新广告法正式实施：明星代言需谨慎

　　新广告法正式实施：明星代言虚假广告需负连带责任。新修订的广告法于9月1日正式实施，其中明确规定，“不得利用不满十周岁的未成年人作为广告代言人”。国家工商总局广告监督管理司司长张国华表示，法律作出这一规定主要是考虑儿童属于无完全行为能力者，进行广告代言既违背了广告的真实性原则，也不利于其身心健康成长。

　　近日，新《广告法》正式实施。今后，只要明星代言的是虚假广告，将负有连带责任，工商部门可依据新《广告法》没收其违法所得，并处违法所得一倍以上两倍以下的罚款，同时未满10岁小童星不得做“代言”。

　　明星代言虚假广告需负连带责任

　　之前，一些明星、专家、社会知名人士做某产品的推荐和代言，被证明是虚假广告后，根据《广告法》没有处罚依据，是否需担责、需担什么责任都曾引发争议。

　　此次《广告法》修订当中，对明星代言新增加了法律责任规定。“明星代言是要收费的，有的代言收费还很高，不能只收钱、只有利而不承担责任。”工商部门介绍，新《广告法》规定，只要明星代言的是虚假广告，同样负有连带责任。

　　国家工商总局广告司司长张国华表示，名人、明星等在代言广告的时候一定要慎重。广告代言人不得为未使用的商品或未接受过的服务做代言。如果代言虚假广告，广告代言人将受到行政处罚，三年内不能再代言广告。

　　按照新的《广告法》，不只是工商会对其进行查处，如果附带民事责任，明星需进行民事赔偿。

　　未满10岁小童星不得做“代言”

　　真人秀节目“爸爸去哪儿”带火了天天、KIMI、森碟、王诗龄等一大批小童星，电视广告上到处都能看见他们的身影。

　　张国华解释说：“10周岁以下的儿童，按照我国的《民法》规定，他是无完全行为能力人，他对社会的认知能力、对事物的认知能力有限。根据广告真实性 的原则，一个对社会认知能力有限的人做广告，那就违背了广告真实性的原则。”所以，新《广告法》规定，不允许10周岁以下儿童做广告代言人。

　　但这不是说10岁以下儿童不能出现在广告中，如果只是表演性质、展示等并不限制。“下一步会出释法细则，对广告表演和代言如何界定做进一步说明。”张国华表示。

　　违法发布广告最高可罚200万元

　　据介绍，今年4月28日，工商系统数据中心启用之后，全国一张网的大数据可以看到哪个虚假广告跨的地域多、时间比较长，这样就可重点作为工商部门查办的线索。

　　新法正式实施后，对广告监测中心监测到的严重虚假违法广告一律停播并立案查处。对发布虚假违法广告较为严重的媒体，按照新《广告法》的要求，要定期公示，加大曝光力度。对广告违法率居高不下、广告违法问题屡查屡犯的媒体，暂停广告发布业务并通报有关部门。

　　新《广告法》对违法发布广告的行为设定较重的法律责任，最高可处以200万元罚款，并可吊销许可证和营业执照。对严重的广告违法行为，如发布虚假广 告、利用广告推销禁止生产销售的商品或者提供的服务等，可处广告费用3倍以上5倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处20万元以上100万元 以下的罚款;情节严重的，处广告费用5倍以上10倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处100万元以上200万元以下罚款。同时增加了行政处 罚种类，包括增加了资格罚，对情节严重的广告违法行为增加吊销营业执照、吊销广告发布登记证件的处罚;增加了信用惩戒，规定有关违法行为信息要记入信用档 案。

　　微信广告已纳入工商监管

　　张国华接受媒体采访时表示，“微信的运营主体是腾讯公司，其自己发布的广告属于互联网广告，肯定是被纳入工商监管范围的。微信公众号上发布的广告，也已纳入监管视野，如果网友发现虚假广告可举报。”

　　张国华坦言，对于朋友圈和个人公众号上发布的广告，还无法通过工商系统的抓取等功能主动监管，但如果网友举报工商可有针对性进行调查。

　　此外，利用互联网发布、发送广告，不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。

　　明星代言不能再任性

　　自从《爸爸去哪儿》《爸爸回来了》火了之后，天天、KIMI、森碟、王诗龄等小童星大热，电视上一天能见好几回。但9月1日之后，电视、网络等广告 中将难见到不满10岁的童星代言人;各类明星也将告别“任性代言”，接广告代言需使用过该产品;广告代言人如果代言虚假广告受到行政处罚，三年内不能再代 言广告……记者了解到，新广告法今年9月1日起将开始施行，而这也是《广告法》实施20年来首次修订。明星代言各类生活用品、男星代言女性用品、童星代言 药品……在新《广告法》中这些情形将受到限制。

　　王诗龄、Kimi人气旺身价逼近二线演员

　　《爸爸去哪儿》大火之后，观众立刻纷纷拜倒在萌娃的石榴裙下。由于幼儿产品市场 需求大，需要与其产品形象定位符合的童星进行代言，广告商更是四处搜罗萌娃。尽管田亮多次声称不希望女儿进入娱乐圈，但是广告商怎么肯放过人气超高的森 碟，有传言她的广告代言费已经超过了老爸田亮。而“天天”张悦轩性格开朗可爱，“暖男”的性格深入人心。有着一双大长腿的他，走起T台秀来有模有样。他不 仅是某童装代言人，还和爸爸一起代言了某厨具。

　　据说土豪家族的`王诗龄早在参加节目之前就已经有商家开出了七位数邀其代言，而节目播出之后，王诗龄人气爆棚，星爸王岳伦和星妈李湘关注度增加，王诗 龄代言了包括某著名品牌洗手液在内的多个广告。同样，Kimi也早已是众多商家追逐的对象，他与爸爸林志颖刚刚以高价代言了某知名的牛奶饮品。“爸比，我 们去哪里呀”“我要喝nainai”等节目中的经典语句也在广告中重现，二人还为某旅游网站做了代言广告。

