突发事件应急预案

　　在平日的学习、工作和生活里，难免会面对无法预料的突发事件，为了可以第一时间作出应急响应，总不可避免地需要事先编制应急预案。应急预案的格式和要求是什么样的呢？以下是小编收集整理的突发事件应急预案，希望对大家有所帮助。

突发事件应急预案1

　　一、总则

　　（一）目的

　　为有效预防、及时控制和处置学生中出现的突发事件，最大限度减轻和消除突发事件造成的危害和影响，切实保障全校学生人身和财产安全，保证正常的教育教学和生活秩序，维护校园的安全与稳定。

　　（二）编制依据

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国教育法》《学生伤害事故处理办法》等有关法律法规和《国家突发公共事件总体应急预案》《教育部教育系统突发公共事件应急预案》《吉林省突发公共事件总体应急预案》等相关应急预案，制定本预案。

　　（三）适用范围

　　本预案适用于我校应对各类学生突发事件的应急处置工作。

　　（四）分类分级

　　本预案所称突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重危害，危及学校学生生命、财产安全或影响学校乃至社会稳定的紧急事件。

　　1、根据突发事件的性质、机理和发生过程，学生突发事件主要分为以下一些类型：

　　（1）学生自杀、自残、自虐性事件。

　　（2）学生聚众滋事（罢课、罢餐、集会游行）事件。

　　（3）学生离校出走或失踪事件。

　　（4）学生打架或群殴、暴力伤害等恶性的事件。

　　（5）学生发生持刀、持枪抢劫和劫持人质等重大事件。

　　（6）学生重大失窃事件。

　　（7）学生发生交通意外、溺水或其他重大恶性事故。

　　（8）学生宿舍发生火灾等突发事件。

　　（9）学生发生食物中毒或群体性流行疾病事件。

　　（10）学生心理疾病事件。

　　（11）学生发生校舍安全及自然灾害事件。

　　（12）其他影响校园和社会安全稳定的学生突发事件。

　　2、根据突发事件性质、社会危害程度、可控性和影响范围等因素，学生突发事件一般分为四级，从高到低划分标准如下：

　　I级（特别重大事件）

　　有下列情况之一的，为特别重大事件。

　　（1）事件影响恶劣，社会高度关注，新闻媒体和网络普遍报道和传播，师生情绪出现连锁反应。

　　（2）校内聚集事件失控，并未经批准走出校门进行大规模游行、集会、绝食、静坐、请愿等行为，引发不同地区连锁反应，严重影响社会稳定。

　　（3）聚集人员对抗性特征突出，发生大规模违法犯罪行为。

　　（4）发生在学校内的大量人员参与的，或造成重大人员伤亡的冲突、械斗等群体性的事件。

　　（5）校内发生的造成3人及以上死亡，或10人及以上受伤的杀人、爆炸、纵火、毒气、绑架、劫持人质和投入危险物质等重大刑事案件。

　　（6）事件对学校正常教育教学秩序产生严重影响，教育教学活动无法正常进行甚至瘫痪，师生反应十分强烈。

　　（7）事件政治影响恶劣，威胁国家安全，影响国家国际形象，破坏民族安定团结等。

　　（8）其他视情况需要作为特别重大事件对待的事件。

　　II级（重大事件）

　　有下列情况之一的，为重大事件。

　　（1）师生手机短信、校园网上出现大范围串联、煽动和蛊惑信息，校内聚集规模迅速扩大并出现多校串联聚集趋势。

　　（2）事件的社会影响大，社会关注程度高，引起新闻媒体和网络普遍反应。

　　（3）发生在学校内的人数众多的，或造成较大人员伤亡的冲突、械斗等群体性的事件。

　　（4）校内发生的造成1人以上、3人以下死亡，或3人及以上、10人以下受伤的杀人、爆炸、纵火、毒气、绑架、劫持人质和投入危险物质等刑事案件。

　　（5）事件对学校正常教育教学秩序产生较大影响，存在明显过激行为，师生反应强烈。

　　（6）学校出现涉及境内外宗教组织背景的大型非法宗教活动，或因民族宗教问题引发的严重影响民族团结的群体性的事件。

　　（7）学校已经出现影响社会稳定的连锁反应，或造成了较严重的危害和损失，事态仍可能进一步扩大和升级的群体性的事件。

　　（8）其他视情况需要作为重大事件对待的事件。

　　III级（较大事件）

　　有下列情况之一的，为较大事件。

　　（1）单个突发事件形成群体性反应，存在过激行为，事态有扩大趋势，可能引发连锁反应。

　　（2）事件造成社会影响较大，社会关注程度较高，引起新闻媒体和网络反应。

　　（3）单个突发事件已引起师生广泛关注，师生中出现明显过激言论，网上出现串联和煽动性信息。

　　（4）发生在学校内的多人群体性的事件。

　　（5）事件对学校教学、科研和生活秩序产生一定影响。

　　（6）其他视情况需要作为较大事件对待的事件。

　　IV级（一般事件）

　　有下列情况之一的，为一般事件。

　　（1）事件处于单个事件状态，可能出现连锁反应并引起聚集，群体性的事件呈萌芽状态，社会影响和关注程度不高。

　　（2）单个突发事件已引起师生关注，师生中出现少数过激的言论和行为，出现影响校园稳定的苗头性信息。

　　（3）事件处于可控范围，师生情绪平稳，学校秩序正常。

　　（4）其他视情况需要作为一般事件对待的事件。

　　对一些比较敏感，或发生在敏感时间，或可能演化为特别重大、重大突发事件的信息报送和分级处理，不受上述标准限制。要根据事件发展趋势动态调整事件级别，不断调整应急措施和方案，加大应急处置力度，提高应急处置工作的针对性、时效性。

　　（五）工作原则

　　1、以人为本，积极预防。把保障生命、财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。切实做到早发现、早报告、早控制、早解决。

　　2、统一领导、分级负责。学生突发事件在学校统一领导下，实行统一指挥、分级负责的应急管理体制，各学院领导对本学院学生安全负主管责任，辅导员对所带学生安全负直接责任，切实履行各自工作职责，做好学生突发事件的预防和处置工作。

　　3、科学规范、依法处置。依据有关法律法规，加强应急管理，维护学生的合法权益，使应对突发事件的工作科学化、规范化、制度化。

　　4、把握主动，正确引导。掌握舆论引导主动权，增强工作预见性和主动性，及时、准确、客观发布突发事件事态发展及处置工作情况等权威信息，正确引导社会舆论。

　　二、组织体系

　　（一）学校学生突发事件应急指挥领导小组

　　学校成立学生突发事件应急指挥领导小组，学校党委书记、校长任组长，分管学生工作的校领导和分管安全保卫的校领导任常务副组长（因校舍安全、自然灾害、食品安全、疾病防控等涉及学生安全时，分管后勤工作的校领导为常务副组长），领导小组成员由学校办公室、宣传部、保卫部（处）、学生工作部（处）、教务处、财务处、研究生教育与学科建设办公室、后勤管理处·后勤服务总公司、团委、校医院等部门主要负责人、法律顾问、各学院党总支书记和院长组成，领导小组下设办公室，办公室设在学生工作部（处），学生工作部（处）部（处）长任主任，组织协调各部门开展相关工作。

　　学校学生突发事件应急指挥领导小组职责：

　　1、全面负责对学生安全稳定工作和应对学生突发事件的组织和领导，及时传达上级有关工作精神。

　　2、负责统一决策、组织、协调、指挥学生突发事件应急响应行动，下达应急处置工作任务，指导有关工作。

　　3、负责组织领导和现场指挥处置发生的III级以上学生突发事件。相关重大事项及时向上级主管部门请示报告。

　　（二）学院学生突发事件应急工作处置小组

　　在学校领导小组统一指挥下，各学院成立学生突发事件应急工作处置小组，组长由学院党总支书记、学院院长担任，副组长由分管副书记、副院长担任，成员由相关人员组成。

　　学院学生突发事件应急工作处置小组职责：

　　1、按照“谁主管、谁负责”的原则，全面做好本单位的各项学生安全稳定工作。

　　2、负责收集信息，对一般问题做好教育、疏导和矛盾化解工作，发现重大情况及时向学校领导小组报告，并作好第一时间现场处置。

　　3、对本单位发生的一般学生突发事件及时组织，妥善处理。对本单位发生的III级及以上学生突发事件，按预案立即启动由本学院、学生工作部（处）、保卫部（处）等相关部门人员参加的学生突发事件应急工作处置小组开展具体处置工作。

　　三、应急处置

　　（一）信息报告

　　1、学院一级。学生发生突发事件后，知情人（学生信息员）应立即向辅导员报告，辅导员应第一时间向分管院领导报告，再由分管院领导向学院处置小组报告，必要时可以越级报告。

　　2、学校一级。学生发生突发事件后，学生所在学院应第一时间电话向学生工作部（处）、保卫部（处）报告，2小时以内电子版文稿经保卫处初核后书面报告学生工作部（处），同时向主管校领导报告。必要时可以越级报告。

　　3、上级主管部门一级。学生发生突发事件后，学校办公室依据学生工作部（处）、保卫部（处）初核的信息进行核查把关并报校领导批准，负责向上级主管部门报告，最迟不得超过3小时，根据事态的进展，要及时续报有关情况。

　　4、信息报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。信息内容要客观翔实，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。

　　（二）信息发布

　　1、发布职责。突发事件有关信息发布由党委宣传部牵头负责，由学校新闻发言人统一对外发布，任何单位和个人未经授权不得以任何形式向外界发布信息。

　　2、发布程序。负责事件处置的有关单位及时、准确、客观地将有关突发事件事态和应急处置工作的信息报送至校应急处置领导小组办公室和党委宣传部，党委宣传部立即组织新闻通稿对外发布。根据事件的性质、等级，宣传部要主动了解、跟踪和掌握实际情况，较大及以上事件发生第一时间发布简要信息，随后发布初步核实情况、相关应对措施等权威信息，并根据事态发展和事件处置情况做好相应的后续发布工作，正确引导校园和社会舆论。针对涉及突发事件的各种谣言、传言，要迅速公开澄清事实，消除不良影响。

　　3、发布方式。新闻发布方式主要有：校园网主页、学校官方微博、微信平台发布新闻通稿，举行新闻发布会，组织媒体报道，接受记者采访，授权新闻单位发布等。

　　4、发布原则。坚持正确导向，积极引导舆论，掌握主导权，维护校园稳定；坚持公开透明，开放有序，尊重师生知情权，满足人们了解突发事件真相和处置情况的信息需求；依法开展突发事件新闻报道，促进工作的规范化、制度化、法治化。

　　5、舆情研判。党委宣传部要组织专人负责突发事件舆情信息收集报送，要密切关注社会舆情，跟踪互联网动态，及时汇报反映。

　　（三）各类学生突发事件处置程序

　　以下各类突发事件发生后涉及现场处置的，发生突发事件学生所在学院党总支书记、分管副书记及学生工作部（处）、保卫部（处）等相关部门有关领导获悉信息后应迅速到达现场，到达现场时间最迟不得超过30分钟，组织做好先期处置工作。

　　1、学生自杀、自残、自虐性事件。

　　（1）发生学生自杀、自残、自虐事件，知情人员应立即向110或120报警，并迅速实施救治；同时及时将情况向学生工作部（处）、保卫部（处）和当事人所在学院报告。

　　（2）当事人所在学院和学生工作部（处）、保卫部（处）工作人员获悉情况后，应在30分钟内赶到现场，组织人员将伤员送至医院救治，保卫处并及时将情况报告给学校学生突发事件应急指挥领导小组。

　　（3）当事人所在学院应在领导小组的指示下适时将情况通知给学生家长，协商后续处理工作，并做好家长来校的接待和安抚工作。

　　（4）学校学生突发事件应急指挥领导小组应立即组织有关职能部门和所在单位开展调查，必要时配合公安机关做好真相不明案件的侦破工作。

　　（5）对自杀未遂的当事人，在其病情和精神状况稳定后，根据医疗部门意见，由所在学院配合其家长办理请假、休学或退学等相关手续，并负责将其送至医院或家中修养治疗，不得让当事人继续滞留学校，以免影响其心理康复或再次发生意外。

　　（6）对当事人周围的同学，尤其是同寝室的人员，相关学院应采取积极有效的安抚措施，避免产生其他方面的心理危机。

　　2、学生聚众滋事（罢课罢餐、集会游行）事件。

　　（1）发生学生聚众滋事（罢课罢餐、集会游行）事件，知情者应立即通知学生辅导员、学院分管领导及学生工作部（处）、保卫部（处）。学生辅导员、学院领导、学生工作部（处）、保卫部（处）和相关部门人员（罢课事件为教务处、罢餐事件为后勤集团、集会游行为学校办公室，其他事件根据事件性质确定所涉及部门）应在30分钟内到达事发现场，了解事件情况，控制事态，防止事态恶化和对其他学生造成不良影响，学生工作部（处）并将情况及时上报学校学生突发事件应急指挥领导小组。

　　（2）相关部门和学院应迅速采取个别谈心、小型会议等多种方式为滋事者提供信访渠道，了解、掌握问题症结，依据校纪校规对问题的'合理部分给予解决答复或上报研究解决，对聚众滋事行为提出严厉批评，对聚众滋事的组织者给予相应的处分，以有效化解矛盾，稳定学校正常秩序。

　　（3）学校学生突发事件应急指挥领导小组要坚持实事求是和为学生服务的原则，综合各方情况，区分不同性质，全面、彻底解决问题，不留后患；对事态严重、影响恶劣的聚众滋事事件，要在处理解决的同时上报上级主管部门。

　　3、学生离校出走或失踪事件。

　　（1）发现学生突然去向不明，知情人员应及时将情况向辅导员和有关学院分管副书记报告。

　　（2）辅导员或有关负责人获悉情况后，应迅速组织查找，努力查明去向；当事人所在学院应在发现学生去向不明的12小时内向学生工作部（处）、保卫部（处）报告。

　　（3）在无法查明去向的情况下，学生工作部（处）、保卫部（处）应在2个小时内将情况向学校学生突发事件应急指挥领导小组报告，协助学院通过多种形式、各种途径帮助寻找，及时向公安机关报告备案，根据学校学生突发事件应急指挥领导小组组长的指示，及时向上级部门报告情况。

　　（4）经学校学生突发事件应急指挥领导小组同意，相关学院负责通知学生家长或亲属。

　　（5）学校学生突发事件应急指挥领导小组应协调有关部门和相关学院处理失踪学生的善后事宜。

　　4、学生打架或群殴、暴力伤害等恶性的事件。

　　（1）发生学生打架或群殴、暴力伤害等恶性的事件，受害者或其他知情人应立即向学生工作部（处）、保卫部（处）及相关学院报告，学生工作部（处）、保卫部（处）及相关学院学生辅导员和所在学院分管领导应在30分钟内到达现场。

