第1篇：教育党委书记在党建工作述职会议上的讲话

按着区委的统一安排，今天我们在这里，召开城内党支部书记党建工作述职会议，刚才，我们全面听取了各党支部书记的述职汇报，并由参会的全体同志逐支部进行了评议，其结果还要报送区委组织部。下面我就今天的党建述职工作进行点评:

今天的会议，既是一次述职会，也是一次汇报会，更是一次拉练会，参加述职的各位书记，是党建工作的第一责任人。今年以来，各支部根据党委在党建工作上的安排和部署，能够站在新起点的前沿，努力实现党建工作的新跨越。突出围绕教育抓党建，抓好党建促发展这一工作思路，认真落实"抓班子、带队伍、树形象、促*、保稳定"的职责任务，积极开展好"基层组织建设年"、"创先争优"和"创业、创新、创优"等三项活动，全力打造招商引资的良好氛围，以实际行动迎接党的*大胜利召开。

一、针对教育工作实际，认真开展好"创业、创新、创优"活动。在"三创"活动中，各支部积极培育"三创"主体，大力弘扬"三创"文化，深入开展"三创"实践，着力健全"三创"机制，全面建设发展型、创新型、争优型基层党组织和党员干部队伍建设，(一)，起步坚持高标准，按着要求各支部先后制定了<关于开展好"创业、创新、创优"活动的实施方案>，成立了领导小组，建立了学习制度，树立典型群体，并将好的经验和做法及时上报党委，到目前为止，我们五中、尚志和新华小学的经验以简报的形式进行了交流，还要三所学校的经验将于近日下发。许多支部还针对本单位工作的实际，提出了围绕教育发展创业，围绕发展理念创新、围绕提高党员干部素质努力创优的整体目标，取得了较好的佳绩。(二)实施力求高质量。各支部注重结合实际开展活动，在"创业"中，基层支部能够紧紧围绕提高教育质量这一核心，突出实施素质教育、推进义务教育优质均衡发展、提高教育普及化水平这一重点，全面实施"义务教育学校标准化建设"工程、学生"素质教育"工程、教师"师德师风改造"工程、困难学生"助学防辍"工程，不断提升教育教学水平。在"创新"中，能够结合教育实际，广泛开展"创业、创新、创优"调查研究活动和"学先进、找差距、谋发展"的讨论，以理论创新带动观念创新，依托现有教育资源优势，引导党员干部广泛开展"走出去、请进来"活动，积极开展多种形式的教育教学实践活动，全面提高教育教学水平。在"创优"中，主动结合当前开展的学习型党组织建设，深入开展"创建学习型党组织、创建学习型领导班子，争当学习型党员、争当学习型干部"，等各项活动，引导广大党员干部学习新知识、拓宽新视野、分析新形势、谋划新思路。(三)严格程序、坚持标准。在整个活动中，各支部能够认真组织学习。各党支部充分利用集中学习、理论研讨、专题讲座等形式，引导党员干部群众充分认识开展活动的重大意义，认真学习领会开展活动的各项要求，进一步激发干部群众参与活动的积极*、主动*和创造*。各支部能够细化"三创"活动的目标任务，保*措施，

组织党员干部联系个人实际，明确"三创"的方向，认真培养典型、树立典型，宣传典型，营造全系统积极创业、勇于创新、创优争先的浓厚氛围，形成正确的舆论导向。

二、在创先争优中，积极开展基层组织建设年活动。开展好基层组织建设年活动。是由中组部提出，其目的是为了"强组织、增活力，创先创优迎迎接党的*大胜利召开"。党委召开动员会下发文件之后，各支部能够严格按照党委的安排意见围绕

"领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好"的五好标准开展好基层组织建设年活动。从运行的情况和述职的情况看，多数支部可以说是组织健全，队伍素质比较好，机制完善，工作热情比较高，党员业绩突出。在组织结构建设上，我们能够在干部变动时，注重双重身份同时调整。从支部书记到委员，在确立校级职位的同时，明确支部成员的岗位，达到配齐配强；在队伍建设方面，为了提高支部的堡垒作用，各支部坚持班长集中精力抓好大事、出好思路、管好干部；班子副职具体抓日常工作，班子成员分工明确，各负其责，严格坚持集体领导下的个人分工负责制，重点解决了事必躬亲，互相推诿、职责不清、透明度不高等问题，努力营造相互理解、相互信任、相互尊重、相互支持的良好氛围，；在党员队伍建设上，各支部在开展基层组织建设年活动中，突出抓好四项工作，一是以创先争优为载体，树立一批典型个人，每个支部都从不同角度树立各自的典型，加大培养、提高和宣传工作的力度，用典型引导全系统党员先锋模范作用的发挥；二是立足岗位，争做合格党员，每个党员按照要求，针对自己岗位的实际，认真做好公开承诺、履职践诺工作，注重发挥自身的主观能动*，把岗位作为自己施展才华的舞台，在岗位上创先争优；三是强化学习，不断提高自身素质；各支部组织党员，定期学习党的理论，学习业务，进行专题研讨和学习总结；四是，坚持制度，提高活动质量，重点抓好支部的三会一课制度，*生活会制度和党员联席会制度。

从整体上看:我系统的党建工作是按照区委的总体安排，高标准定位、高质量实施；学校的领导班子是一支素质较高，能力较强，作风比较过硬的团队，多数领导干部能够识整体，顾大局，牢固地树立了全局"一盘棋"的思想。做到了关心整体，心系全局，通力合作，广聚群智，最大限度地调动班子成员的积极*和主动*。但是，在个别领导干部身上也存在着一些不容忽视的问题。

(一)经验不够丰富、敬业精神不强。有的少数领导干部存在着党务工作阅历浅，对党的经常*建设抓得不够，党建工作目标不明，措施不实，不能充分发挥"双重"领导的职能作用；事业心、责任感有所淡化，工作热情有所下降；

(二)学习态度不端正、工作作风不扎实。少数领导干部对理论学习抓得不紧，对党的方针政策理解不深，不注重学习，把学习现阶段的政策理论视为可有可无的事，整天忙于事务*工作，而把学习制度则看成是可串可占的制度。对出现的新事物、新知识，满足于一般了解，缺乏深入学习、刻苦钻研的精神。作为支部书记，不能全身心的抓好支部的工作，有的基层领导班子科学决策的能力不强，在重大问题决策时不征求班子成员意见，造成工作失误；既不尊重组织，也不负责任，该作为的不作为，不该作为的乱作为。

(三)个别班子不*、创新意识不够强。少数基层领导干部无视党的*集中制原则，忽视党内*建设，不注意发挥领导集体的作用，有的基层领导班子召开*生活会流于形式，没能真正实现交心谈心、沟通思想的初衷，与班子成员交流少，总以为，我是法人代表，我说了算，既不注重发挥副职的作用，又不听取大家的意见，影响了班子团结，影响了整体工作；有的基层领导干部只满足于照抄照搬，缺乏主见、缺少办法，安排工作无预见*、计划*。工作中缺乏勇于创新的精神和魄力。

针对上述存在的问题，下一步我们要集中精力抓好以下几项工作

(一)要认真研究、敢于创新。要从工作的实际需要出发，本着"缺什么、补什么"的原则，加快知识更新，优化知识结构，不断丰富做好支部书记工的业务能力；要静下心来，认认真真地研究支部的全面工作；特别是我们的三会一课制度，*生活会制度，支部书记第一责任人制度等，我们一定要认真坚持，并保*活动质量；要创新思想观念。观念新，事业兴，我们要振奋精神，以饱满的精神状态，高标准地抓好各项工作，真正把全部才智和心血用在学校的建设工作上。

(二)要业精于勤、严于律己。支部书记，是基层建设的核心力量，其所处的地位、担负的工作都要求基层领导干部必须加强自身建设，精通本职业务，胜任本职工作，充分发挥自己在基层建设中的"领头羊"作用。在座的每位同志，务必要增强忧患意识，在工作中坚持高标准，立足高起点，追求高目标，积极解决当前面临的重点、难点问题，努力打破制约工作发展的"瓶颈"，争创一流的工作业绩。同时，要树立起良好的形象。一是爱岗敬业的形象。要有强烈的事业心和责任感，尽心尽力地干事业，聚精会神地抓工作，积极主动地想办法、创条件、解难题。二是淡泊名利的形象。基层领导干部要不计名利，真正做到在物质诱惑面前不动摇，在艰巨任务面前不退缩，在名利荣誉面前不伸手。三是洁身自律的形象。作为支部书记，要从严要求自己，进一步提高认识，把洁身自律作为终身的要求。

(三)要精诚团结，形成合力。对基层领导班子建设来说，团结就是力量，团结就是生命。每个班子成员一定要以大局为重，自觉维护班子内部建立在原则基础上的团结，人人争当团结的模范，齐心协力带领干群完成各项任务。一是互相尊重，特别是领导之间，要自觉做到互相尊重不争权，互相支持不发难，互相补台不拆台。二是互相信任，不偏听偏信。做到不利于团结的话不讲，不利于团结的事不做。三是开诚布公，宽以待人。对思想、原则方面的问题，要开展正确的批评与自我批评，开诚布公地提出来，帮助对方认识、改正。对一般生活或个人之间的一些问题，要宽容大度，宽以待人。这样，在班子内部就会形成一个团结、*、*的良好气氛，从而也就有效地增强了部队的凝聚力和向心力。

同志们:

我们今天的会议既是一次总结汇报会，更是一次相互学习，共同提高的会议，希望我们在今后的工作中，本着两手抓，两手都要硬的工作抓法，抓好党的建设工作，我相信，经过我们的共同努力，会涌现出的典型群体和典型个人，使我们的教育事业朝着更快、更高、更强的方向发展，我相信，在我们各位的共同能力下，我们教育事业的明天一定会更加美好。

