安全事故应急预案(精选11篇)
安全事故应急预案(精选11篇)
在学校抑或是社会中,难免会面对无法预料的突发事件,为了可以第一时间作出应急响应,往往需要预先编制好应急预案。应急预案要怎么编制呢?下面是小编精心整理的安全事故应急预案,欢迎阅读与收藏。
安全事故应急预案 篇1
为了加强和改进培训机构安全检查工作,保障全师生员工健康,平安地学习、工作、生活,防范师生安全事故发生,并能快速、及时、妥善处理突发安全事故,切实有效降低安全事故的危害,依照上级有关要求及有关法律法规,从实际出发,特制定本预案。
一、安全事故应急领导组织机构。
成立突发事件应急处理领导小组,统一领导突发事件的应急处理工作。
组长:XXX
副组长:XXX
成员:全体员工
二、安全事故应急领导小组履行下列主要职责。
1、指挥有关教师立即到达规定岗位,采取相应的应对措施。
2、安排教师开展相关的排危抢险或者实施求教工作。
3、根据需要对师生员工进行疏散,并根据事件性质,报请上级部门迅速依法采取紧急措施。
4、根据需要对事件现场采取控制措施。
5、对突发事件的应急处理程序进行督察指导。
6、突发事件发生后,应急处理领导小组应根据“生命第一”的原则,决定是否启动突发事件应急预案,并在第一时间内向上级主管部门报告。
三、安全事故应急预案。
师生在一切教学活动中,都要有“安全第一,预防为主、安全责任重于泰山,安全工作警钟长鸣”的意识,万一遇到突发安全事件,要沉着应对,首先确保在场人员的生命安全,及时上报,学校安全事故应急的领导和成员闻迅后迅速赶赴现场组织指挥、抢险求助。
(一)火灾事故应急预案。
全体师生发现火灾均应及时报警,迅速向学校领导汇报。发生在教育场所的火灾,教育活动必须立即停止,并对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员,及时抢救。
1、发生火灾事故时,在场师生及抢险救灾组人员迅速疏散学生,撤离到安全区域。
2、迅速切断有关电源。
3、在向119消防指挥中心报警的同时,立即报告上级主管部门。
4、积极配合消防人员灭火。
5、在进行灭火的同时,采取有效的隔离措施,防止火势蔓延,确保师生的生命安全。
(二)安全事故应急预案。
1、发现师生出现安全事故,造成身体伤害应迅速送医院诊治或拨打120急救电话。
2、迅速向上级主管部门报告。
3、做好家长、家属的安抚工作,消除各种不安全因素,维护稳定。
4、积极配合上级有关部门做好调查事故处理等工作。
(三)恶性伤亡事故。
当发生人员伤亡的恶性事故时,应立即保护现场,并报告应急预案处理的领导,对未死亡人员,学校应采取现场急救,无法或无能力救治,或者无法判断伤亡情况的,应及时向相关部门(公安部门、医疗救治中心等)报警。
对恶性伤害事故的原因要进行及时调查,实事求是配合部门提供相应证据证件,事故的处理根据调查结果以及相关法律法规条例处理。
(四)地震等自然灾害,
发生自然灾害必须以生命安全第一,经请示后可以采取必要的停学,对影响师生安全的教育活动,都应及时采取必要的防范措施,在上下学路上可能危及学生生命安全,应及时告知家长接送或在路上扩送,也可以报警,对可预见性自然灾害,应在未发生灾害前,作出安全部署,对不可预见的自然灾害如地震等,应尽力采取保护和自救措施,事后应及时施救,并将事实情况通过汇报程序汇报。
(五)人为破坏。
1、加强培训机构保卫,阻止外来人员进入培训机构内。
2、发生暴炸等恶性事故,及时报警,应保护生者,进行人员安全疏散,对伤员进行救治。
3、发生绑架等突发事件,及时报警,并配合公安部门提供相关破案线索。
4、发生打架斗殴致人伤残等突发事件,报警,及时送伤者入医,保护现场,调查原因。
安全事故应急预案 篇2
一、应急机构的组成
1、领导小组及职责
组长:
副组长:
成员:全体教师
主要职责:
(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行消防安全知识的宣传教育,组织、指导全校消防安全常识的普及教育,广泛开展消防安全和有关技能训练,不断提高广大师生的防范意识和基本技能。
(3)认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹储,落实饮食、防冻防雨、教材教具、抢救设备等物资准备工作,强化管理,使之保持良好战备状态。
(4)采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行救护工作,把灾害造成的损失降到最低点。
(5)调动一切积极因素,全面保证和促进学校安全稳定。
2、灭火行动组及职责
组长:
副组长:
成员:各班班主任
主要职责:
利用学校配置的消防器材及有关设施,全力进行扑救。
3、通讯联络组及职责
组长:江年杰
副组长:黄书斌张献卫
成员:各班班主任
主要职责:
迅速与学校保卫处或相关部门取得联系,引导人员和设施进入事件地;拨打119消防电话,联络有关部门、个人,组织调遣消防力量;负责对上、对外联系及报告工作。
4、疏散引导组及职责
组长:
副组长:
成员:各班班主任
主要职责:
引导有关人员迅速转移到安全地带,并负责重要物品的看守工作。
5、安全防护救护组及职责
组长:
副组长:
成员:各班班主任
主要职责:
利用现有器材对伤员进行紧急抢救,联系有关医院抢救。
二、应急行动
应急前准备:
领导小组依法发布有关消息和警报,全面组织各项消防救护工作。各有关组织随时准备执行应急任务。
应急过程行动:
1、领导小组得悉消防紧急情况后立即赶赴本级指挥所,各种救护队伍迅速集结待命。
2、通讯组迅速发出紧急警报,疏散组组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
3、灭火行动组组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项室内大型活动。
4、灭火行动组加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强供电输电、保管室等重要设备、场所的防护,保证工作顺利进行。
5、安全救护组迅速关闭、切断输电、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止滋生其他灾害。
6、安全救护组迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
7、灭火行动组加强对重要设备、重要物品的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动的发生。
三、火灾后有关行动
1、加强对广大师生的宣传教育,做好师生、家长的思想稳定工作。
2、加强各类值班值勤,保持通讯畅通,及时掌握学校情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
3、迅速了解和掌握学校火灾情况,及时汇总上报。
安全事故应急预案 篇3