　　（2）案发现场人员应发扬见义勇为精神和救死扶伤精神，积极采取措施救助受害者，及时帮助送往医院。

　　（3）有关人员到达现场后先设法控制局面，防止事态恶化，学生工作部（处）、保卫部（处）和学院相关人员将参与打架的学生带离现场，疏散参与围观学生。

　　（4）保卫人员、案发现场人员和受害者应积极协助公安机关做好案件的调查取证工作。

　　（5）学生工作部（处）、保卫部（处）要及时、全面向学校学生突发事件应急指挥领导小组汇报情况。有关部门责任人应在当天组织和参与调查处理工作，不可延误时间，并于7个工作日内将情况调查清楚，向学校领导小组提出处理意见。

　　（6）学校学生突发事件应急指挥领导小组应立即召开协调会议，明确分工，强化责任，广泛收集信息，分析事件性质，做好受害学生救治和事件处理工作。

　　（7）受害者所在学院在领导小组的指示下负责通知学生家长和亲属，并做好接待和安抚工作。

　　5、学生发生持刀、持枪抢劫和劫持人质等重大事件。

　　（1）校园内发生与学生有关的持刀、持枪抢劫和劫持人质等重大事件，受害者或其他知情人立即拨打110电话报警，同时立即向学校学生工作部（处）、保卫部（处）和相关学院报告。

　　（2）学生工作部（处）、保卫部（处）和有关学院接到报告后，应在30分钟内赶到现场。

　　（3）学生工作部（处）、保卫部（处）立即向校领导小组报告，要坚持生命第一的原则，组织保卫力量进行妥善处置，避免造成受害当事人和其他人员的更大伤害，同时组织人员疏离，维持秩序。

　　（4）公安人员赶到现场后要以公安人员为主，配合公安人员处置。

　　6、学生重大失窃事件。

　　（1）学生发生重大失窃案件，应在第一时间向保卫部（处）或拨打110报案，同时将情况报告给辅导员。

　　（2）辅导员应立即采取应急措施，组织保护现场。

　　（3）保卫部（处）在接到学生或老师的报案后，应立即组织人员到达现场进行勘查；同时除立即向公安机关报案外，还应在2小时内将情况及时向学校学生突发事件应急指挥领导小组汇报。

　　（4）保卫部（处）和相关学院应积极配合公安机关做好现场勘察和事件的调查工作。

　　7、学生发生交通意外或其他重大恶性事故。

　　（1）学生发生交通意外、溺水或其他重大恶性事故，辅导员或其他人员在接到通知后，应立即拨打110报警，并向学院分管领导汇报，同时赶赴现场进行营救或了解情况。

　　（2）所在学院应立即组织人员进行抢救并向学生工作部（处）、保卫部（处）报告，学生工作部（处）、保卫部（处）及时向学校学生突发事件应急指挥领导小组汇报，所在学院应积极配合医院和交警部门，做好对受伤学生的救治和事故处理工作，并在领导小组的指示下及时与学生家长取得联系。

　　（3）学校领导小组办公室应立即根据学校学生突发事件应急指挥领导小组的指示，组织有关职能部门展开营救工作。

　　（4）所在学院应做好受害者家长的接待和安抚工作，及时向学校学生突发事件应急指挥领导小组汇报有关情况，领导小组成员应适时介入工作。

　　8、学生宿舍发生火灾等突发事件。

　　（1）学生宿舍发现火情后，应立即开展灭火，并立即拨打119电话报警，同时立即向公寓管理科、后勤管理处、学生工作部（处）、保卫部（处）和相关学院的辅导员、学院分管领导报告。

　　（2）公寓管理科、后勤管理处、学生工作部（处）、保卫部（处）和相关学院的辅导员、学院分管领导接到报告后，应立即组织有关人员到达现场进行灭火；同时立即采取自救措施，转移物品，打开消防通道，疏散人员，隔离电源。

　　（3）学校保卫部（处）应在2小时之内将情况向学校学生突发事件应急指挥领导小组汇报。

　　（4）保卫部（处）、后勤服务处应积极配合消防部门做好抢险灭火工作。

　　9、学生发生食物中毒或发生群体性流行疾病事件。

　　（1）学生发生食物中毒或发生群体性流行疾病事件，应立即拨打120、110，并迅速进行救治，同时报告辅导员。

　　（2）辅导员应立即向学院领导报告，学院立即向学生工作部（处）、保卫部（处）报告，学生工作部（处）、保卫部（处）应及时将情况报告学校学生突发事件应急指挥领导小组。

　　（3）通知有关人员停止食用可疑中毒食品，或追回已出售（发出）的可疑中毒食品，停止出售和封存剩余可疑的中毒食品，控制或切断可疑水源。

　　（4）辅导员应在领导小组的指示下及时通知学生家长，通报情况，做好思想工作，稳定情绪。

　　（5）学校学生突发事件应急指挥领导小组在2小时之内将情况报告当地有关部门，并由学院和学校有关部门配合卫生、公安等部门做好现场取样、侦破等工作。

　　10、其他影响校园和社会安全稳定的学生突发事件参照以上预案处理。

　　四、事后恢复

　　学校学生突发事件发生后，学校要及时做好事后恢复工作，恢复正常教学和生活秩序，维护校园和社会稳定。

　　（一）善后处置

　　1、妥善解决因处置突发事件引发的矛盾和纠纷，必要时，组织提供心理和司法援助。

　　2、协调有关保险机构及时开展查勘和理赔工作。

　　3、协助相关司法机关对突发事件中出现的违法行为进行调查处理。学校根据司法机关对事件的认定结果，根据相应法律法规及校规校级妥善处理后续事宜。

　　（二）调查评估

　　根据突发事件的类别和特点，相关学院和部门配合相关专业机构及时查明突发事件的发生经过和原因，总结突发事件以及应急处置工作的经验教训，制定改进措施，对突发事件的损失进行评估。

　　五、应急保障

　　学校设立学校突发事件专项应急经费，纳入学校年度财务预算，保障学生突发事件应急处置工作。

　　六、表彰奖励

　　对在预防、处置学校突发事件中和善后处理工作中表现突出或有特殊贡献的师生员工，学校按有关规定给予表彰和奖励。

　　七、责任追究

　　学生突发事件应急处置工作实行责任追究制。对学生突发事件的知情报告是全校师生的责任和义务，对在预防和处置学校突发事件中和善后处理工作中玩忽职守者，隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报情况者，逃避责任者，阻碍工作人员执行公务者，以及其他不利于预防和处置工作者，视其情节和危害后果，将给予纪律处分；构成犯罪的，要依法移交司法机关追究刑事责任。

　　八、附则

　　（一）本预案是学校处理学生突发事件的主要依据。学校一旦发生学生突发事件，应立即启动应急预案，全力投入突发事件的处理工作。

　　（二）学校将根据国家相关法律法规的制定、修改和实际情况的变化以及应急预案的实施情况，及时修订完善本预案。

　　（三）本预案自印发之日起实施。

突发事件应急预案2

　　一、总则

　　（一）编制目的

　　建立健全供热突发事件预警和应急机制，提高供热突发事件应急处置能力，保障社会公共安全，保障人民群众冬季正常用热和生命财产安全，维护社会稳定。

　　（二）编制依据

　　根据《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》、《黑龙江省城市供热条例》、《哈尔滨市城市供热办法》有关规定，按照《哈尔滨市突发公共事件总体应急预案》、《哈尔滨市突发事件应急处置工作指导意见》要求，结合我市供热生产、运行实际，编制本预案。

　　（三）适用范围

　　本预案适用于本市规划区内因供热设备、供热管网及附件故障，水、电供应中断影响供热生产运行、供热弃供弃管以及自然灾害等不可抗力对供热生产运行造成影响，对城市居民生活用热和生命财产造成危害等供热事件的应急处置。

　　（四）工作原则

　　1、统一指挥、协同应对的原则。对突发性供热故障应急抢险工作实行统一指挥，从总体上由市政府供热应急指挥部统一指挥、统一协调。具体根据故障大小分级分类由各部门组成的供热故障应急现场指挥部统一指挥。以供热主管部门为主，各相关部门依据职责分工，多部门联动，共同做好供热应急抢险工作。

　　2、属地管理、分级响应的原则。突发性供热事件的应急处置坚持以区为主，市区政府分别准备一定数额的突发性供热事件应急抢险资金，各区政府应根据本预案修订完善区级突发性供热事件应急预案。按照突发性故障大小实行供热企业、区级供热应急指挥体系、市级供热应急指挥体系等分级响应。

　　3、快速处置、就近救援的原则。明确各类突发性供热故障的响应程序、响应部门和响应时间，确保突发性供热事件的快速处置。对供热企业自身力量无法保证快速抢险的，按照就近救援的原则，抽调市、区供热应急抢险队伍实施救援。

　　4、规范标准、资源共享的原则。完善供热应急抢险体系建设，规范市级供热应急队伍建设标准、抢险设备配备标准，对供热应急队伍指挥系统、人员配备、设备配备、备品备件登记备案。根据突发性供热事件抢险需要，市、区供热应急指挥部可就近调用市、区供热应急抢险队伍、相关设备和应急物资。

　　（五）事件等级

　　按照突发供热应急事件造成或可能造成的严重程度、波及范围、影响大小、持续时间等情况，由高到低分为特别重大供热突发事件(Ⅰ级)、重大供热突发事件(Ⅱ级)、较大供热突发事件(Ⅲ级)、一般性供热突发事件（Ⅳ级）4个级别。

　　（一）特别重大供热突发事件(Ⅰ级)：

　　1、突发性供热故障，造成停热面积50万平方米及以上，预计抢修时间超过36小时，可能产生或已经产生衍生或次生灾害，危及人民群众生命财产安全的；

　　2、因水、电供应中断导致供热热源停热时间超过36小时或因停电导致热力站停止运行时间超过36小时，波及供热面积5万平方米以上的；

　　3、自然灾害等不可抗力造成供热热源无法运行，对全市供热造成严重影响的。

　　（二）重大供热突发事件(Ⅱ级):

　　1、供热故障波及面积10万平方米以上，或抢修时间预计超过或超过12小时，可能产生衍生或次生灾害，影响居民生活用热的；

　　2、因水、电供应中断导致供热热源停热时间超过12小时或因停电导致热力站停止运行时间超过12小时的；

　　3、供热企业因燃煤不能及时到场影响供热生产运行的；

　　4、供热面积10万平方米以上供热小区发生弃供、弃管的。

　　（三）较大供热突发事件(Ⅲ级)：

　　1、供热故障波及面积5万平方米以上，抢险时间不超过8小时或供热故障抢修时间超过8小时，不超过12小时的；

　　2、突发性供热故障地点在一、二类街路，抢修作业面对交通流量产生影响的；

　　3、因水、电供应中断导致供热热源停热时间超过8小时或因停电导致热力站停止运行时间超过8小时的；

　　4、供热系统失水严重，供热热源无法正常运行超过8小时的；

　　5、因供热问题引发居民围堵街路的；

　　6、供热面积10万平米以下供热小区发现弃供、弃管的。

　　（四）一般性供突发事件（Ⅳ级）：

　　1、供热故障波及面积5万平方米以下，抢修时间不超过8小时的；

　　2、供热系统失水严重，供热热源无法正常运行不超过8小时的。

　　二、组织机构与职责

　　（一）组织机构

　　为及时、快速、高效地处置供热突发事件，成立城市供热应急指挥部。

　　总 指 挥：主管供热副市长

　　副总指挥：市政府秘书长、市应急办主任

　　市政府城建副秘书长

　　市住房局局长

　　成 员： 市信访局局长

　　市工信委主任

　　市公安局常务副局长

　　市财政局局长

　　市建委主任

　　市城管局局长

　　市国资委主任

　　市安监局局长

　　市质量技术监督局局长

　　市消防支队队长

　　市政府新闻办主任

　　哈尔滨市市电业局局长

　　哈尔滨市供排水集团董事长

　　哈尔滨市物业供热集团总经理

　　市政府应急办常务副主任

　　各区区长

　　供热应急指挥部下设办公室，供热应急指挥部办公室设在市住房局（供热办），负责供热应急指挥部日常工作；根据突发性供热事件现场情况，需启动市级供热应急预案的，报请市供热应急指挥部启动市级供热应急预案，并根据市供热应急指挥部指令向有关单位下达启动市级应急预案指令；遇非供热设备、管网及附件故障，向市供热应急指挥部相关成员单位协调支援事项。

　　（二）指挥部下设五个组

　　1、综合协调组

　　组 长：由市住房局局长兼任

　　副组长：市政府应急办常务副主任

　　市供热办综合处主管副主任

　　市政府新闻办主任

　　成 员：由市政府新闻办一名同志、市住房局宣传部部长、市供热办综合处处长组成

　　主要任务：突发事件（故）发生时，迅速启动应急处置指挥工作，按照分级联络方式，迅速沟通、协调相关领导和参战部门到位。按程序及时传报信息，跟踪掌握事件发展和处置情况，与有关领导和部门保持联系，综合情况；起草重大突发事件新闻通稿和应急处置报告：组织各单位赶赴现场，统一报道口径，正确引导社会舆论，适时进行新闻发布；撰写突发时间大事记。

　　2、应急处置组

　　组 长：市供热办副主任

　　副组长：市技术监督局副局长

　　市公安局副局长

　　相关区主管区长

　　成 员：由市供热办供热管理处处长、市住房局锅检所所长、市公安局、市交警支队、市消防支队、市电业局、市供排水集团、市安监局、各区供热办主任组成

　　主要任务：负责维护事故现场秩序及周边地区交通秩序疏导。迅速对突发事件性质、危害或损失程度做出研判，对突发事件提出适用预案，明确到现场指挥的市领导、处置组织、需调动的救援队伍和应急物质等。会同市公安、质量监督、安监等部门、当地政府迅速掌握现场情况，制定科学有效的处置救援方案，做好突发事件抢险救援工作，迅速恢复供热。为市领导提供应急处置参与意见，协助市领导协调有关地区、部门、单位及人员参加应急处置工作。

