铁路工程师论文

　　工程的进度管理是指对工程的各建设阶段的工作内容。小编为大家整理的铁路工程师论文，希望大家喜欢。

　　铁路工程师论文1

　　摘 要: 铁路是国家重要的基础设施、国民经济的大动脉和大众化的交通工具。本文结合实际从施工管理的基本目标出发,分别对铁路工程的质量管理、进度管理、成本管理三方面进行了探讨,阐述了相应的管理策略和方法,供同行参考。

　　关键词:铁路工程；质量管理；施工管理；方法

　　近年来,我国的铁路建设发展突飞猛进,进入了一个跨越式发展的新时期。然而在我国铁路面临大发展的同时,铁路工程施工管理方面的弊端却一直未得到根本消除。因此,探索铁路工程施工管理理论和方法的变革,就显得十分迫切和必要。

　　1 铁路工程施工管理的基本目标

　　在铁路工程施工管理过程中,人们的一切工作都是为了完成一个基本的目标,即在限定的时间内,在限定的资金、劳动力、设备材料等资源条件下,以尽可能快的速度,尽可能低的成本圆满完成工程任务。根据英国建设学会的《项目管理实施细则》,认为工程项目管理的基本目标有三个最主要的方面:专业目标(功能、质量、生产能力等),工期目标和费用(成本、投资)目标,它们共同构成工程项目管理的目标体系,如图1所示。

　　2 铁路工程施工过程中的质量管理

　　质量管理是为保证达到工程合同规定的质量标准,在施工阶段采取的一系列措施、手段和方法。施工阶段是将业主的意图和设计图纸转化为工程实体的过程,是形成工程产品质量和工程使用价值的重要阶段。铁路工程质量管理的基本目标是全部工程满足设计时速要求,达到现行铁路工程质量的验收标准。为保证实现工程质量目标,施工单位应时刻遵守上道工序不检查或检验不合格,不允许进行下道工序,以及实行质量一票否决权的质量保证原则,全面实行质量管理。制定工程质量保证措施及全面质量管理工作规划,强化全员质量意识,从原材料的进场验收到各道工序,实行全过程管理;建立以员工自检为基础,专检骨干为主导,互检与专业检查相结合的质量三检制度和施工前试验、施工中检查、施工后检验的工作制度;坚持施工准备工作不充分不施工、试验未达到标准不施工、施工方案和质量保证措施未确定不施工、设计图纸没有自审和会审不施工、现场没有进行技术交底及重、难点项目没有《作业指导书》不施工;遵守进度服从计划、计量支付服从工程质量、质量坚决服从监理工程师,坚持质量不合格的工程进行返工等制度要求;实施技术人员、质检员质量责任制,奖优罚劣;认真落实原材料实验保证措施,全权负责本工程的试验和各项原材料的进货检验工作,并派专人看管,严格执行材料进场检验程序;加强成品保护的保证措施和日常管理工作,认真实施内部监督制度、碰头会制度、总结制度等,并做好反馈、记录工作,不断提高管理水平。

　　3 铁路工程施工过程中的进度管理

　　工程的进度管理是指对工程的各建设阶段的工作内容、工程程序、持续时间和逻辑关系编制计划,将该计划付诸实施,在实施过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行,对出现的偏差分析原因,并采取补救措施或调整、修改原计划,直到工程竣工,交付使用。进度管理的前提是制定工程的施工进度安排。施工进度安排必须严格按照工程施工的内容,确定工程的关键控制性工程和重点工程,根据控制性工程及重点工程的施工进度指标安排总体的施工安排,确定关键线路及相应的指标。铁路工程在制定施工进度安排时,必须按照该工程的施工经验、能力、分部工程施工环节及作业要求确定每个分部工程单体的施工工期。在确定指标时必须分清工序、工艺中无法压缩的时间和通过优化组织或增加设备、人立刻压缩的时间,可采用单项工序、工艺分析法,按照常用设备、合理的人员安排,参照劳动定额进行确定,确定的每个分部工程进度指标必须合理。工程总体进度目标实现的主要管理环节是实现铁路工程的关键控制节点,因此确定工程的关键线路是实现合理安排施工进度的必要保证。关键控制性节点选择的依据主要是影响工程顺利实施的项目,影响工程实现功能化的项目等。

