雨雪天气应急预案(14篇)

　　在平平淡淡的日常中，保不齐会遇到一些意料之外的事件或事故，为了将危害降到最低，预先制定应急预案是必不可少的。那么应急预案应该怎么编制才合适呢？以下是小编整理的雨雪天气应急预案，仅供参考，大家一起来看看吧。

雨雪天气应急预案1

　　为了加强学校安全工作，保障全校师生员工的平安工作，打造和谐校园，防范雨雪天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故的`发生。依照上级有关要求及有关法律法规，切实从我校实际出发，制定本预案。

　　一、学校雨雪天气安全领导小组

　　组 长：

　　副组长：

　　成 员：

　　二、安全工作措施

　　1、学校领导及值班人员应应在放学之前10分钟到达学校大门口和教学楼梯门口，引导组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口。

　　2、各班主任要加强学生出勤考查，及时了解学生迟到、未到校的情况及原因，告知家长后并及时汇总情况报告学校。

　　3、如遇有暴风雨、雪等恶劣天气时，应立即请示中心校领导是否停课或提前放学，并通知班主任放学前要加强学生的安全教育，防止交通、溺水、摔伤等伤害事故的发生。班主任应在放学前巡视教室，要求值日生关好门窗，切掉微机、电视等一切电源，确保学校财产的安全。

　　4、安全领导小组有关人员到岗，遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生放学，并在大门口组织引导学生安全离开校园，引导家长站在大门两侧接送学生区接学生。

　　5、及时组织相关人员清扫校园内、周边道路的积雪，采取必要的防滑措施，及时加强学生安全教育，保证师生的活动及人身安全，防止摔伤等事件发生。

　　三、有关要求

　　1、恶劣天气停止上体育课，班主任要通知学生在暴风雨、雪后或大雪清除前不得进入运动场地，防止安全事故的发生。

　　2、雪天，要求学生不得把冰雪带入楼内，以防摔伤。

　　3、每一位教师有提醒、保护学生的义务。若清晨雪积校园，第一节没有课的教师要主动到楼前、楼后清扫道路，确保师生安全。

　　4、未尽事宜，以当天紧急通知为准。

雨雪天气应急预案2

　　寒冬将至，气温越来越低，此次大幅度降温容易导致油站员工冻伤、加油机管线、自来水管线、阀门冻裂、加油机不能正常工作等风险。为确保我站人员生命财产安全，防范冬天下雪、冰冻引起的事故发生，确保我站防寒防冻工作做到快速、高效、合理有序地应对，确保公司生产工作的顺利进行，结合我站实际，特制定本方案。

　　一、预案启动条件

　　1、当加油站面临冰雪损失时，本预案开始启动。本预案涉及的冰雪损失事件指连续降雪引发罩棚倒塌、设备损坏等影响到加油站正常生产和员工生命安全的损失事件。

　　2、加油站罩棚或站房存在重大安全隐患时，应急小组报告上一级应急中心，停止营业，在进出口设置警示标识，人员撤离出加油站罩棚或站房。

　　二、组织机构

　　加油站成立防寒防冻应急领导小组：

　　组长：

　　成员：

　　职责：

　　1.在冰雪损失来临前，关注天气预报和损失预报，事先做好应急防灾准备。

　　2.准备好应急储备物资，油罐尽量保证满容量。每天检查设备状况，如果设备冻坏，及时抢修。

　　3.对罩棚采取立脚手架等加固措施。在保证安全的前提下，可请专业公司及时清除罩棚积雪。

　　其他人员职责：

　　计量员:1.检查油罐密封情况，确保油罐各密封垫圈和阀门密封性能良好，防止油罐进水。

　　2.定时计量油罐水高，水位超标及时排除。

　　疏散救护员:1.做好设备设施的防冻准备，包扎裸露管线、水表;2.放尽柴油发电机的水箱及缸体内存水，避免冻坏设备。

　　加油员：

　　1.随时关注罩棚变化，定时检查罩棚是否存在倒塌隐患。

　　2.做好现场秩序维护，让车辆在罩棚外等候加油。如无加油车辆，可在站房内值守。

　　3.上下班时注意安全，防止在上下班的路途中发生意外，住站员工一律不得请假外出，必须驻留站内。

　　卫生员：

　　1.做好地面除冰工作，每天将进出站口、厕所等处的`积雪和积冰清除。2.在入站口和厕所处张贴“小心地滑”的提示语。

　　3.通过洒盐和铺设防滑草垫等方法确保入站人员及车辆安全。

　　三、应急储备物资

　　应急器材：防滑草垫、防冻液、铲子、防冻手套、安全帽

　　急救物资：急救箱及药品、绷带

　　四、应急预案

　　1、冬季到来时，应急小组要经常注意当地气象部门发布的强降雪预报，查实政府部门对损失的应对要求；准备好防灾用品。

　　2、当强降雪来临时，做好以下检查：

　　（1）检查罩棚是否牢固。

　　（2）排水系统是否正常。

　　（3）站内门窗是否关闭。

　　（4）检查卸油口、量油口是否密封。

　　（5）检查操作井盖是否盖上。

　　（6）将贵重或易坏的物品和化学品放在不漏水的房间内。

　　3、加强对罩棚和员工宿舍等站内建筑物的巡检。一旦发生险情，立即停止营业，切断电源，关闭所有阀门，对卸油口和量油口进行密封，疏散站内车辆和人员，设置警戒线。如遇房屋倒塌、罩棚断裂坍塌时，要立足于自救，在第一时间报警，及时抢救受伤人员，迅速将所有人员疏散到安全地点。

　　4、强降雪结束以后，应急成员按照分工立即进行清扫，必要时可以使用融雪剂，测量油罐水高，检查油罐是否进水，如已进水，应停止使用该储油罐，并向主管部门汇报。

　　5、清理现场，恢复营业，上报上级主管部门。同时开展灾后检查，查找安全隐患，采取相应防范措施。

　　五、有关要求

　　1.低温天气易导致地面、楼梯、罐车爬梯等处结冰，应及时对加油站范围内的地面积水、积雪、冰层进行清理；外部楼梯、厕所地面等处铺设防滑垫；进行油品接卸作业时按要求佩戴安全帽等防护用品。

　　2.站内配备多种应急药品，便利店备齐方便面、面包、饼干、热饮、柴油降凝剂等物资，同时为顾客免费提供24小时热开水，给这寒冷的天气带来一丝温暖。

　　3.在冰雪天气来袭时，提醒员工注意低温天气的防寒保暖工作，在站内醒目位置张贴“冰雪天气、小心路滑”“地面结冰、小心慢行”等温馨提示语。

雨雪天气应急预案3

　　为有效防范和及时处置雨雪冰冻灾害事件，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，保护人民的生命和财产安全，做好冬季安全，特制定本预案。

　　一、适用范围

　　适用于本县雨雪冰冻灾害事件的应急处置和应急救援工作。

　　二、组织机构

　　针对雨雪冰冻灾害救援特点，大队成立抢险救援指挥部，统筹调度联勤联动单位参与救援，对雨雪冰冻灾害事故救援实施统一指挥。

　　组长：

　　成员：

　　下设四个职能组：

　　1、作战组

　　组长：

　　成员：

　　钱程、

　　着装要求：作战组统一着抢险救援服，佩戴袖标。

　　任务：

　　（1）收集事件现场相关信息，掌握战斗进展情况，绘制作战图表，为大队指挥员决策提供参谋意见。

　　（2）掌握现场参战力量、器材装备情况，保证现场通信畅通。

　　（3）督促队伍落实大队指挥员的各项决策，并及时上报情况。

　　（4）记录上级首长指示、大队指挥员发布的各项命令、参战单位到场的力量和时间等情况，以及事件现场、力量部署、救人和疏散物资等情况。

　　2、通信组

　　组长：

　　成员：

　　通信组紧随抢险救援指挥部和作战组，确保事件现场前沿、指挥中心和抢险救援指挥部的联系。1名通信员紧随抢险救援指挥部携带标清4G及卫星电话；1名通信员随作战组行动携带高清4G、布控球设备以及卫星电话，紧随作战组组长；值班干部在救援站全部人员出动后，上报指挥中心，协调听令指挥中心的管理并协助通信员做好前后方的调度、联系、上报工作。

　　着装要求：随作战组的通信员着抢险救援服穿通讯马甲，随指挥部的通信员根据季节着装，佩戴袖标。

　　任务：

　　（1）确保指挥部与各参战单位及指挥中心的有线、无线通讯联络畅通，保障指挥部指令的上传下达。

　　（2）确保指挥部与相关作战单位的联系畅通。

　　（3）收集现场作战影像资料，联系上一级宣传单位，做好宣传报道工作

　　3、警戒组

　　组长：

　　成员：

　　警戒组根据抢险救援指挥部的命令，设定警戒范围。

　　着装要求：根据季节着装，指战员着佩戴袖标。

　　任务：

　　（1）负责在整个灾害现场设置两层警戒圈并担负内圈警戒任务，没有总指挥的命令，严禁任何非战斗人员进入内圈。非战斗人员如需进入现场必须在得到大队指挥员的许可后、在做好个人防护、有战斗员陪同的情况下，方可进入。

　　（2）警戒组组长负责联系公安、交警、路政在指挥部外围再设置一个警戒圈，此警戒圈主要由公安负责，警戒组组长负责协调、督促公安人员做好警戒。

　　（3）根据抢险救援指挥部的命令，随时准备扩大警戒范围，并随时进行外圈围观群众和车辆的疏散，为陆续到达的参战消防车辆预留通道。

　　4、后勤保障组

　　组长：

　　成员：

　　着装要求：所有人员着作训服戴帽子扎腰带，卫生人员着医护服，佩戴袖标。

　　任务：按照后勤保障预案，组织火灾现场的后勤供给工作。

　　（1）组织器材装备、饮食等的供应和队伍的医疗救护工作。

　　（2）维修器材装备，及时排除故障。

　　三、雨雪冰冻灾害事件类型和危害程度分析

　　（一）危险源分析

　　雨雪冰冻灾害主要发生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之际偶尔也会出现。这种气象灾害是由降雪（或雨夹雪、霰、冰粒、冻雨等）或降雨后遇低温形成的积雪、结冰现象，会人民生命财产安全造成危害。

