防洪防汛的应急预案14篇

　　在学习、工作、生活中，难免会面对无法预料的突发事件，为了可以第一时间作出应急响应，可能需要提前进行应急预案编制工作。那么什么样的应急预案才是好的呢？下面是小编收集整理的防洪防汛的应急预案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

防洪防汛的应急预案 篇1

　　一、人员的疏散组织与指挥

　　1、总指挥： xxx(查看水情，组织全园教职工，按各自的职责进行疏导幼儿)

　　广播组： xxx(拨打报警电话，向上级及时通报险情)

　　2、内部疏导引导组：xxx(根据汛情优先选择最佳的疏散的路线通知各层具体负责人组织人员安全疏散)

　　各楼层具体负责：

　　外部疏散引导：xxx帮助各班班主任把幼儿带到安全部位，让各班班主任清点人数，上报园长。

　　警戒救护组：xxx负责联络工作并组织受伤人员救治工作。

　　2、正确选择疏散路线

　　各班负责人：班长负责左面两排的幼儿在前迅速撤离，另外一名教师负责右面两排的幼儿在后迅速撤离。

　　3、疏散方案：

　　特长班教师迅速组织学特长的幼儿清点人数，按照疏散路线从出口快速撤离。

　　非特长班教师按照自己的职责在领导的指挥下迅速带领本班幼儿按照疏散出口撤离。

　　午睡时间：带班领导迅速查看险情，即使报警并发出警报，值班教师迅速组织幼儿，清点人数选择就近路线快速撤离。

　　二、疏散时注意事项：

　　1、根据现场的`实情，优先选择最佳疏散线路。

　　2、全园教职工迅速到位，通过广播对被困人员的情绪做好组织和引导疏散工作，维护好疏散秩序，防止拥挤踏伤。

　　3、要清点人数，对救出的人员进行清点，看是否全部救出。

　　4、水灾严重的情况下要组织幼儿按原有疏散路线向楼层高的地方转移，集中等候救援。

　　5、幼儿园属人员集中的场所，幼儿年龄小自理能力差，这就对我们的教职工加强思想道德观念，认真负责，平时要对单位的情况熟悉，加强自身的安全措施和应急能力。在需要时要有于献身的精神。

防洪防汛的应急预案 篇2

　　发布时间：20xx-11-29

　　一.总则

　　1.编制目的：

　　根据公司下发防汛应急预案及要求，为做好路发化工公司雨季生产方洪防汛抢险应急救援工作，最大限度地减少水灾、水毁对人员、财产和环境造成的损失，切实有效地防止事故的扩大，确保人员、生产设施和厂区驻地等安全度汛，建立统一、精干、高效的应急机构，规范应急救援处理方法及上报程序，确保救援工作高效、有序的进行。

　　2.适应范围：

　　2.1公司厂区、驻地等发生水害造成重大险情。

　　2.2公司厂房、设备等生产基础设施发生水灾造成重大险情事故时应急救援处理工作。

　　2.3厂区内污水处理站因洪水位较高。

　　3.实施原则

　　3.1防汛高于一切;

　　3.2抢险救援与报告同时进行，逐级报告、首先接报，就近施救;

　　3.3最大限度的减少人员伤亡、财产损失，防止和减轻，防止和减少环境污染;

　　3.4局部服从全部，下级服从上级;

　　3.5各部门管理，分级负责，密切配合。

　　二.危险性分析

　　1.基本情况

　　1.1本厂厂区面积大，厂内涉及硫酸、磷酸、液氨等危险化学品，员工380人

　　1.2地理位置与周边环境

　　本厂厂址位于贵州省开阳县双流镇境内，厂区距离贵遵高速公路久长站20KM，距离川黔铁路久长站18KM。

　　项目距离晴久河2KM

　　2.自然情况

　　本县属于亚热带气候，四季多雨。

　　3.厂区总平面布置与厂内交通运输

　　厂区总平面布置见附图。

　　三.危险目标目标的确定

　　3.1目标确定

　　根据国家相关规定，结合本厂生产、储存、厂区布置，可能因水害引起泄露、坍塌、滑坡导致的人员伤亡和环境危害。因此确定本厂防汛应急救援的目标：

　　污水处理站

　　与氨气处理相关的管道、设备等所在区域

　　与硫酸处理相关的管道、设备等所在区域

　　与磷酸处理相关的管道、设备等所在区域

　　厂区内其他地基

　　3.2目标分析

　　(1)污水处理站：本厂污水处理站所在位置系本厂最低位置，汛期期间，对厂区污水起到净化、事故应急作用，当发生水害后，首先须确保污水站水位及设备完好。

　　(2)硫酸：硫酸属腐蚀品，遇水大量放热，可发生溅沸，可对环境发生较大程度的影响。

　　(3)磷酸硫酸属腐蚀品，可对环境发生较大程度的影响。

　　(4)厂内其他地基：本厂区域面积大，厂内地基高低亦有差别，汛期期间，可能因汛发生地基坍塌、滑坡等险情。

　　四.应急救援组织机构、组织人员和职责划分

　　1.应急组织体系

　　本预案主要考虑工厂因汛发生地面坍塌、滑坡、水害等导致泄漏、火灾、爆炸事故时，在本厂区域内进行应急抢险、厂内人员疏散、医疗救助等应急工作的组织构架、职能分工、应急处置流程等。

　　2.应急救援组织机构设置

　　本厂应急组织由应急救援指挥部、应急救援办公室和应急响应小组三部分组成，公司应急组织体系构架见下图

　　3.指挥机构及职责

　　3.1组成人员

　　应急救援指挥部设总指挥一名、副总指挥两名、助理一名、其他成员若干名。总经理任总指挥，副总经理任副总指挥，总经理办公室指派人员担任助理。总指挥可根据应急救援的需要，临时指派相关人员协助开展有关工作。

　　当总经理外出时，副总指挥替补担任总指挥，全权负责应急救援工作。

　　具体人员组成为：

　　总指挥：姚华龙

　　副总指挥：蒲勇

　　应急救援办公室：安全环保部办公室，办公室主任：王春桥

　　事故调查组:

　　气象预报组：

　　通讯联络组：

　　物资保障组：

　　应急抢险组：

　　治安疏散组：

　　医疗救护组：

　　3.2应急职责：

　　3.2.1应急总指挥

　　(1)贯彻执行国家、当地政府、上级主管部门关于预防水毁发生和应急救援的方针、政策及有关规定。

　　(2)对由水毁引起的，可能导致公众敏感、危及周边安全、对厂内人员造成伤害或危及员工安全的氨气泄漏、火灾爆炸事故，适时决策，启动工厂应急救援组织，及时开展应急指挥、领导与协调工作。

　　(3)适时批准向当地政府有关部门上报相关事故信息，并批准厂内信息发布。根据事故发展态势与应急响应需要，指派相关人员开展信息跟踪、记录、对外联络等工作。

　　(4)统一调配公司相关应急力量与资源，开展应急抢险、人员疏散、医疗救助等工作。必要时，及时向有关单位发出增援请求。

　　(5)应急响应与处置工作结束后，适时决定终止应急状态。若当地政府有关应急力量介入事故应急抢险，工厂应急总指挥应根据政府要求，传达相关指令。

　　(6)批准发布防汛应急救援预案，审批防汛应急救援队伍的组建，以及防汛救援培训计划和演习方案。

　　(7)审批用于防汛应急救援的监测仪器、防护器材、救援器材的购置计划。

　　(8)协调或组织开展事故调查、善后处理工作，总结应急救援经验教训，部署生产恢复工作。

　　3.2.2应急副总指挥

　　(1)在总指挥外出时，递补担任应急总指挥。

　　(2)根据总指挥的授权，履行授权范围内的相关职责。

　　(3)及时掌握事故处置的重要进展信息，向总指挥提出救援过程中技术方面应考虑和采取的安全措施或建议，协助总指挥开展工作。

　　(4)组织制定、修改应急救援预案，有计划地组织实施防汛应急救援的培训和演习。

　　(5)检查、督促做好汛期的预防措施和应急救援的各项准备工作，督促、协助有关部门及时消除有毒有害介质的跑、冒、滴、漏。

　　(6)组织对厂内职工进行防讯工作及应急抢险救援方法的知识培训;向周边各厂、村庄等人员聚居场所提供本厂有关危险化学品特性、防护救援、撤离疏散等知识的宣传材料。

　　3.1.3助理

　　(1)按总指挥的指令要求，开展必要的对外联络、信息收集与汇报等工作。

　　(2)负责记录、整理应急总指挥发出的应急指令及执行情况反馈信息。

　　3.2应急救援办公室

　　(1)负责工厂的接警处警工作，由生产调度承担24小时值班接警的职责，生产部部长和环安部部长负责对事故警情进行初步分析，是否引起泄漏、火灾、爆炸等次生事故。

　　(2)对人身安全和生产设施构成较大影响，应及时上报应急总指挥、副总指挥，并根据应急总指挥的指令，立即通知相关的应急响应小组负责人和有关人员;对影响轻微且短时间内得到有效处置的事故，则进行备案处理。

　　(3)监督、指导各车间事故应急处理预案的编制与修订。

　　(4)负责对有关的应急物资、设备设施的日常维护进行监督管理。

　　3.3气象预报组：

　　密切关注气象局预报的天气及沿线河流的水文情况，集合本地的实际情况，及时上报

　　3.4通讯联络组：

　　接到报警后，立即通知话务员、检修人员及技术人员待命，话务员中断一般外线电话，确保事故处理外线畅通，厂调度室、指挥部处理事故所用电话迅速、准确无误。

　　3.5物资保障组：

　　(1)根据现场抢险实际需要，准备抢险抢救物质及设备等工具。对照库存储备，及时准确地提供应急物资，必要时，及时调剂或紧急采购相关物资、器具等。

　　(2)对照预案要求和实际需求，调配相应的运输车辆，以满足人员疏散撤离的需要，必要时，及时向外部有关部门和单位请求支援。

　　(3)负责抢险救援物质的运输。

　　(4)负责应急救援人员、受伤、中毒人员、转移疏散人员的生活必需品的供应。

　　3.6应急抢险组：

　　(1)迅速辨别、查明现场是否因水毁引起有毒有害物的泄漏，对已经或可能引起泄漏、爆炸的区域范围，确定警戒区域，设置警示标志。

　　(2)为在进行抢修的队员进行防护监护，监护、指导抢险抢修人员正确使用防护用具。

　　(3)储备一定量的防护用具及抢险装备;当储备量不够需要时，迅速调配其他岗位的备用器具。

　　(4)环保人员负责事故现场监测工作，必要时，按照指挥部指令，协助政府有关部门对外发布有关环保方面的信息。

　　3.7治安疏散组

　　(1)接到报警后，治安疏散队员应配戴好防护用具，穿好防护服，迅速奔赴指定区域，并根据事故的影响范围，设置警戒区域，布置岗哨，加强巡逻检查，严禁无关人员进入禁区。

　　(2)按照预案要求，指引人员沿既定的疏散路线进行撤离，联络、引导应急撤离疏散车辆进入指定集合点，并按既定方案快速撤离。若因水毁引发泄漏、爆炸等次生事故时，指导周边居民进行简单的防护。