第2篇：课程建设会议上的讲话

课程建设会议上的讲话篇1

很高兴参加南开教育局与教育中心在崇化中学举办的，以劳技学科建设为主体的，区域特*课程建设展示大会。今天我想谈两层意思:

其一，南开区以劳动技术为课程建设与实施的突破口，全面启动区域课程的改革，这是与教育发展的时代趋势相吻合的，是领风气之先。

我们知道，一个人社会化的发展，在学校环境里，其影响因素很多。主观因素上，取决于学生本身的态度、兴趣、能力、方法、习惯、意志力等;在客观因素上，学校文化与传统，教师的教学态度与能力，课程资源与使用率，以及学校的教育教学管理等都会发挥重要作用。在我国教育面向现代化的发展过程中，在教师*化发展，教学的科学实施，学校教育教学的规范化管理上，都取得了长足进步。目前突出的短板是课程的窄化和固化，以及缺乏选择*。这就意味着，学校教育是按照基本课程和一个模子，来出产教育产品的。这与学生的个*化发展，社会的多样化选择之间构成严重冲突。因而，本世纪初教育改革选定了以课程改革为突破口。在改革实验和教学实践中，课程的三级构建，以及国家课程的标准化教学，有了重要改变。可是，因为考试这个壳子很坚硬，致使学校课程的建设，学生学习的选择*，没有大范围突破。

这样我们就可以看到，正在启动的新高考制度改革与之前的新课程改革的相关*与延续*。也就是说，我们现在之所以要下大力气，全社会投注精力，所要实现的目的，还在于学校层面的课程建设，与学生课程学习中的自主选择。

当我们认识到，现实教育正在酝酿的，是一次由重视教学改革转向兼顾课程和教学，而偏重课程的改革之后，需要调整教师的*化发展方向，以及学校办学的主攻方向。具体而言，一个教师是不是好老师，过去看他会不会教课，教得好不好，而未来还要加上一条看他在学校是否开设了选修课，开了多少，学生是不是欢迎他的课。同样，在学校办学的检测中，不仅看它在国家课程的实施中，是否有很好的质量，还要看它是不是为学生的多样化发展提供了丰富的课程。

南开区做课程建设这件大事，迎难而上，体现了改革者的勇气和智慧。

其二，对于在学校层面的课程建设怎么做，或许很多学校和教师还觉得这是一件难事，可是南开区劳技学科的课程建设给我们提供了很宝贵的启示。

今天的见闻说明，学校是办学主体，基于校本的课程建设代表了未来的发展方向。而教师无疑是课程建设的主力*。教师开发的课程，一定与其*化发展的优势条件相关。这就是说，在未来学校课程建设的发展中，师本化的，表现为基于学科课程的拓展*课程，以及学生学科学习分化而需要推出的分层选择课程，势必是最有活力的课程建设发展点。

基于学生的发展需要，学校课程建设还有三个增长点:一是基于社会文化和课程资源，包括人力资源，采取校内外结合的方式，开发适应学生发展的特*课程。二是考虑到学生学业的高端发展，需要适度为有学习能力的学生，开设上位学段的下沿*课程，例如在高中开设大学的先修课程。这样的课程支持一部分学生在某些*上，具备很好的知识储备。三是，以考试压力较小的学科，如音体美，技术学科，在模块的学习，以及课程的辐*范围上适当开放，体现教学的选择*。学校在这些学科的分项目选择走班，可以积累教学管理的经验。

以上三个思考源自今天来到崇化中学的现场会，这个讲话算是我的学习体会。

最后要感谢南开区教育局、教育中心，以及与会的教师，为课程改革的深化积累和贡献了很好的经验。

课程建设会议上的讲话篇2

根据国家教育部的统一安排部署，经省*同意，我省将从2023年秋季起，全面实施普通高中课程改革。我市也将严格按照省教厅的统一安排，从2023年秋季起，在全市全面实施普通高中课程改革。这次会议，就是对全市普通高中课程改革工作进行动员和部署，同时，按照省教厅的要求，对全市规范中小学办学行为工作进行安排。下面，我就这两项工作讲几点意见:

一、周密部署，扎实推进高中课改各项工作

(一)建立工作机制

我市普通高中课程改革实行在市*统筹领导下，教育部门牵头，相关部门密切配合的工作机制。各地教育行政部门是课程改革工作的组织者和实施者，要承担起课改的第一责任。为切实加强对高中课改工作的组织领导和*引领，市上成立了*市普通高中课程改革工作领导小组，并落实了课改专项经费。市教育局在推进课程改革工作过程中，由我负责总协调，具体工作由周泉副局长为主负责。

各地也要成立相应的普通高中课改领导小组，负责对课改工作进行领导、组织、实施、协调等。各地、各校要以省、市的意见和方案及其配套文件为指导，结合实际，研究制订本地、本校高中课改的实施方案，明确工作任务，落实工作经费，提出工作要求，制定时间步骤，对课改工作的各个阶段、各个环节都要作出具体安排，确保课改工作有章可循，责任到位，有序开展。各地教育行政部门领导必须明确自己的角*意识，亲自抓好高中课改工作，要及时向当地*领导汇报课程改革情况，争取*领导更加关心、支持课程改革。要加大与相关部门的协调，虚心听取各部门的意见建议，形成强大的工作合力。要通过多种方式，包括走出去，请进来的办法，组织管理人员和高中校长外出考察、参加培训，互相交流，增强对课改的认识。各普通高中学校是课程改革工作的具体实施者，要成立以校长为第一责任人的课改领导机构，统筹校内现有教育教学资源，*各项难题，保*新课程实施按正确的轨道和要求进行。

(二)搞好全员培训工作

培训工作是推进课程改革的基础*工作，直接关系到新课程实施的质量和水平。各地要按照教育部提出的先培训，后上岗，不培训，不上岗的基本原则和省教育厅将下发的<四川省普通高中课程改革教师培训方案>的要求，制定师资培训工作方案，整体设计培训工作，确保全员培训。加入课程改革的所有教师、教育科教研人员、教育行政管理人员、都必经接受新课程培训。

要建立分级培训的机制。培训分国家级培训、省级培训、市州培训、校本培训四级。通过四级培训实现对课改所涉及人员的全覆盖。国家级培训主要通过网络培训进行。省级负责骨干培训。市州负责组织教师参加国家级、省级培训，做好本地区课改教师全员培训工作。学校要做好校本培训工作，针对学校实际培训新课程的*作方法，积极构建研训一体的工作机制。我市高中课改师资培训工作时间紧，任务重，难度大。各地教育行政部门要整合力量，创新培训方式，拓宽培训途径，加大培训力度，促使各方面齐心协力抓好高中课改培训。要充分发挥现有教师培训机构的作用，充分调动各方面的积极*，共同努力做好高中课改师资培训工作。通过培训，努力转变广大教师的教育思想理念，改革教学方式方法，提高实施新课程的能力和水平。

(三)认真实施课程方案

各地、各校要严格按照部、省课程设置方案，根据规定的学习领域、科目和模块的要求开设好必修和选修课程，不允许随意删减。各普通高中学校要结合学校实际制定具有特*的课程计划，在保*开齐必修课程和最低限额选修课程的同时，制定选修课程建设规划和年度开设计划，逐步提高选修课程的开设比例，因地制宜开设好通用技术课程和综合实践活动课程。所有普通高中都必须开齐全部必修课程;省级以上示范高中应努力开齐全部选修课程，其他普通高中在两、三年内逐步达到开齐所有选修课程的要求。

要针对把课程模块作为课程结构的基本形式、以及加大选修课程开设比例的新情况，及时改革、重建教育教学管理制度。教育行政部门、教研机构和高中学校要加强学习研究，建立健全科学的、以人为本的学生选课指导、学分管理、学生评价、班级管理、校本研究、教学*、教师考核等管理制度，创建学校新的课程文化，确保课改的各项要求落到实处，形成常规，有序运行。要以课堂教学改革为重点，着力转变不适应的传统教学方式，倡导主动参与、探究发现、交流合作的学习方式，加快教学手段现代化进程，注重激发学生学习兴趣，培养学生创新精神和实践能力，努力提高课堂教学效益。要开展有针对*的教学研究，及时解决教师在实施新课程中遇到的问题和困难，使新课程的实施过程成为教师*成长的过程。

(四)优化课程资源

选用高中课改新教材是实施新课程的一项重要工作。市教育局将根据教育部和省教厅的要求，进一步规范我市高中课改教材的选用和管理工作。教材将按照有利于减轻师生负担、有利于教学研究指导、有利于高考命题的原则，选用适合我市实际，难度中等偏上的教材，一门学科的必修模块和选修Ⅰ模选块全省统一使用一个版本的教材。各地、各校一定要按照省、市的统一要求，做好教材的选用工作。

各地、各校要根据课改的需要，对师资、场地、设备、资金等资源进行统筹优化，大力开发多样*的课程资源，建立校际之间资源交流与共享机制，积极搭建学校与社区、企事业单位的合作交流平台，广泛利用多种社会资源有效充实到学校课程资源中来。

各地要大力支持广大农村和城市一般薄弱高中以及民族地区高中课程资源建设，要在师资、经费、设备等方面给予扶持，要动员课程资源较为充足的地方和学校展开对口帮扶，确保薄弱高中学校的课改工作落实到位。

(五)推进评价和考试制度改革

要探索建立促进学生全面发展的评估制度。各学校要根据目标多元、方式多样、注重过程、个体差异的评价原则，综合运用实践*作、作品展示、自评互评等多种方式，充分关注学生在校期间参加研究*学习、社会公益活动及日常表现等真实、典型的内容，为学生建立综合、动态的成长记录手册，全面、如实反映学生的成长历程。建立促进教师*发展的评价制度，将教师教学工作评价与教师*发展评价统一起来，改变过去那种单纯以学生考试成绩和高考升学率作为教师教育教学工作唯一评价标准的做法。建立符合课程改革要求的，学校自我评估与外部评估相结合的普通高中学校评估机制，使普通高中评估成为保障课程改革顺利进行和推动学校可持续发展的重要手段。建立促进课程不断发展的评估体系，形成课程不断更新的机制。

