造改为主等要容，内力强推进镇城重建5，12日月前基完成城房重建，10本底月前面全成城完重建。镇

4、基完本成础设基重施建确。辽保安花荄路段塔、九路先大林桥至武段顺红施工利在规并定限时完内工，以建安构县后新的公灾

路交通系为着力体，点面完成全皂河、路花路太在工程建目；项抓通好村、组通、户道通路建设，掀起村道设新建潮。加高以快电力、通讯、水、供气为重点供的配套基础施建设，设产为业展、群众生发产生提供坚活保实障。

5、力加全产业重建。坚持灾后快重建推进与工升级业相合、结新与农建村相设合，结与三产第业级升相结，合过灾通重后，优建工化、业农、业三第业产结构夯，产实展基础和发血功造能，育培花新荄的经济增长。点继鼓励和支持重点企续业住抓后重灾建遇机加，技快术造，改淘汰后产落能，现实业的跳跃升产。级做强做大农产业业龙化企业头调整，业结构农布和，改变农村面局貌，发农村经济，增加展民收入农使农，业和村经农济超过震前水平。分充挥发第三业产展的发导先作，完用善猫沟休儿闲区套设配，积施极发乡村旅展，游增农加收民。按入城照镇规，划打造商贸功能区好，快流加通服体务建设，系充分跃活城乡济。经

6奠、坚定的实态生环重建境基础。大植树加造林度力进，步一善生态环境改加；滑坡、泥大流等石生灾次治理害确，保*命生财和产全安加；快进推保项环目施实重，开展污水、垃点、圾殖污染养治源理，为灾后重奠定坚实的建生环态基础境。

二农业、做特，加推速进农业化优级升

以快推加进农新村设建统领业农农和村工，作以农业效、农民增增收为核，心切实加农强基业础地，加快发位优展势特产业，*快推加现代农业产业进化程，进筹城乡发统展全，提面升业整体农益效。

1、实夯业基础农设施加快修。复改和造升提、农林、、牧等水基设础，施大农村加路道设建入投继续实施河道整。工程，改善生态环境，提治泄洪能力高继续推进病，山塘水险库除的加险固工，积程极展土开地开复发垦作工20，11年确完保成农宅基地复垦村020亩强。力推进田农水基础设利重建，施月5底前成完松大等树座3震水损库年，底完前1成374山口塘平3、公5里沟渠理项目治，新建5公里机0道、60耕口0农村气池沼。

2、强农业招商加资。引照按建基[地扶、头、创龙牌、强品服"的工务作点重，大开展力业招商引资农作，工做做大强农业企业充，利分我用的产镇业优势区、优势域积，极引进内外县金资，办兴农业企业大，力展休闲观光农业发扶，持和大现有壮农龙头业业，企增新级县或级以上县农业龙头企业-2家；推进1度规模适营经平，水进步一升提业农业产次档。

、加快重建成3转化。果加农大新村技、术新品种广推度力，励鼓和持运支新用术技新、

品种、新成优化果种结品构，高单产水提平，力抓着[一村一品"好[一和一业"建设乡，重点展水发制种稻生猪、、鸭、肉鸡、蛋产水等项目促进农，业农和灾村后重成果建转，增化强食综合粮产能生力，提高农综业合产和防生减灾能灾力。

12 3

推与<荐2023镇年党委镇*工计作划相关的>容:内

021年教育1局教育工作计划

011年2系部门教作工计

划

县育教工作局点要

201年教育1工局作划计

211年0*工计划

作

育教局012年1工计作

划

201年1政工府安排作

20

1年全1旅市游工计作划

查更多看>>机 关位单工计划作

、4拓增收新展途。积极稳径妥推进地农集村资产股份体和制地股土制改份革；大实力施科[技农"兴战略，强农村劳加动技能力训培工作，农为村动力劳向非产业农移转做准好，实备施农低收村入户奔小农工康，程力使努收低入户脱农贫致富。

5、快加进新推农示范片村设建。力全合县配委县府三[区"工的程实，施采用扶扶强优的机制将灾后重建资金、农业，产业化发资金及各类农展项目业金资中集捆打放投做强，、大、做优新做农村建和现代特设*农业的范示点。亮积探极土索地包经营权流转的灵活机制，承化龙头强业、企业专合作经济织与农组的利益联系民机制，面全进农推村综合改，革持农扶专合村组织发展全面落，强农惠农政策。力争实通过3年时间，把镇建我设成现养代殖业产发展示范区的民富，村美、明和文谐新村的农范示区，统城筹乡展的先发区行