　　（二）危害程度分析

　　（1）雨雪冰冻灾害直接对人员安全构成威胁。可能导致严重积雪冰冻，引发人身伤害事故，可能使建筑物坍塌，造成重大经济损失。

　　（2）雨雪冰冻灾害对交通安全有很大影响。可能导致地面塌陷、路面湿滑，增加交通事故发生的几率，造成交通受阻或交通事故。

　　（3）雨雪冰冻灾害可能导致室外供水管路和供电线路冻结，造成生活供水、供电中断，导致严重的生活困难。

　　四、等级划分

　　根据雨雪冰冻灾害事件按其性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，一般分为四级。

　　一级特大雨雪冰冻灾害。当地出现连续15天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到15毫米以上；线路结冰特别严重且全部发生跳闸。

　　二级大雨雪冰冻灾害。当地出现连续10天以上的低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上；线路结冰严重且部分发生跳闸。

　　三级较大雨雪冰冻灾害。当地出现连续5天以上的.低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上；线路部分结冰部分发生跳闸。

　　四级一般雨雪冰冻灾害。当地出现低温雨雪冰冻天气，预计未来24小时内降雪量仍将达到5毫米以上；线路出现结冰现象。

　　五、处置措施

　　1、侦检：搜寻遇险被困人员，利用仪器检测被困人员。

　　2、警戒：封锁事故现场路段的交通，若低温雨雪天气造成道路坍塌，警戒区域应根据侦检情况而定。

　　3、救生：利用救援工具对埋压在雪中的被困人员进行救助，同时注意二次灾害事故的发生。

　　4、排险：利用红色小旗标注侦检过的地方，消除潜在危险。

　　5、急救：对重、危伤员进行现场急救，初步处理后，转送医院治疗。

　　六、力量编程

　　（一）接警

　　1、救援站通讯室要问清事故区地点、现场救援环境、被困人员情况等要点信息，及时将警情报告值班领导，并报告政府、公安机关和支队指挥中心。

　　（二）力量调集

　　1、救援站电话室根据接警的情况后，根据灾害等级，调集辖区卫星消防站并上报指挥中心，根据现场救援情况适时调集其他参战力量进行处置。

　　2、社会力量：报请政府启动应急预案，调集公安、交通、气象、等部门协助处置，必要时请求驻地武警部队寻求支援。

　　七、通信联络

　　饶阳大队使用数字对讲频道7，其它参战力量使用数字对讲频道本单位内部使用频道，指挥频道根据现场情况临时设定。（在夜间救援时，根据救援现场需要，还可由指挥部临时决定采用旗语、哨音、灯光等通信方式）

　　八、勤务保障

　　（一）装备物资

　　物资储备。救援站要积极向当地政府报告，设立救灾物资应急储备库。掌握消耗性器材物和常用器材物资购买渠道，以便急需时联系生产厂家和公司，临时购买。协调辖区加油站等油料供应渠道，紧急需要时优先提供油料供应车向灾区现场供应消防车油料。

　　（二）医疗保障

　　救援站成立医疗小组，栾学龙为组长，救援站卫生员为成员，携带固定、包扎、止血、消毒和急救药品器械，赶赴灾区，保障现场救援人员的医疗救治。同时协同有关医疗单位救治受伤群众。

　　九、要求

　　1、提高思想认识，加强组织领导。搞好低温雨雪冰冻救援工作是关系到国家和人民生命财产安全的大事，必须高度重视，统一认识，全体人员以高度的政治责任感，顾全大局，想人民之所想，急人民之所急，认真做好救灾的准备工作。

　　2、各级人员要坚决服从命令，听从指挥，各组要协同配合，并要与公安、交通、城建、水电、医疗卫生、政府指挥部等部门建立联动机制，确保圆满完成任务。

　　3、加强队伍管理，其他指战员要熟悉自己的任务分工，牢记职责。

　　4、出动时救援人员统一着抢险救援服佩戴好防护口罩。

雨雪天气应急预案4

　　为维护铁路北站广场区域秩序，确保道路安全畅通，提高对恶劣天气的应急反应能力，限度地减轻雨雪冰冻灾害造成的损失，现结合各科室、辖区内各单位工作职责，特制订本应急方案。

　　一、统一思想认识

　　要把做好雨雪冰冻恶劣天气条件下的广场区域安全管理工作，作为预防和减少铁路北站安全事故发生的重要举措，从大局出发，牢固树立“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，在思想上、措施上、行动上认真落实。

　　二、加强组织领导 为加强领导，确保工作落实，成立雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作领导小组，负责雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作重要事项的决策、指挥。

　　领导小组成员为：综管办主任任组长；

　　综管办副主任、铁路北站站长任副组长；

　　客专余姚段和余慈站场指挥部工程科长、综管办综合科长、管理科长及副科长、铁派铁路北站警务室负责人、辖区各单位分管安全的副总经理及相关负责人、物业公司项目经理等为组员。

　　应急管理领导小组办公室具体负责广场区域雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作；

　　协调、指导受雨雪冰冻等恶劣天气影响区域开展应急处置工作，协调广场区域有关部门联合开展应急处置工作；

　　定时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。

　　三、明确工作职责

　　铁路北站：做好本单位恶劣天气应急方案，落实各项安全措施；

　　负责维护铁路运输秩序，协同综管办妥善安置并疏散铁路站因灾滞留旅客；

　　落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资；

　　负责协调铁路安全管理和抢险工作，保障铁路安全畅通。

　　长途客运公司、城市公交公司、城乡公交公司、公交站场公司、慈溪城乡公交公司：做好本单位恶劣天气应急方案，落实各项安全措施，要安排相关人员到站场值守，加强客运车辆的动态管理和监管力度；

　　落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资，积极采取措施做好站场扫雪除冰工作，及时将班线停运和客运情况上报应急领导小组办公室及上级主管部门。

　　综管办综合科：及时向市委、市政府报告雨雪冰冻等恶劣天气影响情况；

　　准备好雨雪冰冻等恶劣天气应急保障物资；

　　实时掌握雨雪冰冻等恶劣天气信息；

　　加强干部值班制度，保证信息畅通、政令畅通；

　　针对列车晚点情况联系出租车公司，确保运力及时疏散旅客。

　　综管办管理科：按照上级要求及时安排人员完成辖区内主干道的清扫工作，确保广场区域主要路段、路口基本畅通；

　　及时了解和掌握雨雪冰冻等恶劣天气下广场区域的社会治安情况；

　　根据雨雪冰冻等恶劣天气对交通的影响，向乘客发布恶劣天气交通影响预警；

　　指导综管队员重点加强站北路、出租车引桥、站南路等重要节点的巡逻管控，引导车辆安全、有序通过；

　　及时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。

　　振兴物业公司：加强雨雪冰冻等恶劣天气时广场区域设施设备的巡查，确保地下车库正常运转；

　　落实保安人员的备勤，做好应对雨雪冰冻等恶劣天气所需的各种物资和器材；

　　服从管理科安排及时组织人员进行道路积雪清扫工作。

　　四、安排滞留旅客

　　受雨雪冰冻等恶劣天气影响往往导致列车晚点，旅客滞留，为此必须提供准确列车信息，积极组织、协调相关部门有序疏散旅客，妥善安置滞留旅客。

　　（一）综合科联系铁路北站及时了解列车晚点情况（车次、客流量等），随时联系出租车公司，确保运力及时疏散旅客；

　　联系周边旅馆、酒店，向乘客提供住宿信息。

　　（二）如确有旅客滞留，组织力量有序引导滞留旅客到临时安置点（商贸体一楼、二楼）休息，联系民政局，提供必要的食物及被子等保温保暖用品。联系市卫生局启动临时医疗救助站，提供必要医疗手段，防控传染疾病。物业公司做好卫生管理、治安维稳工作。

　　五、落实工作要求

　　（一）加强领导，高度重视。应对恶劣天气工作是一项公益性活动，直接关系到群众的'出行，关系到铁路北站综合管理的正常秩序。各科室、单位要高度重视，提前做好应对的各项准备工作，保证人员落实到位、物资调配到位、行动迅速到位。抗灾工具、融雪防冻物资必须安排专人保管和维护，确保急时之用，把雨雪灾害可能造成的损失降低到最低程度。

　　（二）明确责任，反应迅速。各科室、单位要明确责任人，要确保对讲机、移动电话等通讯工具畅通，迅速到指定地点就位，并及时开展清扫作业。要进一步加强值班工作，落实24小时值班和领导带班制度，值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化情况，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情雨情风情灾害，明确一名联络员确保信息畅通。一旦发生灾情，要按照有关信息报告制度迅速逐级上报，并及时启动应急方案，妥善处置。

　　（三）提高要求，讲究方法。应对恶劣天气工作要讲究方式方法，特别在扫雪除冰时，以人工清扫为主。除雪要做到及时清扫，确保雪中路通，雪停路清。清除积雪，应达到无漏段、无积冰、无残雪、路面见底的标准。要重视安全工作，加强对广大干部职工的安全教育，防止发生车辆及人员意外伤害事故。

雨雪天气应急预案5

　　工程名称沿江公路铜陵段改建工程三标编制人晏立审批人李德强

　　一、工作目的：

　　为了确保本工程在雨雪冰冻天施工，能够迅速有效地组织对本工程进行应急救援，把事故风险降到最小程度。

　　二、组织机构本工程

　　成立应急指挥部，负责指挥与协调工作。组长：冷峰成员：徐金金、李伟、晏立、吕木生、郑红军、李飞、

　　三、安全监控措施：

　　1、要求全体工作人员从思想上要高度重视雨雪冰冻天气的做好安全工作的重要性。谋全局、想部门、思岗位，要充分估计到雨雪降温天气对安全工作造成的'不利影响。

　　2、中雪以上恶劣天气要求现场暂停施工，小雪等天气督促施工单位做好相应的防范措施。

　　3、充分做好应对低温雨雪冰冻天气的人员、技术、物资和设备的应急准备工作和其它各项准备工作。

　　4、加强对工人的安全教育，在雨雪冰冻天工作时，作好相应的防冻措施。

　　5、加强对建设工地内工棚、活动板房等临时设施的隐患排查，发现有安全隐患的临时设施，坚决不得住人，人员必须要撤离到安全地区。

　　6、加强对建设工地施工用电的隐患排查，防止雨雪冰冻天气下因用电不当造成安全事故。

　　7、加强对建设工地内交通路面上设置的围栏、警示标牌、损毁凹陷的旧路面等安全隐患排查，对存在有安全隐患的必须要进行消险加固，确保工地周边的行人与车辆的安全。

　　8、加强对建设工地内桥梁、深基坑、部分和隐蔽性沟渠、涵洞等管理，要求项目部必须要做好明显标志，保障车辆、行人的交通安全。

　　9、畅通信息报送渠道，项目经理手机必须保持24小时开机，人员必须要到岗到位，各负其责，做好对建设工地内突发性事件的。应急预案工作。10.加强值班巡查力度，做到有效防范，及时应对。