根据教育局要求、和中心学校安排,为了保障全校师生员工健康地学习、工作、生活,促进学校各项工作顺利开展,防范安全事故发生,切实有效降低和控制安全事故的危害,我校坚持“以人为本”“预防为主”“依法管理、确保安全”的原则,依照上级有关要求及有关法律法规,从实际出发,特制定本预案。
一、成立安全应急领导小组
组长:周杰
副组长:赵一锋、赵有芬、
成员:各班班主任和科任教师
二、主要职责
1、组长负责召集领导小组会议,部署处置工作,安排、检查落实学校交通安全重大事宜。
2、副组长负责学校安全应急预案的落实情况,处理突发交通安全事故,完成校领导交办的各项任务。
3、领导小组成员具体负责学校各年级、各部门突发安全事故的处理、监控、报告等事宜,并保证领导小组指令的畅通。做好安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等,把安全事故减少到最低限度。
4、突发事件的临时指挥实行值班制度,
(一)、传染性疾病
1、学校学生或教职工在家中出现风疹、流脑、麻疹、流感等传染性疾病,应及时就医并向学校请假,不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后才能回校上课、上班。
2、学生或教职工在校内出现传染病,要求其立即戴防护口罩、手套,到学校隔离室休息,由村医作初步检查,需转医院治疗的立即转传染病医院。学生出现传染病症状的班主任立即通知其家长,由家长陪同去医院,家长不能到校的,由校医或班主任老师护送去医院。
3、在校内发现传染病的学生或教职工,学校应急小组领导立即亲临现场指挥,在第一时间内利用学校隔离室进行隔离观察,并马上打“120”电话,送定点医院市传染病医院诊治。
4、学校对传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所进行消毒,对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察。防止疫情扩散,迅速切断感染源。
5、传染病人在医院接受治疗时,禁止任何同学、同事前往探望。
6、学校师生员工中发现传染病人,立即上报县教育局和疾控中心,并对病人作跟踪了解。
7、学校发现传染病人后,迅速向全体师生公布病情感染源及其采取的防护措施,让广大师生了解情况,安定人心,维护学校稳定,树立战胜传染病的信念。
(二)、食物中毒
1、发现师生有类似食物中毒症状时,应迅速送医院诊治。
2、迅速向中心校及卫生防疫部门报告。
3、做好所食用食物取样工作,以备卫生部门检验。如是食用校外食物所致,也积极配合有关部门取样。
4、迅速排查食用致毒食物的师生名单,并检查他们的身体状况。
5、做好家长、家属的工作。
6、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。
(三)、建筑物倒塌或发生火灾时
事故现场的教师一边指挥学生进行紧急集结疏散,一边以最快的速度将发生事故信息传递到指挥机构。
(四)、突发事件
1、遇来人来防未经允许强行闯入,门卫不得放行,追赶不及、应立即通知值日值周教师及有关部门领导,及日将闯入者查清逐出。
2、校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴,先制止、制服,为防不测,同时拨打“110”报警。
3、为防止不良分子逃逸,在制止、制服之前,要关闭校门。
4、如有事件发生,立即采取救治措施,妥善处理善后工作。
(五)、楼道安全管理及疏散
1、每天值日教师要严格按照值勤制度,在校门口迎接师生的到来。
2、禁止在校园教学区内踢球、爬墙、爬楼门、滑楼梯栏杆。违者通报批评。值日教师要注意纠正学生在校园内上述违规现象。
3、防止学生在课间、集会、做操等活动中出现拥挤等其他现象,保证学生有规律、守秩序的上下楼,当天值日教师负责楼道口进行监督、疏导。
4、各班主任要进行遵守秩序、爱护同学的教育,加强学生的自救自护的教育和训练。
5、学校要不定期的对学校楼道、楼梯设施:楼梯照明进行检查,发现问题,及时补救、整改。
(六)其它伤害事故应急预案。
1、如发生师生身体受到意外伤害时,应及时送伤害者到医院诊治。
2、及时向教育局和中心学校报告。
3、迅速调查事故发生的原因,并做好有关材料。
4、妥善处理事故
安全事故应急预案 篇4
一、事故预防
1、加强交通安全教育,提高交通安全意识。
定期利用教职工例会、班会、晨会、升旗仪式等对全体教职工和学生进行安全宣传教育。
加强与交警部门的联系,定期请交警作交通法规讲座。各班班主任要随时提醒学生遵守交通法规。
利用学校、教室内板报进行交通安全宣传教育。
2、自觉遵守交通法规和公共秩序。
3、未满12周岁的学生不得骑自行车,未满16周岁的学生不得驾驶电动自行车。
4、经常检查交通工具的安全性能。
5、集体行进时应排队,穿统一的校服,安排适当数量的老师参与管理。
6、骑自行车不准在道路上互相追逐、曲折竞驶、扶身并行及一手扶把、一手撑伞。
7、未满12周岁的学生不得乘坐两轮摩托车。乘坐摩托车要戴好头盔。
8、特别注意雾天、雨天、雪天、冰冻天的交通安全。
二、事故应急处置程序
1、获得学生在交通事故中受伤信息的任何人员,都应当在第一时间用最快方式向学校领导报告,报告内容最重要的是出事地点和人数,同时打110、120电话求援。
2、学校领导必须在第一时间赶赴现场,并立即向教育局和镇政府汇报。
3、学校应当及时与受伤学生家长联系,并派校级领导和班主任等到医院探视、慰问。
4、学校应当配合交通民警做好事故调查处理工作。
5、及时做好学生及家长的安抚工作,控制事态,维持学校教育教学秩序正常进行。
6、通知保险公司介入。
7、在事故原因没有调查清楚以前,不得私自向外界发布信息。
安全事故应急预案 篇5
指导思想以一切为了学生,为了学生一切的思想,按照“预防为主,全员参与”的原则,有效预防、妥善处置可能发生的突发安全事件,确保班级安全。
一、预案范围
1、楼道拥挤、挤造成的伤亡事故;
2、学校发生的重特大火灾事故;
3、学校内建设工程发生的安全事故;
4、自然灾害引发的安全事故;
5、学校发生暴力或恐怖事件等重特大安全事故;
6、寝室内发生的安全事故;
7、学校突发传染性疾病事故。
8、重点时段的安全事故;
二、机构及职责。
1.组织、协调相关人员迅速开展受伤学生的抢救、现场的安全保卫、事故区域警戒和治安管理,维护班级正常的教育教学秩序。
2、配合有关部门对肇事者等有关人员采取监控措施,防止逃逸。
3、配合上级部门对事故的调查处理工作。
三、工作原则
1、避免伤亡事件原则:事件处置过程中应确保师生人身安全。
2、快速反应原则:在事件过程中必须做到第一时间报告,第一时间赶到,第一时间果断处理。
3、疏导性原则:坚持疏导为主,防止激化矛盾,严格区别对待一般学生、群众和不法分子。
4、尽可能减少损失原则。
5、无条件配合原则:一切听从领导小组指挥,服从大局,绝不允许出现互相推诿、拖拉、扯皮现象。
四、预防方案的实施
1、要高度重视,把稳定工作做为重中之重,抓紧抓好,确保班级平安。
