防火灾应急预案11篇
防火灾应急预案11篇
在学习、工作或生活中,难免会出现一些事故,为了避免事情愈演愈烈,通常会被要求事先编制应急预案。你知道什么样的应急预案才能切实地帮助到我们吗?下面是小编为大家整理的防火灾应急预案,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
防火灾应急预案 篇1
为认真贯彻落实自治区、市冬春火灾防控工作电视电话会议精神,全面做好冬春季节全县火灾防控工作,确保消防安全形势稳定,根据《国务院安委会公室关于加强冬春火灾690防控工作的通知》(安委办(20xx)7号)和自治区安委办、消委办《关于印发<宁夏回族自治区今冬明春火灾防控工作实施方案>的通知》以及县安委办、消委办《平罗县今冬明春火灾防控工作实施方案》的要求,制定本方案。
一、目标任务
坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念,始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程,聚焦重点领域、重要场所和重大活动,推动贯彻落实“党政同责、一岗双责”和地方党委政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和企业主体责任,深入推进消防安全专项整治三年行动,实施系统治理、源头治理、精准治理,全力防范化解重大安全风险,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处,有效防止较大亡人火灾,坚决预防重特大火灾事故发生,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、组织机构
为加强对今冬明春火灾防控工作的组织领导,平罗县交通运输局成立今冬明春火灾防控工作领导小组。局属各单位按照职责分工,做好本行业领域内冬春火灾防控工作的组织部署、督导检查、隐患整改、责任追究等工作。
组长:
副组长:
成员:
(一)紧盯重点场所。对道路基础设施、在建公路工程、“两客一危”运输企业、水运企业、驾驶员培训学校、汽车维修企业等企业开展消防安全大检查和火灾隐患排查治理,督促企业落实主体责任,制定安全防范措施。重点整治私拉乱接电线、消防设施配备、消防车通道畅通、船舶充电设备、临时性建筑等问题,落实严防严控措施,提高自防自救能力。
(二)检查内容
1、消防安全责任是否落实到位,消防安全制度是否制定并严格执行,灭火和应急疏散预案是否制定并组织开展演练、消防安全检查、巡查工作是否正常开展,对消防设施是否定期进行检测、维护保养并记录存档,员工消防应知应会培训教育是否开展。
2、单位办公场所及重点部位防爆、防雷、消防水源、灭火器材等是否完好有效。
3、车站、渡口等人员密集场所是否按要求配置消防设施器材和消防安全标志,疏散通道、安全出口、消防通道设置是否符合规范要求、是否安全畅通。
4、单位内部消防安全宣传氛围是否营造到位,是否利用营运客车、出租车、公交车开展消防安全宣传。
5、办公场所、员工宿舍、职工食堂、出租房屋等场所用电、用气是否符合要求,确保无明火、大功率用电设备。
6、汽修、施工现场是否制定用火,用油、用气、用电的安全制度并严格遵守,易燃易爆物品是否及时回收、妥善储存。
7、营运车、公交车是否按时例保例检,随车消防器材是否充足且完好有效。
8、机电设备、电气设备、大型机械油路、线路、管路是否按时检测,是否符合用电安全技术标准。
9、对旅客携带物品的源头检查和动态检查措施是否严格执行。
10、巩固近年来电气火灾综合治理工作成效,对久拖未改、一再反弹的隐患问题要跟踪督促、一抓到底。
11、加强信息联通、应急联动,健全完善灾害预警、联合处置、专家响应等工作机制,联合开展应急联动实战演练,提高综合应急救援效能。
(三)紧盯重要节点。元旦、春节、元宵节前后,对车站等人流物流集中场所开展消防安全检查,落实火灾防控措施,防止火灾发生。自治区“两会”前,要加大社会面火灾防控力度,提高火灾防控等级,督促相关企业加强消防安全管理,确保交通运输消防安全形式稳定。
(四)压实主体责任。局属各单位要指导、督促相关企业开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动,主动公开单位消防安全责任人、管理人及其职责。
四、工作安排
(一)部署发动阶段(20xx年11月19日前)。局属各单位根据本方案结合各自行业制定具体工作计划,进一步明确职责任务,细化工作措施,进广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段(20xx年1月20日至20xx年3月25日)。局属各单位根据工作实际开展火灾隐患排查整治,,加大消防安全检查和消防宣传教育力度,从严从实从细抓好各项责任措施落实。
(三)总结验收阶段(20xx年3月26日至20xx年4月15日)。认真总结工作,固化经验做法,立足防范化解重大消防安全风险,进一步健全完善火灾防控工作机制。
五、工作措施
(一)坚持精准施策。局属各单位部署开展火灾隐患排查整治,每月组织对交通运输相关企业开展安全生产检查工作。集中排查,对发现的问题隐患要分类列出问题隐患清单和整改责任清单,及时解决消防安全隐患问题。
(二)严格执法检查。要牢固树立“隐患就是事故”的`理念,加大监督执法力度,发现企业存在突出风险隐患的,要用足用好执法手段,依法从严查处。对严重失信、久拖不改的,要列入“黑名单”管理,加大惩戒力度。
(三)广泛宣传培训。围绕“关注消防、生命至上”主题,广泛开展消防安全宣传活动。深入开展消防宣传“五进”工作,全面普及火灾预防和逃生自救知识。加强线上消防培训,督促企业落实入职必训、定期培训等要求,全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报身边的火灾隐患,形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。
六、工作要求
(一)加强组织领导。要从立足“两个大局”、坚持“人民至上、生命至上”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好今冬明春火灾防控工作的重要意义,切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任,层层抓好组织实施。逐级压实责任,定期开展检查工作,协调解决重大问题,确保各项工作落实落细、取得实效。
(二)强化监管协作。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各负其责,强化条线监管,健全完善信息共享、情况通报、联合执法等机制,形成今冬明春火灾防控工作监管合力,要积极推进基层综合行政执法,加强安全执法上下协作、联动响应,织密基层安全监管网络。
(三)严肃督导问责。局安委办将加强对冬春火灾防控工作的跟踪问效,定期开展督导检查,统筹纳入安全生产和消防工作考核巡查内容。对工作不落实、措施不得力的,将督促落实整改措施。对发生较大以上亡人火灾的,要依法从严追究有关单位和人员的责任。
防火灾应急预案 篇2
为确保全体在园师生的生命财产安全,确保幼儿园教育教学工作的顺利开展,防范消防人身安全和健康事故的发生,力保消防人身安全和健康事故发生时损失减少,降低危害,能快速、高效、合理有序地处置消防事故,根据上级消防部门文件与要求和相关法律法规,结合我园消防环境建设与准备的实际,制定本预案。
一、消防安全工作领导组织机构
组长:
副组长:
组员:全体教职员工
二、消防安全工作成员的责任分工
组长为消防工作的第一责任人,负责定时召开消防安全工作领导组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实消防安全事宜。
副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况,未雨绸缪,做好准备,保证完成领导部署的各项任务。
副组长和领导组各组员具体负责火险发生时全园各教室、各部门突发事件的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实;做好宣传、教育、检查等工作,努力将火灾事故减小到最低限度。
消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组,分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散师生等工作。
(一)通讯组:
组长:
成员:火险发生时,负责立即电话报告校消防安全工作组和上级相关部门,以快速得到指示,视火情拨打119,报险救灾)
(二)灭火组:
组长:
成员:(负责消防设施完善和消防用具准备,负责检查全园各办公室、教室、宿舍、食堂等地的用电、用火安全;火险发生,立即参加救火救灾工作)
(三)抢救组:
组长:
成员:负责做好及时送往医院的准备工作,负责火险发生时受伤师幼儿及救火人员伤痛的紧急处理和救护)
(四)紧急疏散组:
组长:
成员:各班保育老师(负责制定紧急疏散方案,明确各班逃生途径与办法指导,负责所在所管教室幼儿紧急疏散中的安全);
三、灭火工作预案
1、发现火情,在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散,并迅速利用室内的消防器材控制火情,争取消灭于火灾初级阶段。
2、如不能及时控制、扑灭火灾,在场人员要立即采取措施妥善处理(如切断电源等),防止火势蔓延。
3、在场人员要以最快的方法向领导组成员汇报,尽快增加援助人员,协力救火。
4、领导组成员接到报告后,要立即到达火情现场,并视火情拨打"119"报警求救。
四、师生疏散及逃生预案
1、火情发生后,按照灭火预案,管理人员及各工作人员要立即通知幼儿园领导组领导,尽快增加援助人员,如发生重大火情,同时向"119"报警,并根据火情发生的`位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。
2、管理人员及工作人员应该正确引导撤离师生奔向疏散通道,并将正确的逃生方法告知负责同志,其余人员按照既定位置,统一使用灭火设备灭火,并进行伤员抢救等工作。
3、为更好地应对紧急情况,管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。
4、紧急疏散的负责同志必须接受基本灭火技术的培训,正确掌握必要的.方法,切实保证师生的安全逃生。
防火灾应急预案 篇3
为防范幼儿园安全事故的发生,切实有效地消除和控制安全事故的`危害,贯彻执行“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢救”的方针,做到遇事不惊、临危不乱,妥善处置紧急情况,最大限度地减少意外事故带来的损失,保障全体师生身体健康与生命安全,维护正常的教学秩序,保证幼儿园各项工作顺利开展,按照上级有关要求,结合本园实际,制定本应急预案。
一、建立教师首见责任制,活动的组织者或第一个执警者或首位发现突发事件的教师,为第一责任人。如发现有火灾倾向时,应立即报告幼儿园突发事件应急处理小组。
二、成立应急救援指挥机构。
组长:xxx
组员:xxx
抢险救灾组:
组长:xxx
组员:xxx
后勤保障组:
组长:xxx
成员:xxx
三、应急预案
1、配备好必备的防火安全设施、设备,及时检查电器设备,本项由张同林老师具体负责。
2、发生火灾时,迅速切断电源,迅速搬离危险品、易燃易爆物品,先以灭火器灭火,控制火势蔓延,本项由各班副班主任和宋文虎负责
3、立即报告街道教办,并向“119”消防指挥中心报警。本项由张淑丽负责
4、迅速开通全部安全通道。本项一楼有张墨秀负责,二楼有刘爱红负责,三楼有苗光玲负责。
4、指挥孩子安全、有序、镇静地疏散,撤到安全地带。本项由各班带班长具体负责。
4、配合消防部门,做好自救工作。
5、尽可能地保护好现场,做好涉及本案的有关证人、证事记录。
春、夏季天气干燥炎热,急容易发生火灾,所以特制定本方案做到防患于未燃!
