关于就业问题的调研报告

　　在不断进步的时代，接触并使用报告的人越来越多，要注意报告在写作时具有一定的格式。那么，报告到底怎么写才合适呢？以下是小编收集整理的关于就业问题的调研报告，欢迎大家分享。

关于就业问题的调研报告1

　　根据劳动社会保障部科研所的数据显示：我国在“十一五”期间计划年均新增劳动力需求总量为1800万，但“十一五”期间每年新增劳动力供给为20xx万，每年将出现200万富余劳动力。根据中国人事科学研究院《20xx中国人才报告》预计，到20xx年我国专业技术人才供应总量为4000万，而需求总量为6000万。以上两项数据表明：我国劳动力总体有富余，但专业技术人才仍将出现供不应求的局面，专业人才需求具体表现在第

　　一、第二和第三产业上。

　　第一产业缺口218万人

　　20xx年农业科技人相关人才供给有限。根据国务院颁布的《农业科技发展纲要（20xx-20xx）》数据显示，我国共有涉农院校43所，在校学生大约为9万，教学和科研人员为3.5万人，130万大中专毕业生中已有80万离开了农业。预计到20xx年，第一产业人才缺口将达到218万人。

　　第二产业缺口1220万人

　　我国大学生中38%为工科类学生，但是毕业生人数还是不够，振兴我国工业还需大量的工程师，主要集中在IT、微电子、新材料、新能源与节能技术开发、铁路高速客运技术等领域。预计到20xx年，人才缺口数字巨大，将达1220万人。

　　第三产业人才缺口325万人

　　该产业将是扩大就业岗位最多的部门。一些高端涉外人才需求很大，比如涉外会计、涉外律师、同声传译、数字媒体、精算和心理咨询等行业，都需要大量人才。预计到20xx年，人才缺口预计在325万人。

　　由此可见，我国专业技术人才总量还处于供不应求的局面，大学生“就业难”仅仅为一种表象。原因有两点：第一，作为一名大学生是否学有所成，知识和能力结构能否达到企业用人标准，这值得思考；其次，个人就业意愿和社会意愿存在很大差异。

　　当前大学生就业存在的问题与原因

　　我国当代大学生就业方面存在的问题，归结起来主要表现为以下几点：

　　1、高等院校大规模扩招带来的毕业生数量激增，但社会可提供就业岗位数量没有明显增长。

　　2、城乡二元结构、地区发展差异等社会环境和体制因素导致毕业生就业流向出现不均衡状况，同时造成供需结构性矛盾增强。

　　3、毕业生薪酬期望下降，但毕业生薪酬受行业、地区及用人单位收入影响差异较大，大城市毕业生生活成本不断增加。

　　4、毕业生对就业能力认同度与用人单位的实际要求还存在差距。

　　5、毕业生还没有完全适应双向选择的人才就业市场，心理素质和专业能力仍需进一步加强等。

　　而针对这些问题，所对应的原因有如下：

　　1.人力资源市场供需失衡

　　（1）.在数量上。是指扩招对人力资源市场供需关系的短期影响。

　　（2）.在结构上。是指大学毕业生就业市场供需的结构性矛盾。

　　2.高校教育与社会需求失调

　　（1）.专业课程设置与社会需求的矛盾凸现。随着产业结构不断调整升级，四年一个周期的高校专业设置调整逐渐滞后以致错位。此外，学校对经济社会发展趋势预测能力不足，对学生的教育与培养的重视程度不够。

　　（2）.大部分高校培养的学生质量不过硬。大学生的核心竞争力是学习能力强。因此，衡量大学生的综合素质指标之一就是学到了什么、掌握了什么、学会并转化成为自己生存发展的能力是什么。而大学生在校学习的实际情况却与这一指标要求却相距甚远。

　　3.毕业生自身对就业的消极影响

　　（1）.不合时宜的职业价值取向和就业观念。一些学生片面追求物质待遇和地域条件,缺少艰苦奋斗的精神和强烈的责任感。此外，大学生在诚信观上的缺失也影响了择业与就业。

　　（2）.职业生涯模糊，就业准备不足。上了大学的很多学生对市场变化、社会变化关心度较低。对职业目标相对模糊，没有把兴趣、爱好与自己所学专业很好结合，更不知道自己的优势和劣势。