　　四、通讯联系

　　业主：

　　项目总监：

　　项目经理：

　　副经理：

　　副经理：

　　工程部长：

　　质检部长：

　　安全部长：

　　安全员：

雨雪天气应急预案6

　　1.总则

　　1.1编制目的

　　进一步规范和加强低温雨雪冰冻灾害的监测、预报预警和应急处置工作，提高低温雨雪冰冻灾害应对能力，最大程度减少或者避免低温雨雪冰冻灾害造成的人员伤亡和财产损失。

　　1.2编制依据

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国道路交通安全法》《湖南省突发事件总体应急预案》《常德市突发公共事件总体应急预案》《常德市低温雨雪冰冻灾害应急预案》等法律法规和规定，结合我县实际，制定本预案。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于本县范围内发生的低温雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响，造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的应急工作；本县以外发生的低温雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响，造成或可能造成本县与外县重要交通运输通道中断，严重影响进出我县的人员和重要物资运输，产生重大社会影响的应急工作。

　　1.4工作原则

　　以人为本、预防为主，统一领导、分级负责，强化基层、提高能力，依靠科技、有效应对。

　　2.应急指挥体系及职责

　　县政府、各乡镇政府(街道办<筹>、管委会)设立低温雨雪冰冻灾害应急指挥机构，组织、指挥和协调本行政区域内低温雨雪冰冻灾害的应对工作。

　　2.1应急指挥机构

　　县政府设立临澧县低温雨雪冰冻灾害应急指挥部(以下简称县指挥部)，由县委常委、县政府常务副县长任指挥长(必要时由县长任指挥长)。县政府各分管副县长、县人武部分管副部长任副指挥长。县政府办、县人武部军事科、武警中队、县委宣传部、县发改局、县科工局、县教育局、县公安局、县民政局、县财政局、县国土资源局、县环保局、县住建局、县房管局、县城管执法局、县交通运输局、县公路局、县水利局、县农业局、县林业局、县畜牧水产局、县卫计局、县商务粮食局、县交警大队、县安监局、县旅发办、县气象局、县广播电视台、县食药工商质监局、县人民银行、县红十字会、县供电公司、县消防大队、临澧火车站、新安火车站、中石化临澧分公司、中石油临澧分公司等单位主要负责人为成员。根据工作需要，可增加相关单位负责人参加。

　　县指挥部办公室设在县政府办，由县政府办主任兼任办公室主任，县政府办相关副主任兼任办公室副主任。

　　2.2应急指挥机构职责

　　2.2.1县指挥部

　　在县委、县政府的领导下，负责组织、指挥和协调全县防御低温雨雪冰冻灾害的预防预警和抢险救灾等工作。

　　2.2.2县指挥部办公室

　　承担县指挥部日常工作；建立健全与县指挥部成员单位及相邻区县的联动协作机制；传达县指挥部的决定和指示，收集汇总低温雨雪冰冻灾害灾情和应急工作动态，督促、协调县指挥部成员单位做好低温雨雪冰冻灾害监测、预防预警和应急处置工作；组织、协调开展抗灾救灾的新闻报道和舆论引导；完成县指挥部交办的其他工作。

　　2.2.3县指挥部成员单位

　　县政府办：汇总灾情和抗灾救灾工作情况；督促、检查县委、县政府抗灾救灾重要决定事项的落实情况；联系、协调公安、武警参与抗灾救灾工作；组织、协调保险单位积极参与救灾和灾后重建工作；督促、指导保险公司做好灾区保险理赔和给付服务工作。

　　县人武部军事科：办理军队支援抢险救灾行动协调、报批事项；组织民兵预备役部队参加抢险救灾。

　　武警中队：组织、指挥所属部队参加抢险救灾，协助地方政府转移危险区域群众；协助公安机关维护灾区社会稳定。

　　县委宣传部：指导、协调低温雨雪冰冻灾害的信息发布和舆论引导工作。

　　县发改局：汇总、上报灾情，统筹安排并督促落实灾后恢复建设项目及投资；监测监管生活必需品市场价格，及时查处价格违法行为，必要时提请上级部门批准采取价格干预措施，维护市场稳定。

　　县科工局：协调有关工业企业做好低温雨雪冰冻灾害应对工作；协调相关部门做好煤、电、油、运正常供应工作；协调相关电力企业做好低温雨雪冰冻灾害的应急处置；负责做好相关防灾抗灾物资储备和有关灾后重建物资的生产供应工作；指导、协调和督促基础电信运营企业做好低温雨雪冰冻灾害期间的通信保障工作。

　　县教育局：协调、组织教育部门和学校应对低温雨雪冰冻灾害，指导、督促各级各类学校开展防灾减灾知识宣传教育，提高师生防灾减灾意识和自救互救能力。

　　县公安局：会同相关部门做好低温雨雪冰冻灾害期间的社会稳定工作；依法打击盗窃、哄抢救灾物资和破坏防灾救灾工程设施的违法犯罪行为，协助疏散和转移受威胁的群众。

　　县民政局：及时核实灾情，组织、协调全县低温雨雪冰冻灾害救灾工作，管理、分配中央、省、市、县救灾款物并监督检查其使用情况；指导和开展救灾捐赠活动。

　　县财政局：负责低温雨雪冰冻灾害预防、应对及救灾所需资金的筹集、下拨和监督管理。

　　县国土资源局：负责低温雨雪冰冻灾害引发的山体滑坡、地面塌陷、泥石流等地质灾害的预防、监测和应急处置工作。

　　县环保局：监测和处置因低温雨雪冰冻灾害造成的环境污染和生态破坏。

　　县住建局、县房管局：负责城市市政公用基础设施、城市房屋、建筑工地和风景名胜区防御低温雨雪冰冻灾害的指导和监督管理；指导和督促开展城市道路除雪除冰行动，及时抢修受损市政设施，确保城市供水、供气设施和城市桥梁等正常运行。

　　县城管执法局：负责指导和督促开展城市道路除雪除冰行动以及城市生活垃圾的集中清运。

　　县交通运输局：维护公路、水路运输秩序，组织、协调运力运输救灾人员和物资；配合做好公路、水路滞留人员的安置和基本生活保障；指导、督促高速公路和普通公路经营单位做好公路通行、养护管理工作。

　　县公路局：组织实施干线公路除雪除冰和路面养护工作；协助交通、交警等部门做好相关交通分流、交通管制和保畅通工作；协助有关部门对滞留在干线公路上的司乘人员提供必要的帮助；做好干线公路防御低温雨雪冰冻灾害相关应急准备工作。

　　县水利局：负责低温雨雪冰冻灾害期间水利部门管辖的水利设施及小水电系统的.安全工作。

　　县农业局：调查核实农业灾情，负责农业防御低温雨雪冰冻灾害和灾后农业恢复生产的技术指导。

　　县林业局：调查核实林业灾情，负责林业防御低温雨雪冰冻灾害和灾后林业恢复生产的技术指导。

　　县畜牧水产局：调查核实畜牧水产灾情，负责牲畜、水产品防御低温雨雪冰冻灾害和灾后恢复生产的技术指导。

　　县卫计局：负责灾区的疾病预防控制、卫生监督和医疗救护工作，预防、控制疫病的发生和流行。

　　县商务粮食局：负责低温雨雪冰冻灾害期间生活必需品和成品油的供应，确保市场正常运转；做好粮食储备和市场粮情监测工作，组织协调灾区粮、油加工、供应和市场调控，保障灾民基本生活所需粮、油供应。

　　县交警大队：负责指导全县道路交通安全管理工作，适时采取交通管制措施；配合相关职能部门采取路面应急措施。

　　县安监局：加强安全生产监管，指导、督促矿山、危化、烟花爆竹等企业做好防灾减灾工作。

　　县食药工商质监局：加大市场监管力度，打击囤积货物、欺行霸市等违法经营行为，维护灾区市场正常秩序。

　　县广播电视台：根据县指挥部办公室提供的低温雨雪冰冻灾害情况，及时向公众发布气象、灾情信息，做好防御低温雨雪冰冻灾害工作的宣传报道。

　　县旅发办：协助做好旅游景区安全监管，指导、协调旅游企业做好低温雨雪冰冻灾害应对知识的宣传和游客、旅游从业人员的疏导工作。

　　县气象局：负责低温雨雪冰冻灾害的监测、预报和预警信息发布；收集和分析评估低温雨雪冰冻灾害信息，为抢险救灾提供决策依据和建议。

　　县人民银行：协调组织金融各单位积极参加救灾和灾后重建工作。

　　县红十字会：筹集救灾款物，开展社会募捐和救灾救济工作；组织红十字医疗队参与灾区伤员救治。

　　县供电公司：及时抢修所辖电网受损电力设施，保障电网安全稳定运行，最大限度满足抢险救灾及重点部门和居民生活电力供应。

　　县消防大队：参与铲冰除雪、险情隐患排查及抢险救援，协助做好被困人员的疏散营救等工作。

　　临澧火车站、新安火车站：协调、联络相关铁路单位加强铁路安全监管，及时组织抢修受损铁路设施；妥善安置和转送各铁路站因灾滞留旅客；协调、组织运力优先运输抢险救灾的物资和人员。

　　中石化临澧分公司、中石油临澧分公司：确保成品油市场正常供应，优先保障指挥部成员单位车辆用油，必要时组织流动加油车对因灾滞留高速公路的车辆补充燃料。

　　2.3 专家组

　　县指挥部建立低温雨雪冰冻灾害应急专家组，为预防和应对低温雨雪冰冻灾害提供决策咨询、技术支撑和工作建议。

　　3.预防预警与信息报告

　　3.1监测预警

　　县政府、各乡镇政府(街道办<筹>、管委会)及其相关部门要不断建立健全气象灾害监测及预警信息发布系统建设，完善灾害信息综合收集评估和预警系统，提高低温雨雪冰冻灾害监测预警能力。