防火灾应急预案 篇4
一、工作目标
按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,集中组织开展冬春火灾防控工作,及时化解安全风险、消除安全隐患,不断提升消防安全管理水平,有效减少一般亡人火灾,遏制较大和有影响火灾,坚决杜绝重特大群死群伤火灾,维护消防安全形势持续稳定。
二、工作原则
(一)坚持政府主导。各县(区)政府要把冬春火灾防控工作摆上重要议事日程,加强组织领导、指挥调度和检查督导,统筹推进工作落实。
(二)强化部门监管。行业主管部门依法加强行业消防管理和火灾防范,强化协作配合,综合运用法律、经济、行政、技术等手段,集中整治一批火灾隐患和消防安全违法行为。
(三)突出单位主责。督促社会单位严格落实消防安全主体责任,健全组织机构,严格管理制度,建强应急力量,强化培训演练,落实安全自查、隐患自除、责任自负。
(四)夯实基层基础。乡(镇)政府、街道办事处加强属地管理,将消防安全纳入基层政权建设和社区治理工作内容,整合发挥基层力量作用,打造共建共治共享的消防安全治理格局。
(五)从严问责追责。监督部门加大执法力度,强化事前、事中监管和问责,推动隐患整改;严格事故查处,按照“四不放过”原则,依法依规追究火灾事故单位、主管部门和有关负责人的责任。
三、工作步骤
冬春火灾防控工作分三个阶段:
(一)部署发动阶段。各县(区)政府、各部门和社会单位分别制发方案,召开会议,明确职责、细化措施,全面进行动员部署。
(二)组织实施阶段。各县(区)政府、各部门对照工作方案,认真组织实施,从严从实从细抓好各项责任措施落实。
(三)总结验收阶段。各县(区)政府、各部门对工作情况组织检查验收,总结xx经验做法,健全完善火灾防控工作长效机制。
四、重点任务
(一)深化消防安全检查治理。
1.加强人员密集场所检查。持续组织开展宾馆饭店、商场市场、公共娱乐场所、员工集体宿舍等人员密集场所以及养老院、施工现场、大型商业促销活动等高风险场所消防安全检查,重点整治违规采用易燃可燃外墙保温材料和室内装饰装修,占用、堵塞疏散通道、安全出口,电动自行车违规充电等问题。民政部门督促养老院严格落实《社会福利机构消防安全管理十项规定》,加强巡查检查和冬季夜间值守。住建部门加强建筑施工现场监管,严查违规使用易燃可燃保温材料、违规留宿人员、违规动火动焊等行为。教育部门督促各级各类学校对宿舍、食堂、教学楼等重点部位的检查巡查,强化对学生的宣传教育和应急疏散演练频次。文化部门督促各类公共娱乐场所全面开展消防安全自查,加强防火巡查和重要节点期间值班驻守。卫生计生部门督促医疗机构严格落实《医疗机构消防安全管理九项规定》,组织开展医疗卫生系统消防安全大检查活动。商务部门督促商场、市场强化日常消防安全管理和防火检查巡查,加强大型商业促销活动检查,督促有关单位规范临时布展、落实现场看护。
2.强化农村社区巡查检查。乡(镇)政府、街道办事处组织开展“城中村”、群租房、沿街门店、“三合一”场所、老旧小区消防安全检查,重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车违规停放充电等问题。各级公安机关组织指导公安派出所加强小单位、小场所日常消防监督检查。指导村(居)民委员会、物业管理单位组织居民清理楼道、走廊、阳台、电缆井、电表箱等区域可燃杂物,安排人员夜间巡查,严防因燃放烟花爆竹引发火灾。
3.强力推动博物馆和文物建筑隐患问题整改。各级文化、文物、消防部门对照前期单位自查以及检查发现的隐患问题,督促有关单位逐项落实整改,按期消除隐患。指导博物馆、文物单位开展一次消防设施维护和电气线路检测,结合文物修缮同步增设改造火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等消防设施,建强专兼职消防力量,提升管理水平和应急能力。
4.组织开展大型商业综合体专项整治验收。20xx年11月中上旬,住建、商务、文化、安监、工商、质监、消防等部门组成联合工作组,对各县(区)大型商业综合体消防安全专项整治工作进行检查验收,核查各地专项整治措施落实情况和隐患整改情况,督促大型商业综合体落实消防安全主体责任,及时整改火灾隐患。对未及时整改火灾隐患、工作措施不落实的单位,一律重新进行整治。
5.持续推进电气火灾和电动自行车综合治理。各县(区)结合年底工作,将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造内容。20xx年12月底前,再次组织对电动自行车生产、销售和维修改装环节进行专项检查,加强住宅小区、楼院公共区域电动自行车停放、充电消防安全检查,集中查处一批违法违规行为,设置一批集中停放场所和智能充电控制设施。20xx年1月底前,各级工商、质监、安监部门开展联合检查,集中查处违法生产、销售假冒伪劣电热毯、电暖器、电炉等电热器具行为;各乡(镇)政府、街道办事处组织排查电气线路,重点整治居民住宅电表箱设置、电气线路连接不符合安全规范等问题。各级商务、旅游、文化、卫生、教育、民政等部门着力推进商场市场、宾馆酒店、公共娱乐、医院、学校、幼儿园、养老院等场所安装电气火灾智能监控设备。
6.开展仓储、快递、物流企业消防安全专项治理。20xx年11月至12月,各级邮政管理、交通、商务、供销、物资储备等部门联合,组织对仓储、快递、物流行业开展消防安全专项治理,重点整治人员违规留宿、违规用火用气、私拉乱接电气线路和占用防火间距、消防车道、疏散通道从事经营活动等行为,督促仓储、快递、物流企业落实消防安全主体责任。
7.开展输变配电气设备火灾隐患治理。20xx年1月至3月,各级电力管理部门、电力公司组织对全市运变电站开展消防安全隐患排查,重点检查自动消防设施缺设或故障、控制室值班人员未持证上岗、消防器材配备不到位、电缆沟道防火措施不落实等问题,严格按照相关技术标准,督促运变电站管理单位及时整改隐患问题,落实技防物防措施,提升运变电站消防安全管理水平。
(二)强化消防宣传教育培训。
1.加强社会宣传。针对冬春季节火灾特点,组织开展“119”消防宣传月活动,广泛发动社会公众参与,大力普及火灾预防和逃生自救知识。加强对老人、儿童等特殊群体的消防安全教育,走进辖区敬老院、养老院、福利院逐一开展针对性宣传教育。督促博物馆、文物建筑、商场市场、宾馆饭店等人员密集场所落实消防安全“三提示”要求。强化消防科普馆、教育馆、消防队站开放,定期组织开展群众参观体验活动。
2.加强安全提示。在市级广播、电视、报刊设立消防专题专栏,常态播发消防公益广告和提示字幕;立冬、圣诞、元旦、立春、春节、元宵节等重要节点,各地及时通过媒体发布季节火灾风险提示,开展火灾案例警示教育。通过手机短信、微博、微信等,向党政机关干部和街道乡镇、社区负责人以及重点单位责任人、管理人推送消防安全提示。加强道路和小区消防橱窗建设,督促沿街单位电子显示屏、楼宇电视等高频次播发消防警示提示。
3.加强消防培训。各县(区)要分行业分受众抓好消防培训工作。20xx年11月底前,组织开展行业部门、大型国有企业和重点单位消防安全“明白人”培训,提高消防管理能力。20xx年底前,各县(区)组织开展一次公安派出所民警、安监员、基层网格员、社区巡防员消防业务培训,提高发现和整改消防安全隐患的能力。督促社会单位组织对物业企业管理人员、消防控制室值班操作员、保安、电(气)焊工等人员进行专门培训,提高岗位履职能力。
(三)优化消防救援能力。
1.建强多种形式消防队伍。各县(区)按年度计划完成政府专职消防队员、消防文员招收及乡镇政府专职消防队建设任务,全面落实企业专职消防队伍建设要求,配齐配强人员器材装备。加强对政府专职消防队、企业专职消防队、微型消防站的指导调度,每月至少组织一次政府专职消防队、企业专职消防队、微型消防站联勤联训,提升应急救援指挥协调和快速反应能力。
2.推进救援机制转型升级。各县(区)优化整合应急救援力量和资源,统筹规范多种形式消防救援队伍管理,将民间救援组织纳入应急调派体系,健全完善统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、联合保障、技术支撑等工作机制。20xx年底前,各级消防、气象、水利、国土、住建、交通运输等有关部门,联合开展一次多力量参与、多队伍参加的`应急联动实战演练。
3.全面做好应急救援准备。扎实开展消防水源建设、普查和维护保养工作,20xx年11月底前,各县(区)市政、供水等部门对市政消防水源全面维修保养一遍,并落实防寒保暖措施,确保完整好用。各级消防队伍部署开展冬季训练工作,保持车辆器材完整好用,随时做好灭火和应急救援准备。
(四)做好重大活动消防安保工作。
1.严格管控重点区域。紧盯中国国际进口博览会、纪念改革开放40周年庆祝活动、省“两会”、全国“两会”等重大活动,突出要害单位、重点场所,全力做好消防安保工作。提前摸排各地组织的商业促销、庙会等大型群众性活动,督促活动主办单位组织人员加强活动现场巡逻值守。