　　在这些项目中间必须进行筛选,以最先开工或最晚结束的项目相结合确定关键线路。

　　4 铁路工程施工过程中的成本管理

　　铁路工程成本管理分为开工前的成本预测,施工中的成本分析、持续改进和过程控制,见图2所示。

　　成本预测是铁路工程成本管理的起点,它为制定目标成本提供准确的数据。所谓成本预测,就是按照客观条件,遵循一定的运算规律,对成本进行测算,为经营决策提供依据。成本分析报告包含成本的收入、支出、分析、对比、原因等,可按照时限划分为月、季、年成本分析报告和工程终结成本分析报告。成本分析的首要任务是确定收入和支出,成本收入根据成本预测的费用按照建造合同的收入确定方法进行确定;支出按照与成本收入相同的项目、时限、节点、费用进行分汇总,计算出当期的所有发生费用。之后依据收入情况,参照成本预测报告完成当期的预算成本费用分解报告,并与实际发生的支出费用逐项进行对比,查找出费用结余、超支的项目及原因。最后按照工程项目的类别结合财务报表进行综合编制完成分析报告。成本分析完成后,必须依照成本分析的结果,根据工程成本的超支、结余的原因,详细制定改进工程成本管理的意见和办法,提出具体措施。在制定持续改进意见时首先必须针对成本管理中存在的问题进行梳理和归类,并根据问题制定相应的、具有可操作性的解决问题的实施方案;然后提出下一阶段成本管理的重点、难点以及增效方案;最后根据制定的办法、方案制定责任目标,并将其落实到人,以确保实施。成本分析、持续改进意见编制完成后,必须对改进意见进行过程控制,认真落实改进意见,并制定过程控制的奖罚措施,将过程控制落到实处,确保成本改进意见和方法的顺利实施。

　　5 结语

　　铁路工程不同与其他的建设工程,不仅具体有一般建设工程的特点,还具有工程线路长、工序复杂、施工人员多、受环境影响大等特点。因此,在铁路工程施工管理过程中,必须从全局出发,考虑工程的方方面面,通过不同部门的共同参与和配合,加强工程的规范化及精细化管理,最终实现铁路工程管理效益的最大化。

　　参考文献

　　[1] 张永在.铁路建筑工程施工管理[J].内蒙古煤炭经济,2010(6):37～ 38.

　　[2] 赵云飞.铁路工程施工标准化管理的体会[J].四川水力发电,2010(2):81～ 101.

　　铁路工程师论文2

　　摘要：追求经营效益是施工企业最终的目标，进行工程成本控制是铁路施工企业增加盈利的必然途径。本文从控制工程成本的原则、目前铁路施工企业成本管理存在的问题及如何进行成本控制入手，在各层次阐述了铁路施工企业进行工程成本方法。力争强化铁路施工企业的经营管理工作，从而实现企业效益的增加。

　　关键词：铁路工程 施工成本 控制

　　1 铁路工程成本控制原则

　　企业经营的目的是实现利润的最大化，在当前铁路工程招标中施工范围及总费用基本确定，工程收入一定的情况下，降低成本就成为实现企业利润的最大化重要途径。所以从一定意义上说，施工成本的控制就成为铁路施工企业实现利润最大化的核心，在对施工项目进行成本控制时，我认为应遵循以下基本原则：

