食品安全监管工作总结
食品安全监管工作总结
总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况加以总结和概括的书面材料,它能使我们及时找出错误并改正,我想我们需要写一份总结了吧。如何把总结做到重点突出呢?以下是小编收集整理的食品安全监管工作总结,欢迎阅读与收藏。
食品安全监管工作总结1
今年以来,我们抢抓陕南重点镇建设契机,把清洁工程建设、省级文化旅游名镇建设、陕南重点镇建设和新农村建设有机结合起来,以城镇化建设为突破口,以镇村建设为重点,狠抓城镇基础设施建设和城镇综合治理,积极实施农村清洁工程,着力改善人居环境,精心打造文化旅游名镇,城镇化建设成效显著,重点镇建设稳步推进,清洁工程顺利实施,城乡面貌焕然一新,为全镇经济社会又快又好发展起到了重要的促进作用。
一、强化领导,健全机制。
我们把清洁工程建设作为党委、政府的一项重要工作,健全了考核惩奖机制,将镇村环境建设工作纳入年终综合考核,并每月进行检查考核评比,镇上拿出一定经费奖励成绩突出的村和单位;对因措施不力,责任不实等原因造成工作效里不明显,被县上通报批评的村,年终扣除包村干部一定比例的绩效工资,涉及的村由镇纪委对村主要领导诫勉谈话,该村不得评为各类先进和年终综合先进;涉及的包村干部、联片领导不得推荐为后备干部人选。通过强力推进,组织保障网络不断完善,形成了镇村两级全力以赴,驻镇单位倾力配合、分工合理、责任明确、齐抓共管的良好局面。
经常开展城镇环境综合整治活动,会同工商部门、城市执法、交警等部门对交通秩序、骑门经商、占道经营、乱停乱放等进行了集中整治,有效地改善了城镇面貌。
二、强化宣传,营造氛围。
农村清洁工程是一项系统工程,必须依靠各方面的积极支持和群众的广泛参与。我们始终把宣传教育作为提高群众认识、推进清洁工程建设、省级文化旅游名镇建设、陕南重点镇建设和新农村建设的载体和抓手,多形式、多角度、全方位开展宣传教育工作。一是将清洁工程建设、省级文化旅游名镇建设、陕南重点镇建设和新农村建设主要内容通过宣传车广播公示各村、告知群众,做到人人皆知,家喻户晓。二是多次召开镇、村全体干部及驻镇单位负责人参加的动员会议,广泛宣传重点镇建设、省级文化旅游名镇建设和清洁工程的重大意义,各村、各驻镇单位共刷写标语1500余条、制作喷绘30幅、悬挂过街横幅15幅、办黑板报30期、发放宣传手册500本、印发宣传单4600份、召开相关会议160场次参加人员21000人次,切实提高了群众的知晓率。通过多种形式的宣传,营造了浓厚的'舆论氛围,提高了群众对清洁工程建设、省级文化旅游名镇建设、陕南重点镇建设和新农村建设的认识,激发了群众自觉投身重点镇建设和清洁工程的热情,调动了群众的积极性和主动性。
三、强化管理,巩固成效。
镇区和农村清洁工程的重点是规划,镇党委、政府主要领导带领相关科室负责人,深入村组调研,组织相关部门召开协调会,在广泛征求意见的基础上,制定了《青树镇农村清洁工程实施方案》和《青树镇居民行为规范》管理制度。
为了改善城乡环境卫生面貌,一是强化公共卫生管理。成立了镇区和各村环卫保洁队伍,坚持天天清扫清运街道垃圾,全天保洁,做到垃圾日产日清,定期冲洗农贸市场,落实专人,加强管理;同驻镇机关、企事业单位、个体商户、居民签订了环境卫生“四自一包”责任书,落实了“门前三包两禁止”责任,严禁居民向河道、街道等公共场所倾倒垃圾、污水和其他杂物。二是整治了公共环境秩序,安装道路交通标志牌,划定了车辆停靠点,彻底解决了车辆乱停乱放问题;结合农贸市场改造,整治了市场经营行为,坚持座商归店、零商归市的原则,划行归市,会同工商部门制定了综合市场示意图,划定摊位,解决乱摆乱放问题;整治乱搭乱建的各类棚栏,拆除影响整洁美观的违章建筑和明火亮灶,规范户外广告和宣传牌的安装规格;做好镇区建筑工地的安全防范工作;三是加强了公共设施的管护力度。制定监督处罚制度,确定专人管护路灯、公共设施、景观树、绿地、垃圾箱等公共设施。结合农村清洁工程,投资13万元,实施冉家营村200户改厕任务;结合文化旅游名镇建设的需要,加大集镇环境综合整治力度,投资了18万元新建垃圾填埋场一处,占地5亩,有效的改善了镇区环境;通过综合整治,有效改善了集镇脏乱差状况,深受社会各界好评。
食品安全监管工作总结2
20xx年,全县食品安全监管工作在省、市局及县委县政府的正确领导下,以科学发展观统领全局,狠抓食品安全专项整治,全面提高食品安全监管保障水平;狠抓基层食品日常监管,不断规范食品市场秩序,切实保障了人民群众饮食安全,全年无一起食品安全事故,为全县经济社会又好又快发展作出了积极贡献,现将工作总结如下:
一、基本情况
我县登记注册的各类食品市场主体共有2724户,其中种养殖环节82户(企业69户,个体工商户13户),生产加工环节305户(企业13户,个体工商户292户),流通环节1813户(企业42户,个体工商户1771户),餐饮服务环节524户(企业8户,个体工商户516户)。
二、工作情况
(一)统领食品安全工作全局,完善食品安全责任体系
一是争取县委县政府召开了食品药品安全工作会,研究、安排、部署食品安全工作。3月26日,召开了全县食品药品监督管理工作会议,县直各单位、分管乡镇长及各涉药单位领导共200多人参加了会议,总结了20xx年工作,安排部署了20xx年的任务,县政府与各相关单位签定了目标管理责任书,相关企业负责人在会上进行了公开承诺,县四大家领导参加会议,县委常委副县长陶丹做了重要讲话,为完成全年食品药品目标责任奠定了坚实的基础。二是深化完善目标管理考核,强化食品安全责任,确保任务抓落实。按照县委县政府的要求,我们在县政府与各级各部门签定责任书的基础上,狠抓各项措施的组织实施,上半年组织相关部门对各乡镇政府、各部门工作完成情况进行半年督查。三是进一步完善联合办公、联合执法、联合信息发布三联工作机制,强化了食品安全长效监管措施。按照“谁主管、谁负责”原则,把监管责任落实到各个职能部门,收到了良好效果。今年定期召开食品安全工作联席会议5次;相关部门联合开展执法7次,形成了整体合力;及时收集、整理、分析、传递、报送食品安全监管信息,进一步整合食品安全信息资源,规范食品安全监管信息发布行为,全年共发布食品安全信息4次。各乡镇及相关部门严格执行食品安全信息报告制度,有效地预防了重大食品安全事故的发生。
(二)扎实开展食品专项整治,确保人民群众饮食安全
一是认真开展学校食堂及校园周边食品安全专项整治。由我局牵头,组织卫生、工商、教育、畜牧、质监等部门,开展了“春秋两季学校(幼儿园)食品安全整治行动”,共检查全县中小学(幼儿园)102家,学校(幼儿园)食堂99所,校园及周边食品商业门店200多家。通过检查,强化了学校食品安全责任意识,完善了食品安全管理制度,规范了食品采购行为,确保了学校广大师生的饮食安全;