　　（3）.大学毕业生自身综合素质不高。首先是适应社会的能力较差，难以符合用人单位的要求。其次是对家长的依赖性过强。

　　4.大学生职业指导服务体系功能欠缺

　　（1）.从各高校毕业生就业服务部门的工作开展情况看。部分高校就业指导工作缺乏系统性和科学性，大学职业指导工作还有很大的不足。

　　（2）.从各公共就业服务部门开展的工作情况看。人才市场的服务手段、服务方式均处于初级阶段，与日趋增长的总量配置需求和个性化服务需要相矛盾。我国人才市场在人才需求预测方面的工作还很薄弱。

　　5.就业市场环境亟需公平公正

　　（1）.用人单位盲目设置各种条件。

　　一是盲目的人才高消费；

　　二是缺乏人才储备观念；

　　三是用工制度极不合理。

　　另外，起薪较低，升幅不大，并伴有苛刻的罚款制度，也让大学生确实无法接受。

　　(2).社会壁垒加大了就业的难度。

　　目前的人事管理制度仍然有较强的计划经济色彩，户籍、档案等一些因素仍然限制大学生就业，并且使不少缺位以待的用人单位用人受限。

　　解决大学生就业问题的对策建议

　　解决大学生就业难的问题事关大学生的切身利益，更关系到社会的和谐稳定，需要政府、企业、高校和大学生共同的努力，多部门采取切实可行的政策、措施和办法。

　　政府部门完善促进大学毕业生就业的政策

　　近年来，中央政府针对严峻的就业形势已经制定了一系列的相关政策，同时政府还需要通过结合宏观经济调控政策，完善社会保障和人事户籍管理制度，健全人力资源市场就业竞争机制，充分发挥政府在市场调节中的职能作用，营造有利于促进就业、有利于鼓励自主创业的良好就业环境。

　　在宏观经济调控方面。

　　经济增长是提供就业岗位的最主要来源，只有努力转换经济增长方式，加快经济发展，提供更多的岗位，才有可能从根本上解决大学生就业问题。

　　同时加强对人才培养规模、方向的预测调控，引导专家对将来的就业形势和需求进行预测，以指导高校进行教育教学改革，将高校的专业设置与课程设置与市场供求情况挂钩，减缓毕业生就业市场的总量矛盾与结构性矛盾压力。

　　在社会保障制度方面。

　　一、通过完善一系列优惠扶持举措，为自主创业提供各方面的便利。

　　二、建立健全灵活、方便的社会保险工作运行机制。不断满足大中专毕业生灵活就业和自主创业的各种参保需求，保障毕业生合法权益不受侵犯。

　　在就业管理制度方面。

　　对于目前面临的非公有制单位使用大学毕业生仍然有进人和户口指标的限制、大学毕业生的跨省市流动渠道仍不畅通、派遣制度存在着时间限制等方面的问题，需要打破大学毕业生干部身份、户籍制度、用人指标的限制，促进大学毕业生自主择业流向。同时让特聘兼职、资源共享、项目合作、智力引进等不迁户口、不转关系的灵活多样的用人形式成为现实。

　　在人力资源市场竞争机制方面。

　　一、做好人力资源市场的规范管理工作，完善的毕业生就业工作服务体系，建立全国性的大学毕业生就业信息网络，完善全国各高校、各专业的毕业生数量、就业率、毕业后收入等指标的定期发布制度和就业监测制度。

　　二、严格规范各种毕业生招聘会的秩序，禁止以盈利为目的举办高校毕业生招聘活动，切实维护毕业生的合法权益。

　　三、是充分发挥各种社会组织在人力资源市场资源配置中的作用，加强与团委、个体私营企业协会等组织的联系，通过他们调动各方资源深度挖潜就业岗位，促进毕业生的有序流动。

　　高等教育机构深化教学教育改革

　　专业设置是否满足或符合经济、社会发展的需求是检验高等教育成效的一个重要指标。此外，高校还需要加强毕业生职就业指导工作，使得就业指导贯穿整个大学教育过程中，帮助大学生形成正确择业观。

　　合理调整课程设置和教学方式。

　　一、与产业结构结合。要根据产业结构的调整和就业市场的变化，及时调整专业，拓宽专业适应性，依据企业反馈的`信息重新设计和调整各专业人才的知识、能力、素质结构，进一步优化和整合课程。