　　1.1 全面性原则 一是全员参加的原则，二是全过程控制的原则。①工程成本全员参加的原则。工程成本控制并不单纯是经营部门的职责，它涉及工程管理及实施的每一个部门、每一个班组、直至每一个人，他们都与工程的成本都有着直接或间接的关系，那一个环节造成了浪费，也就扩大了工程成本，从而减少了工程利润。所以说工程成本控制是全体参与人员共同的责任，大家各自把自己参与的工程成本降低了，整个工程成本也就降低了，工程利润也就扩大了。②工程成本的全过程控制原则。工程的成本的产生，并不是只发生工程实施的某个时段、某个环节，而工程实施的全过程、每个方面都要发生。只是有的成本大、有的成本小、有的成本明显、有的隐含而已。要想做到工程成本的有序可控，就必须进行成本事前预想、事中控制、事后分析，成本控制要贯穿于工程管理的全过程。做到工程既能中标，又能实现较好的利润，这是企业经营意识最好的体现。

　　1.2 成本最小化原则 成本控制要以最小化为原则。每一项费用的发生，都要精打细算，节约开支，杜绝浪费；只有逐项成本最小了，整个工程成本才能最小化。在考核每项成本时，要考虑该项成本应不应该发生，发生的多少要科学量化。深入探索降低成本的途径，寻求挖掘各种降低成本的潜力。将要发生的成本降至最低。

　　1.3 目标成本管理原则 成本控制要有目标性。以目标成本为依据来进行成本控制。目标成本的制定要有科学性、能够实现性。不能以国家或行业的定额为依据，要以工程所在地的施工环境和本企业的定额为依据，由劳资和工程管理部门牵头征求多方意见，制定目标成本。目标成本要从最基本的施工单元算起，坚持公平、合理的原则，目标成本确定要做到通过全体工程参与人员的努力能够实现。目标成本随着企业管理水平的提高和企业职工素质的上升而逐步提高标准。

　　1.4 责、权、利相结合的原则 为了能有效地控制责任成本，就必须建立一套行之有效的管理机制。从施工指挥部、项目部、架子队到班组都要建立强有力的成本控制机构。按照“责、权、利”相结合的原则，明确责任，规定权利，制定奖惩办法。成本控制的优劣直接与班子的考核和个人经济效益挂钩，充分调动每位参战人员的积极性与创造性。将成本目标层层分解，落实到各部门、各班组、及至每一名参与工程的人员。

　　2 目前铁路工程项目施工成本管理普遍存在的问题

　　2.1 目标成本不明确、缺乏过程控制 现在很多铁路施工企业，只有在某一项工程施工完成，结算完毕后进行所谓的经济分析：按照报表形式列出该项目的各项费用。而对于为什么发生这些费用，应该产生多少却不知所以然，属于事后结算形式。没有对工程成本进行科学的确定和分解，在工程管理中缺乏过程控制理念。

　　2.2 生产经营意识差 当前，大多施工企业的项目部，甚至施工指挥部中的很多数人认为企业经营是经营部几个人的事情，与自己无关，无企业经营的概念，干技术的只想着组织施工，按质如期完成工程实体；物资部全力保证材料、机具的供应；安质部只负责安全和质量。表面看来职责清晰、分工明确。谁也不考虑企业效益，忘记了施工生产是为什么，忽略了企业经营是以获得利润为目的这个宗旨。没有明确的成本意识。

　　2.3 忽视间接成本的控制 人工费、材料费、施工机械使用费是工程直接成本。大家都能较好的理解。但对于出现安全事故，质量事故，工期延长，施工人员、物资、机具调配不均衡等增加的.工程成本却视而不见，任其发生，而不能加以控制。实际上这些间接成本要比直接成本有更大的压缩空间。

　　2.4 施工物资浪费严重 铁路工程材料费占工程总费用的70%以上，尤其是四电工程中占具的比例更高些。施工物资采购、保管、发放制度不严，无节超奖罚措施；领料无定额，不与施工量挂钩，余料无回收，甚至出现失窃现象；机具保养不利，不能发挥其作用，造成闲置浪费。这些都是造成材料成本增加的因素。