　　气象部门要加强气象监测和预报，按照《湖南省突发事件预警信息发布管理办法》及时发布低温雨雪冰冻灾害预警信息。发改、电力、交通运输、通信、住建、农业、林业等部门要根据气象部门的监测预警信息，分析预测低温雨雪冰冻灾害可能对本行业造成的影响及危害，及时发布预警信息。

　　3.2预防行动

　　每年11月下旬至次年3月30日为我县低温雨雪冰冻灾害防御警戒期。遇有特殊情况，县指挥部可视情况提前或延长低温雨雪冰冻灾害防御警戒期。

　　各地各部门在防御警戒期要采取有效措施，最大程度减少低温雨雪冰冻灾害造成的损失和影响。

　　(1)各级低温雨雪冰冻灾害应急指挥部办公室、有关成员单位做好低温雨雪冰冻灾害监测、预警信息的收集工作，研判灾害及其影响发展趋势。

　　(2)县气象局对低温雨雪冰冻灾害信息进行研究分析，及时报告县委、县政府，通报相关部门。

　　(3)电力、交通运输、通信、住建、农业、林业等部门，根据职责分工，加强防灾减灾人员、装备、物资、资金等管理，落实灾害防御措施，建立和完善低温雨雪冰冻灾害应急响应和处置工作机制。

　　(4)基层组织、单位和社会公众按照低温雨雪冰冻灾害预警信息和应急防范的有关要求，积极做好防御工作，避免或减少低温雨雪冰冻灾害可能造成的损失。

　　3.3信息报告

　　低温雨雪冰冻灾害发生后，灾害发生地人民政府及其相关部门在组织抢险救援的同时，要收集汇总相关信息并按要求及时报告。发生较大以上低温雨雪冰冻灾害的，受灾地区乡镇人民政府(街道办<筹>)和县指挥部相关成员单位应在灾害发生后1小时内将本地区、本行业(领域)的初步灾情上报县指挥部办公室，并做好信息的续报、终报工作。

　　信息报告的内容包括：发生时间和地点、影响范围、已造成的损失或影响、已经采取的措施、发展趋势、下阶段工作措施及需请求解决的事项等。

　　4.应急响应

　　4.1灾害分级

　　按照影响范围和影响程度，将低温雨雪冰冻灾害分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)四级。

　　4.1.1一般低温雨雪冰冻灾害(Ⅳ级)

　　出现以下低温雨雪冰冻天气或低温雨雪冰冻天气造成的灾害之一者，为一般低温雨雪冰冻灾害：

　　(1)本县境内积雪深度在10厘米以上，或出现雨淞、冰凌或道路结冰，或日平均气温连续5天在0℃以下，且雨雪天气持续。

　　(2)造成1人以上、3人以下死亡或直接经济损失在1千万元以上、1亿元以下。

　　(3)造成本县境内公路或铁路运输受阻或中断，对居民出行产生较大影响。

　　(4)造成本县境内电力设施破坏，对本地区电网安全稳定运行构成威胁。

　　(5)造成本县境内主要城镇城区交通或供水中断，气源供应紧缺，或者粮、油等基本生活必需品市场价格异常上涨，影响居民基本生活。

　　4.1.2较大低温雨雪冰冻灾害(Ⅲ级)

　　出现以下低温雨雪冰冻天气或低温雨雪冰冻天气造成的灾害之一者，为较大低温雨雪冰冻灾害：

　　(1)本县境内积雪深度在10厘米以上，或出现直径5毫米以上的雨淞、冰凌或道路结冰厚度在1厘米以上，或日平均气温连续8天在0℃以下，且预计雨雪天气持续。

　　(2)造成3人以上、10人以下死亡或直接经济损失在1亿元以上、10亿元以下。

　　(3)造成本县境内高速公路或国道严重受阻或中断，或主要火车站大部分列车班次延误或取消，致使本县交通运输受阻或中断，大量旅客滞留，产生较大社会影响。

　　(4)造成本县境内电力设施较大范围破坏，对本地区电网安全稳定运行构成较大威胁。

　　(5)造成本县境内主要城镇或2个以上5个以下乡镇(街道<筹>)大范围交通或供水、供气中断，或者本县境内粮、油等基本生活必需品市场价格异常上涨，对居民基本生活产生较大影响。

　　4.1.3重大低温雨雪冰冻灾害(Ⅱ级)

　　出现以下低温雨雪冰冻天气或低温雨雪冰冻天气造成的灾害之一者，为重大低温雨雪冰冻灾害：

　　(1)本县境内积雪深度在20厘米以上，或者出现直径在10毫米以上的雨淞、冰凌或道路结冰厚度在2厘米以上，或日平均气温连续10天在0℃以下，且预计雨雪天气持续。

　　(2)造成10人以上、30人以下死亡或直接经济损失在10亿元以上、30亿元以下。

　　(3)造成省市内高速公路网、重要国省道干线中断，24小时无法恢复通车的；或铁路干线运输受阻或中断，影响省内主要火车站正常运行的，致使本县交通运输受阻或中断范围较大，大量旅客滞留在县内各主要城镇或高速公路上，或车站、码头等公共场所堵塞道路通行，产生重大社会影响。

　　(4)造成本县境内电网减供负荷达90%以上，对工农业生产和群众生活造成重大影响。

　　(5)造成5个以上乡镇(街道<筹>)交通或供水、供气中断；或者粮、油等基本生活必需品市场价格异常上涨，对居民基本生活产生重大影响。

　　4.1.4特别重大低温雨雪冰冻灾害(Ⅰ级)

　　出现以下低温雨雪冰冻天气或低温雨雪冰冻天气造成的灾害之一者，为特别重大低温雨雪冰冻灾害：

　　(1)本县境内积雪深度在30厘米以上，或持续3天以上积雪深度超过20厘米，或者出现直径在20毫米以上的雨淞、冰凌或道路结冰厚度在3厘米以上，或日平均气温连续12天在0℃以下，且预计雨雪天气持续。

　　(2)造成30人以上死亡或直接经济损失在30亿元以上。

　　(3)造成省内国家高速公路网中断，48小时无法恢复通车的；或致使省内交通运输严重受阻或中断，大量旅客长时间滞留在县内，产生严重社会影响。

　　(4)造成电力设施大范围破坏，对全省电网、华中电网安全稳定运行构成严重威胁。

　　(5)造成全县大范围交通或供水、供气中断；或者造成全县大范围粮、油等基本生活必需品脱销，市场价格异常上涨，严重影响居民基本生活。

　　上述数量表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

　　4.2分级响应

　　4.2.1一般低温雨雪冰冻灾害应急响应(Ⅳ级)

　　发生一般低温雨雪冰冻灾害，由灾害发生地区乡镇人民政府(街道办<筹>)启动相应应急响应，领导、指挥、组织本地区的低温雨雪冰冻灾害应急处置工作。

　　4.2.2较大低温雨雪冰冻灾害应急响应(Ⅲ级)

　　发生较大低温雨雪冰冻灾害，由县指挥部启动应急响应，领导、指挥、组织全县的低温雨雪冰冻灾害应急处置工作。

　　(1)县指挥部召开专题会议，动员部署低温雨雪冰冻灾害的防范和应对工作。气象部门通报低温雨雪冰冻天气监测和预报情况，发改、科工、公安、住建、交通运输、铁路、电力、通信、农业、林业等部门结合实际，提出防御对策。必要时，县指挥部向灾害发生地派出工作组，指导抗灾救灾工作。

　　(2)县指挥部办公室做好县指挥部指示、决策的传达以及灾情和工作信息的收集汇总；调配抢险物资，协调救援力量，联系公安、武警等力量支援灾区抢险救灾；协调新闻出版广电部门及时向社会发布预警信息、灾害防御信息以及政府应对灾害的工作情况，引导公众主动、积极防灾抗灾。

　　(3)灾害发生地区乡镇县人民政府(街道办<筹>)根据县指挥部要求，及时动员部署灾害防范和应对工作，及时发布预报预警信息，转移危险地区群众，对电网、通信、地质灾害隐患点巡查，组织人力、物力抢险救灾。

　　4.2.3重大、特别重大低温雨雪冰冻灾害应急响应(Ⅱ级、Ⅰ级)

　　发生重大、特别重大低温雨雪冰冻灾害，县指挥部做好先期应对处置，并迅速向省市指挥部报告，在上级应急指挥机构的指导下，做好应急处置工作。

　　4.3应急处置

　　4.3.1先期处置

　　低温雨雪冰冻灾害发生后，事发地政府、基层组织和单位立即启动应急响应，开展抗灾救灾行动。重点做好电力、通信、市政等设施维护和抢修，地质灾害点、易损工程巡查，交通畅通安全和市场供应保障，农业减灾和卫生防疫等工作，确保社会稳定。

　　4.3.2处置措施

　　(1)气象监测

　　气象部门加强监测，密切关注灾害性天气动向；增加观测次数，提高分析预报和预警预报频次，及时向县指挥部及其成员单位报告和通报监测信息。

　　(2)人员转移安置

　　各级人民政府组织力量转移居住在危险地区的群众，民政等部门及时开设避灾(避险)场所，视情提供生活必需品。必要时，可依法征用学校、体育场馆等场所用于转移人员的安置。低温雨雪冰冻灾害造成高速公路服务区、车站、码头等交通枢纽人员大量滞留的，当地政府和有关部门应适时开设避灾(避险)场所，疏散安置滞留人员，提供必要的基本生活保障。

　　(3)医疗卫生救助

　　卫生计生部门迅速组织医疗卫生机构救治因灾受伤人员，为因灾受伤人员、临时转移安置人员和滞留旅客提供必要的公共卫生服务，对因灾受损人群、滞留旅客等进行心理干预，对灾区进行消毒、疫情监控，防止疫病传播、蔓延。