二是采取有效措施,迅速开展白酒市场的专项整治。五峰白酒中毒事件发生后,我局积极行动,采取有效措施加强白酒市场的整治工作,迅速下发白酒市场专项整治通知,并在电视台和各个网站上发布了相关信息,采取堵源头、排隐患的方法和“三个一律”的措施,加大了执法力度。期间,共检查白酒经营户167家,检查餐饮单位222家,封存白酒5207公斤。全县酒类备案登记373家,其中酒类批发企业9家,餐饮企业65家,零售企业299家;
三是认真开展了对小企业、小作坊、小餐馆、小门店、小摊点等“五小”食品的专项整治。按照“六个明确”(明确监管目标、监管区域、监管对象、监管部门、监管人员和监管职责)的要求,实行市场巡查、动态监管,依法取缔了一批无证照经营小餐馆、小门店、小摊点。期间共出动执法车辆42台次,执法人员300余人,历时2个月,检查食品生产加工小作坊小企业257家;
四是深入开展滥用食品添加剂和非法添加非食用物质的专项整治。在本次专项整治工作中主要“实行了四个加强”:即加强了农业投入品的监管,对饲料及饲料添加剂生产、使用环节进行了检查;加强生猪屠宰环节的监管,对定点屠宰场进行了专项检查;加强了食品添加剂经营企业的许可证照检查,打击了非法销售食品添加剂的游商游贩和不法摊点,没收食品添加剂“日落红”、“柠檬黄”等品种;加强了餐饮业使用食品添加剂行为的.监督检查。期间,共接受市综合督导组检查三次,每次检查都对我县的专项整治工作给予了高度评价;
五是以节日食品市场为重点,加强食品市场综合整治。在元旦、春节、五一、中秋、十一节日期间,开展了声势浩大的综合整治行动,节日期间全县共出动食品安全执法检查人员100多人次,检查集贸市场、各类食品经营企业、餐饮消费单位300多家次,没收消费不合格食品价值两万多元,确保了节日市场的食品安全;六是开展了旅游景区的专项整治。7月18日至19日,我局抽调执法人员配合联合检查组对九畹溪景区食品安全情况进行了检查。执法人员采取现场检查、明查暗访和个别座谈的方式,对九畹溪景区及周边的餐饮行业、饮食小摊点、卖肉摊点进行了检查和调查,共检查餐馆10家,烧烤小摊点25家,小卖部5家,个体卖肉小摊贩1家,与个体卖肉小摊贩座谈3人次,并对存在的问题责成县卫生监督局给予了查处。
食品安全监管工作总结3
一、指导思想
进一步落实学校食堂食品安全校长负责制,督促学校食堂完善制度,提升食品安全保障能力;坚持预防为主,加大监管力度,全力防控学校食堂发生群体性食品安全事故;提高应急处置能力,确保学校食堂一旦发生食品安全事故,得到及时有效处置。
二、主要任务
(一)进一步加大学校食堂日常监管力度。督促学校食堂完善食品安全管理制度,严格控制原料采购、索证索票、清洗消毒、人员管理、食品加工、食品留样等关键环节,及时排查风险隐患。实现学校食堂监督检查全覆盖,对于曾发生过食物中毒、受过行政处罚、在监督抽检中发现过不合格样品,以及量化分级等级较低的学校食堂,要加大检查频次,对存在违法违规行为的,要依法进行查处。
(二)开展重点时段食品安全大检查。春季及秋季新学期开学前,要求学校食堂按照《关于印发江苏省学校食堂食品安全管理操作指南的通知》要求,进行自查自改。开学后,组织开展全县中小学校、幼儿园食品安全专项检查,检查内容应涵盖制度落实、设施布局、环境卫生、过程控制、台帐资料、应急处置等方面,对假期后食品仓库是否及时清理、餐用具是否重新清洗消毒、新进工作人员是否取得有效健康证等进行重点检查。同时要对各学校执行米、面、肉、油等大宗食品集中招标采购、蔬菜农药残留例行检测等工作情况开展监督检查。针对检查情况,督促整改到位,并于开学后三周内上报检查情况。
(三)继续推进学校食堂量化分级管理。在全面实施量化分级管理的基础上,督促学校加大投入、提档升级、强化管理等措施,提高学校食堂食品安全量化分级“A”级比例,全面消除“C”级。推动学校食堂开展“透明厨房”、“眀厨亮灶”建设活动,逐步完善并落实原料采购透明、人员管理透明、加工过程透明、餐饮具消毒透明“四个透明”制度。鼓励学校食堂采用5S、6T等先进管理模式,提升从业人员素质,提升食品安全管理水平。
(四)做好中高考食品安全驻点监督。中高考前,对中高考考点学校食堂、考生食宿点等餐饮单位进行逐一排查,落实保障措施,要对中高考供餐食谱严格审查;考试期间,要加大巡查力度,实行全程驻点监督,切实防范中高考期间各类食品安全事件的发生。
(五)加强校外学生小饭桌的管理。全面排查校外为中小学生供餐的“学生小饭桌”,实施备案公示制度,与业主签订食品安全承诺书,引导有需求的学生到经过备案公示的正规“小饭桌”就餐,严厉查处违法行为依法取缔未经许可或备案的校外学生小饭桌。
(六)加强校园周边餐饮单位监督管理。开展校园周边200米内餐饮单位食品安全风险隐患排查,督促持证经营单位的提档升级,无证的整治达标,或依法取缔,统一校园周边餐饮服务单位标识,逐步规范其食品经营行为。
(七)积极做好应急处置工作。要建立健全学校食堂食品安全应急处置制度,完善应急预案,规范应急程序,加强应急演练。对高风险时段、高风险品种加大风险预警和消费提示,全力防控食物中毒等食品安全事故的发生。一旦发生食物中毒事故,要迅速反应,科学处置。
(八)强化教育培训。加强对学校食堂负责人、食品安全管理人员及从业人员的业务培训,增强责任意识,规范日常行为。通过开展学校食堂开放日、食品安全知识进校园等多种方式,大力宣传食品安全知识,提高在校师生食品安全意识和自我防护能力。
三、工作要求
(一)加强组织领导。始终把学校食堂食品安全放在重中之重的`位置,进一步增强责任意识,切实加强组织领导,确保学校食堂食品安全监管各项工作落到实处。
(二)严格责任落实。认真落实监管责任,防止在机构改革和职能调整期间出现学校食堂监管空白。对工作措施不得力、责任落实不到位的,予以通报批评,造成严重后果的,依法依规严肃处理。
(三)严格督促检查。加强和教育部门的沟通联系,力求形成监管合力。通过明察暗访,突击检查等多种形式开展联合督促检查,确保各项措施落到实处。
食品安全监管工作总结4
一、强化组织领导,健全完善工作制度。
按照“政府统一领导、部门指导协调、各方联合行动”的工作机制,根据年度工作计划,果品安全监管工作稳妥有序推进,形成全县上下统一协调、责任明确、齐抓共管、运行高效的食品安全管理工作格局。一是作为我县食品安全委员成员单位,我局年初及时成立了由局长为组长,副局长、副站长为副组长,办公室、各站业务人员为成员的工作领导小组,制定调整了领导班子及单位一般职工的分工工作,并制定印发了《20xx年果品安全监管工作安排》、《果品安全风险监测工作方案》、《20xx年林果品抽检计划》、《食品安全监管队伍建设规划》、《20xx年食品安全宣传周活动实施方案》、《某某县果产品质量安全追溯体系实施方案》、《某某县果品“三品一标”认证管理工作实施方案》;二是健全完善了《果品安全信息联络员工作制度》、《某某县果品安全重要信息通报制度》、《果品安全事故责任追究制与责任追究办法》、《某某县果品安全有奖举报制度》、《某某县重大果品安全事故应急处置制度》、《某某县果品质量安全追溯管理制度》等各项制度,并在果品生产过程中严格实行各项制度;三是严格落实县委、县政府、县食安委办相关文件精神,全年共参加有关食品安全工作培训会议3次,组织召开果品安全监管工作会议8次,并根据工作需要,及时研究部署果品安全监管重点工作,解决果品安全突出问题,有力推进了果品安全监管工作有序开展。