　　2.5 配合施工成本考虑不周 基于目前铁路施工的状况，铁路施工单位在很多的施工中需要铁路设备单位的施工配合。如铁路营业线施工，就需要运输单位及各设备单位的施工配合，施工配合工作要向配合单位支付施工配合费。需要配合的施工安排不紧凑和搭接施工多是造成施工配合费超支的主要原因。

　　3 铁路工程成本控制的方法

　　明确了铁路工程成本控制的原则，找到了成本控制中存在的问题，降低工程项目成本的办法也就容易制定了，要做好铁路工程项目的成本控制，从以下几方面的工作入手。

　　3.1 优化施工组织设计 施工组织设计是指导施工的纲领性文件，明确了工程的工期、质量要求，安排了工程用人力、物资、施工机具，详细规划了在何时、何地、用何种资源完成何项工作及要求达到的程度。在编制施工组织设计时，最大限度地考虑施工生产过程中的连续性、平行性、协调性和均衡性，避免不必要的施工资源浪费，用较小的工程成本完成较大的工程任务。

　　3.2 强化经营意识、完善管理体系 工程成本管理是全员全过程的管理。施工单位要通过办培训班、标语、板报等多种形式向全体员工宣讲成本管理的理念，建立节约就是创造效益的观念，营造人人讲节约、人人会管理的氛围。建立和完善责任成本制定制度、责任成本考核制度、责任成本预测和分析制度，建立一套行之有效的工程成本管理体系。 3.3 工程直接费的控制 工程直接费是指直接构成工程实体和参与工程实体形成所发生的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费和其他直接费费。工程直接费的压缩必须做到保证工程质量、进度和安全的需要，采用先进的施工工艺和方法、科学管理来降低工程成本。①人工费的控制。人工费是人工单价与人工数量的乘积。所以说人工费控制既要控制价又要控制量，偏一不可，都会造成失控问题。人工单价是由当地劳务市场情况所决定的，技术熟练的工人人工单价就高，反之就低。使用施工人员要依据施工组织来进行，每单项工程用多少熟练工，用多少一般工人要以满足施工组织需求，以人工成本最低为原则。任何偏移，都会造成人工成本的增加。其次是对人工用量的控制，人工用量要依据施工各工序安排，采用企业的劳动定额，合理安排各层次施工人员数量及施工工天。同时应积极采用技术革新，不断提高施工队伍的技能，加强劳动组合和人员的配套，充分利用有效工作时间，尽量减少窝工、误工、中断施工等现象，均衡生产，提高劳动生产率，整体降低施工工天消耗量。②材料费的控制。在铁路工程施工费用中，材料费用占工程总造价的70%左右，四电工程占总投资的比例还要大，所以说材料成本的控制在整个工程项目成本控制中尤为重要，材料费很小比例的成本压缩，就能带来可观的工程利润。往往要靠材料成本的节约来弥补其它成本的亏损，材料成本控制是龙头，是控制工程成本的关键。材料成本的控制首先从采购过程中加以控制，材料采购是材料成本控制的源头。材料成本的控制不能只单单从价格和数量上控制，要从整个材料费的全局上控制，以尽最大限度把材料成本压到最低为原则，量大则价优。在具体采购过程中，及时掌握市场价格的变化，“货比三家”和“优中选优”，选择质优价廉、供货及时和信誉良好的材料生产厂家。其次还要充分考虑运输成本问题，如果是厂商付运费就可以不用考虑；否则，就应考虑，运输成本也要纳入材料成本中，服从全部材料成本方针，采用最经济的运输方式，降低运输成本。材料的仓储成本同样也是材料成本一个组成部分。理想的仓储成本是零，实现零库存。现实中应努力把仓储成本做到最低。要想做到最低，就必须对材料资源进行详细地调查，根据施工计划，确保材料的均衡供应，尽可能降低材料储备。自购材料争取最大化，利用自购料的主动性，压低材料价格，为企业直接创造利润。甲购料由甲方控制，不能为企业创造利益，把一些材料采购权争取过来，扩大减少材料成本范围。材料用量亦是降低材料成本的另一个途径。减少用量就是创造利益。预算材料定额已考虑一定的材料消耗量，减少材料消耗量和费用就是节省材料费用。严格执行材料进场验收和限额领料制度，有效地控制材料损耗量，鼓励职工修旧利废回收；改进施工技术是缩减材料成本有效方法，推广使用降低材料消耗的各种新技术、新工艺和新材料进一步减小材料成本。加强周转材料的管理能直接控制工程成本。增加材料的周转次数，减少周转料的搬运途径，降低占用时间，都是减少周转料成本的途径。实行责任成本管理，层层落实责任，落实到班组。加强材料成本的分析，充分利用过程管理办法，有效控制材料费用。③施工机械费的控制。施工机械施工期间的闲置和机械设备的折旧是最大施工机械费浪费。使用自己的施工机械就产生折旧费和大修及日常保养费；租用施工机械就应当付租赁费。采用上述那种方式，还是相结合的方式，就要具体问题具体分析，总而言之，要实现施工机械费成本最小化的原则，找相交点。均衡并不间断使用施工机械是实现施工机械最小化理想模式。要做到上述要求，要制定切实可行的施工组织设计，合理地配置施工机械的型号和数量，加强设备租赁计划管理，控制好机械租赁费用，避免设备闲置；要加强机械设备的调度工作，提高现场设备的利用率。加强机械操作人员的技术培训及设备的维修和保养，提高设备的完好率，也是控制施工机械费的一个方法。