　　(3)打开厂区大门，维持厂区道路交通秩序，引导外来救援力量进入事故发生点，严禁外来人员入厂围观。

　　(4)维护或协助有关部门维护紧急集合点、疏散安置区域的治安秩序。

　　3.8医疗救护组：

　　(1)熟练掌握本厂危险化学品对人体危害的特性及相应的医疗急救措施。储备足量的急救器材和药品，以便随时取用。

　　(2)制定本厂危险化学品的医疗急救措施，并有计划地配合开展相关的培训与演习。

　　(3)事故发生后，应迅速做好医疗急救准备工作，受伤者和中毒者送来后，根据症状，及时采取相应的急救措施，对伤者进行输氧急救，重伤员应及时转院抢救。

　　(4)当本厂医疗救援力量无法满足现场需要时，及时向外部医疗单位请求救援，并协助伤者转移。

　　五.应急报警机制

　　应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报四部分形成。它的形式为从下而上，由内到外，形成有序的网络应急报警机制(见下图)

　　应急上报机制

　　通过危险辨别体系获取危险源突显特征后，第一时间报告现场应急小组负责人，现场应急小组负责人应立即向应急指挥部汇报，并迅速启动应急预案。

　　内部应急报警机制

　　应急预案启动后，通过电话、手机通知相关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应姿态，应急反应组织进入应急预案及应急计划实施状态。

　　外部应急报警机制

　　内部应急报警机制启动的同时，按应急指挥部的部署，立即启动外部应急报警机制，向周边社会公共救援机构报警。

　　六.险情水毁应急与救援

　　3.当得知发生险情水毁或收到水灾险情水毁呼救后，应急指挥部按照应急处理险情水毁的基本程序迅速组织应急抢险救援工作。

　　4.险情水毁发生后，应急指挥部立即到现场组织救援工作。

　　5.到达现场后，各险情水毁应急救援处理工作组在应急指挥部的统一领导下，按照各自职能立即开展工作。

　　七.险情水毁报告

　　险情水毁报告应包括以下内容：

　　1.发生水毁的时间、地点;

　　2.发生险情水毁的简要经过、伤亡人数、水毁情况、直接经济损失的初步估计：

　　3.险情水毁原因、性质和初步判断;

　　4.险情水毁抢险情况和采取的.措施;

　　5.需要有关部门和单位协助险情水毁抢修、处理的有关事宜;

　　6.险情水毁报告单位、签发人和报告时间。

　　八.防洪防汛重点检查监控内容

　　各应急小组人员要实行严格的汛前检查、汛期监控、讯后复查的检查监控制度。安排专人分工负责，对现场的临建设施、基础设施、施工用电等项目进行重点检查和监控。

　　1.临建设施

　　临建实施包括：职工驻地、办公用房、加工场地等。

　　监控人职责：全面检查临建设施的安全状况，如有裂缝、倾斜、变形现象，及时采取加固，翻修，达不到要求的必须拆除重建;暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查;随时观察风雨对临建设施的影响、损害情况，及其基坑、脚手架、起重设备等可能对临建造成的破坏，如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。

　　2.基础设施

　　基坑设施包括：路基边坡防护工作、桩基施工等。

　　监控人职职责：随时观察基坑边坡有无出现裂缝、滚石、坍塌等现象，沿线边坡毗邻建筑物、机构物的变化情况;对毗邻建筑物、山体、临建实施的基坑要重点检查监护;如若出现重大安全隐患立即对危险区域进行封闭，撤离人员，停止施工，设置安全警示标牌，派专人值班，严禁无关人员接近危险区域，并立即上报;汛期过后对基坑进行全面检查，无安全隐患后方可动工。

　　3.临时用电

　　临时用电包括：施工用电、生活用电等

　　监控人职责：全面检查应急现场的各类临时用电实施、配电线路，确保做到三级配电、两级保护，各类配电实施的防雨设施防护完好。

　　九.应急预案实施终止后的恢复工作

　　对事故过程中造成的人员伤亡和财产损失做好收集统计、归纳，形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。

　　对应急预案在事故发生时的全过程认真科学的作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、订制提供经验和完善的依据。

　　十.具体设施措施

　　1.注意天气预报，作好防汛准备。

　　2.密切注意污水处理站液位，严防污水溢出污水池。

　　3.作好事故现场雨水的导流工程，减少事故现场发生二次事故。

　　4.密切关注现场及周边山体，建筑物有无安全隐患，并及时上报。

　　5.雨天抢救应做好防滑、防雷措施，预防因抢救导致的人员伤亡发生。

防洪防汛的应急预案 篇3

　　1范围

　　1、1本预案适用于厂防洪防汛紧急状态应急管理。

　　1、2防洪防汛总体要求和目标

　　1、2、1防洪防汛总体要求。各级领导要把防洪防汛工作列入重要的议事日程。做到思想认识、领导组织、计划安排、资金投入、措施保证五个到位。各单位要在汛前修订完善防洪防汛预案，并报厂防洪防汛办公室备案。汛期要保证通讯系统畅通，野外生产站点排涝系统完好并配备足够的救生和抢险物资。及时掌握水利、水文、气象等资料，为领导决策提供依据。要广泛进行宣传和动员，提高广大员工水患意识。

　　1、2、2我厂防洪防汛的重点目标。新盖房行洪道内岔河集油田行洪道内的油水井及设施；苏一联和东淀、文安洼内苏桥凝析油气田及设施，向北京供气管线，向华北石化分公司炼油厂的输油管线。

　　2应急组织与职责

　　2、1应急组织

　　2、1、1防洪防汛指挥部

　　总指挥：厂长

　　政委：书记

　　副总指挥：主管生产的副厂长、总工程师

　　成员：工程所、生产运行科、安全科、计划科、物资管理中心

　　财务科、保卫科、天然气管理中心、各采油工区主任

　　2、1、2防洪防汛办公室

　　2、1、3办公室主任：生产运行科科长

　　副主任：安全科科长生产运行科副科长

　　成员：工程所2人、生产运行科2人、天然气管理中心1人

　　2、1、3抗洪抢险队

　　2、1、3、1采油抢险队，由岔河集各工区50人，由岔中工区、零散井工区主任任队长，具体任务是保证汛期行洪道内采油井的正常生产和抢险。

　　2、1、3、2油气集输抢险队，队长工程所主管集输的副所长，抢险人员工程所输油室（2人），生产运行科（2人），安全科（1人），天然气管理站（5人），苏桥工区（30人）组成，具体任务是在汛期保证所有油气集输、转油站和油气集输管线及输油设备的抢险。

　　2、1、3、3供电工程抢险队，由生产运行科主管电力的副科长、电管大队大队长任队长，抢险人员由生产运行科电调（2人），电管大队（20人）组成，负责汛期电力系统的抢险。

　　2、1、3、4运输通讯抢险队，队长小车队队长，由生产运行科（1人）、岔河集（2人）、苏桥（1人）、小车队（30人）组成，具体任务是保证汛期人员的运送和通讯系统的畅通。

