在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话20篇
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第一篇: 在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
同志们:
这次会议主要是学习贯彻十八届中央纪委第二次全体会议精神,总结2023年总社党风廉政建设和反腐败工作,部署2023年工作。刚才,中央纪委二室潘选民副主任作了重要讲话,对总社过去一年的党风廉政建设和反腐败工作给予了充分肯定,对今年的工作提出了明确要求,我们表示衷心感谢,宝君同志作了一个很好的工作报告,讲得很全面,各部局、各单位要认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见。
一、切实贯彻落实好八项规定,下大气力改进作风 加强领导干部作风建设是深入推进反腐倡廉工作的必然要求。党的召开后,中央政治局作出了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了实施细则,总社党组制定了具体的贯彻实施办法。总社作为全国供销合作社系统的首脑机关,在贯彻执行八项规定上,要把相关要求落实到每一项工作、每一个环节之中,保证各项规定不折不扣地执行,善始善终、善做善成,真正发挥好对系统的带动效应和示范作用。 一要大力发扬艰苦奋斗的作风,推动供销合作事业加快发展。一切腐败现象,尽管表现形式不同,但都是有悖于艰苦奋斗的理念,都丧失了艰苦奋斗的精神,因此,能不能坚持艰苦奋斗的精神,关系到腐败之风的遏制,关系到党和人民事业的兴衰成败。当前供销合作社发展的基础还不很稳固,服务“三农”的实力还比较薄弱,改革发展的任务仍然十分繁重,全系统总体上仍然处于爬坡阶段。特别是今年中央一号文件强调要充分发挥供销合作社在农业社会化服务和农村流通中的重要作用。在这样一个发展阶段,面对这样一个历史使命,要求我们必须大力发扬艰苦奋斗的作风,树立勤俭办社的理念。 我们要始终牢记“两个务必”,大力发扬艰苦奋斗的精神,知难而进、奋发向上,不畏艰难、不懈奋斗,始终保持埋头苦干、奋发进取的精神状态。要坚持厉行节约,精打细算,量入为出,勤俭办一切事业。要大力弘扬供销合作社人的“扁担精神”和“背篓精神”,大力弘扬“为农、诚信、创业、合作”的新时期供销合作社精神,将艰苦奋斗的精神融入到供销合作社创业之中,加快创业步伐,推进供销合作事业不断向前发展。 要用艰苦奋斗精神筑牢拒腐防变的思想防线,工作上高标准,生活上严要求,保持高尚的道德情操,追求积极向上的生活情趣,反对贪图享受等奢侈之风。要厉行勤俭节约,反对铺张浪费,认真执行中央有关规定,加强监督检查,从严控制公务经费支出,严肃整治公款大吃大喝行为。各部局、各单位的负责同志要在勤俭节约上率先垂范,严格执行公务接待制度,严格落实各项节约措施。 二要大力发扬求真务实的作风,切实提升工作实效。求真务实是党的活力所在,也是党和人民事业兴旺发达的关键所在,做到求真务实,知行结合,有利于克服腐败之风。党的报告强调,要坚持实干富民、实干兴邦,敢于开拓、勇于担当。供销合作社是为“三农”服务的合作经济组织,为农服务是供销合作社的办社宗旨。要体现办社宗旨,就要有实力、有形象,这来不得半点虚假,必须求真务实,真抓实干。 每个部局、每个单位、每一位同志都应该切实增强改革发展的紧迫感、使命感,不图虚名,不尚空谈,一心一意谋发展、扑下身子干事业,务实重干,狠抓落实。要树立雷厉风行的工作作风,加快工作节奏,提高工作效率,坚决打破四平八稳、安于现状的工作状态,坚决克服慵懒拖拉、推诿扯皮的现象。每个岗位的同志都要沉下心来研究业务,加强业务知识的学习钻研,加强业务发展的超前谋划,真正成为本领域、本行业的专家,提高工作指导的能力和水平。 要建立激励实干的机制。要采取有力措施,使实干为荣,使空谈为耻。评价一项工作要循名责实,看是不是取得了实际效果;考核一个干部,要听其言而观其行,看他究竟办成了多少实事。要建立一种机制,树立一种导向,提拔、重用、奖励那些有干劲、有才能、办实事、有成效的人。 三要大力发扬密切联系群众的作风,切实改进调研工作。密切联系群众对加强和改进党的作风,对保持廉洁奉公、勤政廉政都具有重要的意义。加强调查研究工作是贴近基层、联系群众的一个重要的途径和方法。供销合作社植根农村,服务农民,加强调查研究意义尤为重要。当前农村经济社会发展不断出现新情况、新变化,服务“三农”工作的任务艰巨繁重,供销合作社自身业务涵盖面比较宽,不同地区的发展水平、市场环境、资源禀赋差别很大。这些都要求我们必须大力发扬密切联系群众的作风,改进调查研究,提升为农服务水平。 要切实改进调研作风,围绕供销合作社改革发展的重大问题和难点问题,深入实际、深入基层、深入群众,进行各种形式和类型的调查研究。要多到困难和矛盾集中、群众意见较多、工作开展难度大的地方调研,切实摸实情、听真话、解难题。要改进调研方法,带着问题下去,不做无目的、无准备的调研。要提高调研实效,注重研究分析,形成有分量、有深度的调研报告,切实提高分析问题、解决问题的能力,切忌走马观花、搞形式主义。 要健全调研工作制度。总社党组已经决定,从今年起,每个班子成员都要联系一个需要帮扶的省和一个总社改革发展联系点。办公厅正在牵头研究改进和加强总社调查研究工作,要尽快拿出意见,各部局、各单位要按照总社总体安排和要求,每年拿出一定时间深入基层、深入企事业单位开展调查研究,广泛听取意见,认真研究问题,提出对工作全局有指导作用的意见和建议。 二、严明党的纪律,做遵守和维护党的纪律的模范 纪律严明是党的光荣传统和独特优势。坚决惩治腐败,要求严格执行党的纪律。十八届中央纪委二次全会把“坚决维护党章的权威性和严肃性,严明党的纪律”作为今年纪检监察工作和党风廉政建设的首项任务,充分表明纪律对党风建设的重要性。总社作为系统的首脑机关,党员集中、骨干力量集中、权力责任集中,对系统、对各方面具有很强的带动和示范效应,能否遵守和执行党的纪律,关系到党中央大政方针、工作部署的贯彻落实,关系到供销合作事业的发展,关系到供销合作社作为党和政府联系农民的桥梁纽带的威信与形象。说到底,总社机关能否带头遵守和维护党的纪律,工作做的好坏与否,对全系统发挥着全局性、关键性、导向性的作用。因此,各部局、各单位、每一位共产党员,都要坚持高标准、严要求,自觉维护党的团结统一,用党章规范自己的一言一行,做遵守党的纪律的模范。 一要严格遵守党的政治纪律。要牢固树立政治意识和大局观念,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。要把学习贯彻党的精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,切实把思想和行动统一到中央重大决策部署上来,统一到总社党组、理事会的重要决策上来。要牢固树立为农服务、加快发展的责任意识,各部局、各单位都要紧紧围绕总社中心工作,认真贯彻总社党组、理事会的各项工作部署,严格履行各自职责,努力做好各自工作。 二要严格遵守党的组织纪律。各部局、各单位要将党建工作与供销合作社业务工作相融合,认真执行民主集中制,坚持集体领导和个人分工负责相结合,以模范执行党的纪律推动和促进供销合作事业加快发展。要按照党章要求召开民主生活会,重大事项必须民主决策。要强化程序观念和组织观念,通过多种形式加强党员的组织纪律教育,提高全体党员的纪律意识。每一位共产党员要按时参加党的组织生活,自觉接受组织的教育、管理和监督,不允许有不受党纪约束的特殊党员。这里特别需要强调的是,在严格执行党的组织纪律方面,总社党组、理事会、监事会班子成员要率先垂范,各部局、各单位主要负责同志要带好头,每一位共产党员都要争做严明纪律的模范。 三要严格遵守党的廉政纪律。清正廉洁是总社每一位党员、干部必须严守的底线和红线,要将廉政建设的各项规定落实到每一个岗位、每一个环节。要强化廉政教育,将廉政教育作为保持党员先进性、纯洁性的重要内容,自觉增强拒腐防变意识,自觉抵制各种不正之风和腐败行为。要进一步推进廉政风险防控机制建设,针对前一阶段查找出的廉政风险点,制定有针对性的防控措施,特别是在财务管理、资产监管、项目投资、选人用人等重点领域和关键环节,要进一步修订完善相关制度,建立起源头防腐的长效机制。要进一步加强直属企事业单位的反腐倡廉建设,特别是企业负责人要自觉遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和总社相关制度规范,严格执行“三重一大”事项集体决策制度,有关部局要加强对企业兼并重组、产权变更、资产处置、改制上市等环节的监督,坚决防止侵害出资人利益和企业职工合法权益行为的发生。 各部局、各单位要把抓好反腐倡廉建设作为关系供销合作社改革发展全局的大事,摆上重要日程,切实抓紧抓好。宝君同志的报告已对今年总社党风廉政建设和反腐败工作做了全面安排,我们要切实加强领导,确保落到实处。 一要健全领导体制。总社党风廉政建设和反腐败工作,要在党组的统一领导下,切实履行党风廉政建设“一岗双责”。各部局、各单位主要负责同志既是本部局、本单位业务工作的负责人,也是党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人,要认真履行第一责任人的职责,把党风廉政建设与业务工作同布置、同检查、同考核,促进业务工作和反腐倡廉建设同步开展。 二要完善工作机制。党风廉政建设和反腐败斗争不可能毕其功于一役,需要深化廉政教育,注重制度预防,深入推进廉政风险防控机制建设,形成工作合力,常抓不懈。各级党组织要充分发扬民主,积极推进党务公开、社务公开,让党员、群众有序参与监督;纪检监察部门要重点加大中央和总社决策部署的监督检查,加强对专项工作、重点工作的督促力度;监事会要进一步发挥职能作用,积极参与理事会决策过程;审计部门要加强在社有资产监管方面的审计监督,加强对财政资金使用情况与自有资金使用效益及合规性的监督检查和跟踪问效,及时发现问题、堵塞漏洞。要坚决纠正有令不行、有禁不止以及上有政策、下有对策的行为,对贯彻落实不力、行动迟缓的单位,要强化问责,严肃追究责任。要依法依纪严惩腐败,严肃查处违纪违法案件,确保各项工作部署落实到位,确保总社机关作风根本好转。 三要加强纪检监察工作。总社纪检监察部门要以更高的标准、更严的纪律要求自己。纪检监察干部要坚持党性原则,严格遵守党的各项纪律,忠于职守,认真履行职责,以高度的政治责任感、使命感推进党风廉政建设和反腐败斗争。要加强理论、业务学习,不断提高政治素养、党性修养,不断改善知识结构,提升工作能力和水平。要关心爱护纪检监察干部,对从事纪检监察工作的同志给予更多的理解和支持,帮助解决工作中存在的实际困难和问题,保证纪检监察机关充分履行职责。 同志们,今年是全面贯彻落实党的精神的开局之年,供销合作社的改革发展任务十分繁重。作风体现形象,作风事关发展。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,以更加昂扬的精神状态和更加务实的工作作风,深入推进总社党风廉政建设和反腐败斗争,为供销合作事业持续健康发展提供坚强保证,努力完成今年的各项工作任务,开创新局面、再上新台阶。 2023年纪检工作回顾 2023年,集团公司各级纪检机构认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神和集团公司安排部署,坚持稳中求进工作总基调和严的主基调,努力克服疫情影响,勇担使命、忠诚履职,着力发挥监督保障执行、促进完善发展作用,在高质量发展上迈出坚实步伐,党风廉政建设和反腐败工作向上向好态势不断巩固拓展。主要体现在:强化政治监督,坚定践行“两个维护”。做实日常监督,保证权力在正确轨道运行。从严纠治“四风”,持之以恒落实中央八项规定精神。坚守政治巡视定位,着力提升巡视巡察质效。坚持“三不”一体推进,持续提升腐败治理效能。加强自身建设,不断提升纪检监察队伍能力素质。 集团公司党风廉政建设和反腐败工作不断走深走实,取得新的重要进展和成效。但也必须清醒看到当前存在的问题和不足:党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,一些问题比较突出;主体责任落实不到位,党组织作用发挥不明显;监督责任落实不到位,监督执纪问责改观不明显。必须进一步增强忧患意识和责任意识,拿出朝受命、夕饮冰,昼无为、夜难寐的精神状态,时刻保持逆水行舟、不进则退的清醒,咬紧牙关苦干实干,以永远在路上的执着和定力,一刻不停正风肃纪反腐,奋力谱写集团公司党风廉政建设和反腐败工作新篇章。 2023年纪检主要工作 2023年,集团公司各级纪检机构要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实十九届中央纪委五次全会精神,坚持严的主基调,发扬斗争精神,主动适应新时代新阶段要求,更加突出政治监督,更加突出高质量发展主题,更加突出整治员工身边腐败和作风问题,更加突出发挥监督治理效能,更加突出严管厚爱结合、激励约束并重,持续加大正风肃纪反腐力度,有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用,有力推进集团公司全面从严治党深入发展,为构建高质量发展的新邮政提供坚强保证。 (一)在政治监督上持续发力,有效保障邮政企业更好服务党和国家工作大局 切实担当“两个维护”的特殊使命和重大责任。推动深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决实际问题能力。以庆祝建党100周年为契机,推动巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,引导党员、干部严守政治纪律和政治规矩,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。 着力保障党中央决策部署有效落实。围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等决策部署落实情况加强监督检查,跟进监督集团公司制定并实施“十四五”规划、巩固拓展脱贫攻坚成果、服务乡村振兴、推动绿色低碳发展情况,加强对集团公司改革三年行动实施方案落实情况的监督检查,推动邮政普遍服务业务与竞争性业务分业经营落实落地,督促整改基层网点管理服务不到位等问题。围绕守住安全发展底线加强监督。邮储银行、中邮保险、中邮证券纪委要紧盯防范风险责任落实情况,加强监管部门发现问题整改情况监督,以强监督促进强治理,有效防范各类金融风险。各单位纪委要紧盯意识形态、机要通信、资金管理等方面的风险隐患,推动党委及所属单位、各级领导人员守土尽责,保障企业安全发展;推动党委保持高度警惕,坚决落实常态化疫情防控责任,严防死守、毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作,针对局地疫情精准开展监督,确保员工平安和企业安全。推动集团公司开展使用员工个人账户归集营收或结算业务资金问题专项治理,切实保障企业资金安全,防范廉洁风险。 巩固深化中央巡视整改成果。推动强化主体责任,回归中央巡视反馈问题原点,以更高标准开展落实中央巡视整改“回头看”。结合内部巡视巡察发现的问题,检视中央巡视整改情况并督促整改落实。督促、协助开展集团公司二级单位管理领导人员公款购买商品住房问题整改。推动中央巡视整改融入日常工作,融入深化改革,融入全面从严治党,融入班子队伍建设,做到整改常态化长效化。 坚决整治选人用人不正之风。严格落实纪委书记从初始酝酿阶段参与研究并进行全过程监督要求。加强选人用人工作日常监督,坚决纠正违反政策规定和工作程序问题。针对内部竞聘、社会招聘中不符合资格条件、违规调整竞聘人选及岗位、“萝卜招聘”等问题开展专项治理。严格落实“纪检监察机关意见必听”“反映线索具体、有可查性的信访举报必查”要求,坚决防止有线索不处置、党风廉政意见把关不严格等问题,坚决防止“带病上岗”“带病提拔”。 (二)在推进不敢腐不能腐不想腐上持续发力,深入开展腐败治理 精准规范处置问题线索。各单位纪检机构要严格执行《纪检监察机关处理检举控告工作规则》,制定并实施有关部门向纪检机构移送问题线索制度。严格执行监督执纪工作规则。精准研判问题线索。探索提级处置。开展党的十九大以来集团公司巡视移交问题线索处置情况专项检查。 加大惩治腐败力度。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,严查基础设施、重点工程建设和招标采购、业务外包中的腐败问题,严查领导人员及其特定关系人利用职务影响力违规承揽业务、收受好处等行为,坚决切断权钱交易利益链条,强化境外投资企业廉洁风险防控和监督管理,确保底线常在、“后墙”不松。加强具体指导,促进二级单位纪检机构加大执纪审查力度,提升工作质量。强化底线思维,坚决落实“没有安全就没有办案”的政治要求,牢牢守住安全底线。 把握惩、治、防辩证统一关系,坚持严惩腐败和严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合。针对监督检查、审查调查等发现的突出问题、普遍性问题,原则上要向有关单位或党组织制发纪律检查建议书,做实以案促改、以案促建、以案促治。各二级单位纪检机构要会同党组织制定领导人员违犯党纪专题民主生活会(组织生活会)实施办法,做实同级同类干部警示教育,常态化开展典型案件通报,努力形成查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。积极构建亲而有度、清而有为的亲清关系,督促各级领导人员以严守纪法为基本尺度对外交往,做到“亲”则两利、“清”则两安,坚决守住清廉底线。 (三)在落实中央八项规定精神上持续发力,深化整治形式主义官僚主义顽瘴痼疾 严查享乐主义、奢靡之风。坚持全面从严,一严到底。把监督节约粮食、坚决制止餐饮浪费行为作为重要任务,督促过紧日子,坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象。聚焦违规收送礼品礼金、违规公款吃喝、违规使用公车、滥发津贴补贴等易发多发问题,密切关注违规接受邮政企业合作单位(供应商)宴请、以私人名义宴请系统内领导人员等可能影响公正执行公务问题,严格监督、严肃查处,对顶风违纪的从严从重处理,对查实的一律通报曝光,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。紧盯邮票等邮政企业“特产”,严禁向系统内单位(部门)、党政机关及其个人公款赠送。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定。教育引导党员干部坚决反对特权思想和特权行为,严格管好家属子女,严格家教家风。各二级单位纪检机构要加强本单位业务招待管理办法修订及落实情况监督检查。 深化整治形式主义、官僚主义。坚持毫不妥协,对症下药。对贯彻落实党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等形式主义官僚主义突出问题精准施治。继续治理文山会海,优化改进督查检查考核,持续为基层减负。持续整治领导人员工作懈怠、怕苦畏难、敷衍塞责、推诿扯皮、只表态不落实等不担当不作为问题。加强领导人员党性修养和群众观点教育,切实纠正高高在上、脱离群众,漠视群众疾苦,作风简单粗暴等问题。 (四)在高质量推进巡视巡察工作上持续发力,有效发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用 牢牢把握中央巡视工作方针,坚持问题导向,突出监督重点,细化“四个落实”,不断提高巡视监督质效。协助集团公司党组开展常规巡视,穿插开展巡视“回头看”,提前一年实现巡视全覆盖目标。 聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况,聚焦群众身边腐败和作风问题,聚焦基层党组织建设情况,推动巡察工作有形有效深入开展。注重提高质量,创新方式方法,防止巡察工作异化为一般性业务检查或工作督查。继续开展巡察工作专题检查,促进巡察工作规范高效开展。 持续推动巡视巡察整改落地见效。在严格审核巡视整改报告的基础上,紧盯内部巡视发现的普遍性、多发性、重复性问题开展实地监督检查。研究制定集团公司加强巡视巡察整改和成果运用的意见。加强约谈督导,抓好移交督办。加强队伍建设,为提升巡视巡察水平提供组织保证。 (五)在提升监督治理效能上持续发力,强化对权力运行的制约和监督 加强对“一把手”和领导班子的监督。各单位纪委书记要讲原则、讲担当、讲方法,贯通协助职责和监督责任,通过参加会议、日常调研、监督检查、对下巡察、线索处置等方式,精准发现问题,在遵守保密纪律前提下,及时向党委班子及其成员通报,督促其切实扛起管党治党责任。推动同级党委“一把手”加强对下级“一把手”和领导班子监督。探索上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话、开展述责述廉评议。 坚决整治员工身边的腐败和不正之风。凡是员工反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害员工利益的行为都要坚决纠正。要突出重点,坚决整治摊派任务、优亲厚友、克扣工资奖金、薪酬二次分配、虚报冒领、贪污侵占、吃空饷等问题。督促保持现有扶贫帮扶政策总体稳定,强化对巩固“四个不摘”政策成果的监督,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。认真梳理问题线索,加快处置进度,加大督办力度,让广大员工在全面从严治党中感受到公平正义。 聚焦突出问题开展专项治理。推动开展政治理论学习发言材料抄袭、记录造假和入党材料抄袭造假问题专项治理,严肃党内政治生活。协助开展“小金库”问题专项治理。推动开展招标采购问题专项治理。推动巩固深化房屋资产清查和房屋资产租赁问题专项治理成果。集团公司所属各单位要对公务车辆加油卡管理使用开展专项治理,同时结合实际对本单位存在的其他突出问题开展专项治理。 做深日常监督。综合运用走访、调研、督查、谈心谈话等方法,推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时,让干部感受到监督、习惯被监督,让群众知道有监督、参与监督。深化运用“四种形态”,坚持“三个区分开来”,做到早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路。严格执行党员权利保障条例,为受到诬告陷害的干部澄清正名,激发党员干部干事创业内生动力。精准规范用好问责利器,常态化做好被问责和受处分干部跟踪回访工作,促进干部从“有错”向“有为”转变。 (六)在从严从实加强自身建设上持续发力,着力打造适应新时代新要求的纪检监察铁军 带头加强党的政治建设。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,带头旗帜鲜明讲政治,带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。突出政治教育,锤炼忠诚老实、谦虚谨慎、艰苦奋斗、“三严三实”的优良品格。严守政治纪律和政治规矩,加强请示报告。 扎实推进专业化建设。增强斗争精神,既讲原则性、坚定性,敢于斗争,又讲政策性、精准性,善于斗争,稳中求进、坚定稳妥开展工作。培养专业精神,强化纪法意识、纪法思维、纪法素养,做尊纪尊法、学纪学法、守纪守法、用纪用法的模范。继续深化“三转”,地市邮政分公司纪委书记原则上异地任职,不得分管经营及人力资源、财务、采购、工程建设等工作,确保主要精力放在纪检工作上。举办二级单位纪委书记、纪委办主任、执纪审查业务骨干培训班,加强“以干代训”,持续提升专业化水平。把纪检岗位作为干部培养锻炼的重要平台,把有原则、有本事、有担当、有纪律的干部吸纳进来,严把“入口关”。会同集团公司党组组织部研究出台加强基层纪检机构和队伍建设意见,夯实基层纪检工作。 自觉接受最严格的约束和监督。认真落实《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》,坚持紧而又紧、严之又严,加大严管严治、自我净化力度,严格执行监督执纪工作规则,严格执行打听、干预监督检查审查调查工作和请托违规办事的报备及责任追究规定,严守权力边界,严查违反政治纪律、办案纪律、廉洁纪律、保密纪律等问题,坚决清除政治不纯、品行不端、执纪违纪者,坚决整治“灯下黑”,以铁一般的纪律作风锻造纪检队伍。 要特别强调,抓好邮政企业全面从严治党,落实主体责任是关键。各单位党委要切实增强管党治党政治责任感,党委班子成员尤其是“一把手”要强化党内身份意识,知责于心、担责于身、履责于行,敢于直面问题,勇于面对矛盾,不折不扣落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和《邮政企业党组(党委)落实党风廉政建设主体责任的实施意见》,带头加强班子自身建设、切实发挥“头雁效应”,从严从实教育监督管理党员干部,推动管党治党责任有力传导并落地见效。 志们: 今天会议的主要任务是:学习贯彻上级反腐倡廉工作会议精神,总结2023年我XX党风廉政建设和反腐败工作,明确2023年工作要求。下面,讲两点意见: 2023年,在区委、区政府的正确领导下,在区纪委、区监察局的具体指导下,XX党组坚持以落实党风廉政建设责任制为抓手,深入开展党风廉政和反腐败工作,大力推进预防和惩治腐败体系建设,全XX党风廉政建设工作得到进一步加强,取得了新的成绩。 (一)到位不错位,强力推进,落实主体责任“零拖延”。XX党组始终把党风廉政建设工作放在突出位置,作为推动工商事业持续健康发展的重要保障,切实承担党风廉政建设的主体责任,认真履行“一岗双责”职责,坚持将党风廉政建设工作列入其他工作之首,与XX业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。一是明确责任定位,局党组率先垂范。