政治巡察的意义

　　党的十九大报告指出，要坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。近年来，党中央将巡察工作作为一项长期任务，既是强化党内监督向基层延伸的制度性安排，也是加强党的建设、促进正确行使权力的重要方式。

　　一、巡察工作是党章赋予的重要职责，也是党要管党、从严治党的有力支撑和重要手段

　　党的十八大以来，党中央对巡视巡察工作的重视程度前所未有，制定颁布了《中国共产党巡视工作条例》，提出了“一个中心”、“四个着力”、“两责任一纪律”等新思路新举措。中央全面完成了巡视全覆盖，各级党委、部门党组扎实开展巡视、巡察，取得了非常显著的效果。事实证明，只有矢志不移地坚持巡视巡察，不断巩固成果、深化拓展，充分发挥巡视巡察的“尖兵”、“利剑”作用，才能实现不敢腐、不能腐、不想腐的战略目标。

　　二、巡察工作是加强党内监督的战略安排，是贯彻落实中央巡视工作要求的重要举措

　　巡视是党内监督的战略性制度安排，巡察则是巡视的重要组成部分，是巡视工作在市县及部门的拓展和探索。因此，巡察的本质是政治巡察，既是党内的“政治体检”、作风的“综合会诊”、精神的“集中补钙”和思想的“深刻警醒”，也是加强党内监督的重要形式，更是推进全面从严治党向基层延伸的有力举措。

　　三、巡察工作是各级纪检机关巩固发展良好政治生态，打造依法行政、廉洁从政常态长效机制的重要手段

　　近年来，巡察工作对强化各级党组织党建、党风廉政建设发挥了重要作用。巡察工作要将重点对巡察对象执行《中国共产党章程》“两准则四条例”，遵守党的纪律，落实全面从严治党主体责任和监督责任等情况进行监督，着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题。

　　巡视巡查工作最突出和核心的就是发现问题。是对干部管理和党风廉政建设管理的关口前移;是全面了解和总结被巡视单位领导班子，发现干部包括推荐好的干部;是对职工群众关注的热点难点问题进行调研，包括对被误解的干部进行澄清还以清白;是向被巡视单位宣传国家政策法规和各项方针以及对会议决议，同时对贯彻执行情况进行监督检查;是为巡视组提供被巡视单位的整体情况和全面评价的信息支撑和决策参考依据。因此，开展巡视工作意义重大。

　　一是开展巡视巡察工作是对领导班子和干部的政治体检。巡视工作的首要任务是对基层领导班子和干部的政治体检。班子和干部的政治体检关键是要发现问题，但它的实质意义是“早发现、早制止、早提醒“，事前控制是一项保护和关心干部政治生命的工程。

　　二是开展巡视巡察工作是对现有合格干部的正面保护。由于多种巡视工作是对现有合格干部的正面保护原因，被巡视单位的一些干部错被误解、误传为有问题的干部，巡视组就要有针对的通过广泛深入调查研究清楚，澄清事实，还以公道，给社会和职工群众一个客观、公正的交待。

　　三是开展巡视巡察工作可以强化领导的廉政勤政意识。通过对被巡视工作可以强化领导的廉政勤政意识，可以进一步加强领导干部对国家路线方针政策的领悟和理解，对执行重大决策的正确把握，有效的提高他们的自律意识，减少违规违法犯罪的发生，变事后追查为事前控制和防范，做到防微杜渐。

　　四是开展巡视巡察工作可以提高被巡视单位班子的凝聚力。规范干部选拨和制度建设，完善民主集中制的落实，促进党风廉政建设以及勤政廉政，整体提升被巡视单位内部管理，党风廉政建设以及勤政廉政。

　　开展巡视工作是非常有必要的，巡视是全面从严治党的利剑，是加强党内监督的战略性制度安排。

　　切实发挥政治巡察 “显微镜”作用

　　巡视制度是党章规定的一项重要组织制度，是我们党加强和改进党内监督的一项重大制度创新。主要是从政治上看问题，聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败以及选人用人，看看被巡视党组织的领导核心作用发挥得够不够、领导班子凝聚力强不强，是不是坚定地与党中央保持高度一致，是不是在管党治党上体现“严”的要求。

　　巡察是巡视工作的有效延伸和拓展。用好巡察这把利剑，对被巡察单位开展一次“拉网式”政治体检，是加强党内监督的战略举措，也是推进全面从严治党的迫切需要。

　　坚持问题导向，切实发挥、政治“探照灯”作用，进一步推进全面从严治党向基层延伸，围绕巡察重点内容进行监督，牢盯住重点人、重点事和重点问题，着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力以及党的观念淡漠、组织涣散、纪律松驰，管党治党宽松软等问题，特别是着力发现在脱贫攻坚工作中表态多调门高、行动少落实差等形式主义、官僚主义方面突出问题，在履行职责中以权谋私、贪污受贿等问题，全面提升巡察监督的质量和效果。为全面从严治党、奋力追赶超越营造风清气正政治生态环境，这也正是民心所向。

　　习近平总书记指出，巡察是政治巡察，不是业务巡察。因此各级巡查要从政治高度上突出党的全面领导，在政治要求上抓住党的建设，在政治定位上聚焦全面从严治党，督促各级党组织强化管党治党政治责任，不断凸显巡察政治“显微镜”作用。