　　3.4 强化质量管理，力争使工程质量成本为零 工程质量必须达到合同要求，达不到要求，就不能交工，这是强制标准。如果非甲方要求提高工程质量，企业就要付出质量成本，而且还纯负利润，为了企业的信誉，提高企业品格，可以适当考虑，其它情况则是无用损耗；质量事故更是工程成本的一大劲敌。产生了质量事故就是失败。为了杜绝质量事故，就要提高操作人员的技术素质，加强工程质量检验与控制，严把各道工序质量关，质量合格一次百分之百，实现工程质量零成本。

　　3.5 必保施工安全，防止一切安全事故发生 施工安全事故是企业的致命杀手，它不单是增加工程成本问题，而是影响到了企业生存事情。要做到一事不出、一人不伤，就要进行事前预想、事中控制、事后分析；有应急预案，一旦事故发生，要把损失降低到最小。施工安全是企业的生命线，没有一个施工安全放松控制而企业能够生存的。

　　4 结束语

　　当前铁路工程投资费用，基本都是包干制。Ⅰ类变更的出现和工程费用索赔更是艰难。在这种形势下，既然工程收入不易增加，要实现企业利润的最大化，就得要从减少成本入手。少花就是多挣。要想控制施工成本，企业要全员控制、全过程控制，企业第一负责人要重视，并亲身力行。深入施工过程的每个环节。成立强有力成本控制组织，制定切实可行成本目标，行之有效规章制度。人人有责、事事控制。实现企业效益最大化。

　　参考文献：

　　[1]刘辉.对高速铁路成本研究管理的若干思考[J].价值工程， 2012（11）.

　　[2]黄学君.铁路工程项目成本管理问题探析[J].价值工程，2011（02）.

　　[3]刘生.也论铁路工程施工预算管理对企业经济效益的影响[J]. 价值工程，2010（12）.