我XX成立了党风廉政建设责任制领导小组,充分发挥党风廉政责任制的龙头作用,建立了“一把手”负总责、班子成员分工负责、相关职能机构各负其责的党风廉政建设领导体制和工作机制。召开副科以上干部党风廉政建设专题工作会XX次,重点学习上级党委、纪委的有关部署和要求,并对年度目标任务进行部署和安排;召开XX党组专题工作会议XX次,专题分析研究党风廉政建设、队伍建设以及作风建设等相关工作的推进落实情况,查找薄弱环节,排查不良苗头和倾向性问题,制定改进措施,督促落实整改。二是层层传递压力,各支部落实责任。根据XX系统派出机构多、权力分散,对一线执法人员难以有效监督的特点,XX党组将党风廉政建设纳入全XX绩效目标管理体系,强调XX属各单位负责人既是业务工作的主要责任人,更是党风廉政建设的第一责任人,采取“复查”与“倒逼”机制,XX主要领导与XX属各单位负责人签订党风廉政建设责任书XX份,由XX纪检组、监察科牵头对各单位落实主体责任、推进党风廉政建设任务情况进行检查和考核。通过签字背书的方式,层层传导压力,层层落实责任,完善责任体系,让监督落地、执纪生威,将党风廉政建设责任到人,使党风廉政建设“横向到边、纵向到底”的责任体系得到进一步强化。 (二)履职不越位,规范权力,力争制度建设“零缺位”。一是调整分工,防业务干扰。我XX及时调整了党组成员分工,强化了纪检监察队伍的培养与建设,配备了专职纪检工作人员,解决了长期以来纪检工作人员多为兼任、力量分散、工作难以展开的局面,使纪检工作人员能够精力集中的履职履责,有效地减少了他务的干扰。二是调实重心,防只惩不防。XX纪检组围绕中心工作要求,以制度建设为落脚点结合职能、体制调整后的新形势、新要求,强化了“风险排查”,进一步梳理各个岗位业务流程,重点排查了无照经营监管有死角、行政许可运用不当、执法办案程序不规范、公共安全领域监管有缺位等方面存在的风险点,制定相应防控措施,建立健全相应制度,规范党员干部的履职行为。同时,以权力清理为立足点,从源头规范行政许可、行政执法行为。XX纪检组牵头组织清理归纳了涉及XX的法律、法规、规章等XX大类XX项行政权力和服务事项,拟定XX行政权力清单及运行流程图,并在政务网站及时全面公开,便于办事群众对照监督倒逼行政权力规范运行。三是调准尺度,防避重就轻。严格落实党风廉政建设领导责任和责任追究制度,对发生违纪行为的单位,实行“一案双查”,问责到底。加强对群众反映问题强烈、投诉较多单位和个人的调查核实,对群众投诉问题属实的人和事,依法依规进行查处,确保群众反映的问题得到满意解决。加大对信访投诉情况的分析,对群众投诉反映的问题,经核实查证属实,立即启动问责程序,追究责任。坚决打破“不会抓、不敢抓、不去抓”和“护短、照顾”、“大事化小、小事化了”等的歪风邪气,加大惩戒问责,严肃执纪,对违反组织纪律行为快查快办,抓住典型,点名道姓通报曝光,绝不姑息迁就,提高了监督惩治的刚性。 (三)有为不缺位,重在预防,处置违纪违法“零容忍”。XX党组进一步严格落实中央“八项规定”、省委XX条意见、市纪委XX禁令和区委关于改进作风的实施细则,持之以恒地反对“四风”,持续深化作风建设。一是强化廉政教育,上紧思想“发条”。XX党组通过扎实开展反腐倡廉教育,打造廉政文化;通过开展各类教育整顿活动,促进作风建设;通过落实谈心谈话制度,阻止腐败萌芽。一年来,XX属XX个党支部开展理想信念、党性党纪教育XX余次,重点解决好干部世界观、人生观、价值观“总开关”问题;组织参加职业技能竞赛XX场次,开展职业道德和纪律教育XX余人次,进一步厘清“有为才有位”的问题;XX领导备、讲廉政党课XX场次、组织参加廉政巡回展XX余人次、观看警示教育片XX场次,大力营造遵纪守法、廉洁自律的良好氛围。二是严格执行制度,下足督查“功夫”。局党组以身作则,带头严格执行党的各项纪律制度,坚决落实重大事项报告、党务公开、述职述廉等制度。一年来,组织XX属单位负责人述职述廉活动XX次,XX党组召开高质量的民主生活会XX次,指导局属XX个党支部召开组织生活会XX次,严肃党内生活。同时,加大“日常督查”力度,根据法定职责和新“三定”工作方案,落实“谁行使、谁负责、谁规范”的要求,把专门监督与职能部门监管结合起来,把日常监督与阶段抽查结合起来,把检查与整改结合起来,立查立改,形成常态化的督促检查机制。三是保持高压态势,着力扭转“四风”。坚决落实违纪惩处制度、“一案双查”制度,切实执行组织纪律,在反腐败工作上,始终保持高压态势、发挥震慑作用,切实维护纪律权威。全年办理问责案件XX起,治庸问责XX人次,办理各类投诉、转办件XX件,办结率XX%,未发生因投诉处理不力而引发集体上访问题。同时开展了“四风”突出问题专项整治XX项,目前已完成整治任务XX项,达到预期目标,整治效果得到群众认可;超标接待现象得到有效控制,全年公务接待费支出同比下降XX%;铺张浪费现象得到基本杜绝,办公耗材支出同比下降XX%,食堂支出在保证就餐质量前提下同比下降XX%。 好制度不应是“纸老虎”和“橡皮筋”,要让党风廉政建设落地生根,我们各级领导必须牢筑纪律的“高压线”,种好自己的“责任田”。 第一,要牢牢抓住思想教育“不松手”。一个人对社会的贡献,取决于他的能力和工作态度。而工作态度与一个人的品德密不可分,这就尤显得思想教育的重要性。要切实把廉政教育和纪律教育作为全XX党员干部教育培训规划和局党组中心组学习的重要内容,要在党员干部中开展守纪律、讲规矩集中教育学习活动,阐明政治纪律和政治规矩的基本内涵及特性,不断增强全体党员干部政治意识、责任意识和忧患意识,筑牢远离腐败的思想防线,时刻保持警惕意识、规矩意识、名节意识和敬畏意识,真正做到认识到位、行动到位、效果到位,进一步加深对党的政治纪律和政治规矩的理解和认识,确保党风廉政建设牢牢抓在手上不放松。 第二,要亲力亲为落实责任“不甩手”。XX党组、纪检组、各支部负责人都要履行党风廉政建设工作责任,做到既“挂帅”又“出征”,不能当甩手掌柜。要严格贯彻落实党内监督各项制度,特别是执行好领导干部报告个人事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等四项制度。将持续开展“四风”问题纠正整治工作与深入推进惩治和预防腐败体系建设结合起来,进一步明确责任、细化分解工作举措,完善工作约谈、签字背书、民主评议等措施,严格责任考核,完善防控台账,前移监督关口,努力建立预警和风险防控机制,把党风廉政建设贯穿到XX履职尽责的全过程,抓工作部署、抓工作推动、抓责任落实、抓检查考核,始终要以严的标准抓班子、管队伍、做示范。 第三,要主动作为勇于担当“不缩手”。每个党组成员、支部书记、支委都是党风廉政建设的责任人,在研究党风廉政建设工作时要主动出主意、想办法、有分担,不能置身事外、袖手旁观、缩手缩脚;对职责范围内的事情该抓的要抓、该管的要管,不能当“老好人”,更不能做“太平官”。要严格执纪、真抓敢管、严抓严管,坚决打破“不会抓、不敢抓、不去抓”和“护短、照顾”、“大事化小、小事化了”等的歪风邪气,提高监督刚性。采取明查暗访等形式,重点加强对各单位公务接待、公车使用、上下班考勤、工作日午餐饮酒、工作时间着装、党员干部出入私人会所、工作时间及公共场所“带彩娱乐”等方面的监督检查,对苗头性、倾向性问题要尽早“出手”,抓早抓小、查早查小,早提醒、早纠正,防止小错酿成大错、违纪走向违法。 第四,要加大力度严查重处“下狠手”。今年,区委及区纪委把违反中央“八项规定”精神的行为列入纪律监察重点,作为纪律处分的重要内容。对违反规定行为的,一律发现一起点名通报一起;对社会影响恶劣、新闻媒体曝光、顶风违纪行为的,发现一起从严查处一起,同时追究违纪人员所在单位负责人的责任。XX纪检组要强化担当意识,把查办案作为第一位的职责、主业和任务,要对腐败行为出重拳、下狠手,发现一起查处一起,绝不允许高高举起、轻轻放下,对越“红线”、闯“雷区”的,无论职位高低都要严肃查处。对发生重大腐败案件和严重违纪行为的,坚持“一案双查”,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”问题突出、发生顶风违纪问题,存在作风问题、纪律问题的部门和单位,始终保持高压态势既要追究当事人责任,更要追究相关领导责任,让纪律真正成为带电的高压线,使查办案件成为反腐败、转作风最直接、最管用、最有效的手段。 同志们,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。让我们在区纪委的坚强领导下,在十九届五中全会精神的指引下,认真落实党风廉政建设责任制,积极抓好反腐倡廉工作,全体党员干部要以更加过硬的素质、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的作风,不畏艰难、勇于拼搏、锐意进取、开拓创新,全面推进我XX党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。 同志们: 自去年7月市委作出加快“两城”建设决定以来,我们紧紧围绕X科技城三大发展定位,以强力的工作措施、创新的工作方法和严实的工作作风,推动科技城建设取得了新进展新成效。尤其是今年以来,我们按照“突出重点、提速赋能、删繁就简、有序治理”的原则,创新机制,完善思路,强化统筹,上下联动,政企协同,重大项目有序推进,重要工作推动有力,掀起了“抓项目、上产业、促发展、搞建设”的新高潮。在此,我代表党工委、管委会,向大家的辛勤付出表示衷心的感谢! 今天召开会议,主要目的是动员上下进一步统一思想,提高认识,振奋精神,团结奋进,确保完成今年各项目标任务。这既是一次集体的交心谈心会,也是鼓励加压的动员会,更是奋力推进X科技城“项目建设年”的誓师会。刚才,群林主任、劲松书记分别传达了相关会议精神,安排部署了相关工作,请大家认真领会,抓好落实。下面,我讲三点意见。 一、认清形势,坚定信心,准确把握科技城建设面临的机遇与挑战 当前,市委市政府正举全市之力加快推进“两城”建设,领导对科技城的重视程度前所未有,政策对科技城的倾斜力度不断加大,客商对科技城的关注热度明显提升。关键时刻,我们需要进一步认清形势,坚定信心,扎实工作,确保项目建设的步伐不能慢,产业发展的力度不能减,干事创业的热情不能变。 (一)加快科技城建设面临大好机遇。从战略机遇来看,一是中央决定大力推动成渝地区双城经济圈建设,又一次把成渝地区的发展纳入国家规划和国家战略;二是习近平总书记今年出访首站选择缅甸,国内首次考察放在云南,释放出强烈的南向开放战略信号;三是按照省委对X发展“3+2”的新定位新要求,我市正在加快建设钒钛之都、康养胜地、农业示范基地、区域中心城市和南向开放门户。作为四川南向门户的X,作为全力打造X“融圈”先行示范区的X科技城,迎来了更好更快发展的大好机遇。从推动落实来看,一是市委市政府高度重视,专门成立“两城”建设领导小组,通盘考虑、一体谋划、统筹推进“两城”建设发展,市领导多次实地调研,为我们推进建设工作提供指导和帮助;二是市级部门大力支持,各级各部门坚持“好人好马上‘两城’”,积极行动,齐心协力,鼎力配合,形成了齐抓共建的良好格局;三是干部人才队伍不断壮大,通过提拔任用、调任副科级领导干部X名,在全市范围内补充机关事业单位工作人员X名,管委会干部人才队伍进一步充实。从疫后发展趋势来看,这次新冠肺炎疫情不仅促使线上消费、大数据等产业市场快速发展,而且进一步唤醒了人们的健康意识,大家更加注重健康生活,更加青睐高品质生活区,这与科技城“打造高质量发展窗口和市民高品质生活乐园”的发展定位高度契合,也将为科技城建设发展带来诸多机遇。 (二)科技城建设存在的问题不容忽视。审视近一年来的工作,我们也清醒地认识到,科技城在建设推进过程中仍然面临诸多问题,主要表现为:一是产业策划包装还不到位。产业发展规划尚未全面完成,符合发展实际的控制性规划和项目策划机制尚未形成,项目落地较慢。二是项目建设进度偏慢。部分在建和前期项目进度未达到既定目标,特别是受新冠肺炎疫情影响,个别项目进度滞后。三是建设资金保障不足。融资渠道不多、方式不新,建设资金主要依托于财政保障,市场化融资力度不够。四是体制机制不健全。财政体制尚未理顺,政务服务承接有待落实,内部绩效考核机制尚需完善,竞聘上岗机制还未形成。五是干部职工工作作风、工作能力还不能适应科技城建设的新要求。从按部就班到开拓创新的观念转变,从开发建设向产业引入的主导能力,都需要进一步改进和提升。对于这些问题,必须在下一步工作中采取有力措施逐步加以解决。 今年以来,我们坚持疫情防控和项目建设“两手抓、双推进”,抢抓“新基建”等政策机遇,紧扣“十四五”规划编制,储备包装项目X个,总投资达X亿元。包装储备“新基建”项目X个,总投资约X亿元。实施“项目建设年”,包装推出重大项目X个,其中今年实施项目X个,年度投资X亿元,多措并举,统筹推进,推动重大项目按时开工、落地见效。接下来,要毫不放松抓好疫情防控,集中精力加快推进建设工作,努力把耽误的时间找回来,把落下的进度抢回来,坚决夺取疫情防控和项目建设“双胜利”。 (一)加快重大项目建设。要强化措施,狠抓落实,力争自来水枢纽工程5月开工,X科技产业园6月开工,X文化广场7月开工,市民健康体育公园9月开工,阳光大道南北延线全线、X公办学校和公安基础设施项目10月开工,同步统筹推进其他重大项目建设,确保全年固定资产投资增长24%。 (二)加强特色产业培育。要加快编制科技城产业规划,着力构建“1+3+1”产业体系。要按照“投融建管一体”的思路,积极承接运用成渝地区高新技术产业成果,加快建设集钒钛科技研发中心、国家钒钛标委会、康养产业技术研究院等产学研用机构于一体的X科技产业园,加快完善城市基础设施和公共配套服务,推动科技创新产业、文化创意产业、基础服务业和城市建设同步提升。 (三)加大招商引资力度。要加快编制科技城发展规划(纲要),制定产业及人才引进扶持政策、入驻企业优惠扶持政策等,全力开展产业招商、科技招商、政策招商,大力引进高科技企业、科研院所和产业项目,推进产学研融合发展,确保全年实现招商引资到位资金X亿元。 (四)加紧做好要素保障。要创新融资模式,持续做好重点项目储备、包装、发债,加大市场化融资力度,多渠道筹集资金。要有序推动征地拆迁,配合属地政府,围绕骨干道路建设完成征地精确摸排,加快X大道南北延线土地报批和征收工作。 (五)加速完善机制体制。要主动积极、量力而为地承接行政审批和综合执法事项,确保新增行政审批事项落地落实。要强化城市管理能力,确保综合执法助推建设工作取得实效。要完善管理体制和运行机制,尽快组建完成X科技城开发建设有限责任公司,想方设法做大做强企业,适时调整管委会内设机构,政企联动推进开发建设工作。 根据建设实际和发展需要,市城管执法局、市市场监管局X名同志划转科技城管委会负责综合执法工作,同时新组建攀科发公司,由管委会直接管理。这既是完善体制、推进政务服务的需要,也是整合资源、加快专业发展的需要。科技城可谓兵强马壮,人才济济,希望同志们以高度的责任感和强烈的事业心,主动适应新形势新任务新要求,顺势而为,乘势而上,担当作为,拼搏奋进,全面推动科技城建设各项工作再上新台阶。 (一)要讲政治,强化执行严落实。要旗帜鲜明讲政治,确保中央决策部署和省委、市委要求在科技城得到不折不扣的落实。当前要深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,纵深推进“守纪律、提效能、强执行、做表率”活动,坚持全面系统、及时跟进、深入思考、联系实际,推动落实,执行到位。从某种意义上说,不讲执行落实就是不讲政治。要树立立说立行的工作作风,要有“今日事今日毕”“领导过问就是批评”的思想认识,崇尚严细实快,对定下来的决策,就要抓紧实施;对部署了的工作,就要一抓到底;对承诺了的事项,就要坚决兑现。要一步一个脚印,扎扎实实,把各项工作向前推进。 (二)要讲大局,真抓实干勇担当。不顾大局就无法谋划局部,我们的大局是什么呢?就是贯彻落实市委十届七次全会精神,在市委、市政府的坚强领导下,高质量推进X科技城建设工作。具体讲,就是要按照党工委、管委会的决策部署,话往一处说、心往一处想、劲往一处使,统一思想,凝聚共识,主动担当,坚持“有位就要有为,有职就要有责”的观念,扎实推动各项工作。执法部门的同志到科技城来工作,不只是调整了工作单位,而是工作理念的大改变、工作方式的大转换、工作作风的大提升,就是要在新岗位上体现新面貌,作出新成绩;组建新公司,不只是变更了名称,调整了管理机构,而是企业转型发展的大跨越、运行模式的大调整、管控体系的大优化,就是要展示新公司的新气象,体现新担当,展现新作为。对新公司来说,既要传承、保留以前成功的经验做法,更要结合科技城建设实际和发展需要,按照打造2A平台、做大做强公司的目标,明确发展新方向,建立工作新机制,拓展转型新路径,探索融资新模式,推进建设新变革,切实优化管理,有效防范风险,深化政企联动,为推进科技城建设作出应有的贡献。 (三)要讲团结,齐心协力共干事。团结出凝聚力,团结出战斗力,科技城建设任务重、项目多、时间紧、要求高,需要同志们齐心协力、共同配合、高效推进。要增强团队意识,提升协同能力,小事讲风格,大事讲原则,遇事多沟通,维护好集体的团结,做到帮忙不添乱,补台不拆台,形成团结一心干事业、齐心协力谋发展、群策群力促和谐的良好局面。要以实际行动维护团结,始终保持上下一条心、全委一股绳,对内一条心、对外无杂音,坚决杜绝“各吹各的号,各唱各的调”。工作中,大的方向上要共同探讨,推进过程中要讲诚意、讲效率、讲协作,真正打造一个优秀高效的管理服务团队。 (四)要讲廉洁,坚守底线树正气。关于廉洁方面,大会小会、各种场合经常讲,这里主要再强调一下:实现廉洁自律,既要靠组织,更要靠个人。制度制定的再完整规范,制约权力的“笼子”扎得再紧,如果个人不严以自律,就难免会违规违纪。要把规矩和纪律挺在前面,把党的纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”,知道该做什么、不该做什么,明白做人做事的底线在哪里。要按照市委办〔2023〕X号文件《关于推动构建亲清新型政商关系的实施意见》,在依纪依规的前提下,既大胆工作,广交朋友,做好服务,又敬畏纪律,严守规矩,不踏红线,努力营造风清气正的政治生态和良好营商环境,为高质量推进科技城建设提供坚强保障。 同志们,X科技城建设是全市大计、全民大事,希望大家以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感和“快发展”的使命感,展现担当作为,贡献聪明才智,挥洒辛勤汗水,奋力真抓实干,努力开创科技城大开发、大建设、大发展的新局面,为把X科技城建设成为区域科技创新和产业孵化中心、五大区域高地突显区、X市民中心,推动X科技城经济社会高质量发展和高效能治理努力奋斗! 同志们: 今天,我们在这里召开2023年度党风廉政建设和反腐败工作会议,主要任务是:深入贯彻纪委XX届XX次全会精神,回顾总结2023年党风廉政建设和反腐败工作,安排部署2023年重点工作任务。 2023年,在市委和市纪委的坚强领导下,在驻局纪检组的具体指导下,认真贯彻落实市委XX届XX次全会精神和依规依纪全面从严管党治党新要求,突出重点,强化主责,把纪律和规矩挺在前面,层层压实“两个责任”,进一步完善监督机制,不断推进反腐倡廉工作的深入开展,坚持不懈地抓党风廉政建设工作,确保了党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实,并在考核中取得良好。刚才副局长XXX传达了市纪委XX届XX次全会上的讲话精神,办公室主任XXX回顾总结了2023年党风廉政建设和反腐败工作,安排部署了2023年重点工作任务,请大家认真贯彻落实,下面我就进一步加强我局党风廉政建设和反腐败工作讲5点意见。 一、学习贯彻中央、省市纪委全会精神,深刻认识党风廉政建设的重大意义。十八大以来,党中央、中纪委对党风廉政建设和反腐败工作作出了一系列重要部署,反腐倡廉工作呈现出前所未有的推进态势。XXX书记在市纪委6次全会上的重要讲话,就贯彻落实中央纪委、省纪委4次全会精神,推进全市反腐倡廉作了安排部署,强调各级党组织要深刻领会学习习近平总书记和XXX书记重要讲话精神,充分认识新时期加强党风廉政建设和反腐败工作的重大意义,切实增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感,把中央和省委关于党风廉政建设的决策部署在海西市贯彻好落实好,不断把全市党风廉政建设和反腐败工作引向深入。作为市直机关部门,更要不折不扣地贯彻落好中央、省、市纪委全会精神,坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败工作,进一步提振广大干部职工的精气神,不断营造务实廉明、风清气正、齐心干事的良好氛围,为加快推动“四个海西”建设提供保证。 二、扎实推进干部队伍作风建设。党的作风关系党的形象,关系人心向背。要继续贯彻落实中央八项规定,坚持不懈、持之以恒地按照相关要求和部署,抓好干部队伍正风肃纪工作。要大兴勤俭节约之风,坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等一系列要求,从随手关灯、关水龙头等小事做起,加强公车管理、“三公”经费及会议经费管理,厉行节约。大力弘扬求真务实的工作作风,把目标任务分解落实到每一项工作中、细化到每一项任务上,做到每项任务都有人头指标、每项工作都有完成时限和检验标准,真正形成查实情、干实事、求实效的优良工作作风。要加大力度整治“庸、懒、散、浮”等突出问题。 三、加强组织领导,健全预防机制。一方面,依托我局成立的预防职务犯罪领导小组,及时健全和完善预防职务犯罪责任制,严格执行一把手负总责,分管领导具体抓,谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实,确保预防职务犯罪工作的全面落实。另一方面,积极加强与纪检监察、检察机关的联系,协调配合,建立共同预防职务犯罪联系协调机制,为预防职务犯罪工作开拓新局面。 四、加强教育培训,提高干部素质。对单位领导、中层干部、财务人员等开展针对性的法制培训,提高依法履职的法制意识和杜绝腐败的廉洁意识。积极开展内容丰富、形式多样、行之有效的教育活动,促使全局干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,真正从灵魂深处构筑拒腐防变的思想防线,坚定信念,牢记为人民服务的宗旨,提高自我约束能力,提高自我警省能力,过好权利关、金钱关、人情关,经受各种考验,自觉抵御不良因素的诱惑和腐蚀。 五、加强廉政风险防控,防止权力滥用。要严格贯彻执行民主集中制、三重一大决策等规章制度,杜绝“一言堂”,对集中的权力进行分解。加强廉政风险防控工作力度,对重点部门、重点岗位人员在确定主要风险点的基础上,提出风险的预防措施,分类制订防范措施和内控制度,对已有的相关工作制度,按照廉政风险防控要求进行进一步补充和完善,对没有建立的制度及时补充,切实做到风险定到岗、制度建到岗、责任落到人。要通过公开监督举报电话、设置意见箱、定期召开座谈会开展阶段检查、自查、抽查等方式,建立健全廉政风险监督渠道,及时收集群众意见,定期汇总分析信访举报的相关情况,查找不足,限期整改。我本人也承诺,在廉洁自律上作为局党风廉政建设第一责任人,自己做好监督,在重大事项、重大项目,人事问题上发扬民主,希望大家监督。 同志们,做好新时期党风廉政建设和反腐败工作责任重大、使命光荣。我们要在市委和市纪委的坚强领导下,坚定信心、开拓创新、忠诚履职、勤奋工作,不断开创我局党风廉政建设和反腐败工作新局面,取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,牢固树立“五大发展”新理念,贯彻落实好海西改革发展工作会议精神,在全省率先全面建成小康社会奋斗目标提供坚强保障,为全市经济事业的快速发展干出新成绩,做出新贡献! 同志们: 今天这次会议,是经县委、县政府研究决定召开的一次重要会议。刚才XX同志传达了中纪委关于八起顶风违反中央八项规定精神典型问题的通报、省纪委下发的《关于在全省开展党政领导干部违反规定接受和赠送现金、有价证券、支付凭证问题专项治理活动的通知》和省委常委、省纪委书记周泽民同志在全省开展党政领导干部违反规定接受和赠送现金、有价证券、支付凭证问题专项治理活动动员部署会上的讲话。希望同志们认真抓好贯彻落实,并从中纪委通报的典型案例中汲取深刻的教训,切实在今后的工作生活中引以为戒。下面我讲几点意见: 一、正确认识和把握党风廉政建设和反腐败形势,增强做好反腐倡廉工作的责任感和紧迫感 (一)中央、省、市的最新精神和举措 习近平总书记在辽宁考察时强调,重大节日期间,是对干部作风的重要检验;中秋节、国庆节就要到了,要坚决刹住公款送节礼、公款吃喝、公款旅游和奢侈浪费等不正之风,过一个风清气正的中秋节、国庆节。9月3日,中央纪委和中央党的群众路线教育实践活动领导小组专门下发通知,要求在中秋和国庆期间,严禁用公款送月饼送节礼;严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请,严禁用公款安排旅游、健身和高消费娱乐活动,严禁以各种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物,坚决刹住"两节"期间公款送礼等不正之风。9月6日,中共中央政治局常委、中央纪委书记王**同志在天津调研时提出了"党风政风与社风民风相互影响"的观点,他强调,要抓住中秋、国庆重要节点,刹住公款送月饼节礼、公款吃喝等不正之风,抓党风促民风,务必保持艰苦朴素的作风,弘扬中华民族勤俭节约的传统美德,营造风清气正的社会环境。同日,省纪委、省委党的群众路线教育实践活动领导小组结合我省实际下发通知要求,各地区、各部门要结合全省正在开展的"红包"问题专项治理活动,迅速组织所属地方、单位的党员干部认真学习《通知》精神,进一步增强党员干部的廉洁自律意识,切实把中央八项规定精神和改进作风各项要求内化于心、外化于行。各级领导干部特别是党政"一把手",要严于律己,加强对亲属和身边工作人员的教育和约束,并严格按照党风廉政建设责任制的要求,认真履行"一岗双责",切实管好班子,带好队伍。