单位维稳工作应急预案(精选5篇)
单位维稳工作应急预案
为了加强对维稳工作应急事件处理的综合能力,提高维稳工作的反应速度和协调水平,确保迅速有效地处置各类事件,下面小编给大家带来了单位维稳工作应急预案(精选5篇),仅供浏览。
单位维稳工作应急预案1
针对国家召开人大和政协“两会”的关键时期,有针对性的化解厂内各种矛盾,确保不发生越级上访事件,维护集团公司整体形象和和谐稳定的经济、政治形势,特制定本预案。
一、工作目标
主动了解重点信访人员思想状况,化解集体上访事件,保证不到集团公司集体上访和堵塞公路、铁路,不发生到省、进京等越级上访事件,保持矿区和谐稳定局面和企业良好形象。
二、具体措施
(一)加强领导,周密部署
1、厂成立信访稳定应急领导小组
组长:
副组长:XXXX
成员:X、X、X、X、X及政工部门和工资科、荣工科、社保科、保卫科等有关人员。
2、厂成立5个防控小组,各小组由一名科级干部担任小组组长,分别负责X、X、X、X等地区和重点人员,各小组组长对本区域的人员稳定工作负责,发现问题及时反馈,及时处理,防止集体和越级上访。
3、做好信息收集和反馈工作。超前准备,统筹规划,确保掌握稳定工作最新动向,发现不稳定苗头立即采取果断措施,并向集团公司稳定工作领导小组汇报。
(二)强化宣传教育
1、对全厂干部、职工、内退职工、退休职工及其家属进行法制宣传活动。厂领导、荣工科和政工科室人员分片包点,深入宣传《社会治安管理条例》、《信访条例》、《铁路法》等法律法规,做好思想引导工作,理顺情绪,化解矛盾,把问题解决在厂内。
2、做好重点上访人员的思想教育工作。动员全厂职工、家属及街道办事处等方方面面的力量,对退休人员和重点上访人员进行思想教育、法律和政策宣传,有效化解矛盾,使其不参与各种情况的集体上访。
(三)化解矛盾,堵住源头
1、认真做好信访接待工作,提高质量,化解矛盾在厂内。进一步提高信访工作质量,认真及时地处理好每一件职工群众的来信、来电、来访事件,合理合法的解决各种信访问题,做到事事有回音、件件有答复,取得群众的理解和支持,化解矛盾在厂内,确保不发生越级上访问题。
2、加强思想政治工作。针对前一阶段因组织调整使部份人员产生思想波动的实际情况,有针对性的做好思想政治工作,化解矛盾,保持思想稳定。
2、做好困难退休职工的帮扶工作,拿出一定的资金和财物解决其困难,从源头上减少信访工作压力。
(四)突出重点,严密防范
1、由各防控小组及荣工科、厂机关政工科室等人员负责控制住可能上访的重点人员,派专人在早7时前把重点人员控制在家中,防止重点人进行串联、流动、搞煽动,保证不发生集体上访事件。
2、保卫科组织干警、经警,与鹤东分局密切配合,全天候准备,随时处理应急情况。
3、近期每天早7:30前,由厂稳定工作领导小组派人到火车站、客运站和集团公司门前守候,如发现本厂人员上访,则立即做工作,并负责带回厂。
4、如发生越级上访事件,我们将在第一时间将上访人员接回,减少政治影响。
单位维稳工作应急预案2
目录
1、总则
1.1目的及制定依据为做好节假日期间的综治维稳工作,预防和妥善处置劳资纠纷及矛盾引发的 本预案适用于++++++工程因工程建设、质量、安全、拖欠工程款或农民工工资等引发的与本项目施工有关的群体性上访事件的预防、预警及处置。
1.3工作原则
1.3.1属地管理,分级负责。群体性上访事件的处置工作要在事件发生地政府的统一领导下,按照“分级响应、条块结合、属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,分级落实岗位责任制。
1.3.2预防为主。要建立健全矛盾纠纷排查调处机制,做到早发现、早报告、早控制、早解决,将问题解决在本单位,把矛盾化解在萌芽状态。
1.3.3宜散不宜聚、宜解不宜结、宜顺不宜激。要以教育疏导为主,做到谈清问题、讲明政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、尽快劝返,防止矛盾激化。