　　铁路工程师论文3

　　摘要： 铁路工程实行招投标活动有利于铁路建设市场的法制化、规范化，实行招投标的目的基本做到了市场竞争的公正、公开、公平。但是，我国的铁路工程招投标管理还存在不正当竞争行为，必须建立和完善招投标管理模式，规范招标投标程序，坚决杜绝不正当竞争行为的发生。这就要引入第三方交易平台，加大信息公开力度。

　　关键词： 铁路工程；招投标；管理

　　0 引言

　　铁路工程建设实行招投标的目的是为了市场竞争的公平、公开、公正。然而在实施招标投标活动过程中，往往会存在这样那样的不正当竞争行为，这其中既有人为因素，也有制度的缺陷，需要从制度和法律规范上加以完善，建立有效的监控机制，同时规范招标程序，以防止工程招标投标中的不正当竞争行为。

　　1 我国铁路工程招投标管理的概念

　　招投标是由招标人或受招标人委托的招标代理机构通过招标公告或投标邀请信等方式，发布招标信息，在同等条件下，邀请潜在的自然人、法人或其它组织投标竞价参与公平竞争，由招标人或受招标人委托的招标代理机构按照规定的程序和办法，通过对投标竞争者的报价、质量、工期和技术水平等因素进行科学的分析和综合比较，从中择优选定中标者，并与其签订合同，以达到招标人节约投资、保证质量和资源优化配置目的的一种特殊的市场交易方式。

　　对于铁路工程而言，招投标是指在铁路工程建设中引进竞争机制，择优选定勘察、设计、监理、施工、设备安装、装饰装修、材料与设备供应等单位，以达到缩短工期、提高工程质量和节约建设投资目的一种建筑产品生产的交易方式。自八十年代中期以来，铁路建设项目招投标管理制度也在逐步完善中，现行的铁路工程招投标行为主要有通过《招投标法》、《铁路建设工程招标投标实施办法》和《铁路建设工程施工招标投标实施细则》等一系列文件法规加以规范。

　　依照《铁路建设工程招标投标实施办法》的规定，凡属于新建、改建国家铁路、国家与地方或企业合资铁路、地方铁路的固定资产投资项目的施工、监理及与建设工程有关的重要设备和主要材料采购等项目，达到以下规模和标准之一的必须进行招标：①工程总投资200万元（含）以上或施工单项合同估算价在100万元人民币以上的；②监理单项合同估算价在10万元人民币以上的；③重要设备、主要材料采购单项合同估算价在50万元人民币以上的。

　　铁路建设项目招投标工作由铁路主管部门及受其委托的部门归口管理。

　　2 我国铁路工程招投标管理的意义

　　我国铁路建设工程招投标工作经历了从无到有的过程，随着铁路建设的发展和市场经济的发展，建立起了相对适应我国目前国情的管理方法。招投标概念给铁路基建领域带来了重大变化，由依靠行政指令性计划分配任务，转变为依靠竞争承揽任务,由生产型转变为效益型；由只承担路内工程转变到立足铁路面向社会，广泛涉足各种工程建设领域。铁路建设领域已逐步适应商品经济发展的新要求。

　　2.1 有利于铁路建设市场的法制化、规范化 从法律意义上说，铁路建设招投标是招标、投标双方按照法定程序进行交易的法律行为。所以双方的行为都受法律的约束，这就意味着，在市场经济条件下，铁路建设市场上的各种经济活动，都在有章可循，有法可依。

　　我国铁路建设工程招投管理工作中存在的法制不够完善，法律意识淡薄等问题，在招投标管理的推动下，更加趋于理性化、法制化和规范化。

　　2.2 促进了技术进步和管理水平的提高 招投标活动最明显的特点是投标人之间的竞争，而其中最集中，最激烈的竞争则表现为价格的竞争。而投标人要想在竞争中获胜，就要在报价、实力、技术、业绩等方面表现出优势。这就迫使竞争者要采用新材料，采取新技术，吸收新工艺，加强对企业和项目的管理，因而促进全行业的技术进步和管理水平的提高，进而使我国铁路建设工程质量普遍得到了提高。

　　2.3 有力的遏制铁路建设领域的腐，提高经济效益 工程建设领域在许多国家被认为是腐行为的多发区和重发区。我国招投标中对招标投标活动进行监督管理，从专家人才库中选取专家进行评标的方法，到纪检监察部门直接监督，保证了各个环节严格按照程序进行，使工程建设项目承发包活动变得公开、公平、公正，有力的遏制了等腐现象的发生。