各级财政、审计等职能部门要严格财政管理,严肃财经纪律,加强审计监督。财务部门和财会人员要严格把关,对违反规定的'开支一律不予报销。各级纪检监察机关要充分发挥职能作用,重点围绕落实"四个严禁",采取重点抽查、明察暗访、受理举报等方式,加强监督检查,坚决刹住中秋、国庆期间公款送月饼送节礼、公款吃喝和奢侈浪费等不正之风。要铁面执纪,对顶风违纪的要发现一起、查处一起、通报一起,绝不姑息,绝不手软。对领导不力甚至不抓不管,导致节日期间发生严重问题、造成恶劣影响的单位,要严肃追究有关领导的责任,切实巩固改进作风的成果。 中央和省、市纪委三令五申,各地各部门也要立即行动起来,认真贯彻落实通知要求,加强"红包"专项治理工作的动态管理,建立工作台账,并实行"一周一报告,一月一通报"制度,每周五下午4:00前要将本地、本部门开展专项治理工作以及党政干部主动上缴本级财政和江西省廉政账户情况报送县纪委党风廉政室。 (二)我县当前党风廉政建设的实际情况 今年以来,县委、县政府从巩固党的执政地位、树立党的崇高威信、密切党同人民群众的血肉联系出发,在全力以赴搞好经济建设的同时,加强党风廉政建设和反腐败工作,取得了明显成效:廉洁从政意识明显增强,案件查处力度明显加大,干部作风明显好转,干群关系明显改善,发展环境明显优化。今年上半年,全县共查处违纪违法案件37件,其中科级干部案件2件、村级主官案件11件,挽回经济损失1000多万元。同时,在上半年全市党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设工作督查调研中,我县探索并实施的领导干部经济责任审计、公车管理信息网上公示、行政审批领办、"三评两查"活动、"道德讲堂"等一系列特色与亮点的做法,得到了督查组的充分肯定,并在全市经验交流会上作了典型发言。但客观冷静分析,我县党风廉政建设有待进一步加强,干部工作作风有待进一步改进,许多不容忽视甚至相当严重的问题仍然存在。今年党风廉政建设首次引入社会评价机制,我县部分领导干部领悟不够深,理解不够透,对社会评价工作重要性上认识不到位。在全省100个县(市、区)的党风廉政建设社会评价综合得分我县名列倒数第三。特别是在对治理和解决人民群众反映强烈问题的力度、领导干部廉洁自律、干部选拔任用风气和查处腐败行为的力度等方面的得分偏低,普通群众反映较差。各地各部门要站在全局的高度,深刻认识党风廉政建设社会评价对**经济社会发展的重要意义;要细化工作举措,增强工作针对性,广泛收集群众反映强烈的问题,集中开展相关工作专项督查,加强工作成果展示和宣传引导;要强化组织领导,增强工作主动性;要硬化考核奖惩,增强工作实效性。各地各部门一定要统一思想认识,切实增强工作积极性和主动性,将党风廉政建设社会评价工作作为当前和今后一项重要的系统工程抓紧抓好,努力以反腐倡廉建设的实际成效取信于民,确保党风廉政建设社会评价取得好成绩。 (一)转变作风,狠抓落实,进一步加强党风廉政建设工作 各地各单位要根据社会评价结果,认真分析本单位党风廉政建设方面群众反映强烈的突出问题,查找工作中的薄弱环节,建立问题台账,逐一整改落实,不断提高人民群众对党风廉政建设的满意度。要利用各种平台切实加强宣传引导,为党风廉政建设社会评价工作顺利开展营造良好氛围,促进党风廉政建设与当前中心工作有机融合,与经济社会同步推进,形成责任层层落实,党政齐抓共管,群众积极参与的格局。各级干部要带着感情、带着责任深入基层,真正做到"三入四访"。所有下访干部要认真记录民情笔记,真实记录下访情况和群众反映的意见建议。要深化信访案件和突出问题整改落实机制。按照"谁接访、谁负责、谁处理"的原则,对群众反映的问题要及时给与解决,对群众和各界关注程度较高的问题的办理情况,要进行公开、集中反馈。要进一步开展群众联系帮扶活动。全县各级领导干部至少要联系五类群众中的1-2名(含一名老干部、一名老党员、一名企业人员、一名信访人和一名困难户),对联系对象要达到"四个清楚",即:清楚村居的基本情况、清楚就业和生产情况、清楚矛盾问题等不稳定因素、清楚群众所思所想所盼。要进一步落实党风廉政建设责任制。各地各部门要准确把握落实党风廉政建设责任制与反腐败工作的关系,把廉政教育、行业纠风、信访、案件查办、行政监察等重点工作作为抓手和载体,用反腐败工作的实际绩效彰显责任制落实的成效与水平。 (二)动真碰硬,重拳出击,狠刹当前的几股歪风 一是狠刹赌博之风。打牌赌博摧残人的精神,败坏社会风气,危害社会秩序。发生在党员干部身上的打牌赌博行为更是影响恶劣。最近一段时间,一些部门和单位打牌赌博之风又有抬头,有的党员领导干部甚至参与其中,群众对此意见很大,严重影响了党和政府的形象。对党员干部、国家公职人员参加赌博,无论以何种形式,无论参赌数额大小,一经查实,严肃处理。凡领导干部参与赌博活动的,一律先予免职。同时,落实举报制度。纪委监察局、公安局将设立和公布举报电话,并充分发挥网络的举报作用。对举报属实的,将查处赌资的50%予以奖励。 二是整治干部违法用地和违章建筑。违法用地、违法建设,严重扰乱了城乡建设管理正常秩序,造成大量建设性破坏和土地资源浪费,干扰了城乡发展的大局,损害了全县人民的根本利益,影响了县城发展环境和整体形象。为此,我县将以联动执法、多措并举的高压态势,严肃查处违法用地和违章建筑。所有党员干部要按照"包自身、包亲属"的原则,凡自身有违法用地和违章建筑的,必须限时自觉恢复和拆除;凡直系亲属有违法用地和违章建筑的,要主动做好自行恢复和拆除的劝说工作;拒不执行的,按照干部管理权限依法依规给予处理。 三是整治文化市场,净化青少年的成长环境。要重拳出击整治网吧、文化娱乐场所和校园周边文化市场,不断净化青少年的成长环境。文化、公安等部门要对全县文化经营场所展开"地毯"式排查,对电游室利用电子游戏进行赌博行为,网吧、歌舞厅违规接纳未成年人现象进行检查,特别是要对当前群众反映强烈的动漫城进行一次全面清查。很多动漫城失去了促进身心的娱乐功能,渐渐演变成了隐形的甚至是公开的赌场,一些玩家在此输得倾家荡产、妻离子散,由此诱发的盗窃、抢夺、抢劫等侵财类案件也时有发生,给社会带来了极大的危害。不仅要严打涉赌的动漫城,还要严查其他公共娱乐场所的赌博违法行为,对查实的涉赌动漫城,一律取缔。 四是清理预算外资金和小金库,从源头治理公款送礼和公款消费。经过近年来的多次整顿,我县私设"小金库"的现象虽然有所减少,但还没有从根本上得到解决。一些部门和单位利用手中的权力,通过截留各种收费、拨款和经营收入,虚列支出、虚报冒领以及隐匿"佣金"等方式私设"小金库",用于请客送礼,挥霍浪费,以至贪污、行贿。它不仅肢解了财政资金,造成资金体外循环,而且败坏了党风、政风和社会风气,诱发和滋生着各种腐败问题。财政、审计和纪检监察部门,要充分运用财政监督、审计和执法监察的手段,加大对预算外资金和"小金库"问题的查处力度。坚持处理人与处理事相结合,特别群众举报有"小金库"问题的单位,要一查到底,做到秉公执法执纪,严格执行责任追究制度,(www.fwsir)不但要对当事人进行严肃处理,而且要追究单位主要负责人和直接负责的主管人员的责任,做到严肃处理,决不姑息迁就。形成经济上重罚、媒体曝光、严惩责任人的一体化惩处机制。同时,对"小金库"行为实行一票否决制。 同志们,加强党风廉政建设和优化发展环境,是我县一项长期而艰巨的重大任务。当前我县正处在加快发展的重要阶段,各方面任务都十分繁重,大家一定要树立"稍纵即逝"的机遇意识,自我加压,紧紧围绕全县工作大局,求真务实,振奋精神,扎实工作,努力开创党风廉政建设和优化发展环境的新局面,为我县争创全国百强县作出更大的贡献。 同志们: 这次全县党风廉政建设和反腐败工作会议,是县委、县政府召开的一次重要会议。根据会议安排,我就政府系统廉政建设和反腐败工作讲几点意见。 今年是实施“十一五”规划的开局之年,保持全县经济快速增长、建设和谐社会的任务相当艰巨。各乡镇、各部门都要从讲政治、讲大局的高度,充分认识新形势下加强反腐倡廉工作的极端重要性,不断增强工作责任感和紧迫感,采取更加有力的措施,努力解决损害群众利益的突出问题,扎实开展治理商业贿赂专项工作,健全完善监督制约机制,着力提高公务员行政能力和服务水平,加强领导,明确责任,努力实现廉政建设的新突破。 按照国务院和省政府要求,今年要从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手,对损害群众利益的突出问题,要抓住不放,一抓到底。重点抓好以下六个方面的工作: 一是坚决防止农民负担反弹。国家通过减免农业税、对种粮农民实行直补等一系列惠农政策,使农民负担大幅度减轻,农民利益得到了有效保护。但是,在农业生产和经营服务方面,侵犯农民利益的行为还时有发生,农民负担反弹的隐患依然存在。因此,对减负工作决不能有丝毫松懈。县农业、财政、物价、监察等部门要围绕深化农村综合改革,加强监督检查,巩固农村税费改革成果。要严肃纪律,不允许开向农民收取不合理费用的“新口子”。严格执行减轻农民负担四项制度(落实农民负担一把手负责制和部门负责制、涉农收费公示制、农村报刊征订限额制、涉农案件追究制),强化监督,凡向农民乱收费、乱罚款、乱摊派的,发现一起,查处一起,决不姑息。各乡镇、农业局要规范乡村财务管理,进一步完善村级财务委托代理服务制度,加强对农村集体资金、资产、资源的管理,严格实行村级零接待制度。开展基层干部廉洁自律问题的专项治理,教育和引导基层干部增强群众观念、法纪观念和廉洁奉公意识,真正做到办事公、作风实、为政廉。 二是继续解决在征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益以及拖欠建设工程款和农民工工资问题。县审计、监察、土地等部门要加强对土地补偿资金使用的审计、监督,认真落实耕地保护制度和对被征地农民的合理补偿制度。房产局、城市管理执法监察大队要认真执行《张掖市城区房屋拆迁管理实施办法》等七个规范性文件,推进城镇房屋拆迁的规范化管理,严肃查处拆迁中不依法办事、不按政策和规定评估等行为。劳动和社会保障局、经委要进一步解决体制转轨过程中遗留的下岗失业人员再就业问题和重组改制、关闭破产企业的职工安置问题,加强职业培训和就业服务体系建设,加强对企业改制及身份置换职工安置资金发放情况的监管。县城建局、劳动保障监察大队要千方百计解决工程款和农民工工资拖欠问题,加大劳动保障监察力度,全面推行农民工工资预付保证金制度和农民工工资支付监控制度,建立拖欠农民工工资企业“黑名单”制度和限制进入市场机制,切实维护劳动者合法权益。 三是深入治理教育乱收费,切实解决上学难、上学贵的问题。县教育、物价等部门要全面落实今年开始在全县实行的农村义务教育阶段“两免一补”和公用经费全部由财政负担的政策,加大对各级各类学校收费的管理力度。要对学校收费进行一次全面的清理和规范,全面落实学校收费公示制,清理规范后保留的收费项目,要通过县电视台、政务网站、公示栏予以公布,方便群众查询和监督。县监察、审计、教育、物价、财政等部门要严肃查处截留、挪用中央转移支付资金和违反规定向学生收取学杂费的行为以及挤占、挪用、截留教育经费的问题。对违反规定乱收费的,要严肃处理有关责任人。 四是加强医疗药品行业管理,切实解决看病难和看病贵的问题。认真实施《农村卫生服务体系建设与发展规划》,大力发展公共卫生服务事业,保障城乡居民基本的医疗需求。进一步健全完善农村县乡村三级医疗卫生服务体系和网络,全面推行新型农村合作医疗制度建设;大力发展城市社区卫生服务,加快构建以社区为基础的新型城市医疗卫生服务体系,方便群众就医,降低医疗负担。有关部门要严肃查处医疗卫生领域、医药购销、医疗服务中的不正之风和违纪违规行为,大力整顿医疗服务秩序和药品、医疗器械流通秩序,减少流通环节和中间盘剥。加强价格监管,完善药品集中采购制度,治理变相涨价和层层加价。要切实加强医院管理,规范医院和医生的用药和治疗行为,坚决杜绝药品回扣和开单提成,遏制乱检查、乱开药、乱收费。 五是认真解决违法排污等破坏环境的问题。各乡镇、有关部门要站在为人民负责、为子孙后代负责的高度,切实增加对环境建设的投入。环保、监察部门要继续开展“打击违法排污企业,保障群众健康”等环保专项行动,进一步加大环境执法力度,严肃查处企业违法排污、部门在建设项目环境影响评价中弄虚作假和地方保护主义行为,对造成生态环境严重破坏和污染事故的要依法查处,严肃追究责任。 六是认真实施安全生产责任追究制。当前安全生产特别是煤矿安全生产问题依然存在。县安监、煤炭、公安等部门要坚决落实企业安全生产责任制,防止已关闭小煤窑死灰复燃。各乡镇和有关部门要认真履行安全监督监察责任,抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防安全、食品安全等专项治理工作,加大对安全事故的查处力度,确保人民群众生命财产安全。对乡镇辖区内发现非法采挖资源、非法生产,没有采取有效措施制止的,要实行问责制,追究乡镇政府主要负责人的责任。 商业贿赂是指在商业活动中,经营者为销售或者购买商品、提供或者接受服务而采用给予对方单位或个人财物或者其他利益的行为。商业贿赂直接危害经济社会健康发展,违背公平竞争的市场原则,破坏社会主义市场经济秩序,损害人民群众的切身利益,毒化社会风气,滋生腐败行为和经济犯罪,已经成为经济社会生活中的一大公害,必须坚决予以治理。 今年,要按照中央的总体部署,把集中开展治理商业贿赂专项工作作为政府廉政建设的重点来抓。要集中力量,重点治理工程建设、土地出让、产权交易、医药购销,政府采购以及资源开发和经销等领域的商业贿赂行为。当前要着手做好以下三项工作:一是有关部门和企事业单位要认真进行自查自纠,检查纠正不正当交易问题;二是依法严厉查处商业贿赂案件,突出查办大案要案,重大典型案件要予以曝光。要严肃查处政府工作人员利用职权参与或干预企事业单位经营活动,谋取非法利益、索贿受贿行为,对执法犯法、贪赃枉法的腐败分子,依法惩处,绝不手软,绝不姑息;三是进一步强化对行政审批权和行政执法权的监督,规范行政审批权,逐步建立行政执法依据和程序公开制度,监督和制约行政权力运行,有效预防商业贿赂行为的发生。 各乡镇、各部门要高度重视治理商业贿赂专项工作,充分认识治理商业贿赂专项工作的重要性和极端紧迫性,认真研究,周密部署,切实将党中央、国务院治理商业贿赂的重大决策落到实处。工商、商务、城建、交通、国土资源、卫生、财政、国资、人民银行等相关部门,要在县委、县政府的统一领导组织下,切实负起责任,结合行业的部署安排,确定治理重点,迅速开展治理行业内商业贿赂专项工作。要坚持实事求是,严格把握政策,注意区分正常的商业活动与不正当交易行为的界限,区分违纪违规与违法犯罪的界限。要综合运用纪律处分、组织处理以及吊销营业执照、限制从业资格、停业整顿、限期整改等各种措施,加大对商业贿赂行为的治理力度,特别是对一些重大典型案件和涉及政府部门领导干部、工作人员的商业贿赂案件要依法从严处理。监察部门要加强对治理商业贿赂专项工作的监督检查,确保治理工作取得实效。 从源头上预防腐败问题的发生,是政府廉政建设的重要内容,也是建立健全惩治和预防腐败体系的客观要求。我们必须高度重视用制度规范权力运行、约束从政行为,积极推进从源头上预防腐败工作。 (一)建立科学的决策制度,形成对决策权有效的监督制约。要建立三方面的制度。一是逐步建立健全决策前的调研、论证、听证、咨询、协商制度。凡属涉及经济社会发展的重大决策、重要政府规章、经济社会发展中长期规划、政府工作报告、重大改革措施、重要人事任免等,都要广泛征求意见。二是建立投资决策制度体系。深化投资体制改革,健全完善政府投资项目论证、预告及公示、投资项目的公开听证、政府投资项目公开招投标、政府投资管理、政府投资责任追究等五个方面的制度机制。三是建立健全决策后的跟踪落实和监督检查制度。充分发挥政府职能部门和广大群众的监督检查作用,定期对重要决策执行情况进行跟踪反馈,适时调整和完善有关决策,从制度上切实解决乱作为的问题。公务员之家版权所有 (二)建立科学的行政审批管理制度,继续推进行政审批制度改革。按照国务院和省政府的安排,要继续抓好第四轮行政审批事项的清理工作,最大限度地减少不适应政府职能转变和宏观管理要求的审批项目。继续抓好已经取消、调整的行政审批项目的落实,坚决防止反弹。对保留项目要不断创新管理方式,加强后续监管。要进一步规范和监督行政许可行为,减少环节,规范程序,提高效率,推行“一门受理”和“一个窗口对外”的许可工作机制,积极探索网上申请和办理许可事项的方式,运用网络技术加强对行政许可的监督规范。逐步建立对行政审批项目的价值评价标准和动态监管制度。 (三)继续深入推进政务公开,进一步增强政府工作透明度。进一步突出公开重点,拓宽公开内容,创新公开形式,切实增强公开的有效性和针对性。要进一步规范完善政务大厅建设,在部门全面推行“一窗式”办公。要大力发展网上政务公开,推进“网上审批”、“并联审批”和“一站式”电子服务,切实提高政府行政效能和公共服务能力。进一步加强村务公开、厂务公开的规范化、制度化建设,提高公开的质量。学校、医院以及水、气、电、暖、公交等公共部门和单位今年要全面实行办事公开制度,积极推行公示制和听证制,切实增强公用事业的透明度。公务员之家版权所有 (四)加大财政监管力度,建设节约型政府。稳步推进财政税收体制改革,进一步构建科学的预算编制程序和规章、集中支付管理办法以及对预算外财力的统一监管等制度。全面落实“收支两条线”规定,加大对政府非税收入的监督检查力度。巩固扩大推行部门预算制度和实施国库集中支付改革试点工作成果。严格预算外管理,加强对行政支出的监督检查。 (五)全面规范四项制度,加强对事权的有效监督。建设工程招投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购四项制度,近年来一直是我们规范事权的重点制度。要按照市场经济的基本要求,出台相关配套制度,实施综合改革,达到全面规范的目的。县城建部门要根据招标投标法和甘肃省招标投标条例,结合我县实际,制定出台相关制度,进一步规范我县建筑市场。县国土资源局要依法严格用地审批,对已有的土地审批制度、管理办法、操作程序进行修订完善。县国资局要按照国有资产管理体制改革方向,进一步规范产权交易行为。县政府采购办要切实规范政府采购行为,进一步从体制机制上完善我县政府采购制度体系,拓宽采购渠道、扩大采购规模,形成良好的监管机制。 各级领导干部要把树立良好的思想、工作和生活作风,作为政府廉政建设的重要内容,把精力集中到转变发展观念,创新发展模式,一心一意谋发展、聚精会神搞建设上来,拒腐防变,廉洁自律。监察部门要加强监督检查,推动各项整改措施的落实,坚决制止有令不行、有禁不止,“上有政策、下有对策”的现象,促进勤政廉政,保证政令畅通。 (一)加强三项廉政监察。一是严肃查处领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件,利用人事权、审批权谋取私利的案件,特别是发生在安全生产、食品药品安全、环境保护和社会稳定等方面的失职渎职案件。二是坚决执行加强公务员工资管理的规定,严肃纪律,加强对公务员工资制度改革的监督检查。三是继续开展政风行风民主测评工作,加大舆论监督力度,严肃查处破坏环境、阻碍发展的人和事,营造良好的发展环境。 (二)加强六项执法监察。一是加大对经济管理部门、行政执法机关行使权力、履行职责、执法程序的执法监察,坚决纠正和查处有法不依、执法不严,有令不行、有禁不止的行为。对在执法监察中发现的问题,依法提出监察建议,督促有关部门及时予以解决。二是加大对重点项目、重点专项资金的监督检查,确保项目建设健康顺利实施。三是加强对中央、省市县关于加快社会主义新农村建设、节约能源资源、保护生态环境等重大政策措施执行情况的监督检查。四是加强对行政管理体制、财政管理体制、干部人事制度和行政审批制度改革的监督检查。五是加强对建设项目招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度落实情况的监督检查。六是加强对政务公开和公用事业单位办事公开制度落实情况的监督检查。 (三)加强三项效能监察。一是对政府职能部门、行政执法机关依照法定权限和程序行使权力、履行职责、管理经济社会事务的情况进行监督检查,有效防止不当行政、违法行政和滥用权力。二是对不依法定权限、违反法定程序、造成重大损失的决策进行监察,严肃追究责任。三是对不认真履行职责、不及时履行职责、拒不履行职责等行为,进行严肃查处。要加强对行政效能投诉、行政复议、行政诉讼等类案件的受理、应诉工作,切实解决个别机关和部门效率低下、办事推诿、不作为、乱作为等问题。县政府近期将成立行政效能投诉中心,受理和查处各类投诉案件。 建设人民满意的政府,树立良好的政风,最根本的是要有一支高素质的公务员队伍。要借助全面贯彻实施《公务员法》的机会,从解决制度缺陷入手,进一步完善公务员管理监督制度,形成良好的制约机制。要把反腐倡廉教育作为公务员培训的重要内容切实抓紧抓好,教育广大公务员牢记“两个务必”、“四大纪律、八项要求”,严格遵守“五条禁令、六项注意”,自觉做到廉洁、务实、高效,全心全意为人民服务。监察机关要加强对各乡镇、各部门及其公务员贯彻党的路线方针政策情况的监督检查,加强对执行中央重大决策和工作部署的监督检查,确保政令畅通。要切实加强公务员队伍的作风建设,坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假行为。要严格规范行政执法行为,深入推进行政执法责任制,切实提高公务员队伍依法行政、依法办事的水平。 推进政府廉政建设和反腐败工作,关键在于加强领导,狠抓落实。省政府第六次全体会议提出,今年要抓好责任政府建设,在政府系统广泛开展责任年活动,这是深化行政管理体制改革,加强政府自身建设的重要措施。各乡镇、各部门要以全面落实行政问责制为重点,强化和明确责任,提高依法行政水平,增强政府的执行力和公信力。要坚持依法行政,严格实行执法责任制和执法过错追究制,规范行政执法行为,做到权责一致。要坚持将经济工作与党风廉政建设同部署、同落实、同考核,以党风廉政建设促进各项工作,以廉政建设促勤政、促发展。要加快构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,加大从源头上防治腐败的力度。要自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督,认真办理人大代表建议、政协委员提案。重视和支持监察、审计工作,充分发挥专门监督机关的作用,对监察、审计部门依法作出的监察和审计决定,必须认真落实。各级领导干部要认真学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《全面推进依法行政实施纲要》,严格执行廉政建设责任制,不断提高政府及其工作人员依法行政水平,把反腐倡廉的各项任务和措施落到实处。单位一把手对廉政建设负总责、领导班子是责任主体,要齐心协力、共同配合,推进廉政建设各项工作深入开展。 同志们,做好今年政府系统廉政建设和反腐败工作,对保障县委、县政府关于改革、发展和稳定各项决策措施的贯彻落实,顺利实现“十一五”规划的良好开局,促进全县经济社会发展意义重大。我们一定要全面贯彻落实科学发展观,认清形势,统一思想,振奋精神,扎实工作,为取得廉政建设和反腐败工作新成效,全面实施“十一五”规划,推动全县经济社会快速健康协调发展做出新的贡献! 同志们: 今天会议的主要任务是:学习贯彻上级反腐倡廉工作会议精神,总结2023年我XX党风廉政建设和反腐败工作,明确2023年工作要求。下面,讲两点意见: 2023年,在区委、区政府的正确领导下,在区纪委、区监察局的具体指导下,XX党组坚持以落实党风廉政建设责任制为抓手,深入开展党风廉政和反腐败工作,大力推进预防和惩治腐败体系建设,全XX党风廉政建设工作得到进一步加强,取得了新的成绩。 (一)到位不错位,强力推进,落实主体责任“零拖延”。 XX党组始终把党风廉政建设工作放在突出位置,作为推动工商事业持续健康发展的重要保障,切实承担党风廉政建设的主体责任,认真履行“一岗双责”职责,坚持将党风廉政建设工作列入其他工作之首,与XX业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。一是明确责任定位,局党组率先垂范。我XX成立了党风廉政建设责任制领导小组,充分发挥党风廉政责任制的龙头作用,建立了“一把手”负总责、班子成员分工负责、相关职能机构各负其责的党风廉政建设领导体制和工作机制。召开副科以上干部党风廉政建设专题工作会XX次,重点学习上级党委、纪委的有关部署和要求,并对年度目标任务进行部署和安排;召开XX党组专题工作会议XX次,专题分析研究党风廉政建设、队伍建设以及作风建设等相关工作的推进落实情况,查找薄弱环节,排查不良苗头和倾向性问题,制定改进措施,督促落实整改。二是层层传递压力,各支部落实责任。根据XX系统派出机构多、权力分散,对一线执法人员难以有效监督的特点,XX党组将党风廉政建设纳入全XX绩效目标管理体系,强调XX属各单位负责人既是业务工作的主要责任人,更是党风廉政建设的第一责任人,采取“复查”与“倒逼”机制,XX主要领导与XX属各单位负责人签订党风廉政建设责任书XX份,由XX纪检组、监察科牵头对各单位落实主体责任、推进党风廉政建设任务情况进行检查和考核。通过签字背书的方式,层层传导压力,层层落实责任,完善责任体系,让监督落地、执纪生威,将党风廉政建设责任到人,使党风廉政建设“横向到边、纵向到底”的责任体系得到进一步强化。 (二)履职不越位,规范权力,力争制度建设“零缺位”。一是调整分工,防业务干扰。我XX及时调整了党组成员分工,强化了纪检监察队伍的培养与建设,配备了专职纪检工作人员,解决了长期以来纪检工作人员多为兼任、力量分散、工作难以展开的局面,使纪检工作人员能够精力集中的履职履责,有效地减少了他务的干扰。二是调实重心,防只惩不防。XX纪检组围绕中心工作要求,以制度建设为落脚点,结合职能、体制调整后的新形势、新要求,强化了“风险排查”,进一步梳理各个岗位业务流程,重点排查了无照经营监管有死角、行政许可运用不当、执法办案程序不规范、公共安全领域监管有缺位等方面存在的风险点,制定相应防控措施,建立健全相应制度,规范党员干部的履职行为。