2.提升社会面防控等级。元旦、春节、元宵节、省“两会”全国“两会”等期间,各县(区)组成联合检查组,集中开展消防安全专项检查,对夜间营业场所加大错时检查力度,及时消除安全隐患,对夜间营业场所加大错时检查力度,全面降低火灾风险。
3.前置应急力量。各县(区)围绕繁华商圈、游园庙会、交通枢纽以及国家重点文物保护单位等人员密集场所,督促有关单位落实专门力量,加强巡查看护。重点时段、重大活动期间,组织应急力量和装备实行驻守执勤、巡逻看护,加密布设前置执勤点,确保消防安全。
五、工作措施
(一)精准研判风险。各县(区)认真分析研判冬春季节火灾形势,部署开展分地区、分行业、分领域开展消防安全检查。行业主管部门根据本行业系统火灾风险,找准薄弱环节和风险隐患,研究采取针对性措施,强化落实行业监管责任。
(二)开展约谈提示。提请市政府重点约谈工作不力、火灾多发的县(区)政府和行业部门、重点企业。行业主管部门重点约谈措施不落实、问题突出的下级部门和所属行业系统单位主要负责人,督促其加强消防安全管理。
(三)实施清单治理。20xx年11月底前,各县(区)分行业、分领域组织有关单位开展消防安全自查,对自查发现的隐患问题,建立清单。20xx年12月底前,行业部门组成检查组,对本行业系统单位自查情况和火灾隐患开展排查,摸清消防安全状况,对发现的隐患全部列出问题清单、责任清单。对隐患整改情况,逐项列出时间表、明确责任人,定期照单对账、照单销账。
(四)集中曝光督办。结合每月25日集中曝光制度,定期在主流媒体曝光各类严重火灾隐患,以舆论力量倒逼隐患整改;对严重消防安全违法行为和火灾事故责任追究处理情况,及时通过媒体向社会公布。20xx年12月和20xx年2月,将统一组织媒体曝光重大火灾隐患或区域性火灾隐患。对危害公共安全的重大火灾隐患,实施政府挂牌督办,督促隐患单位逐个制定整改计划和措施,明确整改责任。
(五)依法依规监管。消防部门严格落实省政府关于深化“放管服”改革各项安排部署,深入践行便民利民承诺,切实将服务理念贯穿于行政执法过程始终。按照“双随机一公开”要求开展监督抽查,事先公告检查范围、内容和要求,检查后及时公告查处结果。重点检查单位主体责任落实情况,通过管法人、管责任,实施查隐患、督整改。结合形势研判,重点抽查养老院、医院、博物馆、商场市场、建筑工地等高风险场所,联合相关行业主管部门开展示范性检查,指导行业系统提升消防监管水平,督促社会单位按要求组织自查自改。严格责任追究,发生火灾事故,既要查原因,也要查责任、查教训,通过严惩事故责任单位和有关部门责任人。对严重违法违规受到处罚、存在重大隐患故意久拖不改的单位和个人,纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”,实施联合惩戒。
六、工作要求
(一)务必高度重视。结合各级监管部门、行业部门改制重组、职能调整、人员转隶的实际,出台具体措施保证火灾防控工作连续性。
(二)加强组织领导。市政府安委会办公室成立冬春火灾防控工作领导小组,领导小组办公室设在市消防支队,承担日常工作。各县(区)要逐级成立组织机构,加强调度指挥,压实工作责任,抓好落实、抓出成效。
(三)强化监管协作。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各尽其职,各负其责,联合组织检查督查,建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送等机制,形成冬春火灾防控工作监管合力。
(四)严格督导问责。冬春火灾防控工作列入政府年度安全生产和消防工作考核内容。对工作不落实、效果不明显的地区和单位,要及时通报,督促落实整治措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的,要依法从严追究有关单位和人员责任。
各县(区)、市政府安委会有关成员单位冬春火灾防控工作动员部署情况,请于20xx年11月12日前报送至市消防支队;12月起,每月26日报送当月工作小结;全国“两会”结束后3日内报送工作总结报告。
防火灾应急预案 篇5
为切实做好大风天及重要节日期间河坝火灾防控工作,健全落实联动机制,进一步增强本单位防范、应对和处置火灾等突发事件的意识和能力水平,坚决预防和遏制各类火灾事故的发生,最大程度地保护人民生命财产安全,确保不发生重特大火灾事故,市河管处特制订工作预案。
本预案坚持“预防为主、及时响应、
逐级负责”的工作原则,建立健全群防群治组织,严格排查消除火灾等不安全隐患问题,坚决落实做好河坝范围内灭火救援的各项工作。
为确实做好大风天及重要节日期间火灾等安全防控工作,特成立市河管处应急预案工作领导小组,成员如下:
工作组组长职责:全盘统一总指挥发生的各类处突应急事件,安排部署具体防御救援任务,力争第一时间响应、控制事件事态发展,最大程度地降低生命财产损失。
工作组副组长职责:加强火灾防控工作的排查、整治和督导,协助组长做好火灾防控等各项准备工作。
各科室成员职责:应提前做好各项应急准备前期工作,确保通讯24小时畅通。在第一时间迅速处置各项工作的开展和实施,并落实责任和任务分工等。
结合本单位范围内火灾等安全防控的的规律和特点,目前开展整治工作围绕以下四个阶段具体实施:1、增强火灾防控安全工作的责任感和紧迫感。各科室要高度重视,认真履行职责,开展综合治理,督促落实各项安全主体责任;2、针对人口流动、密集型区域窗口优势,开展社会面消防安全宣传教育。通过广播通讯、展板、网络平台和发放宣传单等多种方式,提高广大群众的.思想防范意识,增强群防群治的防范能力;3、加强河坝区域性、普遍性的火灾隐患排查整治工作。各科室突出重点,加大日常工作综合治理力度,各河段安排专人定期或不定期巡察、监督。针对检查中发现的火灾隐患,立即整改,一时难以整改的,可采取相应醒目的安全提示措施,消除一切火灾安全的隐患问题;4、认真做好灭火救援各项准备工作。认真做好应急车辆和救援工具的准备工作,加强联动防范机制,增强领导小组的预警救援能力,最大限度的减少灾害事故的损失和影响。
防火灾应急预案 篇6
学校防火工作是直接关系到广大师生生命财产安全和社会稳定,进一步健全与完善学校消防管理规定和各项制度,加强重点部位及学生宿舍管理,配备好必要消防设施、设备,把火灾事故隐患消灭在萌芽状态,为了提升学校处置能力,根据《中华人民共和国消防法》、《上海市消防条例》有关精神,特制定本预案。
一、可能引起学校火灾事故原因
电线老化、乱拉接临时线,违章用电炉和其它电器设备,液化煤气及其储藏室过于密封、食堂油锅过热、实验操作不当、易燃易燥物品使用、保管不当,违章动用明火、乱扔烟蒂诱发原因。
二、预防措施
1 、校长是学校消防安全第一责任人,对本校消防安全工作全面负责,根据消防法律、法规,制定学校消防安全管理体制,落实学校消防安全责任制。
2 、对师生员工进行消防安全教育,普及基本消防知识,学会正确使用灭火器材,掌握逃生方法。
3 、加强检查,发现火灾隐患要及时整改。
4 、保持通道畅通,不堆物。
三、处理程序
一旦发生火灾,一般应按下列程序处理。
1 、打 “119” 电话报警,同时上报局办公室和相关科室。
2 、按照平时消防演练逃生线路迅速疏散。
(1) 人员疏散:救人是第一原则,学校消防责任人和舍务教师应在第一时间,有序地组织学生疏散转移。
A. 火灾时,由于有烟气,能见度差,现场指挥人员应保持镇静,稳定好人员情绪,维护好现场秩序,组织有序疏散,防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故。
B. 利用现场有利条件,快速疏散。下层着火时,楼梯未坍塌采用低姿势迅速而下,有条件可用湿毛巾,堵住嘴、鼻,用湿毯子披围在身上从烟火中冲过去。
C. 高层着火时疏散时较为困难,困此更应沉着冷静,不可采取莽撞措施,应按照安全口指示标志,尽快从安全通和室外消防楼梯安全撤出,切忌用电梯或跳楼。火势确实较大无法逃生,可躲避到阳台、平台或关闭房门用湿毛巾堵塞门缝防止烟火进入,并用水浇湿房门,等待救护人员到来。
D. 火灾时,一旦人体身上着火,应尽快地把衣服撕碎扔掉,切记不能奔跑,那样会使火越烧越旺,还会把火种带到其他场所。如旁边有水,立即用水浇洒全身,或用湿毯子等压灭火焰,着火人也可就地倒下打滚,把身上火焰压灭。
(1) 物资疏散:火场上物资疏散,目是为了最大限度地减少损失,防止火势蔓延和扩大。
A. 首先疏散物资是那些可能扩大火灾和有爆炸危险物资。例如起火点附近油桶、液化气罐、化学实验室易爆和有毒物品,以及堵塞通道使灭火行动受阴物资。
B. 疏散性质重要、价值昂贵物资。例如机密文件、档案资历料、高级仪器、珍贵文物以及价值贵重物资。
3 、如有伤者要及时送往医院救治,如学生受伤,要及时通知家长。
4 、等待消防车到来期间,可组织学校教工义务消防队在保证安全前提下灭火。
灭火扑救:初起火最易扑灭,在消防人员未到前,如能集中合力抢救,常能化险为夷,转危为安。根据不同火原因,可采取隔离法、冷却法、窒息法,火灾现场指挥人员要在第一时间内和临近所有灭火器,不要零打碎敲,集中使用对准火点,尽量抓住战机把火消灭,或控制住火势发展,最后由消防人员彻底扑灭火焰。