　　相比之下，“石头”郭子睿是第一季《爸爸去哪儿》五个孩子中年纪最大的，也是最低调的，尽管如此，郭涛和石头也代言了某积木的广告。有消息称，这几个萌娃的身价已经直逼二线演员。

　　此前，网络上曝光一份当红童星身价排行榜，其中王诗龄一家代言费每年1500万元位列第一，陈建斌、蒋勤勤、陈谱一家则以800万元一年位列次席。 一众影视综艺童星的身价暴涨，看得网友感叹“一年赚的钱还不如一个5岁小孩一天赚的多”。想代言整形得先“动刀”男明星代言女性用品也不能有

　　除了萌娃，新《广告法》还涉及代言保健食品的明星。曾几何时，张铁林代言了“第二天舒服一点”，姜文则是“随时二粒，倍添活力”，黄日华一如既往深 情款款，“心好，一切都好”，还有陈佩斯、陶大宇……一时间，荧屏上群星纷呈，争奇斗艳，好不热闹。根据新广告法规定，医疗、药品、医疗器械、保健食品广 告不允许代言。因为这些都是关系到人民群众生命健康安全的商品或者服务，由于人体的独特性，作用于某个人有效并不代表对他人有效，广告代言人做推荐证明本 身不具有科学性。

　　此外，新《广告法》中明确规定，广告代言人不得为未使用过的商品或者未接受过的服务做代言。以后，某些女性用品企业是坚决不能聘请男明星为广告代言人了。

　　记者发现，代言过女性用品的男明星为数不少，其中最为深入人心的就是与太太任静一起代言的付笛生。而罗志祥、汪东城、陈柏霖等知名男艺人也都曾为卫 生巾品牌做过代言，何润东则代言过女性内衣。9月1日以后，这些广告必须进行修改，否则就涉嫌违法，“大姨夫”们江湖难见了。此外，如代言山东蓝翔技校的 唐国强、代言过某整形医院的温碧霞等艺人，除非能举例说明自己曾经在代言机构学习过或整容过，否则这种代言也是违法的。如果广告被认定为虚假，而广告代言 人明知或者应知其为虚假，就要承担连带的行政责任和民事责任。

　　代言虚假广告要承担责任网友拍手称快

　　新《广告法》被称为“史上最严《广告法》”，其中针对未成年人代言、明星代言、医疗保健用品广告等都作出了严格规定。这下明星代言终于有法可依了， 大家都怎么看?有网友认为，禁止10岁以下童星代言，一方面是为保护未成年人身心健康，另一方面也因为童星欠缺独立判断事物的能力。但也有网友表示，儿童 用品总不能找大人来代言吧，于情于理都不合适。

　　前段时间掀起的明星代言有问题产品风波一度引发网友不满，郭德纲代言某排油茶广告为之进行虚假宣传，李宇春代言涉嫌欺诈的某品牌电脑，葛优代言某公 司，被定性为“北京迄今为止最大的传销案”，陈小艺母子代言某口服液，终以欺诈消费者等原因而遭到停播等等。明星代言不合格有问题的产品案例不胜枚举，众 多明星事发后大多以“自己不清楚”、“自己用着效果很好”、“自身也是受害者”等来回应，让粉丝情何以堪?从网友的评论来看，新《广告法》的问世还是让大 家拍手称快，因为未使用过产品不允许做代言，代言虚假广告要承担责任，每一条规定都与老百姓的生活息息相关。有网友表示，“铺天盖地的广告充斥着人们的生 活，无论是电视还是网络，随处可见那些浮夸低俗的广告，而人们好像也对各式各样五花八门的广告习以为常，偌大的广告行业是时候需要一个更严苛的准则、更准 确的标尺了，来对这个领域进行规范和约束。

　　如今，铺天盖地的广告充斥着人们的生活，无论是电视还是网络，随处可见那些浮夸低俗的广告，而人们好像也对各式各样五花八门的广告习以为常，可是否有人想过，偌大的广告行业是否也应该有一个更严苛的准则，更准确的标尺，对这个领域进行规范和约束。

　　新《广告法》的问世让民众拍手称快，未使用过产品不允许做代言，代言虚假广告要承担责任，每一条规定都与老百姓的生活息息相关。中国是一个法治国 家，国民遵纪守法的前提就是有法可依，如今有了广告业更为严格的行为准则，用法律来对广告业进行规范，从今以后消费者对产品的信任度大幅提升，从源头上禁 止了虚假广告，这无疑是广告业发展的一次飞跃。

　　在过去，“一试就灵”“引进国外高端顶尖科技”“在国内外获取几十项专利”等产品广告噱头使得老百姓晕头转向，难辨真假，而原《广告法》中虽然明确 规定了不允许发布虚假广告，但却对虚假广告没有明确的的定义。新《广告法》中最大的亮点就是明确规范了虚假广告的定义：商品或者服务不存在，商品的性能、 功能、产地等，或者服务的内容、形式、质量、曾获荣誉等对购买行为有实质性影响的信息与实际情况不符，以及使用虚构、伪造或者无法验证的证明材料，虚构使 用商品或者接受服务的效果等五类情况，将被认定为虚假广告。此项规定打消了无数商家打擦边球或者夸大其词的念头，从根本上杜绝了虚假广告的产生。

　　新《广告法》被认定为“史上最严广告法”，这是一把红色利刃，斩虚假，破夸大，给媒体创一方净土，还百姓一个阳光透明的广告世界。