　　2、1、3、5工程维修抢险队，队长机修中心主任，由生产运行科（1人）、机修中心（10人），各工区维修班15人组成。具体任务是保证汛期工程维修抢险任务。

　　2、2应急组织职责：

　　2、2、1防汛指挥部职责

　　2、2、1、1组织、督促各单位做好防洪防汛宣传和思想动员工作，提高全体员工对防洪防汛重要性、紧迫性的认识。

　　2、2、1、2组织制定和审定防洪防汛预案，组织执行上级防洪防汛抢险调度方案。

　　2、2、1、3组织分析全厂防洪防汛工作形势，按照上级要求针对存在问题提出防洪防汛工作安排意见，组织重点要害部位的检查，限期整改存在的问题。

　　2、2、1、4组织制定和执行防洪防汛纪律，坚持汛期值班制度，及时了解掌握雨情和汛情。

　　2、2、1、5洪水来临时，指挥部和办公室主要成员要亲临防洪防汛前线，根据防洪防汛预案组织调度，全力抢险。适时组织开展恢复生产工作。

　　2、2、1、6负责落实年度防洪防汛工程项目及物资准备工作。

　　2、2、2防洪防汛办公室（防汛办）的职责

　　2、2、2、1坚持24小时值班，负责检查、督促各单位汛期值班情况。

　　2、2、2、2认真做好值班记录，做好指令上传下达工作，及时了解汛期各单位雨情情况，及时了解雨天对各单位生产影响情况。

　　2、2、2、3对汛期各单位反映的情况及时报告防汛办主任。

　　2、2、2、4对上级防汛部门的通知，及时报告防汛指挥部总指挥或副总指挥。

　　2、2、2、5防汛办负责收集雨情、汛情和中长期天气预报并及时向总指挥汇报，同时向各单位转发。做好汛期的汛情日志的填写、存档工作。

　　2、2、2、6遇到突发事件及时报告指挥部指挥或副指挥，并向油田公司防汛办公室汇报。

　　2、2、3应急小组职责

　　2、2、3、1应急组长负责制定应急方案并报上级审批。发生紧急情况组织和指挥各应急小组投入抢险，并及时向上级汇报。

　　2、2、3、2应急副组长负责在发生紧急情况时，按应急方案及实际情况分配应急力量，调整人员和物资并及时向应急组长汇报现场情况。

　　2、2、3、3联络小组负责现场各环节联系，及时向现场应急组长汇报情况传达指示。

　　2、2、3、4采油抗洪抢险队生产副主任任队长；生产协调组采油岗干部任副队长；具体任务是保证汛期采油井的正常生产和抢险。

　　2、2、3、5集输抗洪抢险队集输副主任任队长；生产协调组集输岗干部任副队长；具体任务是在汛期保证所有油气集输、转油站和油气集输管线及输油设备的抢险。

　　2、2、3、6运输工程维修抗洪抢险队技术副主任任队长，生产协调组组长任副队长。具体任务是保证汛期运输工程维修抢险任务。

　　2、2、3、7后勤小组负责现场人员的人身防护工作，迅速保护受伤人员撤离现场及进行简单包扎，需要医治的要立即送往医院作进一步治疗。

　　3应急联络、报警、现场指挥程序

　　3、1应急联络

　　内部方式：遇险情―电话手机→向总值班员报告同时→给工区值班室打电话要求按预案实施同时→抢险，用手机联络。

　　外部方式：遇险情电话手机→上级公司―电话手机→抢险，用手机联络。

　　3、2常用电话

　　厂总值班室：2561491或2561591岔中工区：2566354或2566228

　　零散井工区：2566013或2566548苏桥工区：2563491或2563492

　　岔北工区：2566373，2566228岔南工区：2566894，2566704

　　油田分公司指挥部：2723355，2722270救护中心电话：120

　　3、3应急原则

　　3、3、1防汛办负责收集雨情、汛情和中长期天气预报并及时向总指挥汇报，同时向各单位转发。

　　3、3、2根据雨情、汛情，厂防汛办发布油区防洪防汛警报。

　　3、3、3防洪防汛指挥部总指挥签发防洪防汛抢险方案，副指挥具体组织有关单位实施。

　　4应急事件及其具体应急措施

　　4、1大雨内涝抢险方案

　　4、1、1各单位对所管的.井、站在汛前要认真做好防洪防汛准备工作，清理完善站内、外排水系统，对供电线路采取防护措施，大站备用发电机保持完好状态。

　　4、1、2现场值班人员密切注意积水变化情况，做好记录，逐级上报。

　　4、1、3各油气生产单位负责组织油（气）井、站的现场排涝，值班人员加密巡井、巡线，检查配电设备防水情况。

　　4、1、4生产、生活站点所在区域积水在0、5米以内时不得停产。

　　4、1、5遇特大暴雨，生产现场积水深超过0、5米，无能力及时排除时，由所在单位主要领导负责组织抢险，按各自的防洪防汛预案，执行保人身安全，保国家财产措施，必要时组织停产。

　　4、1、6由于内涝河道积水达到0、5米或在河道正常过水时，要密切监视水情，视水情决定是否关井。

　　4、2新盖房行洪道油井抢险方案

　　4、2、1接到新盖房枢纽准备向新盖房分洪道分洪的通知后，岔中、零散井工区调度室立即通知生产岗位停抽关井。

　　4、2、2厂长立即率直属抢险队50人到现场。

　　4、2、3岔中工区主任立即组织岔中工区抢险人员30人及有关车辆、抢险工具赶赴现场，逐井拆除运回。

　　4、2、4零散井工区主任立即带领零散井工区抢险人员20人及有关车辆、抢险工具赶赴现场，加固好值班房，撤走值班人员，带走房内生活用品，按要求做好井口防污染工作。

　　4、2、5要求：必须在分洪前完成全部抢险措施，断开电源，卸掉电机及有关设备，并运出分洪道，将油管线扫线，停伴热管线，加固好井场设施及电线杆。关闭井口套管闸门，卸掉方卡子将抽油杆放至井筒后关死总闸门，如抽油杆不能放至井口以下要关死胶皮闸门，同时，站内要关死进油闸门，防止产生油气泄漏，造成污染。

　　4、2、6对岔——任线行洪道内1500米管线穿越部分进行检查，并准备好一旦管线穿孔时所需的卡子。若管线穿孔无法处理，应及时向生产运行处汇报，由岔转站向管线里输水替油。

　　4、2、7分洪开始后，行洪道内不得留人，看井人员可在分洪道北大堤上巡视。

　　4、3苏一联、东淀高压气井（站）抢险

　　4、3、1苏一联合站抢险

　　4、3、1、1苏一联的防汛工作由工区书记负责。

　　4、3、1、2汛前组织职工将站内所有排水系统清理干净，保持畅通。

　　4、3、1、3备足全工区职工半个月的粮食和其它生活必需品。

　　4、3、1、4准备四艘橡皮艇，一艘玻璃钢快艇。每个岗位职工配一套救生衣和救生圈。

　　4、3、1、5在防洪墙四角准备10方土，以备汛期防洪墙出现问题时抢险用。

　　4、3、1、6为保证汛期供电正常，由电管大队给苏一联备用一台200KVA发电机组，作为应急电源，并备用半个月的柴油，主汛期电管大队要安排人员24小时在苏桥工区值班。

　　4、3、1、7当油品储罐达到安全液位不能拉运时，由工区调度向生产运行科值班室汇报，由生产运行科报生产运行处，经生产运行处同采油四厂联系好以后，再由生产运行科值班室通知苏桥工区调度，苏一气处理站停运烃、水露点装置，各气井只经过分离器混输至采油四厂信安站（目前气井总液量45—80方），保证生产正常。

　　4、3、1、8雨水泵启动情况：苏一联有2座雨水泵房，四台排量为300m3/h，扬程为20m的潜水泵。当水池内水位升至—2、8米时启1#泵，升至—2、0米时启2#泵，水位降至—2、8米时停2#泵，降至—3、3米时停1#泵。

　　4、3、1、9当接到向文安洼内泄洪的通知后，大门外雨水开始倒灌时，立即关闭三座防洪大门。如发现大门不严，当即用装满土的草袋子在大门内侧加固。

　　4、3、1、10汛期通讯由移动和有线电话两套，保证24小时有人值班，并保证与各气井、站联系畅通。

　　4、3、1、11苏一联的防洪工程是按50年一遇设计，百年一遇校核。当遇到特大洪水，接到上级通知需要撤离时，必须完成各项撤离准备后，方可组织撤离。

　　4、3、2东淀高压气井（站）抢险

　　4、3、2、1接到新盖房分洪道准备行洪或者枣林庄枢纽泄洪流量超过350立方米/秒（以1996年泄洪量为代表）的通知后，立即通知苏桥采油工区，由工区主任通知并组织落实苏42井生产岗位停止生产，关死井口套管闸门，卸掉方卡子，将抽油杆放至井筒后关死总闸门，如抽油杆不能放至井口以下，要关死胶皮闸门，同时要关死进油闸门，防止产生油气泄漏，造成污染，固定好值班房。人员撤离至苏一联合站。

　　4、3、2、2工区主任负责组织立即率苏桥采油工区抢险人员30人赶到现场组织抢险。

　　4、3、2、3副厂长率厂油气集输抢险队赶赴苏桥地区协助抢险。

　　4、3、2、4在接到抢险通知16小时内完成抢险保安全措施。东淀内各生产气井应全部装好井口防护拦。应停止出黑油的天然气井生产，抢运出苏1―2集气站和苏42拉油点的罐存黑油。要从苏一联断开东淀内电源，对没有生产的各井（站）关死井口闸门，尽全力避免高压油、气井可能造成的次生灾害。对东淀内正常生产的气井要安排好防洪平台上值班留守人员，配足生产、生活和救生物资，配备救生艇，备好通讯、照明器材，要确保不影响向北京的供气。

　　4、3、2、5苏一潜山各气井、站，采用钢架高平台，防洪高度为黄海高程9、3米，各单井井口采用钢管护栏，高度为自然地坪以上2、5米，井下设安全阀5口井

　　4、3、2、6当地面水位超过0、5米时，值班人员撤到高架平台值班，准备好救生衣、救生圈，没有特殊情况，任何人不得离开平台。当需要上井口操作时，必须采取好保护措施，并在有人监护的情况下，方可操作。

　　4、3、2、7当苏1—2计压缩机不能工作停机时，排水采气井

　　5、苏

　　3、苏7）关井，值班人员关死井口闸门装好井口防护拦，撤离值班点。

　　4、3、2、8如需撤离平台，必须待救援人员赶到，完成撤离准备后，再有组织地分批撤退。

　　4、3、3向北京输气管线抢险

　　4、3、3、1当洪水危及穿、跨越大清河、东淀等处的北输气管线及设施时，立即通知苏桥采油工区，由主任立即组织抢险队到现场。

　　4、3、3、2副厂长组织抢险队赶到现场协助抢险。

　　4、3、3、3执行抢护措施，确保管线及设施的安全，保证向北京正常供气。当洪水超出防范标准，有破坏输气管线的可能时，立即报油田公司防洪防汛指挥部紧急研究后，停止该管线输气，向管线内替水。

　　4、3、4文安洼内油、气、水井、站抢险方案

　　4、3、4、1在接到向文安洼分洪的通知之后，苏桥工区调度室立即通知文安油（气）田的各生产岗位停产，总工程师率专业抢险队赶到现场。

　　4、3、4、2接到向文安洼内泄洪的通知后，苏桥工区副主任立即带领30名抢险人员、有关车辆及抢险工具，赶赴文安洼内所有井站，帮助岗位职工做好撤离准备。

　　4、3、4、3生产运行科立即组织拉油罐车，将文11站以及外围井站原油抢运出来。

　　4、3、4、4苏桥工区抢险人员按要求必须在分洪前完成全部抢险措施，断开电源，卸掉电机及有关设备，并运出文安洼，将油管线扫线，停伴热管线，加固好井场设施及电线杆。关闭井口套管闸门，卸掉方卡子将抽油杆放至井筒后关死总闸门，如抽油杆不能放至井口以下要关死胶皮闸门，同时，站内要关死进油闸门，防止产生油气泄漏，造成污染。