同时,以权力清理为立足点,从源头规范行政许可、行政执法行为。XX纪检组牵头组织清理归纳了涉及XX的法律、法规、规章等XX大类XX项行政权力和服务事项,拟定XX行政权力清单及运行流程图,并在政务网站及时全面公开,便于办事群众对照监督倒逼行政权力规范运行。三是调准尺度,防避重就轻。严格落实党风廉政建设领导责任和责任追究制度,对发生违纪行为的单位,实行“一案双查”,问责到底。加强对群众反映问题强烈、投诉较多单位和个人的调查核实,对群众投诉问题属实的人和事,依法依规进行查处,确保群众反映的问题得到满意解决。加大对信访投诉情况的分析,对群众投诉反映的问题,经核实查证属实,立即启动问责程序,追究责任。坚决打破“不会抓、不敢抓、不去抓”和“护短、照顾”、“大事化小、小事化了”等的歪风邪气,加大惩戒问责,严肃执纪,对违反组织纪律行为快查快办,抓住典型,点名道姓通报曝光,绝不姑息迁就,提高了监督惩治的刚性。 (三)有为不缺位,重在预防,处置违纪违法“零容忍”。 XX党组进一步严格落实中央“八项规定”、省委XX条意见、市纪委XX禁令和区委关于改进作风的实施细则,持之以恒地反对“四风”,持续深化作风建设。一是强化廉政教育,上紧思想“发条”。XX党组通过扎实开展反腐倡廉教育,打造廉政文化;通过开展各类教育整顿活动,促进作风建设;通过落实谈心谈话制度,阻止腐败萌芽。一年来,XX属XX个党支部开展理想信念、党性党纪教育XX余次,重点解决好干部世界观、人生观、价值观“总开关”问题;组织参加职业技能竞赛XX场次,开展职业道德和纪律教育XX余人次,进一步厘清“有为才有位”的问题;XX领导备、讲廉政党课XX场次、组织参加廉政巡回展XX余人次、观看警示教育片XX场次,大力营造遵纪守法、廉洁自律的良好氛围。二是严格执行制度,下足督查“功夫”。局党组以身作则,带头严格执行党的各项纪律制度,坚决落实重大事项报告、党务公开、述职述廉等制度。一年来,组织XX属单位负责人述职述廉活动XX次,XX党组召开高质量的民主生活会XX次,指导局属XX个党支部召开组织生活会XX次,严肃党内生活。同时,加大“日常督查”力度,根据法定职责和新“三定”工作方案,落实“谁行使、谁负责、谁规范”的要求,把专门监督与职能部门监管结合起来,把日常监督与阶段抽查结合起来,把检查与整改结合起来,立查立改,形成常态化的督促检查机制。三是保持高压态势,着力扭转“四风”。坚决落实违纪惩处制度、“一案双查”制度,切实执行组织纪律,在反腐败工作上,始终保持高压态势、发挥震慑作用,切实维护纪律权威。全年办理问责案件XX起,治庸问责XX人次,办理各类投诉、转办件XX件,办结率XX%,未发生因投诉处理不力而引发集体上访问题。同时开展了“四风”突出问题专项整治XX项,目前已完成整治任务XX项,达到预期目标,整治效果得到群众认可;超标接待现象得到有效控制,全年公务接待费支出同比下降XX%;铺张浪费现象得到基本杜绝,办公耗材支出同比下降XX%,食堂支出在保证就餐质量前提下同比下降XX%。 好制度不应是“纸老虎”和“橡皮筋”,要让党风廉政建设落地生根,我们各级领导必须牢筑纪律的“高压线”,种好自己的“责任田”。 第一,要牢牢抓住思想教育“不松手”。一个人对社会的贡献,取决于他的能力和工作态度。而工作态度与一个人的品德密不可分,这就尤显得思想教育的重要性。要切实把廉政教育和纪律教育作为全XX党员干部教育培训规划和局党组中心组学习的重要内容,要在党员干部中开展守纪律、讲规矩集中教育学习活动,阐明政治纪律和政治规矩的基本内涵及特性,不断增强全体党员干部政治意识、责任意识和忧患意识,筑牢远离腐败的思想防线,时刻保持警惕意识、规矩意识、名节意识和敬畏意识,真正做到认识到位、行动到位、效果到位,进一步加深对党的政治纪律和政治规矩的理解和认识,确保党风廉政建设牢牢抓在手上不放松。 第二,要亲力亲为落实责任“不甩手”。XX党组、纪检组、各支部负责人都要履行党风廉政建设工作责任,做到既“挂帅”又“出征”,不能当甩手掌柜。要严格贯彻落实党内监督各项制度,特别是执行好领导干部报告个人事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等四项制度。将持续开展“四风”问题纠正整治工作与深入推进惩治和预防腐败体系建设结合起来,进一步明确责任、细化分解工作举措,完善工作约谈、签字背书、民主评议等措施,严格责任考核,完善防控台账,前移监督关口,努力建立预警和风险防控机制,把党风廉政建设贯穿到XX履职尽责的全过程,抓工作部署、抓工作推动、抓责任落实、抓检查考核,始终要以严的标准抓班子、管队伍、做示范。 第三,要主动作为勇于担当“不缩手”。每个党组成员、支部书记、支委都是党风廉政建设的责任人,在研究党风廉政建设工作时要主动出主意、想办法、有分担,不能置身事外、袖手旁观、缩手缩脚;对职责范围内的事情该抓的要抓、该管的要管,不能当“老好人”,更不能做“太平官”。要严格执纪、真抓敢管、严抓严管,坚决打破“不会抓、不敢抓、不去抓”和“护短、照顾”、“大事化小、小事化了”等的歪风邪气,提高监督刚性。采取明查暗访等形式,重点加强对各单位公务接待、公车使用、上下班考勤、工作日午餐饮酒、工作时间着装、党员干部出入私人会所、工作时间及公共场所“带彩娱乐”等方面的监督检查,对苗头性、倾向性问题要尽早“出手”,抓早抓小、查早查小,早提醒、早纠正,防止小错酿成大错、违纪走向违法。 第四,要加大力度严查重处“下狠手”。今年,区委及区纪委把违反中央“八项规定”精神的行为列入纪律监察重点,作为纪律处分的重要内容。对违反规定行为的,一律发现一起点名通报一起;对社会影响恶劣、新闻媒体曝光、顶风违纪行为的,发现一起从严查处一起,同时追究违纪人员所在单位负责人的责任。XX纪检组要强化担当意识,把查办案作为第一位的职责、主业和任务,要对腐败行为出重拳、下狠手,发现一起查处一起,绝不允许高高举起、轻轻放下,对越“红线”、闯“雷区”的,无论职位高低都要严肃查处。对发生重大腐败案件和严重违纪行为的,坚持“一案双查”,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”问题突出、发生顶风违纪问题,存在作风问题、纪律问题的部门和单位,始终保持高压态势既要追究当事人责任,更要追究相关领导责任,让纪律真正成为带电的高压线,使查办案件成为反腐败、转作风最直接、最管用、最有效的手段。 同志们,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。让我们在区纪委的坚强领导下,在十九届四中全会精神的指引下,认真落实党风廉政建设责任制,积极抓好反腐倡廉工作,全体党员干部要以更加过硬的素质、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的作风,不畏艰难、勇于拼搏、锐意进取、开拓创新,全面推进我XX党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。 同志们: 刚才李书记总结了矿2023年党风廉政建设和反腐败工作,围绕六个方面安排部署了今年的重点工作,希望大家认真的学习领会,抓好贯彻落实,这次会议是在矿职代会和2023年工作会议之后,矿党委在深入学习贯彻党的十九届五中全会和十九届中央纪委五次全会精神,全面落实两级集团和公司党风廉政建设和反腐败工作要求,坚定不移推进全面从严治党新形势下召开的一次重要会议。为认真贯彻落实两级集团和公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神,抓好矿党风廉政建设和反腐败工作,我再讲四点: 习近平总书记反复强调要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。我们要进一步严明党的政治纪律和政治规矩,进一步加大执纪问责力度。要深入学习党章、党规、党纪,进一步强化规矩意识,在政治上讲忠诚,在组织上讲原则,在行动上讲纪律;强化自省意识,坚持每天通过自省这面“镜子”,把自己的错误思想和不良言行清清楚楚地“照”出来,并及时清除和整改,使“严以律己”真正内化于心、外化于行;强化敬畏意识,为人做事要学会敬重和畏惧,要有底线,要有所为、有所不为,做到警钟长鸣;强化自警意识,要时刻保持清醒的头脑,时刻自重、自省、自警、自励,干干净净地做人,踏踏实实地做事,真正做到为民、务实、清廉。各党支部和广大党员,要坚决把学习、遵守、维护党章与学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、与学习贯彻《准则》、《条例》结合起来,精学深悟,学以致用,切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。今年是中国共产党成立100周年,亦是“十四五”开局之年,我们一定要更加严明政治纪律和组织纪律,以零容忍的态度正风肃纪,坚持执行好“十五个严禁”,推动形成风清气正的政治生态。 推进党风廉政建设和反腐败工作落地见效,关键在于我们在座的党员领导干部,只有抓住领导干部这个“关键少数”,才能有效地把责任压力一级一级传下去。强调抓“关键少数”,最根本就是要“抓一把手,一把手抓”。支部书记作为基层履行党风廉政建设第一责任人,要牢固树立“不从严管党治党就是严重失职”的观念,切实把主体责任扛在肩上,自觉担起应当之责、该当之责,一级抓一级,一级管一级,逐级落实、逐层压紧;各业务部门负责人、区队长要认真履行“一岗双责”,在抓好业务工作的同时,抓好分管范围内的党风廉政建设,管好自己的人、看好自己的门、种好自己“责任田”。作为部门、区队负责人,我们要记住,严管就是厚爱,同时也是对党负责、对事业负责、对自己负责。作为中层干部,既要切实当好履行“一岗双责”的推动者、示范者,更要坚持原则,敢抓敢管,坚持问题导向,强化责任追究,千万不能当你好、我好、大家都好的“好好先生”,要以“有责必履、失责必究”的严责氛围,真正做到支部书记“不甩手”、部门领导“不松手”,合力推进全面从严治党主体责任落实。 好作风,是干事创业的保障、善作善成的法宝。作风建设永远在路上,永远没有休止符,在座的都是部室、区队负责人,作为中层干部,我们干工作必须雷厉风行、精准高效,说了算定了干,不拖泥带水,按时、按质、按量完成任务;要坚持实践实干实效,沉到“底”、抓到“根”,从实践中来、到实践中去,使每项工作都能终端见效、基层有感,经得起检验,形成不浮、不虚、不空的风气和导向。刚才李书记在报告中也提到了今年重点围绕落实工作不力、工作不主动谋划、对上级布置工作推诿扯皮、对群众反映问题敷衍了事、业务不熟悉不学习、奉行好人主义等具体表现,开展的干部“四不”问题专项整治,各单位要聚焦“推”“慢”“庸”“虚”等突出问题,继续巩固深化落实中央八项规定精神成果,以刚性的制度规定和严格的制度执行,确保改进作风规范化、常态化、长效化,驰而不息纠正“四风”问题,把整治形式主义、官僚主义摆在突出位置来抓,要坚决纠治干部队伍不想干、不愿干、不会干、不敢干在突出位的行为和现象,做到失责必问、问责必严,切实让不履行职责的人体会到追责的后果,感受到问责的“痛”,切实树立“干和不干不一样,干多干少不一样,干好干坏不一样”的良好局面。 党内监督是各级党组织的重要任务,各党支部书记和班子成员都不能推卸责任,要全面担负起党风廉政建设的责任,把监督触角延伸到前端,深化运用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,抓早抓小、防微杜渐,深入做好谈话提醒工作,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,切实把教育提醒、监督检查、执纪问责贯通起来,把惩治震慑力、制度约束力、组织感召力叠加起来,从思想、制度、机制上进一步拧紧党风廉政建设“总开关”。坚决整治职工身边的腐败和不正之风,凡是职工反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害职工利益的行为都要坚决纠正,聚焦私下交易、利益输送、吃拿卡要、以岗谋私、收受贿赂、虚画黑工、工资分配等群众反映强烈的、发生在职工群众身边的腐败和作风问题,坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,开展“无禁区、全覆盖”监督执纪,对违反纪律行为的发现一起、查处一起、曝光一起,坚决把纪律立起来、严起来,持续扎牢不能腐的制度笼子,不断巩固不想腐的思想自觉。 同志们,新时代全面从严管党治党责任重大、任务艰巨,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实十九届中央纪委五次全会精神,围绕上级党委和纪委指示要求,切实增强把严的主基调长期坚持下去的政治定力,知责于心、担责于身、履责于行,一刻不停推进党风廉政建设,不断开创党风廉政建设工作新局面,以优异成绩向建党100周年献礼! 今天我们在这里召开全县公安机关党风廉政建设和反腐败工作会议,旨在认真贯彻中央和省市公安机关党风廉政和反腐败会议精神,全面加强x公安队伍建设。“加快推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设”“努力打造一支党中央放心、人民群众满意的高素质政法队伍”。在今年的中央政法工作会议上,习近平总书记对建设过硬政法队伍提出了明确要求。新时代新作为,全县公安机关必须将党风廉政建设和反腐败工作作为一项重点工作来抓。刚才x政委传达了全市公安队伍建设暨党风廉政建设会议精神。驻局纪检监察组x组长就我局过去一年的党风廉政建设和反腐败工作作了回顾,分析了存在的瓶颈和不足,并对新一年如何做好党风廉政建设和反腐败工作作了全面部署,我完全赞同。会上县局党委还与各部门各单位签定了2023年党风廉政建设责任状,这是一份责任传递,更是一份任务清单,各单位务必做到细化分解责任、层层压实责任,确保任务全面完成。下面我就如何进一步强化责任意识、增强责任担当、全面做好当前和今后一个时期的党风廉政建设和反腐败工作再讲几点意见。 中国特色社会主义进入新时代,我们站在时代的前沿,处在维护稳定、保民平安、服务社会的一线,忠诚干净担当是公安队伍建设的政治要求也是使命所在。做好党风廉政建设和反腐败工作,做亲民爱民为民的忠诚卫士就是践行习近平“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求的具体体现,公安机关要旗帜鲜明讲政治,牢牢把握对党忠诚这一政治灵魂,强化“四个意识”、坚定“四个自信”,切实筑牢忠诚警魂,始终保持高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉,关键在于根植公安姓党,忠诚担当的警魂;做好党风廉政建设和反腐败工作是落实全面从严治党的刚性要求,全面从严治党是党的“四个全面”战略布局的重要内容,我们必须融入大局一以贯之抓好落实;做好党风廉政建设和反腐败工作同时也是全县公安机关整个队伍建设的现实需要。过去的一年,共问责民警x人次,其中提醒谈话x人次,诫勉谈话x人次,警诫x人,禁闭x人;党政纪立案查处x起x人。特别是今年1月26日,x关注栏目对我县x电缆厂对面“x”等超市赌博机问题进行了曝光,并质疑公安机关内部有人通风报信、充当“保护伞”。县纪委监委一直开展调查,至目前还没有结案,在社会上造成一定负面影响,值得我们反醒和警醒。这其中也暴露出辅警队伍中存在违反工作规定,违反警务秘密,以及“吃、拿、卡、要”等违法违规行为。一言以蔽之,我们必须坚持队伍风险隐患常抓不懈的恒劲、树立如履薄冰的警觉,使队伍建设常抓不懈,持续向好。 党风廉政建设和反腐败工作一项长期工程也是一项固本工程,更是一项系统工程,需要全局上下共同努力。党风廉政建设“两个责任”的落实不仅需要领导班子带头更需要所有中层班子一样做好表率,唱响向我看齐,才能真正让各项责任纵向到底、横向到边,让“廉洁”成为工作、生活的关键词、主色调,让自律成为平时的预防针、安全阀。 一是强化责任体系落实、确保党风廉政建设和反腐败工作不打折扣、不流形式。各级领导干部要切实担负起抓队伍的主体责任和监督责任,将一岗双责融于各项工作之中。今年我们将迎来全面建成小康社会、扫黑除恶专项斗争的决胜之年,各基层单位任务繁重,许多青年民警工作压力大、任务重,工作上我们要多关爱,思想上要多疏导,生活上要多关心。特别要加大思想政治工作的主动性,要引导广大青年民警始终保持入警初心、保持定力、不忘本心。要教育广大民警不妨向古人学习,“吾日三省吾身”,要明白衣服的扣子扣错了,大不了再扣一遍,但人生的扣子一旦扣错了是无法重来一次的道理。春风化雨、润物无声,让抓队伍的约束力与传导力真正成为队伍积极健康向上的助推器。 二是强化纪检派驻部门的监督责任,使主动防范成为一种常态。防患于未然是做好党风廉政建设和反反腐败工作的最佳境地。纪检派驻部门要坚持防范在先,及时关注队伍思想动态。把握关键节点,通过警示、提醒谈话,多用第一种形态上好预备课,使不想腐成为思想自觉;补好后进课,强化对一些苗头性问题的提前介入,加大政策法律法规教育使可能会违纪违规的现象得到提前遏制。坚持预防在先,用好四种形态特别是第一种形态。让一案双查成为队伍管理的有效约束,在查办违纪违法案件的同时教育警示一批人,从而真正做到惩前毖后。 三是强化部门融合,形成党风廉政建设合力。纪检、督察、审计、政工等部门要各司其职,充分履职,管理出战斗力,日常工作要象啄木鸟一样常盯民意访评顽症、执法不规范、服务态度不热情、内务管理脏乱差等苗头性、多发性问题和相关重点单位、重点风险人员因情施策,提前预警,事前预防。各单位政工干部与纪检、督察、审计、政治处等部门共同发力织密防范网络,形成工作合力。工作中全面贯彻落实省厅最近出台的《x省公安机关深化全面从严治党治警的十项推施》,使党建队建主要任务和工作责任全面落实到位,真正形成齐抓共管的生动局面。 一是坚持政治建警不放松,强化教育铸警魂。要将党风廉政建设常抓常新,通过日常政治学习、正反警示、上党课、开展民主生活会等让一日三省成为检点和约束自己和净化自己的有效途径,要教育广大民警和辅警严格公正文明理性平和执法,真正做到“心不动于微得之诱,目不眩于五色之惑”。引导广大民警真正做到心无旁骛干工作,全面履职保大庆。同时坚持从严治警与从优待警相结合,依法查处暴力袭警、妨碍民警执行公务等违法犯罪行为,坚决维护民警的执法权威和法律尊严。 二是坚持典型引领鼓正气,弘扬队伍主旋律。x公安是一支人才辈出敢打硬打仗的队伍,十七年命案全破靠的就是一种舍我其谁、敢为人先的精神;县局连续两年荣获“机关综合考核先进单位”,党群政法部门一等奖这是全局上下的团结拼搏的结果,实属不易,成绩已经成为过去,我们在倍加珍惜的同时,切不可沾沾自喜,止步不前。新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》提出选人用人要把好政治关、品行关、能力关、作风关、廉政关,坚持匡正选人用人风气。县局党委一直坚持以实绩用人的导向,大力选树典型、弘扬正能量,当下要以“时代楷模”x等一批身边典型为榜样,守得住清贫、耐得住寂寞,心中装着群众,踏踏实实工作,在平凡的岗位上坚守奉献,这种坚守就是一种品质的磨练、政治的担当。新时代呼唤新担当,我们要力戒浮躁,要大力弘扬好“传棒接力”的精神和心系为民、忠诚奉献的价值观,俯下身子、真抓实干,既要注意养成更要倡导长期坚守这种“正道”,并转化为x公安永不衰减的精气神! 三是坚持勤政为民优警风,执法公正树形象。服务群众零距离,打通最后一米这是效率公安的时代要求,必须做到知行全一、身体力行,必须体现在各项人性化的系列便民为民举措中而不是挂在墙上、说在口头上。要持续推进“放管服”改革,在户籍、出入境、交管等方面推出更多便民举措,真正方便群众办事办证,积极回应人民群众对美好生活的向往。近日市局队伍暨党风廉政建设会上通报了我们相关部门在执法、为民服务及内务管理等方面问题,确实让人汗颜,我们必须要脱掉旧貌换新颜,展示x公安新形象。为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得民心,我们要以打造公安“一号窗口”为目标争做岗位标兵、争创优秀党员示范岗,全面打造公安服务品牌。天下大事必作于细,我们所有领导干部要从着装、接待群众用语、工作流程等进一步加以规范,以一流的工作作风彰显新时代公安新风。 四是坚持廉政监督全覆盖,同频共振提素质。廉政监督和防范工作要在时空上无间隙,将监督时间从八小时以内向八小时之外延伸;要在业务上无死角,不仅要紧盯执法一线也要向窗口单位和执法监督、涉案财物管理等部门延伸,内外监督不可顾此失彼;要在对象上无漏洞。不仅要监督和防范民警还要向辅助人员延伸,确立一盘棋的思想。今年是扫黑除恶的第三年,上级将派出督导组赴各地检查督导,各级领导班子要注意自身建设,着力锻造忠诚干净担当的战斗集体。坚决防止塌方式腐败和大恶丑的事件发生。坚持一岗双责,持续抓好队伍教育管理,强化队伍思想政治、纪律作风建设和关爱激励措施,做好深入细致的思想政治工作,加强警示教育和日常监督,从严从紧抓好“枪、酒、车、密、网”等重点环节管理,引导全警培养健康的生活方式,净化朋友圈、社交圈,营造风清气正、干事创业的警营生态。 同志们,今年大事多、喜事多,安保任务十分繁重,深入持久地抓好队伍建设,这是我们的政治责任、使命所在。从我做起,从现在抓起,扎实开展“践行新使命、忠诚保大庆”主题活动,在各自岗位上率先垂范,以身作则,坚持党建引领,全面强化管党治警责任,持之以恒地正风肃纪,深入查纠“四风”问题,始终保持反腐败斗争的高压震慑态势,切实形成从严治警常态,着力营造x公安风清气正的良好警风,为x公安高质量发展提供坚强保障。 同志们: 刚才李书记总结了矿2023年党风廉政建设和反腐败工作,围绕六个方面安排部署了今年的重点工作,希望大家认真的学习领会,抓好贯彻落实,这次会议是在矿职代会和2023年工作会议之后,矿党委在深入学习贯彻党的十九届五中全会和十九届中央纪委五次全会精神,全面落实两级集团和公司党风廉政建设和反腐败工作要求,坚定不移推进全面从严治党新形势下召开的一次重要会议。为认真贯彻落实两级集团和公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神,抓好矿党风廉政建设和反腐败工作,我再讲四点: 习近平总书记反复强调要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。我们要进一步严明党的政治纪律和政治规矩,进一步加大执纪问责力度。要深入学习党章、党规、党纪,进一步强化规矩意识,在政治上讲忠诚,在组织上讲原则,在行动上讲纪律;强化自省意识,坚持每天通过自省这面“镜子”,把自己的错误思想和不良言行清清楚楚地“照”出来,并及时清除和整改,使“严以律己”真正内化于心、外化于行;强化敬畏意识,为人做事要学会敬重和畏惧,要有底线,要有所为、有所不为,做到警钟长鸣;强化自警意识,要时刻保持清醒的头脑,时刻自重、自省、自警、自励,干干净净地做人,踏踏实实地做事,真正做到为民、务实、清廉。各党支部和广大党员,要坚决把学习、遵守、维护党章与学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、与学习贯彻《准则》、《条例》结合起来,精学深悟,学以致用,切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。今年是中国共产党成立100周年,亦是“十四五”开局之年,我们一定要更加严明政治纪律和组织纪律,以零容忍的态度正风肃纪,坚持执行好“十五个严禁”,推动形成风清气正的政治生态。 推进党风廉政建设和反腐败工作落地见效,关键在于我们在座的党员领导干部,只有抓住领导干部这个“关键少数”,才能有效地把责任压力一级一级传下去。强调抓“关键少数”,最根本就是要“抓一把手,一把手抓”。支部书记作为基层履行党风廉政建设第一责任人,要牢固树立“不从严管党治党就是严重失职”的观念,切实把主体责任扛在肩上,自觉担起应当之责、该当之责,一级抓一级,一级管一级,逐级落实、逐层压紧;各业务部门负责人、区队长要认真履行“一岗双责”,在抓好业务工作的同时,抓好分管范围内的党风廉政建设,管好自己的人、看好自己的门、种好自己“责任田”。作为部门、区队负责人,我们要记住,严管就是厚爱,同时也是对党负责、对事业负责、对自己负责。作为中层干部,既要切实当好履行“一岗双责”的推动者、示范者,更要坚持原则,敢抓敢管,坚持问题导向,强化责任追究,千万不能当你好、我好、大家都好的“好好先生”,要以“有责必履、失责必究”的严责氛围,真正做到支部书记“不甩手”、部门领导“不松手”,合力推进全面从严治党主体责任落实。 好作风,是干事创业的保障、善作善成的法宝。作风建设永远在路上,永远没有休止符,在座的都是部室、区队负责人,作为中层干部,我们干工作必须雷厉风行、精准高效,说了算定了干,不拖泥带水,按时、按质、按量完成任务;要坚持实践实干实效,沉到“底”、抓到“根”,从实践中来、到实践中去,使每项工作都能终端见效、基层有感,经得起检验,形成不浮、不虚、不空的风气和导向。刚才李书记在报告中也提到了今年重点围绕落实工作不力、工作不主动谋划、对上级布置工作推诿扯皮、对群众反映问题敷衍了事、业务不熟悉不学习、奉行好人主义等具体表现,开展的干部“四不”问题专项整治,各单位要聚焦“推”“慢”“庸”“虚”等突出问题,继续巩固深化落实中央八项规定精神成果,以刚性的制度规定和严格的制度执行,确保改进作风规范化、常态化、长效化,驰而不息纠正“四风”问题,把整治形式主义、官僚主义摆在突出位置来抓,要坚决纠治干部队伍不想干、不愿干、不会干、不敢干在突出位的行为和现象,做到失责必问、问责必严,切实让不履行职责的人体会到追责的后果,感受到问责的“痛”,切实树立“干和不干不一样,干多干少不一样,干好干坏不一样”的良好局面。 党内监督是各级党组织的重要任务,各党支部书记和班子成员都不能推卸责任,要全面担负起党风廉政建设的责任,把监督触角延伸到前端,深化运用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,抓早抓小、防微杜渐,深入做好谈话提醒工作,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,切实把教育提醒、监督检查、执纪问责贯通起来,把惩治震慑力、制度约束力、组织感召力叠加起来,从思想、制度、机制上进一步拧紧党风廉政建设“总开关”。