。三、工做强业倾，打造工业产力集业群

1、快加企业型升级。以花转工荄园业为托，依积配合极华晨车零部汽工业园和银件科技园河设，在建继保持续型建新、材印刷装包竹木、工艺优等势产业基的础上大力发，展联度关大、集聚动劳作强的用龙型头基、地项目，积型打造先进制造业极地基大，力造改和提木升业、织服纺装、品加工等传统食业，产引有进利提高于产层次、符业环合要保、能求低的耗企业和项。

目

、2大培强育骨干企业重。培点民兴育商、混欧饲料克郑氏、具家花荄丝绸等企业、。着引导劳动力密型行集、低附业加值产向业技术、高附高加值产转业。变争力年新内增2家500元万上以模企业，规即升飞限有责公任、司安页家转岩；新增厂3双家企百业，即县安丰联材建有限司公进贤、木、花荄业面粉；新增规模厂上以企业5家。

3*、招抓选商资工作。真认究招研选资商新的形势、特新，及时调整招点选商的应对资略策，通

过专招职商驻点招、商产业、商招等式，着力在引进方大[、高、好项目上下功夫。牢牢抓住"展发特优*产业势一发展这工经业济着力的，点立现足有特优势*业产基的础充分，发产业挥聚集效应催生，一批关配套企相，业成企形推业产业动，产形成业群集发的模展。式积极导倡零[地"招商，集约土用土利地。

4、强势进项目建设推对。重项点实行分工目责制，负踪跟服，务促到督，位确保点重项目期如进，竣工投推。产镇全目实施施工项情况报制日进程情况周、查、联制交流系期旬制、专题究研会月，制实*抓施点，把握关键重推，进序有全，落面实

。

5强化综、合调协务服。强加经济运分析行，了企解业展发情，关注况企业资融道渠、金资周及银行还转情况，贷保确业在企峻经济严势形下健平康稳运行。大加度强力服务抓管化，加强与企业理对接科，学好目做预标。加大解决测响影业发企展的热难点点题问力度，确保正的开工常率生产率。

和

四、商做贸，活做富民强好大文镇章

、1抓好发展划规围绕[做大。济经量、提高发展总速度提升发展质、量增，两个效强益"这个核，心好发展规划抓充。分用我利位于新镇县城位区势，大力发优现代展物流、业新技术高产业科、技商贸与务服业公、服共平台务其他和合服综业。整合务周边置土地闲源，加快资设建类各业专场市、流中物心，务本服工地园业区以辐，周边*地。区

2完、善商功业。开工能建一批投资设大额、产拉业动力的商贸强流通类重项目点，进一步善完荄商花基业础设施增，强业功商能提，商业升水和档次平，把花荄从安县区域[商*物贸中心流升"为级安县现代[商贸化流中心"。

物

、振兴服3行业。以益昌务路、金路鸿罗、胜、路文路、启胜星明大、道医生大好道主要依为，充托发挥分其贸商业为发较达的优，大力发展商务势信息、、文、科化等服务一体技化的新现兴服代务。鼓业励、引吸省外大型内企业花荄在立地设区总部、发中研、心采购与配送心。中

4、发展

个体工经商。济以解放、街大街、大北南、中街街心晋兴、街为托依，促进装、服饮、餐宿住租、、装饰赁、广告等个经济的私展发年内，建农好市贸。场稳发展步地房产，大业力展中发介服业务支持和。鼓城励乡民居街上开店经商，活跃乡经城，增济群加众入。

收

、五县新服务做优城着，提力升镇城形象

1、好拆搞安迁。置紧围绕[建紧设安县"新这中个心以，县新城设建需的要出为发，点大宣传建设新力城县目的的义意，

认真好沟做通协服务调搞，征好地、迁、拆置工作。安内完年前成、进林罗西岩、、鹤林4个白地失民农置安区建小设

。

2、确保项进场。目认真索探决解地农失民热点题问的方和措法，施解把决地农失民最心、最关急盼、最需解决要的问题作为设家园，发建花展荄第一需要的教育，动员群和为各类众企进业花荄多驻贡献做。保确四川安省县业工，园进推晨华汽零车部工件业园，银科河园全面技启，动保确祥公华汽司车部件生零产线、福隆司年产300公万件汽注车塑部零件及100万精件密件、好生制*公司医cmp标准*生地基建投产。