　　3、应急保障组

　　组 长：市财政局副局长

　　副组长：市国资委副主任

　　市物业供热集团副总经理

　　相关区主管区长

　　成 员：由市财政局、市国资委、市供热办规划处处长、市物业供热集团供热管理处处长等相关人员组成

　　主要任务：会同当地政府并协调相关部门，负责救援物质、设备、资金及人力、物力的调集、供应。负责应急抢险现场的应急保障。

　　4、专家指导组

　　组 长：市供热办副主任

　　副组长：市技术监督局副局长

　　成 员：由市供热办科技处处长、市技术监督局相关处长、供热企业技术专家、设备厂家技术专家等专家组成

　　主要任务：根据现场救援工作的需要，协调有关方面专家到现场，为实施科学有效应对处置工作提供参考。

　　5、善后工作组

　　组 长：市技术监督局副局长

　　副组长：市供热办副主任

　　市安监局副局长

　　各区主管区长

　　成 员：由市技术监督局、安监局、住房局和当地政府、事件（故）责任或发生单位有关领导和人员组成

　　主要任务：负责事故原因和责任调查，提出处理意见；负责协调做好受灾居民财产理赔、安抚和其他善后处理；做好事件（故）调查及总结评估，并报告市政府应急办。

　　各区政府要成立应急指挥协调机构，实行市、区两级供热应急联动机制。

　　（三）责任分工

　　市政府应急办：负责做好突发事件应急职守、信息汇总、上下沟通、综合协调、预案支持、参谋助手等工作。

　　市住房局：协调供热企业组织抢修；在供热企业抢修力量不足的情况下，协调市级供热应急抢险队伍帮助供热企业抢险救援；确需启动政府临时接管程序时，会同相关部门协调具有《供热许可证》的供热企业临时接管供热。

　　各区政府：负责组织辖区内供热突发事件应急处置的现场指挥，协调供热突发事件的应急救援工作；在行政首长预备费中安排供热应急资金，用于应对供热突发事件；负责调动区供热办、街道办事处、辖区供热企业等相关部门落实应急抢险措施，进行应急处置；负责应急抢险区域内热用户的政策宣传、解释和安抚工作。

　　市财政局：负责筹措供热应急资金，用于解决政府承担的供热应急抢险费用；解决弃供、弃管供热小区或需临时接管供热小区的供热抢修费用；解决不可抗拒力造成的供热突发性事故的应急资金；按照政府相关要求，为供热应急燃煤储备提供贷款利息补贴。

　　市信访办：做好上访群众的接访工作，协调相关责任单位共同做好相关政策、法规的解释和群众安抚工作。

　　市新闻办：负责协调媒体统一进行新闻发布，及时、准确、有序地报道供热应急事件抢险救援工作情况。

　　市公安局：维护抢修现场秩序，协调解决抢修现场交通管制，依法制止查处各种影响供热抢险、抢修行为。

　　市建委：负责追查开发建设过程中，供热配套工程不到位、工程质量不合格的开发、建筑企业责任，责令开发、建筑企业完善供热配套工程，达到工程质量标准；对开发企业及其下属公司发生恶意弃管供热的进行依法查处。

　　市质量技术监督局：负责供热中的承压锅炉、压力容器、压力管道及安全附件等特种设备的检验检测和重大事故调查处理工作，组织对安全管理、安装、维修、司炉工等特种设备作业人员开展培训。

　　市国资委：对国有单位实行主辅分离、转制、改制、兼并等过程中擅自将供热设施移交，致使发生弃管供热现象或无法保证供热的，由市国资委按相关规定处理。

　　市工信委：负责供热燃煤短缺时，协调供热燃煤储备和铁路运输相关事宜。

　　市安监局：负责供热重大安全事故的调查处理。

　　市消防支队：负责因市政停水或供热系统失水量过大，供热热源无法供热故障时，调动消防车辆支援运水工作。

　　市城管局：负责12319电话信息渠道掌握供热突发性事件的情况信息，并及时向市信访办通报。

　　哈尔滨电业局：负责做好优先保证供热用电及解决供热抢险现场临时用电，负责停电导致供热热源停热和热力站停止运行停电故障的快速抢修工作。

　　市物业供热集团：负责所辖供热企业的应急抢险工作，为市政府供热应急抢险提供救援工作和物资储备工作。

　　市供排水集团：负责处理市政停水影响供热运行事故的供水故障快速抢修工作。

　　建立供热应急指挥部成员单位联络制度，各单位分别指定1名人员具体负责应急联络工作及其职责范围内支援项目的协调工作。

　　（四）供热企业职责

　　供热企业是供热应急抢险工作的责任主体，要制定供热突发事件应急预案，配备相应的应急储备物资和工器具，及时组织供热事故抢险，尽快恢复供热。应急突发事件超出企业的可控范围时，应及时请求上级主管部门启动应急预案。

　　三、应急准备

　　（一）应急队伍准备。依托大型供热企业，按照分区配备的原则，建立8支市级供热应急抢险队伍。各应急抢险队伍要保证应急队伍各技术工种人员配备齐全，配备熟练的电工、电焊工、检修工、水暖工、力工、特种车辆操作人员、安全员等工种人员。供热期间，应急抢险队伍实行24小时备勤。各应急队伍应具有值班室、24小时备勤人员休息室、大型工程设备存放场地、抢险工器具库房、抢险车辆库房、备品备件储存库房。

　　（二）应急设备及物资准备。各市级应急抢险队伍应配备工程抢险车、大型设备运输车、发电车等应急车辆；挖掘设备、吊卸设备等大型抢险设备；探测设备、发电设备、切割设备、焊接设备、耐热排污设备、照明设备、排风设备、围挡器械等抢险工器具。储备各种型号的保温管、补偿器、阀门、电机、管道泵等应急抢险备品备件，并实现专场存贮、专人管理、登记备案、及时补充。

　　（三）应急专家组准备。市供热主管部门组织市技术监督局、供热企业技术专家、锅炉及设备厂商技术专家等专业技术人员组成应急专家组，对突发性供热故障抢险方案进行评估或提供抢险方案支持。

　　（四）应急燃煤准备。由市财政提供贷款利息补贴，委托哈尔滨物业供热集团为市政府储备10万吨供热应急燃煤。

　　（五）应急预演预练。各应急抢险队伍应定期组织预演预练，每年不少于2次，提高应急人员抢险能力，确保应急工作反应迅速、措施得当、技术熟练。

　　四、预警发布

　　特别重大供热突发事件(Ⅰ级)预警，由市供热应急指挥部提出，经市供热应急总指挥同意，报市应急委批准，由市供热应急指挥部向社会发布。

　　重大供热突发事件(Ⅱ级) 预警，由市供热应急指挥部办公室提出，经市供热应急指挥部批准，由市供热应急指挥部向社会发布；

　　较大供热突发事件(Ⅲ级)预警，由区级供热应急指挥部提出，经区供热应急总指挥批准，由区供热应急指挥部向社会发布。

　　五、应急响应程序

　　（一）一般性供热突发事件响应：

　　1、供热企业发现突发性供热故障后，应在30分钟内到达现场，立即先行组织抢修并分析研判故障大小。

　　2、属一般性供热故障的，由供热企业自行组织抢修并采取在小区单元张贴告示等方式及时通知用户，并在1小时向当地街道办事处、区供热办报告故障发生时间、故障原因、涉及面积、影响用户户数、预计抢修时间等信息。区供热办接到报告后应在30分钟内将相关故障信息向区政府和市供热办供热投诉受理平台报备。

　　3、一般性供热突发事件抢修时间超过8小时的，升级为较大供热突发事件。

　　突发性供热故障超过一般性供热突发事件的，供热企业须在1小时内同时向当地街道办事处、区供热办和市供热办供热投诉受理平台、市长热线12345、城管热线12319报告相关信息，区供热办接到报告后，应在1小时内将相关信息向区政府及主管副区长报告，确保应急抢险工作信息畅通。

　　（二）较大供热突发事件响应：

　　1、所在区供热办接到供热企业报告后，应在1小时内组织街道办事处到达事件现场，组织供热企业全力抢修，并研判事件等级，事件大小，掌握局面。配合供热企业做好入户通知居民和群众安抚、维稳工作。

　　2、根据现场情况，需启动区级供热应急预案的'，立即向区供热应急部门相关单位报送相关信息，通知相关单位人员1小时内到达现场，成立现场指挥部，组织指挥应急抢险工作。

　　3、抢险作业面影响交通流量的，协调交警部门疏导交通；需要道路清冰的，由区政府协调区城管局做好道路清冰工作；

　　4、水、电供应中断的，与供水、供电部门进行沟通，尽快恢复供水、供电。

　　5、供热系统失水影响供热锅炉运行的，组织供热企业采取购水的方式确保供热运行；企业购水无法仍无法满足补水需求的，协调园林部门等社会资源力量提供运水支援。

　　6、发生围堵街路的，由区政府协调区公安分局做好劝解和交通疏导工作；

　　7、供热企业自身抢险力量不足，区应急办应就近调用区级应急抢险队伍实施就近救援。抢险物资短缺的，调用应急抢险物资；

　　8、发生供热弃供、弃管的，组织具备资质和相应能力的供热企业应急接管。

　　（三）重大供热突发事件响应：

　　1、市供热办接到供热故障报告后，应在20分钟内分别向主管副市长、市政府政务值班室、市委政务值班室报告相关信息。市供热办应在1小时内到达故障现场，了解情况，控制局面；区供热办组织街办事处、社区在1小时内到达故障现场，配合供热企业做好入户通知居民和群众安抚、维稳工作。

　　2、市供热办根据现场情况，需启动市级供热应急预案的，立即报请市供热应急指挥部批准，并根据市供热应急指挥部指令，向有关单位报送相关信息，通知有关单位人员1小时内到达现场，成立现场指挥部，组织指挥应急抢险工作。

　　3、组织专家组，对供热企业采取的抢险措施予以评估，并向现场指挥部提出抢险措施建议。

　　4、事态严重的，就近通知市供热应急抢险队伍做好应急救援准备。视抢险情况随时调用应急抢险队伍和抢险物资。有可能产生衍生或次生灾害的，事件发生所在区政府做好居民暂时转移安置预案，必要时启动暂时转移安置预案。

　　5、水、电中断导致供热热源、热力站停热的，通知市供热应急指挥部所属供水、供电成员单位协调供水、供电部门尽快恢复供水、供电。

　　6、供热燃煤不能及时到场的，调用市供热应急储备燃煤，确保燃煤供应。

　　7、发生供热弃供、弃管的，组织国有供热企业实施应急接管。

　　（四）特别重大突发供热事件：

　　1、市供热办接到供热企业报告后，应在20分钟内向主管副市长、市政府政务值班室、市委政务值班室报告相关信息，启动市级供热应急预案。通知市供热应急指挥部有关成员单位1小时内到达现场，成立现场指挥部，组织指挥应急抢险工作。

　　2、区政府组织区供热办、街道办事处、社区1小时内到达现场，配合供热企业做好入户通知居民和群众安抚、维稳工作。并做好居民暂时转移安置预案，必要时启动暂时转移安置预案。

　　3、2小时内组织专家组到达现场，根据供热故障原因，研究并向现场指挥部提出供热故障抢险方案。

　　4、调动市级供热应急队伍开展抢险救援，随时调用应急抢险物资。

　　5、因水、电供热中断导致供热热源停热或因停电导致热力站停止运行的，市供水、供电部门主要领导到现场指挥水、电抢险工作。

　　6、自然灾害等不可抗力造成供热无法运行的，报请市应急办启动公共事件应急预案，调用应急抢险资金和抢险物资全力组织抢险，尽最大限度保障人民生命财产安全。

　　五、善后处置及调查

　　供热突发事件处置结束后，供热应急处置单位要按照事件级别组织开展善后处置工作，对事故影响、补偿、资金支付等情况进行妥善处理，对事件原因、经验、教训进行总结并提出改进意见，上报市、区供热应急指挥部和市政府应急办。

　　六、应急保障

　　（一）确保供热应急资金。市、区年度财政预算中应当安排预备资金，用于应对供热应急突发事件，确保供热应急事件的快速及时处理，保障城市居民用热；供热突发事件抢险、抢修资金应当由供热企业承担。市政府确定的应由政府承担的部分，特别重大供热突发事件支出由市财政承担，重大供热突发事件支出由市、区财政共同承担，较大供热突发事件支出由区财政承担。

　　（二）实行供热应急信息快速反应机制。建立供热应急突发事件处置工作通讯联络网，供热应急指挥部各成员单位对各种供热突发事件应在20分钟内按信息传递程序完成传递，各部门必须做出快速反应。

　　（三）实行供热弃管事故处置责任追究制度。建设单位或产权单位擅自委托供热经营单位或供热企业移交供热发生弃供弃管的，供热单位主管部门或主管企业、产权单位未按职责及时解决供热问题造成重大影响或解决不当的，由纪检、监察部门按有关规定对其单位领导和当事人进行处理；开发企业及下属公司发生恶意弃管的，开发企业未按职责及时处置或处置不当的，由市建委在开发企业信用评价时一票否决，造成严重后果的，按规定程序上报取消其开发资质。

　　（四）实行供热事故应急处置行政领导负责制和责任追究制。供热应急指挥部各成员单位应认真履行职责，落实专人负责，对不报、迟报、谎报、瞒报和漏报重要情况或者有其他渎职行为的，依法对直接领导和有关责任人给予行政处分，构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

　　七、附则

　　（一）本预案由市供热应急指挥部负责解释并组织实施。

　　（二）本预案自公布之日起实施。

突发事件应急预案3

　　医院突发事件应急预案

　　第一节总则

　　一、依照《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国传染病防治实施办法》以及河北省相关文件、条例等的精神制定本预案。

　　二、突发事件是指：

　　1、突发公共卫生事件即：突然发生的、造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。

　　2、突发灾害性事件及社会治安事件包括地震、洪水、重大交通事故、飞行事故、重大社会治安事件等。

　　三、当发生上述所列突发事件时，医务科、总值班必须于第一时间到达现场，进行甄别，由主管医疗副院长以及医务科根据事件的性质，涉及的人员数量，所需调用医疗救治和防护设备、药品、医疗器械等物资的情况向总指挥提出启动本预案的建议，由总指挥宣布本预案的启动。

　　四、科室、部门应参照本预案制定本科室、部门的相应措施，并有培训、检查落实情况的记录。

　　五、处置突发事件过程中，坚持病案书写及管理制度；坚持三级查房制度：坚持会诊制度等保障医疗安全的各项行之有效的规章制度。

　　第二节人员准备

　　一、各临床科室主任、护士长、急诊科人员全天候准备人员，建立有效的通讯网络，随时准备应付突发事件。

　　二、夜间各科值班人员随时准各听从院总值班调遣。

　　三、医院根据突发事件的临床特点随时组成具有明显专业特点的专案组，安排专业人员承担主检医师工作，指导临床工作。

　　四、科教办公室负责组织、协调全院临床、医技科室应急措施的人员培训。

　　五、全院各部门主任，负责将《应急预案》灌输至本部门内的每一位职工（包括临时工），并定期进行演练。

　　六、指挥中心及医务科接到需派出医疗队任务时，白夭由科室主任根据要求迅速做出人员安排，报医务科组队；夜间由院总值班根据专业需求从值班医生中选派，并通知当事科室主任进行人员补充。