坚决整治职工身边的腐败和不正之风,凡是职工反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害职工利益的行为都要坚决纠正,聚焦私下交易、利益输送、吃拿卡要、以岗谋私、收受贿赂、虚画黑工、工资分配等群众反映强烈的、发生在职工群众身边的腐败和作风问题,坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,开展“无禁区、全覆盖”监督执纪,对违反纪律行为的发现一起、查处一起、曝光一起,坚决把纪律立起来、严起来,持续扎牢不能腐的制度笼子,不断巩固不想腐的思想自觉。 同志们,新时代全面从严管党治党责任重大、任务艰巨,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实十九届中央纪委五次全会精神,围绕上级党委和纪委指示要求,切实增强把严的主基调长期坚持下去的政治定力,知责于心、担责于身、履责于行,一刻不停推进党风廉政建设,不断开创党风廉政建设工作新局面,以优异成绩向建党100周年献礼! 同志们: 刚才李书记总结了矿2023年党风廉政建设和反腐败工作,围绕六个方面安排部署了今年的重点工作,希望大家认真的学习领会,抓好贯彻落实,这次会议是在矿职代会和2023年工作会议之后,矿党委在深入学习贯彻党的十九届五中全会和十九届中央纪委五次全会精神,全面落实两级集团和公司党风廉政建设和反腐败工作要求,坚定不移推进全面从严治党新形势下召开的一次重要会议。为认真贯彻落实两级集团和公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神,抓好矿党风廉政建设和反腐败工作,我再讲四点: 习近平总书记反复强调要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。我们要进一步严明党的政治纪律和政治规矩,进一步加大执纪问责力度。要深入学习党章、党规、党纪,进一步强化规矩意识,在政治上讲忠诚,在组织上讲原则,在行动上讲纪律;强化自省意识,坚持每天通过自省这面“镜子”,把自己的错误思想和不良言行清清楚楚地“照”出来,并及时清除和整改,使“严以律己”真正内化于心、外化于行;强化敬畏意识,为人做事要学会敬重和畏惧,要有底线,要有所为、有所不为,做到警钟长鸣;强化自警意识,要时刻保持清醒的头脑,时刻自重、自省、自警、自励,干干净净地做人,踏踏实实地做事,真正做到为民、务实、清廉。各党支部和广大党员,要坚决把学习、遵守、维护党章与学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、与学习贯彻《准则》、《条例》结合起来,精学深悟,学以致用,切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。今年是中国共产党成立100周年,亦是“十四五”开局之年,我们一定要更加严明政治纪律和组织纪律,以零容忍的态度正风肃纪,坚持执行好“十五个严禁”,推动形成风清气正的政治生态。 推进党风廉政建设和反腐败工作落地见效,关键在于我们在座的党员领导干部,只有抓住领导干部这个“关键少数”,才能有效地把责任压力一级一级传下去。强调抓“关键少数”,最根本就是要“抓一把手,一把手抓”。支部书记作为基层履行党风廉政建设第一责任人,要牢固树立“不从严管党治党就是严重失职”的观念,切实把主体责任扛在肩上,自觉担起应当之责、该当之责,一级抓一级,一级管一级,逐级落实、逐层压紧;各业务部门负责人、区队长要认真履行“一岗双责”,在抓好业务工作的同时,抓好分管范围内的党风廉政建设,管好自己的人、看好自己的门、种好自己“责任田”。作为部门、区队负责人,我们要记住,严管就是厚爱,同时也是对党负责、对事业负责、对自己负责。作为中层干部,既要切实当好履行“一岗双责”的推动者、示范者,更要坚持原则,敢抓敢管,坚持问题导向,强化责任追究,千万不能当你好、我好、大家都好的“好好先生”,要以“有责必履、失责必究”的严责氛围,真正做到支部书记“不甩手”、部门领导“不松手”,合力推进全面从严治党主体责任落实。 好作风,是干事创业的保障、善作善成的法宝。作风建设永远在路上,永远没有休止符,在座的都是部室、区队负责人,作为中层干部,我们干工作必须雷厉风行、精准高效,说了算定了干,不拖泥带水,按时、按质、按量完成任务;要坚持实践实干实效,沉到“底”、抓到“根”,从实践中来、到实践中去,使每项工作都能终端见效、基层有感,经得起检验,形成不浮、不虚、不空的风气和导向。刚才李书记在报告中也提到了今年重点围绕落实工作不力、工作不主动谋划、对上级布置工作推诿扯皮、对群众反映问题敷衍了事、业务不熟悉不学习、奉行好人主义等具体表现,开展的干部“四不”问题专项整治,各单位要聚焦“推”“慢”“庸”“虚”等突出问题,继续巩固深化落实中央八项规定精神成果,以刚性的制度规定和严格的制度执行,确保改进作风规范化、常态化、长效化,驰而不息纠正“四风”问题,把整治形式主义、官僚主义摆在突出位置来抓,要坚决纠治干部队伍不想干、不愿干、不会干、不敢干在突出位的行为和现象,做到失责必问、问责必严,切实让不履行职责的人体会到追责的后果,感受到问责的“痛”,切实树立“干和不干不一样,干多干少不一样,干好干坏不一样”的良好局面。 党内监督是各级党组织的重要任务,各党支部书记和班子成员都不能推卸责任,要全面担负起党风廉政建设的责任,把监督触角延伸到前端,深化运用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,抓早抓小、防微杜渐,深入做好谈话提醒工作,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,切实把教育提醒、监督检查、执纪问责贯通起来,把惩治震慑力、制度约束力、组织感召力叠加起来,从思想、制度、机制上进一步拧紧党风廉政建设“总开关”。坚决整治职工身边的腐败和不正之风,凡是职工反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害职工利益的行为都要坚决纠正,聚焦私下交易、利益输送、吃拿卡要、以岗谋私、收受贿赂、虚画黑工、工资分配等群众反映强烈的、发生在职工群众身边的腐败和作风问题,坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,开展“无禁区、全覆盖”监督执纪,对违反纪律行为的发现一起、查处一起、曝光一起,坚决把纪律立起来、严起来,持续扎牢不能腐的制度笼子,不断巩固不想腐的思想自觉。 同志们,新时代全面从严管党治党责任重大、任务艰巨,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实十九届中央纪委五次全会精神,围绕上级党委和纪委指示要求,切实增强把严的主基调长期坚持下去的政治定力,知责于心、担责于身、履责于行,一刻不停推进党风廉政建设,不断开创党风廉政建设工作新局面,以优异成绩向建党100周年献礼! 同志们: 这次会议对全市国资国企系统坚决维护党的全面领导,坚决落实市委的重大改革决策部署,坚决扛紧从严管党治党政治责任,以高质量党建不断汇聚全面深化改革正能量,具有十分重要的意义。下面,我代表市国资委党委讲三点意见。 一、在深入总结成绩的基础上,进一步增强新形势下全面从严治党的政治担当 近年来,全市国资国企坚决贯彻新时代党的建设总要求和党中央全面从严治党方针,以习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神为指引,按照市委总体部署,扎实推动国企党的建设与新一轮国资国企改革同步发力、同频共振、同向聚合,坚持不懈抓党建、强党建,驰而不息正风肃纪,旗帜鲜明惩治腐败,推动全面从严治党不断向纵深发展,为国资国企改革提供了坚强保证。 一是聚焦“两个维护”抓实政治建设。始终将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为一刻也不能放松的“必修课”,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,引导市属企业党员干部学出绝对忠诚、学出坚定信念、学出责任担当、学出能力水平。对习近平总书记视察×重要讲话精神贯彻落实情况开展三轮自查,着力健全习近平总书记重要批示办理机制,坚持不懈推动贯彻落实工作引深走实、常态长效,出台实施意见着力加强政治监督,将旗帜鲜明讲政治贯穿党的建设和国资国企改革全过程,用实际行动践行“两个维护”,充分彰显了国企使命担当。 二是压紧夯实从严治党责任。坚决落实两个“一以贯之”,通过推进“党建进章程”、“双向进入、交叉任职”、重大事项决策程序前置,把党的领导融入公司治理各环节,持续推进党建与业务深度融合。以党建工作责任制为抓手,层层压实管党治党责任,坚持述职述党建,评议评党建,考核考党建,市属企业各级党组织和党员干部抓党建、强党建的主责主业、主角主动意识显著增强。 三是驰而不息推进作风建设。不断完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系,持续从严落实中央八项规定及我市实施细则,不断巩固拓展整治“四风”成果,大力纠治形式主义、官僚主义,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习见苗就掐、露头就打。近三年来共查处违反中央八项规定精神和“四风”问题×起,给予党纪政务处分×人,组织处理×人,形成了强力震慑,营造了干净干事、担当作为的良好氛围。 四是强化权力运行制约监督。坚持用制度管权、用制度管人,用制度管事,完善规范行使权力的制度体系。加快构建涵盖投资风险监管管理、违规经营责任追究、财务风险防控、阳光采购监督等重点领域的“四梁八柱”监管政策体系,紧扣项目投资、产权流转、资金使用、物资采购等关键环节,扎紧制度笼子,加强穿透式监管,对有令不行、有禁不止的严肃查处,以有力问责维护制度权威、强化制度执行。 五是持续保持反腐高压态势。贯通协同“两个责任”,加强党委对反腐败工作的全过程领导,坚持不懈减存量、遏增量,靶向治疗、精准惩治。全力支持纪检监察机关加大案件查办,严肃查处了原山煤集团领导班子失职失责,严重违法经营、造成国有资产重大损失典型案件以及阳煤集团裴西平、白英严重违法违纪案件等一批大案要案。持续深化标本兼治,针对忻州同舟煤业李清福严重违纪违法案件,在市属煤炭企业开展以案促改专项整治。坚决扛起主体责任,全面部署推进能源领域反腐败专项行动,有力促进了市属企业健康发展。 回顾党风廉政建设所取得的成就,关键在市委的坚强领导,得益于市国资委党委历任领导班子的锐意担当,要归功于国资国企各级党组织、各级纪检监察机构和广大党员干部的协力奋进。在此,我代表新一任国资委党委班子,对所有辛勤耕耘、默默奉献在国资国企党风廉政建设和反腐败战线的领导和同志们致以诚挚的敬意和衷心的感谢! 新的形势任务,对市属国企党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高要求。在中央和市委的全局部署中,都着重强调要加大国企反腐力度、严格国企领导干部管理监督,充分说明我们面临的形势依然非常严峻复杂。去年,市委对部分市属企业进行了第六轮政治巡视,严肃指出了一些企业党委领导班子的管党治党政治责任扛的不够牢,全面从严治党压力层层递减;落实中央八项规定精神不到位、“四风”问题禁而不绝、违规选人用人等突出问题。近年来查处的案件深刻警醒我们,仍有人不收敛不收手,甘于被“围猎”,冒险咬“鱼钩”,有的违规决策、违规签订合同,造成国有资产大量流失;有的违规经商办企业、大肆挪用公款;有的肆无忌惮收受贿赂、大搞权钱交易等等。党风廉政建设和反腐败斗争决不能有丝毫松懈,必须坚持“严”字当头,驰而不息推进正风肃纪,坚决把危害侵蚀国有企业的“蛀虫”“败家子”挖出来,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造海晏河清、朗朗乾坤的政治新气象。 二、坚持严的主基调毫不动摇,真刀实枪扎实推进全面从严治党在国资国企落实落细 2023年,国资国企系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央纪委四次全会及市纪委六次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决维护党的全面领导,推动党的建设与国资国企改革协同并进,党内监督与国资监管紧密协同,不断推动全面从严治党向纵深发展,践行初心使命,提升治理效能,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,为全面深化国资国企改革提供坚强保证。 (一)坚持思想从严,聚焦“两个维护”持之以恒加强政治建设。坚持严字当头,筑牢夯实践行“两个维护”的思想根基,是国资国企强“根”固“魂”、校准改革航向的根本保证。一要坚持不懈强化创新理论武装。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,在真学真信、常学常新、细照笃行上持续加力。不断巩固深化主题教育成果,细化落实举措,建立“不忘初心、牢记使命”长效机制,教育引导全系统党员干部上好初心使命这堂“首修课、必修课、终身课”。扎实推动“三篇光辉文献”在国资国企的大学习、大讨论、大落实,深刻领会思想精髓和核心要义,准确把握改革发展大势,不断凝聚重整行囊再出发的强大共识合力。二要锲而不舍推动决策部署落实。把贯彻落实中央大政方针和市委决策部署作为践行“两个维护”的根本检验,深入贯彻新发展理念,坚决落实“四为四高两同步”总体思路和要求,扎实推动各项决策部署在国资国企落地见效。在全市转型综改的大坐标、大格局中深刻领会市委全面深化国资国企改革的战略部署,以舍我其谁的担当、破釜沉舟的气势,尽锐出战、攻城拔寨,坚决打赢这场啃骨攻坚硬仗。要进一步完善贯彻落实习近平总书记指示批示工作机制,系统建立市委、市政府重要工作部署落实台账,形成专人负责、狠抓落实、督导检查、持续跟踪的工作闭环,确保各项任务不折不扣落实到位,以实际行动体现对党忠诚。三要持续巩固风清气正政治生态。一个单位的政治生态好不好,关键看班子,看领导干部。要严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度,加强经常性教育、管理、监督,用好批评和自我批评这一锐利武器,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚决贯彻民主集中制,凡属重大问题,都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论作出决定,坚决反对和防止独断专行或各自为政,坚决反对和防止议而不决、决而不行、行而不实。要维护团结、顾全大局,大事讲原则,小事讲风格,心往一处想、劲往一处使,引领带动广大党员干部塑造崇高政治品格,强化纪律规矩意识,营造良好政治生态。 (二)坚持履责从严,聚焦“两个责任”拧正拧紧管党治党螺栓。推进全面从严治党,关键在“严”,重在责任落实。唯有不断压紧夯实“两个责任”,党风廉政建设才能真正严到底、抓到位。一要坚决履行好党委主体责任。国资国企各级党委要把好“总开关”、牵好“牛鼻子”,特别是党委书记要当好党风廉政建设的第一责任人,经常抓、直接抓、抓具体。班子成员要履行好“一岗双责”,把管党治党要求融入分管业务工作,定期研究、部署、检查分管领域的党风廉政情况,对发现的苗头性、倾向性问题要早打“预防针”,敢当“恶人”。切实用好履职尽责定期报告、年度考核、书记述职等手段,进一步健全上下贯通、协同一致的责任传导机制,将主体责任逐级压实、一贯到底。要着力加强各级党委工作部门的党风廉政业务能力建设,选优配强力量、提升专业水平。二要全力支持纪检监察机构履职。市属国企纪检监察体制改革是对企业从严治党工作格局的重大调整和重塑。各市属企业党委正确理解和把握改革后党委和纪检监察机构的关系,一方面要强化主动监督的意识,正确对待监督、习惯接受监督、真诚欢迎监督。对纪检监察机构提出的监督建议,要高度重视,严格抓好落实。另一方面要大力支持纪检监察机构深化“三转”、聚焦主业,决不能以协助为名把主体责任的份内工作推给纪检监察机构。同时,在力量配备、办公条件、经费保障、薪酬待遇等方面提供有力保障。三要从严用好问责利器。反向的硬约束就是正向的严要求。一些企业之所以责任落实不力、问题频发,很重要的原因就是党委对问责认识有偏差,有的该问责却不主动问责,有的片面把问责当作纪委的事,没有把该担的责担好、担实,工作失于被动。国资国企各级党委是问责的主推力量,要全面加强对问责工作的领导,着力压紧问责链条,坚持失责必问、问责必严,对履行全面从严治党“两个责任”不力的,要综合运用约谈提醒、函询整改、组织处理、党纪政务处分等方式追究责任,以问责倒逼落实。 (三)坚持作风从严,聚焦“纠治四风”坚决打赢作风建设硬仗。作风建设既是攻坚战,更是持久战。在充分肯定成绩的同时,我们更要清醒看到在国资国企系统“四风”问题反弹回潮隐患犹存、隐形变异时有发生,必须保持定力、精准发力,驰而不息把作风建设不断引向深入。一要警钟长鸣力戒形式主义、官僚主义。从事关党的事业和国资国企改革成败的高度深刻认识形式主义、官僚主义的严重危害,切实巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育整治成果,持续出重拳、下重手,既要坚决整治对中央和市委决策部署和改革方略阳奉阴违、敷衍塞责、弄虚作假等显性问题,也要严肃纠正空泛表态、“变通”空转、“降格”落实等隐性问题,更要持续深化基层减负,坚决把基层从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解放出来,把广大党员干部从无谓的事务中解脱出来,真正把心思和精力凝聚到推动企业改革发展、立足岗位干事创业上来。二要毫不松懈防范享乐主义、奢靡之风变异反弹。坚决防止产生“疲劳综合征”,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打,紧密防范利用电子红包、网购礼品快递等“隔空操作”、私车公养和改吃“老板家宴”等隐性变异新动向新表现,始终坚持“零容忍”,决不允许死灰复燃,决不允许旧弊未除、新弊又生。按照市委部署,去年我们在全国率先出台试行了《国有企业商务接待管理办法》,在全面规范管理的同时,适度放宽了商务接待标准。各市属企业要规范制度执行,配套实施细则,把细扛扛、硬规矩立严,决不能让干部群众产生这是“松绑了”、可以大吃大喝、肆意妄为了的错误思想,决不能让服务企业发展的政策举措异化成为“助纣为虐”的工具。三要大力弘扬担当实干的优良作风。当前,全市国企国资改革正处于爬坡过坎、啃骨攻坚的关键关口。进一步海阔天空,退一步前功尽弃。在这个节点上比任何时候更需要广大党员干部讲大局、讲奉献,讲担当。要切实增强大家的斗争锐志,面对改革中的困难和矛盾,不回避、不退缩,敢于动真碰硬、攻坚破难,让各级干部特别是领导干部在改革攻坚中经风雨、见世面、长才干、壮筋骨。 (四)坚持治吏从严,聚焦“关键少数”着力锻造忠诚干净担当领导干部队伍。习近平总书记强调,国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干,是治国理政复合型人才的重要来源,把这支队伍建好、管好、用好至关重要。一要坚决落实党管干部原则。坚决拥护市委对市属企业领导班子管理体制的调整,充分发挥市属企业各级党委在选人用人工作中的领导和把关作用,确保党对市属企业干部人事工作的领导权和对重要领导人员的管理权。围绕习近平总书记提出的“20字”标准,着力加强市属企业领导人员的政治建设和思想建设,按照“政治家+企业家”标准,着力培养讲政治的企业家和管企业的政治家,建设一支政治合格、本领高强、能有效发挥国资国企改革“领头雁”作用的高素质企业家队伍。二要从严加强日常管理监督。把管政治、管思想、管作风、管纪律有机统一起来,着力加强对国资国企各级领导干部特别是“一把手”的管理监督。要突出抓好遵守政治纪律和政治规矩、落实民主集中制等方面情况的监督检查,健全完善市属国企党委重大事项决策前置、“三重一大”决策监督、“重大投资决策终身责任追究”等制度机制,切实规范“一把手”权力运行。要扎实抓好重大事项请示报告制度落实,在国资国企全面实施请示报告重大事项清单化管理,坚决纠正重大事项请示报告打折扣、“先斩后奏”、“边斩边奏”,甚至“斩而不奏”的问题。三要坚持严管与厚爱相结合。认真贯彻落实《《中共×市委关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为努力建设高素质专业化干部队伍的实施意见》》,切实运用好市属国企领导人员改革创新合理容错机制,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的企业领导干部撑腰鼓劲,对敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出、清正廉洁的大力予以表彰,以正向激励强化干事导向,努力形成人才辈出、人尽其才的生动局面。 (五)坚持监督从严,聚焦改革攻坚加快构建以党内监督为主导的大监督格局。党内监督没有禁区、没有例外。整合各类监督资源,加快构建以党内监督为主导的大监督格局,是加强党对国有企业的领导、推进国资国企改革攻坚的重要保证。一要将党内监督与国资监管紧密协同。把党内监督与市属企业“三重一大”决策监督、投资监督、产权管理监督、财务监督、审计监督、选人用人监督紧密结合,突出从政治上体检审视,深入排查分析具体问题背后的政治偏差,不断增强党内监督的整体效能。要着力加强市属企业党委监督与董事会、监事会监督的体制对接、机制对接和工作对接,引领推动市属企业各级党委整合党务、规划、组织人事、法务、审计、风控、巡察、监事等监督资源,加快形成以党内监督为主导,各方监督上下联动、有效协同、全面覆盖的监督体系。二要紧紧围绕服务市属企业改革发展加强监督。坚持党的建设服务企业生产经营不偏离,深入检查督导国资国企各级党组织在持续深化供给侧结构性改革、推进能源革命综合改革试点、加快新旧动能转换、推动企业高质量发展等重大决策部署上是否存在温差、落差、偏差;在推进专业化重组、坚持创新驱动、实施混合所有制改革、加强市场化契约化管理等重点改革任务落实上是否存在责任悬空、本领不强、措施不力的问题;在加快转换企业经营机制、优化公司治理结构、推动企业瘦身健体等长期建设发展任务上是否存在敷衍塞责、推诿扯皮的问题。三要扎实做好巡视巡察“后半篇”文章。巡视是党内监督“利器”。去年,市委第六轮巡视对市管企业进行了全面政治体检,市国资委党委对两户市属企业组织了巡察,巡视巡察结果深刻反映了企业存在的突出问题。各市属企业党委要坚决扛起巡视巡察整改的政治责任,压实责任链条,确保整改任务部署到位、责任到位、落实到位。要实行挂图作战,倒排工期,动态管理,对账销号,确保如期高质量完成整改任务。要坚持举一反三,既要拿出“当下改”的举措,又要形成“长久立”的机制,从根源上堵塞漏洞,补齐短板,确保企业健康发展。 三、以一体推进“三不”深化标本兼治,不断巩固反腐败斗争压倒性胜利 要坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐这一新时代全面从严治党的重要方略,零容忍的决心丝毫不能动摇、打击腐败的力度丝毫不能减弱、净化政治生态的努力丝毫不能懈怠。国资国企各级党委要始终保持永远在路上的韧劲,一体推进“三不”机制建设。 (一)强化不敢腐的震慑,让意欲腐败者在带电的高压线前不敢越雷池半步。深入贯彻楼阳生书记提出的“控新、治旧、抓早、铲土”八字方针,重遏制、强高压、长震慑、零容忍惩治腐败,让腐败问题在国资国企无处遁形。一要突出重点精准惩治。紧盯靠企吃企、设租寻租、利益输送、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等顽症,紧盯重大投资决策失误等各类企业风险背后的腐败问题,紧盯涉黑涉恶贪腐,紧盯群众身边的“微腐败”下重拳、出狠手,发现一起查处一起,坚决清除以权谋私、蜕化变质的害群之马。从严查处在企业重大项目投资、并购重组、资产重整、融资担保、产权评估转让、招投标、“三供一业”分离移交等领域发生的腐败问题,坚决搬掉阻碍国资国企改革的“拦路虎”“绊脚石”。二要狠抓专项行动系统惩治。深入开展能源领域反腐败专项行动,按照能源革命综合改革试点任务落实与能源领域反腐败专项行动一体推进的工作部署,在明责履责和执纪问责上同步发力。紧紧围绕“七个治理重点”,聚焦改革试点任务推进中的重大工程、重点项目、关键岗位,聚焦权力集中、资金密集、资源富集的单位和部门,对在工作推进、项目合作、资金拨付等过程中“吃拿卡要”,胆敢向改革试点项目、资金“伸黑手”、严重阻碍改革等腐败问题严查快办、坚决处理,以严肃执纪审查倒逼推动能源革命综合改革试点任务在国资国企落地扎根。三要着眼斩“链”破“网”铲“土”整体惩治。坚持“老虎”“苍蝇”一起打,行贿受贿一起查,违规、违纪、违法问题一起办、黑恶势力与其背后的“保护伞”一起打,“四风”土壤、腐败土壤、“黑恶”土壤一起铲,抓大不放小、抓小不养大,决不允许以权势大而破规、以问题小而姑息、以违者众而放任,坚决斩断“围猎”和“甘于”被围猎的利益链条,坚决破除权钱交易的关系网,从根本上铲除引发和滋生腐败的苗头、隐患。 (二)扎紧不能腐的笼子,让胆敢腐败者在严密的制度约束前无机可乘。把权力关进制度的笼子,是防范和遏制腐败的治本之策。近年来,国资国企坚持“赶考”与“补考”相结合,加快构建“四梁八柱”的制度体系,着力规范权力运行,取得了显著成效。但从整体运行情况看,制度执行“中梗阻”、“最后一公里”的问题仍比较突出、一些重点领域和关键环节制度缺失“掉链”的问题仍不容忽视,在规范权力运行上仍需持续加力、久久为功。