二、加强农资投入品使用监管,严控源头污染。
农资投入品的使用,是影响果品质量安全的重要因素,严把农资投入品使用,可从源头有效控制违规农资投入品和假劣农资投入品的使用,使果品质量安全得到有效保障。一是通过每月定期检查及开展举办培训会相结合的方式,大力进行宣传,严禁果农生产中使用禁用农药和违规使用农药及化肥,控制果品生产过程中农药化肥等投入品的使用;二是建立果品生产过程中农资投入品使用档案,督促生产企业、农民专业合作社、果农大户做到有生产记录、有产品品牌、有检测设备、有包装标识、有管理责任人、有技术负责人、有质量安全追溯体系。三是配合县农业执法大队,完成逐环节、逐区域开展果品质量安全生产专项整治工作,做到早预警、早发现、早处置,切实防范区域性果品质量安全事故的发生。
三、严格生产环节,全面落实标准化管理措施。
为做好生产过程中果品安全监管工作,全县积极推广“龙头企业+专业合作社+标准化基地+农户”的经营模式,严格按照《某某县果树标准化技术规程》进行生产,全面提升果树生产专业化、规模化、标准化水平。一是严格落实果园标准化管理技术措施,全县推行果树套袋、果园释放“哺食螨” 、使用“灯、板、带”等生物物理防治新技术。今年,全县共完成果树套袋9亿枚,悬挂粘虫板20万张、杀虫灯100盏。二是大力推广果园使用人粪尿、畜粪、有机肥等农家肥及“果畜沼”型生态果园建设,极大提升果品生产质量。三是设立监测点,加强果品监督检测。全县共设立50个监测点,每年实行对50个监测点从生产、贮藏、包装、销售等环节监督检查4次以上。今年,已完成对50个监测点的专项检查活动3次,生产记录齐全,果园投入品使用良好,管理规范,果品抽样检验合格率100%。
四、树立宣传理念,大力抓好宣传信息工作
结合今年果业培训工作计划,重点完成每个阶段性的'培训任务,把国家有关食品安全的政策、法律、法规、基本常识、果农安全生产技术,果园安全用药等知识宣传到生产经营户和广大人民群众中,使全县上下、社会各界共同关心食品安全的良好社会氛围。参加“12331”投诉举报宣传日及“食品安全宣传周”等活动2次;围绕果品安全生产、病虫害防治等果园管理知识,分阶段进村入户,发放宣传资料5200多张。完成100人新型职业农民技术培训。
总之,我局果品安全监管工作由于领导重视,措施得力,取得了一定成效,但对照国家有关规定,目前还存在着农药流通管理不规范、农民对果品安全意识淡薄等问题,在今后的工作中主要抓好五方面的工作:一是我局将继续把保障果品生产安全作为工作重点,全面贯彻执行省市、县的各项工作部署,进一步加大工作力度,下大力气抓好下一年果品安全生产监管和农药等投入品监督工作,保持果品安全事故零出现;二是继续通过调查研究,完善各项制度,继续做好果品安全联合监管,配合相关单位做好专项整治和监督检查工作,完成监测点的抽检任务,做到果品合格率100%;三是做好果品安全监管工作,加大对农资使用的监管力度,定期上报果品安全监管工作进展,按时完成信息报送工作;四是完善果品质量追朔制度,建立台账,在果品采收季节,确保果品质量安全,为我县果品质量安全示范区建设做好保障;五是继续加大宣传培训力度,提高果农安全生产意识,做好“12331”投诉举报宣传日、“食品安全宣传周”等活动。通过这些工作的实施,确保全县果品安全监管工作取得更大成绩。
食品安全监管工作总结5
为切实做好春节前食品药品安全监管工作,提高公众饮食用药安全,XX县市场监管局城关市场监管所结合县局正在开展的'“双百行动”(百日攻坚、百日会战),城关所“三举措”打好前节攻坚战。
强化隐患排查。针对节日期间的消费特点,以米面、食用油、肉及肉制品、白酒、水产品、烟花爆竹、保健食品等为重点产品,以城乡结合部、农贸市场、商场超市等为重点区域,整合力量加大巡查力度和频次,全面排查和治理风险隐患,严历打击违法行为,进一步规范市场秩序。截止日前共出去执法人员56人次,发责令改正书32份。
开展专项抽检。中药饮片是国家基本药物目录品种,质量优劣直接关系到患者的医疗效果和健康安全。为进一步净化中药材中药饮片市场,保障群众用药安全。执法人员将监督检查与抽检相结合,突出对流通环节和重点品种的监管,对中药饮片购进、贮存、销售、使用等关键环节进行检查,督促药品经营企业负责人严把中药饮片质量关:一抓好中药饮片购进渠道工作,二抓好产品质量验收工作,三抓好中药饮片日常养护工作。对部分零售企业、医疗机构等涉及中药材中药饮片的经营使用单位进行了监督性抽样,包括黄芪、桑寄生等重点品种,15个批次。
加强应急值守。严格执行节日期间值班制度,明确值班人员交接班时间及值班职责,保持24小时通讯畅通,做好应急值守工作,确保节日期间人民群众饮食用药安全。
食品安全监管工作总结6
为切实加强食品安全监管工作,保障食品安全,防止重大食品安全事故发生,我镇在县委、县政府及县食品药品监督局的正确领导下,认真履行食品监管职能,大力开展食品安全专项整治行动,确保了我镇广大民群众的饮食安全。现将有关情况总结如下:
一、顾县镇食品监管基本情况
为加强对食品安全监管工作,我镇对镇域内的食品生产经营单位基本情况进行了摸底调查。到目前为止,全镇共有食品生产企业3个,餐饮服务单位77个、125家超市(食杂品店)。在77个餐饮服务单位中,大餐馆10个,中餐馆16个,小餐馆24个,小吃店15个,饮品店6个,学校食堂3个,机关企事业单位职工食堂3个。通过摸底调查,摸清了这些生产经营服务单位的分布和每个单位基本情况,并对每个生产经营服务单位进行登记建档,为今后的监管工作奠定了基础。
二、主要做法
(一)加强领导,精心组织,落实责任。为深入开展食品安全监管工作,镇政府始终把该项工作作为政府工作的重中之重,成立了镇长任组长、分管领导为副组长、相关单位负责人为成员的食品安全监管领导小组。结合相关要求,紧紧围绕生产经营服务环节的监管内容,明确目标,强化责任,保证监督手段实施到位,加强部门协作配合,确保监管工作顺利开展。
(二)强化监管,积极开展食品安全专项整治。