　　二、与发展形势结合。学校要高度重视对学生创业意识与能力的培养。开设大学生创业选修课程，让学生掌握创业的基本政策和知识。进一步培养学生创业的兴趣，并在实践中锻炼学生的创业能力。

　　三、与实践能力结合。关注社会发展对复合型人才的需求，拓宽专业知识面，改革教学环节、教学方法和教学手段，进一步提高学生的社会适应性和专业应变能力。

　　四、与生涯规划相结合。把职业生涯规划课程列为必修课，引导大学生树立正确的职业理想，正确进行自我分析和职业分析，确定自身的职业方向，以积极的心态面对激烈的人才市场竞争。

　　加强毕业生的就业指导与服务工作。

　　一、多渠道收集就业信息，充分发挥网络的作用，逐步实现高校毕业生供给与人才市场需求的信息联通。用“企业请进来，实习生走出去”的方式，使企业和毕业生相互了解，培养毕业生输出渠道。

　　二、坚持产学研紧密结合，建立相对稳定的学生实践和培训基地和订单式培养方式。通过专业课程、专业测评、专业辅导、网上指导等专业手段，开展团体辅导和个性化指导，引导学生转变就业观念，灵活就业，多渠道就业，主动创业。

　　三、建立一支高素质、专业化的就业指导队伍。从事大学生就业指导的专职人员要经过专业培训，提高业务水平和综合素质。积极吸收具有心理学、社会学、教

　　育学、信息学等专长的老师充实到就业指导队伍中来。

　　社会通力营造大学生就业支持环境

　　帮助大学毕业生解决就业难题，涉及到全社会的各个方面，因此，有必要建立起一个强大有力的社会支持系统，由家庭、用人单位、社会与学校和政府通力合作、共同努力。

　　用人单位要树立科学的人才观。

　　一、用人单位积极接纳大学毕业生，为他们提供一个施展才华的舞台。

　　二、加强人才储备，注重企业长远发展。在设置聘任条件时要充分考虑毕业生的个性发展空间，注重毕业生的潜力发展。

　　三、用人单位应加大与高校的联动程度。相互利用各自的智力、资金和岗位技能优势，共同谋求人才又快又好的发展，发现人才，培养人才，储备人才。 社会媒体要坚持健康的舆论导向，理性看待大学生就业中的种种现象和问题。

　　一、引导和帮助人们转变传统就业观念，提高全社会对大学生就业问题的认识。

　　二、进行正面积极的宣传，帮助大学生适时调整就业心态，以减轻大学生的心理压力。

　　三、正确解读政府为推进就业而制定的相关措施和制度。

　　四、积极传播就业信息，为大学生求职与创业提供信息支撑。

　　家庭成员要发挥积极的鼓励作用。

　　家长自身首先要调整好心态，对孩子求职遇到困难的时候多引导和鼓励，帮助孩子树立先就业后择业的观念，正确看待上大学和找工作的关系。同时，要配合学校，发挥自己在激励学生成才、确立价值取向、设计职业生涯、转变就业观点、开辟就业渠道等方面的积极作用。

　　大学生努力提升自身就业竞争力

　　当然，政府、学校和社会所采取的一些措施是解决大学生就业问题的的重要保障。但归根结底，还是要靠大学生自己努力转变就业观念，确定职业发展目标，增强提升自身就业力的意识，优化自身的能力结构。

　　树立正确的就业择业观。

　　大学生应转变就业观念，坚定事业意识和奋斗意识。将眼光投向基层、西部、小城市、乡村、小企业、私企业等急需人才的用人地方和单位，从现实出发选择自己的求职道路。树立竞争就业观念、先就业后择业等新的择业观和就业观，把个人理想与社会需要紧密结合起来，走好迈向社会的第一步。

　　确立明确的职业生涯目标。

　　大学生应对自身个性、才能和特长、兴趣爱好及弱点都有一个客观的认识。从自身的实际出发，进行准确的职业目标定位，以便有针对性地开展学习，合理规划大学生活。

　　同时在学习过程中不断丰富和完善自己，发掘自身潜力，不断调整目标，为未来的职业发展作好准备。

　　优化知识能力结构和实践经验。

　　1.对于知识能力的培养，要在掌握扎实的专业知识和综合化的知识结构基础上，通过多种途径获得新知识，自觉地把课内外所学到的各种知识进行加工整理，使知识融会贯通，形成完整统一的知识技能系统。