　　4、3、4、5所有井站原油抢运完以后，将储罐装满清水，防止漂移。

　　4、3、4、6固定好站内所有设备，拉走所有能带走的物品、人员撤离，按厂防汛办要求执行（来水前，所有人员撤向苏一联合站或霸州基地）。

　　4、3、4、7由工区副主任负责文安洼内气井6口，集气站1座。

　　4、文53井和文23集气站，产气能力22万立方米，单井防洪设计文

　　23、文23－

　　1、文53井采用混凝土高架平台，防洪高度为黄海高程9、3米。

　　3、文23—4未采用钢架高平台。单井井口都采用钢管护拦，高度为自然地坪2．5米，井场有2米高砖围墙。文23断块所有井站有一条专用公路进出。

　　a）汛期来临前，文23断块各生产井应装好防护栏（留一根方便进出），汛前对文23—1井抽油机及列车房进行加固，防止洪水冲走。内涝水深0、5米以下时，各井站维持正常生产。

　　b）在内涝水深达到0、5米或接到分洪通知后，工区工区副主任立即带领抢险人员赶到现场文23—1井组织安排生产和抗洪工作。

　　c）文23—1井停止生产，切断电源，关死井口套压闸门，卸掉负荷将抽油杆放至井筒后关死总闸门，如抽油杆不能放至井口以下，要关死胶皮闸门，同时要关死进油闸门，防止产生油气泻漏，造成污染，人员撤到平台。

　　d）3口没有高架气井（文23—2井、文23—3井、文23—4井），上好井口护栏，关闭井口所有闸门和站内所有流程，人员撤离到文53井。

　　e）文23集气站值班人员倒通文23井和文53井流程，关闭站内其他所有流程，除留两人到文23井高架平台值班，其余人员撤到文23—1井高架平台。

　　f）2口高架气井（文23井、文53井）正常生产，气量10万方，液量13方，值班人员倒好井口流程，装好井口护栏，撤到高架平台值班，控制一、二级节流生产，每口井2人值班，准备好救生衣、救生圈及10天的饮用水、方便食品和必要的生活用品。

　　g）没有特殊情况，任何人不得随意离开平台。当需要上井操作时，必须采取好保护措施，并在有人监护的情况下，方可操作。

　　h）各井站值班人员一周轮换一次，换班用工区摩托艇接送。

　　i）岗位值班人员每班向工区调度汇报本岗位生产情况、人员情况以及水位情况。

　　j）水深达到距平台1米时关井撤离。撤离平台时，须待救援人员赶到，完成撤离准备后，再有组织地分批撤离。

　　4、3、4、8由发电站副主任负责文11发电站人员的撤离。撤离前应做好站内一切撤离准备工作，要关死气管线闸门，防止产生油气泄漏，造成污染。

　　4、3、5油气集输系统防洪排涝

　　4、3、5、1油气集输系统措施实施由工程技术研究所、生产运行科负责。

　　4、3、5、2龙一站：水深0、5m，别古庄继续来油时，龙一站把液位降至2m，当水深0、8m时，龙一站越站输至霸一联。如果别古庄不来油时，龙一站输水384立方米至霸一联。

　　4、3、5、3霸一联：水位在0、5m以下时，龙一联继续来油时，霸一联继续外输。龙一站不来油，霸一联继续输油至各罐液位达2m时，停泵向长输队输水768立方米。

　　4、3、5、4岔一联：水深0、5m，岔南及单井正常来油时，正常运行，岔南不来油，单井关井后，把储油罐输至液位2m后，向长输队输水一个管容约60立方米。

　　4、3、5、5岔北联：岔三站、岔四站及计量站不来油后，岔北联把油罐液位降至2m，倒通岔三站外阀组向岔三站输水192立方米，并由岔三站外输线返回岔北联。

　　4、3、5、6岔三站：日输量高于400吨时，正常输油。低于上述数值时掺水输送。全部关井后，向岔北输96立方米水。500立方米罐上水液位至2m。

　　4、3、5、7岔四站：计量站不来油后，分别向两条外输管线各输水36立方米至岔北联。

　　4、3、5、8岔二站：计量站不来油后，岔二站向岔南站输水30立方米，200立方米罐上水至液位2m。

　　4、3、5、9岔南联：岔二站及计量站不来油，岔南联把大罐液位降低至2m，然后向岔一联输水125立方米。

　　4、3、5、10岔转站：霸一站、岔北联、岔一联各站均不来油时，岔转站把各罐液位降至2m，然后向炼厂输水1126立方米。

　　4、3、5、11苏三站：计量站及卸油点不来油后，把罐的液位降至2m然后向文11站输水43立方米。将卸油箱油抽净、灌满水。

　　4、3、5、12各站在不影响正常生产的情况下备足水源，确保各站没有油输时替油的水量。

　　4、3、6本预案未涉及到的井站及其他抢险工作，由各单位依照各自的防洪预案进行。

　　4、3、7岔南工区因新盖房行洪道行洪不能正常送班时，启动本工区预案。

　　4、3、8善后处理

　　4、3、8、1防洪防汛指挥部总指挥签发防洪防汛抢险方案解除紧急状态令，副指挥具体组织有关单位恢复生产，减少灾害损失。

　　4、3、8、2 总结预案找出预案本身或者在预案的执行过程中，存在的措施不当或者协调不利的问题，按照持续改进的原则，认真加以完善。

　　5应急设备及其他

　　5、1应急设备设施

　　各工区（单位）汛前储备足够的各类防汛抗洪物资，检查摩托艇，橡皮艇工作状况。对历年准备的物资要进行盘查、清点、登记、造册（包括大筐、篇担、草袋、麻绳、铁丝、铁锹、救生用具等），不足部分要及时报计划从器材领进，做到有备无患。

　　5、2常见救护知识（略）

防洪防汛的应急预案 篇4

　　为了更好地贯彻“预防为主，安全第一”的防汛方针，确保师生生命安全，强化生命第一的意识，做到早部署，早防范，切实做好汛期安全工作，结合我园实际，特制定本预案。

　　一、成立幼儿园防汛抢险领导小组及职责：

　　总指挥：（查看水情，组织全园教职工，按各自的职责进行疏导幼儿）

　　广播组：（拨打报警电话，向上级及时通报险情）

　　疏散引导：（帮助各班班主任把幼儿带到安全部位，让各班班主任清点人数并上报）

　　警戒救护组：（负责联络工作并组织受伤人员救治工作）

　　各班负责人：班主任及带班教师分组分别负责幼儿前后迅速撤离。

　　二、幼儿园防洪防汛工作预案：

　　1、加强对全园师生防汛知识的宣传教育，通过橱窗、传单等多种形式，把防汛知识传达给每位师生，提高全园师生的防范灾害能力。

　　2、加强检查和防范工作，经常保持校园交通、排水设施畅通，对校园内容易受淹的地方逐点检查，确保地下水道疏通。对幼儿园园舍墙体、屋面、门窗、电器等定期安全检查，对检查中发现的问题和隐患及时整改。坚决封闭幼儿园危房，防止安全事故发生。

　　3、密切注意幼儿园园舍安全，定期进行安全检查，发现安全隐患，立即将师生迁移。

　　4、遇洪水侵袭园舍，立即启动防洪预案，疏散人员和财产，确保师生安全。

　　5、暴雨洪水过后，及时对园舍进行清扫和消毒处理，预防传染病的发生和蔓延。

　　6、汛期坚持领导值班和报告制度，幼儿园负责人的手机和值班电话全天开机，确保通信畅通。有异常情况及时向上级汇报。一旦发生险情和意外情况，采取果断措施及时处理，防止重大安全事故发生。

　　7、幼儿园要组织抢先小组待命，对容易受侵蚀的设备、图书等做好转移准备。发现异常，马上整改，坚决把隐患消除在萌芽状态。

　　8、切实加强预防管理，严防幼儿园重大灾情发生。若因人力不可抗拒发生事故，负责人和现场人员及时采取有效的.自救措施，同时报告上级有关部门，把损失降低到最低程度。

　　三、疏散时注意事项：

　　1、根据现场的实情，优先选择最佳疏散线路。

　　2、全园教职工迅速到位，通过广播对被困人员的情绪做好组织和引导疏散工作，维护好疏散秩序，防止拥挤踏伤。

　　3、要清点人数，对救出的人员进行清点，看是否全部救出。

　　4、水灾严重的情况下要组织幼儿按原有疏散路线向高的地方转移，集中等候救援。

　　5、幼儿年龄小自理能力差，加强教师思想道德观念，认真负责，加强自身的安全措施和应急能力。在需要时要有于献身的精神。

防洪防汛的应急预案 篇5

　　为切实做好我镇防汛救灾工作，最大限度减少灾害损失，根据区委督查室区政府督查室《关于开展防汛救灾善后工作督查的通知》（××督〔20××〕7号）要求，结合我镇实际，经研究制定以下工作方案。

　　一、加强领导，保障组织有力

　　成立以党委书记李庆任组长，党政班子成员任副组长，各部门负责人为成员的防汛救灾善后工作领导组，切实加强对工作的组织领导，保障工作有序开展。

　　二、突出重点，保障统筹推进

　　救助工作。由副镇长××牵头，社会事务办公室具体负责，镇财政划拨专项救助资金统筹安排好群众救助工作，并落实好大渡中小学安置点的值班人员以及群众的生活安排，保证群众有房住有饭吃有衣穿。同时，加强防汛善后知识食品卫生知识等知识宣传。

　　清淤工作。由镇长××负责牵头，镇长助理××具体负责，整治办负责具体落实，每天至少组织100人参与清淤工作，保证在最快的时间完成全部的清淤工作。

　　防疫工作。由副镇长××牵头，卫生院院长××组织落实，每天至少组织10人以上的消毒队伍，对全部区域进行消毒，做到彻底不留死角。

　　排危工作。由党委副书记××具体负责，联系区住建局专家，对受灾房屋全部进行排危工作，并及时做出鉴定报告，做到全面彻底专业，提出处理建议方案。

　　修复工作。由副镇长××牵头，供电供水天然气公司通讯公司具体实施，对安全隐患进行排查，及时进行抢修，本着安全及时的原则，恢复供电供水供气，并对群众做好解释宣传工作，保障群众的正常生活。

　　补种工作。由副镇长××牵头，农技站具体负责落实，对受灾农作物进行清理，能够补种的及时补种，不能补种的'联系保险公司及时进行赔付。

　　稳定工作。由党委副书记××牵头，镇群工办派出所具体负责，作好社会治安和信访工作，确保社会稳定。

　　后勤保障。由党委委员××牵头，党政办具体负责，作好车辆伙食饮水等后勤保障工作。

　　信息报送。由副镇长××牵头，党政办副主任××负责上报，及时准确上报各类信息。

　　三、工作要求

　　1、提高认识，严肃纪律

　　全体机关干部各村（社区）各单位提高对防汛救灾善后工作的认识，务必高度重视，所有人员按照安排，接受统筹调配，保证工作有力推进，成效明显。对在工作中失职渎职，或因工作失误造成不良后果的人员，按有关规定严肃处理。