成

、加快旧3改城造以景。房产湘依托为，加招大引资力度，商极整积社合闲会散资，利用各方面的资金，金加快城住旧房、门、面道路改扩的建度进，好搞旧城的化绿、亮化、化美。5底前月完成解放街大、南、街北大、广兴街、街心中的改街建扩工程让，旧居城民尽享快受新县城到发展得的来果。成

「 1」 「2」「 3 」

推

荐<与0211镇年党镇委*作计划>工相关内的:容

2110教年育局教育作计工划

2023教年系门工作部划计

县教育局工要作点

0211教年育工局作计划

201年*工作计1

划

教育局211年工0计划作

2023*年工作安排

2023年市全游工作计旅

划

查更看多>> 机单关工位作计划

六、会社稳定做，努细构力建和花荄

谐

1进一、加强治步安防体系控建设切，实提高民法全制识意。善区域完动联乡镇、联、村防自防和居邻里照关有机合结新的型[四治安级防控网"；络运用策政法律、、济、教育、协商、行经等政段手，时化及矛盾解就地，决解问题深入推进；法治建设，大力展开普法传宣育教提，全民法高律识和意制观法，念导引众通群法过律的途解决径自己的求；

诉

、2坚持人以本的为作工念理全，关注面民。生一坚持教是优育先展。化发育教结构，努提高力教育学质教，大力量发职展教业育，强加职业技能培训加。大困贫受灾群子众就学帮扶女力，扩度义大务育教段阶济困难寄经宿生受享生活补范围。助是二加公快医疗共体系设建。全面高提基医疗服务保障本力能加快镇，乡和村级医基疗设础施建，强化灾设公后共生防卫疫工作，范规品食、*品经营序秩，确*保群众生命全。安是稳定低生三育平。水实切加人强和口划计育生技术服务系重体建，新创灾人后和计口生划工育思作路机制和稳，低生定育水，不断平提高口素*符，合政生育率策达9到%以0；上高重视度保障妇女儿权童

益和发展残疾人事。业是四进各项社推事会全业进面步。完成一轮新新型村农合医疗作统筹工，参作率保达59%上以；强加对点重疾病的防力度，强化控品*食品全监管，安化深食品*示品乡镇建设范完；城乡新善型社救助会系，完体低善应保保尽保机制加大，葬殡体制革力度；改搞好乡环境城合治综，理积极开创建展比活评；动时认同真好文做化、广、电*武、工青妇装老年、会、档案协等工。作

、3切保障和改善实民。生把解民生决题难为促进以人为作本坚持执政、为民的重，加大力度解点实决际题问集中更，公共资源，多统筹类各民生资，金入深实涉及[老小施"困帮扶、就促进业、扶解困贫、育教学、社助会保障、疗医卫、百生安姓、道居路畅、通境环治理[八大等民工程"生。

4、力全进*社推建设区。续深继社化阳光服务驿站区建设健，全关相作工度，制结社合实区，际开特展*服务不；断加强社干区部伍建队设完善社区工作，考办法核进一；步强加社区民居主自治民健全，事规议，实则行区社重事大民务听主*、民议主事、*策制决，保障居民度的参与权进；一创步社新区文化，丰富居文民生活化继；续掘挖建资共源激，发建共力，提活共建效高果。

、二党做建，不亮提断升执能政力和服水务平

1、加思想强*建设。持坚完和党委善理论心中组习制学，牢牢度把工作主握，强化信息报线道，极开积各类展文明建创活动加强文，阵化地设，建全建设面谐文和化、倡和导理谐、念育培谐精和神，为动推荄经济社花又会又快发展好提强供力有的思文想保化障。

2加强、干队部伍设建。持正确的坚人导向，通过用理论习，学实切提领高导班子和领导部驾驭干杂复局、面抵各种风险御和业创创新的能力；以励各级干鼓部干事、干大想事干、成事为要，求探建索立效的激有励措，完善施备干部[后人一策"立体一培养体制突出企业人才和，村人农才伍队设建。