　　2.对于实践经验的锻炼，要通过各类社团活动和社会实践锻炼自己的动手能力和组织协调能力，在实践中发现自身的优势和差距，培养实际工作能力，使自己尽早进入工作角色。

　　增强自身综合素质。

　　1.提高自身的诚信素质，培养平等竞争的意识、独立自主的人格，加强自我管理。并通过自我约束、自我监督、自我控制等方法以克服不良行为。

　　2.提高自身的心理素质，特别是心理承受能力。正视社会现象，客观分析自我，不断改进和发展自我，强化竞争意识，以扎实的专业知识和适应能力争取求职的成功。

　　3.培养责任意识和敬业精神，强化对工作的责任意识，从而培养良好的职业素养，为未来的职业发展奠定基础。

　　提高自主创业的本领。

　　面对严峻的就业形势，大学生应尽一切可能依靠自身实力解决就业问题。自主创业则可以成为个人层面上减少就业难度的一种主动性的现实选择方案。大学生在一定的条件下，找准商机，发挥一技之长，走自主创业，自谋职业的道路，在解决自己就业的同时，也为社会提供了新的就业渠道，缓解了就业压力。

　　总之，中国大学生就业形势严峻是我国社会体制在转轨过程中出现的新问题。它既反映了我国社会经济结构运行仍处于低品位状态，也暴露出了我国教育系统本身存在的结构失调的问题以及用人体制上的严重缺陷。最重要的是，我们要用发展的眼光来看待大学生就业形势严峻这一暂时现象，坚持以全世界认可的水准在世界范围内构建和发展我们的社会经济和教育体系，大学生就业状况就会日趋好转并蒸蒸日上。

关于就业问题的调研报告2

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　　摘要：

　　我国大学扩招后，大学生就业难的问题已经是一个不争的现象，且有可能越来越难的趋势。一方面和中国经济结构体制和教育改革落后有关，更和当今大学生的就业观滞后有关。针对这一社会现象，此次调查范围覆盖宜兴市区所有大学生，包括师范与非师范专业在校的本科学生。共发放调查问卷580份，实际547份，回收率为94.3%。调查文件采用单项选择、不定项选择和主观题三种方式来回答问题。问题涉及大学生就业期望、就业素质的自我评价、高校就业指导工作、择业与就业的影响因素等方面，旨在对大学生就业期望与实际就业的相关问题进行实证研究，为高校就业指导和人才培养提供资料与对策研究依据（附表一如下）

　　关键词：

　　就业问题 失业 大学生 宜兴市 问卷调查 大学生素质 高校指导

　　一． 调查方法：问卷调查

　　宜兴市大学生就业问题问卷调查表（表一） 卷一（针对所有被访者）

　　被访者年龄：

　　A 20以下 B 20 –30 C 30-40 D 40以上 被访者性别：A男 B女

　　⑴您认为目前普通大学生的就业形势怎样？

　　A.十分严峻，很难找到合适的工作 B.有点严峻，但比其他较低学历人群要容易得多

　　C.有点严峻，与其他较低学历人群差不多 D.不了解 (2)您是否认为当前高学历者就业会更容易？ A是； B否； C不一定；

　　（3）您如何看待某些人为了就业而千方百计考证？ A这为求职成功增添砝码

　　B 这对求职成功没有多少帮助

　　C 其他-----------------------

　　（4）您如何看待考研热的现象？

　　A 继续深造可以躲避就业高峰，增加就业优势 B 研究生数量越来越多，就业形势依然严峻 C 其他------------------------- （5）您认为当前学哪类专业更易于找到工作？（可以多选）