　　七、总务科全面负责外出医疗队的生活支援、医务科全面负责外出医疗队的业务支持。

　　第三节报告制度

　　一、任何部门及个人对突发事件必须立即据实报告医务科或院总值班，不得隐瞒、缓报、谎报告内容包括：

　　1、病、伤人员数量。

　　2、病伤情况。

　　3、参与救治科室。

　　二、医务科或院总值班根据职责迅速向主管院长汇报。

　　1、突发事件的性质。

　　2、病、伤人员数量及病、伤状况。

　　3、参与救治科室。

　　4、需要调用的人员、药品及设备。

　　三、主管院长亲自或委托医务科按照程序向上级医疗卫生行政部门报告。

　　四、医务科定期向全院通报疫情。

　　五、医院指派医务科专人负责突发事件或疫情，上报保卫科负责向公安部门提供所需信息；任何部门和个人未经批准不得向外界散布有关突发事件的信息。

　　六、遇有下列情况之一者，需立即报告医务科或院总值班：

　　1、发生或可能发生传染病暴发、流行的。

　　2、发现甲类传染病（霍乱、鼠疫）和乙类传染病中SARS、AIDS、炭疽的患者、病源携带者以及疑似病人。

　　3、发生或可能发生重大食物中毒和职业中毒事件。

　　4、发生或可能发现原因不明的群体性疾病（发生人数）。

　　5、发生剧毒物品、放射源物品丢失。

　　6、接诊重大意外事故、知名人士、外籍及境外人员、保健对象、大型活动的特殊情况、飞行事故、重大社会治安事件群体患者。

　　第四节突发公共卫生事件应急预案

　　一、主要责任科室：

　　医务科、护理部、门诊、急诊、临床科室、放射科、检验科。

　　二、各责任科室定期组织全体人员进行相关知识、技能的培训及演练；并储备一定数量的所需防护用品。

　　三、传染病预警机制

　　1、全院及各部门，为了落实“早发现、早隔离。早治疗”的工作要求，必须建立相应的预警机制

　　2、预警分级

　　①三级预警：外地出现疫情，本市无新病例或疑似病例在保证正常医疗秩序的前提下，由医务科及时组织人员进行业务培训，采购中心及总务科提供必要的物资储备。

　　②二级预警：本市出现疫情，本院接诊疑似或确诊病例，未开放隔离区时，做好全面启动应急预案的准备，加强消毒隔离制度的监督指导和医务人员个人防护措施的落实，保证医疗工作的正常进行。

　　③一级预警：全面启动本预案，开放隔离区，整合医疗资源，停止探视。

　　四、突发事件应急预案启动后，各责任科室人员必须时刻坚守岗位，并准备后备梯队人员，服从院突发事件应急指挥部的统一安排。

　　五、强调各科协同，局部利益必须服从整体利益。

　　六、严格执行各项诊疗常规。保证病历资料的科学性及完整性。

　　七、设置警戒线，所有参加救治的人员均有义务阻止无关人员进入救治区域，并防止患者及可疑人员离开。

　　八、SARS及肠道传染病的应急预案另附。

　　九、救治科室保留病人呕吐物、排泄物及血液标本。

　　十、未经批准，病人排泄物不得随意处置。

　　十一、在市、区CDC人员到来之前，医务科人负责流行病学调查，划定对象，实施监控措施。

　　十二、各科室不得以任何借口拒绝收治需住院患者。

　　十三、未经批准，任何科室不得私自转出病人。

　　第五节突发灾害性事件及社会治安事件应急预案

　　一、主要责任科室

　　医务科、护理部、门诊、急诊、临床科室、放射科、检验科、药剂科、总务科

　　二、各责任科室定期组织全体人员相关知识、技能的培训及演练；并储备一定数量的所需防护用品。

　　三、突发事件应急预案启动后，各责任科室人员必须时刻坚守岗位，并准备后备梯队人员服从院突发事件应急指挥部的`统一安排。

　　四、强调各科协同，局部利益必须服从整体利益。

　　五、严格执行各项诊疗常规，保证病历资料的完整性及严肃性。

　　六、设置警戒线，所有参加救治的人员均有义务组织无关人员进人救治区域，并防止患者及可疑人员离开。

　　七、按照统一要求，主治科室负责在患者左胸前分别挂上相应色带（死亡为黑色；轻、中、重伤为红、黄、蓝色色带）。

　　八、对于需手术治序的患者，尽可能安排在大手术室进行，并根据需要开放门诊科室手术室。

　　九、和市血液中心保持密切联系，保证血液供应。积极使用自体血回输技术，减少血液需求。

　　十、各科室不得以任何借口拒绝收治需住院的患者。

　　十一、未经批准，任何科室不得私自转出病人。

　　第六节保障工作

　　一、人力资源保障

　　1、派出人员的统计及分类管理。

　　2、调配院内人力资源。

　　3、兑现奖惩。

　　二、信息保障

　　1、档案室负责收集相关疾病的最新态势，了解最新的诊断标准、诊序方法。

　　2、计算机中心维护信息系统，做到信息准确，运行正常。

　　3、档案室随时根据上级部门的有关要求，填写表格，进行上报。

　　三、设备保障

　　1、总务科保证重点部门设备完好，随时可用。

　　2、随抢救进程及时提供所需设备。

　　3、随时进行抢救设备的现场维修。

　　四、后勤保障

　　1、总务科保障抢救所需的战略物资及必要的日用品的供给。

　　2、保证电力、热力、通风、水源的供应。

　　3、保证通信畅通，并具有随时增加通信的能力。

　　4、保证运输车辆的完好，未经有关部门批准，不得随意调用急救车。

　　5、保证临时设施的建设。

　　6、总务科保证参与抢救人员的膳食供应。

　　7、总务科保证医务人员临床使用衣物的及时洗涤及更新。

　　五、安全保障

　　1、遇有突发公共卫生事件需划定隔离区时，保卫科及时提供人员，并设立专人进行保安，阻止无关人员进人隔离区，患者及可疑人员未经批准不得离开救治区域。

　　2、遇有突发灾害事件及社会治安事件时，保卫部门必须及时对电力、热力及通讯部门采取保护措施。

　　3、与公安部门保持联系，实施对嫌疑人的监控。

　　六、生活保障

　　1、院办、党办负责做好医务人员的思想政治工作，做好对医务人员家属的解释与安抚工作，并帮助解决实际困难。总务科保证参加抢救的医务人员的食宿及身体健康。

　　2、总务科保证参加抢救的医务人员食宿及身体健康。

　　第七节突发事件医疗救助实施细则及流程

　　一、突发事件医疗救助实施细则

　　突发事件为：

　　1、化学物品中毒；

　　2、批量消化系统中毒（食物）；

　　3、批量呼吸系统传染病；

　　4、批量消化系统传染病。

　　5、批量外伤（车祸、公共场所挤压伤、爆炸等；

　　突发事件地点：

　　1、本市本区；

　　2、本市外区；

　　3、外地；

　　4、本院。

　　突发事件的抢救分类：

　　1、院前抢救；

　　2、院内抢救。

　　突发事件的通讯系统手段：

　　1、电话2、手机3、网络4、人工。

　　突发事件的交通工具：

　　1、救护车（120）；

　　2、本院车辆；

　　3、出租车；

　　4、社会车辆。

　　突发事故的信息传递系统：

　　1、总值班；

　　2、医务科；

　　3、急诊科；

　　4、主管副院长；

　　5、院长；

　　6、各级卫生局／CDc;

　　7、其它医院：

　　8、政府相关部门；

　　突发事件的指挥系统：

　　1、院长；

　　2、主管副院长；

　　3、医务科、护理部；

　　4、各科主任；

　　5、各级医师；

　　6、医疗、护理、行政职能部门；

　　7、上级指挥部。

　　突发事件的物资准备：

　　1、药品；

　　2、物资器械（气管插管、气管切开包、担架、各类夹板、颈托、绷带、手电筒、蜡烛简易呼吸器。

　　3、救护车；

　　4、棉上衣、口罩、帽子、手套、对讲机；

　　5、食品、水。

　　上述物品放在指定位置，有关人员必须清楚。

　　突发事件的外派医疗队：

　　1、领队：院长／副院长／医务科／科主任。

　　2、人员依突发事件派出专业人员并定人数，一般医生5人、护士3人。

　　3、人员依上级需要而定出哪一级专业人员承担。

　　4、按专业不同分别确定派出人员名单。

　　5、院内接到通知后应在不超过30分钟内，人员、物资、药品、救护车均必须到达指定部位集合共同出发。

　　6、随时与医院指挥部联系通报情况。

　　7、服从现场指挥部和上级指挥部的安排。

　　8、做好自身必要的安全、防护、避免医疗队人员伤亡；

　　突发事件的外派医疗队：

　　1、化学物品中毒：

　　①领队：院长／副院长／医务科／科主任。

　　②队长：1人（临时确定）。

　　③队员：护士2名、内科系统医师l一2名、外科系统医师l一2名。

　　2、消化系统（食物）中毒、消化系统传染病：

　　①领队：院长／副院长／医务科／科主任。

　　②队长：1人（l临时确定）。

　　③队员：护士2名、内科系统医师1名、外科系统医师1名。

　　3、呼吸系统传染病：

　　①领队：院长／副院长／医务科／科主任。

　　②队长：l人（临时确定）。

　　③队员：护士2名、内科系统医师1名、外科系统医师1名。

突发事件应急预案4

　　为有效应对、处置辖区公路上发生的突发事件，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失，以及对社会、环境产生的不良影响，确保公路安全畅通。依据《公路法》、《公路安全保护条例》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、国务院发布的《道路交通事故处理办法》，特制定本预案。

　　一、组织机构

　　XXX路政处成立公路突发事件应急领导小组，指导、检查、协调突发事件应急工作。在出现重大、特大突发事件时，“领导小组”可紧急调动直属各单位、科室执法力量进行支援；可根据实际需要，赶赴现场指挥突发事件应急工作，紧急调动全处力量对突发事件现场进行支援。

　　组 长：XXX

　　副组长：XXX

　　成 员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。

　　领导小组下设办公室，办公室设在处路政科。

　　处直各单位也要制定应急预案，成立组织机构，遇有重大、特大突发事件发生，由XXX路政处突发事件应急领导小组办公室统一指挥调动人员及其车辆设备等。

　　二、工作程序

　　（一）辖区公路发生一般交通事故的处理程序

　　1、发现事故或接到事故通知后，立即出动应急队伍赶赴现场，在事故现场安全距离以外，开启标志车辆示警灯和应急车灯，摆放交通安全设施。警告标志应当设置在故障车来车方向一百五十米以外，可根据天气、路况、现场情况，延长摆放警告标志设置距离，指挥事故车上人员迅速转移到安全区域。

　　2、观察及了解有无人员伤亡，如事故方提出帮助请求，根据实际情况尽力提供报警、医疗救助、工程救援等沟通协调帮助。如在医疗救助机构不能及时到达的区域，在主管领导同意、事故方自愿、不影响伤情恶化的情况下，可使用执法车辆将伤员送往医疗机构，救助过程要用执法记录仪记录。

　　3、如无人员伤亡且路产损毁不严重，要及时开展现场勘查，询问当事人并做好笔录，拍照取证，通知司机到指定的地点交纳路产损失补偿款。

　　4、交内业管理员整理案件卷宗并及时归档，向上级报告事故处理经过、结果。

　　（二）辖区公路发生重大交通事故的.处理程序

　　1、发现事故或接到事故通知后，辖区单位主管领导带领应急队伍立即赶赴现场，在事故现场安全距离以外，开启标志车辆示警灯和应急车灯，摆放交通安全设施。警告标志应当设置在故障车来车方向一百五十米以外，可根据天气、路况、现场情况，延长摆放警告标志设置距离，指挥事故车上人员迅速转移到安全区域。

　　2、询问是否已经报警，如尚未报警应立即报警。观察及了解人员伤亡情况，根据实际情况全力提供医疗救助、消防救援、工程救援等沟通协调帮助。查看车辆损毁情况，伤员被困车内、难以救出的，要立刻拨打119电话，说明现场情况，便于携带专业工具进行破拆施救。

　　3、通知主要领导，汇报事故现场情况，由主要领导决定是否向上级主管部门、地方政府汇报事故情况；是否需要兄弟单位支援力量。在公安交警未到达现场前，维护好现场交通秩序，避免连环事故发生。在公安交警到达现场后，主动与公安交警联系沟通，协助交警部门维护现场秩序。

　　4、如在医疗救助机构不能及时到达的区域，在主管领导同意、事故方自愿、不影响伤情恶化的情况下，可使用执法车辆将伤员送往医疗机构，救助过程要用执法记录仪记录。

　　5、及时勘查路产的损毁情况并做好笔录，如有当事人则询问当事人（笔录），拍照取证，制作法律文书，请当事人签名，如有路产损毁要和交警部门协商好移交问题，做好路产赔偿工作。

　　6、交内业管理员整理案件卷宗并及时归档，向上级报告事故处理经过、结果。

　　（三）辖区公路发生特大交通事故的处理程序

　　1、发现事故或接到事故通知后，辖区单位主要领导带领应急队伍立即赶赴现场，同时通知上级主要领导。在事故现场安全距离以外，开启标志车辆示警灯和应急车灯，摆放交通安全设施。警告标志应当设置在故障车来车方向一百五十米以外，可根据天气、路况、现场情况，延长摆放警告标志设置距离，指挥事故车上人员迅速转移到安全区域。

　　2、询问是否已经报警，如尚未报警应立即报警。观察及了解人员伤亡情况，根据实际情况全力提供医疗救助、消防救援、工程救援等沟通协调帮助。查看车辆损毁情况，伤员被困车内、难以救出的，要立刻拨打119电话说明现场情况，便于携带专业工具进行破拆施救。

　　3、向上级主要领导汇报现场情况，同时通知公路养护部门，由上级主领导决定是否向省级主管部门、地方政府汇报事故情况。在公安交警未到达现场前，维护好现场交通秩序，避免连环事故发生。在公安交警到达现场后，主动与公安交警联系沟通，协助交警部门维护现场秩序。

　　4、无法在短时间内恢复通车时，路政部门领导会同公路养护部门领导与交警部门进行沟通协调，请交警部门对事故路段实施交通管制。制定车辆绕行线路，在距离事故现场最近主路以外的便道设置警告标志，进行疏通车流。