　　(4)交通疏导

　　交通运输部门和高速公路经营单位对因灾受损国道、省道和高速公路进行应急抢通和养护管理，确保交通大动脉畅通；住建、城管部门开展城市道路、桥梁除雪除冰行动，确保城市主要道路通畅；公安交警部门加强与交通、高速公路经营单位、气象等部门的配合，做好交通分流组织工作，视情采取“重车不间断通行、分流绕行、警车开道、集中护送”等措施，确保运输正常；铁路部门开展铁轨积雪清除，加强设施维护，调集运力，确保人员和物资运输正常。

　　(5)基础设施抢修

　　交通运输、电力、住建、通信等部门组织应急抢修队伍，及时抢修因灾受损的公共设施，尽快恢复各类公共设施基本功能，最大限度满足抢险救援和居民基本生活需要。

　　(6)社会治安维护

　　公安部门加强灾区的治安管理和安全保卫，做好重点部位警卫和人员聚集场所的秩序维护，特别要做好人员大量滞留的高速公路服务区、车站、码头等交通枢纽的治安秩序维护。依法严厉打击盗窃、哄抢低温雨雪冰冻灾害救灾物资、破坏抢险救灾行动和工程设施安全等违法犯罪行为，维护社会稳定。

　　4.3.3扩大应急

　　当灾害影响无法得到有效控制，或超出本县应急处置能力范围的，县指挥部可报请市人民政府及其有关部门给予指导和支持，或协调相邻区县给予支援。

　　4.4社会动员

　　各级人民政府根据社会援助制度，鼓励和动员公民、法人及其他社会组织参与抗灾救灾，为抗灾救灾提供物资、资金、技术支持。必要时，可依法征用社会车辆、物资等投入抗灾救灾工作。

　　4.5信息发布

　　县、乡两级低温雨雪冰冻灾害应急指挥机构会同本级政府新闻办公室，按照《临澧县突发事件新闻发布应急预案》和有关规定，及时、客观、准确地发布低温雨雪冰冻灾情及应对工作情况。相关职能部门结合职责分工，通过有效途径向公众发布信息。交通运输、铁路等运输企业和公安交警部门应采取定时、滚动播报的方式发布交通运输信息，增加咨询热线和人员，为公众出行提供服务。必要时，县指挥部办公室协调有关部门和电信运营企业，汇集各方交通信息，依托临澧县人民政府门户网站、常德日报临澧站、临澧县电视台、电信运营企业114查号台或手机短信、微博、微信发布信息。

　　4.6应急结束

　　低温雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害得到有效控制后，由启动应急响应的低温雨雪冰冻灾害应急指挥机构决定并宣布应急结束。

　　5.善后处置

　　5.1 总结评估

　　县指挥部办公室会同有关部门，对低温雨雪冰冻灾害发生的起因、造成的损失和影响以及预警预防、应急处置、应急保障、恢复重建等进行全面、深入的调查评估，总结经验教训，提出改进建议，上报县委、县政府。

　　5.2恢复重建

　　受灾地区各级人民政府及其有关部门及时统计汇总灾害损失，编制灾后重建规划和方案并组织实施，尽快恢复当地生产和群众正常生活秩序。

　　民政、发改、财政等部门要加强对灾区恢复重建工作的指导和支持，协助地方政府制定灾后恢复重建规划，积极争取和及时下拨恢复重建资金。

　　电力、交通运输、住建、通信等部门组织力量抢修受损电力设施、交通设施、市政设施和通信基站，尽快恢复其正常运行。

　　5.3保险理赔

　　县政府办、临澧保险行业协会督促、指导保险公司依法及时做好灾后保险理赔和给付工作。气象等部门为保险企业的保险赔付工作提供灾情鉴定等服务。

　　6.应急保障

　　6.1队伍保障

　　各级人民政府及其有关部门组织和成立道路抢险、电力抢修、除险加固、管网抢修、人员搜救等专业应急抢险和救援队伍，作为低温雨雪冰冻灾害应急处置的突击力量，确保应急抢险和救援行动的有效实施。武警、民兵预备役人员按照军地协调机制积极支援低温雨雪冰冻灾害防御和抢险救灾，协助地方政府和有关部门开展除雪除冰、人员转移安置和基础设施抢修等应急抢险行动。

　　6.2资金保障

　　财政部门要合理安排低温雨雪冰冻灾害应急处置和抗灾救灾所需资金，并及时拨付到位。

　　6.3基本生活保障

　　发改部门加强对居民生活必需品市场价格的监测监管，及时查处价格违法行为，必要时依法依程序采取价格干预措施，维护社会稳定。科工、商务等部门对市场供应紧张的生活必需品，采取增加生产、动用储备、外地调运等多种手段，平抑市场价格，确保居民正常生活。住建部门加强城市供水、供气等市政管网维护，确保居民用水用气的正常供应。

　　6.4物资装备保障

　　各级人民政府及其有关部门，尤其是交通运输、住建、电力等部门按照“分级储备和管理、统一调配、合理负担”原则，加强并督促有关企业做好低温雨雪冰冻灾害应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具等的储备，建立物资装备数据库和更新管理制度。发改、科工等部门组织协调煤炭、电力、石油、盐业等企业，确保煤、电、油、盐等物资的市场供应，特别要做好抗灾救灾、应急救援所需电力的供应保障工作。

　　6.5交通与通信保障

　　交通运输部门会同有关部门组织运力，优先保障受灾群众的转移以及救灾人员、物资的运输；通信管理部门组织协调电信运营企业做好应急指挥通信保障工作。

　　6.6医疗卫生保障

　　卫生计生、农业等部门负责灾区卫生防疫和医疗救治，预防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作。

　　7.监督管理

　　7.1宣传、培训与演练

　　各乡镇和有关部门充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，向社会公众宣传低温雨雪冰冻灾害预防和应对知识，提高全社会防灾减灾能力；有针对性地开展低温雨雪冰冻灾害防范和应急处置业务培训，适时开展应急演练，切实提升全县低温雨雪冰冻灾害的预防和应急处置能力。

　　7.2责任追究

　　对在低温雨雪冰冻灾害应急处置中玩忽职守、失职、渎职的，或迟报、漏报、瞒报、谎报重要情况的，依法追究相关单位和责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　8.附则

　　8.1预案管理与更新

　　县政府办根据情况变化，及时修订完善本预案。

　　各乡镇(街道<筹>)根据本预案制定本级低温雨雪冰冻灾害应急预案，报县指挥部办公室备案；县指挥部成员单位要根据本单位职责制定相应的应急处置和保障行动方案，报县指挥部办公室备案。

　　8.2预案制定与实施

　　本预案由县人民政府办公室印发，自公布之日起施行。

雨雪天气应急预案7

　　为切实防范雨雪等恶劣天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的应急突发事件，有效降低和避免雨雪天气安全事故的危害，保障全校师生安全，打造和谐校园。结合我校实际，特制定本应急预案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，认真贯彻落实上级部门关于学校安全工作的要求和指示精神，消除各种安全隐患，积极开展暴风雪恶劣天气的预防应对工作，保证学校教育教学工的有序进行。

　　二、恶劣天气范围

　　大风、暴雨、雷电、大雪、冰雹、大雾等各种恶劣天气

　　三、成立预防雨雪等恶劣天气工作领导小组

　　组长：石绍洪

　　副组长：

　　成员：

　　四、防范要求

　　（一）暴雨等恶劣天气来临之前

　　1、注意天气预报，时该关注暴雨等恶劣天气的动向，随时向全校师生发布暴雨等恶劣天气状况；

　　2、加强巡查排除安全隐患，特别是学校厕所。

　　3、关紧教室、走廊门窗。（各教室由班主任负责，教师办公室、各特室由具体分管人负责）；

　　4、加强对学生防暴雨雪等恶劣天气知识的教育（各班主任负责）。

　　（二）各部门防恶劣天气工作要求

　　政教处：

　　（1）加强安全教育。通过校园网、校会、广播等形式，做好雨雪等恶劣天气的预报工作。及时提醒师生关好门窗，添衣加被，做好防寒保暖工作；加强出行、道路交通等安全教育和防雪防冻防滑等知识的宣传，避免上下班期间发生各类事故，提高雨雪、大风等恶劣天气师生安全意识。

　　（2）在学生通行的主要道路、集中进出的场所前安放警示标志，时刻提醒学生注意自身安全。对存在有安全隐患的`场所，及时摸排清楚，并相应采取补救措施，必要时关闭有危险的场所。

　　（3）向各班发出预警信息，要求各班主任及时通知学生家长，凡遇暴雨雪等恶劣天气，要尽量在子女上下学时进行接送，确保行途安全；尽量不骑摩托车、助动车、电瓶车，改乘班线车或证照齐全的机动车等安全的交通工具，减少因地面湿滑、交通工具不安全而带来的人身伤害事故。

　　（4）增加工作人员，在学生上学、放学期间加强疏导和管理，防止因拥挤或地面湿滑而造成伤害事故。

　　（5）组织教职工及高年级学生及时对校园道路上的积雪进行铲除和清扫，保障校园道路的通畅。

　　（6）停止户外卫生的打扫，禁止一切可能造成地面湿滑的清洁工作。

　　（7）加强对食堂的管理，排除安全隐患，及时解决学生生活、安全所需。

　　（8）放学时，安排人员在大门口值班，维持家长和学生出入秩序，确保学生安全有序地离开学校。

　　（9）提醒全体教师注意自身安全，安全行车安全工作。

　　（10）安排各层面的教师加强对校园安全隐患的检查，加强值班。视具体情况采取24小时值班制度。

　　（11）其它特殊情况下的紧急措施。

　　教导处

　　（1）恶劣天气里，遇到下课，授课教师应延迟下课，并与班主任联系共同负责维持班级学生秩序，等确定天气好转时方可下课。

　　（2）如果放学时，暴雨（雪）等仍旧不停，学校允许家长有秩序地进入班级接走孩子，班主任应在班级中并做好家长签字工作。（值周领导和值班教师负责）

　　（3）学生在放学或放学途中遭遇暴雨等恶劣天气，应就近寻找避险处，等天气好转后再回家或上学，如有条件，可事先与家长或班主任联系，学校安排好到校学生的看护工作。

　　（4）学生在家未上学前，如遇大风、大雨、大雪等恶劣天气，可以推迟上学时间，家长要及时与班主任联系具体事宜（班主任的电话学生知晓率必须百分之百）。班主任要及时将学生到校情况汇总并上报教导处和校长室。（宋佃友负责）