　　A.文史类 B.经济类 C.工科类 D.农林类 E.管理类 F.理科类

　　G .师范类 H.其它（请具体填写）

　　(6)您如何看待专业与工作的不对口现象？

　　A. 这种现象很普遍，根本无所谓，很容易适应

　　B. 给就业造成一定困难，但可以克服

　　C. 会严重阻碍工作，很难在其岗位上呆得长久

　　D. 专业与工作不对口，根本无法就业

　　E. 从未关注过这一现象

　　(7)您认为学校现行的就业指导是否有必要？

　　A必要； B无所谓； C没有必要；

　　(8)您认为某些学校搞的“包装毕业生”（比如：滥发奖学金）是否让学生就业更有优势？

　　A有很大帮助； B有一些帮助；C没有帮助；

　　（9） 您曾采取过哪些媒介手段来帮助自己就业？（可以多选）

　　A.人才网站 B.招聘会 C.人才市场 D.其它

　　（10）您如何看待当前各大学的扩招对就业形势的影响？

　　(11)您认为大学生与其他人群相比较其就业优势与劣势各是什么？

　　(12)宜兴是全国百强县之一，也是苏南比较发达的城市之一，您认为这是否会对大学生选择留宜工作起重要影响？同时，中学生在填报高考志愿时是否会考虑这一因素？

　　(13)中国入世后，国内的就业情况有一定改观，但中国人才结构矛盾却日益凸现，你如何看待？

　　卷二

　　A求职者：

　　① 您的就业观是什么？（从a.对薪水的要求；b.对自身发展的要求；c.心态；三方面回答） ② 您认为求职过程中良好的

　　二． 调查情况

　　(1) 调查背景

　　20xx年普通高校大学生毕业生将达630余万

　　人民网北京11月21日电 （记者赵婀娜）20xx年全国普通高校大学生毕业生规模将达630余万人，高校大学生毕业生就业形势依然十分严峻。在20日召开的20xx年全国普通高校大学生毕业生就业工作视频会议上，教育部部长袁贵仁强调，力争20xx年高校大学生毕业生离校时初次就业率基本稳定。

　　袁贵仁强调，各地要进一步扩大“农村教师特岗计划”的规模，加强创业教育，调整人才培养类型结构和专业结构，开展就业实习实训，推进就业信息化建设，开设就业指导和职业发展课程，加大对家庭经济困难毕业生、残疾人毕业生、少数民族毕业生等特殊群体的帮扶力度

　　（2）调查目的：

　　让大学生了解当前的就业形势，了解自己的就业目标，和自己的专业！为以后更好的就业打下基础！让大学生自己有风险意识，以便能够更好的学习武装自己！

　　(3).调查结果：据统计只有30%的人喜欢自己所学的专业并表示将来会从事与所学专业相关的工作；20%的人有明显的职业规划与目标；50%的人不喜欢自己所学的专业并对自己专业的就业趋势不了解，表示将来只要有工作就可以。

　　就业是民生之本，党的十七大将扩大就业作为一个重要指标纳入国民经济建设中，实现充分就业对于发展国民经济、维护社会稳定和构建和谐社会具有十分重要的意义。为认真总结实施积极就业政策以来我省促进就业工作的成效和经验，分析存在问题，研究改进措施，根据省政府领导意见，由省政府研究室牵头，组织相关部门，对我省就业再就业工作进行了认真调研，现将有关调研情况告如下。

　　一、近年来我省就业再就业工作主要成效

　　（一）积极的就业政策促进了全省就业工作的平稳发展

　　根据中央部署，自XX年以来，省委省政府在全省认真推行积极的就业政策，提出了就业优先战略，确定了“增加就业岗位、落实再就业政策、加大再就业资金投入、强化再就业服务和帮助困难群体就业”等五大工作目标，提出了“就业和再就业工作要与增加投资相结合、与加快基础设施建设相结合、与国有企业改革相结合、与城市化相结合、与农业产业化相结合”的五个结合要求，并以省政府名义将就业再就业目标下达各地州，要求各地把增加就业岗位、实现就业人数、控制失业率等目标纳入当地经济和社会发展计划，并先后制定出台了一系列促进就业再就业的配套政策和操作办法，形成了“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的就业机制，全省就业工作平稳发展，各项就业指标基本实现。XX-XX年年，全省城镇新增就业人数95.01万人，年均增加约19万人；城镇登记失业人数累计54万人，年均登记失业人数11万人；农村劳动力转移到非家产业就业人数521.6万人次，其中，省外流动就业人数为201.14万人次；累计投入使用就业再就业资金15.17亿元；领取《再就业优惠证》的下岗失业人员50.4万人，实现再就业42.9万人，再就业率为85.1%；参加失业保险人数为190.55万人，失业保险基金收入30.49亿元，支出18.76亿元，有35.4万人享受失业保险待遇；建立公共就业服务机构 127个，职业介绍机构共1715个，其中：公益性职业介绍机构1518个，街道、乡镇劳动保障事务所1359个，社区劳动保障工作站855个。