2、要认真做好排查工作,高度关注重点人员动态,细致耐心地做好他们的思想引导工作。
安全事故应急预案 篇6
为加强幼儿园安全管理,预防事故的发生,一旦发生幼儿事件,最大程度挽救幼儿生命,确保师幼生命安全,结合我园的实际,特制定预防应急预案。
一、应急工作组织机构
为切实加强校园安全管理,预防幼儿事故,一旦发生幼儿事件,以最快速度处置突发幼儿事件,我园成立防工作领导小组:
组长:
成员:
应急工作组织机构主要负责幼儿安全教育的组织领导、过程落实、检查考核、督导考评,负责应急物资准备。
二、防防范措施
1、各班教师要充分利用游戏活动对幼儿进行防知识的宣传教育,使幼儿了解时的自救、互救方法,提高安全防范意识和自救、互救的能力。
2、教师要加强对幼儿的管理教育,不得让幼儿擅自离开校园到河边玩水。
3、幼儿园要结合实际情况,利用家长会、家园联系栏、致家长一封信、与家长交谈等形式,宣传安全知识。
4、教育幼儿假期去河边玩,必须由家长陪同,不得让幼儿私自下河。
5、幼儿园要建立健全预防幼儿事故的安全防范制度。把任务落实到部门、班级,实行各负其责的防范工作机制。
6、幼儿园应当加强易发生地方的隐患排查。
7、加强家园的联系,增强家长防止孩子的安全意识和监护人的责任意识。
8、和青山镇内其他安全管理部门加强联络,确保发生安全事件时能联动联防。
9、加强夏季防危害性宣传,提高家长及村民的防患意识。
三、应急处置
1、幼儿一旦在园内发生事件,幼儿园将由安全保卫处和本班老师要采取积极果断措施进行抢救,并在第一时间与家长联系,以最快的速度,送最好的医院,用最好的医生,尽最大努力挽救生命,将损失降到最低程度。
2、如果幼儿在家发生事件,家长和监护人要牢记抢救方法,避免盲目施救,并立即拨打120抢救电话。
3、一旦出现伤亡事件,幼儿园防工作领导小组及时对事件做出妥善处理,并如实将有关情况上报上级。
安全事故应急预案 篇7
为预防幼儿突发事故,确保幼儿园各项应急工作高效有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,稳定社会秩序和校园秩序,根据教育局有关文件精神,结合本学期工作实际,特制定本应急预案。
一、安全教育领导组:
1、组长:
2、成员:
二、安全教育领导组职责:
1、加强对幼儿预防事故的安全教育,增强师幼的自我防范意识。
2、利用墙面、橱窗等对幼儿进行安全的教育。
3、发放“关于加强幼儿安全教育致家长的一封信”,明确责任。、
4、当发生幼儿时,领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级,请求110、120救助。
5、协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。全面负责指挥协调应急演练工作,根据实际情况,及时发布命令,启动预案。
三、水中自救与救生一般在水中所发生之意外事件,通常由于两个原因:
1、惊恐慌张:人于身历险境时,会因紧张而导致肌肉收缩、身体僵硬,而致活动力降低。
2、体力耗竭:不断之挣扎,将体力耗尽,减少生存之机会。自救方法:发生事故时,必须镇定冷静,了解自己所处环境,并利用本身浮力或身边物来自救求生。水中自救之基本原则为:保持体力,以在水中维持最长时间。为达此要求,必须缓和呼吸频率,放松肌肉,并减缓动作。水中求生之基本原则为:利用身上或身旁任何可增加浮力的物体,使身体浮在水上,以待救援。
四、防知识
1、不要私自在海边河边、湖边、江边、水库边、水沟边、池塘边玩耍、追赶以防滑入水中,有句俗语:有事无事江边走,难免有打湿脚的时候、严禁幼儿私自下水游泳,必须有大人的陪同并带好就生圈。
2、严禁私自外出钓鱼,因为钓鱼蹲在水边,水边的泥土、沙石长期被水浸泡,而变很松散,有些水边长年累月被水浸泡还长了一层苔藓,一踩上去就滑入水中,即使不滑入水中都有被摔伤的危险。
3、没有大人陪同或配带救生圈的情况下,严禁私自靠近有水区域。
4、到公园划船,或乘坐船时必须要坐好,不要在船上乱跑,或在船舷边洗手、洗脚,尤其是乘坐小船时不要摇晃、也不能超重,以免小船掀翻或下沉。
5、在坐船时,一旦遇到特殊情况,一定要保持镇静,听从船上工作人员的指挥,不能轻率跳水。
6、如果出现有人,更不要冒然下水营救。
7、遇到大风大雨、大浪或雾太大的天气,最好不要坐船,也不要在船上玩。
8、如果不慎滑落水中,应吸足气,拍打着水,大声的呼喊,岸上的人应马上呼喊大人救援,并找附近的有长树枝、竹子、草藤什么的,便于抛向落水的人抓住,如果没有大人来救援,岸上的人应一边呼喊一边马上脱掉衣服、皮带并把它们接起来抛向落水的人。
9、如果不幸,当有人来救助的时候应该身体放松、让救助的人托住腰部。
10、当自己特别心爱的东西,掉入水中时不要急着去捞,而应找大人来帮忙。
五、日常管理:
1、建立健全预防学生事故的安全防范制度。把任务落实到班级,实行各负其责的防范工作机制。
2、幼儿园组织孩子参加的春(秋)游、集体劳动、教学实习或者社会实践等活动时,活动地点或途中有河流、湖泊的,要落实预防孩子事故的相关措施。需乘坐船只的,必须严格检查船只的证照和安全性能情况,严禁超载。
3、每年暑假前,幼儿园要印发《告家长书》,通过家庭访问、家长会等形式,加强幼儿园与家长的联系,增强家长防止孩子的安全意识和监护人的责任意识。
4、近一步完善幼儿的接送制度,完善幼儿的缺勤跟踪制度。
六、事故发生时的应急措施
1、如果孩子因游泳而发生事故,第一个发现者应立即呼救并设法营救,但应当注意保护自己,同时要报告学校。
2、幼儿园接到孩子的报告后,应立即赶往事故现场,组织救援,并立即向教育局报告,必要时拨打110、120求救
3、动用一切器材对者进行营救,给者做人工呼吸,尽快救醒者,减少伤亡程度、第一时间通知者家长、尽快将者转移到附近的医院去治疗。如果发现者死亡,必须马上如实地向园长报告,园长向上级主管部门报告死亡情况,并协助有关部门做好事故后的处理工作。
七、事故处理
(一)报告程序
如果发生特大安全事故,应立即将事故概况快速报告教育局和公安部门。
(二)时间要求
发生特大安全事故,应尽最快的速度报告事故。在5分钟内要向人民政府和教育局报告。
(三)报告内容
报告内容要简洁明了,报告内容应包括事故发生时间、地点、事故类别、初步判断事故原因、人员伤亡及经济损失等情况。
安全事故应急预案 篇8
为了保障全园师生员工健康地学习、工作、生活,促进幼儿园各项工作顺利开展,防范安全事故发生,切实有效降低和控制安全事故的危害特制定本预案。
一、指导思想:
坚持以对党和人民高度负责的精神,从全局的高度、战略的高度、政治的高度,按照"以块为主,条块结合,条条保证"的原则,快速、紧急、有效地处置出现的突发性事故。坚持"以人为本、安全第一,预防为主,常抓不懈"思想,做到幼儿园安全底数清楚,重点环节重点部位明确,措施得力,确保幼儿园幼儿安全。
二、成立领导组。
1、xx中心幼儿园防工作应急领导小组:
组长:
副组长:
成员:各班教师及家长