(六)构建课改*指导体系

市上要成立课程改革工作课题研究组和学科专家组。将充分发挥课程改革工作课题研究组和学科专家组的理论支撑、实践指导作用，对课程改革的重要工作开展专题研究，为我市普通高中课程改革提供政策依据和指导服务。各地教育行政部门要十分重视教研机构和教研队伍的建设，建立一支积极为高中课改服务的、有活力的专兼职教研队伍，充分发挥教研机构和教研员的教学研究、指导、服务职能。各高中学校要全面构建以校为本的教研制度，立足教学实践，围绕课堂教学，积极开展教育科学研究，用任务驱动课程改革研究，用项目研究支持课程改革实践，研究成果要能够预见、分析、解决课程改革实践中已经出现和可能出现的问题。各样本校是课程改革工作的先驱者，要敢下深水，先行先试，多出经验，积极承担引领课程改革、课题攻关和探索研究等任务，总结出行之有效的课程改革模式，供其他学校借鉴，为课程改革在全市稳步推进作出努力和贡献。

(七)开展课改督促检查

要建立对高中课改工作的评估*机制和专项督查制度。省教育厅将研究制订高中课改工作评估标准及评估方案，市、县教育督导机构要将高中课改工作纳入对*教育工作督导评估内容。省教厅和市教育局拟于2023年秋季开学前后，对全市高中课改前期准备工作和启动工作进行一次专项督导检查，重点就高中课改组织领导、师资培训、经费保障、课程资源建设、教学管理制度建立等情况进行督查，推动全市高中课改顺利推进。

二、突出重点，抓好落实，切实规范中小学办学行为

关于规范中小学办学行为工作，今年，教育部、省*以及省教育厅相继制定下发了有关文件。应该说，当前规范中小学办学行为，深入推进素质教育的工作目标、任务和具体要求都已经十分明确。现在，关键的问题就是需要我们把思想行动迅速统一到国家和省上的文件精神上来，按要求抓好落实工作。

(一)明确工作思路和要求

按照教育部和省教厅的要求，当前我市规范中小学办学行为工作，要坚持*主导、教育部门组织实施、相关部门协同配合;省级统筹，整体推进;突出重点，标本兼治;强化督查，严格问责的原则，以科学发展观为指导，坚决贯彻党和国家的教育方针，严格执行国家和省有关中小学办学行为的规定，集中力量解决*群众普遍关心、社会反响强烈的严重违背教育规律，影响学生身心健康的重点、难点问题，争取用一年左右的时间认真治理办学不规范行为，务求使中小学不规范办学行为明显减少，中小学生课业负担明显下降，教育科学管理水平明显提升，真正把时间和空间还给学生，把健康和快乐还给学生，把兴趣和爱好还给学生。规范办学行为体现了科学发展观的要求，体现了*群众的愿望。广大中小学校在学习实践科学发展观活动中要认真落实。在此基础上，着力构建和完善规范中小学办学行为，深入推进素质教育，促进基础教育科学发展的长效机制，努力办好*满意的基础教育。

(二)着力解决重点难点问题

当前，我市规范中小学办学行为工作，要着力解决以下几个突出问题。

一是规范评价行为。要从规范评价行为入手，为学校实施素质教育，正常开展教育教学活动营造宽松的环境。各级教育行政部门要坚持正确的教育发展观、质量观，当好*的参谋，使各地*按照党和国家的教育方针，按照素质教育的要求科学评价地区和学校的教育教学工作。今后，各地教育部门不得以任何形式向下级教育行政部门、学校及个人下达高(中)考升学指标;不得以升学率、考试成绩等为标准对学校、教师进行排名并考核奖惩;不得统计公布辖区内学校、班级和考生的高(中)考成绩、升学率等情况;不得炒作高(中)考状元。教育行政部门和学校要研究制定符合素质教育要求的评价标准，对学校、教师、学生进行发展*评价，积极探索建立以学业水平测试和学生综合素质为主要指标的综合评价体系。

二是规范教学行为。各地教育行政部门要按标准配备好中小学各科教师，督促辖区内所有中小学严格实施国家课程计划，开齐开足课程。不得挤占体育、音乐、美术、信息技术、综合实践活动等课程的教学时间。坚决纠正随意增减课程课时、赶超进度、加深难度的做法，确保学生得到完整合格的教育。各学校要坚持健康第一的思想，遵循学生身心发展规律，科学、合理安排学生作息时间，严格控制学生在校集中教学时间和家庭作业总量，切实减轻学生课业负担。要确保小学、初中、高中学生每天在校集中学习时间分别不超过6小时、7小时、8小时，每天睡眠时间分别不少于10小时、9小时、8小时，学生每天在校体育锻炼不少于1小时。严禁组织学生在节假日(含双休日和寒暑假)集体补课或上新课。严禁中小学为社会各类补习班、培训班提供办学设施或场地。

三是规范招生行为。义务教育学校坚持免试就近入学原则，主管教育行政部门要根据招生计划和生源情况合理确定学校招生范围，学校不得违规举行任何形式的选拔*考试，不得举办或变相举办重点学校和重点班。普通高中要严格执行主管教育行政部门下达的招生计划，并在规定区域招生，严格执行择校生三限政策，严禁学校挖取被它校录取的学生。省级以上示范高中不得举办复读班和招收复读*班生，严禁以非正当手段招揽生源。继续扩大省级以上示范高中招生指标均衡分配到区域内初中的比例，2023年指标到校生比例要达到50%。严禁中小学校违规提前招生，高中阶段学校不得在每年初中毕业生学业考试结束前进行招生，义务教育学校要严格执行<义务教育法>要求，按照规定标准完成教育教学任务，严禁将未完成九年义务教育的初三学生提前送到高一级学校就读。要进一步加强学生学籍管理，逐步建立全市、全省统一的学籍电子化网络管理平台，对学生动向进行动态监测。

四是规范考试行为。要严格控制考试次数和考试科目。小学每学期可进行一次期末文化课考试，初中每学期文化课考试不超过两次，普通高中要严格控制考试次数。考试内容不超出课程标准要求。要严格规范竞赛活动，未经省上同意，不得组织中小学生参加学科竞赛、考级活动。市教育局将对现行中考加分项目及分值进行认真清理，加以规范，从严控制加分项目和分值，避免加分过多过滥，造成社会不良影响。

五是规范教师行为。各地要加强教师职业道德建设，引导中小学教师遵守职业道德规范，爱岗敬业，教书育人，为人师表，切实关心帮助学习困难的学生。严禁在职教师对学生实行有偿家教、有偿补课、举办或参与举办各类收费培训和补习班。提倡教师利用课外时间免费为学生补差补缺。

(三)履行职责，强化行政执行力

规范中小学办学行为是当前基础教育改革发展必须要抓好的一件大事，同时也是一件难事。要*这道难题，既需要争取*的领导，强化*行为，更需要各级教育行政部门认真履行职责，提高行政执行力。希望各级教育行政部门统一思想，坚定信心，克服畏难、松懈情绪，齐心协力，真抓严管，旗帜鲜明的纠正应试教育倾向和不规范办学行为，把学生过重的课业负担真正减下来，确保素质教育的实施和党的教育方针的贯彻落实。

1、落实工作职责。按照属地管理和谁主管、谁负责的原则，规范办学行为工作实行一把手负责制，教育局长、校长是第一责任人，分管局长和分管校长是第二责任人。各地教育行政部门要根据市上的统一部署，研究提出本地规范办学行为、深入实施素质教育的目标任务、政策措施和工作要求，认真排查并切实解决突出问题，维护区域内中小学校的正常办学秩序。各中小学校要严格遵守国家法律法规，规范学校内部管理，自觉纠正违规办学行为，形成依法办学、自我约束的发展机制，真正把规范办学行为的各项要求落到实处。各地教育行政部门和学校都要设立公开接受社会监督的举报电话、电子信箱等，对举报的违规情况进行逐一查处。

2、强化督导检查。各地教育行政部门要建立督导检查制度，认真开展对中小学办学行为、实施素质教育的专项督导和随机检查，及时发现和督促整改存在的问题。要把规范办学行为的情况作为表彰奖励、行风评议、政绩考核的重要依据。按照属地管理原则，市、县教育行政部门对辖区内出现的重大问题要严格问责，严肃追究相关领导和责任人的责任。对不能采取有效措施制止和纠正辖区内违规办学问题的，由上级教育行政部门予以诫勉谈话或通报批评，限期改正并通报当地*;情节严重的按管理权限给予行政处分。市上将在县级*教育工作督导评估、中小学校风示范校等评估表彰中，对违规办学问题严重的地区和学校实行一票否决。近期，全省教育系统将开展一次自下而上的专项督导检查。各地各校要对照文件要求，认真开展自查自纠和集中整治。在各地自查自纠的基础上，市上将通过召开座谈会、明查暗访、设立举报电话、聘请社会监督员等形式，抽查各地规范办学行为的效果。对抽查中发现的问题，将按有关规定严肃处理，绝不姑息。

3、建立长效机制。各地教育行政部门要在当地党政领导下，坚持标本兼治的原则，将解决问题与制度设计相结合，立足当前与着眼长远相结合，着力构建规范办学行为、深入实施素质教育的长效机制。一是要深入推进课程改革。二是要改革考试评价制度。三是要切实加强德育工作。四是要不断改善办学条件。五是要健全学校、家庭、社会相结合的教育网络，努力营造有利于学生健康成长的社会环境。

同志们，普通高中课程改革和规范中小学办学行为工作功在当代，利在千秋，全市教育系统干部和广大教职工要积极行动起来，坚定信心，攻坚克难，齐心协力，真抓实干，认真落实此次会议精神，积极稳妥地推进普通高中课程改革工作，切实规范中小学办学行为，为努力培养和造就新时期更多更好的高素质人才，推动基础教育健康持续发展和*经济社会跨越式发展作出新的、更大的贡献!