、加3强层基织建组。设深以基化党层织组范规建设为抓化手，以底年村级组织届为换机契选好配强村，班级子，强加基组层建设，夯织实组织基。进础一强化[三级联创步工作，扎实"做农村、社区好、关机、非公业企等党建工，深入作开农展社区村体一工作化建，健全城乡立一的体党动态员理机管。做好制员党联系服务和受灾群工众作充，发挥分员党在后灾建重和经济会发社展中的锋模先作范。用

4、加党风廉强建设政继续。加强党员干部对的教，按育照预防[主，为育教在"先的针方，创教育新形，式富

丰教育内容增，教强效果育进一；步加推进惩治快预防和败腐体建设系全，落面党风实政建设廉责制任进；步一确明导领部落干党实廉风建设政工范分的围自各责，强任责化任解、分任责落和实任追究，重责点探索建健全对立党员部干小八以时外作风的建设况的情动监态和督测评反馈机制强；对化制度的监督管理，断不进机推关能建效设增；强力权作的透运度，加明大对务村公开督查力的，为度新村建设保农护驾航；切实强重加决策大重大、项目和大额金资用的保廉使工作，一进步健完善全招投标制；突度出点，关注热点，重破难点，严突查处违肃法纪案违件；充分认识强加身建设自的要重*必要*和，力努打造一支硬过的检纪队伍保，持发有为奋精的状神态和抓实干真的工作作，努力完成各项风作任工务。

5、积极变转*能。职一进推进管步服务理新创不断，新创府管政理理念、理管机制管和手段，更加理重注履社会管理行公共服务职能和更加注重推进，会发社和解决民展生问。题严格执民行集中制，进主步健一全重大事集体决策、社会项示等制公，提高*决策度学科、民化化主水。进平步增一强执能行力大力弘，求扬务实、开真拓创精新神坚决，服官克僚主、形式主义、虚义假夸等浮不作风，良深怀爱之民心恪、为民之责守，加调查研强究着力解，人决民群最众关心最直、接和现最的利实问题。加益快进学习型*推建，全面提设升关工作人员的素机和质力能，努力打一造支

第2篇：乡镇工作计划

**乡2023年工作计划

2023年，**乡党委*将继续贯彻落实科学发展观，不断创新工作思路，开辟农民增收新空间。深入推进农业产业化，推动农业提质增效；认真落实强农惠农政策，大力发展农村社会事业，全面加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件。进一步加大项目推进和争取力度，扩大招商引资成果。继续做好改善民生工作，精心安排困难群众的生活。全力抓好安全生产、计划生育和综治维稳工作。

一、2023年目标任务

社会总产值增长10%，农业总产值增长12%；财政收年增12%，农民人均纯收入年增10%。

二、主要任务和措施

1、以促进农业增效、农民增收为目标，加强设施建设，加快发展现代农业。

(1)加快以水利为重点的农田基本建设。

大力发展高标准农田建设，2023年，我乡依托土地综合治理项目，积极做好农田沟渠建设，构筑[田成方，树成行、沟相通、路相连"，[旱能浇、涝能排" 的农田基本建设格局，力争建成高标准农田面积要达到2000 亩以上。

(2)以市场为导向，调整种、养结构。

①推动蔬菜的发展。大力发展有机、绿*、无公害蔬菜种

植，引进名、特、优、新菜种，提高科技含量，增加产品附加值。 ②稳定生猪生产。依托猪场项目大力发展牛、猪、鸭等家畜、家禽的养殖，引进优良品种，增加科技含量，提高农畜产品质量，扩大养殖规模，走公司加农户，产、供、销一体化的好路子，满足市场需求。

③继续加大油菜、油茶的推广种植力度。

④继续加大酒用高粱的推广种植力度。

2、以招商引资和项目建设为重点，奋力推进工业突破。要进一步解放思想，抢抓机遇，在招商方式上更加灵活多样、务实创新。坚持以企业招商为主体，全社会协调配合，充分利用本地的产业资源和人才资源及交通优势，大力引进项目、资金、人才、技术，增强企业的对外开放能力，实现全乡经济又好又快的发展。