2、园长是防工作第一责任人,对防工作负总责,制定了切实可行的安全规划、明细的实施方案等全方位部署,是防工作的主要责任人,负责防工作的具体管理、按时督查、随时抽查和上传下达工作,建立指导、排查、督查机制,做到了有计划、有总结、有检查、有反馈、有通报,并负责相关材料的收集、整理、归档;总务会计负责防洪、防工作所需人、财、物等保障机制的落实;各成员是防洪、防工作直接责任人,负责对每一个幼儿在园的每一个时段的安全实施监控,进行全方位的管理。同时规定所有班级教师均是安全管理工作的间接责任人,对相应班级的安全管理工作负连带责任。
三、工作措施:
1、统一思想,提高认识。
各班一定要高度认识防洪、防事件预防工作及严禁幼儿私自下河洗澡工作的重要性,坚持"安全第一,预防为主"的原则,按照"险情早排查、预案早制定、责任早落实、措施早到位"的要求,落实巡查人员、设备、器具,将动员和工作部署、检查、处置预案等方面的工作落到实处,确保不发生人员伤亡及重大经济损失的安全责任事故。
2、加强教育,规范管理。
要增强幼儿规避危险的意识,教育幼儿不在危险地段滞留;要通过致家长的公开信、开家长会等方式,让家长知道教育部门和幼儿园已有明确规定,严禁幼儿私自下河洗澡,以加强配合,共同做好幼儿的教育和管理工作;要结合当地实际,配合有关部门,采取有效措施,加强对幼儿上、放学途中安全工作的管理。幼儿园要对教师和幼儿作一次防的安全知识教育,提高教师和幼儿的安全防范意识,并且对突发性的洪水有防范和自救能力。
3、排查隐患,加强监控。
各班要加安全检查的'力度,有针对性的检查重点区域,发现的问题要紧急处置。对幼儿上学、放学回家途中全面开展安全隐患大排查大整治活动,对存在着严重安全隐患的,要经常派人检查,同时要加强与有关部门的配合,紧急掌握情报,以便提前采取有效措施,确保幼儿生命安全。
4、教育幼儿不要在水池鱼池四周打闹及在河边玩耍。
5、对幼儿进行正面教育。
6、要教育幼儿尽量不下河洗澡(游泳),洗澡要有组织和安全措施,必须在家长的监护下才能洗澡,且必须在设施规范的游泳池洗澡。
7、严禁幼儿私自下水洗澡(游泳)。
8、要让家长明确自己的职责幼儿的父母或者其他监护人(以下称监护人)应当依法履行监护职责,配合幼儿园对幼儿进行安全教育、管理和保护工作。
四、增强学校的应急处置能力:
(1)幼儿万一发生事件,幼儿园将通过专门的组织机构,采取积极果断措施,紧急与家长联系,以最快的速度,送最好的医院,用最好的医生,将损失降到最低程度。
(2)一旦出现伤亡事件,幼儿园将紧急如实将有关情况上报相关部门,并对事件做出妥善处理。
安全事故应急预案 篇9
各类事故应急救援工作都应当坚持“预防为主、常备不懈、救人第一”的方针,统一指挥、分级负责、冷静有序、团结协作,遵循快速有效处置、防止事故扩大的原则,启动安全事故应急预案。
应急救援责任制
事故应急救援工作实行施工第一责任人负责制和分级分部门负责制,由安全事故应急救援小组统一指挥抢险救灾工作。当重大安全事故发生后,各有关职能部门要在安全事故应急救援小组的统一领导下,按照《预案》要求,履行各自的职责,做到分工协作、密切配合,快速、高效、有序地开展应急救援工作。
应急救援小组的主要职责
1)、发布启动和解除重大安全事故应急救援预案的命令;
2)、按照《预案》程序的规定,组织、协调、指挥重大安全事故应急救援预案的实施,尽全力减少人员伤亡和财产损失;
3)、根据事故发生状态,统一部署应急预案的实施工作,指挥各部门有条不紊的进行抢险救灾工作;
4)、在救灾过程中随时掌握《预案》实施情况,并对《预案》实施过程中的出现的问题采取适当的处理措施;
5)、在负责区域内为事故现场紧急调用各类物资、设备、人员、防火用具并提供场地,抢险救灾结束后要负责督促事故单位及时归还或给予补偿;
6)、事故发生后,应急救援小组要及时向上级有关部门汇报。对于超出自身处理能力的事故,要及时请示。
7)、对于在重大安全事故应急救援、抢险救灾工作中成绩卓著的部门和个人,安全事故应急小组应给予其适当的表彰和奖励。对不履行救援职责的,延误隐瞒安全事故的,依照有关规定给予处罚。构成安全事故责任罪的,移交司法机关追究刑事责任。
安全事故应急救援流程
1)、事故发生初期,事故现场人员应积极采取应急自救措施,同时启动施工现场应急救援预案,实施现场抢险,防止事故的扩大。物资部、机电队等部门应尽快恢复被损坏的道路、水电、通信等有关设施,确保应急救援工作的顺利开展。
2)、安全事故应急救援预案启动后,应急救援小组立即投入运作,组长及各成员应迅速到位履行职责,及时组织实施相应事故应急救援预案,并随时将事故抢险情况报告上级。
3)、事故发生后,在第一时间里抢救受伤人员,这是抢险救援的重中之重。保卫部门应加强事故现场安全保卫、治安管理和交通疏导工作,预防和制止各种破坏活动,维护社会治安,对肇事者等有关人员应采取监控措施,防止逃逸。
4)、当有重伤人员出现时救援小组应及时提供救护所需药品,利用现有医疗设施抢救伤员。同时拨打急救电话120呼叫医疗援助。其他相关部门应做好抢救配合工作。
5)、事故报告:重大安全事故发生后,事故单位或当事人必须用将所发生的重大安全事故情况报告事故相关监管部门:
①发生事故的单位、时间、地点、位置;
②事故类型(火灾、倒塌、触电、爆炸、泄漏、机械伤害等);
③伤亡情况及事故直接经济损失的初步评估;
④事故涉及的危险材料性质、数量;
⑤事故发展趋势,可能影响的范围,现场人员和附近人口分布;
⑥事故的初步原因判断;
⑦采取的应急抢救措施;
⑧需要有关部门和单位协助救援抢险的事宜;
⑨事故的报告时间、报告单位、报告人及电话联络方式。
6)、事故现场保护:重特大安全事故发生后,事故发生地和有关单位必须严格保护事故现场,并迅速采取必要措施,抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
处理紧急情况的安全预案及措施
大风、连阴雨、暴雨、持续高温。
大风、连阴雨、暴雨、持续高温等天气将对施工进度产生较大的影响。针对这一特殊情况,我单位将密切关注天气情况,加强高度统一的管理,根据气象变化调整作业环境;在出现大风、连阴雨、暴雨、持续高温等天气时,采取相应的防护方法及措施,使施工顺利进行,保证工期目标、质量目标的全面实现。
高空坠落、物体打击、机械伤害、触电等施工现场常见的安全事故
避免安全事故的发生是我单位施工管理中的重中之重。在工程移交过程加强施工调查,对存在可能发生危险的部位,请专家、线下单位、监理单位、业主对该部位的具体情况进行分析,预测以及处理,保证施工的安全进行。对于本单位施工中的安全隐患,严格按照本单位的有关规章制度执行,同时加强对本单位职工,尤其是特殊工种的岗前培训。
施工现场的紧急停电、火灾
针对施工现场的紧急停电、火灾等紧急情况,为保证施工的正常进行,将在施工基地配置发电机1台,以便在出现紧急停电时,解决施工;加强火灾隐患检查力度,杜绝火灾的发生。
各种紧急情况的措施
项目经理部在进场后及时组织全体施工人员学习地方政府的法律、法规,并将合同中涉及到个人行为的内容进行宣讲,以求在有意外发生时施工人员有较高的警觉性,能够及时的保护现场,同时经理部也将在第一时间,将情况通报监理及业主。