5 、配合消防部门调查事故原因,维持秩序。
6 、划出警戒范围,严禁其他车辆和夫关人员进入着火现场,以锡发生不必要伤亡,同时也为火灾消灭后调查起火原因提供有力证据。如果在火灾调查人员未到之前火灾已经扑灭,失火单位应当把了解情况向他们介绍,并将火灾现场保护工作移交给火灾调查组,并配合调查组提供当事人或见证人。当火灾发生时要充分发挥共青团、治保会、义务消防队作用,做好受伤人员护理工作,医务室应备好止血药、硼带等必备药品,同时组织人员和车辆急送医院或联系医院对受伤人员抢救。
防火灾应急预案 篇7
一、总则
(一)编制目的
为确保辖区各村居、企事业单位财产和生命财产安全,提高对突发事故的处理能力,维护辖区生产安全稳定;在事故发生时, 能够迅速有效组织实施抢险救援,迅速采取有效措施,防止事故扩大,最大限度地降低事故损失。根据《中华人民共和国消防法》、《浙江省消防条例(2016年修订)》、《关于做好2018年全区应急预案修订演练工作的通知》(黄政办发电[2018]11号)的要求,结合本辖区实际情况编制了南城街道重大火灾事故(生产安全火灾、森林火灾等)应急预案。
(二)编制依据
《中华人民共和国消防法》
浙江省消防条例(2016年修订)
(三)适用范围
本预案适用本辖区内各种场所、森林火灾等事故应急管理与现场处置。
(四)应急预案体系
根据实际情况,本综合应急预案分为二个层次:应急联动响应和现场处置规程。当事故发生时,应根据火情启动相应的应急队伍力量。现场处置规程是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置安排。
(五)应急工作总原则
1.以人为本,安全第一。发生事故时优先保护人的安全。作为岗位人员,救援人员必须做到处事不乱,应按预案要求尽可能地采取有效措施,若不能消除和阻止事故扩大,应采取正确的逃生方法进行撤离,并迅速将险情上报,等待救援。
2.统一指挥,分级负责。公司应急指挥部负责现场指挥本单位事故应急救援工作,有关部门按照各自职责和权限,负责事故应急处置工作。
3.快速响应,果断处置。事故的发生具有很强的突发性,在很短的时间快速行动,按照分级响应的原则快速启动应急预案。
4.预防为主,全面提升。坚持事故应急与预防工作相结合。加强危险源管理,做好事故预防工作。开展培训教育,组织应急演练,做到常备不懈,提高从业人员安全意识,做好物资和技术储备工作。
二、总体危险性分析
(一)基本概况
南城街道位于黄岩城区南部,地域面积17平方公里,东界路桥区,南接院桥镇,西邻高桥,104国道、甬台温高速、甬温铁路、十院路、十高路、三环路、劳动南路南延、黄长复线、台州内环快速路穿境而过。2018年行政村调整后辖12个行政村,7327户,人口2.4559万人,外来人口约2万人。辖区主要为丘陵区,耕地面积4524亩,山林11013亩,其中省级生态公益林约1767亩。全街道共有各类生产企业1311家,其中2000万上企业23家,500万上企业55家,200平方以上生产企业550家,200平方以下小生产加工企业683家。
(二)危险源分析
1.生产经营单位及村民生活重大火灾隐患起因特点
南城街道辖区绝大部分以日用品塑料加工企业为主。塑料企业的最大特点是所占空间大,塑料制品易燃不易扑灭。其他隐患特点如下:
(1)高层建筑。按照国务院高层建筑消防安全综合治理工作部署要求,以建筑高度大于27米的住宅建筑和建筑高度大于24米的其他民用建筑为重点,未履行消防安全管理职责,外墙保温材料未采用不燃或难燃材料、保护层未覆盖到位,消防车道和登高场地被占用,疏散通道、楼梯、管道井和避难层堆放杂物,常闭式防火门未处于常闭状态,违规使用瓶装液化石油气,电动自行车违规停放、充电等八个方面内容。
(2)人员密集场所。以宾馆饭店、商(市)场、公共娱乐场所、体育场馆、社会福利机构、学校和幼儿园、宗教活动场所、车站、码头、港口、旅游景点、医院、养老院等人员密集场所为重点,未定期清洗厨房油烟管道、检查维护电气线路和燃气设备,违规存放易燃易爆物品,违规装修、电气焊等施工维修作业,公众聚集场所营业期间没有每2小时开展一次防火巡查等四个方面内容。
(3)易燃易爆场所。以生产、储存、销售、使用、车辆运输、管道输运易燃易爆危险化学品的场所(领域)为重点,未明确消防安全管理机构、未配备专职消防管理人员,未在明显位置设置“禁止烟火”等消防安全标识,进入生产、储存、装卸等危险区域的机动车排气管未装配阻火熄火设施,单位(场所)员工未按照防静电要求着装并使用有火花工具作业,达到建队要求的单位(场所)未按规定建立专职消防队等五个方面内容。
(4)老旧小区。以城中村、城郊结合部,老旧小区为重点,未将消防安全纳入城中村、老旧小区改造内容,未落实消防管理人员开展消防安全检查巡查,疏散通道、楼梯、管道井和避难层堆放杂物,电动自行车违规停放、充电,违规乱拉乱接电源线,消防车道被占用等六个方面内容。
(5)工业企业。以劳动密集型企业,甲、乙、丙类厂房(仓库),大跨度、大空间厂房(仓库)为重点,存在“三合一”现象,违章搭建或设置可燃物品堆场占用防火间距,存在违章动火现象,违规存放、使用易燃易爆危险品等四个方面内容。
(6)居住出租房(合用场所)。以住宿与生产储存经营合用场所、用于出租的居住(3人以上)房屋,以及为劳动密集型企业配套的员工集体宿舍为重点,住宿部分与非住宿部分未完全分隔、楼梯未独立设置,设置在地下室、半地下室,与生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所设置在同一建筑物内,内部隔墙未采用不燃材料未砌筑至楼板底部,外窗未安装防盗窗等影响逃生的障碍物,未配备灭火器、口罩、报警哨、手电筒等设施,厨房外使用明火,使用明火的厨房未与其他部位分隔未设置自然通风窗等八个方面内容。
2.森林重大火灾隐患起因分析
(1)野外用火。部分群众(包含精神、智力缺陷人员)不执行野外用火管理规定,防火期内带火种上山,发生森林火灾,未及时上报引发重(特)大火灾事故。
(2)非法采伐、开采。滥(盗)伐林木和乱挖竹笋及野生苗木等破坏森林资源、非法征(占)用林地、非法采矿、开垦、砍柴、烧炭、放牧、乱捕滥捕野生动物等事件引发森林火灾。
三、组织机构及主要职责
(一)组织机构:街道成立消防应急指挥部,下设灭火、通讯、疏散、救护、后勤五个职能小组。
(二)主要职责:
1.消防应急指挥部:平时指导灭火和应急疏散的宣传教育、培训演练;战时指挥协调各职能小组和义务消防队开展工作,迅速果断将火灾扑灭在初期阶段;协助配合到达火场的公安消防队开展各项灭火救援行动;协助配合公安消防机构做好火灾事故调查工作;其他有关工作。
2.灭火行动组:根据火场情况,熟练使用各类灭火器材,正确实施灭火工作。
3.通讯联络组:及时实施报警和接警处置程序细则,迅速报告“119”接警中心,准确反映情况,并派人接车,告知火灾信息;进行通讯联络并及时反馈信息,传达上级命令,了解火场的信息,上传下达,保证通讯顺畅有序。
4.疏散引导组:负责组织火灾区域人员迅速撤离火场,做好警备工作,防止无关人员进入。
5.安全防护救护组:对受伤人员进行紧急救护,并对火场中出现的各种需求及时解决。
6.后勤组:根据灭火、通讯、疏散等各组工作进展情况,提供相应保障,或适时增援。
四、应急响应
(一)灭火第一战斗力量的形成
1.任何人发现火灾应立即报警并呼喊附近人员参加灭火救援。
2.火灾现场或附近区域的人员听到呼叫声应立即赶往失火地点,自发组成灭火第一战斗力量。哪里发生火灾,就在哪里形成第一战斗力量,开展初期火灾的报警、扑救和人员疏散。具体任务要求是:第一发现火灾的人员就近使用灭火器材灭火,并大声呼叫周边人员报警、增援;距起火点近的人员负责利用灭火器和室内消火栓灭火;距电话或火灾报警点近的.人员向企业消控室和公安机关消防机构报警,在户外的情景下要及时拨打119报警电话及时求救;距安全通道或出口近的人员立即引导其他人员向安全地点疏散。
(二)灭火第二战斗力量的形成
1.街道消防值班室接到报警后,(街道24小时值班电话:81103501)应立即按照《消防控制室管理及应急程序》处置。确认火警后,应立即通知街道消防队、各行政村义务消防员向起火部位集结,开展灭火救援工作,并拨打“119”电话报警,同时报告单位值班领导启动街道火灾处置应急预案。
2.各行政村、各企事业单位义务消防员(消防应急指挥部的灭火、通讯、疏散、救护等各个职能小组成员)接到火警通知后,接应第一战斗力量进行灭火、救援。第二战斗力量应听从消防应急指挥部的统一指挥,并按本预案第5、6、7部分规定程序和要求实施灭火、救援。第一战斗力量应协助第二战斗力量工作。
(三)灭火第三战斗力量的形成
公安消防队到达现场后形成灭火第三战斗力量。第二战斗力量应协助第三战斗力量工作。
五、报警和接警处置的基本要求
(一)无论任何部门或人员发现火灾,应立即向所属单位消控室和“119”公安消防队报警,街道24小时值班电话:81103501。
(二)报火警时要沉着冷静,应讲清以下内容(特别是向公安消防队“119”报警时):