　　5、如在医疗救助机构不能及时到达的区域，在主管领导同意、事故方自愿、不影响伤情恶化的情况下，可使用执法车辆将伤员送往医疗机构，救助过程要用执法记录仪记录。

　　6、及时勘查路产的损毁情况并做好笔录，如有当事人则询问当事人（笔录），拍照取证，制作法律文书，请当事人签名，如有路产损毁要和交警部门协商好移交问题，做好路产赔偿工作。

　　7、交内业管理员整理案件卷宗并及时归档，向上级报告事故处理经过、结果。

　　（四）辖区公路发生危桥险路的处理程序

　　1、发现或接到危桥险路的通知后，辖区单位主管领导带领应急队伍立即赶赴现场。

　　2、在事故现场安全距离以外，开启标志车辆示警灯和应急车灯，摆放交通安全设施。警告标志应当设置在事故路段来车方向一百五十米以外，可根据天气、路况、现场情况，延长摆放警告标志设置距离。

　　3、观察及了解公路、桥梁受损情况，了解现场有无人员受伤、车辆损坏，如有人员、车辆问题，可提供必要帮助。

　　4、如无人员伤亡、车辆损坏，要及时通知养护部门对受损公路、桥梁采取补救措施，设置限速、限载等标志，避免发生更大事故。

　　5、向上级主管领导报告现场情况。

　　6、在养护部门施工作业时，维护现场秩序。

　　7、交内业管理员整理案件卷宗并及时归档，向上级报告事故处理经过、结果。

　　（五）辖区公路发生道路损毁、桥梁垮塌的处理程序

　　1、发现事故或接到事故通知后，辖区单位主要领导带领应急队伍立即赶赴现场，同时上报上级主要领导。

　　2、在事故现场安全距离以外，开启标志车辆示警灯和应急车灯，摆放交通安全设施，封闭道路，禁止行人、车辆通行，避免发生更大事故。警告标志应当设置在事故路段来车方向一百五十米以外，可根据天气、路况、现场情况，延长摆放警告标志设置距离。

　　3、观察及了解公路损毁、桥梁垮塌情况，了解现场有无人员伤亡、车辆损坏，如有人员伤亡、车辆损毁，根据实际情况全力提供医疗救助、消防救援、工程救援等沟通协调帮助。伤员被困，难以施救的，要立刻拨打119电话说明现场情况，便于携带专业工具进行破拆施救。

　　4、向上级主要领导汇报现场情况，同时通知公路养护部门，由上级主领导向省级主管部门、地方政府汇报事故情况。在公安机关未到达现场前，维护好现场秩序，避免连环事故发生。在公安机关到达现场后，主动与公安机关联系沟通，协助公安机关维护现场秩序。

　　5、路政部门领导会同公路养护部门领导与交警部门进行沟通，请交警部门对事故路段实施交通管制。制定车辆绕行线路，在距离事故现场最近主路以外的便道设置警告标志，进行疏通车流。

　　6、如在医疗救助机构不能及时到达的区域，在主管领导同意、事故方自愿、不影响伤情恶化的情况下，可使用执法车辆将伤员送往医疗机构，救助过程要用执法记录仪记录。

　　7、在公路养护部门、工程建设单位对损毁的公路、垮塌的桥梁开展维修、建设时，维护施工现场秩序。

　　8、交内业管理员整理案件卷宗并及时归档，向上级报告事故处理经过、结果。

　　（六）辖区公路发生严重拥堵情况的处理程序

　　在辖区公路发生严重拥堵的情况时，要立即通知公安交警赶赴现场。在公安交警未到达现场前，可参照本预案“工作程序”第二条（辖区公路发生重大交通事故的处理程序）灵活处置。

　　三、完善事故应急装备

　　（一）突发事件应急车辆。处机关和直属各单位路政执法巡查车辆同时作为突发事件应急装备车辆，车辆要定期检修，保持技术状态完好。除开展路政巡查、执法、应急抢险等工作外，不得挪为他用。

　　（二）突发事件应急设施。包括反光路锥（不少于10个）、警戒带、减速带、警示牌、爆闪灯、灭火器、铁锹、扫帚、强光手电等。应急抢险装备应长年放置在车上，随时随地发挥作用。

　　四、工作要求

　　（一）加强领导。处机关及直属各单位要加强对突发事件应急工作的组织领导，加强干部职工安全教育，统一思想，提高认识，要结合本单位工作实际，成立组织机构、强化措施、明确责任，落实专人，全力开展好突发事件应急工作。各突发事件应急领导小组要居安思危，树立忧患意识，加强对突发事件应急工作的准备，创新谋划，防患于未然。

　　（二）确保自身安全。突发事件应急人员要提高现场安全防范意识，必须穿着带有发光标志的反光背心，闪光肩灯；设置专职的警戒人员；充分发挥执法车辆警灯作用，无论是白天还是夜间，开启标志车辆示警灯和应急车灯；重大及以上事故现场执法人员不能少于3人。

　　（三）保持通讯畅通。突发事件应急领导小组成员必须保持24小时通讯畅通，能够随时取得联系；更换手机和办公、住宅电话号码，要及时告知处应急领导小组办公室。各突发事件应急领导小组成员无法通过电话、短信等方式及时取得联系、单位办公室又不知去向的，视为通讯不畅。

　　（四）开展突发事件应急抢险演练。根据突发事件应急预案定期进行演练，做到突发事件发生时快速反应，快速处置。各突发事件应急领导小组要组织全处或本单位的演练，把方案、流程熟记在胸，应对突发事件处变不惊，使应急抢险工作有条不紊、井然有序。

　　（五）责任追究。处突发事件应急领导小组对全处突发事件应急工作进行检查、抽查，对工作开展不利，行动迟缓的单位，责令整改，造成后果的严肃追究责任。

　　附：交通事故分类分界线

　　1、轻微事故。是指一次造成轻伤1至2人，或者财产损失机动车事故不足1000元，非机动车事故不足200元的事故。

　　2、一般事故。是指一次造成重伤1至2人，或者轻伤３人以上，或者财产损失不足３万元的事故。

　　3、重大事故。是指一次造成死亡１至２人，或者重伤３人以上10人以下，或者财产损失３万元以上不足6万元的事故。

　　4、特大事故。是指一次造成死亡３人以上，或者重伤11人以上或者死亡１人，同时重伤8人以上，或者死亡2人，同时重伤5人以上，或者财产损失6万元以上的事故。

突发事件应急预案5

　　学生宿舍安全管理工作责任重大，为了进一步完善学生宿舍管理，保证学生正常的学习休息和生活，确保学生身心健康和生命财产安全，特制定如下应急预案：

　　一、本应急预案适用于学生宿舍

　　二、住宿学生安全教育与管理

　　1、教育学生不在楼梯上追逐打闹，不从宿舍窗户向外探身张望。

　　2、各宿舍楼管理室保证24小时有人值班，并保证在应急状态下安全通道畅通。

　　3、宿舍楼楼长会同有关人员定时检查宿舍楼内各种设施的完好损害情况，收缴学生宿舍内的各种钝、锐器等影响安全的器具。

　　4、在宿舍楼内严禁使用明火，包括点蜡烛、烧煤汽油炉、烧酒精炉等。

　　5、在宿舍内严禁抽烟、严禁焚烧纸屑杂物、燃放烟花爆竹。

　　6、在宿舍内严禁私拉电线。

　　7、在宿舍内严禁存放易燃、易爆有毒有害等危险物品。

　　8、保护用电设施和消防设施，不得擅自启关、移动消防器材。

　　9、定期保养消防器材，保证应急状态下的正常使用，

　　10、教育学生因违章用电、用火酿成事故，除赔偿经济损失外，还要追究当事人责任。

　　三、宿舍楼内各类突发事件处置办法

　　（一）灭火预案

　　（1）发现火情后，任何人都有义务采取必要的应急措施，并迅速报告本楼值班员，值班员接报后，应迅速做出反应，及时报告保卫、宿舍管理处值班人员，保卫、宿舍管理处值班人员应立即上报学院总值班和相关人员赶赴现场，通报灾情并提出救援方案，同时值班员拉闸断电。

　　（2）值班员及现场人员要迅速用消防器材进行扑救，控制火情蔓延。

　　（3）火情严重时，应迅速拨打“119”报警。

　　（二）疏散预案

　　（1）火情发生后，按照灭火预案，若重大火情，值班员根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度，首先通知起火楼层，然后，再根据火情可能涉及的区域，逐区域的`通知。

　　（2）值班员应正确引导宿舍内的学生向疏散通道疏散。

　　（3）为更好的应付紧急情况，值班员应听从并协助消防工作人员的现场指挥。

　　（4）宿舍管理人员要以高度负责的.态度，做好危难面前最后一个离开的思想准备，根据火情，接受现场最高指挥的指令，最大限度地保护同学们的`人身和财产安全。

　　（5）火情处理后，该楼值班员写出书面报告，分析原因，追究责任人，并向有关部门汇报。

　　报警电话110火警电话119急救电话120

　　（三）群体性的事件或个体重大突发事件应急预案

　　1、报警程序

　　（1）值班室人员向保卫、宿舍管理处值班员报告，保卫、宿舍管理处值班员根据情况向学院总值班报告。

　　（2）经领导同意后向派出所报案并向学校汇报。

　　2、处置措施

　　（1）接报后，保卫、宿舍管理处值班人员迅速赶到现场控制局面。

　　（2）保卫、宿舍管理处值班员向学院总值班领导报告。

　　（3）学院总值班根据事态严重程度，边处置情况边向院领导汇报。

　　（4）若有人员受伤、立即送往校医务室或就近医院进行救治。

　　（5）若是斗殴事件，除迅速控制局面、平息事态外，应将双方主要负责人和有关人员带入值班室，其余人员驱散。

　　（6）若是意外事故，应尽快组织人员抢救，将受伤者送往医院抢救。

　　（7）若是社会人员来校闹事，须立即拨打保卫处、派出所电话或“110”报案并将闹事人员扣留。

　　3、注意事项

　　（1）遇事一定要冷静、果断采取措施。

　　（2）处理群体性的事件的原则是：迅速平息、减轻伤亡、保护学生、控制事态。

　　（四）疾病预防应急预案

　　1、报告程序

　　（1）当事人向校医务室及值班室报告。

　　（2）值班员向学院总值班报告。

　　（3）经校领导同意后向地方防疫部门报告。

　　2、处置措施

　　校医务人员迅速赶到现场，查明病因，若是需要进行抢救和送往医院救治，需拨打急救中心电话120电话救助，当事人所在班级班主任负责病人的陪护工作。如果是传染疾病救助防疫部门应对现场进行消毒处理，当事人及密切接触者进行隔离观察，未经校领导同意不准到医院探视。

　　（五）匪警、盗警案件应急预案

　　任何人发现匪、盗警情况时，都有义务采取必要的应急措施，并迅速报告值班室。值班员接到匪、盗警报告后，立即通知保卫、宿舍管理处值班员，保卫、宿舍管理处值班员应立即赶赴事发地点控制案发事件。沉着应对歹徒，确保自身安全，寻求一切手段保护学生，尽力记住歹徒特征帮助破案。并视情况决定是否打匪警报警电话“110”（特别紧急情况下，任何人都可报“110”）。并要做好学生工作，不要影响正常的生活、学习秩序。事件处理完毕，需写出文字经过，并上报有关部门领导。

　　（六）突发自杀或企图自杀事件

　　1、突发自杀：应迅速向保卫处值班员报告，保护现场，任何人不得开关现场的各类电器，以免破坏证据或发生危险，若自杀者尚有生还可能，应立即拨打120救护电话，及时做好事件过程和处置的有关记录，以备查核。

　　2、企图自杀：若遇企图自杀者，应迅即向保卫处报告，同时要婉言相劝，稳定其情绪，等待救援或根据现场情况见机设法救助，做好相关记录以备查核。

　　（七）水电突发事件的应急处理方法

　　1、突然停水：宿舍值班人员应立即向保卫、宿舍管理处值班员报告，及时拨打后勤处电话报修，配合修理人员抢修，并在值班记录上做好记录。

　　2、突然停电：值班人员应立即向保卫、宿舍管理处值班员报告，并在门卫公告栏告示学生注意，并向学生说明情况以免造成混乱，维持好宿舍秩序；立即向后勤处报修，并在值班记录上做好记录。

　　四、如遇以上情况，望各值班员根据现场情况按本预案灵活执行。

突发事件应急预案6

　　为全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实搞好厂区安全工作，认真做好各种突发事件应对工作，将可能发生的事故降到最低限度，根据《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》、和上级有关部门要求，结合公司实际情况，制定以下应急预案。

　　一.组织机构及主要职责.