　　2、加强值班，坚持请示汇报制度

　　防汛救灾善后期间，加强值班，对受灾区域进行24小时监控，对灾害易发地段加强监控，有情况发生时，及时上报，并组织力量投入抢险救灾。

防洪防汛的应急预案 篇6

　　根据重庆市电力公司关于启动防洪防汛应急响应的应急通知要求，在防洪防汛期间，为保障通信线路的安全、畅通、稳定运行及安全生产，特制定如下工作预案：

　　一．防止地质灾害，人员伤害事故工作预案：

　　1. 由于受高空低槽和西南暖湿气流共同影响，28日夜间到29日夜间，重庆市自西向东将出现强降雨过程，雨量普遍为暴雨（50-100毫米），其中有33个区县雨量为大暴雨（100-150毫米）,个别地区可达200毫米以上，同时伴有雷雨、阵性大风、冰雹等强对流天气。要求各部门把防止滑坡、山体崩塌、泥石流等地质灾害作为主要风险进行重点防范，紧急排查各类建筑物周围有无地质灾害隐患区，设置专人加强监测。密切与当地气象部门联系，加强对江河洪水、山洪的的监测预报。做好抢险队伍、物资、通信、交通工具、施工器具和后勤保障工作的准备，发现隐患立即汇报，立即处理。

　　2. 在执行防洪防汛应急抢修过程中，务必以确保人身安全作为首要任务，加强对员工进行防洪防汛防地质灾害有关知识的教育培训工作，加强与抢险队伍的联系，确保信息畅通，确保交通安全。当遇到危急人身安全的情况时，该撤离危险区域的`应立即撤离，不要犹豫；该向上级汇报的立即汇报，不得延误。

　　二. 电力主干通信线路的巡检工作预案：

　　1.加大对电力主干通信线路的日常巡检力度，做到及时发现安全隐患，及时处理，故障不过夜。

　　2.重点做好国家电力一级通信线路，市电力公司电力主干通信线路的巡检工作，特别是对故障易发地段的巡检工作。

　　3.对巡检工作要作好记录，实行每天定时汇报制度。

　　4.加强与市电力公司相关业务部门的联系与沟通，随时了解电力通信线路的运行情况，以提供有力的维护保障。

　　三.电力主干通信线路的抢修工作预案：

　　1.制定公司各级各类人员的防洪防汛期间值班表和值班要求，并做好值班记录。

　　2.做好事故和故障抢修的备品备件清理和准备，做好抢修车辆的各项准备工作，做好随时处理突发事件的准备工作。

　　3.值班人员要坚守岗位，与抢修人员联系畅通，抢修人员要做到召之能来，来之能战，战则必胜。

防洪防汛的应急预案 篇7

　　为防范暴雨雷电等恶劣天气、防止可能出现的洪涝灾害，确保师生的人身和校园财产安全，结合我镇学校实际，特制定本应急预案。

　　一、成立防强降雨防洪水领导小组

　　组 长：

　　组 员：

　　二、准备工作

　　1、各中小学在暴雨来临之前，仔细检查校舍状况，看屋面是否漏水，墙体是否淋雨，清理下水管道沟渠等排水设施，有问题及时维修；

　　2、对师生进行防暴雨雷电洪水的安全知识教育，做到未雨绸缪；

　　3、检查学校周边环境，防止因外部原因造成校内事故。靠近山坡的学校，要密切关注山体情况，防止滑坡塌方等灾害；

　　4、检查电路设备，防止因淋水引发事故；

　　5、有举水河防汛任务的单位成立防洪抢险突击队，落实人员和职责，准备足够的沙袋、沙子、铁锹、雨衣、电筒等防洪用具；

　　6、检查我中心学校负责防洪的举水河堤两个闸口和地段，制订防汛安排，作好人员和器材准备；

　　7、各学校确定在紧急情况下的疏散路线和安置地点，组织师生开展自救、互救、逃生演练。

　　三、应急措施

　　1、关注天气预报，如遇恶劣天气或进入汛期各学校必须安排24小时值班，所有人员保持通讯24小时畅通，以便在紧急情况下能及时对各类人员进行调配；

　　2、暴雨时段，学校值班人员和保安人员应当频繁地在学校各处巡视，有住宿学生的学校，要重点巡查学生寝室，若发现险情，立即向值班主管和单位领导报告，启动应急程序；

　　3、强雷电天气，要做好学校人员及电气化、远程教育设备的防雷电工作； 市防洪预案编制大纲》及相关法律、法规，结合本工程实际情况，制定本预案。

　　4、适应范围

　　本方案适用于xxx市xxx工地。

　　二、组织机构和职责

　　1、组织机构

　　xxx区xxx防洪指挥部(以下简称指挥部)，成员如下：

　　总指挥：陶建明(分公司经理)

　　副总指挥：

　　成员：

　　指挥部下设办公室，办公室设在天水市西十里嘉通公司第十六项目部。在指挥部的统一指挥下，设立通讯联络组、医疗救助组、后勤物资保障组、安全保卫组4个应急小组。

　　2、职责

　　(1)项目部防洪指挥部主要职责

　　①在公司和项目部防洪指挥部的领导下，贯彻执行国家有关防洪工作的法规、政策和防汛指挥部的决定、指令及分公司关于防洪救灾的各项指令，发布启动预案命令，指挥相关部门进行紧急应对。

　　②根据灾情对防洪应急预案提出论证意见，领导、部署、协调灾害应急工作，部署组织各组成部门实施抗洪和救灾工作，制定和修订《项目部防洪应急预案》。

　　③当施工现场有重特大洪水灾害发生时，组织召开防洪工作应急会议，听取有关雨情、水情、灾情汇报，安排部署防洪救灾工作。

　　④统一指挥项目部防洪应急工作，组织项目部相关人员按本预案规定的'职责执行。

　　(2)项目部防洪指挥办公室主要职责

　　①贯彻执行国家有关防洪工作的法规、方针、政策，执行项目部防洪指挥部各项决策和上级防洪指挥部的调度指令。

　　②掌握汛情、灾情，必要时发布洪水预报警报，编写灾情和抢险救灾情况报告。

　　③负责协调、检查、督促项目部防洪工作。

　　④组织制定防御洪水方案，检查、督促各项防洪抗洪和救灾措施的落实工作。 ⑤协助组织防洪抢险队伍，组织防洪信息系统建设。督促、检查和落实有关防洪物资的储备

　　⑥完成公司防洪指挥部交办的其他工作。

　　(3)各抢险应急小组职责

　　①通讯联络组：负责内外的通讯联络，随时保持联系畅通。一旦发生洪水事故，立即联系有关部门进行抢险，同时向上级部门报告。

　　②后勤物资保障组：按照公司防洪指挥部的要求负责做好防洪物资储备、管理、供应工作。

　　③医疗救助组：负责在灾害发生后第一时间赶赴现场制定救护方案，抢救伤员，协调各大医院对受伤人员及时进行救治。

　　④安全保卫组：负责维护防洪抢险公共秩序，出现紧急情况时，调有关人员组织工人撤离和转移。

　　3、雨季值班制度

　　项目部安排雨季值班人员，严格实行24小时值班制度，保持通讯畅通，严禁值班人员脱岗。

　　4、雨季重点检查监控内容

　　①基坑周边挖设排洪沟、渠，使水路畅通，不流入基坑内。

　　②基坑内西南角及西北角较低，内设两个井点，周围挖渠使水流入井内，用泵排走。

　　③场地内排水至南部挖水坑，使周围水聚集，用泵排走。

　　5、应对措施

　　发生洪水时，指挥部要及时组织、指挥有关单位和人员做好抗洪救灾的各项工作，各抢险应急队伍分赴发生灾情地点，迅速投入救援。通讯联络组要确保信息畅通，后勤物资保障组要确保物资供应，医疗救助组要做好伤员救治及卫生防疫工作，安全保卫组要维护好项目部治安，严厉打击破坏、盗窃分子。

防洪防汛的应急预案 篇8

　　1、总则

　　1.1指导思想

　　坚持人民至上、生命至上，坚持以防为主、防抗救相结合，做好汛期粮食和物资储备安全管理，确保储存安全；坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。深刻汲取郑州“7·20”特大暴雨洪涝灾害教训，树牢灾害风险意识，以大概率思维应对小概率事件，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，全周期加强防汛应急管理，依法、科学、高效、有序做好粮食和物资储备行业洪涝灾害的防范处置，保障粮食和救灾物资供应，最大程度减少灾害损失。

　　1.2编制依据

　　依据《河南省防汛应急预案》，围绕组织实施省级战略和应急储备物资收储、轮换和管理，省级救灾物资应急保障，配合有关部门做好抗洪抢险和抗旱减灾物资储备，组织做好行业洪涝灾害应对工作的职责要求，制定本预案。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于全省范围内粮食和物资储备行业洪涝灾害的预防、处置和应急保障。

　　1.4工作原则

　　1.4.1坚持以人为本，安全第一。牢固树立人民至上、生命至上理念，把保障人民群众生命财产安全作为防汛救灾的首要任务。最大程度地减少汛情造成的人员伤亡和财产损失，保障受影响人员的基本生活。

　　1.4.2坚持问题导向、务实管用。深刻汲取郑州“7·20”特大暴雨洪涝灾害教训，对标国务院调查报告要求，针对当前防汛救灾工作存在的短板、弱项，切实增强预案的科学性、针对性和可行性。以防为主、防抗救相结合，预防预备和应急处突相结合，着眼防汛最严峻复杂的局面，结合实际充分做好灾前应急保障各项准备工作，做到有备无患。

　　1.4.3坚持统一领导，分级负责。省粮食和物资储备局负责统筹协调和工作指导，建立健全省市县统一的救灾物资应急保障体系，按照分级负责、分级保障、条块结合、属地为主的原则，由事发地粮食和储备行政管理部门根据应急管理部门的动用指令，按程序组织救灾物资应急保障调运配送工作。