1.失火场所的准确地理位置。
2.尽可能地说明失火现场情况,如起火时间、燃烧特征、火势大小、有无被困人员、有无重要物品、失火周围有何重要建筑、行车路线、消防车和消防队员如何方便进入或接近火灾现场等。
3.报警人姓名、住址、工作单位、联系电话。
4.耐心回答接警人员的询问。
(三)各企事业单位、村居消控室在接到报警后,应立即按照《消防控制管理及应急程序》处置:
1.接到报警(或收到自动报警信号后),值守人员通过视频监控并通知巡查人员、报警区域的楼层值班工作人员迅速赶到火点证实,现场人员确认火灾后要及时上报街道消安委。
2.接到确切的报警电话,现场灭火人员要立即启动固定消防系统,如自动喷淋等;切断非消防电源;开启事故广播系统,依照烟、火蔓延扩散威胁严重程度,区分不同区域层次顺序,逐区域地通知,并沉着、镇静地指明疏散路线和方向。
3.再次拨打“119”电话向公安消防队报告火警,并及时将最新情况通知本单位领导。
4.履行通讯联系组织职能,指派专人到单位附近的主要道口,引导消防车快捷到达火灾现场。
5.完成街道消防应急指挥部交办的其他工作。
六、应急疏散组织措施与基本要求
(一)疏散引导组应首先疏散被火热围困的人员,然后再疏散火场周围的物资。疏散出的物资要放在不影响消防通道和远离火场的安全地点。疏散引导组应注意自己的安全,提前作好必要的防护。
(二)引导人员疏散时要不断用手势和喊话的方式引导稳定被困人员的情绪,维护秩序。例如:对周围惊慌失措的人喊“请往那边走,那里安全”,并正确指示疏散方向;或大声呼喊“请跟我走”,采用正确方式带领受困人员到达安全地带。
(三)引导人员疏散应利用封闭楼梯、室外楼梯,也可利用未被烟侵袭的普通楼梯,或其他能够到达安全地点的途径,将人流按照快捷合理的疏散路线引导到场外。疏散引导组人员应逐层(逐个房间)检查,以防疏漏人员。
(四)消防队到达火场后,应听从公安消防人员的指挥进行疏散工作。
七、灭火的基本要求
(一)负责灭火职能的工作人员(或灭火行动组)应迅速赶往失火地点,就近利用消防水源和灭火器材迅速扑救火灾,防止火势蔓延。
(二)发现有人员被火热围困,应先救人、后灭火;发现有易燃易爆危险品受到火势威胁时,应迅速组织人员将易燃易爆危险品转移到安全地点。
(三)如起火物为化学药品或易燃易爆危险品时,应在确定无爆炸危险的情况下,用干粉灭火器、沙子等适宜的灭火剂扑救;如果不能确定有无爆炸危险时,应安全地点做好准备,等待火场指挥部或消防机构指挥人员的调度。在未确认易燃易爆危险品是否能与水发生化学反应前,严禁用水扑救该类易燃易爆危险物品火灾。
(四)灭火人员应听从消防应急指挥部的统一指挥;在公安消防队到到火场后,应积极配合其灭火。
八、通讯联络、安全防护等基本要求
(一)通讯联络组
1.街道通讯联络组接到火警后,立即通知街道消防应指挥部及各行动小组到达火灾现场;
2.根据总指挥的要求,将停电、供水、车辆调配、灭火措施等指令传达到火灾现场的各行动小组;
3.及时反馈火场进行情况,保障火灾现场与外界的信息畅通,担负寻求相邻单位支援的联络工作。
(二)安全防护组
1.街道安全防护组接到指令后,应快速赶赴火灾现场、进行现场保护、控制局面,同时控制车辆和无关人员进入火场,并迅速组织有关人员清理火场周围停放的车辆远离火场。
2.火灾扑灭后,要全面检查现场,消灭遗留火种,派人保护好火灾现场,并协助公安机关消防机构的火灾事故调查工作。
九、演练程序及基本要求
灭火和应急疏散预案的演练由街道消防安全责任人或管理人组织实施,全员参与。演练前做好充分的准备工作。
当街道消防安全责任人或管理人下达某处地方发现初期火灾的紧急信息后,演练工作按照下列程序实施。
(一)该处附近人员及应按照单位灭火和应急疏散预案确定的其他人员按照分工要求,迅速形成第一战斗力量,开展灭火、救援行动并做到三个同时:
1.灭火:距起火点近的人员立即取用身边的灭火器迅速跑向假设起火部位,摆好灭火姿势,做好灭火准备;距室内消火栓近的员工迅速接好水带、水枪,并铺开水带跑向起火部位,对准假设起火点,摆好姿势,做好灭火准备。
2.疏散:距安全出口近的人员立即跑向附近的疏散出口处,做出手势,呼叫、引导现场其他人员通过最近的疏散通道、安全现口疏散。
3.报警:距电话或火灾报警点近的人员迅速跑向附近的报警按钮、电话处,启动按钮或通过电话向“119”和消防控制室报警。
(二)企业消防控制室值班人员确认火灾(假设)的报警信息后,迅速启动灭火和应急疏散预案确定的各项处置程序与要求,向“119”报警。
(三)义务消防员接警后,要迅速向失火地点集结,并按照灭火和应急疏散预案确定的分工要求,形成灭火第二战斗力量,开展灭火救援工作:
1.灭火行动组:立即跑向假设起火部位现场增援灭火。到达现场后,就近启用室内消火栓,接好水带、水枪和铺好水带后,对准假设的起火点,摆好姿势,作好灭火准备。
2.疏散引导组:按照分工分别跑向其他楼层的安全出口和疏散通道处,做出手势,呼叫、引导室内人员紧急疏散。
3.通讯联络组:了解火场信息,上传下达,保证通讯顺畅有序。
4.其他工作组:按本预案要求开展工作。
(四)通过现场演练,达到下列要求:当街道消防安全责任人下达假设某处发生初期火灾的紧急指令后,灭火第一战斗力量应在30秒内完成灭火和应急疏散预案确定的扑救初期火灾、报警、引导人员疏散的任务;灭火第二战斗力量接到通讯联络组或值班组发出的指令后,应在5分钟内到达火灾地点完成灭火和应急疏散预案确定的扑救初期火灾、报警、引导人员疏散的任务。
(五)演练组织者或指定人员留守火灾(假设)现场,担任演练裁判,对有关人员、职能小组的演练动作、时间等情况进行有效性裁定和记录。演练结束后,进行讲评,研究改进措施。
防火灾应急预案 篇8
冬季是各类火灾、爆炸事故的高发期,为全面提升交通运输系统消防安全基础管理水平,切实增强广大干部职工的消防安全意识,着力提高全员消防安全自防自救能力,坚决杜绝火灾事故的发生,全系统集中开展今冬明春火灾防控工作。具体工作方案如下:
一、总体要求和工作目标
落实企业主体责任,集中开展以火灾隐患整治、消防设施配备和消防安全队伍建设、消防安全宣传教育培训为主要内容的冬春季消防安全防控,力求整治一批重大火灾隐患,查处一批消防违法行为,促进交通从业人员增强消防安全意识,夯实交通行业消防安全基础,切实增强火灾防控能力,确保全区交通运输系统不发生重特大火灾事故,重大活动期间不发生有影响的火灾事故,保持全系统消防安全形势持续稳定。
二、工作内容及措施
(一)严格履行消防安全工作责任。所属各单位要充分认识做好冬春季消防安全工作的重要性和必要性,进一步强化责任意识,确保消防安全工作责任全覆盖。行业管理部门要进一步落实消防安全行业监管责任,强化水上交通、道路运输、路航基础设施、公路水运工程建设等领域的消防安全工作,坚决杜绝监管缺位、错位和不作为等问题。交通运输企业要落实消防安全主体责任,对企业所属消防重点部位,履行网格化管理责任,切实增强自律和自控能力,进一步打牢基础,提高消防安全管理水平。切实履行消防安全属地管理责任,督促落交通运输行业消防安全管理工作措施,确保本单位本行业消防安全形势平稳可控。各单位要层层签订《消防安全责任书》,结合岗位安全责任的'推进,明确和落实各岗位的消防安全责任,确保消防安全责任到岗、责任到人。
(二)认真组织开展消防安全宣传培训。所属各单位要结合行业特点,利用车站、生产工作区域以及公交车、长途班车、出租车等宣传阵地,通过发布短信、张贴宣传标语、播放影音资料等多种形式,面向社会公众集中宣传消防安全知识,大力营造宣传消防安全知识的浓厚氛围。要利用集中专题培训、学习讨论、班组会、安全例会等形式,开展消防安全培训教育,推进消防安全“明白人”工程,确保交通干部职工熟悉消防安全“三提示”(提示场所火灾危险性、提示消防器材位置及使用方法、提示安全出口和疏散逃生路线)和“一懂三会”(懂所在场所的火灾危险性,会报火警、会扑救初起火灾、会疏散逃生)等应知应会知识,熟练掌握防火灭火及应急逃生技能。
(三)深入开展消防安全隐患排查。所属各单位要高度重视危险化学品消防安全风险管控,立即组织对所有危险化学品道路运输企业、危险化学品码头、危险化学品运输船舶、动火作业现场等重点行业和要害部位开展安全检查,切实消除和整改安全隐患。要加强办公场所、施工作业现场、临时性建筑的消防安全管理,对锁闭、封堵、占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口,影响安全疏散的行为,要责令立即改正。要结合“出租房屋安全集中整治”的要求,严密排查 “三合一”、“多合一”建筑消防安全隐患,坚决做到除患务尽,全面整改到位。要继续深入开展电气火灾综合治理,按照规范标准安装负荷过载保险装置,对办公区域尤其是临时建筑内老化的电器、电路及时更换,在交通所辖人员密集场所,推广安装电气火灾自动监控报警系统,强化早期预警、先期处置。要严格遵守生产区域动火制度,在高危场所一律杜绝游烟明火,警惕静电、高温物体对低燃点物质的危害。各单位要在办公区、生产区、施工作业现场、收费区、仓储区、大型机械设备、汽车、船艇等重点部位配备足量适用消防器材,并明确专人保管和定期检查,确保器材完整好用。各客运站点要对旅客、散客托运和随身携带的行包认真检查,防止易燃易爆、剧毒和强腐蚀物品等危险物品进站上车。