　　公司成立突发事件应急预案领导小组，组长党支部书记担任，副组长由生产经理、技术经理担任，成员由部门、车间负责人组成，领导小组下设指挥组，抢险组和后勤保障组。

　　1.指挥组由、组成。在第一时间发布突发事件的相关情况，第一时间组织员工疏散，第一时间组织员工自救，保证员工人身安全，第一时间保证公司财产和员工财产安全，第一时间组织协调各项工作有序进行。

　　2.抢险组：由20名员工组程：由任组长，任副组长，组员由、承担危难工作，在保证自身安全的.前提下完成任务。

　　3.后勤保障组：由6名同志组成，任组长，为副组长，组员由、担物资装备供应，切实保证突发事件工作所需。

　　二.突发事件应急救援预案措施

　　1.发生一般火警、火灾事故、设备事故、人身伤害事故及其他突发事件，当班值班人员应立即报告车间、部门和公司领导，逐级上报。火警火灾拨打119请求救援。人身伤亡事故应立即送医院治疗，或拨打120请求救援，但不管是哪类事故，抢险救护时都要先切断电源或采取防护措施后再组织救护，防止事态扩大。

　　2.发生重大火灾事故，应立即切断电源，迅速向公司汇报，公司逐级向上反映。岗位人员拨打119救援电话请求援后，首先组织自救，使用现场的灭火器进行灭火，根据着火部位、性质也可用现场备用的防火沙、土、水进行灭火，电气火灾要用干粉灭火器，变压器、油罐等用水冷却时，人要远离，严防爆炸伤人，待消防专业人员赶到后，在专业人员指挥下配合灭火。

　　3.发生人身伤亡事故，发现人员要立即向班组长、车间主任、部门、公司逐级上报后，还要通知医院工伤抢救小组，立即赶赴现场组织救援。若伤部位属擦伤、碰伤、压伤等要及时用消炎止痛药物擦洗患处，若为出血严重，要用干净布料进行包扎止血。若伤者发生骨折要保持静从事静卧。若发生严重烧伤、烫伤，要立即用冷水冲洗30分钟以上，若伤者已昏迷、休克，要立即抬至通风良好的地方，进行人工呼吸或按摩心脏，待医生到达后立即送医院抢救。

　　4.若发生食物中毒事故，救援人员在救援时要了解中毒原因，迅速把中毒人员抬至通风良好处进行一般性抢救，并立刻送往医院抢救。

　　5.发生重大设备事故，要立即报告，同时停止设备运转，处理事故时，要有专业人监护。严格执行检修程序和停送电确认制度，防止打乱仗，冒险作业。

　　6.发生爆炸事故，要立即关闭爆炸源，若有人员伤亡，按人员伤亡预案救援。

　　7.发生各类事故都要保护好现场，待事故调查分析处理。

　　三.注意事项

　　1.突发事件应急预案工作领导小组成员要保证24小时开机，认真做好各项预防工作，随时准备应付各类突发事件发生。

　　2.突发事件应急预案工作要听从指挥，服从安排，要切实做到安全第一、预防为主、综合治理。

　　3.本预案可根据实际情况进行修改完善。

突发事件应急预案7

　　为了做好我局的消防安全工作，应付突发的火灾事故，确保人员的人身生命财产安全，现结合我局的实际情况，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　为切实抓好消防安全工作，落实消防工作“以预防为主，防消结合”的基本原则，明确各岗位人员职责，正确使用灭火器材，控制火灾蔓延，安全迅速的组织现场人员疏散和自救，实现人员人身生命财产的'安全。

　　二、消防安全工作领导组织机构

　　组长:张辉

　　副组长:陈长灵

　　成员:张召辉、江颖杰、岳鹏、王标、沈波。

　　三、消防安全工作成员的责任分工

　　组长负责定时召开消防安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。

　　副组长具体负责组织对紧急预案的落实，未雨绸缪，做好准备，保证完成局领导小组部署的各项任务。

　　成员具体负责火险发生时突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实;做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。

　　四、灭火工作预案

　　1、发现火情，立即组织室内人员进行有序疏散，并迅速利用室内的消防器材控制火情，争取消灭于火灾初级阶段。

　　2、如不能及时控制、扑灭火灾，在场人员要立即采取措施妥善处理(如切断电源等)，防止火势蔓延。

　　3、在场人员要以最快的方式向领导组成员汇报，尽快增加援助人员，协力救火。

　　4、领导组成员接到报告后，要立即到达火情现场，并视火情拨打“119”报警求救。

　　五、工作人员疏散及逃生预案

　　1、火情发生后，按照灭火预案，管理人员及各工作人员要立即通知局领导，尽快增加援助人员，如发生重大火情，同时向“119”报警，并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。

　　2、管理人员及工作人员应该正确引导向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统一使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。

　　3、为更好地应付紧急情况，管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。

　　4、紧急疏散的负责同志必须接受基本灭火技术的培训，正确掌握必要的方法，切实保证逃生人员的安全撤离。

　　六、消防安全教育和培训工作

　　(一)综合办公室负责消防安全宣传教育、培训和灭火、应急疏散预案的演练，其主要内容是:有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程;有关消防设施的性能，灭火器材的使用方法;使员工达到“三懂三会”的标准，使员工掌握自救逃生的知识和技能;对新上岗的员工进行上岗前的消防安全培训。

　　(二)每年按照火灾扑救和应急疏散预案进行一次演练，并结合实际，不断完善预案。

突发事件应急预案8

　　一、柜台突发事件的特征

　　突发事件，是指那些事前难以预测、带有异常性质、严重危及社会秩序，在人们缺乏思想准备的情况下猝然发生的灾害性事件。它是一种作用范围广泛，且对社会造成严重危害，具有强烈冲击力和影响力的事件。

　　商业银行柜面的突发事件，是指在商业银行日常经营过程中发生的，事前难以预测，危及银行信誉、资产安全，甚至危及银行客户和员工生命安全的各种事件的总和，如挤兑、抢劫、诈骗、火灾及客户投诉、吵闹等。

　　突发事件的基本特征是偶然性和必然性。偶然性是指突发事件发生的可能性及由于各种因素的影响导致事件发生过程中的偏离性、高度不确定性及危害的不确定性。必然性是指突发事件是各种内外因素发展的必然结果，体现了事物发展的必然规律。

　　突发事件的具体特征有：信息不完全，突发性、高度不确定性，后果的严重性、广泛性、连锁性和持久性。

　　银行柜台突发事件的种类，包括：挤兑、业务系统故障、抢劫、火灾、营业网点遭到围攻、扰乱营业网点秩序、营业网点客流量激增、客户突发疾病、客户遭受意外人身伤害、客户遗失物品、媒体报道、客户被锁在自助银行内、自助设备被改装等。

　　突发事件的影响和危害程度，包括：财产、资金、凭证等损失情况，人员伤亡情况，影响范围等。

　　二、挤兑处置及应急预案

　　当柜台发生挤兑事件时，应采取如下措施：

　　1．营业人员发现挤兑迹象，应立即向网点负责人报告。网点负责人应立即采取处理措施，并迅速到达现场；同时，要向上级服务管理和安全保卫部门报告。

　　2．网点负责人应及时调整柜员台席，增加取款台席数量，以应对突发需求。

　　3．营业网点应做好现金请领工作，及时申请调配足够的现金，保证正常兑付。

　　4．柜员应了解挤兑原因，全力做好解释工作，防止事态扩大。

　　5．营业网点应维护好现场秩序，防止挤伤、踩踏等危及客户人身安全的事件发生。

　　6．如发现现场有可疑人员造谣煽动，网点负责人应立即向公安机关报告。

　　三、业务系统故障处置及应急预案

　　当发生业务系统故障，造成本网点全部或部分业务不能办理时，应采取如下措施：

　　1．及时联系技术维护部门，了解故障原因及恢复正常营业的时间，并通知上级服务管理部门。

　　2．根据上级确定的统一对外口径，向客户耐心地做好宣传解释工作，以取得客户的谅解。

　　3．对急需取款的异地客户，应根据业务制度规定，办理急付款业务。

　　4．告知客户恢复正常营业的确定时间，如时间不能确定，应留下客户联系电话，以便恢复营业后及时通知客户。

　　5．如本县（市）内仍有部分营业网点或ATM可以正常办理业务时，要引导客户到正常营业的网点或ATM办理业务。

　　6．恢复营业后，营业网点应及时通知上级服务管理部门，并通知留下联系电话的客户。

　　四、抢劫处置及应急预案

　　柜员发现歹徒持枪或持刀抢劫时，要保持镇静，在确保人身安全的情况下，择机启动身边的`110联网报警按钮，并迅速收拢现金，锁好柜台保险柜，拨乱密码，藏好钥匙；要在防尾随门内或有安全门的卫生间内隐蔽，并利用手机拨打110二次报警。

　　歹徒持枪或持刀并劫持人质抢劫时，保护人质安全与保护资金安全同样重要。现场所有人员在未接到明确指示时不要轻举妄动，更不要激怒歹徒，要注意与歹徒的对话方式，尽量消除歹徒的紧张心理，尽量拖延、阻缓歹徒行凶，为安全解救人质争取时间。

　　总之，营业期间遇到抢劫事件时，应区别情况，沉着应对。如果危害员工生命安全的，应贯彻“先藏身，后报警，再反击”的原则，首先应选择有利位置迅速隐蔽，立即报警，力争外援，沉着机智，记住歹徒的体貌特征及交通工具，并保护好现场。

　　五、火灾处置及应急预案

　　当营业网点发生火灾时，应采取如下措施：

　　1．发生火情时，营业人员应正确使用消防器材，进行扑救。

　　2．火势较大，无法控制时，立即拨打119报警，并安排人员引导消防车抵达火灾现场。

　　3．迅速切断营业网点电源，关闭煤气。

　　4．疏散客户，并转移现金、凭证、账簿到安全的地方。

　　5．紧急调配人员，加强防卫，做好金库、柜台等重点场所的防盗、防抢工作。

　　六、诈骗案件处置及应急预案

　　诈骗案件的处置，员工应具备一定的文检知识，并能在实践中有效运用。

　　比如，假票据的识别，要掌握“四看”技能：

　　1．看形状、看格式。发货票等印制现成的票据，其样式和格式都是有标准的，真票据具有从装订成册的多联票中撕下的明显特点，而有的假票从外形看完整无损。

　　2．看字迹、看字体。这里所说的字迹，专指复写纸套写的痕迹。正常发票、收据等是多联以复写纸套写的，发票、收据背面应透出以复写纸套写的痕迹，否则就值得怀疑；另外复写纸套写的字迹颜色的深浅，也有助于识别假票。一般来说，在空白发票上自行以复写纸套写的字迹大多颜色较深，往往给人以不自然的感觉。

　　3．看编号、看日期。看编号和日期的自然顺序号是否相符。假的发票中有一部分是用空白发票填写的，也有的是后补开的或者预先开的，因此往往两者不吻合。同时看日期，了解发案单位的经济活动、人事变动等情况，也有助于识别假票。另外，根据发票或收据的编号，可以查到其存根或记账联，以便于进一步核对。

　　4．看公章、看签名。看公章是否是事先盖好的，一般空白发票大多是先盖好公章的。看签名，不但要注意字体，也要注意其位置，以便于比较；看经济业务内容是否符合实际。

　　发现诈骗，首先用暗语联系，迅速报告，拖延时间，稳住犯罪分子，人赃俱获，制服犯罪分子。如犯罪分子未遂逃跑的，记住犯罪分子的体貌特征和交通工具，寻求支援，力争抓获犯罪分子。

　　七、客户在营业网点突发疾病、遗失物品处置及应急预案

　　当营业网点内发现有客户突发疾病时，应采取如下措施：

　　1．营业人员发现客户身体不适时，应为客户提供力所能及的帮助，视情况拨打120或其它急救电话。

　　2．客户突发重大疾病时，应立即拨打120或其它急救电话，并维持好现场秩序。

　　3．应设法了解客户家属或单位的联系方式，并及时通知。

　　4．营业网点按规定保存监控录像资料备查。

　　当营业网点内有客户遭受意外人身伤害时，应采取如下措施：

　　1．发现情况后，查看客户伤情，对其进行安抚宽慰。

　　2．客户伤势较严重的，立即拨打120或其它急救电话；客户受伤较轻的，协助客户到医院治疗。

　　3．应主动了解客户家属或单位的联系方式，并及时通知。

　　4．由于网点原因对客户造成伤害，客户要求索赔的，应积极与客户协商解决，防止不良影响扩大。

　　5．营业网点按规定保存监控录像资料备查。

　　而当客户反映在营业网点内遗失物品或营业网点发现客户遗留物品时，应分别采取相关措施：

　　若客户向营业网点反映遗失物品，网点柜员：

　　1．应首先帮助客户回忆业务办理过程，协助客户在柜台、填单台等可能遗失物品的地方查找。

　　2．确认客户物品遗失后，应对客户表示同情。若客户要求营业网点赔偿遗失物品或要求查询录像资料时，应婉言拒绝，并注意表达方式，避免发生冲突，同时建议客户报案。

　　3．要积极配合公安机关调查取证，尽最大可能挽回客户的损失。

　　4．按规定保存监控录像资料备查。

　　营业网点拾到客户遗留物品，应主动当面归还。无法当面归还的，由双人在监控范围内清点客户物品，并做好记录。通过查看当日监控录像确认失主身份，并设法联系客户前来认领。对于存单、存折、银行卡等物品，应联系开户营业网点查找失主。在失主认领前妥善保管物品，并按规定保存监控录像资料备查。失主前来认领时，要认真核对、确认身份无误，在失主签字登记后归还物品。

突发事件应急预案9

　　一、组织与指挥：

　　1、现场成立突发事件应急处理领导小组：

　　总指挥：xx

　　副指挥：xx

　　成员：xx

　　2、应急领导小组履行下列主要职责：

　　（1）指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。

　　（2）安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作。

　　（3）根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请学校安全工作领导小组迅速依法采取紧急措施。

　　（4）根据需要对事件现场采取控制措施。

　　3、突发事件发生后，现场突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织救援，并在第一时间内向学校安全工作领导小组报告。

　　4、应急状态期间，突发事件应急处理领导小组成员必须保证通讯畅通。活动的.各年级（班级）应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好本年级（班级）的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件的应急处理。

　　5、参与活动的任何集体和个人都应当服从突发事件应急处理领导小组作出的决定和命令。突发事件涉及的有关班主任积极做好对

　　学生的安抚工作，突发事件涉及的其他教职员工应当配合班主任做好学生的疏导工作。

　　二、监测与报告：

　　1、建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息，采取逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向集体活动带队的学校领导汇报，集体活动带队的学校领导应在第一时间向校安全工作领导小组汇报，并随时与上级保持密切联系。

　　2、严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件，应迅速判断事件性质，根据事件性质，及时向社会、政府各救治排险机构求救，并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前，对事故可能影响善后处理的现场、证件证物等要进行保护。

　　3、突发事件向外发布情况。需要经校突发事件处理领导小组同意，在确定物质的基础上以集体形式发布，不得主观臆测、夸大其词，或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

　　三、应急调查与救治：

　　1、及时通知家长及其监护人，以便作出救治决定，并做好安慰工作。

　　2、保护现场、了解事故发生经过。调查事故原因，作好有关记录并保护现场，采集有关证据，以利于对事故处理做到事实清楚，责任明确。

　　3、重大的伤害事故要及时上报地方政府和教育主管部门。

　　4、前往医院探视，随时掌握伤者身体康复情况。

突发事件应急预案10

　　为了预防、控制学校大面积停水、停电、停暖突发事故的发生，提高快速反应和应急处理突发事故的能力，确保学校水、电、暖设施及供水、供电、供暖的安全运行，保障学校正常的教学科研、办公及生活秩序，特制定本预案。

　　一、工作目标

　　1、普及各类突发事件的应急常识，提高师生员工的配合意识。

　　2、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发事件达到及时控制，保障水电暖供应和安全。

　　二、工作原则

　　1、预防为主，常备不懈。立足于防范，抓早、抓小，强化信息的广泛收集和深层次研究，争取早发现，早报告，早控制，早解决。做好宣传普及突发事件的防控措施，提高水电员工和师生应对突发事件的水平，及时采取预防与控制措施，防止事态的扩大。

　　2、统一指挥，快速反应。严格执行国家有关法律法规，对水电中心突发事件的预防、报告、控制和处理依法实行管理，对于违法行为，依法追究责任。成立水电服务中心突发事件领导小组，全面负责水电服务中心突发公共事件的处置工作，形成处置突发公共事件的快速反应机制。一旦发生重大事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，果断处置，力争把问题解决在萌芽状态。