　　1.4.4坚持协调联动、科学高效。建立预警响应，统一指挥、共同应对，避险为要、专班处置的抢险救灾应急联动机制，强化预报、预判、预警、预案、预演工作落实，加强上下、区域协调联动，形成功能齐全、反应敏捷、协同有序、运转高效的处置机制。一旦出现险情，第一时间到位迎战，最大程度减少人民生命和粮食、物资及其他财产损失。

　　2、组织指挥机构及职责

　　2.1防汛救灾工作领导小组

　　组长：省粮食和物资储备局局长

　　常务副组长：省粮食和物资储备局分管防汛救灾的副局长

　　副组长：省粮食和物资储备局其他局领导

　　成员：办公室、人事教育处、储备管理处、政策法规处、财务审计处、产业发展处、执法监督处、机关党委，军粮供应中心、机关服务中心、省储备粮保障中心、省战略和应急物资储备保障中心、局属院校及粮食企业等主要负责人。

　　主要职责：贯彻落实省委省政府、国家粮食和物资储备局关于防汛救灾应急保障工作的有关决策部署，按照省防汛抗旱指挥部、省减灾委和其他专项指挥机构的要求，组织开展防汛救灾和物资应急保障处置行动。组织和指导做好粮库、物资库等重点部位和场所防汛工作，督促指导受影响地区粮食和储备行政管理部门做好救灾物资应急保障工作。根据防汛指挥机构指令和灾情需要，组织省级救灾物资储备的应急调运、紧急采购、紧急配送等保障行动，落实救灾物资应急保障所需交通、运力、安保等保障措施，确保救援救助工作有序高效开展。

　　2.2专项工作组及职责

　　防汛救灾工作领导小组下设：综合协调组、救灾物资调运保障组、粮库防汛指导组、后勤服务组、信息宣传组。各组按职责分工要求具体组织落实各项保障行动。（各专项工作组及职责见附件2）

　　3、应急准备

　　3.1组织准备

　　防汛救灾工作领导小组分包省辖市粮食和储备行政管理部门、省局直属单位防汛责任，成立督导工作组，主要负责督促指导认真落实防汛责任，指导做好防汛备汛各项工作。市县粮食和储备行政管理部门结合地方实际，成立防汛督导工作组，做好辖区内粮食和物资储备行业防汛督促指导工作。

　　各地粮食和储备行政管理部门防汛责任人必须按要求履行防汛职责，入汛后未经批准不得离开工作地区，必须24小时保持联络畅通；防汛关键期必须加强值守备勤、在岗到位；遇到灾害紧急期必须进入应急岗位、全力投入抢险救灾。

　　3.2防汛隐患排查治理

　　防汛隐患排查治理以责任制、体制机制、仓储设施、预案编制演练、物资保障、队伍建设、值班值守、人员转移避险等方面为重点，按照单位自查、粮食和储备行政管理部门组织检查等方式，加强防汛风险辨识管控，开展防汛隐患排查治理，建立“隐患、任务、责任”清单，落实整改措施、责任、时限，及时消除防汛风险隐患。

　　3.3预案准备

　　地方各级粮食和储备行政管理部门负责制定、完善本部门防汛应急预案和物资紧急发运预案，指导开展培训和应急演练，提高应急处置能力和保障效率。承担防汛主体责任的企事业单位，应在开展洪涝灾害风险评估和隐患排查的基础上，结合自身实际制定防汛应急预案。

　　3.4队伍准备

　　各单位职工首先是开展防汛自救的主力军，其次是参与辖区防汛应急处置与救援的辅助力量。各级粮食和储备行政管理部门应全面掌握辖区抢险力量人员组成，制定紧急情况下人员调度方案，承担辖区行业内自救和互救任务，必要时应与有关部门、单位和专职应急救援机构签订应急救援协议，建立联防联动应急保障机制。

　　3.5资金准备

　　根据防汛救灾和应急保障工作需要，按财政预算管理有关规定，及时向省财政厅申请防汛装备、应急抢险物资、仓储设施设备建设与维护、专家技术服务等专项经费预算，为防汛救灾和应急保障提供必要的资金支持。

　　3.6防汛物资准备

　　按照“宁可备而不用，不可用而不备”的要求，做好防大汛、抗大洪、抢大险的准备，提前足额预置防汛沙袋、水泵、水泥、塑料布、篷布、铁锹等防汛抢险物资，建立防汛物资台账，及时对物资和器械进行修理、调试、规整、补充，切实提高粮食储备库防汛应急救援保障能力。

　　3.7省级救灾物资准备

　　洪涝灾害发生后，受灾市县应先使用本级救灾储备物资，在本级储备物资不能满足救灾需要时，可申请使用省或中央救灾储备物资。申请调拨救灾物资应逐级上报，发生重大、特别重大洪涝灾害时可越级上报。救灾物资调运保障组根据省防汛抗旱指挥部物资调度指令，负责省级救灾物资调运工作。

　　3.8粮食保供准备

　　按照《河南省粮食应急预案》（豫政办〔20〕108号）、《河南省储备粮管理办法》（省政府令第206号）有关要求，加大市场监测预警力度，随时掌握粮油市场供应动态和价格变化情况。按照粮食应急保障分级负责的要求，突出重点区域保障。对人口密度大的大中城市及价格易波动地区，以大型超市、成品粮批发市场、农贸市场等为重点，督促粮油应急加工企业积极投放成品粮油商品库存，确保粮食供应不脱销、不断档，稳定市场预期，切实抓好汛期粮油市场供应保障。当出现重大自然灾害、粮食明显供不应求、市场价格异常波动或县级以上人民政府认为需要动用等情形时，可以动用地方政府储备和企业社会责任储备，应当首先动用县级储备；县级储备不足的，由县级人民政府申请动用设区的市级储备；设区的市级储备不足的，由市级人民政府申请动用省级储备。省、市级人民政府可以依法动用下级地方政府储备。企业社会责任储备应当服从政府统一调度。

　　3.9技术准备

　　省粮食和物资储备局成立全省粮食和物资储备行业防汛救灾技术专家组，切实做好防汛抢险救灾技术支撑工作。各级粮食和储备行政管理部门应做好行业防汛信息资源共享，提高灾害信息获取、预报预测、风险评估、应急保障能力。

　　3.10避险转移安置准备

　　应全面掌握滩区、蓄滞洪区、低洼易涝区和山洪灾害危险区等重点区域内仓储单位基本情况及库存粮食情况，提前预置抢险救灾力量和物资设备，达到应对50年一遇的防汛防洪标准;灾害预警信息发布后，相关单位应提前做出应对部署，按照属地政府和防汛指挥机构要求迅速落实避险转移准备，严格管控人员，必要时停产撤人，在确保人员安全的前提下，做好粮食和物资的避险转移安置。

　　3.11宣传培训演练

　　广泛开展防汛宣传，提高避险、自救能力和防灾减灾意识。各级粮食和储备行政管理部门应结合实际，采取多种组织形式开展预案培训，每年汛前至少培训一次，每年举行一次防汛抢险综合演练，加强防汛抢险队伍训练。

　　4、灾害预报预警

　　4.1传达预警信息

　　信息宣传组根据气象、水利、自然资源、住建等部门对暴雨、洪水、地质灾害、城市内涝的监测和预报，及时向全省粮食和储备行政管理部门、局直属单位传达有关信息。

　　4.2预警行动

　　在有关部门发布灾害预警后，应当立即采取果断有力行动，全力做好抗灾准备。各级粮食和储备行政管理部门应按照本级防汛抗旱指挥机构部署要求，预置配足抢险队员、技术人员、装备、物资，随时待命，闻令而动。当达到洪涝灾害应急响应启动条件时，迅速从应急准备状态转向应急处置状态；当预警解除时，组织有关部门、人员平稳有序复原。

　　5、应急响应

　　按照洪涝灾害严重程度和影响范围，防汛应急响应级别由低到高划分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）四级。粮食和储备行业防汛救灾和物资应急保障启动响应、响应等级、响应终止应根据气象、水利、自然资源、住建等部门的预测预警信息，与省防指的响应等级与要求相一致。当响应条件发生变化时，及时调整响应等级。

　　5.1I级响应

　　5.1.1启动条件

　　遵照省防总等单位制定的启动I级响应的条件。

　　5.1.2响应行动

　　接到省防总启动省级防汛Ⅰ级应急响应的指令，采取响应行动。

　　5.1.2.1行动指挥

　　省局防汛救灾应急工作领导小组组长带班指挥，根据态势发展组织召开全省视频会商会议，加强对全省应急保障工作的组织领导和指导。部署落实省级救灾物资支援保障措施，以及粮食和物资储备库防汛工作。协调指挥救灾物资应急保障行动以及全省粮食和物资储备行业自身防范和应对处置行动。防汛救灾应急工作领导小组副组长根据需要参加省应急指挥中心会商，协调全省救灾物资保障。根据需要派出前方工作组或专家组，深入灾区，靠前指挥，加强对受灾地粮食和储备行政管理部门应对处置和物资保障行动的指导。

　　5.1.2.2行动协调

　　综合协调组开展全面应对工作，根据要求安排人员进驻省防汛抗旱指挥部、省减灾委和其他专项指挥机构，根据需要加强向省政府办公厅、省应急管理厅、省财政厅等有关部门汇报沟通，落实救灾物资紧急采购补充和组织动员应急物资生产企业紧急生产。及时统筹指导防汛工作和救灾物资保障，实时收集汇总各地灾情和应急保障工作动态，随时保持与受灾地粮食和储备行政管理部门的沟通联系，督导开展自我保障，必要时请求省防汛抗旱指挥部协调调动各类抢险队伍参与救援，直至灾情结束。对接省级有关部门组织落实救灾物资调运交通保障措施。

　　5.1.2.3物资保障行动

　　救灾物资调运保障组落实省级救灾物资应急保障行动，派出人员进驻有关救灾物资储备库点进行现场督导，预置运力、装卸设备和作业人员，随时待命，听令发运，按规定要求快速完成救灾物资调运发放作业。协调和指导受灾地粮食和储备行政管理部门协助做好省级救灾物资接收准备。