1.3.4快速反应。形成处置群体性上访事件的快速反应机制,确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接,做到反应快速、应对正确、处置果断。
2、组织指挥体系及职责
2.1项目部成立节假日期间综治维稳事件应急工作领导小组(以下简称“领导小组”),负责处置工作的领导、组织和协调。项目经理李1为领导小组组长,项目总工吕3、项目生产经理王5、安全总监文召为领导小组副组长,领导小组成员项目各部门负责人、施工班组负责人组成。具体职责为:
(1)全面领导项目部节假日期间综治维稳事件应急工作;
(2)做好到上级部门群体性上访的劝返工作;
(3)决定本预案的启动和终止;
(4)研究决策重大应急措施;
(5)决定其他相关事项。
2.2 领导小组办公室设在经理办公室,经理办公室主任负责相关工作。 领导小组办公室的职责:
(1)负责安排24小时值班,遇有突发事件迅速上报领导小组组长;
(2)负责内部协调,完成领导小组交办的具体工作;
(3)负责信息搜集整理上报及通报;
(4)后勤保障;
(5)总结事件的经验教训。
3、维稳工作要求
3.1突出抓好“两个落实”,明确权责,分级管理,切切实实把安全生产管理工作落到实处。
高度重视安全,自觉维护稳定,真正认识到:“遵章守法、关爱生命”的核心就是引导和启发所有人员重视人的`生命价值,是全面落实科学发展观、科学安全观,贯彻“以人为本”,构建和谐社会的重大问题,安全与生产,和谐与纠纷又是矛盾的统一体。必须做到在生产经营与安全工作出现矛盾时,优先解决安全问题,当内部人员发生矛盾纠纷时,优先考虑化解矛盾纠纷。本项目认真抓好“两个落实”。
3.1.1组织落实。项目领导班子经常倾听工作汇报,研究处理相关问题。将防火、安全生产及维稳等工作统一领导。
3.1.2落实责任。层层签订安全责任书。项目领导着重抓好安全生产责任制的落实。做到即分工明确又配合流畅,认真做好本项目安全防护设施与消防设施的检查维修工作,并把安全生产目标进行分解,责任落实到个人,项目领导和现场安全管理人员狠抓落实。
3.2突出搞好“三结合”,有针对有重点地开展好企业日常的安生生产检查工作。一是日常巡查与专项检查相结合。对隐患多的施工部位及不安全苗头较突出的作业队作为日常检查的重点,另外也将临时、生活区、灭火器材等作为大检查的重点目标。二是普查与堵漏洞结合。对施工作业中存在的安全隐患问题,加强整改,堵塞漏洞。
3.3突出做好“防消并举”,做到防消结合,预防为主;未雨稠缪,防患于未然。
3.4突出抓好“劳资纠纷”的处理工作,及时妥善地化解矛盾,为安全生产工作的开展打下良好的基础。妥善处理好员工与项目之间的劳资矛盾和纠纷问题,是做好维护社会稳定工作,构造和协项目的重要基础性的工作,也是保证企业发展的重要因素。对员工工资、员工劳动合同争议、经济补偿及其他福利待遇争议问题的处理,本着慎重、务实积极化解矛盾的态度。对涉及到员工工资,经济补偿等问题,积极想办法筹措资金尽快解决;项目领导关心体恤员工困苦,在做好安扶工作的同时,积极与相关部门协调,力求能给予解决。涉及征地拆迁及当地群众利益问题,要积极与业主单位联系沟通,化解矛盾,积极维护社会的稳定。
3.5突出搞好“安全生产宣传工作”,积极营造上下重视,人人参与的良好安全生产工作氛围。为了提高大家对安全生产重要性的认识,普及安全常识和提高自我保护意识,安全环保部将加大力度,主动开展宣传活动。大张旗鼓地营造安全活动氛围。以多种形式传播知识。加强沟通,形成上下互动。
4、预防预警机制
4.1预警信息
4.1.1出现不稳定事端和党政机关工作秩序等严重违法违规行为的。
4.2预防行动
项目部应急工作领导小组办公室接到预警信息后应迅速核实情况。
4.2.1情况属实的,在迅速将信息上报上级主管部门,启动本预案,并考虑事件可能发生的方式、规模、影响,立即拟订相应工作措施,及时、有效地开展先期处置,控制事态发展,防止事态扩大。