3、以科学规划依托，加快村乡建设步伐。

(1)建立现代化的乡村体系格局。对乡里规划进行调整，以*机关为中心点，扩大城建面积，逐步形成以新农村建设为依托的乡村多元化发展的格局。

(2)加快公共设施建设:抓好道路的建设，形成纵横交错、功能完善，宽敞优质的道路交通体系；加强电力配套建设；搞好绿化、亮化。

(3)以民生工程为依托，推进社会事业全面发展。 2023年，我乡将进一步搞好各项民生工程建设，确保各项民生工程落实到位，进一步改善我镇的医疗卫生、教育文化、

环境卫生等各方面生产生活条件，提高*的居住环境，保障*群众的医疗卫生和教育文化需求，丰富群众的文化生活。进一步落实*责任制和社会治安责任制，确保社会*稳定。

第3篇：乡镇计划生育工作计划

20xx年，全镇人口计生工作指导思想：深入贯彻落实党的*大和*届三中、四中全会精神，紧紧围绕“坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展”的决策部署，认真贯彻执行国家、省关于调整完善生育政策的有关要求，稳妥启动实施“单独两孩”生育政策，巩固“国优”创建成果，突出治理“三高”问题，努力稳定低生育水平，提高人口素质，确保顺利完成年度人口计生工作任务，人口计生工作整体提高到一个新的水平。

一、目标任务

(一)总体思路

落实“三项制度”：落实党政“一把手”亲自抓负总责，做到措施、责任、投入到位;一班人共同抓，各村(社区)两委班子成员齐心协力，共同抓好人口计生工作;落实“一票否决”制度，严格兑现责任奖惩，严把计生关。

抓好“三项指标”：提高政策符合率，优化出生人口*别比，提高群众满意率。

提升“三大服务”：做好避孕节育和生殖健康服务、优生优育服务、流动人口均等化服务。

完善“三大建设”：计生队伍建设、村级计生服务室建设、村级自治建设。

夯实“五大基础”：落实长效节育措施、开展“三查”服务活动、治理统计水分、管理服务好流动人口、兑现政策奖励;

完善”六项机制”：统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障。

(二)主要目标

主要目标是：①全镇人口出生率控制在15.0‰以内，自然增长率控制在8‰以内，政策符合率达到84.6%以上，政策外多孩率控制在2.4%以下;②群众满意率90%以上;③奖励政策兑现率达100%;④统计准确率95%以上;⑤出生人口*别比逐步趋向正常值;⑥免费孕前优生健康检查覆盖率达80%以上，努力降低出生人口缺陷发生率，7镇级财政投入计生事业经费人均8.5元以上。

二、工作重点

(一)加强宣传教育，营造浓厚舆论氛围

各村(社区)要继续大力开展“婚育新风进万家”活动、“关爱女孩”、“生育关怀”行动和“幸福家庭”、“文明窗口”“诚信计生”、“阳光计生”等创建活动，把宣传教育贯穿于人口计生工作的全过程。

1.稳妥启动“单独两孩”政策。认真贯彻落实国家、省关于调整完善生育政策的决策部署，加强政策解读和舆论引导，及时回应社会关切。按程序稳妥有序实施“单独两孩”生育政策。做好政策调整前后计生利益导向和社会制约政策的衔接。

2.要创建新型生育文化和人口文化基地。精心策划部署，通过制作通俗易懂、美观实用的宣传品，加强进村入户面对面的宣传教育，用心组织实施一系列有特*、有影响、有规模的活动。进一步开展“一镇一品，一村一特*”活动，创新宣传模式和宣传示范点，莆美镇富美乡村建设以双溪口村为示范点，打造人口计生宣传精品，丰富创建内容，提升创建水平。

3.要把人口和计划生育纳入各村(社区)宣传内容，加强人口和计划生育的公益*宣传，加大人口计生工作和典型事例宣传报道的力度，特别是开展惠民行动，落实民心工程的做法与成效，传播积极信息，营造*的人口计生工作环境，努力提高群众对计划生育宣传教育的知晓率、接受率和参与率。

(二)夯实基层基础工作，稳定低生育水平

1、提高各村(社区)自管理水平。把村(社区)作为工作的重点，以村(居)民自治为载体，要认真贯彻落实《省人口计生委、计生协会关于开展创建人口和计划生育基层群众自治村(社区)活动的通知》精神，扎实开展创建人口计生基层群众自治示范村(社区)活动，完善*决策机制，强化*监督机制，并依法修订《计划生育村规民约》，引导村(居)民自愿签订计划生育协议，自觉参与人口和计划生育基层群众自治活动，让群众真正成为人口计生工作的主人。要加强基层基础建设，扎实开展创建计划生育合格村(社区)活动，下功夫抓好信息质量、统计账册、阵地建设、宣传氛围、管理机制等方面存在的薄弱环节，在抓好孕环情检查、长效节育措施落实、依法征收社会抚养费、奖优政策兑现等基础*工作的同时，不断夯实基层计划生育工作基础，减少政策外怀孕、政策外出生，降低人口出生率和自然增长率