一是学校食堂食品安全专项整治。每月对学校安全负责人进行安全培训1次,对学校食堂的监督实行每半月检查一次。通过以上措施,我镇学校食堂的食品安全水平有了明显的提高。二是按照县安办、食安办开展食品安全检查的要求,我镇组织与工商、畜牧、食品药品监管所、派出所等部门对全镇范围内的超市、餐饮店、集贸市场等进行了专项联合检查。对检查中发现的部分店铺存在进货和销售台账不够完善,餐饮店无从业人员健康证等情况下达了限期整改要求,并及时跟踪督办。我镇与35个村(居)和民间厨师签订了食品安全责任书,对在本辖区发生食物中毒、传染病事件的责任人,将视其造成的后果进行相关处罚,构成犯罪的,移送司法机关处理。通过以上举措,进一步消除了辖区餐饮服务环节食品安全隐患,提高了镇政府餐饮服务食品监管能力,为辖区群众饮食安全打下了良好基础。
(三)狠抓重点时段的监管。
一抓重要节曰。为确保春节、清明、五一等节曰食品安全,我们及时召开了食品安全专题会议,认真落实节日的食品安全工作,对承办酒席的单位实行备案制度。二抓安全保障。在节日及各项重大活动期间,对生产企业、供餐单位食品原料、食品加工过程、餐具消毒等重点环节全程监督,在春节、清明及五一节前,镇食安办组织相关部门对学校食堂、超市、农贸市场、饭店、药店等单位进行了监督检查,共检查食品生产经营服务单位84户次,确保了全镇人民群众的食品安全。
(四)强化应急,切实提高处置能力。
为应对突发食品安全事故,我镇制定了《顾县镇食品安全事故应急处置预案》,健全突发公共卫生事件报告制度,如发生突发公共卫生事件,保证在第一时间逐级上报,同时积极协助和配合有关部门进行救助,开展调查、并采取相应措施。
(五)广泛宣传,营造氛围。
一是周密部署,精心组织。我镇精心组织宣传活动,通过召开各种会议、悬挂宣传横幅、发放宣传资料、及利用食品安全专项宣传活动、开展食品整治行动等形式开展餐饮服务食品安全宣传活动,形成了全镇共同参与的宣传氛围。我镇召开食品安全大小会议6次,出动宣传人员80人次,散发宣传资料和20xx佘份,并开展了食品安全进社区、进学校、进企业、进村庄的“四进”宣传活动,开展食品安全课堂5次。二是扎实开展食品安全法规宣传咨询活动。通过设立咨询电话,散发宣传资料等形式向群众宣传食品安全法和食品安全科学知识,增强百姓的食品安全参与意识、责任意识。
三、存在的`困难和问题
(一)监管力量严重不足。顾县镇属于我县东北部片区中心集镇,食品生产经营单位多、分布广、监管链条长环节多,而我镇食品服务监管工作主要依靠工商所、食品药品监管所4名工作人员,镇政府没有专业的监管人员,仅有42名兼职食品安全协管员,因此确保全镇食品安全是一项非常艰巨的任务。
(二)财政投入十分短缺。我镇由于每年的工作任务十分繁重,接待任务量大,致使工作经费严重紧缺,检测设备奇缺,检查手段难以适应日常监管工作,按照现有的财政预算体制,我镇此项工作开展面临严重的资金短缺问题。
四、下一步工作打算
(一)加强监管队伍建设,进一步配齐监管人员。强化食品安全日常监管工作,加大生产经营环节违法行为的处罚打击力度。
(二)加强财政投入,多渠道争取资金。增加食品安全监管工作经费支出比例,确保食品监管工作顺利开展,切实保障人民群众食品安全。
食品安全监管工作总结7
为切实保障20xx年中秋国庆节期间食品消费安全,严防重大食品安全事故发生,确保广大人民群众度过一个欢乐祥和的中秋,国庆佳节,我局认真贯彻落实省食药安办下发的《吉林省人民政府食品药品安全委员会办公室转发食品药品监管总局办公厅关于加强20xx年中秋国庆节日期间食品监管工作的通知》(吉食药安办发电〔20xx〕6号)有关文件要求,精心组织、周密布置、认真落实。现将工作情况总结如下:
一、加强组织领导,认真落实食品安全监管工作
我局按照上级文件要求,加强了对中秋国庆节日期间保健食品和餐饮服务食品安全的监管工作。实行主要领导负总责,分管领导具体抓,具体任务落实到人,一级抓一级,层层抓落实,做到人员明确,任何明确、责任明确,以便使此项工作顺利开展。
二、积极开展宣传、强化值班值守报告工作
我局加强与相关部门协调配合,组织开展发放宣传单、挂横幅标语等多种形式的宣传活动,加大食品安全和预防食物中毒知识的`宣传,引导广大消费者健康消费。
中秋国庆节日期间严格执行24小时值班领导带班制度以及重大事故报告制度,积极做好食品全突发事件的应急准备工作,及时果断妥善处理食品安全突发问题,做到第一时间发现、第一时间上报,第一时间处置,确保节日食品市场消费安全。
三、周密布置、突出重点,使监管工作落到实处
1、我局在继续巩固和扩大保健食品打“四非”专项成果的基础上,针对中秋国庆期间节目保健食品消费特点,以减肥、缓解体力疲劳等功能保健食品为重点,加强了对保健食专营店,药店等场所的监督检查,继续深入开展保健食品专项整治,此次活动共检查保健食品经营单位20户次,下达责令改正通知书5户次。
2、我局针对中秋国庆节日公众出出游,聚餐多的特点,以旅游景区及周边餐服务单位,连锁餐饮服务单位、农家乐等为重点单位,以餐饮集中消费区域、旅游景区及周边、高速公路沿线等为重点区域,以食品原料采购、凉菜制作、生食海产品加工、餐饮具清洗消毒、食品添加剂管理和使用、食品留样等为重点环节,强化餐饮服务食品安全监督检查和隐患排查,严禁餐饮服务单位加工制作来源不明的野蘑菇、野菜、野果等,督促餐饮服务单位切实落实食品安全主体责任,严格执行《食品安全法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规和规范,对监督检查中发现的问题,依法依规严肃处理。
此次活动期间,无餐饮服务食品安全事件发生,我局共出动相关人员118人次,车辆 7台次,检查餐饮服务单位285户次,下达责令改正通知书246份,通过此次活动,保障了中秋国庆节期间广大人民群众的饮食安全,有效地防止食物中毒事故的发生。
食品安全监管工作总结8
20xx年上半年,在本省、地局和县委、县政府的领导下,紧紧围绕工商行政管理工作职能,认真按照地区局和县局岗位目标任务,以食品安全监管工作为重中之重,以查办各类食品违法案件为手段,采取食品监管长效机制和各项专项整治行动相结合得方法,以创新监管机制为突破口,切实转变工作作风,锐意进取,扎实工作,有力地打击了各种食品违法行为,为营造放心满意的食品市场和消费环境做出了积极的努力。
一、基本情况。
(一)xx县共有xx个乡镇xx个行政村,食品经营主体xx户,其中食品零售经营主体xx户(含50平方以上的xx个,集体、私营的食品经营户xx户)、食品配送xx户、食品批发xx户、食品加工xx户,餐饮xx户(含农家乐xx户)。
(二)截止目前,在食品安全监管工作中,全局共出动执法人员xx人次,出动执法车辆车次,集中力量检查食品经营户xx户次,立案查处各类食品违法案件49件,罚没款xx万元。二是开展节日期间食品市场专项执法检查。对节日食品进行重点检查,依法查处销售"三无"食品、冒牌、仿冒、过期变质以及不符合卫生要求的食品等违法行为,共查获各类五粮液等系列白酒99瓶(袋),过期啤酒等饮料315瓶(袋),不合格食品3336袋,不合格杏仁露等礼品盒xx盒,标值达xx万余元。