一要进一步加强制度建设。切实强化问题导向,系统梳理、深入分析近年来巡视巡察、审计监督、案件查处特别是市委第六轮巡视反馈问题背后的制度机制缺位失灵问题,聚焦重点难点和主要风险,抓紧“补课”,围绕解决问题建章立制,以标本兼治推动问题解决。要聚焦投资决策不规范、项目运行监管不到位、生产经营管理粗放、产品销售监管不力、内控机制不健全等难题,加快完善细化管控机制,堵塞盲点漏洞,提升治理效能。二要切实规范权力运行。要紧密结合市属国企实际,进一步厘清党委会和董事会、经营层、监事会等治理主体的权力边界,建立各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。要切实规范决策程序,着力推进权力公开,压缩权力行使的任意空间,让权力在“程序”中行走,在“阳光”下运行,让权力寻租和利益输送无处遁形。三要突出抓好采购管理提升。采购工作权力集中、资金密集,一直是国企廉政风险防控的重点领域。近期,我们对市属企业采购管理情况进行了一次集中调研摸底。情况不容乐观,仅从面上情况看,管控机制不健全、管理层级混乱、采购集中度低、采购方式落后等问题在不少企业都非常突出。有的企业甚至毫无底数,全靠临时摸排。这样的管理状况怎么可能不发生“跑冒漏”、怎么可能不发生违纪违法问题。今年,我们要把加强采购集中管理作为推进市属企业党风廉政建设、扎紧“不能腐”笼子的重点工作,在提高集中采购比例、提升统一采购层级、建好用好各类电子采购平台上拿出真招、见到实效。把各层次企业的采购需求集中起来、资源汇聚起来,形成规模优势,在大幅降低企业成本的同时,通过采购集中管理加强集中监督,排除各类人为干扰,筑牢“不能腐”的“防火墙”。 (三)增强不想腐的自觉,让清风正气在国资国企蔚然成风。再完善的制度、再健全的规则,对人的思想行为制约也是有限的。一个人是否廉洁自律,最大的诱惑是自己、最难战胜的敌人是自己。只有教育引导党员干部在思想上筑牢堤坝,增强自身“免疫力”,才能达到“不想腐”的治本功效。一要抓好信仰信念。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为修身修德修业之大理、大道,在学深悟透、看齐追随中改造思想、净化灵魂,推动党员干部讲信仰信念融入情感之中、内心深处,形成个体自觉、集体记忆。把“三会一课”、组织生活会、主题党日、民主评议党员等制度执行好、落实好,用组织的“三昧真火”淬炼坚强党性。二要抓好法纪敬畏。常态化开展党章党规、党纪国法学习教育,用身边人、身边事加大警示教育力度,以案明纪、以案促改、以案施教,引导广大党员干部明底线、知红线、不触线,始终把纪律和规矩挺在前面,做党纪国法的自觉遵守者、坚定捍卫者。三要抓好以文化人。进一步弘扬×等廉政文化资源,深度挖掘选树国资国企廉洁先进典型,推进廉洁文化建设,涵养清正廉洁价值观念,在全系统营造崇廉尚洁、见廉思齐的浓厚氛围。通过不敢腐、不能腐、不想腐的扎实有效一体推进,将队伍建强、把作风抓实,让干部过硬,促进国资国企的政治生态更加风清气正。同志们,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,不松劲、不停步,以坚定不移的决心、善做善成的韧劲,不断推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争在国资国企取得新的更大成效,为全面深化国资国企改革,推动高质量转型发展提供坚强保障! 同志们: 刚才李书记总结了矿2023年党风廉政建设和反腐败工作,围绕六个方面安排部署了今年的重点工作,希望大家认真的学习领会,抓好贯彻落实,这次会议是在矿职代会和2023年工作会议之后,矿党委在深入学习贯彻党的十九届五中全会和十九届中央纪委五次全会精神,全面落实两级集团和公司党风廉政建设和反腐败工作要求,坚定不移推进全面从严治党新形势下召开的一次重要会议。为认真贯彻落实两级集团和公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神,抓好矿党风廉政建设和反腐败工作,我再讲四点: 一、坚持思想从严,持之以恒加强政治建设 习近平总书记反复强调要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。我们要进一步严明党的政治纪律和政治规矩,进一步加大执纪问责力度。要深入学习党章、党规、党纪,进一步强化规矩意识,在政治上讲忠诚,在组织上讲原则,在行动上讲纪律;强化自省意识,坚持每天通过自省这面“镜子”,把自己的错误思想和不良言行清清楚楚地“照”出来,并及时清除和整改,使“严以律己”真正内化于心、外化于行;强化敬畏意识,为人做事要学会敬重和畏惧,要有底线,要有所为、有所不为,做到警钟长鸣;强化自警意识,要时刻保持清醒的头脑,时刻自重、自省、自警、自励,干干净净地做人,踏踏实实地做事,真正做到为民、务实、清廉。各党支部和广大党员,要坚决把学习、遵守、维护党章与学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、与学习贯彻《准则》、《条例》结合起来,精学深悟,学以致用,切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。今年是中国共产党成立100周年,亦是“十四五”开局之年,我们一定要更加严明政治纪律和组织纪律,以零容忍的态度正风肃纪,坚持执行好“十五个严禁”,推动形成风清气正的政治生态。 推进党风廉政建设和反腐败工作落地见效,关键在于我们在座的党员领导干部,只有抓住领导干部这个“关键少数”,才能有效地把责任压力一级一级传下去。强调抓“关键少数”,最根本就是要“抓一把手,一把手抓”。支部书记作为基层履行党风廉政建设第一责任人,要牢固树立“不从严管党治党就是严重失职”的观念,切实把主体责任扛在肩上,自觉担起应当之责、该当之责,一级抓一级,一级管一级,逐级落实、逐层压紧;各业务部门负责人、区队长要认真履行“一岗双责”,在抓好业务工作的同时,抓好分管范围内的党风廉政建设,管好自己的人、看好自己的门、种好自己“责任田”。作为部门、区队负责人,我们要记住,严管就是厚爱,同时也是对党负责、对事业负责、对自己负责。作为中层干部,既要切实当好履行“一岗双责”的推动者、示范者,更要坚持原则,敢抓敢管,坚持问题导向,强化责任追究,千万不能当你好、我好、大家都好的“好好先生”,要以“有责必履、失责必究”的严责氛围,真正做到支部书记“不甩手”、部门领导“不松手”,合力推进全面从严治党主体责任落实。 好作风,是干事创业的保障、善作善成的法宝。作风建设永远在路上,永远没有休止符,在座的都是部室、区队负责人,作为中层干部,我们干工作必须雷厉风行、精准高效,说了算定了干,不拖泥带水,按时、按质、按量完成任务;要坚持实践实干实效,沉到“底”、抓到“根”,从实践中来、到实践中去,使每项工作都能终端见效、基层有感,经得起检验,形成不浮、不虚、不空的风气和导向。刚才李书记在报告中也提到了今年重点围绕落实工作不力、工作不主动谋划、对上级布置工作推诿扯皮、对群众反映问题敷衍了事、业务不熟悉不学习、奉行好人主义等具体表现,开展的干部“四不”问题专项整治,各单位要聚焦“推”“慢”“庸”“虚”等突出问题,继续巩固深化落实中央八项规定精神成果,以刚性的制度规定和严格的制度执行,确保改进作风规范化、常态化、长效化,驰而不息纠正“四风”问题,把整治形式主义、官僚主义摆在突出位置来抓,要坚决纠治干部队伍不想干、不愿干、不会干、不敢干在突出位的行为和现象,做到失责必问、问责必严,切实让不履行职责的人体会到追责的后果,感受到问责的“痛”,切实树立“干和不干不一样,干多干少不一样,干好干坏不一样”的良好局面。 党内监督是各级党组织的重要任务,各党支部书记和班子成员都不能推卸责任,要全面担负起党风廉政建设的责任,把监督触角延伸到前端,深化运用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,抓早抓小、防微杜渐,深入做好谈话提醒工作,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,切实把教育提醒、监督检查、执纪问责贯通起来,把惩治震慑力、制度约束力、组织感召力叠加起来,从思想、制度、机制上进一步拧紧党风廉政建设“总开关”。坚决整治职工身边的腐败和不正之风,凡是职工反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害职工利益的行为都要坚决纠正,聚焦私下交易、利益输送、吃拿卡要、以岗谋私、收受贿赂、虚画黑工、工资分配等群众反映强烈的、发生在职工群众身边的腐败和作风问题,坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,开展“无禁区、全覆盖”监督执纪,对违反纪律行为的发现一起、查处一起、曝光一起,坚决把纪律立起来、严起来,持续扎牢不能腐的制度笼子,不断巩固不想腐的思想自觉。 同志们,新时代全面从严管党治党责任重大、任务艰巨,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实十九届中央纪委五次全会精神,围绕上级党委和纪委指示要求,切实增强把严的主基调长期坚持下去的政治定力,知责于心、担责于身、履责于行,一刻不停推进党风廉政建设,不断开创党风廉政建设工作新局面,以优异成绩向建党100周年献礼! 同志们: 旧的一年将逝去,新的一年又起航。岁末年初不仅是兑现目标任务、实现圆满收官的关键时期,更是净化发展环境、展现全新气象的重要时期。2023年12月6日,中共中央政治局召开会议,分析研究2023年经济工作,研究部署2023年党风廉政建设和反腐败工作。这次会议为我们开展新一年党风廉政建设和反腐败工作提供了科学指南和根本遵循,指明了目标方向和工作路线。今天我们召开2023年度党风廉政建设和反腐败工作会议,目的是深入学习贯彻12月6日中共中央政治局会议精神,总结2023年度党风廉政建设和反腐败工作,全面梳理工作经验、查摆工作不足、制定工作举措,号召全体党员干部以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神为指导,以深化主题教育成果为抓手,以全面从严治党为核心,以提高监督质量为手段,以净化政治生态为目标,全面提高党风廉政建设和反腐败工作水平,汇聚党风廉政建设和反腐败工作合力,为新一年各项工作的顺利推进营造良好的氛围、提供有力的保障。 刚才,公司党委副书记XX传达了12月6日中共中央政治局会议精神,公司纪委书记XX对2023年党风廉政建设和反腐败工作进行了系统的总结、对2023年党风廉政建设和反腐败工作做出了细致的安排,我完全同意。下面,围绕强化党风廉政建设和反腐败工作,我再谈三个方面意见: 同志们,总结经验,是为了更好地前进。2023年,公司各级党组织和纪检监察工作人员以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神为指导,以党章党规党纪为标尺,以全面从严治党为目标,紧紧围绕公司发展各项任务,全面开展"不忘初心、牢记使命”主题教育,贯彻落实.上级党委对党风廉政建设和反腐败工作的要求部署,不断强化党建引领、强化廉政宣教、强化作风建设、强化监督执纪,为规范党员干部行为、营造风清气正氛围发挥了积极的作用。 (一)廉政教育有声势。-是做实理论教育。公司党委高度重视廉洁从业宣传教育,将廉洁从业知识纳入党委中心组、党支部“三会一课”、党员干部月度学习内容。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,公司党委结合实际制定了XX个专题的必学内容,着重突出党规党纪学习教育,引导党员干部强化政治意识、廉洁从业意识和干净担当意识。二是丰富活动开展。为提高廉洁教育质量和实效,各级党组织扎实开展有声势、有内涵、有实效的廉政宣传教育活动。XX党支部深入--线为党员干部职工发放廉洁教育宣传单,以通俗易懂的方式引导干部职工明确廉政工作要点。XX党支部组织开展廉洁从业主题演讲比赛,以生动的语言、精彩的讲述为党员干部敲响廉洁从业的警钟。 (二)作风建设有实效。为预防党员干部存在的各类苗头性、倾向性问题,公司党委和纪委坚持不懈地抓好作风整顿工作,确保将四风问题扼杀在萌芽阶段。-是强化作风教育。2023年初,为贯彻落实上级党委作风建设大会精神,公司党委召开党风廉政建设暨作风建设大会,深入排查作风建设工作存在的短板,结合实际制定了加强作风建设的六大举措。基层党组织结合实际开展作风建设专题教育,以开展专题党课、做宣传展板等形式,全面营造打造过硬作风、展示良好形象的浓厚氛围。二是开展专项整治。对作风建设情况开展专项督查,对党员干部存在的违反作风建设规定问题严肃查处,全年共查处问题XX起、处理党员干部XX人次,以严肃的执纪问责推动作风建设不断深化。 (三)监督质量有提升。-是以严格的检查提高监督质量。为提高监督质量,公司党委和纪委紧紧围绕高质量发展各项工作,针对土地征迁、干部提拔、公务用车等重点工作和关键领域开展效能监察、专项检查。2023年全年开展效能监察和专项检查共计XX次,覆盖了XX个基层党组织和XX个项目部,保持党风廉政建设和反腐败工作的高压态势。二是以严肃的问责提高监督质量。对发现的问题运用监督执纪“四种形态”及时处置。全年共立案XX件、处理党员干部XX名,为提高监督质效发挥了积极的作用。三是以严明的制度提高监督质量。在从严处理问责的基础,上,结合公司实际建立完 善了《合同管理办法》《招投标管理办法》等XX项制度,为各类问题整改到位提供了制度保障。 这些成绩的取得,是公司各级党组织和纪检监察工作人员强化政治意识、落实工作职责,强化责任担当、真正敢抓敢管的结果,更是公司.上下通力协作、干部职工共同努力的结果。在此,我代表公司党委,向支持、推动公司党风廉政建设和反腐败工作开展的职能部门和干部职工表示衷心的感谢! 在看到成绩的同时,我们也要清楚看到,党风廉政建设和反腐败工作的漏洞仍然较多: (一)纪律意识还需加强。虽然各级党组织为防控廉洁风险,建立了一-系列制度。但是对于上级党风廉政建设及反腐败制度的学习贯彻方面,还存在集体学习多、个人自学少的现象。与此同时,在制度执行的过程中,部分党员干部的纪律意识还不强,时常有制度执行不到位、落实不到位的情况发生,在-定程度上影响了党风廉政建设和反腐败工作的深入有力开展。 (二)廉洁意识还需加强。各级党组织虽然通过召开会议、开展研讨等多种形式,以及微信公众号、微信群等载体开展党风廉政建设和反腐败工作宣传教育,但是党员干部在学习的过程中,还存在只进行理论学习,没有进行对照检查、剖析反思的现象,导致部分党员干部的廉洁意识还不够强、个别基层党支部的党风廉政建设和反腐败工作氛围还不够浓厚。 (三)担当意识还需加强。虽然各级党组织对于加强作风建设做出了大量的努力,但是部分党员干部缺乏主动作为、勇于担当的.精神,先行先试、敢为人先的劲头和奋发有为、攻坚克难的态度。比如,虽然公司党委已对制约企业高质量发展的难题和问题梳理到位、明确责任,但是难题问题的解决力度还不够大,这反映出公司广大党员干部的担当意识亟需加强。 (-)坚持理论学习,进--步加强党性修养。营造全面从严治党的浓厚氛围,开创全面从严治党的良好局面,加强党员干部的党性修养是关键。要坚持并深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,将开展好党风廉政建设和反腐败工作理论学习作为党员干部理论学习的重中之重,全面增强党员干部的党性修养、筑牢党员干部的自律防线。各级党组织要深入学习贯彻《习近平关于全面从严治党论述摘编》,对严肃党内政治生活、严明政治纪律和政治规矩、加强党内监督等方面内容制定学习计划,组织党员干部在深入学习、认真领悟的基础上开展交流研讨、撰写心得体会,引导党员干部站稳政治立场、坚定理想信念、强化党性修养。 (二)坚持宣传教育,进一步强化廉洁意识。要以强化党员干部特别是领导干部廉洁从业意识为目标,开展党风廉政建设和反腐败工作宣传教育。-是开展多样宣传。要在开展好常规宣传教育的基础上,创新党风廉政建设和反腐败工作宣传教育方式。比如,我们要在开展各类文体活动的过程中贯穿廉洁从业教育内容,提高廉洁宣传工作的吸弓力和影响力。二是营造浓厚氛围。要落实廉政宣传工作责任,将年度宣传工作任务分解到支部、落实到个人。要充分运用横幅、展板、橱窗等载体,及时宣传党中央、省市委、公司党委对做好党风廉政建设和反腐败工作的各项要求,不断营造反腐倡廉工作氛围、汇聚反腐倡廉_工作合力。 (三)坚持常抓不懈,进-步强化作风建设。-是完善作风建设工作制度。在加强理论学习、做好宣传教育的基础。上,结合公司实际完善加强政治建设、纪律建设、作风建设各项制度。要重点制定加强党员干部作风建设专项教育、专项检查的工作制度,并且要将制度宣传到位、执行到位,切实以制度建设的不断强化推动作风建设的有力开展。二是加大作风建设检查力度。以治庸、治懒、治散为手段,以净化发展风气、激发发展动力为目标,加大对党员干部作风情况的检查力度。对落实上级党委要求不到位、开展重点工作不到位的党员干部严肃问责,推动作风建设水平不断提升,为涵养良好政治生态提供有力的作风保证。 (四)坚持严查严惩,进-步强化监督问责。--是突出监督重点。要对公司发展中的关键环节和关键领域加大监督力度、发挥监督作用。要对制度执行情况开展监督检查,对有令不行、有禁不止等不执行制度的行为严肃处理。要强化干部选拔工作监督,严防选人用人中的“暗箱操作”情况和新提任干部的“带病上岗”情况。要对招投标、投融资等经营活动开展事前、事中、事后全覆盖的监督工作,全面加大监督工作与中心工作互融互促的力度。1二是从严处理问责。各级党组织要对影响公司发展的突出问题、党员干部的违规违纪问题保持严查严惩的高压态势,以”四种形态”的有效运用,防范好廉洁风险、堵塞住管理漏洞。 同志们,新一年的征程即将开启,新时代要有新作为,新起点要有新气象。我们要以高度的责任意识和过硬的担当精神开展好党风廉政建设和反腐败工作,为规范经营活动、提高运营水平营造风清气正的发展氛围、打造积极健康的发展环境! 谢谢大家! 1月16日,国务院国资委党委在京召开国资委机关暨中央企业党风廉政建设和反腐败工作会议,认真学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话和全会精神,总结2023年工作,研究部署2023年重点任务。国资委党委书记郝鹏讲话强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,贯彻落实十九届中央纪委三次全会精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚决落实管党治党主体责任,不折不扣贯彻深化派驻机构改革和推进中央企业纪检监察体制改革决策部署,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,为做强做优做大国有资本、培育具有全球竞争力的世界一流企业提供坚强保证。国资委主任、党委副书记肖亚庆传达十九届中央纪委三次全会精神,中央纪委常委、国家监委委员、中央纪委国家监委驻国资委纪检监察组组长、国资委党委委员陈超英主持会议,国资委副主任、党委委员孟建民出席会议。 郝鹏指出,习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话,对于新形势下夺取全面从严治党更大战略性成果具有重大指导意义。国资委和中央企业各级党组织要把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和全会精神作为重要政治任务,充分认识党的十九大以来全面从严治党取得的重大成果,坚定必胜信心,保持政治定力,进一步增强许党许国、报党报国的担当,发扬敢于斗争、善于斗争的精神;深入领会40年来党进行自我革命的宝贵经验,牢固坚持“五个必须”“四个自我”,学好用好我们党永葆先进性和纯洁性的制胜法宝;准确把握全面从严治党的总体要求和主要任务,把握方向、突出重点,以钉钉子精神把管党治党要求落实落细;深刻理解并严格贯彻执行新形势下党内政治生活若干准则的新要求,以政治建设为统领,坚定不移把国资央企党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。 郝鹏表示,2023年国资委机关、中央企业党风廉政建设和反腐败工作取得积极成效,各级党组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,践行“两个维护”更加自觉;严守政治纪律政治规矩,党的纪律建设不断加强;巩固落实中央八项规定精神成果,“四风”问题得到有效遏制;持续保持高压态势,扎实朝着夺取反腐败斗争压倒性胜利的目标迈进;不断深化政治巡视,利剑作用更加彰显;进一步压实管党治党主体责任,全面从严治党氛围更加浓厚,党内政治生态展现新气象。但与党中央要求相比,对取得的成绩还不能估计过高,必须坚持问题导向,以坚如磐石的决心意志巩固发展反腐败斗争压倒性胜利成果。 郝鹏强调,2023年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。国资委机关和中央企业各级党组织要全面履行管党治党主体责任,推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新胜利。要坚持把政治建设摆在首位,坚定不移践行“两个维护”,坚决整治形式主义、官僚主义,在落实习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署、严守政治规矩上走在前、作表率;坚持强化创新理论武装,努力做到学懂弄通做实,按照党中央统一部署开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育;坚持锲而不舍整治“四风”,全力打赢作风建设持久战;坚持惩治腐败零容忍,持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利;坚持完善监督体系,坚决落实深化派驻机构改革和推进中央企业纪检监察体制改革决策部署;坚持抓实抓严抓具体,坚决推动管党治党责任全面落实到位。 陈超英代表中央纪委国家监委就贯彻落实十九届中央纪委三次全会精神和本次会议部署提出要求,强调要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位,坚决把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到具体行动中;要坚决落实深化纪检监察体制改革的工作部署,切实把全面从严治党责任落到实处;要以奋发有为的状态、求真务实的作风,不折不扣贯彻落实十九届中央纪委三次全会精神,进一步做好国资委机关、中央企业党风廉政建设和反腐败工作,与国资央企改革发展党的建设一体推进。 中央纪委国家监委第四监督检查室主要负责同志、中央巡视办有关负责同志出席会议。国资委党委巡视组组长,总会计师,中央企业党委(党组)书记、纪委书记(纪检监察组组长)参加会议。国资委各厅局、机关纪委、直属事业单位主要负责同志,改革办、管理局系统各离退休干部局、直管协会、服务中心有关负责同志,驻委纪检监察组、各巡视组负责同志列席会议。 同志们: 这次会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以上级党风廉政建设工作部署为统领,研究部署全市公安机关党风廉政建设工作。刚才,xx同志代表市局党委作了工作报告,各单位要紧密结合实际,认真抓好贯彻落实。 20-年以来,全市各级公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和重要训词重要讲话重要指示精神,牢牢把握“四句话、十六字”总要求,坚定不移推进从严治党从严治警,全面深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为圆满完各项工作提供了良好的纪律作风保障。主要有三个特点:一是党内政治生活更加严肃。持续严明政治纪律和政治规矩,进一步严肃党内政治生活,坚决全面彻底肃清xx等流毒恶劣影响,认真组织落实省市巡察整改,持之以恒纠治“四风”问题,推动全局民警进一步坚定理想信念、铸牢忠诚警魂。二是监督制约机制更加健全。持续开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿,以公安特色大监督格局建设为抓手,聚焦公安机关顽瘴痼疾,深入开展公安机关政治督察,持续开展x轮巡察覆盖x个单位,有效防范化解队伍风险隐患。三是监督执纪问责更加严格。把扫黑除恶专项斗争和党风廉政建设、政治督察巡察有机结合,深挖严惩涉黑恶“保护伞”,大力整治群众身边的腐败和作风问题,坚决清除队伍中的害群之马。总的来看,在各级党组织和纪检监察部门的共同努力下,全局党风廉政建设深入推进、取得显著成效,凝结了全局纪检监察干部的辛勤付出和担当奉献,市局党委给予充分肯定。 在肯定成绩同时,也要清醒看到,全市公安机关反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严管党治警工作依然任重道远,我们还存在诸多不适应。一是思想理念不适应,为人民服务的宗旨意识树得还不够牢靠,落实从严治党从严治警还不够坚决有力,敬畏国法党纪警规的氛围还不够浓厚; 二是工作作风不适应,主要是不担当、不作为、慢作为、乱作为,一些领导干部和民警抱着“多一事不如少一事”的态度,工作不负责任、懒政庸政怠政,市局一些重要工作部署和改革举措落实不到位; 三是执法服务不适应,一些基层一线民警执法为民思想不牢,对群众报案、求助敷衍推责,仍存在有案不立、执法不作为和滥用权力、执法不公等问题; 群众对更高水平的公安政务服务充满新期待。对此,各级党组织和全体党员干部要引起高度重视,把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,以“扭住不放、一抓到底”的专注和毅力,把全面从严管党治警和党风廉政建设不断引向深入。