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课程建设会议上的讲话篇3

同志们:全市小学校本特*课程建设研讨会马上就要结束了。会议的主要议题是，研究和选取科学有效的工作切入点，进一步提高我市学校特*建设的质量和水平。上午大家观摩了盐城市一小(教育集团)四*文化馆开馆仪式和四*文化丛书首发式，以及他们学校开设四*文化课(<红*的记忆>)的情况;中午交流了各地学校提交到会上的校本特*课程开发成果(教材及其它材料);下午大家先着重就开展校本特*课程建设的做法和经验进行了相互交流，接着聆听了省教科所成尚荣所长的精*讲座。应当说，一天的会议主题集中，内容丰富，安排紧凑，起到了相互交流、相互启发、共同提高的效果，对于促进全市小学教育健康持续发展将起着积极的推动作用。下面，就当前小学特*建设工作如何进一步向纵深推进，我也作一个发言，主要是提出一些思考，供同志们参考。一、在推动学校整体发展的路径选取上，要在重视改善办学条件的同时，更加重视学校管理和办学特*建设

十五以来，盐城教育事业得到了最好最快的发展。处在这样一个宏观背景下，小学教育事业的发展同样取得了辉煌的成绩。首先，教育普及水平有了新跨越。由于认真巩固扩大两基成果，目前全市所有乡镇都已达到双高两基标准，2006年全市小学适龄儿童少年入学率达100%，比2000年分别增加0。32个百分点;残疾儿童少年入学率达95。8%，比2000年增加4个百分点;小学生巩固率达100。04%，比2000年增加0。16个百分点。其次，办学条件有了新改善。十五期间全市撤并小学2163所，新建小学158所，全市小学十五期末比2000年净减少1088所，小学校均覆盖人口达1。21万人，均超过省定标准，为提前两年实现全市中小学校布局调整目标提供了保*。在全部消除学校危房的基础上，我们一着不让地推进三新一亮工程、六有工程、校校通工程和四项配套工程，全市共投入建设资金数亿元，顺利完成了各项工程的建设目标。目前全市农村小学全部达到三新一亮和六有要求，实现了校校通，建起了电脑网络教室，部分小学还建有数字化校园网，城乡小学生可以通过网络教育共享优质教育资源。此外，办学综合效益有了新提升。十五期间各地大力加强窗口示范学校建设，努力优化资源配置、扩充优质资源。全市共创建省实验小学32所，盐城市一小等一批窗口示范学校易地建设新校区，这些学校新校区建设的规划起点高、建设投入大、现代气息浓，既为学校建设树立了新的标杆，又有力地促进了当地的城市化进程，取得了良好的综合效益。与此同时，市教育局在全市范围内实施小学特*建设推进工程，旨在推动各地小学在常规管理取得成效的基础上创造*地贯彻教育方针，努力形成具有本地本校特*的拳头产品，提升办学品位，从而整体提升我市小学素质教育实施水平。通过几年的探索与努力，全市先后共创建市级各类小学特*学校142所，这些学校不仅校容校貌焕然一新，而且特别注重校园人文景观的建设，使校园环境集人文*、知识*、观赏*于一体，帮助学生在赏心悦目的环境中陶冶身心、拓展视野。学校的管理也比较规范有序。能够注意遵循教育规律，依据国家的教育方针和教育法规，建立健全了各种规章制度，做到了事事处处有章可循。学校的课余生活丰富多*，使学生的特长得到了充分的发挥，个*得到了淋漓尽致的展示。教育教学质量得到了稳步提升。无论是文化知识测试还是其它各类素质展示，这些学校在当地同类学校中均表现出良好的业绩。特别是在涉及学校特*建设项目的有关比赛和素质展示中，这些学校的学生所展现出的特长素质和综合素养更是赢得了广大老百姓的称赞。

在取得成绩的同时，我们也要反思工作中的问题和不足。主要是:一是一些学校办学条件上去了，但办学水平仍然没有多大起*。其原因在于仍然有一部分同志思想认识不够到位，简单机械地认为办学条件的改善和学校工作呈绝对的正相关，看不到强化内部管理对于促进学校发展的基础作用，看不到特*建设在学校实施素质教育中的杠杆作用，结果学校管理和推进特*建设的力度不够到位，学校光有漂亮的外表而办学实绩平平;二是个别已创建特*的学校心气浮躁，满足于浅尝辄止，结果特*建设项目不少，但内涵偏于肤浅，特*层次和品位不够高;三是普遍缺乏科学有效的保*特*建设长效运行的内部机制，影响了学校特*建设工作的持续健康发展。经验和教训一再提醒我们，必须在大力改善办学条件的同时，更加重视强化学校管理和办学特*建设，依靠学校管理和办学特*建设夯实办学内功、提升办学品位。因此，有必要继续重申学校特*建设对于促进学校工作整体发展的重要意义:

(一)推进学校特*建设是全面贯彻教育方针、推进素质教育的需要。全面贯彻教育方针一是要面向全体学生，二是要使每个学生在德、智、体诸方面都得到发展，实际上就是要求教育使每个学生在五育都得到全面发展。因此，各地小学一方面要根据每个学生不同的兴趣、爱好和特长，无一例外地对他们进行德、智、体、美、劳的教育;另一方面，也要无一例外地使他们每个人不同的兴趣、爱好和特长都得到最充分的发展。显然，只有创建特*学校，在培养学生基本素质的基础上充分发展每一个学生的个*素质特长，才能真正达到上述两方面的要求。

(二)推进学校特*建设是促进学校适应生存和发展的现实环境的需要。随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善，学校教育的办学形式日趋多样化、办学目标日趋多元化、办学机制日趋自主化。可以说，学校获得了较大的自*。但同时市场竞争也向所有学校提出了挑战，办学竞争初露端倪，挑战和机遇并存。如果我们不奋起改革，另辟蹊径，办出特*，将很难在今后的办学竞争中立于不败之地。在这样的形势下，我们的校长应该通过独特办学目标的实现来体现办学的个*化，让学校能更好地发挥自己的优势，形成自己的特*。

(三)推进学校特*建设是推动新课程改革健康顺利进行的需要。在全市广大小学教育工作者的共同努力下，我市小学阶段的新课程推进工作取得了可喜的成绩。新课程实施与特*学校建设是怎样的一种关系?我认为，首先，新课程与特*学校建设在价值取向上是一致的。创新精神和实践能力的培养、健康人格和个*的张扬等是新课程的追求，也是我们创建特*学校的根本目的，可见从学生素质的培养来看，特*学校建设与新课程的实施是一致的。其次，引导学校加强校本发展，成为自主发展的摇篮，也是实施新课程和创建特*学校的共同目标。可以这样说，新课程的实施为特*学校建设开辟了广阔的天地，提供了机遇和条件;同时，特*学校建设也将促进新课程的实施。所以，要充分认识新课程这一背景对特*学校建设的影响，也要通过特*学校建设推进新课程的实施。

(四)推动学校特*建设必须以硬化学校管理、夯实办学内功为前提和保*。办学特*建设和学校管理之间存在着相辅相成的辩*关系。一方面，学校办学特*的培植必须以过硬的教育教学管理和丰厚的办学底蕴为前提，以优良的师资和规范的制度为保*，以科学的课程为依托;另一方面，在办学特*的营建过程中，也可以使学校教育资源得到最大限度的整合和利用，教育管理效益得到最大限度发挥。因此，只有通过优化管理、夯实内功，学校工作整体水平才会真正有所提升，学校办学特*才会逐步显现。各地学校要始终注意无论创建何种学校特*，必须坚持正确的办学方向，必须遵循教育教学的一般规律，必须在执行教育法规的基础上体现个*和风格。当前，我们尤其要按照省、市教育行政部门的部署，认真学习贯彻<*苏省中小学管理规范>，努力提高学校管理水平和教育教学质量，为进一步提高学校特*建设的层次和品位奠定更加坚实的基础。总之，我们应当在重视改善办学条件的同时，更加重视做好学校管理和办学特*建设的工作。

二、在推动学校特*建设进展的策略制定上，要在重视开展活动的同时，更加重视校本特*课程的建设

近几年来，各地学校在推动学校特*建设进展的过程中，采取了许多扎实有效的措施，取得了比较显著的效果。主要有:一是建立了较为浓郁的文化氛围。各地学校在创建特*的过程中，比较注重校园文化建设，注意根据自身特*建设项目要求对学校的校园文化作出统一的部署，整体优化学校的校园环境，使校园文化成为本特*的显*标志，使他人一走进校园就能感受到浓郁的特*氛围，成为师生的心理行为及推动力，努力形成良好的校风、学生和教风。二是初步建立起特*建设的运行机制。特*学校的建设需要严格、科学的管理作保障。各地学校注意加强了对学校特*建设的过程管理，形成并逐步完善了特*建设的管理制度。同时积极组织开展有关群众*活动，以活动为载体，促使特*凸现出来，特别是尽可能地把兴趣活动、研究*学习等与特*建设活动有机地整合起来，营造了声势，扩大了影响，产生了良好的轰动效应。一些学校根据学校特*建设的方向建立了必要的考核、评估制度，对在创特*中成绩突出的教师、学生给予精神和物质奖励，激发了师生创特*的积极*和创造*。三是建立了可靠的师资队伍保障。教师是学校教育教学工作的基本力量。在创建特*学校的过程中，各地学校注意加强师资队伍建设，培养了一批特*教师。他们大多具有强烈的事业心、高度的责任感及先进的教育观念和广博的知识修养，为全面育人、提高教育教学质量、创办特*学校提供了力量源泉和重要保*。