　　（二）劳动力市场体系和现代公共就业服务体系基本建立

　　云南省劳动力市场从20世纪80年代中期开始探索，90年代逐渐培育并随着国家“金保工程”的实施而不断发展，至今，一批设施、功能较为齐全的地方性的劳动力市场体系框架基本建立，包含职业介绍、就业训练、失业保险和劳动就业服务企业等内容的就业服务体系以及职业介绍咨询服务网络基本形成，通过市场配置劳动力资源已经成为我省劳动用工的主导方式。

　　一是全省城乡普遍建立了劳动保障所（站）。XX年，全省129个县（市、区）所辖的53个街道已经全部建立了劳动保障所（站），1517个乡镇上已经有1301个乡镇建立了劳动保障所（站），全省851个社区中，已有637个建立了劳动保障工作站。基层劳动保障工作平台的建设，使劳动保障工作重心下移、更贴近群众，窗口前移、更方便群众。二是全省基本完成了劳动力市场网络和信息化建设，并逐步完善了劳动力市场的职能。“十五”期间，全省各级劳动力市场场地建设面积达82，649.84平方米，其中：州、市级为14，428.18平方米，县级为68，221.66平方米。市场内设有求职与用人登记、信息发布与查询匹配、职业指导与政策咨询、推荐介绍与现场招聘等服务项目和窗口。全省各地先后筹集劳动力市场建设资金8，026.03万元。其中国家补助138万元，省级补助691.25万元，各州、市、县自筹7，196.78万元。各级政府除资金投入外，还以其它方式支持劳动力市场建设，如房产、土地、办公用品、设备等，折合资金3，161.67万元。

　　XX年年，云南全省共有职业介绍机构1 865个，其中，省级1个，地、州、市级16个，县(区)以上140个，街道51个，乡镇级1，477个，其它部门开办的28个，个人开办的169个。职业介绍工作人员2，675人。劳动保障部门开办的职业介绍机构完全覆盖了全省县以上行政区域，乡镇职业介绍机构已覆盖了全省乡镇的75.2 %，工作覆盖面达到90%以上。全省劳动力市场载体建设形成了以省级劳动力中心市场为龙头，以16个州、市为劳动力分市场，128个（不含丽江市古城区）县级公共介绍机构为骨干、其它民办职业介绍机构为补充的劳动力市场体系。

　　（三）农村劳动力转移输出成效显著

　　农村劳动力向城市流动（劳务输出）是关系经济发展和社会稳定的大问题，也是实现农民增收的有效手段。省委、省政府将劳务输出作为农民增收和三项扶贫工程的重要任务来抓，加大了输出前的.引导培训和职业技能培训的投入，强化了劳动力市场的建设，全省劳务输出规模稳中有升，劳务收入稳定增长，输出区域不断拓宽，农村劳动力转移输出已经成为缓解城乡就业矛盾和农民增收的重要途径。据省劳动保障部门数据显示， XX年年1-10月，全省当年共输出劳务人员137.68万人次，完成年计划任务的172 %。其中:境外输出0.49万人次，占0.36%；省外输出40.81万人次，占输出人数29.65％；省内输出36.45万人，占输出人数26.47％，县内输出59.92万人，占输出人数的43.52%。预计全年输出150万人次，完成年计划80万人的187%。

　　XX年起，我省开始实施“兴边富民工程”劳务输出项目，当年省级投入1，147.28万元，其中劳动力市场建设费380万元、农村劳动力引导性培训及职业技能培训费用767.28万元，组织开展职业技能培训27，251人，输出劳务人员239，600人次，完成省下达计划任务43，500人的550%, 当年实现劳务收入约11.5亿元。XX年投入1，317万元，其中劳动力市场建设费120万元，农村劳动力引导性培训及职业技能培训费用1，197万元，组织开展职业技能培训33，398人，输出劳务人员24，4728人次，完成省下达计划任务39，900人的613%，当年实现劳务收入约11.7亿元。XX年年投入1，848万元，其中劳动力市场建设费18万元，农村劳动力引导性培训及职业技能培训费用1，830万元，组织开展职业技能培训42，018人，输出劳务人员313，510人次，完成省下达计划任务36，600人的856%，当年实现劳务收入约14.7亿元。