　　3、加强保障，重在建设。从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在领导精力、经费保障和力量部署等方面加强硬件与软件建设，提高工作效率。

　　4、条块结合，以块为主。发生突发事件后，在中心的统一领导下，启动应急预案，中心突发事件的预防和控制工作实行条块结合，以块为主。

　　5、快速反应，运转高效。建立预警控制和处理快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，即早发现、早报告、早控制、早处理，及时快速对突发事件做出反应。

　　6、系统联动，群防群控。发生突发公共事件后，各相关部门负责人要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面。形成各级各部门系统联动，群防群控的处置工作格局。

　　三、组织管理

　　（一）组织机构

　　水电服务中心突发事件领导小组，负责水电服务中心突发事件防控及处理工作。组成人员如下：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　（二）主要职责：

　　1、负责应急预案的制订、修订、处置。

　　2、检查监督突发事件的防控措施。

　　3、第一时间到达现场，指挥、控制和及时处理突发事件。

　　4、及时通知上级领导，并以多种方式通知用户。

　　5、写出突发事件的情况报告。

　　四、突发事件的应急反应

　　（一）突发停水

　　1、校内大面积停水或全部停水时，立即查找停水原因，并向后勤管理处及学校分管领导报告情况及事由。

　　2、由于学校产权的供水管网破裂引起的突发停水事件，领导组成员马上组织维修人员抢修，采购人员备料，尽一切所能，争取在最短时间内完成抢修工作。

　　3、由于自来水公司管网或供水设施出现故障，造成突发停水事件，领导组成员马上与自来水公司联系，咨询可能停水的时间，并督促其抢修，如较长时间停水，领导组应及时向消防或自来水公司求援，请求用水车向学校重点部门及居民定时供水，或启动学校自备井供水。

　　4、由于水质污染造成突发停水事件，领导组应立即报告处领导及学校领导，与环保部门、防疫站等联系化验，查找污染源，如属人为投毒，还应及时与公安部门联系，及时处理污染，并请防疫部门检验，合格后，方能向用户供水，中毒人员由校医院负责处理。

　　（二）突发停电

　　1、校内大面积停电或全部停电时，立即查找停电原因，并向后勤管理处及校分管领导报告情况及事由。

　　2、由于学校产权的供电线路或设备故障引起的突发停电事件，如属低压部分，领导组成员马上组织维修人员抢修；如属高压部分出现故障，领导组成员应马上联系供电局来维修。尽一切所能，争取在最短时间内完成抢修工作。

　　3、由于产权属供电局的线路或供电设备出现故障，造成突发停电事件，领导组成员马上与供电局联系，咨询可能停电的.时间，并督促其抢修，如较长时间停电，领导组应及时与发电机租赁单位联系，租用发电机向学校重点部门供电。

　　（三）突发停暖

　　1、校内大面积停暖或全部停暖时，立即查找停暖原因，并向后勤管理处及学校分管领导报告情况及事由。

　　2、由于学校产权的供暖管网破裂引起的突发停暖事件，领导组成员马上组织维修人员抢修，采购人员备料，尽一切所能，争取在最短时间内完成抢修工作。

　　3、由于热力公司热网或供暖设施出现故障，造成突发停暖事件，领导组成员马上与热力公司联系，咨询可能停暖的时间，并督促其抢修。

　　（四）突发火灾事故

　　1、由于供电线路短路引起配电室或供水站火灾或爆炸等事故，应在第一时间切断所有电源，组织人员使用灭火器灭火，并报保卫部，若火势较大，应及时向“119”报警求援，争取把损失降到最低。

　　2、由于使用电、气焊引起火灾事故，应在第一时间组织人员使用灭火器灭火，向保卫部报告，若火势较大，应及时向“119”报警求援，争取把损失降到最低。

　　（五）新闻采访

　　1、没有征得中心领导同意，中心所有员工有权拒绝新闻媒体人员进入工作室。

　　2、中心所有员工不得私自接受新闻媒体采访。

　　3、各部负责人应礼貌地拒绝记者拍摄，引导其到学校宣传部采访。

　　4、发生问题，由各部负责人承担责任。

　　（六）重点部位不得擅自进入

　　1、未经中心领导同意，非工作人员不得进入水电运行场所。

　　2、中心员工不得将任何朋友、亲属带入水电运行场所。

　　3、发生问题由各部负责人承担责任。

　　（七）财产偷盗

　　1、发现作案人员在偷盗或破坏财产时，在场人员一方面迅速通知保卫部和单位领导，同时大声制止作案人员行为。

　　2、在制止作案人员时，注意不要靠近，不要直接单独正面与作案人员冲撞，可在牢记作案人员容貌、身材特征的基础上以喝止为上。

　　3、清点失窃或损坏的财产，配合当地保卫部门抓捕作案人员。

　　4、加固有关设施，弥补有关安全防患工作的缺漏。

　　（八）人员发生冲突

　　1、由在场人员上报部门或单位领导,情况严重直接报保卫部门。

　　2、在场人员迅速阻止事态扩大，有关人员陪同受伤者就医。

　　3、根据情况报保卫部门或通知家长，调查事实经过，对当事人作出相应的处分。

　　（九）员工夜间疾病

　　1、平时各部室安排值班人员进行夜间值班，向全体员工公布值班地点、值班电话；要求各值班人员值班期间全天候开机，各部室配备常规用药；

　　2、由带班长或其他成员马上通知值班人员，值班人员在询问病情、了解病史的基础上决定联系领导、家长，提供常规用药或直接送就近医院救治。

　　3、如果必须送医院，可由一位值班人员与部分成员一起护送，随身准备一定现金，另一位值班人员须继续留在值班室以免其他情况发生。

　　4、送达当地医院后值班人员须全程陪同生病员工就医，直到把员工安全送回学校。

　　（十）组织人员外出

　　1、领导和员工均要以高度的责任心对每个人的安全负责。抓好安全管理，确保外出活动万无一失。

　　2、实行组织集体外出活动申报审批制度，审批后方可进行，并做好活动的组织和抓好安全工作。

　　3、出发前要集中全队做好安全教育及宣布活动安排，清点人数。

　　4、租用的车辆必须要有正规的营运执照。

　　5、组织人员有秩序地上车，乘车时不要将头手伸出窗外。

　　6、到达目的地后要有组织地开展活动，不要放纵、散漫。

　　7、不要到危险的地方玩耍，特别是山水及偏僻的地方。

　　8、分散自由活动时，要求三五成群，不要个别行动，发现问题或发生事故时要及时报告，带队人员要加强巡视，做好监控，发生事故要采取应急措施。

　　9、活动结束要在规定的地点按时集中，清点人数，并有秩序上车，带队人员跟车。

　　五、总结报告

　　1、发生突发事件后，应针对事件的发生、经过、后果，自觉查找工作中存在的不足，进行总结与完善，强化管理，杜绝类似事件再次发生，同时向上级有关部门做出书面报告。

　　2、对在应急工作中有积极表现，予以表彰奖励，并作为考核评先的重要依据。

　　3、任何违背本应急预案的行为：属领导责任的，追究其所负责任；属不服从领导小组紧急调配，不积极配合工作的集体或个人，也按事件性质后果予以责任追究，并作为今后考核的重要依据。

　　4、要认真总结经验教训，针对存在的问题和薄弱环节，完善制度，不断提高对突发事件的处置水平，积极探索稳妥、快速、高效做好突发性事件处置工作的新途径。

　　六、保障措施

　　（一）组织机构保障。突发事件领导小组为常设机构，按要求具体负责突发事件的日常预防与控制处理工作。

　　（二）人力资源保障。本预案要求配齐相关人员。相关人员应具备高度的工作责任感，定期接受学校或中心组织的突发事件应急处理知识、技能的培训和演练，熟悉突发事件的预防和控制知识，具有处理突发事件的快速反应能力。

　　（三）财力和物资保障。中心安排必要的经费预算，为突发事件的防治工作提供合理而充足的资金保障和物资储备。

　　（四）技术业务保障。要根据实际和预案要求，制定具体工作预案和演练计划并付诸实施，要通过演练，发现应急工作体系和工作机制存在的问题，不断完善应急预案，提高对突发事件的应急处置能力。

　　七、本预案自发布之日开始实施。

突发事件应急预案11

　　试卷的安全是普通高考工作的生命线和第一要务。为了保证20xx年高考工作顺利进行，确保试卷(含试卷、答卷、答题卡，下同)安全、xx，根据教育部《国家教育考试考务安全xx工作规定》的要求，特制订沙洋县普通高校招生全国统一考试试卷工作方案及应急处置预案。

　　一、组织领导

　　1、成立县20xx年高考试卷安全xx工作领导小组。在县考区委员会的领导下开展工作，加强对高考试卷xx工作的'领导。

　　组长：

　　副组长：

　　2、试卷xx工作联合检查组：

　　3、试卷xx工作责任人：

　　4、试卷xx室负责人：

　　5、试卷值班与巡逻人员：

　　二、防范措施与处置办法

　　1、规范xx室硬件建设，健全制度。提前两周检查xx室铁门、铁窗、铁柜是否完好;检查红外线报警器、录像监控设备、值班电话能否正常使用;灭火器是否有效;查看xx室合格证是否在有效期内;查看《xx室负责人职责》、《值班巡逻人员职责》、《xx负责及值班巡逻人员规定》、《试卷保管xx规定》四项制度是否健全;《试卷xx室值班巡逻记录》和《试卷答卷接收和发放记录》是否准备到位。以上几个方面由招办李秀杰负责，张昌海督办，如存在问题，在5月20日前整改到位。

　　2、严格标准选聘、培训试卷接送、保管人员。考区、考点挑选当年无直系亲属参加高考，遵纪守法，责任心强，忠于职守，身体健康的干部、教师和公安干警承担试卷接送、保管工作。由招办主任赵国圣、县xx局副局长江敏负责组织xx工作培训。

　　3、试卷运送：由招办副主任同志带队，李秀杰、田密及公安人员一名，负责赴省领取试卷。选用车况完好，配套完善的面包车，不准搭乘无关人员及其他物品，不得在中途停留就餐，坚持卷不离车，车不离人。途中如遇交通堵塞等异常情况，及时与考区值班室取得联系，通报相关情况;如遇严重事故，迅速拨打110报警，请当地警方予以保护。及时向考区负责人报告，由考区向上级报告作出应急处理。试卷安全到达xx室后，由李秀杰负责第一时间向省考试院值班室报告。

　　4、试卷xx：试卷进入xx室及时入柜、密封。由陈红掌管xx柜钥匙，李秀杰掌管xx柜密码及防盗门钥匙。启动xx室监控设备，实施二十四小时全程录像备查。加强教育局门卫责任，启动院内红外线监控设备。由张昌海、田密及两名公安人员24小时昼夜值班与巡逻。xx人员必须严格遵守《xx工作规定》，认真履行其职责，作好值班与巡逻记录，不得以任何理由离开岗位。工作责任人：张昌海。

　　5、试卷分发与回收：考试期间，试卷集中存放考区xx室，开考前1小时由考点到考区xx室领取试卷，采取考一场，领一场，送一场的办法。各考点要按照要求，专人专车，警车护送，按规定路线、时间接送试卷。严格办理试卷交接手续。试卷在接送途中不得停靠和搭乘无关人员，如遇交通阻塞和其它事件，迅速绕道而行;如遇紧急情况，立即报警110，请求增援，并速报考点及考区委员会。试卷及备用卷都必须存放考点xx柜中，要有两人值守。考试结束，回收的试卷、答卷、草稿纸，必须及时送回考区xx室。试卷分发、回收由李秀杰负责清点和记录。

　　6、考试过程试卷安全：监考员领取试卷要认真核对科目和数量，签字确认;往返试场坚持两人同行;监考过程中严禁抄题、释题;严禁考生不按规定提前出场，严禁迟到考生进入考点或考场;发现考生带走试卷、答题卡、草稿纸，及时通过楼层协管员报告主考，迅速与考生所在学校校长和带队教师联系，在封闭时间内尽快追回，严肃处理。备用卷必须存放考点xx柜中，如需启用，必须由考点主考请示省巡视员，报请考试院批准，方可启用，空白试卷由副主考登记，开考15分钟后加盖空白印章，装入原试卷袋，此项责任由考点主考承担。

　　7、严格报告与检查制度：试卷xx室责任人李秀杰要严格按要求定时间向省、市考试机构报告。一是试卷安全到达考区，报告安全到达。二是坚持一日一报，每天下午6：00—7：00报告值班情况。三是坚持考一场报一场。有情况随时报，重大事件第一时间报告的制度。每科考试结束和每日考试结束，上报考试基本情况、舞弊情况、安全情况。试卷xx联合检查组每半天对试卷xx情况进行一次全面检查。

　　三、应急处置报告流程

　　高考期间若发生试卷泄密、被盗、损毁等重大事件，试卷xx责任人赵国圣要在第一时间，一是向110报警，配合公安、xx部门，保护现场，防止扩散。二是按如下途径进行报告。

突发事件应急预案12

　　为指导网吧科学有序开展新冠肺炎疫情防控工作，提高网吧防控能力，有效防范疫情在网吧发生、扩散，保障员工及上网人员身体健康和生命安全，维护正常网吧营业秩序，制定本方案。

　　一、建立机制

　　1、落实网吧主体责任。要建立新冠肺炎疫情防控组织机构和管理体系，网吧负责人为第一责任人，负责网吧疫情防控工作。

　　2、制定防控方案。包括排查制度、日常管控、实名登记、应急处置等内容。

　　二、做好防护

　　1、防护准备：检查健康码，场所码，实名登机，佩戴口罩，测量体温，实时消毒。

　　2、通风消毒：全部网吧区域做到实时消毒，彻底消毒。中央空调关闭后，要开窗通风，加强新风口空气过滤器的.清洁和更换。

　　三、人员防护

　　1、个人防护：所有员工、所有上网人员、要配戴口罩，保持安全间隔距离。

　　2、个人卫生：常规消毒、实时洗手。

　　四、处置疫情

　　1、疫情处置程序。发现发热、咳嗽、胸闷、气促等可疑症状者，要第一时间拨打120，并采取隔离等措施。

　　2、密切接触者管理。按照属地管理原则，积极配合相关部门，对密切接触者采取暂时隔离管理措施。

　　3、终末消毒。疫情发生后，在当地疾控机构指导下，按照《新型冠状病毒肺炎防控方案(第四版)》中的《特定场所消毒技术方案(第二版)》，做好病例生产生活等疫点的终末消毒。