下面,我强调三点意见。 牢牢把握党对公安工作绝对领导、全面领导这一根本政治原则,提高政治站位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。 (一)进一步坚定政治立场。深入开展政法队伍教育整顿,努力打造党中央放心、人民群众满意的高素质公安队伍,确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,持续深入推进“大大学习、大培训、大调研活动,在学懂弄通做实上下苦功夫,自觉用科学理论武装头脑、指导实践,引领公安工作和队伍建设创新发展。 (二)进一步严明政治纪律和政治规矩。始终把坚决做到“两个维护”作为最重要、最根本的使命和责任,不断强化“忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心”的政治自觉、思想自觉和行动自觉,对习上级交办的工作、对党中央作出的决策部署,做到坚决坚定、不折不扣、全心全意贯彻执行。时刻绷紧政治纪律这根弦,始终注意领导干部的身份影响,坚决维护党的形象和声誉,坚决杜绝一切政治上的错误言行。始终保持对“七个有之”问题的高度警觉,重大问题上决不随波逐流,大是大非面前决不含糊退让,关键时刻决不明哲保身,确保政令警令畅通、步调一致、令行禁止。 (三)进一步严肃政治生活。坚持以党章为根本遵循,模范遵守《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,充分发挥党委总揽全局、协调各方作用。严格落实“三会一课”等要求,充分发挥民主集中制,切实用好批评和自我批评武器,不断深化谈话谈心工作。规范执行“三重一大”事项制度,落实干部任前“凡提四必”制度,用好“离任责任交接”制度,严把选人用人关。定期开展队伍思想动态分析,及时发现和预警苗头性、倾向性问题,增强谈话提醒的质量、提高党内政治生活实效。 (一)坚持挺纪在前,强化源头预防。始终把纪律和规矩挺在前面,全面克服“违纪是小节,违法才处理”错误理念,教育引导全体民警珍惜政治生命、严防底线失守,这是对民警在政治上最大的爱护和保护。要加强警示教育,选择近年来我市民警违纪违法典型案例,利用身边人、身边事,全面、生动开展警示教育。各级公安机关要认真组织全体民警观看,领导干部要带头参观、带头讨论、带头写心得,引领全体民警坚守基本底线和权力边界,加强自我约束,时刻绷紧拒腐防变这根弦,确保纪律教育真正入心入脑。要加强经常性教育,精准运用“四种形态”,注重抓早抓小、防微杜渐,惩前毖后、治病救人,把严明纪律贯穿于日常教育监督管理中,使纪律规矩真正成为管党治党、从严治警的尺子,让党员民警心有所畏、行有所止。要切实做到关口前移,注意发现苗头性、倾向性问题,认真落实谈话提醒制度,强化提醒敲打,及时纠正小错、避免大错。要加强纪律规矩教育,健全完善领导班子内部议事和决策机制,抓住“关键少数”,强化“一把手”的监督。要紧紧围绕权力运行的关键环节,立“明规矩”,破“潜规则”,做到用制度管权,靠制度管人,按制度管事,促进形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。要坚持以公开为原则,不公开为例外,进一步深化党务、警务、财务公开,做到政策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,真正让权力在阳光下运行 (二)坚持服务中心,强化监督制约。2023年是开启建设社会主义现代化国家新征程的开局之年,是十四五规划的开局之年,是建党100周年,市局党委已就做好全年公安工作进行全面部署,各级纪检监察部门要坚持围绕中心、服务大局,全面加强常态化监督检查,为坚决打赢系列安保维稳攻坚战、坚决实现走前列工作目标提供纪律作风保障。要不断提升大监督平台效能,切实做好结果运用,实现从无到有、从有到优的质量提升,为促进公安中心工作服务。要破除形式主义、官僚主义,特别是对贯彻落实市局党委重大决策部署不严不力的单位和领导干部,要做到真监督、真问责,敢监督、敢问责。要紧紧围绕扫黑除恶斗争常态化,坚决清除包庇、纵容黑恶势力的腐败分子,不断推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。 (三)坚持问题导向,强化正风肃纪。坚持力度不减、节奏不变、尺度不松,聚焦突出问题,狠抓正风肃纪,坚决抑制腐败现象滋生蔓延势头,严防“四风”问题发生反弹。要保持惩治腐败高压态势,紧紧围绕遏制腐败蔓延这个目标,坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”执纪,对违反纪律行为发现一起、查处一起,坚决把纪律立起来、严起来,强化“不敢腐”和“不想腐”的氛围。要驰而不息纠正“四风”问题,把整治形式主义、官僚主义摆在突出位置来抓,坚决纠正对上级重大决策部署不落实、不担当、不作为等官僚作风,严防享乐主义、奢靡之风反弹,以经常抓的韧劲、长期抓的耐心,持续抓好中央八项规定精神以及相关条规禁令的贯彻落实。要严格规范执法权力运行,以严格规范公正文明执法攻坚战为统领,推动执法办案场所标准化、精细化、智能化升级改造,有效防范化解执法风险隐患。要对标群众要求营造更加公平公正法治环境的期盼,严肃查处一些基层公安机关在执法管理领域存在的吃拿卡要、冷硬横推、刁难群众以及有警不接、有案不立、乱收滥罚、徇私枉法等突出问题,全面提高群众治安工作满意度。 (一)进一步突出党委的主体责任。各级党组织要切实担负起党风廉政建设的主体责任,全面履行好统筹协调、严明纪律、选人用人、改进作风、反腐倡廉、监督制约、宣传教育、示范带头、推进改革等职责。主要负责同志要严格履行第一责任,班子成员要履行“一岗双责”,坚持“两手抓、两手都要硬”,把抓工作、抓业务同管思想、强作风、严纪律、促廉洁统一起来,推动以党建促队建,以队建促业务的良性循环,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。 (二)进一步强化纪检的监督责任。各级纪检监察部门要聚焦主业主责,少一些“全程参与”的表面监督,多一些“正向把关”的精准监督,协助党委加强党风廉政建设,让监督更加到位、反腐更加有力。纪检监察、督察、审计部门要按照职责分工,延伸监督触角,创新监督方法,让全体民警感到监督无处不在、监督就在身边。要完善自我监督和日常监督机制,对发现苗头性倾向性问题,及时找当事人谈话,扯扯袖子、咬咬耳朵,指出问题危害,帮助查找原因,提出改进要求,把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。 (三)进一步加大责任追究力度。落实党风廉政建设责任制,是党章赋予各级党组织的政治责任; 强化责任追究,是党中央强力推进党风廉政建设和反腐败斗争中明确的又一个关键点。要以结果为依据,进一步健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,进一步明确责任追究的主体、情形、程序和方式,严格落实“一案双查”,既严肃追究直接责任人的责任,又追究主体责任、监督责任和职能部门的监管责任,以追责倒逼负责。 同志们,新时代全面从严管党治警责任重大、任务艰巨、使命光荣,让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扎扎实实推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,埋头苦干,接续奋斗,为既定目标提供优良的纪律作风保障! 为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面贯彻上级党风廉政建设会议要求,总结2023年以来廉政工作,部署下一步工作任务。经局党组研究,今天在这里召开我局2023年党风廉政建设工作会议。下面,由我对局党组2023年以来落实全面从严治党主体责任情况作个简要回顾,并就2023年党风廉政建设工作进行部署,请大家认真抓好落实。 过去的一年多来,我局认真落实县委、县政府的决策部署,积极发挥职能作用,强化财源基础,优化支出结构,深化财税改革,各项工作有序推进,取得较好成绩。特别是局党组严格落实全面从严治党主体责任,高标准、严要求推进我局党风廉政建设,反腐倡廉工作取得积极成效。主要表现在以下五个方面: (一)落实“两个维护”坚决有力。一是旗帜鲜明讲政治。局党组始终坚持把党的政治建设摆在首位,教育党员干部自觉践行“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。对中央、省市重大决策部署要求,局党组第一时间传达学习,确保政令畅通。各次党组会传达学习相关议题×个,占总议题数的×%。二是严肃党内政治生活。认真开好2023年度班子民主生活会和坚决全面彻底肃清×余毒专题民主生活会,查摆问题×个、制定整改措施×条。严格落实“三会一课”、领导干部双重组织生活和民主评议党员等党内生活制度,通过定期提醒、通报等,督促各党小组严肃党内政治生活,提高党内生活质量。三是强化党组织建设。积极向县委主管部门申请,并获批成立局党总支,进一步完善了党组织设置,提升规范化建设水平,巩固党组织战斗堡垒,实现了我局党组织建设历史上新的跨越。 (二)作风建设深入推进。一是问题查纠更扎实。召开作风建设专题会议×次,传达贯彻各级作风建设有关要求,组织干部职工对照查纠作风领域存在的问题,切实增强作风建设的自觉性、坚定性。深入开展“怕慢假庸散”作风顽疾治理,倡导树立“马上就办、办就办好”的干部作风,机关效能进一步提升。二是责任担当更有为。在全系统持续开展“改作风、提效率、优服务”主题活动,向社会公开作出十项承诺,以“钉钉子”精神,大力推动作风建设和业务工作齐头并进,全年收支预算全面完成,收入增幅排名位居全省前列,收入总量持续赶超,为县域经济健康发展提供了积极保障。三是向上氛围更浓厚。把机关文化建设和党风廉政建设有机结合,建设和完善党建文化墙、廉政服务承诺等廉政教育载体,有效丰富机关文化内涵,营造积极向上的浓厚氛围。2023年,我局被评为省级文明单位、全市党建工作现场会也在我局设立了现场观摩点。 (三)“从严治党”全面落实。认真贯彻全面从严治党各项要求,持续抓好干部队伍廉政建设。一是抓严关键少数,促以上率下。高度重视党组的作用发挥,始终将落实主体责任与财政中心工作统筹安排、统一部署。要求局领导班子成员严格按照“一岗双责”要求,坚持以身作则,带头廉洁从政。同时,加强对班子成员和股室(单位)负责人的教育和监管,层层传导廉政建设责任和压力。二是抓实廉政谈话,促警钟长鸣。落实廉政提醒制度,做到大会小会提,时时刻刻抓,努力营造反腐倡廉的浓厚氛围。把廉政谈话作为一项经常性工作,充分运用“第一种形态”抓早抓小,累计开展谈心谈话×余次,推动党员干部廉洁自律意识的巩固提升。三是抓细党的思想建设,促责任落实。常态化开展主题党日、党员政治生日、党员先锋创绩等活动,设置“党员示范岗”和“党员服务岗”,号召全局党员干部亮明身份,发挥模范带头作用。 (四)为民谋利积极有为。坚持以保障和改善民生为第一宗旨,扩大公共财政的覆盖面,2023年×项民生支出累计×亿元,同比增长×%,比重达到了一般公共预算支出的×%。2023年上半年同比增幅也接近×%。具体体现做到“六个支持”: 一是支持教育事业优先发展,教育支出增幅达×%,义务教育均衡性发展工作高质量通过国家评估验收;。二是支持医疗社保体系巩固健全,全县医疗及社会保障支出占一般预算支出的×%。在全省开创非贫困人口商业医疗补充保险先河,受益人口×万人,有效防患了因病致贫问题发生。三是支持农村基层民生保障不断加力。村级转移支付增长×%,有效保证了基层组织正常运转。扎实推进统筹整合财政涉农扶贫资金试点,累计整合财政涉农资金×亿元,用于精准扶贫和惠农惠民领域投入。发放五个“信贷通”贷款×亿元,为民营经济减负×万元以上。设立中小企业续贷周转金,支持企业续贷周转,为×家企业解决流动资金困难,转贷企业借款金额达×亿元。四是支持打好防范化解重大风险攻坚战。坚持控制债务增量,严格控制债务规模,严格遏制隐性债务增量,去年上半年,×后隐形债务如期化解到位。五是支持打好脱贫攻坚战。2023年,统筹安排各类资金×亿元投入脱贫攻坚,助力产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫、健康扶贫等十大工程全面推进。实施城乡供水一体化工程、农村饮水安全巩固提升工程,彻底解决了群众的饮水安全问题。六是支持打好污染防治攻坚战。坚持“生态立县、旅游强县”战略,大力推进生态文明建设。2023年投入资金×亿元,生态文明建设迈上新台阶。 (五)权力制约机制更加完善。一是盯紧重点环节。结合“两学一做”学习教育活动组织开展了全系统“集中整治”活动,对侵害群众利益不正之风和腐败问题进行了自查自纠,对重要领域、重点岗位人员进行重点管控,严格按制度管人管事,确保队伍纯洁、干部清廉。二是健全内控制度。进一步制定完善了政策法律风险、非税收入管理和债务风险管理等内部风险防控制度,不断提升内部监督的规范性、完善性。进一步完善“三公”经费网络监管,开展扶贫领域项目结算第三方审核,提高资金使用绩效。同时,开展财务收支情况内部监督检查,防范廉政风险和财政财务风险。 二、存在的问题 在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前财政系统党风廉政建设形势依然严峻、任务依然艰巨,一些顽瘴痼疾还没有得到根治,一些深层次问题才刚刚破题,一些新情况新问题也出现新苗头。我们在全系统广泛开展了“金点子”征集活动,活动中我们广大干部以高度负责的态度给我们财政这支队伍进行了精准把脉,征集到好点子×条,其中评出优秀“金点子”×条,同时也指出了一些我们大家都要认真面对、都要坚决改正的突出问题,比如:少数干部组织纪律不强,律己不严;比如部分干部服务意识不优,办事效率不高,庸、懒、散等问题还不同程度的存在;比如有的干部缺乏大局意识,遇事推委扯皮,履职能力不强,担当意识有待提高。当然,也还对我们班子指出了问题,比如我们年度考核体系的指挥棒作用不明显,奖勤罚懒的激励性导向不鲜明,等等,这些都需要我们在今后的工作中加以解决。 三、下一步工作主要任务 2023年,做好新时期财政工作和财政系统党风廉政建设工作责任重大。全县财政系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会习近平总书记视察江西(赣州)时的重要讲话精神,深入贯彻落实中央、省市县有关会议精神和决策部署,不忘初心、牢记使命,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以党的政治建设为统领,纵深推进全面从严治党,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,建设一支“忠诚、干净、担当,为民、务实、清廉”的财政干部队伍,坚决走好新时代我们财政人的长征路,为不断开创实力时尚幸福×建设新局面,奋力谱写新时代中国特色社会主义红色样板×篇章提供坚强保障。 今后的党风廉政建设工作,重点要做好以下五个方面:(根据全县统一部署,近期要召开专题组织生活,我和×书记要带头给大家上党课,所以,这里,我也结合这次廉政工作会议主题,结合今后的廉政工作任务部署,结合前面提到的的这些问题,和大家作个共同探讨交流,也作为给大家上廉政党课的内容) (一)定准“位”,牢固树立从严治党政治定位。去年以来,中央、省、市纪委全会和全国、全省、全市财政党风廉政建设工作会议先后召开,同志们务必深刻学习领会,充分认识加强党风廉政建设的重要性和紧迫性,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决落实上级决策部署,对党忠诚老实,与党中央同心同德,不断增强全面从严治党的自觉性和坚定性。一要提高站位。以更高的政治站位、更加坚定的政治立场,更为笃定的政治信念,坚定政治方向不动摇,按照新时代党的建设总要求,坚持和加强党的全面领导,自觉把财政工作置于党的领导之下,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。二要找准定位。明确自身位置,是做好工作的前提,要时刻把党的政治建设摆在首位,每个党员,不论职务高低,都必须接受党组织的教育管理。我们要认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,把加强党的政治建设的要求落实到财政工作全过程各方面,以政治建设的全面加强确保财政事业始终沿着正确的政治方向前进。三要立足本位。牢固树立以人民为中心的发展理念,始终站稳人民立场,把维护人民群众利益作为财政工作的立足点和出发点,时刻关注民生,回应群众关切,认真履行好为国聚财、为民理财的使命担当,确保民生资金落到实处、惠及民生。 (二)完善“管”,全面健全廉政建设制度约束。要不断探索完善用制度管人管事管钱的体制机制,把权力关进制度“笼子”里。 一是管人要讲规则。前段时间,我们县出现了工作人员伪造办理“假房产证”骗贷案件,有几个单位×名干部涉案其中,在我们身边的政府采购领域,也发现数量不少的围标串标案件,现在正在查办当中,其中还有个别单位的公职人员收受巨额贿赂,这个月县交警部门通报我局,我们单位个别干部去年出现了酒后危险驾驶等违规行为,下一步县纪检监察部门也将对此作出处理。刚才大家一起收看了廉政教育视频,这×个案例看了让人触目惊心,这些案件都发生在我们身边,给我们敲响了警钟,我们每一位同志都要引起高度警醒、引以为戒。 习近平总书记强调:“公权为民,一丝一毫都不能私用。”我们要时刻提醒自己分清公、私,遵守法纪,在履行公权职责过程中,我们党员干部要是拿了一分钱财,那就降低一分威信;破一次规矩,那就留下一个污点;谋一次私利,那就失去一片人心。要始终做到为政不忘公仆之心,用权不谋一己之私。要坚持党管干部原则,落实新时期好干部标准,认真总结近年来我局在干部教育管理上的有益经验,进一步完善激励干部主动作为、履职有为的有效机制,营造干事创业的良好氛围。 二是管事要讲规矩。坚持“依规办事”与“依法办事”并重,以依法依规办事促高效廉洁履职。坚持和完善领导班子集体决策议事制度,建立健全集体研究事项清单、重大决策论证评估和调研听证等配套制度,推进管事办事、用权履职制度化、规范化。前面我也说了,去年我们班子敢于刀刃向内,对自己亮剑,通过“金点子”意见征集活动,虚心听取大家意见建议,既贯彻落实了朱厅长指出的加强财政队伍建设的要求,又通过开诚布公的征求意见,主动发现我们班子及干部队伍自身建设存在的问题,更为重要的是,结合大家指出的问题和强烈的呼声,我们班子目前已经初步提出了新一轮的年度绩效考核办法,应该说在现行制度框架内,充分吸纳了大家的意见,建立了激励争先创优、多劳多得、实现差异化考核为导向的年度考核机制,比如对适当的加班加分、未休假加分进行了明确,采取加分制激励先进,同时对评为先进的干部职工和见习生,建立了进一步的成果利用机制,真正体现绩效考核正向激励作用,这一考核制度的出台,将较好的解决大家反映强烈的绩效考核制度虚设、指挥棒导向作用弱化疲软问题,初步方案已通过了局党组会、班子会议,我也专门到县纪检、县组织部等监管部门做了专题汇报,得到了认可,下一步我们将认真的抓好组织实施。同时,我们工会也在同步加大力度,在不违规、不超标、不增支的前提下,努力增加我们每个工会会员的获得感。 借鉴班子的做法,我们内部的每个局、股、办、所,能不能也来一次小范围的“金点子”活动,请我们股室内部成员开诚布公的坐下来谈一谈,从个人到集体,从思想到业务等多个角度,深入客观的分析分析,查查自身存在的问题,大家都来一次剖析查纠、改进提升的自我革新。我们大家平时应该也或多或少听过,外界评论我们财政系统存在“干的干、看的看、干与不干一个样”这种现象,甚至也还有个别同志不向好的学,专和不干的比,认为别人不干我也可以不干,认为自己资历到了也可以偷偷懒、松松劲,也可以当工作的旁观者、南郭先生,这种现象在我们“金点子”意见征集过程中也有较多反映。当然,这种现象可能在其他一些单位也有存在。但说实话,听到这个说法的时候,我心里很不是滋味,财政是我们大家共同的家,财政事业是我们大家共同的事业,这种外界评价关系着我们共同的荣辱。我想无论是我们在座当中的谁,听到这个说法心里都会不舒服。所以,针对这种现象,自觉查纠和改进不足、努力提升对外形象,应该成为我们每一位同志的行动自觉。 这里我还要和同志们分享另外一件事,前段时间,几位县领导找到我,说起他们家属在我们财政,可能平时大家出于对领导的理解和敬重,给他们家属安排的工作任务并不多,这些领导知道后主动提出,要求我给他们家属安排相应工作任务,他们家属也愿意和我们大家一起,共同为我们的财政事业添砖加瓦,我听了以后非常感动,我们财政是个大系统,每个人都有每个人不同的情况,我在政府办工作多年,平时经常接触各个部门单位包括乡镇领导,社会上说到领导感觉都很风光,但我可以负责任的说,实际上这些人是最累最苦的,特别是我们县领导,工作压力大、问责追究严,什么难事累事苦事都摊得上。所以,要说起个人困难来,我们这些领导家属比其他同志都更困难。还有,我们单位也有很多完成二孩任务的伟大母亲,她们的二孩也还小,但平时我也没看她们因为自己的事过于的耽误工作,要加班照样加班。我想,这些同志都能做到克服个人和家庭困难、努力参与各项工作,我们其他同志,还有什么做不到的?还有什么理由在工作中袖手旁观、滥竽充数呢。所以去年的绩效考核也进行了完善,如果还出现这种情况(除了极端的身体健康原因外),那么对不起,除了纪律制度的约束外,绩效奖励上也将受影响,局党组、班子会议在讨论方案的时候大家的意见高度一致,在这里可以明确向大家承诺:今后,干与不干肯定不会再一样! 三是管钱要讲规范。管钱是我们财政人的主业,如何管好钱用好钱是我们每一位财政人要思考的问题,特别是在当前减税降费、化解债务、收支矛盾异常尖锐的形势下,如何管好用好每一笔钱,应该是我们大家都要积极面对、认真思考的问题。这几个月来,很多同志在资金安排包括一些经费请示的意见回复上,都和我有深度的交流沟通,虽然平时会议很多,上班时间在办公室待的时间不长,但一些涉及到资金安排的工作我都会和大家面对面交流。这样做肯定不是我这个人管钱太小气太抠,更不是不相信大家,而是想通过这种交流,和大家共同探讨管钱用钱的新思路新办法,过好当前的紧日子,让我们在保障支出方面,该花的钱一分钱都不要省,不该花的钱一分钱都不乱花。更多公文资料请关注公众号办公室文秘公文写作。特别是在积极推进信息化改革,推进财政资金拨付加速、支出提速增效方面,在全面延伸监管链条,实现对预算编制和执行环节的全过程监督等方面,要以改革的思路解决发展中的问题。同时,要综合运用政府采购、投资评审、国库集中支付等管理平台,进一步加强财政资金监管。深入开展绩效评估、日常会计监督和内部监督,切实做到花钱必问效、无效必问责,规范资金管理,保障资金安全。 (三)追求“更”,筑实筑牢拒腐防变自我防线。平时外界说起财政,都会开玩笑说:我们是财神爷,财政干部见官大三级。为什么这样说,就是因为我们管到了大家都非常需要的稀缺性资源——钱。无论是我们科级干部,还是我们的一般干部职工,在外界看来,手中都或多或少有一定的权利,这种权利的存在就不可避免的会带来一些利诱和围猎,刚才我举的房地产办证领域、政府采购领域查处的案件当事人,这些人都还只是股级干部或者一般的干部职工,手上有那么一点经办的权利,就出了大问题,可以说权利不分大小,如果自己用权不慎重,那么岗位再小也会有大风险,干部就再小也容易出大问题。所以,请大家在用权履职方面,一定要筑实筑牢拒腐防变的自我防线。要时刻牢记:权力只能是为民造福的工具,而不能成为谋取个人或小团体利益的工具;要时刻牢记:我们只能做一名为民造福的公仆,而不能做骑在人民头上作威作福的老爷。一是思想境界要更高。要坚持真正的学懂、弄通、做实,不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的理解把握,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,这方面县里已经出台了方案,我们虽不是重点,但也是主角,要自觉把自己摆进去,紧扣主题主线,学深悟透笃行,把教育成果不断转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。刚才大家诵读了红色家书,前段时间我在全市财政局长会议和市局党组中心组扩大学习会议上也有这样一个议程,说实话,读的时候真的被深深触动了,深深感觉到革命先烈的伟大,感觉到今天成就的来之不易,感觉到那样艰苦卓绝的岁月里革命先辈的无私无畏、勇往直前,忠诚于革命,忠诚于事业,无私奉献甚至牺牲自我,是我们今天这一代人永远的榜样。二是工作纪律要更严。无规矩不成方圆。我们要严格执行各项工作纪律和规章制度,营造严守纪律、奋发向上的工作氛围。要着力整治“怕慢假庸散”等作风顽疾,把“五型”政府和“六个财政”建设要求融入到财政工作的全领域、全过程;要坚决落实“改作风、提效率、优服务”公开承诺,切实做到履职尽责、为官有为,巩固、树立和弘扬好我们财政队伍的新风正气。三是问题整治要更实。近几年来,我们上上下下分别开展了诸多专项整治活动,这些专项整治涉及干部作风、业务工作等各领域各环节,我们要统筹抓好推进落实。要认真贯彻落实中央和省委脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作,切实强化财政扶贫资金使用管理,要持续开展“四风”专项整治,密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新问题,重点整治形式主义、官僚主义的新表现,规范干部从政行为,扎实推进作风建设持续深入。要深入开展侵害群众利益不正之风和腐败问题查纠,开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治,配合纪委、审计等部门严肃查处骗取套取财政资金的违法违规行为,让群众更多感受到我们反腐倡廉的决心和成果(包括当前在开展政府采购领域问题治理,我们要积极配合公安部门依法查处)。三是防腐意识要更牢。