　　5.1.2.4粮库抢险

　　粮库防汛指导组安排各地粮库执行领导带班和24小时值班制度，督促指导粮库做好各项防汛措施，在仓房四周备齐沙袋、水泥等防汛物资，对老旧仓房加强防渗漏措施，库区大门口、各出入口应全面封堵,且高度不低于1米，对处泄洪区或地势较周边低的库区,防水墙垒砌高度不低于1.5米,有条件的应全面封堵。指导粮库做好日常安全巡查和隐患排查，加强粮情监测检查，密切关注库存粮油粮情变化。重点关注滩区、滞洪区、低洼易涝区等重点区域粮食企业库存粮油、储粮化学药剂及重要档案资料的避险安置。对易发生灾害的地段、部位等薄弱环节实施动态监控，强化管控措施，随时掌握汛情变化。及时掌握库区积水较深、仓房进水或即将进水仓房的受灾受损等情况,指导粮库按照《粮食仓库洪水灾害应急处置作业技术管理要求》(豫粮办〔2021〕137号)做好应对处置。出现超出自身处理能力外的新汛情及时对接所在地政府,争取救援力量和救援物资。指导受灾库区加快排水进度，尽快修复破损雨水管渠，保证排涝能力，避免水土流失造成塌陷等二次破坏，开展粮库及过水粮食的安全消杀工作，做好职工安全防护，防止灾后疫情的发生。

　　5.1.2.5后勤保障

　　后勤服务组落实加强专业值班，实行24小时值守，落实好后勤保障有关工作。

　　5.1.2.6信息收集

　　信息宣传组启动局机关等有关人员随时待命，听令行动。每日三次审核上报各地灾情和应急保障工作动态，及时收集信息，掌握动态状况，做好记录并及时上报情况，确保部门协同、信息通畅、处置有序、运转高效。做好应急保障新闻宣传和网络舆情管控。

　　5.2Ⅱ级响应

　　5.2.1启动条件

　　遵照省防总等单位制定的启动Ⅱ级响应的条件。

　　5.2.2响应行动

　　接到省防总启动省级防汛Ⅱ级应急响应的指令，采取响应行动。

　　5.2.2.1行动指挥

　　防汛救灾应急工作领导小组组长及时组织会商，部署全省救灾物资应急保障工作，落实省级救灾物资支援保障措施和保障协同，以及粮食储备库防汛工作。防汛救灾应急工作领导小组副组长带班指挥协调，参加省应急指挥中心会商，协调全省救灾物资保障，研究布置省级救灾物资支援保障措施和保障协同，指挥协调受影响地区粮食和储备行政管理部门应急保障行动，实时向组长报告当前情况。防汛救灾应急工作领导小组组长视情带班指挥。防汛救灾应急工作领导小组视情派出前方工作组或专家组，了解实情，靠前指挥，加强和指导受灾地粮食和储备行政管理部门应对处置和保障行动，协调解决有关问题和困难。

　　5.2.2.2行动协调

　　综合协调组开展全面应对工作，根据要求安排有关人员进驻省防汛抗旱指挥部、省减灾委和其他专项指挥机构。及时对接省应急管理厅、省财政厅，协调省级有关部门落实救灾物资调运交通保障措施。统筹全省防汛工作和救灾物资应急保障行动，及时收集汇总各地灾情和应急保障工作动态，随时保持与受灾地粮食和储备行政管理部门的联系，指导开展自我保障，必要时请求省防汛抗旱指挥部协调调动各类抢险队伍参与救援，直至灾情结束。

　　5.2.2.3物资保障行动

　　救灾物资调运保障组落实省级救灾物资应急保障计划，派出人员现场督导有关救灾物资储备库，预置运力、装卸设备和作业人员，随时待命，听令发运。指导受灾地粮食和储备行政管理部门协助做好省级救灾物资（含中央支援物资）接收准备工作。负责组织实施紧急采购调运工作。

　　5.2.2.4粮库抢险

　　粮库防汛指导组安排各地粮库执行领导带班和24小时值班制度，督促指导粮库做好各项防汛措施，在仓房四周备齐沙袋、水泥等防汛物资，对老旧仓房加强防渗漏措施，库区大门口、各出入口应全面封堵,且高度不低于1米，对处泄洪区或地势较周边低的库区,防水墙垒砌高度不低于1.5米,有条件的应全面封堵。指导粮库做好日常安全巡查和隐患排查，加强粮情监测检查，密切关注库存粮油粮情变化。重点关注滩区、滞洪区、低洼易涝区等重点区域粮食企业库存粮油、储粮化学药剂及重要档案资料的避险安置。对易发生灾害的地段、部位等薄弱环节实施动态监控，强化管控措施，随时掌握汛情变化。及时掌握库区积水较深、仓房进水或即将进水仓房的受灾受损等情况,指导粮库按照《粮食仓库洪水灾害应急处置作业技术管理要求》(豫粮办〔2021〕137号)做好应对处置。出现超出自身处理能力外的新汛情及时对接所在地政府,争取救援力量和救援物资。

　　5.2.2.5后勤保障

　　后勤服务组加强专业值班备勤，实行24小时值守，落实好后勤保障有关工作。

　　5.2.2.6信息收集

　　信息宣传组每日两次审核上报各地灾情和应急保障工作动态，做好应急保障新闻宣传和网络舆情管控。

　　5.3Ⅲ级响应

　　5.3.1启动条件

　　遵照省防总等单位制定的启动Ⅲ级响应的条件。

　　5.3.2响应行动

　　接到省防总启动省级防汛Ⅲ级应急响应的指令，采取响应行动。

　　5.3.2.1行动指挥

　　防汛救灾应急工作领导小组常务副组长或组长组织实施响应行动，及时组织会商，研究落实省级救灾物资保障措施和保障协同，以及粮食储备库防汛工作。防汛救灾应急工作领导小组副组长视情带班指挥协调，并视情报告组长。

　　5.3.2.2行动协调

　　综合协调组部署值班工作，加强专业值班，实行24小时不间断值守，及时与省防汛抗旱指挥部建立工作对接。及时统筹指导防汛工作和救灾物资保障，每日一次收集汇总各地灾情和应急保障工作动态，指导受灾地粮食和储备行政管理部门开展自我保障，实时与受灾地粮食和储备行政管理部门沟通联系，直至灾情结束。

　　5.3.2.3物资保障行动

　　救灾物资调运保障组落实省级救灾物资应急保障相关准备，视情派出人员赴有关救灾物资储备库现场督导，对接省战略和应急物资储备保障中心做好救灾物资应急调用准备。

　　5.3.2.4粮库抢险

　　粮库防汛指导组安排各地粮库执行领导带班和24小时值班制度，督促指导粮库做好各项防汛措施，在仓房四周备齐沙袋、水泥等防汛物资，对老旧仓房加强防渗漏措施，库区大门口、各出入口应全面封堵,且高度不低于1米，有条件的粮库应在仓内加砌防水墙。指导粮库做好日常安全巡查和隐患排查，加强粮情监测检查，密切关注库存粮油粮情变化。重点关注滩区、滞洪区、低洼易涝区等重点区域粮食企业库存粮油、储粮化学药剂及重要档案资料的避险安置。对易发生灾害的地段、部位等薄弱环节实施动态监控，强化管控措施，随时掌握汛情变化。

　　5.3.2.5后勤保障

　　后勤服务组做好相关后勤保障工作，安排落实应急值班力量，实行24小时值守。

　　5.4IV级响应

　　5.4.1启动条件

　　遵照省防总等单位制定的启动IV级响应的条件。

　　5.4.2响应行动

　　接到省防总启动省级防汛IV级应急响应的指令，采取响应行动。

　　5.4.2.1行动指挥

　　防汛救灾应急工作领导小组常务副组长组织实施响应行动，视情况组织会商，加强研判，检查落实省级救灾物资保障措施和保障协同，以及粮食储备库防汛准备情况。

　　5.4.2.2行动协调

　　综合协调组部署值班工作，按防汛值班制度规定安排落实并加强应急值班力量，实行24小时不间断值守，及时与省防汛抗旱指挥部建立工作对接。统筹指导防汛工作和救灾物资保障，每日一次收集汇总各地灾情和应急保障工作动态，指导受灾地粮食和储备行政管理部门开展自我保障。

　　5.4.2.3物资保障行动

　　救灾物资调运保障组拟制省级救灾物资应急保障工作计划。

　　5.4.2.4粮库抢险

　　粮库防汛指导组安排各地粮库执行领导带班和24小时值班制度，督促指导粮库做好各项防汛措施，在仓房四周备齐沙袋、水泥等防汛物资，有条件的粮库可在仓内加砌防水墙。指导粮库做好日常安全巡查和隐患排查，加强粮情监测检查，密切关注库存粮油粮情变化。指导位于滩区、滞洪区、低洼易涝区的.单位和其他重点企业提前做好库存粮油、储粮化学药剂及重要档案资料的避险转移安置方案。

　　6、善后工作

　　6.1评估

　　防汛和应急保障工作结束后，防汛救灾应急工作领导小组及时组织复盘评估，按照有关部门要求，实事求是反映因灾损失，做好因灾受损粮食和灾后重建统计。总结经验，检视问题，吸取教训，研究提出改进措施，完善防汛救灾应急预案，及时将防汛救灾和应急保障工作情况总结上报省防指、省减灾委和其他专项指挥机构。

　　6.2修复

　　6.2.1综合协调组联合省财政厅、农业农村厅、市场监督管理局、中国农业发展银行河南省分行等相关部门，做好因灾受损粮食的质量和数量认定，按照要求科学处置，确保不符合食品安全标准的粮食不流入口粮市场。加强为农服务，依托粮食产后服务体系，为储粮农户、种粮大户及粮食经纪人提供清理、烘干等服务，最大程度挽回损失。加强监督检查，开展相关资金和项目跟踪督导，严把工程质量关、资金使用关、廉洁安全关，确保灾后恢复重建各项政策措施落到实处。

　　6.2.2救灾物资调运保障组督导省战略和应急物资储备保障中心及时维护保养仓储设施设备，尽快恢复物资储备能力。协同省应急厅编制物资补充计划，及时组织救灾物资采购补充，尽快恢复保障能力。协同应急厅指导受影响地区做好有关救灾物资回收工作。

　　6.2.3粮库防汛指导组对遭受洪水浸泡的仓库，组织专业技术人员进行安全评估，及时报本地应急管理部门，纳入当地灾后重建计划，稳妥推进仓储设施恢复重建。指导粮库对已投保的储粮及时报保险理赔,确保将储粮损失降到最低。