如现场发生安全事故,项目经理部将指派专职安检人员封锁现场,调查事故原因,并对全部施工范围内的作业有针对性的展开拉网式检查,制定整改措施。
加强安全教育和检查,保障人员、物资、机械安全,确保正常施工。
安全事故应急预案 篇10
一、校园治安保卫工作应急预案
1.学校定期召开学生、职工大会,对安全提出要求,邀请公安部门讲法制课,增强师生的法律意识。
2.经常对学生进行检查,发现棍棒、刀具的给予没收,并查明原因,严肃处理。
3.发挥班主任、少先队的作用,深入细致地开展学生工作,发现学生之间的矛盾及时处理。
4.对打架者决不手软,根据相关条例给予严肃处分。
二、发生治安问题时的预案
1.发生斗殴事件后,班主任、教师要立即报告学校值周领导。学校值周领导要迅速到达现场制止,并及时通知家长。无法制止的,学校值周领导要立即拨打110报案。
2.及时送被打伤的学生到就近医院治疗。就近医院不能治疗的,及时送县医院或拨打120。
3.发生重大打架事件,造成严重伤亡的,立即报当地派出所备案。
三、校外不法人员进入校内实施暴力或抢劫事件应急预案
⒈校外来人强行闯入,值周领导必须阻止,不得放行。
⒉来人已闯入校内,值周领导要及时将闯入者清逐出校门。
⒊校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、破坏公私财物的应立即采取下列处置方法:
⑴迅速报警(110)。
⑵迅速报告学校突发事件领导小组。
⑶对不法分子进行劝阻或制服,保护在场师生安全。
⑷立即将受伤师生送往医院进行救治或拨打急救答话120。
⑸作好师生的思想工作。
⒋记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节,收集不法分子行凶的凶器,保护好现场。
⒌组织校内力量,配合上级有关部门,做好善后工作。
四、防火安全预案
为贯彻“预防为主,防消结合”的方针,将预防和扑救工作有机结合起来,在人力、物力、技术等方面做好充足的思想准备,一但发生火情,能够迅速有效地予以扑灭,最大限度的减少火灾造成的损失,特制定本预案。
(一)、组织机构:以安全领导小组组长、副组长负责火灾现场的指挥工作,成员由护校队人员组成。
(二)、配备的消防器材有灭火器、水桶、脸盆、铁锨,沙土等消防器材。
(三)防范预案(措施)
⑴严禁将火柴、打火机等火种带入教学区。
⑵教学区和办公区不得使用明火照明(煤油灯、蜡烛等)。
⑶严禁在校园内存放或燃放烟花爆竹。
⑷严禁在校园内焚烧废纸、树枝、树叶等。
⑸组织全校师生听取消防安全知识讲座。
(四)应急预案
1、处理程序:
(1)出现火警:立即组织有效补救,切断电源、燃气源,防止火势蔓延。
(2)迅速组织学生从最靠近的安全通道疏散(不得组织学生扑救)。
(3)在实施第(1)、(2)条款同时,立即向学校领导报告,必要时拨打119火警电话,以求援助(火警电话必须讲清楚事发地点、所处地域、方位、火情种类等)。
(4)及时组织对受伤人员进行救治。同时抢救受伤人员,把伤人送进镇医院。
(5)当灭火工作结束后,由消防领导组织检查剔除再场及附近余火隐患,保证不能发生复燃,并安排好火灾现场人员值班,确保万无一失。
(6)排查事故原因,小火险扑灭后,要向学校领导汇报;比较大的火灾,在组织抢救的同时,要立即报教育局。
2、扑救方法:
①扑救固体物品火灾,如木制品,棉织品等,可使用各类灭火器具。
②扑救液体物品火灾,如汽油、柴油、食用油等,只能使用二氧化碳灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不能用水扑救。
③扑救电器用BC干粉灭火器。
④扑救金属要用ABC干粉来火器。
3、注意事项:
①火灾事故首要的一条是保护人员安全,扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
②火灾第一发现人应查明原因,如是电源引起,应立即切断电源。
③火灾后应掌握的原则是边救火,边报警。
④人员在逃生时应掌握方法(略)。
⑤一般不组织学生参加灭火。
(五)责任追究
消灭火险后,要及时分析,查找原因。对直接责任人要根据责任大小给予批评、记过、解聘等处分,并在全校通报,以便吸取教训。
五、教学楼紧急疏散预案
1、教学楼突发紧急事故(如火灾、地震等),发现者通知值班人员打开所有通道,当班教师要立即组织本班学生选取远离事故发生点的通道有序地撤离教学楼。
2、教学楼突发紧急事故,当班教师为第一现场指挥人。负责本班学生控制、疏散和撤离工作,并自觉维护好各安全出口的学生撤离秩序。
3、各班主任老师及其他老师要迅速到场协助疏散和撤离,把撤离到安全地带的学生组织起来,清点好人数,做好登记。对没有撤离的学生要及时落实到位,并迅速上报现场负责领导。
4、各年级班主任老师,要及时稳定好学生的秩序。
5、其他教师要自觉奔赴所有通道负责学生的疏散撤离秩序,防止学生拥挤、踩踏事故发生,待学生疏散完毕后教师方可撤离现场。
6、学生都要撤离到远离事故发生点的安全区域。
7、迅速将事故信息上报学校安全负责人。报110、119、120等相关部门请求援助,并保护好现场。
8、对事故受伤师生要及时关医院抢救。
9、采取有效措施,做好善后事处理工作。
(备注:应急处理领导小组)
六、用电、用水安全预案
学校是未成年人集中的场所,为确保水、电能正常为教育教学服务,保障学生的生命和财产安全,特制定本预案。
(一)、预防措施
1、制定严格的用电用水安全制度。线路有故障不能送电、水路有故障不能送水,当天的问题当天解决,小故障不过天,大故障不过夜,真正做到万无一失。
2、认真落实安全检查制度。总务主任每周进行检查,学校每月进行大检查,发现问题立即报告有关部门,立即研究整改,防止事故发生。
(二)、预案的实施
⒈防范预案
⑴组织对全校师生进行用电安全知识辅导。
⑵教室内严禁使用电烫斗、电吹风、电炉、电水壶等。
⑶学生不得擅自从插座内引出电源接入其它用电器。
⑷组织学生进行用电安全防范知识竞赛。
⑸定期检测触电保护器是否正常工作。
⒉应急预案
(1)遇有突发性触电事故立即切断电源(包括总电源)。遇有急情况立即用绝缘棒或非导电棒、棍击打,将触电人员与电源脱离,(不得用手拉触电人员。)
⑵遇有突发性触电及时向学校领导报告,以便组织施救。各教师一旦发现情况,要立即向学校领导报告。接到报告后,立即组织应急小分队和所有教师迅速赶赴现场。
(3)如遇突发事件疏散时,各教师要立即将现场的学生及无关人员疏散到安全位置,并做好安全警戒工作。
(4)事后立即组织有关人员进行善后处理事宜。对触电受伤人员视情形及时组织自救或他救,必要时拨打120急救中心求援。
⑸排查事故原因,及时处理上报。
七、食品卫生安全预案
(一)防范预案
1、定期请镇医院医务人员对师生进行食品卫生安全知识辅导。
2、教育学生在任何时候,任何场合都不购买和食用三无食品(无生产厂家、无商标、无出厂日期)。
3、教育学生养成良好的一日三餐的用餐习惯,不挑食,少吃零食。