在这样的形势下，我们更应当提前主动深入思考，如何在新的历史条件下，进一步瞄准特*建设的方向和目标，突出重点，夯实措施，不断把学校的特*建设推向新的高度。经过反复思考和研究，我们认为当前各地学校要着力建立比较系统的校本课程。因为课程作为学校教育教学工作的依据和载体，是学校实现其培养目标的基本途径，在很大程度上决定着受教育者的知识结构和能力结构。无论是培养学生的创新精神和实践能力，还是培养社会主义*和建设者，都需要落实到学校课程教学上来。在课程体系中，校本特*课程是学校在国家规定的课程之外，为落实学校的办学特*、发展学生的特长和发挥教师的特点而自主确定的课程，相对于其它两类课程特别是国家课程而言，它至少具有三个方面的优势:首先，校本课程可以关注学生的差异*，关注学生的兴趣、爱好和特长，学生可以根据自己的爱好自主选择自己学习的课程内容，更有利于学生个*的培养，在一定程度上弥补了国家课程开发的不足。其次，校本课程具有灵活的学习方式、宽泛的社会和实践内容，比较关注社会和学生个体发展的特*，可以更好地培养学生自主探究的学习方式，对学生的未来负责，能够更好地促进学生*、均衡的发展。第三，校本课程的开发可以进一步促进学校明确自己的办学理念，从而开发和利用大量的课程资源，并形成课程开发的团队。因此可以说，校本课程是学校实现办学特*的基础，同时也是学校办学特*的反映。

然而，富有特*的校本特*课程绝不仅仅是停留在编几本学生读物上，而是要充分利用学校的优势项目、富有特长的教师、地域经济文化资源，对各级各类课程进行整合，组成具有鲜明特*的新课程，并用这种新的教育资源组合去影响课堂教学，促进课堂教学改革。换言之，校本特*课程的建设是办学特*建设的前提，也是办学特*建设的必然产物，只有有了校本特*课程的支撑，学校办学特*才会有旺盛的生命力。所以，各地学校必须树立教师即课程、学生即课程、生活即课程的课程观，把校本课程建设与特*建设有机地结合起来，根据特*建设的方向和目标，通过校本课程的开发与建设来挖掘和利用优质教育资源，建设特*校本课程，使特*建设与校本课程建设比翼齐飞。

三、在推动校本特*课程建设的重点把握上，要在重视校本特*课程开发的同时，更加重视校本特*课程的实施工作

校本课程的实施是把设计和开发的校本课程计划付诸实践的过程，它是达到预期的课程目标的基本途径，是对设计和开发的校本课程进行改造和创新的过程，因而也是整个校本特*课程编制过程中的一个实质*阶段。许多同志过于乐观地认为，只要把校本特*课程设计好了，实施起来就不成问题了。事实上，在课程实施过程中，尚有许多不尽如人意的地方。根据当前在校本特*课程实施过程中反映出的不同的价值取向，我们姑且把校本特*课程实施的情况分为三种类型:一是敷衍型实施。这种做法实质是把课程实施当作一种摆花架子、走过场的过程，实施者缺乏对课程设计的了解，带有很大的盲目*和随意*。二是执行型实施。这种实施的主要方式是忠实地、精确的执行课程设计者的意图，以便能达到预定的课程目标。这是传统教学所推崇的课程实施方式。但严格意义上的忠实或精确由于缺乏对课程实施对象、环境、条件等诸多因素的考虑，可能会使教学僵化，从而产生负作用，往往也不能真正实现课程的目标。三是发展型实施。实施者根据实际情况对课程计划采取局部适应、相互适应或全面修正等三种做法。其中局部适应是指实施者基本上按照课程计划实施，只作局部变动，以适应课程设计者的意图;相互适应是指课程设计者和课程实施者双方都或多或少地改变一些看法，以便相互都能适应各自的情况;全面修正是指实施者完全根据自己的兴趣来修正课程计划，不去适应课程设计者的意图。在以上三种情况中，我们认为采用发展型实施办法比较科学。因为我们不可能也不应该事先规定精确的实施程序，而应该让不同的实施者自己来决定;也只有对实际情况最了解的人，才有可能作出最恰当的选择。我们相信发展型实施将是当前课程改革中首倡的实施方式，课程实施者参与课程设计将会成为一种趋势。

在具体实施过程中，要注意以下几个方面的要求:

一要注意突出主体*。校本课程是建立在学校和学生的差异基础上的，它以适应不同学生个*发展的需要为目的。如果忽视了校本课程的这种差异*和个别*，也就失去了校本课程的灵魂。因此校本课程实施过程中必须结合不同学校的具体情况，给学生最大的发展空间，为每个学生展示和发展自己的特长与个*创造条件，使每一个学生能按照自己最突出的兴趣和天赋，在原有的基础上不断进步和发展，从而成为对社会有用的人。

二要注意突出基础*。小学的基础任务是帮助学生打好基础，打好科学文化的基础、打好思想品德的基础、打好身心发展的基础。校本课程应以全面发展学生的能力，促进学科知识的运用与综合为目的，如果把校本课程当成学科课程的拔高也就失去了校本课程的意义。校本课程的实施要为每个学生打好基础服务，为每一个学生打好今后发展的基础，这就更加要求校本课程充分体现出以学生为主体的个别化特征。

三要注意突出发展*。学校教育是为学生未来做准备的，因此课程与教学应着眼于学生个*发展为目标，而不应过多在乎学生某些细枝末节知识掌握的多寡。我们教育上的误区之一就是把学生知识掌握的程度当做学生身心发展的充分程度，其实这完全是两回事。校本课程就是要弥补国家课程的不足，照顾到每个学生的发展需要，因此在实施过程中要树立着眼于学生发展的教育价值观，为学生的发展服务。

四要注意突出全面*。人的发展应当是主动的、全面的发展，教育应当使学生在有限的在校时间内在德智体美等多方面得到最快、最充分的发展。教育的实践一再*，一个人每个方面都突出是不可能的，国家课程、地方课程保*了学生基本方面达到基本质量要求，校本课程就是要使每一个学生得到充分发展，从而达到学校全体学生的全面发展。校本课程在促进学生全面发展中应以扬长而不是补短为目标。因此，学校在实施校本课程的过程中要注意从学校的实际和学校的办学特*出发，从学生的兴趣、爱好和特长出发，从教师的特点出发，最终体现校本课程的设置价值。

五要注意突出系统*。校本课程的时间安排，涉及课程平衡的问题，表明校本课程的地位，体现人们对校本课程的价值判断。课时比例的安排可以参照<基础教育课程改革纲要(试行)>的要求执行，课程时间的位置安排可以有两种基本方法:一种是日课表形式。就是以课时为单位，交叉安排不同课程授课时间。这样安排比较符合我们的课程时间安排习惯。但由于这种形式的安排使授课时间缺乏连贯*，可能会使校本课程变以得支离破碎。另外，教师按照日课表授课，制约了教师在安排和使用校本课程时间的灵活*和机动*。另一种是完整日形式。就是以半天或一天为单位安排课程授课时间。这种形式的安排可以使个人、小组或班级灵活掌握学习时间，增强了教师掌握校本课程时间的灵活*和机动*，使教师有充分的时间来进行那些需要临时组织的活动。我们认为，上述两种校本课程的时间安排方法都各有利弊，不同程度地影响着校本课程的实施质量。我们应该根据课程类型和课程要求的不同，从中小学生身心发展的不同特点出发，合理安排校本课程的授课时间。但是不管如何安排，都必须服从校本课程实施的总体计划，要坚决防止和克服那种缺乏周密的计划安排，临时动议、心血来潮、一曝十寒的不负责任的做法。

六要注意突出科学*。学校是校本课程的编制者，负责对课程的设计和实施，同时也承担对课程的自我评价。因此，各地学校要广泛组织教师、学生并邀请广大学生家长以及社会相关人士，对校本课程进行认真的自我诊断，深入分析存在问题，查找症结和原因，提出改进和补救建议，从而进一步提高校本课程的科学*和实施的质量。

同志们!学校特*建设工作是一项周期长、见效慢的复杂的系统工程，需要实践和思考的问题还很多。校本特*课程建设作为学校特*建设的一项内容，需要探索和研究的问题同样也很多。今天的会议只是提供了一个展开话题的机会，更多的工作需要同志们回去以后作进一步的深入的实践和探索。希望大家思想重视、大胆探索、积极实践、及时总结，用自己的努力共同谱写全市小学校本课程建设和办学特*建设推进工作的新篇章!