　　（四）失业保险有效发挥了保生活、促就业的作用

　　全省失业保险制度在巩固中不断发展，统筹级次提高，实现了“地级统筹，省级调剂，财政补贴”的管理方式，失业保险基金稳步增长，有效发挥了保生活、促就业的作用。到XX年底，全省参保人数回升达到189.2万人。5年间，全省失业保险基金收入24.3亿元，与“九五”相比增收15.2亿元，增长166%；基金支出18.4亿元，与“九五”相比增加12.9亿元，增长232%；省级向9个州市调剂失业保险基金1.35亿元，与“九五”相比增加1.02亿元；救助失业人员达到32.6万人，与“九五”相比增加20.23万人，增长164%；帮助7.12万名失业人员实现再就业，与“九五”相比增加2.96万人，增长71%。

　　（五）资源枯竭型城市就业再就业成效显著

　　昆明市东川区是我省典型的资源枯竭型城市，随着矿产资源的日益枯竭，东川的企业发展陷入困境，大量劳动者失业，最高时登记失业率达40.2%。为有效促进东川区企业的转产经营和改善劳动者就业状况，XX年4月，省委、省政府决定在东川建立再就业特区，对东川再就业特区劳动就业提供许多优惠政策，为东川再就业特区经济发展起到了积极的促进作用，也为我省其他类似的资源型城市成功探索出一条发展道路。

　　XX年年末，东川区户籍总人口为30.9万人，其中非农业人口7.7万人，农业人口23.2万人；全区农业劳动力人数11万人，富余劳动力人数1.6万人，外来流动人口5，100人。

　　在实现就业方面，XX年年城乡就业人数17，938人(其中：在职就业农民工11，117人)；在本地就业6，821人(其中：“两后生”826人，下岗失业人员4，836，大中专毕业生750人，技校毕业生409人)。XX年年毕业后实现就业的“两后生”361人，复退转业军人就业92人，劳务输出人数11，174人。

　　在失业方面，XX年年新增城镇失业人员4，709人，其中：大中专毕业生400人，“两后生”2400人，复转军人100人，其他人员1，809人；外地户口到东川就业489人。XX年年城镇登记失业率为19%，比上年下降了5个百分点。

　　在再就业资金使用方面，自XX年东川再就业特区建立以来，中央、省、市三级共安排再就业资金1.14亿元。XX年年支出再就业资金2，054.15万元。截止XX年年末，累计结余再就业资金3，707万元。

　　二、当前我省就业工作面临的主要困难和问题

　　近年来我省就业再就业工作取得了重大进展和明显成效，但是也还面临一系列的问题，“十一五”期间我省就业再就业工作任务还十分繁重，需要长期艰苦的努力。

　　（一）劳动力总量供求矛盾将长期存在，就业再就业工作压力进一步加大

　　城乡就业需求的快速增长与社会可以提供的就业岗位之间，在人口不断增加和劳动生产率不断提高的双重作用下，劳动力供大于求的矛盾将长期存在而且更趋复杂。据劳动保障部门测算，我省有农村劳动力2，091万人，其中还有500万人需要在今后几年转移就业，加上每年有37万左右的城镇新增劳动力、登记失业人员，以及100万省外常年入滇就业的外来人员，特别是仍在实施的企业改革和事业单位改制，导致由就业转失业的人数增加，全省每年领取失业保险金的人数居于16-17万人的高位上，我省gdp每增加一个点，仅能带动2.6万人就业，若经济增长保持9%的速度，我省每年新增就业岗位不超过30万个。因此，就业压力非常大，就业供求矛盾将长期存在。

　　（二）就业结构性矛盾比较突出

　　云南是一个多民族、边疆、贫困省份，据“五普”资料显示，我省0—14岁的人口占人口总数的26.02%(全国平均为22.89%)；每10万人中具有大学受教育程度的为20xx人(全国3611人)；具有高中受教育程度的为6563人(全国11146人)；具有初中受教育程度的为21233人(全国33961人)；具有小学受教育程度的为44768人(全国35701人)；文盲率为11.39%(全国6.72%)。

　　从以上数字可以看出，我省的劳动者素质远远滞后于全国。我省的人力资源在数量上供大于求，在质量上表现为供不应求。