4、校区定期督促食堂清理仓库内的剩余食品,防止学生误食过期、霉变的食品。
(二)应急预案
1、基本处理流程
①发现有呕吐腹胀、腹泻等症状,立即送往医务室诊疗。
②一旦发生三人以上同时出现腹胀、腹泻等症状,立即向学校领导报告,及时采取有效措施,以防意外。
③发生上述第二条款情况,即与学生家长取得联系,以便共同研究对策。
④调查事故原因,追究责任。
2、报告程序:
①所在班代课教师,学生要同时报告班主任。
②值周员。
③突发事件处理小组成员。
④校分管领导。
⑤校长。
⑥经领导同意后报告地方防疫部门。
3、处置措施
①发现情况后立即向校主要领导和有关部门汇报。
②以最快速度将中毒人员送往镇医院。
③由后勤管理人员封存现有食物,无关人员不允许到操作间或售饭处。
④立即组织陪护人员队伍,由领导安排本单位人员负责陪护,无关人员未经批准不准到医疗单位探视,以免影响治疗秩序。
⑤根据领导要求,分别向上级主管部门和市防疫部门报告。
4、注意事项
①稳定师生情绪,要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱。
②如有个别家长来校探视,由各班主任做好家长的思想工作和接待工作。
③事故发生后,要注意维护正常的学习秩序和工作秩序,班主任要做好食物中毒人员的思想工作。
④如有新闻媒体要求采访,必须经过学校校委会同意,任何单位和个人不得接受采访,以避免报道失实。
八、学生突发事件应急处理预案
为有效预防、及时控制和消除学生突发事件的危害,保障在校学生身心健康和生命安全,维护正常的校园秩序,营造良好育人环境,根据安全工作的有关要求,结合本校实际,特制定本预案。
(一)本预案所称“学生突发事件”主要是指危及学生身心健康和生命安全的突发性意外事件,如学生自杀、自残、自虐性事件,学生离校出走或失踪事件,学生打架或群殴事件,学生发生交通意外等事件。
(二)处理程序
1、及时报告值班人员应迅速赶到现场,同时将情况向校长报告。
2、先期处理
发生突发事件后,除了向有关领导及时报告外,所有被通知人员应立即停止正常工作和休息,在第一时间内组织教师做好先期处理(如:保护现场、抢救伤员、抢险救灾等工作),阻止事必要时根据事件严重程度可分别拨打110、120或119;并应抓紧进行现场调查取证,了解事件的真实情况,获得第一手材料。
3、善后处理
先期处理之后,事件处理组应将整个突发事件的经过、应急处理措施向学校学生突发事件处理工作指挥部汇报处理意见,及时做好善后工作。
(三)学生突发事件的应急处理。
1、学生自杀、自残、自虐性事的处理
(1)学生发生自杀、自残、自虐性事件还应及时将情况报告班主任,并立即实施救治外。
(2)班主任荻悉情况后,应立即向学校分管领导汇报,并在第一时间赶到现场。
(3)学校应及时将情况通知学生家长,并做好家长来校的接待和安抚工作。
(4)学校学生突发事件应急指挥领导小组立即组织有关职能部门开展调查,必要时应配合公安机关做好情况不明的案件的侦查工作。
2、学生离校出走或失踪事件的处理。
(1)学生擅自离校后,知情人员应及时将情况报告班主任。
(2)班主任在获悉学生擅自离校的情况后,应自即向学校领导汇报,同时及时进行调查了解;对去向不明的学生应立即组织查找,及时查明该学生的去向。
(3)在无法查明学生去向的情况下,应在2小时之内将情况向学校突发事件应急指挥领导小组汇报,同时及时通知学生家长。
(4)学校学生突发事件应急指挥领导小组在2小时之内向公安机关报案,并报告上级有关部门。
3、学生打架或群欧事件的处理。
实行“首遇负责制”,学校每一位教职工都是应急处理小组的成员,面对应急纠纷时,立即采取以下措施:
(1)学生发生打架或群欧事件,立即劝阻,并呼喊近处教工,共同制止纠纷。
(2)学校分管领导和班主任或辅导员在获悉情况后,应在第一时间赶到现场,设法稳定局势,防止事态恶化;如有人员受伤,应立即组织人员将伤员送至诊所诊治,若事态严重,送县医院或立即拔打120请求帮助;同时班主任或辅导员应立即将情况向学校领导汇报。
(3)发生学生伤亡的,学校应及时将情况通知学生家长,并做好家长的接待和安抚工作。
(5)学校学生突发事件应急指挥领导小组将后果严重的学生打架事件,在2小时之内向上级主管部门汇报。
(6)学校应积极配合有关部门开展调查取证工作,尽早向目击者了解事件的真实情况,及时查清突发事件的原因和经过。
(7)相关人员应立即提出整改措施,加强对学生的思想教育。
4、学生发生交通意外或其重大恶性事故的处理。
(1)学生发生交通事故,班主任在接到通知后向分管领导汇报,并及时与学生家长取得联系;应立即向学校应急小组汇报。
(2)首遇人员应立即将情况向学校突发事件应急指挥领导小组汇报,并积极配合医院和交警部门,做好学生的救治和事故处理工作。
(3)学校突发事件应急指挥领导小组和有关职能部门,做好学生家长的接待和安抚工作。
(4)程序:
●发生交通事故时,对受伤人员及时送医院抢救,并要记清肇事车辆的型号、牌号。
●保护好事故现场以及重要物品、证据。
●迅速拨打120向交警部门报告,再向学校、家庭、教育局报告。
●做好家长、家属的工作。
●
配合交警部门做好调查、取证、事故处理等工作。
九、学生疾病或传染病防治预案
为了预防、控制和消除学校传染病的发生与流行,保障学生教师的人体健康,特制定本计划。
(一)、预防
1.学校有效开展预防传染病的卫生健康教育。教育学生不随地吐痰、勤换衣服、洗头洗澡、不乱扔果皮纸屑,充分发挥值周班卫生委员的监督作用,培养学生养成良好的卫生习惯。
2.加强学校环境卫生整治和消毒工作。有计划地建设和改造公共卫生设施,改善饮用水卫生条件。饮用水要符合国家规定的卫生标准。加大对污水沟、厨房、厕所、垃圾堆及其他卫生死角治理力度,创建一个整洁卫生的学习环境。
3.学校配备设立专门的预防保健人员、承担本单位的传染病预防、控制和疫情管理工作。
4.学校响应防疫站的号召,定期为学生接种疫苗。
5.学校食堂要符合食品卫生法的标准,建立严格的食堂管理制度,做到食物新鲜卫生,场所定期消毒并做好“除四害”工作。食堂人员都要有健康证。组织力量消除鼠害和蚊、蝇等传播传染病的或者患有人畜共患传染病的动物的危害。
6.对学校从事传染病预防教学的人员,现场处理疫情的人员,以及在生产、工作中接触传染病病原体的其他人员,根据国家规定,采取有效的防护措施和医疗保健措施。
7.任何人在学校发现传染病病人或者疑似传染病病人时,都应当及时向学校领导和有关主管人员和校医报告。执行职务的主管人员发现甲类、乙类和监测区域内的丙类传染病病人、病原携带者或者疑似传染病病人,必须按照国务院卫生行政部门规定的时限向当地卫生防疫机构报告疫情,不得隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报疫情。
(二)、控制:
1.对疑似甲类传染病病人,在明确诊断前,在指定场所进行医学观察。
2.对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品和密切接触的人员,实施必要的卫生处理和预防措施。