第3篇：平安建设会议上的讲话

平安建设会议上的讲话篇1

同志们:

县委、*专门单独召开平安中宁建设工作会议，就是要表明县委、*对平安建设工作的高度重视，对完成平安建设目标任务的决心信心，主要目的是:认真学习贯彻*、自治区政法工作会议及全区平安创建暨*工作推进会精神，围绕平安中宁创建，深刻总结反思存在的突出问题，深入分析研判面临的严峻形势，科学谋划部署今后的重点工作，号召和动员全县各级党政组织和广大党员干部进一步增强责任意识、忧患意识、危机意识，进一步增补措施、抬高标杆、加大力度，以时不我待的紧迫感、善战善成的执行力、和衷共济的大局观，知耻而后勇、知难而奋进，为顺利完成20**年平安建设各项目标任务、从根本上扭转平安建设在川区排名垫底的不利局面、确保全县社会大局*稳定、推动中宁经济转型跨越发展奠定坚实基础。刚才，建宁常委宣读的<20**-20**年进一步深化平安中宁建设的实施方案>和<20**年平安中宁建设重点工作实施方案>，对全县今年及今后一段时期进一步深化平安建设作出了全面安排部署，目标明确、权责清晰、任务具体、措施得力，具有很强的针对*、指导*和可*作*，可以说是全县平安建设各项工作的指南针、路线图和决心书，请大家务必提高认识、深入研习、突出重点、把握关键、全面贯彻、*抓落实、正本清源，防止本末倒置。会上，政法委、*局等5个部门、乡镇作了表态发言，谈了思路、讲了措施、表了决心，但承担四项约束*指标的部门表态发言没有一针见血，均未提到应明确实现的目标，不知是对区上考核目标不清楚、心中无数，还是抓不住核心、避实就虚、躲躲闪闪。但是无论你们怎样说，指标就在这里，任务就在这里，责任就在这里，多年的工作经历反复*，对待工作越怕，困难越大;越躲，问题越多;越慌，工作越被动。下面，我围绕平安创建打翻身仗、摘落后帽再强调几点意见。

一、正视现实现状，平安建设形势严峻，认识必须更加到位

刚刚过去的20**年，是让我们有喜有忧的一年。喜的是在区市党委、*的坚强领导和全县广大干部群众的共同努力下，我们取得了经济总量大幅攀升、产业结构渐趋优化、民营经济享誉全区、民计民生持续改善、社会事业全面进步的显著成就;忧的是全县平安创建工作出现了严重滑坡，在川区八县市中排名倒数第一，在全区排名靠后。只此一项，便让我们去年各项工作所取得的成绩黯然失*。因为在构成经济社会持续健康发展的诸多要素中，平安是首要前提，如果忽视了平安、失去了平安，无论经济怎样发展，都注定是不全面的、不可持续的，都有可能归零。正如**所强调的:平安是老百姓解决温饱后的第一需求，是极重要的民生，也是最基本的发展环境。因此，要想圆满完成县委全委会、县人代会确定的全年目标任务，就必须提高平安建设的思想认识，牢固树立问题导向，科学研判内外形势，深入挖掘问题根源，以前车之鉴作为后事之师，推动全县平安建设工作打一场翻身仗。

一是审视自身实际，*稳定形势不容乐观。从案件数量看，去年全县共立各类刑事案件1190起，仍居高不下，破案480起，仅占总量的40。3%，发生命案6起，同比增长100%，命案处于高发态势;全年共受理执行案件890件，执结532件，执结率仅为59。8%，执行难问题仍然比较突出。从*工作看，去年共接待受理群众来访447批6129人次，同比分别增长33。8%和47。1%，赴银进京非正常*分别达到10批133人次和39批199人次，同比分别增长44。6%、21。2%和62。3%、16。2%，在去年全区*工作目标考核中，我县在全区22个市县(区)排名倒数第八，在川区八县市中排名倒数第三。从安全生产看，去年全县共发生各类安全生产事故33起，死亡11人，受伤90人，直接经济损失344万元，仅交通事故就造成7人死亡、83人受伤，安全生产形势十分严峻。造成上述问题的许多具体案件，看似事出偶然、不可预知，但深入分析原因，绝不是无源之水、无本之木，往往存在必然因素。以我看，关键还是我们一些干部对平安建设的认识不到位、思想上不重视、工作上不主动，作风不实，一些部门单位解决问题无良策、推诿扯皮有实招，执法不严、执法不公、作风粗暴，给平安创建工作带来了许多负面影响。

二是环顾区内周边，重大安全事故教训惨烈。去年10月14日，彭阳县发生一家七口灭门惨案，震惊全国，引起全社会广泛关注，从矛盾激化演变成杀人灭门，时间跨度近3个月，案发前这对夫妻还就婚姻矛盾找过村干部和派出所，但因调解工作没做好，最终酿成惨剧。今年1月5日，西吉县发生严重踩踏事故，造成14人死亡，这次事故不仅造成重大人员伤亡，而且发生在两节之间、自治区*召开前夕这个重要时间节点，令人震惊，影响很大，*、*、*等*领导相继做出重要批示，事后包括时任西吉县县长在内的5位相关责任人被处理。纵观这两起重特大事件，固然有客观因素，但从主观上讲，与相关部门单位及人员思想麻痹、措施不力不无关系。一个个鲜活生命的猝然离去，让人在扼腕叹息之余不禁惊觉*醒，如果我们不及时汲取教训、举一反三、增补措施、防患未然，那么这些看似离我们很远的事件或许就会发生在我们身边，这绝不是危言耸听。

三是放眼*国内，复杂形势依旧有增无减。从*形势看，境内外敌对势力西化、分化*的力度依然未减，*纵东突、藏独等*势力，极力制造*恐怖活动和极端事件，去年***恐怖事件的发生，标志着恐怖威胁已有内移倾向;国外*势力围绕*争端、南海权属等问题，不断制造事端和摩擦，钳制我国，企图挑拨破坏我国与周边国家关系，和平环境下的渗透与反渗透、颠覆与反颠覆、*与反*、破坏与反破坏的斗争将更加尖锐复杂。今年全国*安保工作首次从*周边六省市扩大到西北五省内，让我们更加明确的感受到形势的严峻。

面对*问题与国内问题相互关联、虚拟社会与现实社会相互作用、各种能够预见和难以预见风险相互交织的现状，全县各级党政组织，尤其是政法部门，一定要充分认识做好平安创建、维护社会稳定、维护国家安全、维护公众安全工作的重要*和紧迫*，进一步增强*意识、大局意识、忧患意识、风险意识和责任意识，始终保持清醒头脑，始终站在战略和全局的高度，把维护社会稳定作为平安建设工作的首要*任务，密切关注社会动态，准确把握社情*，科学研判治安形势，为全县经济社会发展营造*稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

二、直面考核考评，平安建设难度加大，措施必须更加强硬

在今年全区平安创建暨*工作推进会上，崔波副书记指出:从全区看，现在对群众安全感影响最大的是刑事案件、*问题和安全生产事故。对于我县来讲，平安建设的难度和重点也主要集中在这三个方面。自治区为促进相关问题解决，今年考核指标发生了重大变化，分4项约束指标、9项月度通报及平安创建和*工作年终考核三类指标，可以说，今年考核的力度、强度、难度前所未有，特别是第一类四项约束*指标，即每十万人口命案数、每万人进京非访人次、群体*事件发生数、重特大安全生产事故，只要有一项完不成，平安县区和*先进单位考评命名将会被一票否决，且年终效能考核平安建设记零分。应当讲，我县平安建设在经历了去年川区排名垫底之后，今年工作的任务、打翻身仗的难度是可想而知的。想要完成考核任务，最终能够达标，必须立足实际，抓住难点，分类施策，分类定考，正如崔波副书记所强调:抓工作要抓主要矛盾和矛盾的主要方面，集中力量解决突出问题，以此带动其他问题解决，通过强力、具体、针对*强的措施，防患于未然，不断将平安建设推向深入。

(一)牢牢盯住每十万人口命案发案数全年不超过3起。要根据以往发生命案的主要特点，深入分析归纳引发命案的主要诱因，建立可供参考借鉴的预防命案发生评价体系。要充分发挥各乡镇、村、社区贴近群众的优势，筛查梳理存在矛盾尖锐、利益纠葛，且*格偏执、易怒易冲动的人员，并根据不同类别、不同情况，找出根源所在、症结所在、问题所在，统筹考虑矛盾触发点、利益分歧点，努力做到发现一起有引发命案倾向的，全力化解一起，确保完成每10万人发生可预防*命案不超过1起的工作目标。

(二)牢牢盯住每万人进京非访人次全年不超过66人次。一要以控制*案件增量为目的，重点加大解决问题力度，做好问题甄别，分清轻重缓急，对该解决而又能解决的问题要力争尽快解决到位，避免小问题成为大问题。二要以减少*存量为目的，对确属不合理不合法的*案件通过三级终结程序及时终结，对终结后继续*缠访闹访的，属于生活困难的要及时给与帮扶救助，属于不正当私利的，要积极落实稳控措施。两项任务均要采取一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底的办法，切实做到责任不落实不放过、工作不到位不放过、问题不解决不放过，确保完成每万人进京非访不超过2人次的工作目标。

(三)牢牢盯住群体*事件发生数全年不发生1起。一是针对全县各级各类决策和建设项目，按照谁主管、谁评估、谁负责的原则，将全面实施重大决策稳定风险评估制度作为前置条件和刚*门槛，畅通诉求渠道，认真听取利益双方特别是受损方的意见，平衡好各方面利益诉求，确保在源头可控、可防。二是按照发现的早、化解的了、控制的住、处置的好的要求，建立健全社会稳定预*机制、矛盾纠纷排查调处机制、应急处置机制、责任追究机制，切实加大落实力度，抓早抓小、抓细抓实，真正将可能引发群体*事件的苗头*、倾向*问题关进制度的笼子里，从源头上预防事件的发生，确保完成不发生1起较大及以上群体*事件的目标任务。

(四)牢牢盯住重特大安全生产事故全年不发生1起。一要严格落实安全生产责任制。严格执行分级负责、层级管理的安全生产管理机制，坚持一级对一级负责，强化监督监管，确保安全生产保障措施落到实处。要强化企业安全生产主体责任，切实把责任落实到生产的每一个环节和责任人，实现全方位、全过程、全覆盖。二要加强隐患排查整治。突出抓好化工、交通、施工等重点行业领域的安全监管，严密防范重大安全事故的发生。加强食品*品行业监管，确保群众食品*品安全。要健全完善不同领域、不同行业重特大事故、事件预*机制和应急救援预案，有效应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件，提高危机管理和应急处置能力。三要加大监管查处力度。安全生产监督管理部门和各责任管理部门要认真履行监管职责，对存在安全生产隐患的单位、企业，不管是谁，都要坚决查处，决不能因监管疏漏，导致安全生产事故发生。同时，要深入开展安全生产六进活动，竭尽全力将生产生活的安全网编织到全县的方方面面、角角落落，做到安全生产不留死角、不留空白，确保完成不发生1起重特大安全生产事故的目标任务。