4.2.2情况不能迅速核实的:项目部应急工作领导小组办公室应积极通过各种渠道进行核查。
5、维稳应急处置要求
应急预案启动后,突发事件涉及到的项目领导和有关负责人及工作人员必须立即赶赴现场,从以下几个方面开展工作:事态控制:制定现场应急方案,并进行上报和组织实施,及时向领导小组汇报现场工作进展情况。
教育引导:了解上访人员提出的主要问题,并进行对话,做好解释疏导工作。协调联络:通知上访人员所在单位负责人赴现场进行劝导,动员家人参与做好思想教育工作。
对无理取闹的,协助公安机关果断处理。
6、后期处理
6.1后期工作
群体性上访事件经过现场处置,群众被劝返回当地后,项目部要在当地政府的领导下,配合有关部门共同做好上访群众的思想稳定和矛盾化解工作;
6.1.1继续抓好落实开展“治理隐患,防范事故”活动。结合四季度的工作实际,抓住重点、难点力求解决、确保全年安全。
6.1.2落实公司及业主领导的要求,结合项目的实际,建立、完善和形成具有特色的安全生产制度体系,使之更加规范化。
6.1.3深入搞好安全检查工作。积极配合上级搞好重点检查,对检查出的问题抓好整改落实,对易出现安全隐患部位要跟踪检查整改。深入调查研究,分析解决难点和疑点问题。以消除隐患,杜绝事故。
6.1.4做好防火工作,落实“预防为主,防消结合”。保证疏散通道的畅通,灭火设备的完好,抓好工作计划和消防预案的落实。
6.1.5加强交通安全管理工作。
①对驾驶人员进行“遵章守法”的教育,坚决制止无证驾驶,超速行驶和酒后驾车苗头的出现。
②搞好车辆的日常维护和管理工作,及时消除车辆隐患,保证车辆不带故障行驶。
③经理部办公室就交通安全和车辆的管理问题出方案,抓好落实。
6.1.6做好维护社会稳定工作,落实上级文件精神。
①主动搞好内部矛盾纠纷排查、调处的协调工作。
②建立、健全重大纠纷和方案。及时掌握动态,及时上报信息、妥善处理事件。
③落实各级领导工作责任制和责任追究制。
6.2经验教训总结
项目部要及时总结 对于工作严重不负责任,甚至违法乱纪,激化矛盾而引发群体性上访事件的有关责任人员,以及在处置工作中因工作不力造成处置不当,或因迟报、漏报甚至瞒报信息造成严重后果的有关单位和人员,应根据相关规定,给予处分。对于在预防、处置 项目部维稳应急工作领导小组及办公室有关成员要保证24小时通讯畅通;预案启动后,应急工作领导小组及办公室的所有成员应能随时保证联络。
7.2医疗保障
在处置群体性上访事件过程中,处置部门应通知医护人员到场,并配备救护车辆及必备的药品及医疗器械。
单位维稳工作应急预案3
根据市交通局《xxx》为切实做好我公司的综治维稳工作,确保单位稳定和谐,防止发生群体性非正常上访、罢工、闹事等突发事件,做到早发现、早处置,保障突发事件处置的有序进行。结合公司实际,制定本预案如下:
一、指导思想
坚持以人为本的理念和科学发展观,紧紧围绕“稳定”目标开展各项工作,突出重点抓好预防,维护社会安全和稳定,确保公司健康发展、稳定有序。
二、工作目标
积极做好公司内部矛盾化解工作,严格落实信访条例,控制非正常上访,杜绝发生群体性的事件。
快速反应,无条件服从和执行。在发生突发事件时,各相关负责人应立即赶到现场,做好处置工作。不得有互相推委、畏缩不前等现象出现。
三、综治维稳组织体系与职责
(一)、综治维稳组织体系
综治维稳应急体系由应急领导小组及应急具体工作组构成,分别按照各自职责做好综治维稳应急工作。
(二)、应急领导小组
公司成立综治维稳应急领导小组,由XX任组长,XX任副组长,成员:X、X、X、X、X、X、X。领导小组下设办公室,办公室设在安全办,由兼XX任主任。
(三)、职责分工
1、综治维稳工作由经理负责;突发事件应急处置的具体工作由公司安全办组织实施,公司相关科(室)积极配合。
2、综治维稳工作具体分成两个组,即现场秩序维护处置组、后勤协调保障组。各组职责如下:
现场秩序维护处置组:具体由公司安全办负责维持现场秩序及疏导,并做好政策法规宣传解释工作。安全办负责协调组织在现场对车主、驾驶员进行劝导、协调和处置。公司安全办XX任组长;
后勤保障组:具体工作由公司办公室负责接待、相关部门的协调联系、车辆调派、人员安排及后勤保障,公司常务副经理任组长。
四、预防措施
(一)、在日常管理工作中做到“一查、二疏、三防”,将不稳定因素消灭在萌芽状态。
“一查”:要把我公司出租汽车客运时常的基本情况,进行一次彻底分析排查,找准经营上存在的问题或经营矛盾的具体所在。即重点查找、分析公司内部管理、教育、制度等方面的薄弱环节和不足之处;摸清出租汽车每月的具体运营收入及经营状况;摸清车辆挂靠车主的租凭情况;出租汽车经营使用权转让情况;找准摸请驾驶员转租情况;出租汽车在经营上与线路车之间的矛盾和问题的根源。
“二疏”:针对存在的问题及矛盾,及时做好疏导工作,防止激化矛盾,避免连锁反应问题的出现和引发更大的突发事件。同时进一步协助执法部门,加大对非法营运车的打击力度,继续保持高压态势,及时消除矛盾的激化点,防止治安案件发生,为营运车辆创造一个良好的客运经营环境。
“三防”:切实了解、掌握驾驶员的思想动态,知道他们具体在想什么、做什么、准备干什么。掌握是否有极少数人在牵头组织、挑唆或挑起事端,做到提前预防、提前做好驾驶员思想工作。
(二)、公司安全办要进一步加强对出租汽车客运市场监督管理,严格用法律、法规、规章制度管理。
五、信息报告
出现出租汽车客运突发事件或发生治安案件时,公司安全办负责人会同综治维稳工作负责人应立即赶到现场,了解基本情况后立即向相关领导报告。报告内容包括:事件发生的时间、地点、起因、基本过程及事态发展趋势。
六、应急处置
突发事件发生后,立即启动综治维稳工作应急预案,公司各部门按照职责做好综治维稳应急处置工作。
(一)、出现不稳定因素,若发现车主、驾驶员群体非正常上访、罢工、闹事等预兆时,公司常务副经理XXX和副经理XX要及时掌握了解相关情况,给车主、驾驶员做好思想工作,对存在的问题和矛盾向公司主要领导汇报,尽快予以解决。对不能及时解决时,应及时向行业及主管部门汇报。做到及时发现问题、尽快解决问题,消除不稳定因素。
(二)、发生车主、驾驶员群体非正常上访、罢工、闹事及发生治安案件等突发事件时,公司主要领导及相关负责人必须立即赶到现场进行劝导和处置,防止矛盾进一步激化,并及时向行业及主管部门维护稳定应急领导小组领导汇报。
(三)、当车主、驾驶员群体非正常上访、罢工、闹事等影响到正常的客运和工作持续时,维护稳定应急领导小组的负责人必须立即赶到现场,与有关部门一起对当事者进行劝解、宣传有关法律、法规政策和处置,维护好现场的秩序。
(四)、当出现群体非正常上访、罢工、闹事、治安等严重影响到正常的工作秩序时,公司综治维稳工作应急领导小组的领导及成员立即赶到现场,进一步做好劝解和宣传解释工作。同时请求公安机关增派警力,在必要时采取强制措施,遏制事态进一步扩大。
七、工作要求
(一)、公司办公室应根据公司的情况,结合公司实际,认真做好综治维稳工作应急处置预案工作,将综治维稳工作应急处置预案及领导小组名单报行业管理部门。
(二)、在处置突发事件时必须政令畅通、统一指挥、服从安排、顾全大局。
(三)、完善值班制度,保持信息畅通,及时请示、汇报,建立和完善综治维稳工作的台帐及档案,按照规定时限向上级部门及相关领导报告事件状况和处置情况。
单位维稳工作应急预案4
为迅速有效处置本单位社会治安综合治理突发事件,防止事态进一步扩大,切实维护社会秩序,确保社会稳定,根据县委对社会治安综合治理维稳工作要求,结合本单位工作实际,特制定本预案。
一、指导思想和工作原则
以科学发展观为指导,坚持以稳定为原则,构建和谐单位为目的,立足讲政治的高度、严格防控,及时有效处置单位内突发事件。
二、应急预案适用范围
适用涉及本单位突发性非正常群体上访,越级上访事件及突发性重点问题。
三、处置突发性事件遵循的原则
(一)部门管理、分级负责,谁主管、谁负责。事前预防与事后应急相结合。