3.传染病暴发、流行时,学校立即组织力量进行防治,切断传染病的传播途径;必要时,报经上一级地方政府决定,采取停课的紧急措施。
(三)、监督和责任
1.学校上下人人重视,层层把关,领导起带头作用对传染病防治工作行使监督管理职权。
2.主管人员要对传染病的预防、治疗、监测、控制和疫情管理措施进行监督、检查。
3.如果因为某人的责任引起传染病大规模流行或引起相应后果的要受到学校或法律的相关处罚。
十、教室及教学区安全预案
(一)防范预案
1、教育学生上、下楼梯靠右行,不得拥挤,不推人。
2、学生在教学区或生活区,不得在走廊内打闹,不得撞击玻璃栏板或攀爬走廊护拦,以免发生坠楼事故。
3、严格禁止学生攀爬教室窗台,并在醒目位置上贴安全警示标语。
4、定期检查教室及宿舍内各种设施,及时排除安全隐患。
(二)应急预案
1、遇有发生伤害事故,立即送往镇医院。
2、一旦发生学生安全伤害事故,立即向学校领导报告,以便及时采取相应措施。
3、分析事故原因,及时处理上报。
十一、体育课意外运动伤害应急预案
⒈防范预案
⑴要求体育老师牢固确立安全第一的意识,把学生上课及活动安全放在首要位置。
⑵体育课、体育活动课必须充分做好准备活动后实施新的活动项目。
⑶按规定学生跳箱、跳马、长跑等课程项目必须事先做好防护工作。
⑷高温时段学生体育课因地制宜,或安排到室内,以防学生中暑。
⒉应急预案
⑴遇有学生发生晕倒、抽搐等中暑症状,立即将其送往校医务室救治。
⑵遇有学生四肢无力、面色苍白等症状,立即将其安置阴凉通风处,并给予补充水份。
⑶发生上述第一、第二条款情况立即向学校领导报告。
⑷分析原因,及时作出处理意见。
十二、教师宿办室安全应急预案
(一)安全措施
1、不要在宿办室内存放现金及贵重物品。
2、宿办室不应让非本单位工作人员长时间单独滞留。
3、指定专门人员检查宿办室的各项防火、防盗措施的执行和落实情况。
(二)、教师宿办室火险紧急处理预案
1、要了解和熟悉消防设施设置和分布以及自己所在办公室及周围的环境。
2、遇到火险,如宿办室有学生要及时疏散学生,同时有效控制火势。当火势失控时,要及时报警并迅速撤离。
3、要保护呼吸系统。逃生时可用毛巾或餐巾布、口罩、衣服等将口鼻捂严,否则会有中毒和被热空气灼伤呼吸系统软组织窒息致死的危险。
4、要提倡利人利已。遇到不顾他人死活的行为和前拥后挤现象,要坚决制止只有有序地迅速疏散,才能最大限度地减少伤亡。
(三)、教师宿办室失盗紧急处理预案
1、及时报案。如发现门窗被破坏,宿办室内橱柜、抽屉的锁被撬坏,就可断定宿舍已被盗,要立即向学校值周领及公安机关报案。
2、保护好现场。如果案件发生在宿办室内,不要围观,更不能翻动室内的任何物品。对盗窃分子可能留下痕迹的门柄、窗户、门框等也不能触摸,以免把无关人员的指纹留在上面,给勘查再场带来不必要的麻烦。
3、如实回答前来勘查和调查的人员提出的各种问题。如被盗的时间、地点、发现被盗的情况;被盗物品的名称、数量、特征;保管和存放等问题。
4、积极向负责侦破案件的人员提供情况,反映线索,协助破案。
安全事故应急预案 篇11
1.总则
1.1编制目的
建立健全我市铁路安全和事故恢复应急工作机制,最大程度地减少我市境内铁路安全事故造成的人员伤亡、财产损失和对公共安全的影响,协助铁路部门及时有效处置铁路安全事故,尽快恢复铁路运输正常秩序。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国铁路法》、《国家处置铁路行车事故应急预案》、《湖南省突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。
1.3适用范围
本预案适用于本市范围内国家铁路、合资铁路、市内企业专用铁路和铁路专用线发生特别重大和重大安全事故的应急处置。
1.4铁路现状
衡阳市境内现有京广干线208公里、湘桂干线86公里、站线72公里,另有厂矿企业铁路专用线、专用铁路37条。铁路安全事故按铁路部门规定,一般分为行车事故、路外伤亡事故两类。行车事故多为自然灾害、设备故障、操作失误引起。路外伤亡多为机动车、行人通过铁路平交道口、人行过道与列车相撞所致。由于铁路发生事故的成因复杂,使铁路安全事故具有安全管理难度大、突发性强的特点。随着行车速度的不断加快,安全管理工作难度越来越大。
1.5工作原则
(1)坚持以人为本。以保障人民群众生命财产安全为出发点和落脚点,最大程度地减少铁路安全事故造成的人员伤亡和财产损失。
(2)尽快恢复运输。快速抢通线路,尽快恢复通车和运输秩序。
(3)实行分工负责。各级人民政府及其有关部门(单位)积极协助铁路部门做好铁路安全事故应急处置工作。
(4)坚持预防为主。积极采用先进的预测、预防、预警和应急技术,提高行车事故防范水平。
2.应急指挥体系及职责
2.1应急组织机构
市经委设立衡阳市铁路安全事故应急救援工作领导小组,由市经委主任任组长,市经委分管副主任任副组长,市经委相关科室负责人为成员。
铁路安全事故发生后,市人民政府设立衡阳市铁路安全事故现场应急救援指挥部(以下简称市铁路现场应急救援指挥部),由市人民政府分管副市长任指挥长,市人民政府分管副秘书长和市经委主任任副指挥长,市经委、市安监局、市公安局、市卫生局、通信部门(电信、移动、联通、邮政、铁通)、武警衡阳市支队负责人为成员。
市铁路现场应急救援指挥部办公室设在市经委,由市经委分管副主任兼任办公室主任。
2.2应急组织机构职责
2.2.1市铁路现场应急救援指挥部
市内国家铁路发生I、Ⅱ级安全事故时,具体负责事故现场群众疏散安置、社会救援力量支援等方面的现场指挥和后勤保障工作;市内企业专用铁路和铁路专用线发生I级、Ⅱ级安全事故时,全面负责应急处置工作。
2.2.2市铁路现场应急救援指挥部办公室
落实市铁路现场应急救援指挥部铁路事故应急救援决策,负责铁路安全事故应急处置中的组织、协调。
2.2.3市铁路现场应急救援指挥部成员单位
市经委(市铁路安全事故应急救援工作领导小组):负责铁路安全事故信息收集和处理;组织修订铁路安全事故应急预案;对铁路事故信息进行分析,提出应急处置方案和建议,供领导决策参考。
市安监局:参与指挥、指导、协调铁路事故应急救援工作。
市公安局:指导、协助铁路公安维护事故现场社会治安秩序,协助组织群众从危险地区安全撤离,依法对事发地道路实施交通管制;负责组织、协调、指挥火灾事故灭火救援工作,负责消防力量、资源的统一调配;指导事故发生地公安机关配合当地政府做好维护社会稳定工作。
市卫生局:协调铁路安全事故伤病员的医疗救护和事故现场的卫生防疫工作。
通信部门(电信、移动、联通、邮政、铁通):负责事故现场的通信保障工作,确保应急指挥联络畅通。
武警衡阳市支队:组织武警部队参与铁路安全事故应急救援工作,协助事发地公安部门维护现场秩序和疏散、转移群众等工作。
3.应急响应
根据《国家处置铁路行车事故应急预案》规定,国家铁路安全事故的应急响应是在国务院领导下,由发生事故的铁路运输企业、铁道部、事发地人民政府和国务院有关部门(单位)按照各自职责开展的救援行动。