　　4、暂停生产经营。根据疫情波及的范围、发展趋势，由辖区政府决定。必要时采取临时停止经营措施。

　　生命只有一次，做好疫情防控，人人有责。

突发事件应急预案13

　　为完善校园网络与信息安全应急响应机制，规范网络与信息安全应急响应工作内容和流程，科学应对网络与信息安全突发事件，有效预防、及时控制和最大限度地消除信息安全各类突发事件的危害和影响，保障校园信息系统的实体安全、运行安全和数据安全，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》《互联网信息服务管理办法》《互联网新闻信息服务管理规定》及相关法律法规制定本预案。

　　本预案中的校园网络与信息安全突发事件是指在校园网络及学校各部门网站发生的信息安全突发事件。

　　一、工作目标

　　有效发挥校园网络在教学、科研、管理、信息报送和舆论引导等方面的作用，遏制网上不良信息的产生和传播，及时快速处理网上突发事件，确保校园网络正常运转，保障校园网络信息安全，维护校园和社会的安全稳定。

　　二、工作原则

　　（1）统一领导，协同作战；

　　（2）明确责任，依法规范；

　　（3）防范为主，加强监控；

　　（4）整合资源，条块结合。

　　三、组织机构及职责

　　（一）网络信息安全突发事件应急协调领导小组及主要职责

　　组长：分管校领导。

　　副组长：信息管理处负责人。

　　成员：党委办公室、保卫处、宣传部、学生工作处、图书馆等部门负责人。

　　领导小组主要职责：负责网络信息安全突发事件应急响应工作的整体规划、组织协调和决策指挥。

　　校园网络信息安全突发事件应急协调领导小组办公室（以下简称“领导小组办公室”）设在信息管理处，日常工作由信息管理处承担。

　　领导小组办公室下设：网络监控组、技术侦查组、宣传外联组、应急响应组。领导小组办公室主要职责：负责校园网络信息安全突发事件应急协调领导小组的日常工作，负责建立健全协调机制和信息通报机制，制定相应的应急处理工作流程，明确各部门在应急协调工作中的任务和责任；负责协调组织各项应急准备工作，按照校园网络信息安全突发事件应急协调领导小组的命令和指示，组织协调各成员单位，落实全校网络信息安全应急保障工作。

　　（二）各工作组的主要职责

　　网络监控组：由信息管理处负责，学生工作处、保卫处、图书馆及有关网站建设单位参与。网络监控的日常工作主要由信息管理处负责，应急处置预案启动后网络监控工作由信息管理处、保卫处、学生工作处共同负责，协同工作。

　　技术侦查组；由保卫处牵头，信息网络中心提供技术支持，协助公安机关进行信息网络安全事件的调查取证等工作。

　　宣传外联组：由宣传部负责，承担网站建设及网站栏目的登记审批、备案工作，监督网站建设和管理，及网络安全宣传等。预案启动后承担对外宣传和外联工作。应急响应组：由信息管理处负责，负责对信息网络安全事件紧急处置等工作，及时断开连接、指导采取有关保护措施等。

　　四、事件等级及划分

　　为了有效处置各类网络信息安全突发事件，依据事件严重性和紧急程度及对社会影响的大小由高到低划分为以下四个级别。

　　特别重大事件（I级）：学校校园网上出现大面积的串联、煽动和蛊惑信息；各网页出现反动、煽动民族分裂、破坏稳定等反动政治信息及链接的；校园网络发现重大泄密、失密事件。

　　重大事件（Ⅱ级）：关系稳定事件的讨论已成为校园网BBS或教育机构网络论坛热点问题，引发校内局部聚集或其他形式聚集；学校各网页出现淫秽等有害信息及链接的。

　　较大事件（Ⅲ级）：校园网上出现大小字报，呈现可能会影响稳定的苗头性信息；校园网各网页出现不良信息及链接的；学校主要服务器、网络主要互联出口、主干网络中断甚至是全部中断超过72小时的。

　　一般事件（IV级）：学校主要网络设备和服务器受到非法侵入的；主要服务器、网络主要互联出口、辖内主干网络中断甚至是全部中断小于72小时（含）的。

　　五、应急响应

　　在发生网络与信息安全事件时，各单位应第一时间报告到领导小组办公室，同时与相关单位联系，获得必要的技术支持。

　　（一）预案启动

　　在发生Ⅲ级（含Ⅲ级）以上网络与信息安全事件后，事件发生单位和现场应急处理工作组应立即向公安机关报警，并尽最大可能收集事件相关信息。按照应急响应流程，由学校网络与信息安全应急协调领导小组决定启动应急预案。

　　应急响应流程：预案启动——网络与信息安全事件分析确认——对事件逐级上报——采取措施抑制事件扩散——对事件进行根除——恢复系统运行——评估损失—编写事件处理报告一一结束响应

　　（二）应急处理

　　（1）确认阶段。初步确定应急处理方式，根据事件具体情况采取抑制措施，抑制事件进一步扩散，并根除事件影响，恢复系统运行。

　　（2）遏制阶段。及时采取行动遏制事件发展，限制潜在的损失与破坏，同时要确保封锁方法对涉及相关内容影响最小。

　　（3）根除阶段。在事件被抑制之后，通过对有关事件或行为的分析结果，找出事件根源，明确相应的.补救措施，彻底消除安全隐患。

　　（4）恢复和跟踪阶段。在确保安全问题解决后，要及时清理系统，恢复数据、程序、服务。恢复工作应避免出现误操作导致数据的丢失。另外，恢复工作中如果涉及机密数据，需遵照机密系统的恢复要求。

　　（三）应急支援

　　本预案启动后，领导小组办公室立即组织应急响应工作小组赶赴现场，督促、指导和协调处置工作，并根据事态的发展和处置工作的需要，及时增派专家小组和应急支援单位，调动必需的人员、设备，支援应急工作。当采用一般应急处置措施仍无法控制事态时，要迅速研究采取有利于控制事态的非常措施，并向上级部门请求支援。

　　六、善后及奖惩办法

　　（1）系统恢复正常运行后，应急响应小组对事件造成的损失、事件处理流程和应急预案进行评估，对响应流程、预案提出修改意见，总结事件处理经验和教训，撰写事件处理报告上报相关部门。

　　（2）对负有直接责任的单位和个人依据有关法规和规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　（3）对在应急处理工作中有突出表现的单位和个人予以奖励和表彰。

突发事件应急预案14

　　为确保校门口突发事件能够和时、迅速、高效、有序地得到处置，保证我校全体师生生命财富平安和身心健康，维护社会稳定。我校坚持以人为本、维护稳定的方针，本着预防在先、突发有备的原则。 根据上级有关部门要求学校制订突发事件应急处置预案的会议精神，结合我校实际，特制定本预案。

　　一、组织与指挥

　　（一）学校成立校门口突发事件应急处置领导小组，统一领导我校突发事件的应急处置工作。

　　校门口突发事件应急处置领导小组由学校中层以上干部组成，校长任组长。

　　和：突发事件应急处置领导小组名单

　　组 长：Xx

　　副组长：Xx Xx Xx

　　组 员：Xx Xx Xx Xx Xx Xx Xx

　　应急领导小组履行下列主要职责:

　　1、指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施。

　　2、布置教师开展相关的自护自救或者实施求救工作。

　　3、根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施。

　　4、根据需要对事件现场采取控制措施。

　　5、对本校的突发事件的应急处置程序进行督察指导。

　　（二）校门口突发事件发生时，学校突发事件应急处置领导小组应当根据“生命第一”的原则，组织决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。

　　（三）学校各有关部门在各自职责范围内，做好突发事件应急处置的有关工作，切实履行各自职责。

　　（四）应急状态期间，领导小组各成员必需保证通信网络疏通。校内各部门应当根据突发事件应急处置领导小组的统一安排，做好本部门的突发事件应急处置工作，配合、服从对突发事件应急处置工作进行的督察和指导。

　　（五）学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处置领导小组为处置突发事件作出的决定和命令。突发事件涉和的.有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查和采取的措施,应当予以配合。

　　二、监测与报告

　　（一）开展突发事件巡视监测。

　　1、校外人员履行登记手续，强行闯入，门卫应力加阻止，不得放行。

　　2、校外人员已强行闯入校内，门卫追赶不和，应立即电话通知有关部门领导，和时将闯入者查清逐出。

　　3、校门口发现不法分子袭扰、行凶、劫持人质、破坏公私财物等，应立即采取下列处置方法。

　　①迅速报警（110）

　　②迅速报告校长室。

　　③对歹徒进行劝阻或制服，维护在场师生平安。

　　④为防不法分子逃跑，在制止、制服其前应关闭校门。

　　⑤立即将受伤师生送入和近医院进行救治。

　　4、记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节，收集不法分子施暴凶器，维护好案发现场。

　　5、组织校内力量，配合上级有关部门，做好善后工作。

　　任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任，一发现事件或可能发生的突发事件的苗头，应向学校领导汇报。

突发事件应急预案15

　　一、风险隐患

　　学校地处苏州河南面，每年汛期受台风、暴雨、风暴潮影响较大。但教学楼的东楼梯宽度2米西楼梯宽度1.75米，人员集中下楼时，易发生拥挤踩踏的危险。学校实验室储存的可燃等危险化学品和学校食堂使用的燃气，都是潜在的危险源；同时，学校平时对周边居民开放，有些居民消防意识淡薄，随手扔的烟蒂易引发火灾事故等。

　　二、工作原则

　　严格遵循“以人为本，预有准备；属地为主，严密组织；快速反应，科学应对”的工作原则。

　　三、人员疏散撤离的组织实施

　　灾种、、疏散时机、疏散对象、避险场所、实施方法：

　　台风、暴雨、风暴潮

　　接到台风、暴雨、风暴潮预报

　　校内低楼层可能危及的人员

　　校内体育馆和周边安全区域

　　迅速通知有关人员，按预案进行疏散

　　出现风灾和水灾等险情时按预案组织疏散

　　地震

　　接到地震预报后

　　校内所有室内人员

　　校内操场

　　迅速通知校内所有室内人员按预案进行疏散

　　地震发生后

　　校内所有室内人员按预案自行组织疏散

　　火灾

　　附近发生火灾，接到可能危及本校的预报

　　校内可能危及的人员

　　校内操场

　　迅速通知危及区域的人员，按预案进行疏散

　　校内发生火灾时

　　火灾现场及上下楼层危险区域内所有人员

　　按预案自行组织疏散

　　化学事故

　　接到化学事故警报需要疏散时

　　可能危及的人员

　　侧上风方向、远离危险源（污染区）的安全区域

　　迅速通知有关人员，按预案进行疏散

　　化学事故发生后

　　按预案自行疏散

　　发生燃气泄漏

　　建筑物倒塌

　　接到校内建筑物爆炸、倒塌预报

　　该建筑室内和附近可能危及的人员

　　校内操场

　　迅速通知楼内的人员，按预案进行疏散

　　校内建筑物发生爆炸

　　按预案自行疏散

　　校内建筑物因地质原因出现倒塌

　　四、人员编组、疏散路线、应急避险场所

　　应对突发事件组织校内人员疏散撤离时，按照“先学生后教师、由1层到2、3、4、5层”的顺序，进行人员编组，各年级负责组织所属班级，分别从教学楼的东西楼梯依次疏散撤离。本校人员疏散防护的应急避险场所为大操场和艺体馆。

　　五、组织指挥

　　建立学校民防工作组，负责突发事件本校人员疏散撤离和应急防护的组织指挥。组长由校长担任，副组长由党支部书记担任。成员由德育主任、总务主任和年级组组长担任。下设宣传引导组、检查保障组2个工作小组，负责学校人员疏散防护的具体工作。

　　六、防护措施

　　1.应对台风、暴雨、风暴潮的防护措施

　　（1）当台风和暴雨来临时，宣传组负责通知关闭教室、楼道的门窗；课间休息要待在室内，在楼梯、走道上行走时要小心路滑。放学时没有家长接的学生一律等到雨停后才能离校，班主任负责管理照应，并与家长联系安排。

　　（2）检查保障组负责应急抽水设备，负责对校内地势低洼区域的抽水和路面清理，防止校内路面积水过深。

　　（3）宣传引导组组织学生及时清扫散落在地的`各种垃圾、丢弃物等，防止垃圾被水冲散阻塞下水道而造成排水不畅和积水成灾。

　　（4）检查保障组负责校内积水和路面情况巡视检查，要及时组织清洁人员排除影响师生安全行走的树枝等各种障碍物。在地面坑、洞或窨井盖掀开处，放置标示物，以防止行人不慎绊倒或跌入。

　　（5）检查保障组负责加强对学校灾前各项防护工作的检查，督促有关人员履行职责，尽可能消除安全隐患。

　　（6）发生灾害事故时，检查保障组要立即组织人员进行排水，并及时报告长宁区教育局和其他有关部门，请求救援和指导。

　　2.应对地震的防护措施

　　（1）接到地震预警后或突然发生地震时，立即通知检查保障组检查、打开各楼道的门。宣传组利用广播及时通知校内所有人员做好疏散准备。

　　（2）当接到疏散命令时，各班级负责带队、引导的教师组织学生带好随身物品，迅速撤离教室到大操场集合。当突然发生地震时，室内教师应立即组织学生按照防震要领就地就近进行防护，待地震过后迅速组织学生撤离。

　　（3）严格按照1楼至2、3、4、5楼的顺序和东西两边楼梯的疏散路线，各班依次有序撤出教学楼。撤离时，各班依次成并列纵队，靠行道和楼梯右侧顺序而行，不可抢行，以免造成混乱踩踏。

　　（4）疏散至操场后，各班级按指定位置集中，各班主任负责指挥本班学生就地休息和人员清点，不要混班和随意行走。检查保障组要及时提供饮用水和医疗救护保障。

　　（5）接到疏散命令，其他教师和工作人员等自行疏散至学校操场集中。

　　3.应对火灾的防护措施

　　（1）当发现着火点且一时无法扑灭时，现场师生应立即拨打“119”火警电话，请求消防灭火。

　　（2）宣传引导组应及时组织着火点附近教室的师生，从消防安全通道分流疏散撤离，防止惊慌、拥挤、摔跤、踩踏等。

　　（3）宣传引导组应及时将火情告知校内师生、员工。若逃生线路被火势封锁，应立即返回，关闭通风门窗，防止风助火势，对外呼喊求助救火或另寻逃生方法。

　　（4）宣传引导组应立即组织人员寻找灭火器材和接力运水，帮助扑灭火灾。并提供各种应急器械、绳索等，协助人员逃生，协助救治受伤人员。