以上四项约束*指标任务完成与否，直接决定着全县平安建设能否打赢翻身仗，能否扭转被动垫底的局面。在此，我再次强调，全县各级党政组织及广大领导干部一定要以高度的*责任感和使命感，将四项约束*指标记在心上、抓在手上、落实在行动中、体现在成效上，根据各自实际，将责任层层分解到位，将压力层层传递到位，形成纵向到底、横向到边，一级抓一级、层层抓落实，和九牛爬坡、个个出力的工作局面。此外，另两类指标也要高度关注、抓好落实，正如崔波书记指出:另外两类指标虽不是一票否决，但都是重要的基础工作，只要做好了，第一类指标就好完成。

三、围绕重心重点，平安建设任务艰巨，态度必须更加坚决

打造中华杞乡、建设六个中宁、构建*富裕新中宁，实现与全区全国同步全面建成小康社会的奋斗目标，发展是关键，平安是保障。全县各级党政组织和政法部门要按照促进社会公平正义、增进*福祉的总要求，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以前所未有的力度推进平安中宁建设，加快依法治县进程，为推动全县经济社会转型跨越发展保驾护航。

一要严防严控，在强化社会治安综合治理上见成效。**强调，要处理好活力和秩序的关系，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，充分说明了社会治安综合治理不能单打独斗，而应多管齐下，多措并举。政法部门要坚持打防并举、标本兼治、重在治本，切实落实综合治理各项措施。要高度*惕少数人利用民族宗教问题制造事端、利用非*组织向基层渗透、利用互联网进行破坏等问题，加强法*等*组织的防范，加强对重点人员、重点地区的*，防止*恐怖事件的发生。要坚持严打方针不动摇，以打现行、破积案、挖团伙、追逃犯为主攻方向，重点打击*犯罪、两抢一盗等多发*侵财犯罪、流窜犯罪等。要加强技防和信息化建设，推动建设全县智能图控系统、智能交通系统，加快推进规范化小区技防系统建设，健全完善社会面巡逻防控、社区治安防控、内部单位防控、科技防控、卡口堵控等五大网络，在全县形成打、防、控、管、治一体化的治安防控新格局。

二要疏导结合，在有效化解社会矛盾上见成效。疏导和化解社会矛盾，是有效维护社会*稳定的前提和基础。一要畅通群众诉求渠道。各级各部门要认真落实大接访和大走访制度，完善*五联动机制，积极开展县级领导定期接访活动，拓宽群众诉求渠道。要充分发挥开门接访、县长热线、政务微博、电视问政等渠道，通过举办重大决策、重要项目咨询会、听*会等活动，广泛听取了解群众的意见和要求，真正让群众话有处说、难有处诉、事有人办。二要加强矛盾纠纷排查调处。在坚持经常*排查调处的基础上，集中时间、集中精力，定期组织开展社会矛盾大排查活动，变*为下访，重点排查多年未化解的疑难矛盾纠纷、久访未结的涉法涉诉*案件等，全面查清查实各种矛盾隐患，真正做到早发现、早报告、早处置，防止小事拖大、大事拖炸。

三要强化管理，在创新社会治理机制上见成效。要积极创新社会管理的理念和方式，建立贴近群众、贴近实际、注重实效的社会管理服务新机制，*社会管理难题，提高社会管理水平。要加强和改进对特殊人员的服务管理，切实抓好流动人口的社会服务、法制教育和技能培训，切实抓好对服刑人员的未成年子女、农村留守儿童等人员的监护教育工作，切实抓好刑释解教人员、吸毒人员的帮教安置和社区矫正工作，最大限度地减少诱发滋生违法犯罪的社会消极因素。要加强和改进对重点治安领域的综合治理，采取定期排查、集中整治、联动联治和跟踪治理等办法，坚持整治先行、服务到位、管理落实，切实加强社会治安重点地区、突出问题的排查整治，不断增强*群众的安全感和幸福感。要加强和改进社会组织管理服务，全面加强对民间组织、新经济社会组织的管理，确保管理到位。要加大对餐饮、*、市场等公共场所的整治管理力度，坚决扫除黄赌毒等社会丑恶现象，净化社会环境。

四要依法治县，在促进社会公平正义上见成效。**指出，促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求。从一定意义上讲，公平正义是政法工作的生命线，司法机关是维护公平正义的最后一道防线。因此，政法部门和司法机关一定要用法治思维和法治方式守护平安、维护公平正义。要严格执法，按照有法必依、执法必严、违法必究的原则，从群众反映强烈、容易发生执法问题的岗位和环节入手，细化执法标准，规范办案程序，加强执法监督，严格责任查究，全面推行办案同步录音录像，落实法官、检察官、**察办案终身责任制，确保执法公正。要公正司法，秉承公平、公正、公开的司法理念，从影响司法公正和制约司法能力的关键环节入手，推进司法体制改革。要推行阳光司法工程，实施阳光审判、阳光检务、阳光*务，建立完善中宁执法信息网;要完善轻微刑事案件快速办理机制、发挥拘役教育矫正作用、完备预防冤假错案机制，不断提升执法质效;要优化司法职权配置，完善诉讼法律制度，规范司法活动行为，加大司法公开力度，健全司法救助体系，提升司法公信力。要推动全民守法，深入推进六五普法，提高全社会的法治意识，形成守法光荣的良好社会氛围。政法综治部门作为执法主体，更要带头依法办事、带头遵守法律，弘扬法治精神，不断提高运用法治思维和法治方式协调利益冲突、维护社会秩序的能力。

四、实现目的目标，平安建设任重道远，执行必须更加有力

实现平安建设各项工作任务，必须要提高执行力，关键就在于要有一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法干部队伍。

一要坚定信念。对于长期经受复杂环境与消极因素考验的政法队伍而言，坚定的理想信念是抵御*暗面侵蚀、确保真金不怕火炼的*灵魂。在我们党的老一辈政法工作者身上，不论是直接与犯罪分子打交道的一线干*，还是在隐蔽战线作战的无名英雄，之所以能够在长期的斗争中不惧艰险、赤胆忠心、永不变节，靠的就是对党和*的忠诚信仰。时代虽然移易，但高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础不能丢，坚持党的事业至上、*利益至上、宪法法律至上的理想信念不能丢，这样才能铸就政法队伍*过硬的金刚不坏之身。

二要敢担重任。敢于担当是政法干*必须具备的基本品质。面对歪风邪气，必须敢于亮剑、坚决斗争，决不能听之任之;面对急难险重任务，必须豁得出来、顶得上去，绝不能畏缩不前。要通过钻研业务，克服本领恐慌，做到追得上、打得赢、说得过、判得明。通过锤炼意志，到一线去，到条件艰苦、矛盾集中的地方去，在奋斗和奉献中赢得*群众的拥护和支持。

三要主动作为。促进社会公平正义是政法部门工作的核心价值追求。政法战线要始终肩扛公正天平、手持正义之剑，以实际行动维护社会公平正义，让*群众切实感受到公平正义就在身边。要始终坚持群众路线，重点解决好损害群众利益的突出问题，处理好维稳与*、活力与秩序、*与*的关系，绝不允许对群众的*求助置之不理，决不允许让普通群众打不起官司，决不允许滥用权力侵犯群众合法权益，决不允许执法犯法造成冤家错案。

四要清正廉洁。政法部门肩负着维护公平正义的神圣使命，必须要把强化公正、廉洁的职业道德作为政法干*的必修课，加强政法干*核心价值观教育和职业*守教育，树立惩恶扬善、执法如山、公平如度、清廉如水的浩然正气。要加强纪律教育和反腐倡廉教育，抓好党纪国法和铁规禁令的执行，真正让铁规发力、禁令生威，努力用铁的纪律打造出一支铁的政法队伍。

同志们，平安建设的成效说到底要落实到*群众的切身感受上，体现在*群众的生活中，展现在*群众的口碑中。各级党政组织要切实增强做好平安建设工作的紧迫感、责任感，以强烈的忧患意识、大局意识，以居安思危、防患于未然的负责态度，以勤奋敬业、真抓实干的工作精神，保一方平安，促一方发展，努力为推动中宁经济转型跨越发展创造平安、稳定、祥和的社会环境!

平安建设会议上的讲话篇2

各位领导、同志们:

按照会议安排，我代表回山镇党委、镇*作表态发言，不妥之处，请指正。

回顾20**年，回山镇在县委、县府的正确领导下，紧紧围绕全县工作大局，力抓平安创建工作，加强矛盾纠纷摸排调处，深化社会综合治理，突出重点，*抓落实，为我镇经济快速发展创造了稳定的社会环境。主要表现在四个方面:一是平安建设新格局逐步形成。成立镇社会治安综合治理委员会，重点加强镇综治工作中心规范化建设，有效整合派出所、纪检、民政、计生等工作资源，吸收老干部、人大代表等社会力量，完成26个村级综治工作站建设，落实调解员、治保员、信息员，有效拓展延伸了基层维稳综治工作触角。二是*维稳长效机制不断健全。积极探索农村基层*工作新途径，规范*办理机制，建立健全干部下访制、联合接访制、领导包案制、案情会诊制等*维稳长效机制，有效解决了农村基层*问题。三是社会管理科学化水平全面提升。结合回山实际，通过创新综治人才队伍培育机制、睦邻和事佬机制和农村治保110联动工作机制，完成了全镇综治人才信息库建设，组建了一支由15名回山老娘舅组成的民间调解员队伍，切实加强了农村治安防控体系建设，*了影响社会*稳定的重点难点问题。四是一大批矛盾纠纷和*积案得到调处化解。20**年共排查调处矛盾纠纷59起，调处成功57起，成功办理*件39件，其中成功办理市县转办*件30件，市长热线5件，*来信4件。在*、茶博会、村级组织换届等特殊时期没有发生一起赴京去省事件。