　　（5）暴雨雪等恶劣天气来临的整个时段，学校领导和值班人员要不断巡视校园及周边，疏通排水管道，若发现险情，及时向上级主管部门报告，并进行应急处理。

　　（6）若有人受伤，立即安排教师护送到流口中心卫生院救治或拨打120急救。

　　（7）暂未接到任务的老师应在办公室待命，不得擅离学校。

　　总务处

　　（1）恶劣天气前要对学校教室、水电、寝室及涉及安全方面建筑物进行一次全面清理排查，有安全隐患及时整修；确保食堂保证师生饮食，热水供应。

　　（2）安排人员晚上值班至学生熄灯睡觉，确保一有安全问题就有人排除。

　　（3）暴雨等恶劣天气过后，进一步的巡查校园，及时发现安全隐患，并予以及时的排除（张霞、徐利负责）。

　　（4）节假日逢暴雨雪等恶劣天气，学校班子成员要按规定到位，由总务处安排做好低洼地物资的转移、房屋排查等工作。

　　（5）在暴雨等恶劣天气发生时，及时切断校内一切电源。

　　班主任

　　（1）对学生进行恶劣天气的安全教育，提醒学生及时添加衣物，防冻防寒，预防感冒。

　　（2）经常教育学生注意上下学交通安全，寝室生活安全和学校教育教学活动安全。提醒学生不要在课余活动时间，在教室内、走廊、过道、楼梯、寝室内外等场所追逐嬉戏打闹，各楼层值班人员要加强巡查，防止安全问题发生。一旦有学生人身安全、安全隐患事故发生，一定要在第一时间内上报。

　　（3）组织班级学生打扫包干区积雪，铲除冰块，确保学校教育秩序正常进行。

　　（4）雨雪等恶劣天气出现后，各班主任一定要认真做好本班学生的考勤工作，对未明原因缺勤的学生，要及时与家长联系，查清学生去向。对因天气状况请假不能来校的学生，班主任可予以批准，并不定时与家长及学生保持联系，掌握动向。

　　（5）多关心住校学生的生活，尽可能地帮助他们解决困难。

　　五、预案启动

　　1、突发恶劣天气的界定及本预案的决定执行由组长负责(组长因公或因假不在时由副组长负责)。

　　2、组长在对天气进行观察判断或接上级通知后，立即向全校下达执行此预案的命令，领导组全体成员立即到岗，并开展工作。

　　3、宣布为恶劣天气后，各部门应全力以赴组织好各项工作，坚决杜绝大事当前而无所事事的现象出现。

　　4、立即加强值班工作，落实24小时值班和重要时段领导带班制度，值班人员要坚守岗位，确保通信联络畅通，一旦出现灾情或紧急重大情况，应迅速做出反应，妥善处置，并按规定在第一时间如实上报。

　　六、应急行动

　　1.可能遭遇恶劣天气的时段内，值班人员必须全部到位，早晨7：10到校，放学之前10分钟到达学校大门口，引导学生安全有序离开教学楼和学校大门口。具体要求见预防恶劣天气应急值班安排表。

　　2.领导小组成员必须全部到岗，全体教职工所有移动电话必须24小时处于待机状态，不得关机。

　　3.遇到雨雪等突发性恶劣天气，领导小组成员及各班主任要有高度的责任感做好各项工作，同时其他教职员工也要紧急响应，全体出动，提前通知各年级学生按时放学，并在教学楼、校门口等区域引导家长安全接送学生，保证每个学生安全离开校园。在家长未到来前，班主任、副班主任要在教室内管理好学生，确保不出安全事故。遇紧急疏散时，在班级内疏散学生，各司其责，确保本班学生安全有序离开班级。班主任必须等到最后一名学生离校后方可离开。

　　4.遇到雨雪等突发性恶劣天气时，学校广播及时提醒师生注意出行安全，不要因为赶时间上学而忽视交通安全。班主任发现学生有未按时到校情况的要及时电话与家长联系，确定原因；出现突发性极端天气时，要求家长必须到校接送；要经常性提醒、教育学生注意在校活动安全。必要时学校要向上级如实反映情况，并按指示做好停课安排。

　　5.雨雪等恶劣天气发生后，领导小组要及时组织师生对校内公共场所，如校门、通道、楼梯等活动区域，如出现积雪或湿滑的地方要设置安全警示标志并采取相应的防护措施，安排专人及时打扫、清理；提前落实好低洼区域物资物品的防范措施；加强学校用电、用火等管理（特别是食堂和寝室等场所），杜绝私接乱拉和违规使用明火、大功率电器现象，及时消除安全隐患，防止出现触电和火灾事故。对校园校舍安全隐患及时进行排查，发现问题立即上报，及时整改。

　　6.应急情况下在校学生放学

　　⑴总指挥：石绍洪（校长）全面负责应急指挥工作；

　　⑵副总指挥：宋佃友负责具体的协调指挥；

　　（3）突发恶劣天气条件下放学方式:

　　刘芬接学校通知后立即使用广播通知各部门人员到位和师生放学方式。

　　各班主任、接通知后组织学生在教室等待后并电话通知家长进校园来接。

　　徐利立即到操场负责维持学生出校秩序

　　无人接的学生统一安排在学校门厅，由班主任负责通知家长接送，将学生交给家长时一定要履行签字交接手续。

　　（5）安排全体学生顺利离校后，各班主任要与家长约定时间报告学生安全到家的信息，当所有学生全部安全到家，班主任要向校长汇报后方能离校。

　　7、特殊天气学校领导和全体教师应在学校待命，不得以各种理由拒绝以及此期间擅离学校，随时应付可能发生的紧急情况。

　　七、善后安排

　　1、对因恶劣天气造成伤害的学生班主任或任课老师要及时送医院治疗（抽不开身的要及时报告由学校进行安排），并做好家庭安抚工作。

　　2、及时巡查灾情，发现安全隐患，予以及时的排除，并将各类损失统计好如实逐级报告。

　　3、校长室要安排好专人负责，切实落实恶劣天气灾害及安全值班制度，学校领导和全体教师要保持24小时通讯和信息畅通。特殊时间实行24小时值班。

　　4、总务部门要负责安排好值班教师及未离开校园学生的生活所需。

　　5、此期间要严格落实上级各项指示。各班主任要随身携带本班学生的家庭通讯录，以便急用。同时要多与学生及家长联系，了解学生的动态，并告知耐心等候学校复课通知。

　　6、视具体情况研究学生复课时间。

　　7、学校复课前，班主任务必告知所有学生必须呆在家中，保持正常联系，不得外出，等候学校复课通知。

　　八、责任追究

　　1、当出现恶劣天气时，全体教职工要立即进入紧急状态，关注学生的流动，制止慌乱拥堵行为，校门口、楼梯的教师必须高度负责，有序疏导，安全出入，对于责任心不强酿成事故者追究相应责任。

　　2、对于以下人员视情节轻重追究相应责任。

　　（1）在恶劣天气中置学生于不顾先行离开岗位的人员；

　　（2）不执行特殊天气上级或学校规定，不到岗，到岗不履职，失职渎职，造成损失的。

雨雪天气应急预案8

　　为做好防范暴雪工作，确保雪后城市道路畅通，出租汽车客运市场安全、有序，根据《*应急管理办公室关于做好防范暴雪工作的紧急通知》和省、市、局领导的要求，结合出租汽车行业实际情况，特制定本方案。

　　一、组织领导

　　成立出租汽车行业防范暴雪应急工作领导小组。

　　组长：xxx

　　副组长：xxx

　　成员：xxx

　　领导小组办公室设在处办公室，具体负责除雪工作的组织和协调工作。联系电话：。。

　　二、工作重点

　　1。重点加强火车站、机场、码头及各区市县主要营运场站的积雪清除工作，确保各大场站秩序井然、道路畅通。

　　2。重点保障市民乘车需要，坚决杜绝拒载、超收费、绕道行驶、不文明服务等违章行为。

　　三、工作要求

　　1．各管理单位和经营单位要牢固树立“以雪为令，边下边清”的意识，出现雪情，无须通知，立即自行组织力量进行清除。

　　2．各经营单位及管理者要加强对出租汽车驾驶员职业道德教育和安全行车教育，牢固树立“一切为了乘客，一切为了安全”的'思想，为市民提供优质的服务。

　　3．加大对出租汽车经营者的监督检查，对恶劣天气条件下出现违章行为的。驾驶员，出租汽车管理部门将依据相关的规定，进行严肃处理，防范暴雪应急工作小组将不定期组织巡查，确保为市民提供优质、满意、安全、便捷的乘车环境。

　　4．借助新闻媒体渠道，组织滚动式安全防范和道德宣传教育，形成“人人讲文明，车车重安全”的良好社会氛围。

　　5．设立24小时出租汽车监督投诉电话，接受社会各界对出租汽车营运行为的监督检查。

雨雪天气应急预案9

　　为切实加强我所冬季安全生产工作，全面提高冰雪灾害应急处置能力，最大限度预防冬季安全事故，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，按照省局及总段关于冬季冰雪灾害应急处置的相关规定，结合我所工作实际，特制定本预案。

　　一、适用范围

　　本办法适用于我所冬季冰雪灾害事件的应急处置工作，本预案所称冰雪灾害，主要指冬季冰雪天气引起的收费广场积雪、积冰对过往车辆安全及收费工作造成影响的冰冻灾害，包括其次生、衍生灾害。凡属于以上条件之一的，均应立即启动此预案。

　　二、指导思想和工作目标

　　（一）指导思想：

　　以科学发展观为指导，认真落实“三个服务”的要求，积极贯彻“安全畅通、预防为主、积极应对”的方针，不断加强和完善冬季冰雪天气应急管理机制，全面提高公路收费工作中冰雪天气应急反应和处置能力，确保人、财、物的安全，保障过往车辆安全、方便、快捷通行。

　　（二）工作目标：

　　坚持“疏通第一、服务第一”的原则，构建覆盖全所、统一指挥、分工明确、科学预警、反应灵敏、协调一致、运转高效、保障有力的公路冰雪天气应急管理机制。

　　三、组织机构

　　为了切实加强全所冬季冰雪灾害应急工作的组织领导，成立界巉所冬季冰雪灾害应急工作领导小组：

　　组长：xxx

　　副组长：xxx，xxx

　　成员：xxx、xxx、 xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　领导小组在总段的领导下，负责组织、协调、指挥冰雪天气应急抢险救援工作。