(四)扎实开展消防应急救援演练。所属各单位要结合实际制定灭火和应急疏散预案,通过实战演练、双盲演练和桌面演练的形式,组织开展初始火灾扑救、车船火灾人员紧急疏散、客运站场车辆应急疏散、办公区域火灾应急疏散等方面的应急救援演习,切实提高广大干部职工消防安全意识和火灾应急处置技能,确保一旦发生火情,能够及时、有效处置。
(五)做好特殊时期消防安保。要紧盯“两会”、国家公祭日等重大活动以及圣诞、元旦、春节、元宵等重要节日,加强消防安全保卫工作。在重大活动和重要节日期间,严格执行领导干部到岗带班和24小时专人值班制度。消防控制室要严格落实3班24小时轮岗值班制度,值班人员在岗在位并持证上岗。值班人员要恪尽职守,加强对重点要害部位的巡查,熟悉处置重要任务和突发事件的程序,认真做好值班记录。
三、工作步骤
冬春火灾防控工作自即日起至20xx年3月31日,分三个阶段:
(一)动员部署阶段(20xx年11月17日前)。各单位要结合实际,制定具体实施方案,并层层召开会议对今冬明春火灾防控工作进行部署,细化分解任务,明确工作重点和工作要求,确保今冬明春火灾防控工作有序推进。
(二)组织实施阶段(20xx年11月18日至20xx年2月28日前)。各单位要进一步严格责任落实,完善管控制度,强化教育培训,切实提高全员消防安全意识和应急处置能力。要深入开展消防安全隐患排查治理,对检查发现的问题,逐一列出清单,制定整改计划、明确整改责任、落实整改措施,确保消防安全隐患整改到位。要突出抓好车站、码头、重点监管企业、出租房屋、营运车船、在建工程等人员密集场所和防火重点部位的消防安全管控措施,确保防控在先,杜绝火灾爆炸事故发生。
(三)总结考评阶段(20xx年3月31日前)。各单位对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评,查找工作中存在的不足,认真总结经验做法,研究建立提高本单位消防安全管理水平和火灾隐患排查治理的长效机制,确保本单位消防安全形势平稳有序。
四、工作要求
1、加强组织领导。各单位要充分认识今冬明春火灾防控工作的重要意义,要认真谋划,深入部署,迅速制定工作方案,要严格执行安全生产党政同责和领导班子成员“一岗双责”责任制,主要领导要亲自研究部署,亲自带队督促检查,分管领导要坚持靠前指挥,抓好工作落实,切实将分管领域消防安全工作抓细、抓实、抓出成效。
2、加强督查推进。各单位要强化今冬明春火灾防控工作开展情况的监督检查,对查出的隐患要按照有患必究、查纠并重的原则,坚持做到整改复查到位,跟踪督办到位。要加强工作推进,及时协调解决重大消防安全隐患和消防安全突出问题,严格落实挂牌督办、停业整顿等各项管控措施,确保今冬明春火灾防控工作有序推进。
3、加强考核问责。各单位要把今冬明春火灾防控工作开展情况纳入全年安全生产工作目标考核内容,对工作开展迟缓、薄弱环节较多的单位要通报批评,对发生较大以上火灾事故和亡人火灾的,要严格实行责任倒查。
各单位请于11月22日前将工作方案报局安技科,11月起每月22日前上报当月工作开展情况,20xx年3月22日前报送今冬明春火灾防控工作总结。
防火灾应急预案 篇9
一、总体要求
坚持问题导向、依法治理的原则,坚持党委统一领导、行业部门齐抓共管,在防范火灾、应急救援、宣传培训、重大活动防控等方面强化工作措施,深入推进消防安全责任、火灾防控、消防安全基础建设,有效预防和减少火灾事故发生,确保全县交通运输行业消防安全形势持续稳定向好。
二、工作任务
(一)强化重点区域火灾防控。各单位要组织开展常态化火灾隐患排查整治,重点对车站、施工现场、人员驻地等人员车辆密集场所和本单位进行扎实仔细的消防安全摸底排查,切实掌握本行业、辖区内火灾高风险区域,并建立隐患排查治理台账,针对突出问题和薄弱环节,制定针对性强的整改方案,提出具体措施,落实整改任务,着力消除火灾隐患。特别是要加大对公路建设项目彩钢板临建设施的火灾隐患管控力度,严格按照《建设工程施工现场消防安全技术规范》,规范使用不同防火等级的彩钢板建材,留出足够的防火间距,规范布设彩钢板临建设施。
(二)严格落实火灾防范责任。严格落实行业监管责任和企业主体责任,明确火灾防控的具体部门及责任人员,严格落实消防安全责任制。对本单位建筑消防设施进行一次全面检测,确保完好有效,检测记录应当完整准确,存档备查;保障疏散通道、安全出口、消防通道畅通,保证防火放烟分区、防火间距符合消防技术标准。
(三)建立健全火灾救援协作联动机制。完善同公安、气象、地震、应急、消防等部门相互协作的灭火应急救援体系,建立完善行业部门间信息交换共享机制和行业内的应急救援、联勤联动火灾防控协作机制,加强信息沟通和预警预判,强化火灾防控能力。
(四)提升消防设施完好率。年底前,高层建筑及设有自动消防设施的单位,全部完成消防控制室注册,委托有相应资质的消防技术服务机构进行维护保养,并按照要求接入消防物联网远程监测系统。2019年全国“两会”前,各单位要组织开展一次消防物联网建设质量检查,确保数据真实、完整、鲜活。通过落实消防设施维护保养制度,实行消防设施远程监测,不断提升消防设施完好率。
(五)开展消防安全突出问题专项治理。在全行业部署开展消防安全突出问题专项治理,各单位要坚持“什么问题突出就重点整治什么问题,什么隐患严重就解决什么隐患”的'原则,科学研判消防安全突出问题和薄弱环节,开展有针对性的突出问题排查整治,解决消防安全工作中存在突出问题,确保全市消防安全形势持续平稳。各单位要全面整治高层建筑消防安全突出问题及汽车客运站、在建工程、单位内部的电器产品使用、线路管理方面存在的问题隐患,在元旦、春节前对消防安全及电气火灾治理进行集中检查,确保消防专项治理行动落到实处。
(六)强化消防安全宣传教育。推进行业消防宣传“八进”等活动,并在元旦、春节、元宵和全国“两会”等重大节会前,策划组织有针对性的主题宣传教育活动,并充分利用网络媒体、单位网站等平台大力宣传消防安全知识,多管齐下加大消防安全宣传的覆盖面。在行业内开展消防安全培训,确保行业人员受训率达到100%,全面增强行业人员的消防安全意识。2018年年底前,各单位要分层级、分步骤对单位消防责任人。管理人进行消防安全培训。
(七)强化消防安全应急演练。制定消防安全应急预案、灭火及应急疏散预案,有针对性的开展消防应急疏散演练,进一步提高应急逃生自救能力。消防安全重点单位应当根据工作实际,开展一次冬季练兵行动,通过应急演练检验队伍,完善预案,提升能力。
(八)加强专职消防队伍建设。各单位要紧盯改革开放40周年庆祝活动、全国和全省“两会”等重大活动,分时段集中开展消防安全专项检查,及时消除安全隐患,全面降低火灾风险。在元旦、春节、元宵节、春运期间,各单位要加强重点区域、敏感部位的消防安全检查,督促落实火灾防控措施,加强针对性宣传培训,维护消防安全形势稳定。
三、工作步骤
冬春火灾防控工作分三个阶段:
(一)部署动员阶段(2021年11月27日前)。各单位要分别制定下发实施方案,明确职责,细化措施,广泛发动,部署到位。
(二)全面实施阶段(全国“两会”结束前)。各单位要深入研判冬春季节消防安全形势,坚持问题导向,统筹推进各项工作任务落实,确保元旦、春节、元宵和全国“两会”期间消防安全,确保全县交通运输行业安全形势持续稳定。
(三)总结提高阶段(全国“两会”结束后)。各单位要认真总结冬春火灾防控经验做法,研究建立提升防火、灭火能力长效机制。
四、工作要求
(一)切实提高认识,加强组织领导。各单位要充分认识开展冬春火灾防控的重要意义,扎实部署推进,明确目标任务,靠实责任分工,推动工作落实,务求取得实效。局消防安全工作领导小组具体负责冬春火灾防控的组织协调、指挥调度、督导落实等工作。
(二)分类排查整治,强化信息报送。各单位要建立健全信息互通和工作协同机制,加强执法检查,严肃查处火灾隐患和消防安全违法行为。要合理安排消防安全值班,按要求配备值班人员,做到火灾事故早预警、早发现、早处置,按要求及时上报各类火灾事故信息。
(三)严格督查检查,落实工作责任。各单位要建立健全消防工作考核评价体系,强化督查检查,确保各项工作落到实处。对工作落实不到位、进展缓慢导致发生火灾事故的,要严肃问责。各单位于11月30日前将冬春火灾防控工作实施方案及动员部署情况报局办公室;2021年12月起每月18日前上报当月工作开展情况;2021年全国“两会”结束后3日内上报工作总结。
防火灾应急预案 篇10
依据国家有关法律、法规及市、区火灾事故应急预案,结合街道实际,制定本预案。
一、指导思想
按照区安全生产规划要求,规范和强化街道对突发性火灾事故应急工作管理,进一步保障消防安全和处置突发性火灾事故的能力,最大限度地预防和减少突发性火灾事故及其造成的损害和影响,保障街道、企事业单位和公众的生命财产安全,维护社会稳定,为打造平安街道、和谐街道提供有力的保障。