2、求真务实，切实提高统计质量。坚持摸实情、说实话、办实事、求实效，促进人口计生事业的持续健康发展。要加大打假治假力度，坚决纠正在人口计生统计中瞒报超生人口、做假手术、假鉴定和出具假*等弄虚作假的不正之风;要相对集中时间、精力，全面开展计划生育“五清理”活动和人口计生基础信息核查工作，切实挤掉统计水分，确保统计准确率达95%以上。

3、综合施治，构建均衡人口比例。在开展“关爱女孩行动”，倡导男女平等婚育观念的基础上，进一步健全和落实有利于女孩及家庭发展的利益导向机制，依法维护女孩及家庭的合法权益，消除*别歧视，提高女孩家庭的经济地位和和社会地位。镇打击“两非”专案组要深入开展专项整治活动，建立常态化的沟通协调机制，推动信息共享、区域联动、*品监管、监测预*等协作机制，镇计生办、卫生院、派出所、妇联等部门密切配合，广泛宣传有奖举报制度，鼓励群众大胆提供案源，严厉打击“两非”行为。做好重点地区和重点人群的管理工作，对出生人口*别比严重偏离正常值的村(社区)进行重点帮促和约谈，促进综合施治出生人口*别比失衡工作深入开展，遏止出生人口*别比攀升的势头。

4、不断提升流动人口均等化服务。认真宣传贯彻《流动人口计划生育工作条例》，努力把流动人口计划生育的各项服务和管理纳入法制轨道，力争实现全镇“一盘棋”。完善以流入地为主、流出地和流入地协调配合的工作机制，强化各相关部门、用工单位、物业服务企业和出租(借)房主的服务管理责任制，把流动人口计划生育服务管理经费纳入财政预算，认真实施流动人口的便民*措施，免费为流动人口办理计划生育*件和提供计划生育基本项目技术服务。健全“一站式”服务窗口，简化流动人口*，提高工作效率，更加注重加强推进流动人口基本公共服务均等化，促使流动人口在我镇享有与常住人口同等的子女教育、就业创业及培训、社会保障、住房保障、医疗卫生、帮扶救助和*待遇，努力引导流动人口融入辖区的工作和生活。各村(社区)要及时掌握好流出人口的去向变化，便于更好管理和服务，继续宣传好、落实好流动人口双查奖励制度，提高流出育妇婚育*的*率和双查到位率。

5、共建*，扩大幸福家庭创建面。各村(社区)、镇直有关单位要积极参与“创建幸福家庭建设*莆美”活动，整合社会资源，解决计划生育家庭在生产、生活、生育、教育、健康、养老等方面存在的困难和问题，全面建设以“文明礼貌好、身心健康好、优生优育好、发展致富好、奉献社会好”等为主要内容的幸福家庭，扩大幸福家庭创建面，提高计划生育家庭的幸福指数，逐步改变群众的生育观念。

(三)加强制度建设，不断提高规范化管理水平。

1.全面推行诚信阳光计生。建立健全《计划生育行政执法公示制度》，依托镇、村(社区)两级人口计划生育公开栏、村务公开、政务公开等，向社会公开人口计生行政执法范围、执法依据和执法程序，公开生育*发放、奖励优惠政策落实、社会抚养费征收等办事程序和服务承诺。

2、健全计生汇报通报制度。镇党委、*根据工作需要召开镇计生汇报会，及时了解情况，解决存在问题，抓好整改。镇计生办要对全镇每月计生工作主要指标完成情况进行综合分析，通报各村(社区)，并报送镇主要领导。

3、健全登记制度。莆美卫生院要健全住院分娩制度，进一步加强出生医学*管理，严格执行节育措施、补救措施、出生、b超等登记实名制，对执行制度不到位而导致出生人口漏登漏统的直接责任人将给予党政纪处分。