市内企业专用铁路、铁路专用线安全事故的应急响应,由事发地人民政府全面负责,并商请铁路部门支援,共同做好应急救援工作。
3.1应急响应分级
根据铁路安全事故的可控性、严重程度和影响范围,应急响应级别分为Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较重)、Ⅱ级(严重)、I级(特别严重)四级。
3.1.1未达到Ⅲ级及其以上的铁路安全事故,为Ⅳ级。
3.1.2符合下列情况之一,为Ⅲ级:
(1)造成3人以上9人以下死亡(含失踪),或10人以上49人以下中毒(重伤)的铁路安全事故。
(2)铁路沿线群众需要紧急转移1万人以上5万人以下的铁路安全事故。
3.1.3符合下列情况之一,为II级:
(1)造成10人以上30人以下死亡(含失踪),或危及10人以上30人以下生命安全,或50人以上100人以下中毒(重伤)的铁路安全事故。
(2)直接经济损失为5000万元以上1亿元以下的铁路安全事故。
(3)铁路沿线群众需紧急转移5万人以上10万人以下的铁路安全事故。
(4)铁路繁忙干线遭受破坏,造成行车中断,经抢修24小时内无法恢复通车。
3.1.4符合下列情况之一,为I级:
(1)造成30人以上死亡(含失踪),或危及30人以上生命安全,或100人以上中毒(重伤)的铁路安全事故。
(2)直接经济损失超过1亿元的铁路安全事故。
(3)铁路沿线群众需紧急转移10万人以上的铁路安全事故。
(4)铁路繁忙干线遭受破坏,造成行车中断,经抢修在48小时内无法恢复通车。
3.2应急响应行动
3.2.1市内国家铁路发生Ⅳ级安全事故,由事发地县市区人民政府根据铁路部门的请求和应急需要,负责启动本级应急预案。市经委和县市区人民政府指导、协调有关应急救援工作。
3.2.2市内国家铁路发生Ⅲ级安全事故,由事发地县市区人民政府根据铁路部门的请求和应急需要,负责启动本级应急预案。市经委指导、协调有关应急救援工作。
3.2.3市内国家铁路发生Ⅱ级、I级安全事故,市内企业专用铁路和铁路专用线发生II级、I级铁路安全事故,在铁道部、国家和省处置铁路行车事故应急救援领导小组的统一领导和指挥下,由市经委报请市人民政府批准后启动本应急预案。
(1)市铁路现场应急救援指挥部立即组织应急救援工作。市铁路现场应急救援指挥部办公室立即通知各成员单位赶赴事故现场。
(2)市铁路现场应急救援指挥部可根据事故灾情,设立综合
协调组、医疗救治组、治安保卫组、后勤保障组、通信保障组、信息发布组等工作组。各工作组按照职责分工,各自开展救援工作。
综合协调组:由市经委牵头,向有关成员单位下达现场救援指挥部的指令,并督促落实;与各成员单位、事发地人民政府以及铁路部门沟通联络;收集汇总事故灾情情况和救援进展情况。
医疗救治组:由市卫生局牵头,救治事故现场伤病员,对可能导致疾病发生的安全事故,采取防疫措施。
治安保卫组:由市公安局牵头,维护事故现场铁路保护区外的治安秩序和交通秩序,依法加强对事故现场的治安管理,保障抢险救援工作顺利进行,防止次生、衍生新的突发事件和不稳定因素。
后勤保障组:由事发地县市区人民政府牵头,根据铁路部门的请求,疏散、转移事故现场人员、物资,保障抢险救援现场道路通畅。
通信保障组:由通信部门(电信、移动、联通、邮政、铁通),负责事故现场通信保障,确保通信联络畅通。
信息发布组:由市安监局牵头,依据铁道部或铁道部授权的路局(集团公司)提供的事故灾情情况以及抢险救援进展情况,向新闻媒体及时准确发布信息,正确引导社会舆论。
3.2.4市内企业专用铁路和铁路专用线发生Ⅳ级、Ⅲ级铁路安全事故,由事发地的县市区人民政府负责应急处置工作,并根据需要向广铁集团公司提出支援请求,市经委负责有关协调工作。
市内企业专用铁路和铁路专用线发生II级、I级安全事故处置情况,及时向省政府和广铁(集团)公司报告,并根据需要向铁道部提出支援请求。
3.3紧急处置
3.3.1事故发生后,事发地人民政府根据铁路部门的灾情报告和救援请求,要迅速赶往现场,先行协助应急处置,抢救受伤人员,疏散人员,迅速控制危险源,防止事故扩大,并立即向上一级人民政府报告。
3.3.2事发地人民政府根据铁路部门的请求和事故现场需要,立即启动本级应急预案,调集本行政区域内应急救援资源,协助铁路部门进行现场救援。
3.4应急人员及群众安全防护
应急救援人员的自身安全防护,必须按设备、设施操作规程和标准执行。参加应急救援和现场指挥的人员,必须配带有明显标志并符合防护要求的安全帽、防护服、防护靴等。
需要对旅客进行安全防护、疏散时,由铁路部门负责,必要时,由事发地人民政府协调武警部队配合。需要对沿线群众进行安全防护、疏散时,由事发地人民政府负责。
3.5应急结束
当铁路安全事故发生现场对人员的危害性消除,伤亡人员和旅客、群众已得到医疗救护和安置,列车恢复正常运输后,现场应急救援指挥部宣布应急结束。
4.善后工作
4.1善后处置
事发地铁路运输企业按国家及铁路有关规定对受害旅客、货主、群众及其家属进行补偿或赔偿;对处置事故需要而征用的公民、法人和其他组织财产,应进行补偿或赔偿;对事故现场残留物应及时清除,或将其控制在安全允许的范围内。事发地人民政府协助做好有关工作。
4.2应急救援总结
应急救援结束后,市铁路现场应急救援指挥部办公室组织各成员单位,分析总结应急救援工作,提出改进应急救援工作的意见和建议,报送市铁路现场应急救援指挥部。
5.保障措施
5.1通信保障
通信部门(电信、移动、联通、邮政、铁通)在各自范围内,保证应急救援的通信畅通。
5.2物资保障
各相关部门(单位)应配备事故抢险救援的应急设备和器材,专人负责,定期检查。
5.3人力资源保障
各相关部门(单位)应建立应急处置队伍,确保抢险救援调用。
5.4医疗卫生保障
市、县市区卫生部门应制订相应的医疗卫生保障应急预案,明确铁路沿线可用于应急救援的医疗救治资源和卫生防疫机构能力与分布情况,提出可调用方案,检查督促医疗卫生防疫单位的应急准备保障措施。
5.5治安保障
铁路安全事故发生后,事发地人民政府负责安排必要的警力,协助铁路公安维护治安秩序,做好事故现场的治安保卫工作。
5.6专项保障
市铁路现场应急救援指挥部各成员单位要针对铁路安全事故,易造成人员伤害,可能运有易燃易爆及化学危险品,易扩大事故,污染环境和危害周边人员,需迅速撤离避险;事故发生地有可能在偏僻地区,电讯信号无法覆盖,没有道路无法通行等特点进行研究,确保各自专项应急预案能适应事故救援的需要。
6.监督管理
6.1培训和演练
市有关部门(单位)加强对应急管理救援人员的上岗前培训和常规性培训,并适时组织演练和模拟操作演习。
6.2奖励与责任
对在铁路应急救援工作中作出突出贡献的单位和个人予以表彰奖励。对因玩忽职守、严重失职造成事故的责任人,依法依规追究责任。
7.附则
7.1预案管理与更新
市经委根据情况变化,对预案进行修订和完善。
7.2预案解释部门
本预案经市人民政府批准后实施,由市经委印发并负责解释。
7.3预案实施时间
本预案自印发之日起施行。
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