虽然我镇的综治维稳工作取得了一定成绩，但与兄弟乡镇相比，还存在较大差距。我们也清醒地认识到，政法和综治*维稳工作还存在一些问题，主要表现在:社会矛盾复杂，遗留问题较多，群众诉求多样，新的社会矛盾时常显现，社会形势依然严峻;畜牧兽医、民办教师、参战*人和一家人超市等特殊群体活跃，越级*问题比较突出，*工作形势也比较严峻;随着美丽乡村的进一步推进和磐新二期公路的启动实施，群众择机*的敏感点、敏感期增多，社会维稳压力比较大。

20**年是十二五规划承上启下的重要一年，更是回山特*镇建设的关键之年，做好社会稳定工作，意义深远。在新的一年里，回山镇将深入落实科学发展观，以打造*平安镇为目标，以*积案化解年为抓手，按照加强和创新社会管理的要求，注重源头预防，完善工作机制，夯实基层基础，深入推进社会矛盾纠纷化解，切实维护社会*稳定。

一。强化组织领导，确保四个到位。一是组织领导到位。把平安回山建设摆上重要工作日程，形成镇、村齐抓共管的良好局面，形成工作合力。二是舆论宣传到位。切实提高群众的知晓率、参与率和满意率，真正形成平安建设人人参与的浓厚氛围。三是责任落实到位。制订考核办法，细化工作措施，量化考核指标，确保每项平安创建工作做细、做实。四是经费保障到位。确保在*群众利益安全上想得周全、舍得投入。

二。夯实基层基础，做到四个健全。健全完善镇综治*维稳中心规范化建设，充实完善村治保会、调委会等基层基础工作，不断健全群防群治防范网络。健全平安建设的工作机制，积极开展平安村、平安企业、平安工地、平安学校、平安医院等创建活动，注重创建质量和长效*，着力提高创建工作水平。健全综治工作网络，落实配备一支3人以上的专职巡防队伍，发挥基层党支部、村两委的组织管理作用，全面提高基层预防化解矛盾纠纷的能力和水平。健全完善应急预案体系，加强应急管理，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。

三。加强*工作，把握四个环节。一是*抓领导接访下访。深入开展轮流接访、定期下访、重点约访、带案走访的四访活动，进一步畅通*渠道，确保群众诉求得到及时有效处理。二是强化初信初访办理。严格落实初信初访首问首办责任，对初信初访件的办理实行两签字一见面制度，努力提高*群众的满意率和初信初访的一次*办结化解率，切实把各类*问题解决在基层，解决在萌芽状态。三是注重*积案化解。以领导包案为重要抓手，制定*积案调处方案，因地、因人、因事开展调处化解工作。对涉及多个部门的疑难复杂案件，整合力量，变单打一为打组合拳，共同化解*积案。四是落实重点对象随访机制。在敏感时期，对重点*人员做到时时监管，采取有效措施，进行动态管理，确保我镇赴京、到省、上市*人员控制在一定的范围内。

四。创新社会管理，搭建四个平台。一是深化镇村两级代理机制，搭建便民服务平台。健全运行机制，深化定期办公、办公公开、监督考评等制度，确保镇村两级便民服务中心的规范化运行和作用的有效发挥。特别是要把流动人口服务管理、矛盾纠纷登记等事项纳入便民服务中心，对苗头*和潜发*的矛盾纠纷及时上报到镇综治办，切实防止集访、越级*事件发生。二是深化民间调解员制度，搭建矛盾纠纷化解平台。建成回山老娘舅工作室，健全工作机制，*以奖代补的激励方案，促使民间调解员由被动受理调处案件变为主动走访排查纠纷，真正形成上下贯通、左右协调、依托村居、多方参与的调解网络。三是深化农村治保110联动工作机制，搭建应急管理平台。进一步*农村治保员管理机制和激励机制，明确由镇派出所统一管理，定期组织培训，并制定考核标准，明确奖惩制度，着力提高农村治保员的积极*，进一步发挥迅速反应、应急联动、*难题、维护稳定的作用。四是推行平安联防制度，搭建农村治安防控平台。建立镇、村、户三级联防网络，镇级层面购置相应的交通工具，组建一支巡查队伍;村级层面组建义务联防队，以片区为单位，相互联防;各村按照网格管理、联动服务的原则，以网格小组为基础，充分发挥中心户长的作用，开展联户联防。健全联防工作机制，镇村户三方联动，开展矛盾纠纷排查调解、安全生产隐患排查和防火防灾巡查，进一步提高社会治安掌控能力，确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

平安建设事关重大，责任重大。我镇将坚持以人为本，统筹兼顾，以更加饱满的*，更加有力的措施，更加务实的作风，深入贯彻落实县委三*管理要求和本次会议的重要文件及县委领导的讲话精神，不断提高综合治理的管理水平，进一步加强*稳控工作，关爱弱势群体，切实做好低保户、优扶对象、困难户、残疾人的帮扶工作，为创建一个管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的平安回山而努力!

谢谢大家!

平安建设会议上的讲话篇3

同志们:

这次全镇平安建设工作会议，是经镇党委、*研究决定召开的。会议的主要任务中:总结我镇20**年的平安建设和社会治安综合治理工作，表彰先进，分析形势，研究部署今年的工作任务。镇委对这次会议非常重视，研究了意见。下面，我根据镇委研究的意见，讲以下三个方面的问题。

一、分析形势，提高认识，增强做好平安建设工作的紧迫感和使命感。

20**年，全镇各行政村、镇直各部门在镇委、镇*的正确领导下，紧紧围绕全党工作大局，坚持两手抓，两手都要硬的战略方针，搞好依法治理，大力加强基层工作和*法制建设，深入开展平安创建活动，严厉打击刑事犯罪，各项工作取得了较好的成绩，维护稳定收效显著。强化了维护稳定领导工作制，加强信息传报，严密措施，依法及时蔬导化解各类纠纷和闹事苗头，保持了全镇大局的持续稳定。

今年是我镇经济发展关键的一年，需要一个良好的社会环境，*战线担负的任务异常繁重，因此，各部门一定要从新的角度看待平安建设工作，从保*经济建设的各项事业顺利进行的角度来支持平安建设工作，从维护全镇稳定的高度重视平安建设工作，全面正确地认识平安建设工作面临的新形势，既要看到好的一面，坚定平安建设工作的责任感，使命感，只要我们坚定信心，抢抓机遇，就一定能使我镇平安建设和综合治理工作在新一年里上一个新的更大的台阶。

二、明确任务，真抓实干，努力开创全镇平安建设工作新局面。

20**年，全镇平安建设工作思路是:改革创新，团结实干，整体推进，重点突破，确保稳定，服务经济，各项工作争第一，整体工作创一流，总的任务是，以党的*精神为指针，认真贯彻落实全县平安建设工作会议精神，紧紧围绕党的中心工作，全力维护社会稳定，深入开展严打整治斗争，全面加强社会治安综合治理，进一步强化为经济服务的措施，保障全镇经济建设和各项事业的顺利进行。

(一)全力维护社会稳定，各级各部门要充分认识维护稳定的极端重要*，切实把维护稳定的各项措施落到实处。一是各村、各单位要配强平安建设组织，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，并建立目标责任制，层层落实到人。二、集中领导、集中时间、集中力量，宣传发动、摸底排查、严厉打击、集中整治，工作要做到了四不走，即:完不成任务不走，验收不合格不走，群众不满意不走，治安不稳定不走。要广泛宣传发动，开展摸底调查。完善治安防范机制，层层落实治安责任制，形成严密的治安防范整体。

(二)进一步加强基层*法制建设。加强*法制建设，是维护农村长治久安的治本之策，各村要在去年基层*法制建设的基础上，严格按照法律要求的规定，在巩固的基础上抓规范，抓推广，抓深化，不断扩大基层*，落实村民议事，政务公开，*监督等制度，提高广大农民的自我教育，自我管理，自我约束，自我服务的水平，促进农村的持续稳定，要继续加强普法教育，在全体公民中广泛开展法规教育，特别是要抓好广大党员干部的法制教育，提高其依法行政，依法决策，依法办事能力。

(三)要制定好治安联防措施，整顿巡防队伍，完善防范机制，层层落实治安责任制，形成严密的治安防范体系。开展思想教育，使村民的思想道德水平有较大的提高，村风村貌得到明显的改善。建立各项规章制度，搞好*法制建设。

(四)要进一步强化治安防范机制的建设。对镇直单位，要巩固人防，加强治安管理。对全镇旅店、饭店、废旧物收购站、车辆维修、特种行业、户出租房屋重新检查登记，建档、*、定期检查，清理整顿，实施监督。要强化对重点人口和流动人口的。

对不同对象采取适宜管理办法，加强定期回访考查。要*抓民事排查、调解。坚持镇每季度、村每月次的民事纠纷，定期排查和分级调解制度，根据抓早、抓小、抓苗头的原则，对因宪基、土地、邻里关系，家庭矛盾等引起的纠纷及时排查，及时调处，化解矛盾。同时镇成立了司法调解中心。

(五)积极搞好法律服务

平安建设各部门要把保障和促进经济发展作为根本出发点和最终目的，紧紧围绕经济建设这个中心，牢固树立中心意见，服务意识，规范经济和社会生活，为经济建设提供全方位的服务。

三、切实加强领导，确保平安建设工作顺利进行

加强党对平安建设工作的领导，是作好平安建设工作的*保*，各村各单位要从全局的高度研究部署平安建设工作，及研究解决工作中遇到的问题，确保把综合治理整的各项措施落到实处。平安建设各部门要进一步增强党*观念，自觉接受，坚决服从，主动争取觉的领导，坚持重大工作部署，重大情况、重大事项汇报制度，各村、各单位要积极配合平安建设部门的工作，在镇党委的统一领导下，形成合力，共同完成各项平安建设作任务。

同志们，做好今年的平安建设工作，任务艰巨，意义重大，我们一定要在镇党委的正确领导下，振奋精神，团结实干，努力奋斗，争取取得更加优异的成绩。