4、规范“三查”服务制度。把查环、查孕、查病“三查”作为人口计生部门服务育龄群众的一项重要内容抓紧抓好，全面了解已婚育妇的环情、孕情、病情，以便更好地采取针对*的跟踪服务。

5、健全孕情消失报告制度。各村(社区)要加强孕情*，对孕情消失的要及时登记，发现有涉嫌非法终止妊娠或非法b超*别鉴定的，要收集办案*据，及时移送给镇打击“两非”专案组进一步调查，并于每月月底向镇计生办报送孕情消失名单及原因。孕15周以上需施行终止妊娠手术的，严格按《福建省人口计生委关于加强孕15周以上终止妊娠手术审批管理的通知》(闽人口发[20xx]51号)规定审批后方可施术。新生儿院外死亡的要及时上报核查。

6、规范例会制度。每月1日为村级例会日、每月3日为镇级例会日，在例会上要汇报、分析、通报婚育、孕环情、节育措施、政策奖励、人口变动等情况;驻村(社区)工作队、村(社区)两委要及时掌握动态，采取对策措施;要及时传达上级有关会议、文件精神，使基层工作思路、工作方法更加明确。

(四)加强优质服务，努力满足群众的服务需求。

1、全面推进服务体系的建设。镇级计生服务所和村级计生服务室规范建设和幸福家庭服务所室创建活动结合起来，年内创建1-2个村级示范室。根据“四优一满意”(环境优美、技术优良、服务优质、等级优秀和群众满意)的评估标准，积极开展计划生育技术服务机构晋级创先活动，推进服务机构标准化、规范化建设，强化宣传教育、技术服务、优生指导、*具发放、信息咨询、随访服务、生殖保健和人员培训等功能，深化*具工作改革，规范*具业务流程，确保*具供应通畅、快捷、安全、有效，实现优质服务全覆盖。

2、实施“优生促进工程”。把“优生促进工程”纳入*民生工作，加大经费投入，加强部门协调配合，积极为育龄妇女提供避孕节育全程服务和生殖保健服务，引导孕期妇女有针对*地服用营养素，开展免费婚前检查和免费孕前优生健康检查，努力降低出生人口缺陷率。要重视人口早期教育工作，充分利用相关部门公共资源，发挥民间早教资源作用，依托人口计生技术服务机构和村(社区)幼儿园、计生服务室和人口学校，为辖区内家庭提供婴幼儿早期发展系列、全程、综合服务。积极开展“双丝带行动”，帮助广大妇女增强自我保健意识，更加关注男*生殖健康。

3、加快人口计生系统信息化建设。要加强内部局域网、人口计生系统专网和公众信息网建设，提高工作效率和工作水平。要推进信息化建设，搭建人口和家庭公共服务信息平台，实行“幸福家庭一卡通”信息化服务管理，对计划生育家庭的经济发展、健康促进、帮扶挂钩、奖励优惠、政策落实及“婚、孕、产、育、教、养”全程生命关怀等服务情况录入建档，快捷、准确掌握人口和家庭信息，提高组织协调和落实的能力。进一步完善镇卫生院、派出所、民政等部门“实时通”项目，更好实现资源共享，提高工作效率，提高统计准确率。

(五)践行群众路线，落实计生奖优政策

深入推进作风建设，坚决贯彻落实*八项规定，落实厉行节约反对浪费条例以及**的一系列规定，把落实计生奖优政策作为贯彻落实群众路线教育实践活动的一项重要内容来抓。全面兑现法定奖励政策和国家、省制定*的计划生育奖励优惠制度。进一步完善县委、县*计划生育利益导向*项机制，落实好节育奖励、“安居工程”补助、增加低保金、“新农合”补助、“新农保”补助、小额贴息贷款、中考加分、高考升学奖励、镇直部门“挂一村帮五户”等制度;扎实推进“生育关怀行动”，帮助计划生育特殊家庭和困难家庭提高发展能力和抵御风险能力，为生活困难的二女户、独生子女户及特殊家庭的已婚育妇进行免费生殖健康检查和宫颈癌筛查。

