北京基层单位干部换血 部委80后大规模“下放”

本市乡镇领导班子换届工作已经如火如荼地展开，此次换届工作将于9月结束。与此同时，另一项密切相关的人事选拔也悄然进行。

近日，记者获悉，逾300名来自国家部委、央企、高校、市级机关、区县等单位的80后副处级领导干部，将被选拔任职于本市街道乡镇副处级职位。这种大规模地将国家部委等单位的年轻干部“下放”现象尚属首次。

80后干部选拔启动

这样的选拔机制被高度关注，西城区组织部认为是“一项重大举措的开始”。

一项基层单位干部大换血的工作悄然启动。

张鹏，出生于1981年，来自北京市某高校，为学生部副部长。张鹏回忆，今年春节前夕，他所在的学校召集20多名学校的年轻干部开会，并发放了北京市选拔80后干部的报名表。

而来自国家某部委的副处级干部刘兵(化名)，也几乎与此同时被单位领导找去谈话，看到了北京市选拔80后年轻干部的函件。该函件称，北京市拟结合2023年乡镇换届，在全市乡镇和街道领导班子中配备1980年1月1日后出生的副处级干部，全市共逾300名。

与张鹏、刘兵情况相似，这份关乎300多名80后干部仕途的函件陆续送达国家部委、央企、高校、市级机关、区县等单位。记者从相关部门了解到，300多名年轻干部将配备到北京市各街道乡镇任职。

张鹏、刘兵等年轻干部意识到，此举有些别样的意义。这样的选拔机制被高度关注，西城区组织部认为是“一项重大举措的开始”。

选拔过后，公示及任命工作也如火如荼地展开。

以西城为例，4月19日，4名80后副处级干部的任免令在西城政府网上公示。

公示原文称，经区委常委会研究决定：陈新、苏昊、桑硼飞、裘荣等4人由事业编岗位调任公务员岗位。根据《公务员调任规定(试行)》有关调任公示的规定，现对陈新等4名同志调任进行公示。

这4名人员全部为80后干部，最年轻的生于1981年12月，简历显示此前他们均为副处级，均为北师大、北理工等高校学生干部。

西城区组织部相关人士证实，这4名年轻干部“空降”西城，经公示后，4人将被任命为西城4个街道的副主任或副书记，仍为副处级。

300余人的年轻干部队伍到底如何筹建？

昨天，记者经与市委组织部核实，这批80后副处级干部主要来自国家部委、央企、高校、北京市级机关、北京市各区县。

不同于北京市的公务员选拔流程，此次80后副处级干部集中任免，无需考试。选拔的方式主要实行报名和推荐相结合。

张鹏所在的高校主要实行报名的方式，春节前的会议上，张鹏与20多名与会干部多数人填写了报名表。

经过筛选，张鹏成为所在学校被调动走的两名干部之一。

张鹏称，会前学校领导找他谈话，领导说是个锻炼的.机会。对于此次选拔的目的和意义，张鹏称，大家普遍意识到，虽然领导找谈话没有明确说明未来，但是大家都知道这是一个好事情。

张鹏说，这次不是借调等任何形式，是一个正式的调动，由原来在高校的事业编到街道或乡镇后转成公务员编制，“我自己感觉是个好事就报名了”。

而刘兵与4位同事则是单位推荐的优秀干部。但是在是否同意到街乡任职的问题上，刘兵却权衡了许久。

应避免裙带关系

在选拔过程中，应该完善相关的制度设计，避免裙带关系和不正之风。

困扰刘兵的是一些现实问题：“下去”之后是去市区的街道任职，还是被安排到远郊的乡镇政府任职？待遇怎么样？还会不会被调回来？这些都是困扰刘兵的问题。

昨天，记者就此向北京市委组织部进行核实，但组织部尚未公布具体的细节。相关人士表示，国家部委的年轻干部到基层锻炼，初衷就是锻炼，是到基层踏踏实实为老百姓办实事，不应该抱有享乐的想法。

一名区县组织部相关人士表示，按照要求，国家干部如果要提职，必须有基层锻炼经验，同时区县一级的还不算基层，所以不出北京市的最好途径就是到街道任职，这就算一线或者说是基层。

汪玉凯认为，在以往的干部人事任免中，一般国家部委的领导到央企交流平调比较多，由国家部委官员下到地方比较少，大范围的选拔下去的情况基本没有。他认为，将年轻的公务员和事业单位的副处级干部放到基层任职，有利于培养年轻领导干部的思路和基层经验，也有利于基层的领导结构和执政能力的提升。

“但应避免挂职，从长远来看，需要年轻干部踏踏实实地工作，不应许诺时间表。”汪玉凯认为，下去任职就要做好长期任职的思想准备。不应该许诺年轻干部“回来”的时间表，不要让他们产生过渡的想法，这样不利于干部本身的长期成长，也不利于党政干部队伍的建设。

同时，针对张鹏的情况，汪玉凯表示，按照规定，央企和事业单位副处以上的干部才能转成公务员，但是这与千军万马过独木桥考公务员的人相比较是占便宜的。因此，在选拔过程中，应避免裙带关系和不正之风。

干部年前陆续上任

有的区县已经启动80后上岗工作，有的区县仍在准备。

目前全市16个区县落实该政策的进度不完全一致，有的区县已经启动80后上岗工作。昨天记者从多个区县组织部门获悉，来自高校系统的一批干部已经开始上岗，据相关人士介绍，该政策将在今年年底执行完毕，也就是保证80后干部年底前陆续上岗。

经过权衡，刘兵最终决定同意到北京市街乡任职。

目前他所在的区县组织部已经找他谈过话，并且通过了政审，但需等待乡镇换届结束时再根据他的特点，由市委组织部和区县组织部最终决定他将到那个街乡任职。

而张鹏也得到消息，将于近期走马上任。