　　领导小组下设冰雪灾害应急办公室，办公室设在所综合办公室，所安全员xxx具体负责单位日常安全管理工作，收费站安全生产责任人为当班值班站长。

　　应急处置电话：xxxxxxx

　　四、组织实施

　　（一）加强冬季除雪应急物质储备。

　　在收费广场要及时备足粗砂、炉渣等防冻防滑物资，降雪天气使用后要及时增补，确保收费广场防滑料不少于200立方米。在收费站设置除雪抢险设施储备室，配备铁锹、洋镐、架子车等除雪工具及棉大衣等防冻物品。

　　（二）加强清雪除冰和交通疏导工作。

　　各部门要严格落实安全生产责任，及时与当地气象部门联系，冰雪灾害发生后，及时掌握、准确判断灾害发展趋势，第一时间做出反应，并立即启动应急预案。收费站要随时清扫收费车道积雪，并在收费广场前后200米内撒布防滑料，确保车辆安全行驶；当出现交通阻塞时、车辆和人员在收费广场滞留时，要第一时间开展疏导和救援工作，及时为滞留人员提供防寒衣物，执勤警卫和外部稽查人员及时疏导阻塞车辆，确保车流畅通。当发生较大雪灾天气时，所里将组织全体机关人员到收费一线，协助组织清除积雪、清淤打冰和撒防滑料。

　　（三）加强单位内部安全管理。

　　在加强冬季冰雪天气除雪应急管理的同时，各部门要高度重视自身安全管理，收费站采用电暖、煤炉取暖时，要做好防火、防触电、防煤烟中毒等措施的落实；警卫、稽查人员在收费广场执勤时必须着反光标志服、带安全头盔；加强车辆机械的.安全管理，冰雪天气出车时必须使用防滑链，确保车辆、人员安全。

　　（四）加强信息报送和应急宣传教育工作。

　　冬季冰雪天气发生后，值班站长要及时组织人员清雪除冰，值班领导要及时了解雪灾情况，并根据雪灾严重程度及时向总段冰雪灾害应急办公司报告。对于在收费广场因冰雪灾害造成交通事故、长时间中断交通的，要按照交通运输部《公路交通阻断信息报送制度》的要求，及时上级管理部门汇报，以便及时协调处理。严格执行单位领导24小时带班制度，各岗位值班人员必须坚守岗位，确保24小时通讯畅通。同时，进一步加强对冬季安全生产工作的新闻宣传力度，及时宣传单位在应对冰雪灾害和冬季安全管理中的组织措施和工作成效，形成良好的舆论环境。

　　（五）罚则。

　　本预案启动后，各部门必须听从指挥，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及时，交通疏导不力，行动迟缓等原因造成收费广场交通事故及其它不良影响，或被上级单位点名批评者，将按单位相关制度严格追究相关人员责任。

　　五、本预案自下发之日起执行。

雨雪天气应急预案10

　　1总则

　　1.1编制目的

　　为提高全县应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度地减少灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，制定本预案。

　　1.2编制依据

　　（1）《中华人民共和国突发事件应对法》

　　（2）《中华人民共和国气象法》

　　（3）《气象灾害预警信号发布与传播办法》（中国气象局令第16号）；

　　（4）《安徽省气象灾害防御条例》（安徽人大常委会公告〔20xx〕第102号）；

　　（5）《安徽省高速公路管理条例》（安徽人大常委会公告〔20xx〕第47号）；

　　（6）《安徽省突发事件总体应急预案》（皖政秘〔20xx〕147号）；

　　（7）《宿州市低温雨雪冰冻灾害应急预案》（宿政办秘〔20xx〕52号）；

　　（8）《砀山县突发事件总体应急预案》。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于本县行政区域内低温雨雪冰冻灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复重建等工作。

　　1.4工作原则

　　1.4.1预防为主，常备不懈。坚持预防与应急相结合，提高全社会的防范意识，落实各项预警防范措施，做好人员、技术、物资和装备等各项准备工作，做到早预防、早报告、早处置。

　　1.4.2以人为本，减少危害。及时帮助受灾群众解决衣、食、住、行、医等方面遇到的困难，最大限度减少灾害造成的损失。

　　1.4.3统一领导，分级负责。县委、县政府统一领导全县低温雨雪冰冻灾害的应对工作，各镇政府、园区管委会负责组织本辖区内低温雨雪冰冻灾害应对工作。

　　1.4.4部门分工，协作配合。参与应对工作的各相关部门，按照职责分工，各司其职，各负其责，密切配合，协同应对。

　　1.4.5军地协同，社会联动。充分依靠和发挥驻砀部队、武警部队和民兵预备役部队在应对低温雨雪冰冻灾害中的作用，在紧急情况下调动全社会力量，共同完成抗雪防冻救灾任务。

　　2组织指挥体系

　　2.1县低温雨雪冰冻灾害应急指挥部

　　2.1.1指挥部机构组成

　　在县委统一领导下，县人民政府是全县低温雨雪冰冻灾害应急管理工作的行政领导机关。在县长领导下，县人民政府对低温雨雪冰冻灾害应急管理工作进行研究、决策和部署。

　　发生极端性的低温雨雪冰冻灾害，由县委、县政府决定升级管理，统一领导、组织指挥应对工作。

　　县人民政府设立低温雨雪冰冻灾害指挥部（以下简称县指挥部），负责组织指挥全县低温雨雪冰冻灾害的应对工作。指挥部指挥长由县政府分管救灾工作的副县长担任，副指挥长由县应急管理局局长、县气象局局长、县交通运输局局长、县城管局局长担任。

　　指挥部成员：县委宣传部、县人武部、县应急管理局、县公安局、县发改委（粮食和物资储备局）、县民政局、县经信局、县城管局、县气象局、县自然资源和规划局、县农业农村局、县林业局、县卫健委、县教育局、县商务局、县住建局(人防办)、县科技局、县文旅体局、县广播电视台、县生态环境分局、县审计局、县公路事业发展分中心、县市场监管局、县交运局、县财政局、县直机关工委、县红十字会、县消防救援大队、县武警中队、县供电公司、砀山县火车站、县电信公司、县移动公司、县联通公司、宿州市银保监局砀山监管组等相关负责同志。指挥部根据应急工作实际需要决定增加其他成员单位。

　　2.1.2县指挥部职责

　　负责组织指挥全县低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作，研究解决预防和处置过程中的重大问题；贯彻落实上级政府和指挥机构的有关指示；督促检查各镇人民政府（园区管委会）、县有关部门和企事业单位灾害防御和应对处置工作；及时向县委、县政府报告灾情和应对处置工作情况，并视情况请求上级政府有关部门和驻砀人民部队、武警部队给予支持；承担县人民政府交办的其他事项。

　　2.1.3县指挥部成员单位职责

　　县委宣传部、县文旅体局：负责组织县内媒体对全县低温雨雪冰冻灾害应对处置情况进行宣传报道。

　　县应急管理局：承担应急值守组织实施工作；负责灾情信息的研判、综合、分转，发布预警信息；负责灾情核查、损失评估、上报和信息管理；分配抗灾款物并监督检查使用情况；指导受灾群众基本生活安排和因灾倒塌民房恢复重建工作；综合协调各成员单位、工作组、专家组开展抗灾救灾工作。

　　县民政局：指导各镇（园区）开展好防灾、减灾、救灾工作。依据民政救助政策，将符合救助条件的受灾家庭及时纳入民政救助对象。

　　县交通运输局、县公路事业发展分中心：指导县内道路沿线镇政府、园区管委会做好道路积雪的清除工作，督促高速公路经营单位和公路维护单位调集人力和机械设备除雪铲冰，保证道路正常通行；统计、报告县内道路交通中断里程和公路、汽车站、服务区滞留人员数量。

　　县经信局：负责组织对因灾受损的通信设施进行抢修，保障公用通信网正常运行；指导灾后公用通信网的恢复重建工作；协调有关企业开展防灾减灾救灾工作及灾后恢复生产；协调药品、医疗器械、融雪剂等生产供应工作。

　　县商务局：负责保证灾区肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应，做好市场调控工作，负责协调成品油的市场供应。

　　县卫健委：负责做好医护人员和救灾工作准备，组织协调对因灾伤病人员进行医疗卫生救援。

　　县公安局：负责加强对县内高速公路的调度，对因低温雨雪冰冻灾害影响车辆正常行驶时，采取限制车速、警车压速带道等多种措施，进行合理分流疏散；必要时，对县内高速公路交通实行限时封闭；负责县内高速公路交通事故车辆的清障施救；指导各地加强对县内干道的交通管制和疏导，对车辆通行进行合理分流，维护正常交通秩序，防止和减少交通事故发生。

　　县财政局：编制县级财政灾害救助资金预算，筹集并按规定程序下拨救灾资金，监督救灾资金的使用管理。

　　县发改委（粮食和物资储备局）：负责将减灾救灾应急储备项目建设纳入国民经济和社会发展规划及年度计划，负责灾毁工程恢复重建项目的审批、核准、备案以及争取项目建设资金的申报工作。负责救灾物资的收储、轮换和日常管理，根据县应急管理局的动用指令按程序组织调出；负责组织协调灾区的'粮油供应，保证灾区口粮需要；开展灾区价格动态监测，加强价格监督检查，打击价格违法行为，必要时制定价格干预措施，保持市场价格稳定。

　　县气象局：负责低温雨雪冰冻天气的监测预警预报，及时发布预警信息，协助开展灾情评估，并提出对策建议。

　　县住建局（人防办）：指导组织开展危房鉴定；组织专家赴灾区提供技术服务，帮助指导灾区开展灾后重建。

　　县城管局：负责保障城市供热、供水、供气、公交等市政公用设施正常运行；指导供水、供气等受损公共设施的抢修；配备一定数量的大型除雪铲冰机械设备，储备必要的融雪剂等物资，动员各单位组织力量打通城市主干道、桥梁等，尽快恢复城市交通。