二、具体做法。
(一)统筹安排,建立食品安全监管长效机制。
1、以规范食品监管行为为核心点,着力强化食品安全监管责任。
一是建立领导机制,强力组织保障。我局建立了一把手亲自挂帅,分管局长靠前指挥,公平交易牵头负责的食品安全监管工作领导机制,层层签订责任书,责任到人。
二是建立工作机制,强化制度保障。严格落实监管人员、监管任务和监管措施、重点监管食品经营主体资格、经营行为和食品质量,按照网格责任区强化日常监管,认真开展"六查六看",严格规范市场监管行为。
三是建立食品安全应急机制,有效提升了对突发事件的快速处置能力。
2、认真评选放心店和放心超市。
目前已评选出xx户“食品安全示范店”,xx户“食品安全放心超市”。根据地区局在每一个行政(来自)村评选一户“食品安全示范店”的要求,我局根据实际对尚未成熟的食品经营户继续加强指导、规范,在每个行政村都创建一户“食品安全示范店”,此项工作正在进行中,争取在20xx年xx月xx日前完成。
3、规范食品经营者索证索票和进货制度,加强流通环节食品安全监管。
为巩固去年xx户食品经营户索证索票成果,继续做好xx国道和鲁大复线两旁村庄内食品经营户索证索票工作,以及山区公路两旁和乡镇府所在地食品经营户的索证索票工作。同时各所摸派辖区未建立索证索票工作的`食品经营户的基本情况,建立台帐做好准备工作,并印发承诺书xx份,统一印制了《食品安全监管公示牌》xx份以及识假变假等宣传材料,统一发放《购货台账》等,手把手指导经营户户落实索证索票制度、进货查验制度、不合格食品退市制度等自律制度;手把手指导经营户规范粘贴票证、规范填写进货台账和不合格商品退市记录;讲解食品安全知识;帮助规范店容店貌;重新签订食品质量安全责任书;签订食品经营者向社会公众做出不销售假冒伪劣食品的承诺书;真正做到把服务、引导工作做到了“家”,真正做到进驻一户、规范一户、成型一户。
4、节日食品市场整治工作实现了常态化。
xx县工商局改变了以往的节日市场整治惯例,每到一个节日,各相关职能科和工商所在节前、节日、节后开展食品安全整治工作,不是县局等海东局地安排、工商所等县局地安排,各项工作有条不紊的进行。
(二)突出重点,开展食品安全专项整治。
1、以规范食品经营行为为着力点,加大食品安全专项执法力度,在XX年元月份开展了食品安全专项整治月行动。
2、为确保广大人民群众过一个安全、和谐的春
节,xx县工商局抽调执法人员,放弃正常的休息,在正月初四和初七开展了两次春节礼品市场专项整治行动,取得很好的效果,受到了群众的好评。
3、为彻底改变农村山区食品随意经营行为,xx县工商局抽调执法人员开展了为期3天的农村山区食品市场整治行动严厉打击了违法行为和规范了农村山区食品市场。
4、为摸清全县的食品经营户真实情况,确实掌握经营户真实情况,为局党组研究、决策提供依据,县局组织全局执法人员开展了为期一个星期的食品安全专项交叉巡查,共检查了全县九个市场和19个乡镇的354个行政村,全面摸清了全县的食品市场基础数据。
三、存在问题。
(一)对食品安全监管工作调查研究不够,工作上创新不够,没有朝气。
(二)索证索票工作虽然取得了一定的成绩,但山区部分食品经营户索证索票还不太规范。
(三)市场上还存在个别销售假劣食品的违法行为。
四、下半年工作打算
(一)进一步完善各项食品安全监管工作制度;
(二)继续加强索证索票工作;
(三)加大对制售假劣食品的违法行为;
(四)加强工作研究,创新工作方法。
食品安全监管工作总结9
20xx年,双鸭山市质量技术监督局在省局、市政府的领导下,以省局提出的“质量监督工作要点”为工作中心,突出重点,抓好落实,继续履行好食品安全综合监管、组织协调、查办食品安全违法行为的职能,建立健全工作机制,狠抓职责到位和工作到位,切实做到不越位、不错位、不缺位,充分发挥在食品安全监管方面的工作职能,不断推进食品安全监管工作的新局面,使全市食品质量安全水平在总体上有了明显的好转,有效推动了全市食品质量安全监管工作的顺利开展。现将20xx年食品安全监管工作情况总结如下:
一、结合实际,切实做好食品安全整顿工作
继续落实国务院食品安全整顿工作部署和国家质检总局“四查、四建、四落实”的要求,进一步落实《食品安全法》及其实施条例,加强监管能力建设,提高监管人员工作水平,进一步落实监管工作责任,并以质量提升活动为抓手,把整治规范和发展提高结合起来,监督企业落实食品安全主体责任,为保障双鸭山地区的食品安全和经济发展做出新的贡献。
(一)严格食品生产许可制度。依照食品许可证申请程序,严把食品生产许可的受理、审查,增加获证前企业的现场抽查比例;实行审查组长考核制度,严把食品生产加工企业条件审查关,对不符合食品生产许可证申请条件的,一律
不受理、不审核,同时严格审证后的监管工作,对食品安全监管人员进行系统性的培训,提高其分析、解决食品安全监管基本问题的能力;开展食品安全监管及获证食品生产企业互查工作。
(二)加强对食品生产小作坊进行检查。
20xx年,我局进一步贯彻落实国家质检总局《关于进一步加强食品生产加工小作坊监管工作的意见》的要求,加强对食品生产加工小作坊的监管工作,进一步巩固和深化了
20xx年食品安全专项整治取得的成果。到目前止,全市共有家食品生产加工企业取得了食品生产许可证,企业获证率100%;478家符合条件的'小作坊100%签订承诺书,并建立了原料进货、投料和销售台帐。经过今年的深入整治,全市的食品生产小作坊进一步得到了规范,其产品质量有了进一步的保证。
1、增加巡查力度,严密监管小作坊生产。认真做好普查建档工作,加强对小作坊的巡查力度,督促小作坊建立和健全原辅料进货记录、投料记录和产品销售记录,指导其填写相关表格,进一步完善、规范记录等,重点规范小作坊的生产加工工艺流程,提高小作坊生产管理水平。严格实施出厂检验,督促没有自检能力的食品生产加工小作坊委托有资质的检验机构进行出厂检验。强化公开承诺,要求符合条件的食品生产小作坊签订食品质量安全承诺书,向社会公开承诺不使用非食品原料、不滥用食品添加剂,不断提高产品质量,保证食品质量安全,并在规定区域内销售。
2、严格执法,重拳打击。围绕重点产品、重点区域,加大对小作坊的执法力度,根据我市的实际情况,以农村和城乡结合部和生产加工集中区域为重点,对突出的重点产品,组织开展一系列有针对性的小作坊专项执法行动,重点打击、取缔无证无照生产食品和生产伪劣食品的小作坊,规范了生产加工小作坊的生产行为,提高其产品质量水平。