二、组织机构
根据工作需要,成立南星街道突发火灾事故应急事件管理小组,名单如下:
组长:
副组长:
成员:
突发火灾事故应急事件管理委员会下设办公室,办公室设在街道综合治理服务中心平安建设办公室。
成立突发火灾事故应急指挥部。由杨凯量任指挥长,童邵恩任副指挥长。
三、分类与分级
本预案所称的突发性火灾事故是指造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、严重社会危害,危及本地区消防安全的紧急事件。火灾事故按其性质和严重程度、伤亡人数、财产损失等因素,分为三级:Ⅰ级(特大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(一般)
四、预测与预警
街道要针对各种可能发生的火灾事故,完善预测预警机制,注意收集在本地区内可能会造成突发性火灾事故的信息,对突发性火灾事故做到早发现、早报告、早处置。
1、建立街道地区安全消防工作网格化管理体系。
街道成立了以消防工作分管领导为第一责任人的地区安全工作促进委员会,每位领导班子成员都作为责任人负责包保街道的消防安全工作。将驻街重点生产经营单位、火灾危险源与火灾隐患单位、餐饮娱乐单位、医疗救护机构等单位作为街道重点单位管理。
2、建立消防安全工作例会制度。
定期召开安全工作专题调度会,就安全工作的某一个专题,如防火工作、危险源排查工作等进行工作调度。
3、加大对消防安全工作的宣传力度
提高企事业单位、个体户、街道居民的消防安全意识是一项重点的工作。街道加大对消防安全工作的宣传力度,积极开展各类消防安全宣传活动和消防演练活动。
五、处置与响应
1、地区突发性火灾事故发生后,街道要立即启动应急预案,在控制事态,组织抢险救援的同时,及时汇总相关信息并迅速报告。对于较大突发火灾事故或者发生在敏感地区、敏感时间,可能演化为特别重大、重大突发性火灾事故的情况,要在第一时间如实向街道分管领导、主要领导、区相关部门报告,来不及形成文字材料的,通过电话报告。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告主要内容包括:时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势及已经采取的措施等。应急处置过程中也要及时续报有关情况。
2、地区突发性火灾事故发生后,街道作为第一响应责任单位,应迅速成立现场指挥部,街道主要领导要立即赶赴现场指挥开展救援行动。现场指挥部应维护好事发地区治安秩序,做好交通保障、人员疏散和群众安置等各项工作,尽全力防止事态的进一步扩大。同时结合现场实际情况,尽快研究确定处置方案。
3、在接到上级结束应急处置工作的.命令后,按照规定,在指定时限内,就发生突发性火灾事故的有关情况、现场处置工作以及善后工作情况整理成文字材料向区有关部门报告。
4、应急工作宣告结束后,街道要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作,恢复正常社会秩序。对事故中的伤亡人员、应急处置工作人员,以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资,要按照规定给予抚恤、补助或补偿。
六、责任与奖惩
突发火灾事故处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。对参加突发火灾事故处置工作做出突出贡献的集体和个人要给予表彰和奖励;对未依照预案规定履行报告职责,迟报、谎报、瞒报和漏报突发火灾事故情况或者在处置工作中有其他失职、渎职行为的有关责任人要追究其相关责任。
防火灾应急预案 篇11
为切实做好今冬明春火灾防控工作,深入推进全市消防安全三年翻身仗行动,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,确保系列重大活动和“两节”“两会”期间全市消防安全形势稳定,在全市范围内开展今冬明春火灾防控工作。现就有关事项通知如下:
一、工作目标
围绕“防大火、降亡人、压总量”总体目标,集中组织开展冬春火灾防控工作,及时化解安全风险、消除安全隐患,不断提升消防安全管理水平,坚决实现系列重大活动安保期间“四个确保”目标,有效遏制较大以上亡人火灾,坚决杜绝重特大火灾事故,确保人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、重点任务
(一)进一步完善消防安全责任体系。
各地、各部门认真宣贯国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》、省政府办公厅《关于贯彻落实消防安全责任制实施办法的若干意见》,市政府办公厅《落实消防安全责任实施办法》,20xx年11月底前,全市所有区、县(市)出台本地贯彻消防安全责任制的具体办法。进一步推动市、县两级消安委办公室实体化运行,充实人员力量,健全工作制度。20xx年底前,教育、民政、民宗、卫生健康、文化和旅游等部门要制定出台本行业系统消防安全工作制度,全面完成行业系统单位消防安全标准化管理。大力推动单位落实全员、全岗位消防安全责任制,完善消防安全制度、消防安全操作规程、灭火应急预案。加强新员工上岗前消防安全教育,定期组织员工培训。督促消防安全重点单位完善规章制度,严格日常管理和检查,加大消防安全投入,提高消防安全本质水平。
(二)深化消防安全三年翻身仗行动整治举措。
1、加强人员密集场所检查。各地开展宾馆饭店、商场市场、客运车站(客运码头、客运机场)、公共娱乐场所、医院、学校、托儿所、幼儿园、养老院、福利院、劳动密集型企业(员工集体宿舍)以及博物馆、宗教活动场所等人员密集场所消防安全检查,重点排查消防管理制度是否健全,违规采用易燃可燃装饰装修,消防设施是否完好有效、疏散通道和安全出口是否保持畅通,消防控制室是否落实24小时值班和值班操作人员是否持证上岗。在人员密集场所推进“智慧消防”、远程监控等信息化手段,建强专兼职消防力量,提升管理水平和应急能力。民政、消防部门督促养老院落实《社会福利机构消防安全管理十项规定》,加强冬季防火巡查和夜间值守。建设部门加强建筑施工现场监管,严查违规留宿人员、违规动火动焊等行为。商务部门加强大型商业促销活动检查,督促有关单位规范临时布展、落实现场看护。
2、突出重点区域消防安全治理。全市确定60个火灾形势严峻的重点镇街,务必落实消防安全管理组织和人员,加强各项保障,完善工作制度,强化日常管理,抓好宣传培训,组织好群众性消防工作,提高火灾设防等级。各镇街以火灾隐患突出的城郊接合部、“城中村”、老旧小区、待拆迁区域为重点,加强日常巡防、隐患督改、宣传教育和应急处置准备。各地公安机关、消防部门组织指导公安派出所加强小单位、小场所日常消防监督检查。指导村(居)委会、物业管理单位组织居民清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物,安排人员夜间巡查,严防因燃放烟花爆竹引发火灾。结合居住出租房复查整治工作,深入推进农村社区居住出租房“旅馆式”管理。
3、开展重大火灾隐患专项整治。对排查发现的重大火灾隐患,各区、县(市)政府要及时挂牌督办,明确整改的责任主体、督办部门和期限。督促指导单位制定整改方案,明确整改措施、整改资金和整改期间的火灾防范手段。对前期省消防安全委员会挂牌的18家重大火灾隐患单位,各地要组织一次整改情况的上门跟踪,督促单位按期整改到位。对久拖不改的,要充分发挥舆论监督作用,协调媒体分批次公布曝光,强力推动。20xx年底前,各地要完成第十六批省政府挂牌重大火灾隐患单位(区域)的整改销案,并摸排确定新一批拟挂牌对象。
4、推进老旧小区消防安全专项整治。加快完成20xx年度30个老旧小区消防设施增配改造任务。通过保障消防车道畅通、确保消防设施完好有效、提升智能消防技防措施、加强日常消防安全管理、建强社区微型消防力量、强化消防安全宣传教育等方式推进老旧小区消防安全。在特殊人群住所安装独立式感烟探测报警器。20xx年底前,各地50%的老旧小区按照指导标准完成整治任务。
5、推进其他消防安全专项治理。20xx年11月上旬,各地完成大型商业综合体消防安全专项整治工作检查验收,对验收不合格的单位一律重新进行整治。结合近期召开的全市居住小区暨高层建筑消防安全综合治理现场会工作要求,做好试点工作经验的总结提炼,建立长效工作机制,推广各地学习借鉴。年底前,推进各地完成高层建筑外保温材料和占用消防登高场地、消防车通道专项整治行动,有效解决突出问题。20xx年12月底前,根据杭州厂房(仓库)火灾防控的现实需要,开展全市厂房(仓库)消防安全集中清查行动,力争全市不发生有影响力的厂房(仓库)火灾。12月底前,再次组织对电动自行车生产、销售和维修改装环节进行专项检查,加强住宅小区、楼院公共区域电动自行车停放、充电消防安全检查,集中查处一批违法违规行为,设置一批集中停放场所和智能充电控制设施。结合年底工作,将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造内容。20xx年春节前,各乡镇政府、街道办事处组织排查电气线路,重点整治居民住宅电表箱设置、电气线路连接不符合安全规范等。根据我市火灾形势分析研判报告,结合消防安全三年翻身仗工作,重点推进电动自行车、电气等重点领域的.综合治理工作。各区、县(市)按照什么火灾隐患突出就解决什么火灾隐患的原则,结合本地区冬春季节火灾特点及防控重点,组织开展至少一项消防安全整治行动。