(二)宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激。讲究策略,注意方式,正确做好上访事件现场处理工作。
(三)快速反应、科学应对。及时就地依法解决问题与思想疏导教育相结合。
(四)内紧外松,内外有别。对内要及时掌握信息迅速研判,做好正面教育引导工作,尽最大努力化解矛盾;把握正确舆论导向,严格控制报道程序和范围,统一口径,避免事态无序扩大。
四、成立组织,明确职责
(一)成立维稳应急工作领导小组
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
(二)维稳应急工作领导小组工作职责
1、负责处理本单位非内正常突发性群体集访、越级上访事件及突发性重点问题。
2、如有在第一条中的情况,及时启动本《维稳工作应急预案》。
3、按照“部门管理、分级负责”的原则,协调处理本单位维稳问题。
4、及时迅速采取有效措施控制事态,依法依纪处理群众来访。
5、总结工作经验,不断提高处理突发事件的能力。
(三)成立社会稳定重大事项评估工作小组
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
五、突发性非正常上访事件及重点问题处置程序
(一)已掌握信息的集体上访处置程序
1、及时向主要领导和分管领导汇报。
2、根据掌握的上访人员的基本情况,由综治办协调相关部门或相关人员,适时开展协调处置。
3、研究制定具体稳控措施,实行包案责任制。
4、及时调度,处置结果及时上报。
(二)未掌握信息源的上访事件处置程序
1、责任部门及时向主要领导或分管领导汇报。
2、想方设法以最短的时间赶到现场参与事件的处置。
3、工作人员到达现场后,从三个方面开展工作:
(1)控制事态,制定现场应急预案,及时向单位主要领导和分管领导汇报现场情况。
(2)了解上访人员提出的主要问题,有针对性做好解释疏导工作。
(3)通知上访人员所在部门主要负责人或相关人员赴现场进行劝导,动员家人参与做好思想工作。
4、对大规模的人员上访,要求群访对象推选3~5名代表反映问题。
5、掌握上访人员基本情况后,实行包案责任制,切实解决来访人反映的实际问题。
6、及时调度,处置结果及时上报。
7、各责任人对突发事件及时记录。谈话记录、摄像、照相及其它相关资料整理归档保存。
六、工作要求
(一)提高维稳工作重要性的认识。建立工作责任制和责任追究制,各部门主要负责人是本部门维稳工作的第一责任人,要管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事,确保稳定工作万无一失。
(二)建立维稳工作协调联动机制。维稳工作领导组负责统一组织,协调和领导本单位维稳工作,各部门要密切配合,各司其职,形成合力。凡是涉及维稳的工作,分管领导、部门主要负责人必须在第一时间作出反应,不折不扣地执行维稳工作领导小组的工作指令。
(三)认真做好排查走访工作。要关心干警生活,重视干警的利益问题,特别要关心弱势群体,在力所能及的范围内,帮助他们解决实际困难。认真查找本单位不稳定因素,堵塞漏洞,做好特殊群众摸底调查,及时掌握情况,做到早发现、早报告,早介入、早化解,把问题消灭在萌芽状态。
单位维稳工作应急预案5
为认真贯彻落实市有关文件精神,为迅速有效处置本单位社会治安综合治理突发事件,切实维护生产和社会秩序,确保社会稳定,根据上级对社会治安综合治理工作要求,结合本单位工作实际,特制定本工作预案。
一、指导思想
坚持以稳定为原则,构建平安和谐单位为目的,立足讲政治的高度,严防严控,及时有效处置单位内突发事件。
二、工作原则
(一)“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则。
(二)事前预防与事后应急相结合,预防为主,化解矛盾。做到早发现、早报告、早控制、早解决,将事件控制在萌芽阶段,控制在本系统。