3、加强指导,上门服务。我局对小作坊的监管坚持一手抓整治,一手抓帮扶。在查处和打击小作坊违法生产行为的同时,免费提供上门服务,帮助小作坊不断提高生产管理水平和产品质量水平。对证照不齐且条件较差的小作坊,劝退或限期退出食品生产加工领域,要求其自行拆除生产设备、改变生产场所用途、清除生产原料,并注销证照中食品生产加工许可范围,;对证照不齐且具备一定生产条件的小作坊,采取上门指导、免费提供服务等办法,帮扶其规范经营和发展生产。
(三)加大食品添加物质的生产和使用。
一是检查企业是否漏报、瞒报备案内容;是否对食品添加剂的使用进行了如实记录;是否存在超剂量、超范围使用食品添加剂的行为;是否将使用的食品添加剂按规定在产品包装上标注,并与备案表内容保持一致。对不符合要求的,立即责令整改。
二是严格按照标准对备案信息核实,确保符合标准要求。凡发现不明添加物质,无法说明全部配方的复合添加物质,不符合标准规定使用用途的添加物质,立即责令企业立
即停止使用、限期整改。
三是检查企业是否使用非传统食品原料和不在国家公布的目录内食品添加物。发现存在问题的企业,一律限期整改。四是依法严厉查处无证生产食品添加剂、滥用食品添加剂、添加非食用物质和不履行使用添加物质备案手续等违法行为。对严重违法的获证企业,依法注销其生产许可证;对涉嫌犯罪的,一律移交司法机关。对发现存在安全隐患的食品坚决责令企业实施召回。
二、督促企业落实食品安全主体责任。
按照《食品安全法》和国家质检总局发布的《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》的相关要求,我局采取了加大宣贯力度、加强监督检查、与食品生产加工企业签订《食品生产加工企业质量安全主体责任书》等方面入手,督促企业落实食品安全主体责任。
加大相关法律、法规、规定的宣传力度,强化对食品生产企业的宣贯。我局组织所有获证食品企业的管理、检验、采购、保管等方面人员,分期分批集中开展了以《食品安全法》、食品安全监管责任制等方面的学习培训。通过学习,使企业负责人更加明白了自己是食品安全的主要责任人,企业是食品安全责任主体,增强了企业的法制意识和责任意识。
与企业签订《食品生产加工企业质量安全主体责任书》。明确了双鸭山市的食品生产加工企业必须遵守规定。要求企
业法人在责任书上签字、盖章。通过我局食品监管人员的努力,目前,已经有95%以上企业签订了责任书。
加强督促检查,把食品安全工作落到实处。对食品安全主体责任的落实,我局采取企业自查结合监督抽查的形式,切实抓好食品安全责任落实工作。向企业发放《食品生产加工企业质量安全年度自查表》,督促企业开展自查自纠,并依据企业自查情况,对企业落实质量安全主体责任开展监督检查,针对当前工作中暴露出来的一些突出问题,逐个产品、逐个环节地开展集中清查,进一步完善食品安全责任体系、信息通报发布体系、食品企业信用体系、食品安全应急体系和食品安全标准体系,确保监管工作取得实效。
三、总结20xx年食品安全监管存在的问题及下一步采取的具体措施
自20xx年6月1日《食品安全法》实施以后,市政府相关的监督检验经费一直不到位,使我局的食品抽样检验工作无法顺利开展。
四、对20xx年食品安全监管工作提出建议
《食品安全法》实施以后,食品卫生许可证废止,但是由于相关的规定还未出台,无法进行小作坊监管及相关许可工作的开展,希望能够尽快解决此问题。
食品安全监管工作总结10
半年来,我镇食品安全监管工作,在镇党委、政府的领导下,在上级主管部门的指导下,进一步认真贯彻执行了省、市、区有关文件精神,特别是对《食品安全法》和《XX省实施细则》得到了全面贯彻和落实,学习过程中,结合本镇实际,努力加强了食品生产与加工,食品、药品经销,种养殖业和餐饮等行业的监管力度,切实保障了广大人民群众的身体健康和生命安全。各项目标任务正在紧锣密鼓地开展,现就将半年来的工作情况小结如下:
一、进一步地加强了食品安全监管的宣传力度,对有关食品安全政策,特别是国务院关于《食品安全法》采取多种形式的宣传和贯彻。
1、在学校开学之际,由镇食安办牵头组织XX镇派出所等相关部门一起,分别向在校学生进行法制宣传,向在校学生分别学习了国务院关于《食品安全法》及相关有关国家对食品安全监管的有关政策,通过学习如何让学生能正确理解和认识学校周边个别不法商户,以无证经营和经营过期、无牌的垃圾食品远离学校,为确保在校学生身体健康发挥较好作用。
2、利用赶集等方式,于今年3月15日,3月18日两天开展了3.15行动日,印发食品安全宣传资料1300余份,分别利用XX、XX、XX三个集镇、农贸市场的广泛宣传学习,设立食品安全知识咨询台等方式向广大群众接受食品安全知识咨询19户,散发政策、法律、法规宣传资料1200多份。
3、利用各种会议形式采取集中和分片形式加强了有关食品安全监管宣传,从而促进了食品安全监管的各项工作得到了顺利开展。
二、努力加大市场巡查力度,确保了全镇食品安全。春节前,即:1月29日和1月30日,由镇食安办牵头工商所、卫生院、派出所等相关部门利用XX、XX赶集之际,分别对辖区内共47家餐饮农家乐、副食品、糕点等行业进行了拉网式检查,在检查过程中,共下发整改通知4家,当场没收过期食品和调味品3家,发现无证无照经营2家,对检查中存在的问题,我们及时会同工商部门等检查对象提出了整改和补办证要求。
今年4月28日和4月29日重点加强学校周边环境和学生食堂、餐饮服务业的检查,检查过程未发现异常现象。
三、按照上级通知要求,进一步加强违禁添加“瘦肉精”监督管理和认真开展进一步清查清缴问题乳粉的活动,活动中对镇内辖区内经营饲料添加剂和经营配合饲料的商户全部进行了造册登记,要求各经销户完善了各种进出入台账,在对问题乳粉清缴工作中,我镇到目前暂未发现。四、对XX人民政府办公室要求进行严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项治理的工作中,我镇食安办立即按通知要求制定了实施方案。
五、镇食安办结合上年工作中存在的问题和今年初区食安办的'工作要求,制定了年初工作计划和修订完善了我镇食品安全工作应急处理预案等工作。
六、在进一步加强我镇农村宴席、群众性聚餐监管过程中,进一步地建立了网络式的管理体系,调整和补充了个别村日常分工和明确了部分村民小组联络员的申报制度。
七、当前工作面临的问题
1、总体管理力度和重视程度在纸上,具体工作开展力度有待于加强。
2、执法权限问题和专业性识别、检测等技能培训无从谈起。
3、个别企业单位的地方保护意识浓,某些情况下工作配合不够等情况。
4、对于食品安全监管的联络员基本上都是兼职业务,平时工作没有任何补贴,监管热情不高。
5、各级都存在一种负于形势的思想,过后炮比较严重。
6、对检查中发现的问题,无处罚权和处罚标准,久而久之形成老大难,工作无法推进等现象。
八、下步工作要求
1、将进一步加大宣传力度,特别是食品安全法的学习贯彻。
2、认真制定好日常管理方案,围绕总体工作目标认真开展。