(六)加强协会建设，努力发挥独特作用

各村(社区)要高度重视协会的工作，支持协会按照群众团体的特点开展工作。进一步强化协会队伍建设，广泛开展以创建先进县计生协会、乡镇(开发区)计生协会、合格村(社区)和一流村(社区)计生协会、五好协会会员小组为主要内容的“四联创”活动，完善计生协会“五好小组”建设，形成县、乡镇(开发区)、村(社区)、组各级协会组织相互联动、整体推进的新格局。大力推进基层人口计生群众自治，并通过企业计生协会的建设提高对流动人口的服务力度。继续拓展和运作好“生育关怀行动”具体项目，切实抓好“三结合”、“三优”、“幸福工程”、计划生育家庭意外伤害保险等利民政策的落实，推进不育症免费优惠治疗、微笑行动等项目，拓展法律援助和健康婚姻等项目服务;深入开展群众*人口文化宣传活动，打造“红五月人口文化节”宣传品牌，开展常年*、面对面的宣传活动，做好“单独二孩”政策的学习宣传和释疑解惑。

(七)加强领导，提高保障措施

坚持“三不变”(坚持计划生育基本国策不变、党政一把手负总责的制度不变和计划生育的一票否决制不变)、确保“四到位”(责任到位、措施到位、投入到位、落实到位)，切实加强对人口计生工作的领导。

1.加强领导，夯实责任。坚持党政一把手亲自抓、负总责,分管领导负实责，班子成员共同抓各负其责的机制，继续把人口计生工作列入年度重要工作内容，与经济、文明建设等工作同部署、同落实、同检查、同考核。继续推行人口和计划生育目标管理责任制，严格落实“一票否决”制度。镇党委班子会议要把人口和计划生育有关法律法规和相关业务知识纳入重要学习内容，定期开展专题学习，充分调动各级党政干部抓好人口计生工作的自觉*和积极*，坚持计划生育基本国策，增强人均观念和人口忧患意识，把人口计生工作纳入经济、社会发展的总体规划，融入到构建*社会、全面建设小康社会和建设社会主义新农村的工作中，统筹兼顾，协调推进。要建立统一、高效的领导协调机制，镇班子领导要继续靠前指挥，指导好、督促好、协调好所挂钩村(社区)人口计生工作。各村(社区)党支部书记要亲自抓负总责，分管计生副书记要具体抓负实责，村(社区)两委成员要共同抓负职责。镇计生办要加强对计划生育工作的指导、协调和监督;镇直有关部门要认真履行法律法规所赋予的计划生育工作职责，全力抓好本部门的计划生育工作，真正形成“*领导、部门指导、各方配合、群众参与、综合治理”的工作局面。

2、确保计生经费及时到位。要落实人口计生财政投入增长幅度要高于经常*财政收入增长幅度的基本要求，20xx年镇财政人均投入达8.5元以上，并做到年初有预算，逐月按时序进度拨付到位。依照法规为实行计划生育的育龄夫妇实行免费相关服务、兑现政策奖励，为村级计生管理员、协会专职副会长和女小组长*补贴，流动人口均等化服务等提供经费保障。

3、加强基层计生干部队伍建设。进一步调整优化计生干部队伍结构，建好基层行政管理、技术服务、群众工作三支队伍，确保人口计生工作机构、人员稳定。村(社区)要配齐计生专职干部，对村级计生管理员实行“县管、乡聘、村用”的机制。在加强各村(社区)主要领导、计生系统干部培训的同时，注重村主干、计生管理员、女小组长等基层计生人员的业务培训，培养造就一支懂业务、会干事、能吃苦、敢碰硬、甘奉献的计生队伍。

3.齐抓共管，共创共建。各部门特别是计划生育工作领导小组成员单位都要按照各自的人口计生工作职责，密切配合，共享资源，互通信息，形成合力，围绕各自职责，创新工作思路，强化组织协调，切实形成党政负责、部门配合、群众参与、优势互补、齐抓共管、共创共建的良好工作格局。

4、完善目标管理责任制考核机制。要认真执行《福建省人口和计划生育工作责任考核奖惩办法》及补充规定、《漳州市人口计生领导小组关于进一步落实计划生育“一票否决”的实施意见(试行)》和《云霄县人口和计划生育工作考核奖惩办法(试行)》的规定，进一步完善人口计生目标管理责任考核奖惩体系，切实把人口计生工作完成情况纳入经济社会发展目标考核、年终绩效考评和领导政绩评估的重要内容和干部提拔使用的重要依据，严格兑现责任奖惩。