要丰富廉政警示教育方式方法,通过案件通报、节假日发送廉政信息提醒、观看警示教育片、实地参观警示教育基地等形式,开展干部职工警示教育。要积极发挥派驻纪检组作用,精准运用“第一种形态”,强化监督执纪,注重抓早抓小、防微杜渐,开展经常性的干部提醒和关心关爱谈话,既及时发现并纠正干部在廉洁履职、作风建设等方面出现的苗头性、倾向性问题,又增强干部“不想腐”的思想自觉,防止干部踩“地雷”、掉陷阱,提升党员干部拒腐防变的自我意识和能力。 (四)强化“责”,从严落实反腐倡廉责任机制。一是主体责任要落实。要把全面从严治党的主体责任扛在肩上、抓在手上,统筹部署、积极谋划,做到党风廉政建设工作和业务工作“两手抓、两手硬”。更多公文资料请关注公众号办公室文秘公文写作。要不断强化纪律和规矩意识,深化党员教育管理,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制建设。二是要分级责任要压实。要实施层级负责制,层层抓落实。班子成员要严格落实“一岗双责”,定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况和干部职工的思想动态。今天是个好日子,刚才我们全体党员同志全程参与并共同见证了我们局党总支成立和支委选举,这是我局党组织发展的一个历史性时刻,是一件大事、喜事,我想不仅仅是名称的改变,更意味着我们局党组织战斗堡垒将更加完善、力量将更加强大。党总支成立后,我局党组织由党总支领导下的第一、第二和非公三个党支部组成,所以请第一、第二和非公党支部书记、各股室办所负责同志要切实履行教育党员、管理党员、监督党员的职责,既要干出好的工作业绩,又要带出好的队伍、好的风气。 (五)切实“提”,大力提升作风效能工作实效。结合工作实际,党风廉政建设的现实目标其实不外乎就是实现九个字:“不出事、能干事、干成事”。这几个目标用我们财经领域经常用的语言来表述,我想就是三句话: 一是用我们的清廉指数提升事业的高效率推进指数。我们要坚决贯彻总书记在赣州视察期间关于“推进红色基因传承”的重要指示要求,着力建设风清气正的政治生态,大力弘扬担当实干,持之以恒正风肃纪,努力把财政打造成最讲党性、最讲政治、最讲忠诚的地方。要让我们的党员干部把法纪顶在头上,常怀敬畏之心,把红线刻在心上,自觉念好“紧箍咒”;把清廉扛在肩上、抓在手上,始终做到清廉履职。干事不出事,用我们的清廉指数提升事业的高效率推进指数。 二是用我们的辛苦指数提升事业的高质量发展指数。习近平总书记在江西视察期间强调,“我们要坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,在加快革命老区高质量发展上作示范。”结合我县实际,我们的高质量发展体现在哪里,体现在高质量脱贫摘帽,体现在高质量打好六大攻坚战,结合财政实际,也体现在高质量的做到“三保”,也体现在高质量的防范风险化解债务,也体现在高质量的实现减税降费的同时保障财政平稳运行。总之一句话,就是体现在高质量的实现以人民为中心的一切工作目标。 作为政府办的工作人员,观影后,都要立足岗位、立足服务群众的角度去结合自身深入思考,都要从电影中汲取爱民理念,提升为民境界,并在自己的工作实践中加以践行。其实,我们财政人也一样,无论是“一卡通”惠农资金也好、日常的行政事业单位经费保障也好,还是项目建设资金拨付,无论是哪些钱要拨哪些钱不要拨,哪些钱要缓着拨,哪些钱要加快拨,实质上都是为了保障发展、服务人民,工作中一样需要我们常怀爱民之心,践行为民之举,在爱民、为民的工作实践中能干事,用我们的辛苦指数提升事业的高质量发展指数。 三是用我们的同心指数提升事业的幸福指数。团结就是力量,团结就是事业发展的基石,团结就是我们战胜困难、赢得胜利的一大法宝。现实的复杂性导致任何事业都不可能一帆风顺,任何单位也都不可能有完美无缺的制度,任何时候都不可能有能解决一切问题的简单办法,这就要求大家在遇到困难、解决问题面前要团结,在对待内部制度约束和管理面前要团结,在完成任务推进工作面前要团结,要多从个人服从集体角度,要多站在有利于事业发展的高度想问题、干事情,在努力把自己的事情做好的同时,服务事业大局,全力加强合作。要有容人容事的气度,同事之间要多包容,要有宽容善良的心态,工作中做到团结协作,共同进步。我们财政系统人才济济,老同志经验丰富,可以多帮助年轻的干部、做年轻干部的表率,不要有船到码头车到站的懈怠,(即便那一天明天就到来,也请大家站好最后一班岗)。我们年轻干部激情满怀,要多配合协助老同志,不能说自己没有接触过,这个不懂那个也不会,永远只想做配角、当跟班,要多向老同志学习,努力上进。今天的廉政工作会议,我们也很高兴地邀请到了我们在家的老领导、老同志列席,这些老领导、老同志是我们财政事业的功臣,在财政战线上奋斗了一辈子,从刚才他们参会的情况来看,更是我们的学习榜样,到会准时、参会认真,而我们有些同志,8:30的会议拖拖拉拉的迟到十几分钟,我在这里点一点,请我们在座的同志向我们老领导、老同志学习,他们为我们大家打好了这么好的基础,请大家一定要好好接过手中的接力棒,你我同心同向谋发展,大家团结一心干事业,共同营造同心同德的工作氛围,共同打造一个让大家都感到幸福的财政事业,用我们的同心指数提升事业的幸福指数。 同志们,全面从严治党永远在路上,做好新形势下的党风廉政建设工作,既是我们党组(班子)的职责使命,也应该成为我们每一名党员、每一名干部职工的责任担当。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,不忘初心、牢记使命,履职尽责、奋发有为,不断开创党风廉政建设工作新局面,为建设“实力、时尚、幸福”×做出新的更大贡献! 谢谢大家! 同志们: 大家新年好!今天是春节上班后的第一个大会,年前,在十八届中央纪委第六次全会及省纪委十届六次全会召开之后,市纪委召开了第五届六次全会,会上楚平书记对全市2023年的党风廉政建设工作做出了全面安排和部署,市委常委、市纪委书记吴静同志就深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,明确提出了当前和今后一个时期的新要求、新任务,根据今天的会议议程安排,下面我就传达落实市纪委全会精神和我局2023年度党风廉政建设和反腐败工作安排讲以下几点意见: 习近平总书记在中纪委六次全会上,对当前党风廉政建设和反腐败斗争的总体形势作了科学研判,就是进一步明确了当前党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效,不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成,进一步强调了"两个没有变"和"四个自信":党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变;全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信,对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。鸿忠书记在省纪委全会上,也从"目的论"、"系统论"、"辩证论"三个方面,深刻阐述了从严治党将伴随中国共产党执政全过程的"政治之道",并着重强调了九个方面的问题。省委常委、市委书记黄楚平同志在市纪委全会上也强调履职要更到位,监督要更到位,问责要更到位,将管党治党的螺丝拧得更紧。我们要深刻领会纪委全会精神,深学深思、入脑入心、笃信笃行。 2023年,我局的党风廉政建设工作取得了显著成绩,得到市委、市纪委、机关工委的高度评价,主要表现在"四个到位",即尽责履责、两个责任到位;挺纪在前,执行纪律到位;抓细抓常,纠正四风到位;正人正己,队伍建设到位。同时,也要清醒的认识到,我们在纪律建设、作风建设和反腐倡廉等方面还有一些不尽如人意的地方,如少数干部存在执行力和抓落实不够,缺乏责任担当的问题;个别干部纪律意识不强以及执行规章制度不严等等。这些问题和现象的存在,有自身信念动摇、宗旨意识减弱的原因,也有廉政教育、管理、监督体制机制不健全、不完善的问题。2023年,我们要与时俱进,正风肃纪,全面压紧压实"两个责任",以更加坚定的立场、更加积极的态度、更加有力的举措,持续推进我局党风廉政建设和反腐败工作。 一是切实落实责任上肩,坚决落实党组主体责任。党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的一部分,各级党组织及其负责人都是责任主体,楚平书记在纪委全会上强调要夯实主体责任,把从严治党的螺丝越拧越紧。因此,我们要按市委的部署要求,严格落实主体责任清单、监督责任清单,层层传导压力,强化责任落实。一方面要履责到位,局党组班子成员必须主动履职"一岗双责",要对分管范围内的党风廉政建设工作负起责,做到党风廉政工作与分内工作同部署、同检查、同落实、同考核。另一方面要强化问责,动员千遍,不如问责一次。2023年是主体责任问责年,中央将从顶层设计上,整合问责制度,健全问责体制;省委还将出台落实两个责任的追究问责办法,把问责追责作为抓主体责任的核心、关键和落脚点。市纪委也将围绕主体责任缺失,从严治党等问题,强化问责追究,坚持一案双责,让失责必问成为常态。因此,全局各科室、局属单位负责人必须带头履职,要把党风廉政建设当作分内之事、应尽职责,真正把担子担起来,管好各自的"责任田",注重日常,抓早抓小,真正让责任横向到边,纵向到底。 二是要把纪律挺在前面,准确把握运用监督执纪"四种形态"。党纪严于国法,纪在法前,实现纪法分开,这既是思想认识的一次飞跃,也是管党治党的理念创新。中央强调,执纪问责既要"抓关键少数",更要"管好大多数",提出把纪律挺在前面、实践好"四种形态":一是党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;二是党纪轻处分和组织处理要成为大多数;三是对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;四是严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。因此,局纪检组必须积极履职,认真执行市纪委和局党组关于党风廉政建设的各项决定和要求,强化对局党组班子成员和党员干部落实"两个责任"情况的监督、检查和落实,协助局党组抓好党风廉政建设日常工作,为局党组把好关、执好纪、问好责。同时,把握运用好"四种形态",严格分类处置,问题线索,扩大谈话问询覆盖面,加大对带头性、轻微违纪的处置力度。 三、突出工作重点,不断将党风廉政建设和反腐败斗争引向深入 一是强化"四种意识",把守政治纪律讲政治规矩摆在首位。第一,要始终做拥有坚定正确政治方向的明白人。近年来,中央反腐决心越来越坚定,管党治党的责任越夯越实,正风肃纪的尺度越收越紧,惩腐肃贪的重拳越挥越勤,管权治吏的"铁笼"越扎越紧,我们要切实认清形势,在思想上、政治上、行动上,与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,任何情况下都要做到绝对忠诚于党,绝对忠诚于人民,绝对忠诚于党和人民的事业。要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉地、经常地、全面具体地向党中央、省委、市委看齐,坚决服从中央统一领导,维护中央权威,保证政令畅通。第二,要始终做尊崇党章、严守《准则》《条例》的局中人。新修订的《准则》和《条例》,进一步明确了党员追求的高标准和管党治党的戒尺,2023年是《党风廉政准则》《党纪处分条例》正式实施之年,我们要把学习贯彻《准则》《条例》作为重要任务,将其纳入党组中心组学习和党员教育培训内容,要做到把党的纪律和要求刻印于心,保持坚强政治定力,守住底线,不越红线,远离高压线,切实把党章党纪党规内化于心、外化于行。第三,要始终做具有政治警觉性和政治鉴别力的清醒人。习近平总书记指出,政治问题任何时候都是根本性大问题,全面从严治党决不能回避政治问题。我们要时刻绷紧政治纪律这根弦,始终做政治上的清醒人,不该说的话不说,不该去的地方不去,不该做得事坚决不做。不在重大原则问题上摇摆,不在对中央三令五申的要求上搞阳奉阴违,不公开发表反对党的路线方针和决议的言论,尤其是在市委市政府决策部署的中心工作上以及局党组安排的重点工作上,不唱反调,积极配合,主动宣传,共同推动工作落实。 二是弛而不息纠正"四风"问题,让中央八项规定精神落地生根。当前,我们的党员干部队伍主流是好的,但依然还有极少数人在政治纪律政治规矩上要求不严、心存侥幸,习惯于将纪律放在嘴边,挂在墙上,就是不落实到行动上,刻意规避,"低调"违反,"四风"问题在还不同程度存在,必须引起高度重视和警醒。要持续严格执行中央八项规定精神,以抓铁有痕、踏石留印的狠劲,坚决防止"四风"回潮。特别要紧盯年节假期和作风建设的关键点,健全改进作风常态化制度。加强日常监督检查,坚决防止反弹,推动党的作风持续向好。要严肃整治各种违纪行为,对踩"红线"、闯"雷区"的,严查快处,寸步不让。密切关注不正之风的新动向、新表现,对新出现的隐形问题、变种问题,要有效应对,及时解决,强化不敢腐不能腐的氛围。 三是严管厚爱强化干部管理,健全落实日常从严监督。加强党员领导干部党风廉政教育,善于从前车之覆中获得借鉴和感悟,学思践悟,知行合一。注重干部队伍日常监管,加强干部职工学习纪律、工作纪律、作风纪律等各项纪律的执行刚性,强化纪律约束力,真正让干部职工心有所畏,言有所戒,行有所止。要进一步扎牢扎实制度的笼子,特别是在政府采购、财务管理、工程招标、基建维修等方面,积极建立符合机关事务工作实际的制度和措施,保证各项工作规范、高效的运行。要建立健全加强作风建设和监督检查的长效机制,对有令不行、有禁不止、一意孤行、顶风而上的党员干部要严格问责,严肃处理,努力形成严守纪律、严格执纪的良好氛围。 同志们,做好党风廉政建设和反腐败工作,责任重大,任务繁重。我们要全面贯彻落实中央和省、市纪委全会精神,以更加务实的态度,更加严明的纪律,更加优良的作风,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为加快推进机关事务管理工作健康规范发展提供有力的政治保证、纪律保证和作风保证! 各位领导、同志们: 今年,我县被确定为全省预防涉农职务犯罪试点县,3月15日,省检察院李检察长一行到我县召集项目多、资金多的相关涉农部门和征地拆迁力度大、范围广的乡镇主要负责人,以及县纪委委员,就预防涉农涉牧职务犯罪观看了警示教育片并进行了座谈,县委师存武书记参加了会议并对预防涉农职务犯罪提出了要求。按照部署要求前面我们集体收看了《涉农涉牧职务犯罪警示录》,从中看到违纪违规,甚至走上犯罪道路的事情并非离我们很远,它就发生在我们的身边。下面我结合县党风廉政建设和反腐败工作会议以及组织、宣传、统战工作会议精神,讲几点意见,与大家共勉。 一、切实加大宣传力度 要宣传国家的强农、惠农、富农政策,警示片中的贪污、挪用退耕还林款、低保金、公益林管护费、危房改造补助金等职务犯罪的发生,一定程度上与大部分群众对这些政策的规定、办事的程序不清楚,自己的利益被别人侵害了,还认为那是办事人应该得的好处费,从而造成了国家的好政策在执行时不到位,或变调走样,群众对政府产生不满情绪。上周,乡上的督导组对一部分村的干部下乡活动情况进行随机抽查,但结果不尽人意,问到的群众中,一大部分对“走基层、访民情、听民意、解民忧、促发展”主题实践活动不知情,不知道有这回事,或者不知道在干 啥,这说明各村的宣传走访力度不够、范围不广。同时,给各村发了40本《互助县强农惠农政策宣传手册》,书中收集了20项与群众生活、利益息息相关的政策规定、办理指南、环节流程,贴近工作实际、简明易懂,乡村两级干部要认真学习,提高服务群众的能力,要以点带面的加大宣传。 二、切实强化廉政教育 要教育乡村两级干部坚守党性和准则,六集系列片中的职务犯罪,离不开面对利益诱惑的时候,膨胀了贪婪的欲望,为了金钱铤而走险,最后锒铛入狱、后悔不已。近年来涉农区域多、项目多、资金多,很多涉及到乡村两级干部,我们一定要筑牢防腐拒变的思想防线,不该拿的坚决不拿,不该吃的坚决不吃,遇事多为家庭、家人想想。乡纪委要结合廉政风险防控工作,明确各岗位权责、办事流程,找准风险点、明确等级、加强防控,尤其要加大管钱、管物的民政、新农合、财务等关键岗位、人员的廉政风险防控。要教育村干部增强法律意识和端正工作心态,有一部分村干部法律意识淡薄,认为自己不是国家干部,出了事大不了把村干部撤了就完事; 有一部分村干部认为工资不高、还事儿挺多,整天忙来忙去,不划算; 也有一部分村干部认为自己多年来辛辛苦苦为村上办了一些事,心中产生莫名的自大,或不平衡心理,一步步走上蜕变乃至犯罪的道路。村干部工作忙、报酬低是我们县乃至全省的现状和实情,为此省财政厅于2023年12月出台了《关于支持基层组织建设和推动社会管理创新的意见》,与我们有关的是,一是增加村干部报酬,推行绩效报酬改革,村干部年度报酬由基本报酬和绩效报酬两部分构成,基本报酬原则上 按不低于本地区上年度农村劳动力平均收入水平确定; 二是用于提高离任村干部基本生活保障水平,将符合补助条件但未享受补助的离任村干部纳入补助范围,并对2023年底以前符合补助条件的离任村干部每人每年增加200元生活补助; 三是适当提高村级组织运转经费标准,即小村工作经费年补助标准由原来的1万元提高到2万元,大村由原来的1.5万元提高到2.5万元。这体现了对村干部工作的肯定和生活的关心,我们常说“君子爱财、取之有道”,我们要通过辛勤的劳动和工作发家致富,而不是以身试法去谋取利益。 三、切实转变工作作风 今年,县上针对少数党员干部作风不正,宗旨意识淡薄,对群众利益漠不关心,对群众疾苦麻木不仁,不敢碰硬、不去着力解决问题,对工作急功近利、弄虚作假等现象问题,结合千名干部下乡活动,扎实开展“作风转变年”活动,努力使广大干部树立实事求是的思想作风,求真务实的工作作风,亲民爱民的群众作风和勤俭节约的清廉作风,乡上也结合实际制定下发了实施方案。乡机关、各站所要进一步完善干部考勤、学习、工作纪律制度,严格执行,以制度管人,逐步改变偷懒拖拉、人浮于事的工作作风; 结合廉政风险防控工作,明确各个岗位工作职责,各项工作环节流程,逐步改变权责不明、效率不高的工作作风; 窗口单位实行“四个一”服务(一声问候、一张笑脸、一把椅子、一杯茶水),逐步改变“四难”现象; 继续开展领导、干部包片、包村“大走访”活动,变上访为下访,深入村社、深入农户,宣讲政策、掌握实情、发现问题,逐步改变搞形式、走过场的不实 作风。各村要按照全乡的方案部署,及时传达精神,结合实际制定切实可行的工作安排,以扎扎实实完成乡上安排的各项工作任务,以全心全意为村上、为群众办好实事为重点,转变不作为、慢作为的工作作风。切实把群众安危冷暖挂在心上,把解决群众的实际困难体现在行动上,用实际行动践行强委书记提出的“五多”要求,“多往基层跑,多和群众接触,多了解下面的真实情况,多帮助老百姓解决实际困难,多做顺气、解结、纳言、化怨的工作”。 四、切实加强监管工作 警示片中,国土部门工作人员在土地征用中弄虚作假,冒领大额补偿金,财政局财会人员偷盗支票、转移资金职务犯罪的发生,除了利益驱动、存在侥幸冒险心理之外,与相关单位内部管理混乱、监管不力分不开。乡纪委、分管领导要对廉政风险等级高的岗位、人员加大监管和教育力度,完善规章制度、运行流程,严格审批制度,堵住政策、环节的空子。严格实行村财乡管制度,村级经费三人签字报账制度,乡农经工作人员加大对村级财务的定期审计、公开的力度和覆盖面,彻底解决相关村遗留的财务问题。各村要严格执行“4321”民主决策机制,真正发挥村务监督委员会的作用,深入推进党务公开,加大政务、村务公开,重点对涉及群众切身利益的有关收费、低保户评定、救灾救济物资发放、三类对象门诊费和生活补助发放等事项进行公开,逐步解决议事不民主、办事不公开、处事不公平等问题。 五、全面推进基层组织建设年活动 在做好农村党员设岗定责、公开承诺、四培双带、流动党员 管理等常规工作的同时,重点抓好培训工作,加强实用人才和致富能人的培训,对新任干部特别是村支部书记进行培训,提高其贯彻执行党的路线方针政策和带领村民发展生产、建设新农村的能力和水平,并有重点的组织村干部、农村能人、经纪人外出考察,进一步“换脑筋、理思路”,发挥其致富带动作用。乡上已组织了1次村干部、专业合作社负责人、种养殖大户参加的农业科技培训,马家、泥麻、水洞、峡门等村举办了烹饪、刺绣、电焊、蔬菜种植等实用技能、科学技术各类培训班9期,其他村也要尽快结合自身实际,开展各类培训; 重点加大活动阵地建设,对破损、漏雨、坍塌等活动室,积极争取项目并安排一定资金进行维修,强化农村干部现代远程教育设备的运行,使其在党员的教育中发挥有效作用; 以五讲五比为重点,深入开展创先争优活动,发挥党员的先锋模范作用,成为学习、工作、生活和一切社会活动的骨干,增强支部的凝聚力、战斗力,切实为群众办实事、办好事。 三、加强组织领导,确保总社党风廉政建设和反腐败工作落到实处
第二篇: 在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
第三篇: 在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
一、2023年党风廉政建设工作情况
二、2023年党风廉政建设和反腐败工作要求
第四篇: 在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
二、聚焦重点,精准发力,高质量推进科技城建设各项工作
三、凝心聚力,狠抓落实,为加快推进科技城建设提供坚强保障
第五篇: 在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
第六篇: 在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
二、找准党风廉政建设突出问题,标本兼治,推进党风政风根本好转
第七篇: 在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
一、认真解决损害群众利益的突出问题
二、扎实开展治理商业贿赂专项工作
三、健全监督制约机制,积极推进从源头上预防腐败工作
四、加强行政监察,下大气力推进政风建设
五、以贯彻公务员法为契机,努力增强公务员的行政能力和服务水平
六、加强领导,明确责任,努力推进政府廉政建设和反腐败各项工作
第八篇: 在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
一、2023年党风廉政建设工作情况
二、2023年党风廉政建设和反腐败工作要求
第九篇: 在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
一、坚持思想从严,持之以恒加强政治建设
二、坚持履责从严,不断拧紧管党治党螺栓
三、坚持作风从严,持之以恒强化正风肃纪
四、坚持监督从严,强化对权力运行的制约
第十篇: 在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
一、提高站位,增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感
二、凝聚共识,全面落实党风廉政建设和反腐败工作的各项要求
三、务实举措,确保党风廉政建设和反腐败工作各项措施落地生效
第十一篇: 在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
一、坚持思想从严,持之以恒加强政治建设
二、坚持履责从严,不断拧紧管党治党螺栓
三、坚持作风从严,持之以恒强化正风肃纪
四、坚持监督从严,强化对权力运行的制约
第十二篇: 在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
一、坚持思想从严,持之以恒加强政治建设
二、坚持履责从严,不断拧紧管党治党螺栓
三、坚持作风从严,持之以恒强化正风肃纪
四、坚持监督从严,强化对权力运行的制约
第十三篇: 在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
第十四篇: 在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
二、坚持履责从严,不断拧紧管党治党螺栓
三、坚持作风从严,持之以恒强化正风肃纪
四、坚持监督从严,强化对权力运行的制约
第十五篇: 在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
一、全面梳理成果,总结工作经验
二、坚持问题导向,查摆工作不足
三、明确目标方向,提高工作质量
第十六篇: 在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
第十七篇: 在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
一、坚持政治建警不动摇,坚决做到“两个维护”
二、坚持重点推进不懈怠,锲而不舍加强正风肃纪
三、坚持自身建设不松劲,持之以恒落实“两个责任”
第十八篇: 在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
一、2023年以来工作回顾
第十九篇: 在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
一、认真学习贯彻中央和省、市纪委全会精神,切实将认识和行动统一到中央推进党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署上来
二、全面压紧压实"两个责任",着力营造全面从严治党的浓厚氛围
第二十篇: 在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
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