2023上海房产新政细则

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　　2023年3月25日，上海出台《关于进一步完善本市住房市场体系和保障体系促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》(简称“沪九条”)

　　对拥有1套住房的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房的，首付款比例不低于50%;对拥有1套住房的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买非普通自住房的，首付款比例不低于70%。

　　在上海限购1套住房的情况：

　　(1)在本市已有1套住房的本市户籍居民家庭

　　(2)连续5年及以上在本市缴纳社会保险或个人所得税的非本市户籍居民家庭限购1套住房

　　暂停在上海市向其售房的情况：

　　(1)在本市已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭

　　(2)拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭

　　(3) 无法提供连续5年及以上在本市缴纳社会保险或个人所得税缴纳证明的非本市户籍居民家庭

　　拥有1套住房的居民家庭，为改善居住条件再次申请商品性个人住房贷款购买普通自住房的，首付款比例不低于50%;购买非普通自住房的，首付款比例不低于70%。

　　上海市政府新闻办今天上午举行市政府新闻发布会，市住房城乡建设管理委主任顾金山介绍了《关于进一步完善本市住房市场体系和保障体系 促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》相关情况。

　　长期以来，上海聚焦住房市场体系和保障体系，坚持“以居为主、以市民为主、以普通商品住房为主”的原则，切实将推进住房保障、服务百姓安居作为本市住房发展的主线和首要任务，基本形成了廉租住房、公共租赁住房和共有产权保障住房、征收安置房“四位一体”、租售并举的住房保障体系，保持了房地产市场的平稳发展。

　　去年下半年以来，特别是进入2023年，上海市房地产市场出现了非理性过热的情绪，房价形成了加速上涨的趋势，同时也有投资投机性需求回潮、部分企业从业人员违规操作等一些新情况、新问题，广大上海市民和社会各方十分关注。上海市委、市政府对此高度重视。作为一座特大型城市，上海与许多国际大都市一样，始终面临着人口、交通、环境、住房等共性问题的巨大挑战。特别是住房问题、商品房是特殊商品，需要始终高度关注，及时发布全面客观的权威信息，维护市场秩序，稳定市场预期，满足广大人民群众的基本住房需求。

　　为进一步完善上海市住房市场体系和保障体系，促进房地产市场平稳健康发展，上海将根据国家对房地产市场“因城施策”的管理要求，继续坚持上海市“两大体系”、“三个为主”和“四位一体”的住房建设管理工作方针，进一步完善相关政策措施，住房市场体系继续坚持以居住为主，更加注重支持首套和改善性居住需求;坚持以市民为主，更加注重满足上海市户籍人口和稳定就业的非本市户籍居民家庭、保障科创中心建设引进人才的居住需求;坚持以普通商品住房为主，更加注重中低价位、中小套型的居住需求。住房保障体系将坚持政府主导、社会参与、市场运作，加快完善各项体制机制，多策并举，尽力而为、量力而行，尽最大努力解决好中低收入家庭的住房困难。

　　按照上海市委、市政府的统一部署，上海住房城乡建设管理委员会、上海市规划国土资源管理局、上海市工商行政管理局、上海市金融服务办联合制定了《关于进一步完善本市住房市场体系和保障体系促进房地产世行平稳发展的若干意见》(以下简称《若干意见》)，并已市政府常务会议审议通过，从即日起发布实施。上海市将建立进一步加强房地产市场监管工作的联系会议制度，加强统筹协调，完善监管机制，加强对房地产市场的跟踪、分析和研判，即使研究完善相关政策措施并协同推进落实。各区县政府结合区域实际，组织、协调、落实本区域房地产市场的监管职责。

　　《若干意见》明确进一步强化房地产市场监管，规范从业行为，严肃查处违法违规行为。加强商品房预销售管理，防止捂盘惜售。强化房产中介机构和从业人员管理，建立二手房交易资金第三方监管制度。加大执法力度，依规查处房地产开发企业和房产中介机构相关“捂盘惜售、炒作房价，虚假广告、利用不正当手段诱骗消费者交易”等违法违规行为的，并将相关信息纳入本市公共信用信息服务平台。严禁房地产开发企业、房产中介机构从事首付贷，过桥贷及自我融资、自我担保，设立资金池等场外配资金融业务。对各类非正规金融机构为房产交易提供各种形式金融业务行为开展专项整治。

　　《若干意见》要求从严执行住房限购政策。提高非上海市户籍居民家庭购房缴纳个人所得税或社保的年限，从自购房之日起算的前3年内在上海市累计缴纳2年以上，调整为自购房之日前连续缴纳满5年及以上。企业购买的商品住房再次上市交易，需满3年及以上，若其交易对象为个人，按照上海市限购政策执行。同时，为进一步规范交易行为，限购审核将前置至交易备案环节。

　　《若干意见》提出从紧实行差别化住房信贷政策，加强个人住房贷款管理，对拥有1套住房的`居民家庭，为改善居住条件再次申请商品性个人住房贷款购买普通自住房的，首付款比例不低于50%;购买非普通自住房的，首付款比例不低于70%。购房人在申请贷款时还应承诺首付款为自有资金，违反承诺则作为失信行为信息纳入上海市公共信用信息服务平台。

　　根据《若干意见》，上海还将建立统一、规范的房地产市场信息定期发布机制。加大住房用地供应力度，提高中小套型商品住房供应比例。推进廉租住房和公共租赁住房并轨运行、多渠道筹措人才公寓住房。开展新一批共有产权保障住房申请受理，加快旧区改造和“城中村”改造，着力扩大符合政策的住房困难群体受益面。

　　延伸阅读——2023上海房产贷款新政

　　应对人行11月3日文件中行出新政严查收入证明真实性

　　2023年11月3日，为严格落实“沪九条”调控政策，全面贯彻“沪六条”调控要求，人行发布了“上海市市场利率定价自律机制关于切实落实上海市房地产调控精神 促进房地产金融市场有序运行的决议”(简称人行11月3日文件)。明确了如取消接力贷、合力贷，严查居民收入证明真实性等要求。应该决议要求，中国银行于近期进行了按揭贷款政策变动。

　　具体政策变动如下：

　　1、借款人及配偶的可验证收入必须单倍覆盖本笔贷款的月还款额

　　2、可验证收入指：流水，税单，公积金

　　PS：公积金倒推公式：税后月收入=月缴基本公积金/14%*1.1+月缴基本公积金+月缴补充公积金

　　3、取消存日积月累(30%贷款金额)，净资产覆盖，低于五成免流水的政策。

　　4、接力贷暂停。

　　政策适用对象：对于11月3日及之前生成的流水按原政策审批。至11月11日未审批通过的，从11月12日起全部按新政策审批。 11月4日起生成的流水全部按新政策审批 。