　　县农业农村局（水利局）：负责评估农业因灾损失情况，组织农民开展生产自救，组织专家和农技人员赴灾区对受灾农户给予技术指导和服务，尽快恢复农业生产；指导、协调做好水利工程及水利部门管理的相关供水设施的防冻工作，加强水利工程调度运行、监测和维护管理工作，指导各地做好因灾损毁水利工程的恢复重建。

　　县林业局：负责查核、评估林业因灾损失情况，组织林农开展生产自救，组织专家和林业技术人员赴灾区对林农给予技术指导和服务，尽快恢复林业生产。

　　县教育局：负责指导督促中小学校做好险房、危房除雪加固工作，确保学生安全；做好教育部门灾情的核查工作；会同有关部门做好因灾毁坏校舍的修复、重建工作。

　　县自然资源和规划局：负责组织积雪融化可能引发地质灾害的监测预警和应对处置工作。

　　县市场监管局：负责灾害期间的市场管理；药品、医疗器械生产、经营等环节的监督和管理，协助做好医疗救援工作。

　　县供电公司：负责加强对县内电网的维护，及时组织专业人员清除电网线路杆塔上的冰凌和对受损电力设施进行抢修，全力保障电网正常运行，保证企业和居民正常用电。

　　砀山县火车站：负责组织砀山县铁路系统抗雪防冻救灾工作，做好救灾物资、滞留旅客的运输计划调度，保障铁路运输畅通；统计、报告火车站滞留人员数量。

　　县人武部：负责组织协调驻砀部队、武警、民兵参加抗雪防冻救灾工作。

　　县武警中队、消防救援大队：按有关程序参加抗雪防冻救灾工作。

　　县审计局：负责组织对各级政府及成员单位安排的救灾资金、物资和接收的捐赠款物收支情况进行审计监督。

　　县电信公司、移动公司、联通公司：负责组织通信网络以及各通信企业救灾通信保障工作，确保通信联络畅通。

　　宿州市银保监局砀山监管组：负责低温雨雪冰冻灾后保险理赔监管工作。

　　其它有关成员单位根据各自职责，做好自然灾害救助相关工作。

　　2.2指挥部办公室

　　县指挥部办公室设在县应急管理局，办公室主任由县应急管理局局长兼任，为县指挥部的日常办事机构。负责向县指挥部指挥长、副指挥长报告灾情信息、灾害发展趋势、应对工作情况，并提出对策建议；召集相关单位进行会商，分析研判后发出灾情综合预警信息；承担指挥部交办的其他事项。

　　2.3镇（园区）指挥机构

　　镇政府、园区管委会视情设立低温雨雪冰冻灾害指挥部，负责组织、指挥、协调、指导、监督本行政区域的抗灾救灾工作。

　　2.4工作组及专家组

　　县指挥部视情指派相关成员单位成立工作组，共成立交通和社会治安保障组、市场供应组、公用事业保障组、应急救援及医疗卫生组、灾害监测组、生活救助组、综合协调组等7个工作组，各工作组各司其职，各负其责，协同作战，全力以赴做好各项应对处置工作。

　　交通和社会治安保障组：县公安局牵头，县交通运输局、县公路事业发展分中心、县城管局、县住建局、砀山县火车站等部门组成。主要负责县内主次干道、桥梁、铁路的铲雪除冰作业，道路交通疏导管制工作，以及保障客货运输安全和滞留司乘人员、旅客生活安排，指导镇（园区）公路畅通、安全等工作；社会面控制，及时查处各类违法犯罪行为，保障社会稳定等工作。

　　市场供应组：县发改委牵头，县商务局、县农业农村局（水利局）、县市场监管局等部门组成。主要负责保证粮油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品的平稳供应，以及交易市场建筑、设施安全等工作。

　　公用事业保障组：县城管局牵头，县经信局、县交通运输局、县广播电视台、县供电公司、县电信公司、县移动公司、县联通公司等部门和单位组成。主要负责保障城市水、电、气、热有序供给，通信、客运（指公交车、出租车、长短途客运车，下同）、广播电视畅通，以及树木养护、倒伏清理等工作。

　　应急救援及医疗救治组：县应急管理局牵头，县消防救援大队、县武警中队、县人武部、县市场监管局、县卫健委等部门组成。开展各类次生灾害事故应急救援；组织因灾伤病的医疗救治、疫病预防、药品器械供应等工作。

　　生活救助组：县应急管理局牵头，县民政局、县财政局、县审计局、县红十字会等部门和单位组成。负责灾情的查核与上报，分配下拨救灾款物，组织开展救灾捐赠活动，妥善安排好困难群众吃、穿、住等基本生活。

　　灾害监测组：县气象局牵头，县农业农村局（水利局）、县自然资源和规划局参与，跟踪天气形势，监测次生地质灾害，农业损失等情况，并向县防指、成员单位及各镇（园区）提供灾害预警信息。

　　综合协调组：县应急管理局牵头，县委宣传部参与组成。负责材料起草、公文办理、会议安排、信息报告、综合灾害预警信息发布，以及宣传报道和综合协调工作，承办县指挥部交办的其他事项。

　　县指挥部根据灾情应对需要，视情成立应急专家组，组织有关专家参加救援。负责提供技术咨询和指导；参与应急方案的制订和审查；落实县指挥部安排的其他工作。

　　3应急准备

　　3.1避难场所准备

　　各镇(园区)、政府相关部门应确定应急避难场所，设立标志，制订完善紧急疏散办法和程序，编制相关应急工作手册和应急处置方案，确保受到灾害威胁的群众安全、有序、及时转移。

　　3.2隐患排查

　　各镇（园区）协助县应急管理局、县经信局、县农业农村局、县住建局（人防办）、县交通运输局、县城管局、县教育局、县自然资源和规划局等有关部门，做好隐患排查工作。供水、供电、供气、供油、通信、客运、广电等社会公共服务单位，要在冰雪来临之前，对设施、装备和线路进行巡查、检修，消除故障和隐患，保证安全运行；对校舍、危旧房、加油站、钢结构市场（厂房）、临时建筑物（工棚）、塔吊等建筑设施以及农业设施进行承压隐患排查，做好防范准备，确保人员安全。

　　3.3储备物资

　　各镇（园区）应建立低温雨雪冰冻灾害应急物资、生活必需品和应急救援装备的储备制度。县政府有关部门按照职责分工，建立健全应急物资储备保障制度，完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系。

　　县发改委要储备生活类救灾物资储备；商务部门要储备一定数量的生活必需品，确保受灾群众的基本生活需要。

　　县城管局、县公路事业发展分中心等铲雪除冰作业单位应安排专项资金购置和储备一定数量的铲雪除冰专业机械设备和物资，保证除雪和救灾工作需要。

　　县交通运输局要保证紧急情况下优先调用交通工具，确保抢险救灾物资和人员能够及时安全到达。

　　社会公共服务单位要做好水、电、气、油正常供给以及通信、客运、广播电视畅通所需物资和设备的储备工作，确保“生命线工程”在雪灾中正常运行。

　　3.4队伍建设

　　县住建、城管、交通和高速公路经营单位应当建立铲雪除冰应急队伍，各镇（园区）要组建综合应急保障队伍，机关、团体和企事业单位要适时组建志愿者应急队伍，建立健全全县冰雪灾害天气应急队伍体系。各类冰雪灾害天气应急队伍要加强培训演练，建立联动机制，提高应急工作水平。

　　3.5社会动员

　　各镇（园区）、县相关部门在报刊、广播、电视、网站等新闻媒体应组织开展多种形式宣传低温雨雪冰冻灾害防灾应急知识，提高公众应急能力。同时明确“门前三包”责任制，对广场、集贸市场、人行便道、过街天桥、街巷等公共区域，划分成若干铲雪除冰责任区，明确关联就近的单位为责任主体，以便快速响应。

　　4监测预警

　　4.1监测预测

　　县气象局负责气象监测预测，依据灾害气象预报等级，对城市运行可能产生的影响进行评估预测，并将气象灾害预测情况及时上报县指挥部办公室。县自然资源和规划局负责次生地质灾害监测。

　　4.2预警级别

　　依据《气象灾害预警信号发布与传播办法》（中国气象局第16号令），冰雪灾害天气的预警级别，按照其紧急程度、发展态势和可能造成的危害，从低到高划分为四级、三级、二级、一级，分别用蓝色、黄色、橙色和红色标示，见附件1。

　　4.3预警发布

　　县指挥部办公室根据有关规定，组织县气象局、县农业农村局、县自然资源和规划局等部门建立会商研判机制，开展低温雨雪冰冻灾害影响预估，及时制作发布气象灾害及其次生、衍生灾害综合预警信息，并通知县指挥部相关成员单位责任人，红色和橙色预警信息要在第一时间向县委、县政府报告。

　　灾害预警信息发布遵循“归口管理、统一发布、快速传播”的原则，由县气象局负责发布道路结冰或暴雪预警信号，充分利用“安徽省突发事件预警信息发布系统”承担预警发布工作，或通过广播、电视、报刊、通信、信息网络、手机、警报器、宣传车、大喇叭或组织人员逐户通知等方式进行，对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。

　　灾害预警内容包括预警类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。预警发布后，预警内容变更的，应当及时发布变更信息。

　　4.4预警响应

　　4.4.1分析研判

　　接报冰雪灾害天气预警信息后，县指挥部综合协调组开始运转，并立即通知各有关单位采取有效防御措施，做好应对工作准备。冰雪灾害发生后，对可能造成的危害进行分析研判，初步判定灾害级别，并向指挥部建议发布响应级别。

　　4.4.2调配装备物资

　　各镇（园区）、县相关部门、铲雪除冰专业作业单位对所属应急装备、物资完成集中保养和检查，并配置到指定地点或一线，以便及时投入使用。

　　4.4.3集结应急队伍

　　县应急、公安、城管、住建、交通、卫健、农业、商务、消防救援等部门和供水、供电、供气、供油、通信、客运、广电以及铁路、高速公路管理等单位应及时集结应急队伍，加强值班备勤，明确任务分工，理顺合作互助机制，确保抢险救灾工作迅速展开。

　　4.5预警解除

　　由县气象局按相关规定解除。预警信号在解除之前，要加强与相关部门、单位的沟通联系，及时向县防指办公室报告。

　　5信息报告及发布

　　5.1信息报告内容