　　招投标事业不断发展壮大，招投标制度在推进体制改革、提高经济效益、提高国民经济整体素质等方面发挥了重要作用。据不完全统计，在整个工程建设领域，通过招标可以达到节约投资1%～3%，缩短工期10%。反而，不严格执行招投标，不仅不能提高经济效益，而且往往是导致工程质量事故的直接原因。只有规范的招投标活动才能使项目质量得到保证，经济效益才能得以提高，才能保障国家利益、社会公共利益、合法权益。

　　3 我国铁路工程招投标管理存在的问题及原因分析

　　3.1 假公开招标 在铁道部公布的《铁路建设工程招标投标实施办法》中明确规定：任何单位和个人不得违法限制或排斥本地区、本系统以外的具备相应资质的法人或其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。然而，在铁道系统内有不成文的规定，即铁路系统外的企业需要与铁道系统的企业组成联合体，方能承揽铁道业务。有的施工单位以利益分成、转包工程等好处相许, 拉拢其它施工队伍前来作陪衬，以达到中标的目的。

　　3.2 “权力标”及“关系标” 《铁路建设工程招标投标实施办法》中也明确规定：铁路建设工程招标投标活动应遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。事实上，许多铁路项目基本都为内定，少数领导影响招标工作，越权包办工程招投标，有的招标代理机构等中介组织行为不规范，办事讲人情、讲关系，有的评标人员素质不高，打关系分、感情分，有的存在地方保护主义。一些施工单位承接的工程自已不干，存在着层层转包、层层压价的问题。转包给资质不够，没有施工经历的施工企业，招标单位缺少与工程规模相匹配的工程技术和工程预算人员，标底的编制和审查不够严谨，保密性不强。由于人员水平参差不齐，有些标底保密性不强，经常被泄露，图纸设计深度不够，标底中错项、漏项、重项无法避免。评标方法不够科学。整个评分方法重定性评分多，定量评分少，人情分较重，有些单位甚至着重于报价高低，以取低标为主。这使得投标的单位到处托关系，找熟人，违反了工作的公平性。

　　4 加强我国铁路工程招投标管理的建议

　　解决现阶段我国铁路工程招投标管理中存在的问题，关键是要保证招投标工作的公正、公开、透明，创造公平竞争的招投标环境。

　　首先，引入第三方招投标交易平台，还铁路建设部门投资人的角色。铁路工程投资浩大，有时成为权力、资本等诸多力量博弈的焦点，一些工程中的招投败现象时有发生。原来的铁道部是自己招标、自己监管。将铁路工程招投标活动交由独立的评标机构进行评标。更进一步，铁路工程应该继续深化招投标改革，引入第三方监督主体，对涉及铁路所有大工程项目实施严格的外部监督审查。可以提高铁路工程交易的透明度，减少“内部人”的干扰，从源头上减少腐，也从根本上杜绝串标、围标等败现象的发生。

　　其次，加大信息公开力度。常有媒体报道，一些铁路建设施工、监理、物资、服务类招标存在人为干预现象。这其中，固然与招投标程序设置的漏洞有关，但也与铁路部门长期以来自成体系、信息公开不够，密不可分。很多时候，公众只能从铁道部发布的新闻中了解有关情况，除非极端事件发生，否则很难打破其信息壁垒。建立制度化的信息公开机制，公开披露工程招投标相关信息，不给暗箱操作留下空间将成为铁路建设部门改革的方向。

　　参考文献：

　　[1]铁路建设工程招标投标实施办法，中华人民共和国铁道部令第8号，2002年8月.

　　[2]董海涛.当前我国工程招投标活动中存在的主要问题及对策建议.建筑经济，2003年.

　　[3]王长治.铁路工程施工投标对策分析与研究：（硕士学位论文）.天津：天津大学，2008年.