(三)强化消防宣传教育培训。
1、加强社会宣传。周密部署全市“119消防宣传月”活动,广泛发动社会公众参与,大力普及火灾预防和逃生自救知识。深化消防宣传“十进”工作,针对老、弱、病、残、孤寡等弱势群体,组织消防员、消防志愿者开展以消防宣传教育为主,预防和整改火灾隐患、消防安全宣传为辅的公益“敲门”行动。各消防科普馆、教育馆发挥好预约平台作用,全面接受群众参观体验预约,每周至少1次组织参观体验。常态化抓好学校师生消防安全“实践”活动,严格执行“全民消防我行动”大型公益计划,协调各类新闻传播媒体开展“联动”宣传。冬防期间各区、县(市)要举办1至2次综合性消防宣传互动培训体验活动,提高群众知晓率和参与度。
2、加强安全提示。元旦、春节、元宵节等重要节点,各地组织媒体发布火灾风险提示,重点强化安全用火用电和燃放烟花爆竹安全常识的宣传普及工作,开展火灾案例警示教育。通过手机短信、微博微信向各级党政干部和重点单位责任人、管理人推送消防安全提示。积极利用固有阵地和户外视频、广告牌、楼宇电视等社会媒介,大力宣传消防安全常识。督促博物馆、文物单位、商场市场、宾馆饭店等人员密集场所落实消防安全“三提示”要求。
3、加强消防培训。20xx年11月底前,各地组织一次国有企业和重点单位消防安全“明白人”培训,提高消防管理能力。按照 “消防安全宣传教育培训年”活动要求,20xx年底前,重点抓好党政领导、行业部门负责人和管理人、公安派出所民警、乡镇(街道)工作人员、基层网格员、微型消防站队员、物业服务企业人员等7类人员的分级培训。督促有关单位组织对消防控制室值班操作员、保安、电(气)焊工等人员进行专门培训,提高岗位履职能力。
(四)优化消防救援能力。
1、建强多种形式消防队伍。各地按年度计划完成政府专职消防队员、消防文员招收及乡镇政府专职消防队建设任务,推动符合条件的企业建立专职消防队。每月至少组织一次政府专职消防队、企业专职消防队、微型消防站联勤联训。
2、规范完善应急救援机制。整合应急救援力量,规范多种形式消防救援队伍管理,健全统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、联合保障、技术支撑等工作机制。20xx年底前,各地消防、气象、水利、自然资源、交通运输等部门联合开展一次应急联动实战演练。
3、强化应急救援准备。20xx年11月底前,各地市政、供水等部门组织对市政消防水源进行一次全面检查维护,确保完好有效。各地消防救援队伍针对冬季灭火和应急救援工作特点,扎实开展练兵活动,落实人员防寒、装备防冻、车辆防滑措施。元旦、春节和全国“两会”重要节点,深入辖区重点单位和火灾高风险区域场所开展熟悉演练,完善应急预案,前置力量巡护,提高快速到场处置能力。
(五)做好重大活动安保工作。
1、严格管控核心区域。紧盯首届联合国地理信息大会等重要会议,全力做好消防安保工作。特别是针对在我市举办的第十四届世界游泳锦标赛,有关部门要组织对会场、住地进行全面安全检查,对临时设施搭建、电气线路敷设等环节,督促有关单位落实严格防范措施,确保绝对安全。
2、提升社会面防控等级。元旦、春节、元宵节和全国“两会”等期间,各地组成联合检查组,分时段集中开展消防安全专项检查,及时消除安全隐患,对夜间营业场所加大错时检查力度,全面降低火灾风险。
3、前置应急力量。各地围绕繁华商圈、游园庙会、旅游景区、公交场站以及国家重点文物保护单位等人员密集场所,督促有关单位落实专门力量,加强巡查看护。重点时段、重大活动期间,组织前置应急力量和装备,对重要场所、重点部位进行驻勤巡逻。
三、主要措施
(一)精准研判风险。20xx年11月底前,各区、县(市)政府召开一次常务会或办公会,专题研判本地冬春季火灾形势,部署分地区、分行业、分领域开展消防安全检查。各地消防部门每月组织研判火灾形势和救援工作,找准薄弱环节和风险隐患,向政府专题报告,并将各行业系统火灾情况及突出问题通报相关部门。有关部门根据本行业系统火灾风险,研究采取针对性措施。
(二)开展约谈提示。各区、县(市)政府重点约谈工作不力、火灾多发的乡镇、街道办事处和行业部门、国有重点企业。有关部门重点约谈措施不落实、问题突出的下级部门和所属行业系统单位主要负责人。消防部门重点约谈大型连锁企业、重点单位消防安全责任人、管理人,督促有关单位加强消防安全管理,开展一次消防安全自查,列出一份隐患整改清单,向社会作出一次整改承诺,对消防设施进行一次维护保养,组织一次全员“一懂三会”培训,开展一次应急演练。
(三)实行清单治理。20xx年11月底前,各地分行业、分领域组织有关单位开展消防安全自查,对自查发现的隐患问题,建立清单。20xx年底前,有关部门组成检查组,对本行业系统单位自查情况和火灾隐患开展排查,摸清消防安全状况,对发现的隐患全部列出问题清单、责任清单。对隐患整改情况,逐项列出时间表、明确责任人,定期照单对账、照单销账。
(四)集中曝光督办。20xx年11月底前、20xx年元旦和春节前后,各地分两次组织省、市级媒体曝光一批重大火灾隐患和区域性火灾隐患,以舆论监督推动整改。对危害公共安全的重大隐患,当地政府挂牌督办。20xx年11月底前,各地要完成省安委会挂牌督办的博物馆和文物建筑的隐患整改工作。12月上旬,没有立即采取强有力整改措施的有关地方和隐患单位,纳入20xx年度上级政府对当地重大火灾隐患整改单位和区域的挂牌对象,并视情提请纳入市委、市政府有关挂牌督办事项。
(五)严格监管执法。消防部门按照“双随机、一公开”要求开展监督抽查,事先公告检查范围、内容和要求,检查后及时公告查处结果。重点检查单位主体责任落实情况,通过管法人、管责任,实施查隐患、督整改。结合形势研判,重点抽查高风险单位,选取养老院、医院、博物馆、商场市场、建筑工地等单位场所,联合有关部门开展示范性检查,提升行业消防监管水平,督促社会单位按要求组织自查自改。严格责任追究,发生火灾事故,既要查原因,也要查责任、查教训,通过严惩事故责任单位和有关部门责任人,达到处理一起、警示一片、规范一方的效果。对严重违法违规受到处罚、存在重大隐患故意久拖不改的单位和个人,纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”,实施联合惩戒。
(六)强化督导考评。各地冬防工作开展情况纳入省、市消防安全三年翻身仗行动交叉检查内容,各地要定期组织人员开展异地互查,逐一核查隐患排查、整改和教育培训情况。异地互查情况纳入“全市消防安全三年翻身仗行动”战果通报,向各级党政主要领导通报。冬防工作列入市政府年度安全生产和消防工作考核内容。
四、工作步骤
(一)部署发动阶段。各区、县(市)政府、有关部门,分别制发方案、召开会议,明确职责、细化措施,广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段。各区、县(市)政府、各有关部门和单位对照工作方案,认真组织实施,从严从实从细抓好各项责任措施落实。
(三)总结验收阶段。各地组织检查验收,固化经验做法,健全完善火灾防控工作机制。
五、工作要求
(一)加强组织领导。市安委会成立冬春火灾防控工作领导小组,领导小组办公室设在市消防支队,承担日常工作。各地要逐级成立组织机构,加强调度指挥,压实工作责任,抓好落实、抓出成效。
(二)强化监管协作。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各尽其职,各负其责,联合开展检查督查,建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制,形成冬春火灾防控工作监管合力。要加强行业消防管理和火灾防范,强化协作配合,综合运用法律、经济、行政、技术等手段,集中整治一批火灾隐患和消防安全违法行为。
(三)严格督导问责。有关部门加大执法力度,强化事前、事中监管和问责,推动隐患整改;严格事故查处,按照“四不放过”原则,依法依规追究火灾事故单位、主管部门和有关负责人的责任。对工作不落实、成效不明显的地区和单位,要及时通报,督促落实整治措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的,要依法从严追究有关单位和人员的责任。
各区、县(市)今冬明春火灾防控工作方案及部署发动情况于11月20日前报市消防支队,12月起,每月24日前上报当月工作情况,全国“两会”结束后3日内报送工作总结报告。
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