　　6.2.4信息宣传组切实做好宣传引导，总结宣传全省粮食和储备系统关于防汛救灾好的经验做法，以及在一线抢险救灾干部职工的感人事迹，凝聚起众志成城防汛救灾的强大正能量。

　　7、保障措施

　　7.1设施保障。加快推进省级救灾物资储备新库建设，为救灾物资储备管理和应急保障提供现代化的仓储设施设备，确保救灾物资收得进、储得好、调得出、用得上。积极应用智能化技术，推进救灾物资储备管理数字化，应急保障能力现代化，为突发事件应急处置、调查评估等工作提供有力的技术支持。

　　7.2资金保障。根据救灾物资储备和应急保障工作需要，按财政预算管理有关规定，及时向省财政厅申请救灾物资采购、保管、调运、装卸、监管、仓储设施设备建设与维护等专项经费预算，为救灾物资储备管理和应急保障提供必要的资金支持。

　　7.3物资保障。按照省应急管理厅制定的计划和省财政厅的预算安排，及时采购救灾物资，充实储备库存，夯实应急保障物资基础，做到数量准确、质量完好、储存安全、管理规范、保障有力。

　　7.4运输保障。根据应急保障紧急运输要求，及时联系公安和交通运输等部门，为应急救灾提供运输和渠道保障，确保救灾物资调运配送快捷高效。

　　7.5队伍保障。统筹粮食和物资储备系统各级力量，建立救灾物资应急保障专业队伍。同时，与有关部门、单位和专职应急救援机构签订应急救援协议，建立联防联动应急保障机制。

　　7.6机制保障。加快战略和应急物资储备管理体制机制改革，实施省级战略和应急物资集中统一监管。建立部门协同、上下联动、区域合作、保障高效的应急机制，实现信息共享、物资共用、互相支援、形成合力的保障机制。同时，建立政府、企业和社会储备有机结合、互为补充的储备模式，提升救灾物资可持续保障能力。

　　8、预案管理

　　8.1预案编制修订

　　本预案由省粮食和物资储备局负责编制，及时组织预案评估，并适时修改完善。

　　有下列情形之一的，防汛救灾应急工作领导小组适时组织修订：

　　1.有关法律、法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的；

　　2.省级防汛指挥机构及其职责发生重大调整的；

　　3.面临的风险、应急资源发生重大变化的；

　　4.在洪涝灾害实际应对和应急演练中发现问题需作出重大调整的；

　　5.其他需要修订应急预案的情况。

　　8.2预案培训

　　加强应急预案、突发事件处置和应急基础知识的宣传教育，培训工作应结合实际，采取多种组织形式，定期不定期开展培训，每年汛前至少培训一次。科学合理安排课程，增强针对性，提升各级风险防范意识和应急处置能力。

　　8.3预案演练

　　本预案应急演练由防汛救灾应急工作领导小组组织相关处室、直属单位和有关地市粮食和储备行政管理部门进行。采取实战演练、桌面推演等方式组织开展应急演练，不断提高应急准备和应急响应能力。

　　8.4预案实施

　　各地粮食和储备行政管理部门、各大型粮食企业可参照本预案，结合实际制订本级本单位更加细化的应急预案，并组织实施。

防洪防汛的应急预案 篇9

　　为了使我校防汛防洪工作逐步走向规范化、制度化，并有效地预防台风、洪水和风暴等自然灾害给学校带来不必要的损失，以确保全体师生员工的生命安全和国家的财产安全，特制定《学校防汛防洪工作应急预案》。

　　一、组织机构

　　成立学校防汛防洪工作应急领导小组及具体分工：

　　组长：xx校长全权指挥学校防汛工作，作好上传下达工作。

　　副组长：xx、xxx具体指挥、组织学校教师防汛工作。

　　组员：……指导疏散、转移、安置学生。……负责学生救护工作……成做好后勤保障工作。

　　xx副组长具体分管防汛防洪工作，负责与各部门的联系。

　　领导小组办公室设在行政室，xx任主任，xxx任副主任，具体负责日常防汛防洪工作，联系电话：……。

　　二、主要职责

　　1、领导小组组长职责：（1）做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。（2）当接到重大汛情预告时，要及时发出防御通知，领导小组成员全部进入临战状态，组长要坐镇指挥并部署防汛防灾工作，同时要根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动的决定，学校采取24小时的值班工作，及时将有关信息上通下达。（3）组织指挥全校做好防汛防洪和抗洪抗台风工作，最大限度地减少自然灾害带来的损失。（4）一旦发生台风险情和洪涝灾害，要及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作。

　　2、领导小组办公室职责：（1）协助组长做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。（2）在汛期要保持每天与镇中心小学联系，了解上级有关汛情信息和任务，及时反映和上报本校的防汛防洪工作。（3）做好防汛防洪的必要工具和物资的配备工作。（4）一旦发生台风险情和洪涝灾害，要协助组长及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作。

　　三、应急工作程序

　　1、根据气象部门的汛情通告，迅速传达到全体师生员工，切实做好检查和防范自然灾害工作。

　　2、根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动决定，及时做好师生员工撤离工作。学生在校不离校，学生在家不上学，以保证学生安全。

　　3、启动防汛防洪工作应急预案，领导小组组长坐镇指挥，各副组长靠前指挥，领导小组成员积极配合，并组织有关教职员工积极投入抗洪抗台工作中去。重点做好学校的电脑室、实验室、图书室、档案室、体育器材室等设备的防护工作，情况特别紧急时，学校要组织抢险小组待命，对易受洪涝、雨水侵蚀的设备、图书等要及时做好转移。

　　4、安排有领导带班的24小时在岗值班人员，领导小组组长、分管副组长、带班领导、值班人员的`手机和学校的值班电话要全天候开机，确保通讯畅通。若出现异常情况及时向中心小学汇报。

　　5、要密切注意灾情动向，灾情解除后，领导小组办公室应及时向镇中心小学报告灾情损失情况。同时，领导小组办公室抓紧组织人员对灾后校园进行大扫除。对被淹的校园，及时请镇卫生中心医院进行消毒处理。对受损较严重的校舍门窗、屋面以及围墙、宣传栏、自行车棚、体育设施等，应及时向中心小学提出整改方案，并抓紧时间落实维修工作，尽快恢复正常的教育教学工作。

　　6、抗灾救灾后，领导小组办公室要及时向全体师生员工了解家庭的受灾情况，开展多种积极有效的措施对受灾师生员工的家庭进行适当慰问和救助，确保不使一名因家庭受灾而失学。同时，领导小组要及时进行总结分析，查清灾情损失的原因，吸取教训，修改预案，并为下次防汛防洪工作做好各项准备。

防洪防汛的应急预案 篇10

　　为了切实做好防汛工作，认真落实学校安全事故防范措施，加强学校重大安全事故应急救援工作，迅速、有序、高效地处理汛期安全事故，确保在第一时间集中全部力量投入抢险救助，尽最大努力减少人员伤亡及财产损失，及时消除事故发生后的连带隐患，最大限度地保障师生和学校安全，根据上级有关精神，结合我校实际情况，特制定本防汛工作预案：

　　一、应急机构的组成

　　1、成立学校防汛工作领导小组

　　组长：xxx

　　副组长：xxx xx

　　成 员：xxx xxx xx

　　2、主要职责

　　（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

　　（2）充分利用各种渠道进行防汛知识的宣传教育，组织、指导全校防汛知识的普及教育，广泛开展自救和互救训练，不断提高广大师生防汛的意识和基本技能。

　　（3）汛情发生后，要采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防汛减灾工作，把防汛灾害造成的损失降到最低点。

　　（4）调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

　　二、预警响应行动

　　1、接到上级防汛通报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项防汛工作。防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。

　　2、组织有关人员对学校所有建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项活动的开展。做好避险看护工作，尤其是路远的学生学生。汛期期间，视情况可提前放学，遇险情学生在没家长接送和老师看护下，不能单独离校，并及时向有关部门报告，确保无人员伤亡。

　　3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对供电输电等重要设备、场所的`防护，保证防汛减灾顺利进行。

　　4、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。

　　5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。

　　三、防汛应急行动

　　1、领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织学校抢险救灾。

　　（1）迅速发出紧急警报信号，组织仍滞留在各种建筑物内的所有师生撤离。各班学生在上课教师的组织下按下列顺序立即撤出教室到楼前空地中央。

　　（2）迅速关闭、切断输电系统和各种明火，防止滋生其它灾害。

　　（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。

　　（4）加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

　　2、积极协助上级领导做好广大师生的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。

　　3、迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报主管部门及办事处党委政府。

　　四、报警程序

　　1、学校当日值班领导及时向中心校汇报。

　　2、启动应急预案。

　　3、学校防汛领导小组迅速投入工作。

　　五、注意事项

　　1、抗洪的首要的任务是保护人员的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。

　　2、一般不组织学生参加救灾。

防洪防汛的应急预案 篇11

　　为提高幼儿园防洪抗汛的应急处置能力，有效控制灾害发生，实现快速、准确、高效处置汛情，确保学校汛期师生生命和财产安全，结合我园实际，特编制本预案。

　　一、指导思想

　　预防为主，防抢结合；全面部署，保证重点，统一指挥，统一调度，服从大局，团结抗汛抗洪；把确保师生员工生命安全作为首要任务，调动幼儿园、家庭、社会力量，积极投身抗洪救灾，夺取今年防汛工作的全面胜利。

　　二、防汛工作原则

　　防汛工作实行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则，实行各级各类人员首问负责制，统一指挥，分部门负责。要求各类人员以大局为重，团结一致，紧密协作，共同做好全园的防汛工作，完善防汛组织机构：

　　成立防汛领导小组

　　组长：XXX电话：XXXXXXX

　　副组长：XXX电话：XXXXXXX

　　成员：XXX电话：XXXXXXX

　　三、分工预案

　　7、8、9月全园进入紧急防汛期，学校领导班子全员轮流值班。

　　在区、教育局防汛防台指挥部领导下，组织、指导、协调幼儿园的防汛防台和抢险救灾工作。组织制订完善学校防汛防台应急预案；组织开展本校的'防汛防台工作检查，处理影响防汛防台安全的有关问题；贯彻执行上级防汛防台指挥命令；遇重大灾情时传达停课、师生转移等命令；指导本校抢险自救和灾后处置工作；组织开展灾情调查统计，并向上级部门报