(三)宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激。讲究策略,注意方式,快速反应、科学应对。建立预警和处置突发事件的快速反应机制,一旦出现突发事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,及时应对。
(四)解决问题与思想疏导教育相结合的原则,既要妥善化解矛盾,维护内部稳定,又要坚持依法办事,正确运用政策法规,采取果断措施迅速处置。
(五)内紧外松,内外有别。对内要及时掌握信息迅速研判,做好下面教育引导工作,尽最大努力化解矛盾;把握正确舆论导向,严格控制报道程序和范围,统一口径,避免事态无序扩大。
三、成立组织,明确职责
为建立统一领导、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力、依法规范的维稳工作处置机构,我局成立应急维稳工作领导小组,局党组书记局长王坤球同志任组长,各党组成员任副组长,各科室负责人为成员的领导小组。
四、主要措施
(一)物价处置措施
由价格调控监查组人员主动联系商务、粮食、电力、自来水、城管、交通等部门,严格按照国家、省、市有关价格政策的要求,确保我市粮油、肉价格的稳定,自来水、电力保证供应不加价;加强市场调查与测算,开展专项检查,着力规范各项价格行为,加大执法力度,严查乱涨价行为,做好价格举报工作,“12358”价格举报做到24小时值班,及时落实各类价格投诉,维护群众利益。同时,按上级要求做好价格监测与价格宣传工作,价格监测采价做到准确、真实,并据实分析,及时上报,适时公布。价格宣传做到坚持正面报道为主,主动联系本市各媒体,凡重大价格政策、信息报导须经价格部门审核方可报道,局审核责任领导由李赣文负责,周晖协助,通过正确的舆论宣传,达到人心稳定、社会稳定的目的
(二)信访维稳应急处置措施
1、局维稳办接报后,立即向局信访维稳工作领导组组长通报情况,启动应急预案。
2、应急状态启动后,应急维稳工作领导小组立即派人赶赴现场,到达现场后,从三个方面开展工作:
(1)事态控制:制定现场应急方案,并进行上报和组织实施,及时向局信访维稳工作领导组组长和主管领导汇报现场工作进展情况。
(2)教育引导:了解上访人员或滋事人员提出的主要问题,并进行对话,做好解释疏导工作。
(3)协调联络:通知上访人员或生事人员所在单位或所在乡镇、村负责人赴现场进行劝导,动员家人参与做好思想教育工作。
3、直至突发事件消除后,负责处理维稳工作的有关人员才可离开现场。
4、负责处置信访维稳工作的人员对突发事件必须记录在案,同时要对应急行动过程的活动进行综合评价,整理记录(包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料),及时写出工作总结,并进行归档保存。
五、工作要求
(一)加强领导,提高对做好维稳工作重要性的认识。建立责任追究制,各科室作为维稳的第一责任人,必须管好自己的人,不折不扣地贯彻执行局维稳工作领导小组的各项指令和工作安排,确保一切矛盾化解在基层。
(二)建立维稳协调联动机制。局维稳工作领导小组负责统一组织、协调和领导全局的维稳工作,各有关科室要密切配合,各司其职,形成维稳工作的合力。各科室要高度重视维稳工作,一旦发生突发事件,接到通知后,应立即赶往现场待命,按照各自的职责分工迅速开展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
(三)加大对市场价格监管,及时准确的了解市场价格信息,高效高速的处理群众投诉问题,把事情解决在萌芽状态。
(四)重大节日和重大活动时期局维稳办成员的手机要做到24小时开机,确保通讯联系畅通,遇有紧急、重要事情或重大突发事件,要及时报告,妥善处理。
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