3、围绕工作中存在的问题,加以逐步解决和努力完善。
4、进一步加强农村宴席的管理力度。
5、注重信息收集报送。
6、更进一步加大市场监管力度。
食品安全监管工作总结11
为切实做好20xx年高、中考期间食品安全工作,保障广大考生的饮食安全,保证高、中考的顺利进行,根据市食安办《关于加强高中考期间食品安全监管工作的紧急通知》([20xx]11号)要求,确保高考中考期间的食品安全,xx食安办高度重视,认真做好食品安全监管工作,确保了考试期间食品安全零事故。现将此阶段食品安全监管工作情况总结如下:
一、及时部署,加强领导
我区制定了《xx关于加强高中考期间食品安全监管工作的紧急通知》,明确相关部门责任。各相关部门把高中考期间食品安全作为当前食品安全整顿工作的重要内容来抓,切实加强组织领导,明确带班领导和值班人员的责任,保持24小时通讯畅通,制定了具体检查方案,明确监管重点,细化工作措施,加大执法力度,认真排查,消除隐患。严格落实食品安全监管责任制和责任追究制,有效地预防和杜绝了考试期间重大食品安全事故的发生。
二、突出重点,深化整治
各相关食品安全监管部门结合高、中考期间的特殊性和夏季气候特点,重点加强对添加剂、饮料、熟食、即食食品、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品等重点品种的整治。高、中考期间,相关部门加强了各考场(考点)周边的食品生产、经营企业(单位)、餐饮单位(摊点)、饮用水、考场所在学校的食堂及考生就餐食堂的专项监督检查。农委集中力量,开展农产品质量安全监督检查。开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作,加强重点环节监督检查。加大对蔬菜生产基地的监督检查力度,督促生产企业和农民专业经济合作组织建立健全生产记录,引导农民科学合理使用农业投入品;突出重点,加大农产品质量监测力度。要求各镇街道监管站加强对辖区内蔬菜、水果及干果的监督抽检;加强对“三品”的监管力度。对辖区内大中型超市销售的有机食品、绿色食品和无公害农产品标识的有效使用情况进行监督检查。
工商以校园内及周边小超市、食杂店、现场制售场所为重点单位,以饮料、奶制品、火腿肠、膨化食品、油炸小食品等为重点品种。重点检查食品经营者的主体资格是否合法,经营的食品是否符合法律法规的规定;经营条件是否与经营的食品相适应;经营者是否履行了进货查验义务;是否严格执行不合格食品退市制度,散装食品是否按法定要求标注等。对未履行进货查验义务的,依法按程序进行处理,坚决取缔校园及周边无证、照从事食品经营的违法行为,切实维护全区中小学校园及周边食品市场秩序和食品安全。强化宣传,营造社会氛围。在整治过程中,注重与辖区学校的沟通与联系,以形成齐抓共管的`良好局面。加强舆论宣传,对整治过程中的做法和取得的成果通过网络、报刊、广播、电视等媒介向社会进行广泛宣传,营造良好的舆论氛围;周密部署,提升整治实效。截止目前,改局已出动执法人员126人次,检查食品经营户176户,查处食品案件2件。
食品药品监督管理局成立了工作领导小组,由分管领导任组长,认真组织实施,细化工作任务,明确工作职责。对接待考生的酒店进行全面的食品安全监督检查、指导。按照《重大活动食品卫生监督规范》要求,与接待酒店负责人签订《重大活动餐饮环节食品安全责任承诺书》,强化酒店负责人责任意识;对检查出发现的问题,及时向接待酒店发出《重大活动接待食品安全监督意见书》。派驻2名食品安全监督员对接待酒店实行驻点全程监督。食品安全监督员提前进入接待考生的酒店,对食品加工制作过程进行现场监督,对区中、高考期间饮食安全监督检查工作领导小组督查中发现问题的整改情况进行验收。督促做好食品留样工作。详细了解每道菜肴制作原料、制作过程(工艺)、制作时间、制作责任人、制作地点、暂存位置、出菜时间、供餐方式,并实施监督。
商务局结合部门实际,重点加强了肉及肉制品的专项治理工作,确保了群众吃上放心肉。
由于领导高度重视,部署周密,此次专项整治取得了明显成效。中考、高考期间,我区食品市场总体安全形势总体稳定,没有发生重大食品安全问题。
食品安全监管工作总结12
今年以来,在市局的正确领导下,我局紧紧围绕年初工作目标责任安排,切实强化食品安全监管工作,扎实开展各项专项整治行动,确保了全年未发生食品安全事故,食品安全监管各项工作取得了较好的成效,现将有关情况总结如下。
一、20xx年主要工作开展情况
(一)日常监督活动开展情况
1、监督抽检情况
从乳制品来看,常规抽检x个批次,复原乳风险监测专项抽检x个批次,配合国家抽检x个批次,配合省局风险监测共抽检x个批次,常规抽检共抽检x个批次,配合市局抽检x个批次,经检测全部合格;就其他食品而言,共抽检x个批次,经检测全部合格。
2、监督检查情况
共开展落实主体责任检查x次,发现问题x个,下达责令改正通知书x份,所有问题经复查全部整改到位。
(二)重大活动开展情况
积极开展食品安全宣传周活动。在食品安全宣传周期间,扎实开展了形式多样、内容丰富的食品安全宣传活动。一是选派1家食品生产加工企业在启动仪式上公开发出了质量安全诚信倡议书,倡议全区食品生产加工企业严格遵守法律法规规定,自觉接受社会各界监督,切实履行质量安全第一责任人的法律义务,着力加强企业诚信体系建设,做“讲诚信、讲良心、讲道德”的食品生产加工企业;二是开展了现场咨询服务活动,在人员密集场所设立了宣传咨询台,现场介绍食品安全法律法规、真假食品辨别小技巧等食品安全相关知识,耐心解答群众的咨询,共发放食品安全宣传资料x余份,现场向来访群众解答x余人次,三是组织了培训教育活动,共开展专题培训x场,培训人员x余人。
(三)专项工作开展情况
1、风险隐患大排查大整治情况
自9月15日开始,共一个半月时间,先后共出动执法车辆x车次,执法人员x人次,抽检样品x个批次,排查出可能存在的安全隐患x处。主要集中在以下几个方面:一是原辅料采购方面,索证索票制度执行不到位,部分原辅料缺少相应的资质证明文件和检验合格证;二是产品出厂检验方面,存在检验报告不规范、原始检验记录不全的现象;三是生产过程控制方面,部分企业尤其是规模较小的企业卫生状况较差;四是在人员健康管理、人员培训、风险信息收集等制度的执行方面,部分企业存在人员健康证过期、培训课时不足、未收集风险信息并作出相应反应等现象。
针对发现的x处可能存在的安全隐患,全部要求企业限期进行整改,提交整改报告,现已全部整改到位。
2、专项整治活动工作情况
开展了复原乳专项监督检查、生产加工企业收购原奶专项监督检查、质监利剑专项监督检查等专项监督检查行动,未发现违法违规现象。
二、工作亮点、好的经验做法及存在的问题和不足
(一)好的经验和做法
1、把监管和服务企业相结合,寓监管于服务之中。今年以来,紧贴地方经济发展实际,围绕地方主导产业和项目特色,提前介入,主动为企业提供优质服务。针对xx食品有限公司原料薯大量积压,急需尽快办理食品生产许可证,早日开工生产的实际,积极和上级质监部门沟通,在较短时间内帮扶企业完成了受理、审核、培训、检验和发证工作,使该项问题得到圆满解决。目前,该企业正在加紧进行生产,日产薯条达到x多吨,并与国外合作公司达成销售协议,该企业已进入良性运行状态,成为当地一张靓丽的名片。
2、积极创建食品质量安全示范企业,充分发挥行业带头作用。经由xx公司提出申请,上级部门按照评价标准进行审核,现已达到了示范企业的创建标准,对其他食品生产加工企业起到了很好的典型带动作用。
3、持续开展乳制品区域专项整治和产品质量提升行动。自20xx年以来,经过每年持续开展乳制品区域专项整治和产品质量提升行动,全区乳制品行业整体质量水平得到明显提升,在各级进行的抽检活动中经检测全部合格,乳制品企业的主体责任意识明显增强,生产安全食品、创建诚信企业、自觉接受社会各界监督已成为共识。
(二)存在问题与不足
主要是以下两个方面:一是科学创新监管的能力有待提高,监管方法和手段还不够多,还比较陈旧;二是社会化监管方面工作力度还不够,构建人人关注食品安全、人人参与食品安全的良好共治格局还有待进一步努力。
三、20xx年工作安排
(一)总体思路
认真贯彻落实食品安全法等法律法规要求,督促企业严格落实企业主体责任,切实做到依法诚信生产经营,确保不发生食品安全事故,促进全区食品加工业健康快速发展。
(二)重点工作安排
1、继续抓好服务提升工作。在食品职能划转前,针对乳制品生产企业生产许可证集中到期的现状,认真研究国家关于乳制品生产加工的法律法规和最新政策,组织好辖区内乳制品企业提前做好换发生产许可证的.各项工作。
2、继续强化监督抽检和检查力度。进一步积极争取食品抽检经费,保证抽检力度不减,抽检方法更科学,抽检结果运用更有效;继续开展企业落实主体责任全面监督检查,发现问题立即处理,确保不留下安全风险隐患。
3、继续做好各项专项整治行动。除继续开展乳制品区域专项整治和产品质量提升行动以外,积极按照上级要求扎实开展各项食品安全专项整治行动,确保各项活动切实取得成效。
(三)有关建议
主要是两个方面:一是希望进一步加强调查研究工作,确保各项工作能够更加符合基层实际,如食品安全报表的设计应更加科学,不仅要填写各项数字,更重要的是要符合和反应情况;二是希望能够加大对基层食品安全监管的投入力度,在基层局投入的基础上,省市局可考虑争取一定的专项资金,通过奖励(食品安全监管工作先进组织和个人)、专项补贴(食品安全监管人员工作补贴)等形式,加大对基层局的投入力度,以确保各项工作更加顺利开展。
食品安全监管工作总结13
根据省、市食品安全办公室文件通知精神,为了加强学校食品安全监管,预防学生食物中毒事件的发生,保障师生身体健康和饮食安全,做好春季学校食品安全监管工作,近期,XX食品安全委员会办公室协调区教育局、区卫生局、区食药分局等相关单位,成立了联合检查组,对驻区XX余家中小学校、托幼机构进行了春季食品安全专项检查。现将检查工作情况总结如下:
一、高度重视,切实加强管理
在区食安办、区教育局的组织下,各学校、单位领导非常重视,能够认真准备、主动配合专项检查工作。各学校均认真贯彻落实关于学校食品安全相关法律法规,建立了学校食品安全工作组织机构,明确学校食品安全工作主管领导职责,并配备了专职或兼职管理干部,使学校食品安全、饮用水卫生和食堂管理等工作有人管、有人抓。各校还结合实际工作情况,建立了学校食品安全规章制度和相关应急预案,使学校食品安全工作步入常态化、规范化轨道。
二、积极协调,部门齐抓共管
联合检查组对学校食堂食品安全管理制度、餐饮服务许可、从业人员管理、环境卫生、加工操作、原料贮存、索证索票、清洗消毒、用水卫生等工作进行了全面重点检查,督促学校食堂严格落实《餐饮服务食品安全操作规范》工作要求,强化食品安全第一责任,把食品安全措施落到实处。
检查小组对学校学生饮用水安全进行排查,排查中了解到学生饮用水均为桶装水,均有卫生许可批准文件及工商、税务等部门的`执照,索证齐全,且饮水机均能做到按时消毒并记录。管供水制度齐全,管供水人员均获得有效的健康体检合格证明后上岗工作。绝大多数学校使用市政直供水,少数学校使用二次供水,对未取得饮用水卫生许可证的单位,已经限期对其要求整改并办理卫生许可证,乡镇所有学校均设有自备井,有部分单位自备井水直接供食堂加工食品使用,检查小组已对其要求整改并办理卫生许可证后方可用于食品加工。
三、认真排查,找准问题隐患
通过此次专项检查,进一步完善了学校食堂食品安全监督检查制度,切实落实了学校食品安全各个环节的岗位责任,规范了学校食品安全经营行为,全面确保了广大师生饮食安全。肯定工作成绩的同时,在检查中也发现少数学校食堂设备陈旧,排风系统功率小,蒸饭间有大量的水蒸气无法排除,存在比较严重的食品安全隐患。
XX区食品安全委员会办公室
食品安全监管工作总结14
按照会议安排,我就食品安全标准及我市食品安全监管职责分工情况做如下汇报:
一、关于食品安全标准问题
1、何谓食品安全标准?
食品安全标准是国家为保证食品质量安全,保障公众身体健康和生命安全,防止食源性疾病发生,在风险评估的基础上,本着最大限度释放风险确保品质安全的原则,对食品、食品相关产品、食品添加剂的卫生要求及其在生产、加工、贮存和销售等方面所规定的技术要求和措施。食品安全标准是对国家原有的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和食品行业标准中强制性条款的整合,它既是市场准入的基本条件,也是各级行政部门食品监督执法的依据。
2、食品标准现状
建国初期,我国的食品类标准较少,20世纪70年代末以后我国食品类相关标准开始日益丰富,当时颁布的主要是食品添加剂的产品标准,食品的卫生标准和产品标准较少。20世纪80年代后陆续发布了一系列的食品卫生标准和产品标准。在1981年颁布的gb2757—1981《蒸馏酒及配制酒卫生标准》开创了中国酿酒行业的新纪元。1983年颁布了gb3865—83《中式糕点质量检验方法标准》和gb3866—83《西式糕点质量检验方法标准》。1985年颁布了粮食、油料检验方法标准和一系列植物油脂检验方法标准。1986年和1987年颁布了gb7100—86《糕点、饼干、面包卫生标准》、粮食类产品标准和以zb为编号的一系列专业生产技术规程。1988年国家卫生部又颁布了19个食品类卫生标准。20世纪90年代初商检局颁布了一系列的进出口产品标准和检验方法标准,卫生部还颁布了一批残留等检验方法标准。1995年中国农业部颁布了第一批绿色食品相关标准,颁布了第一批无公害食品相关标准,标志着绿色食品和无公害食品在中国走向制度化,也说明了人们食品安全意识的提高和国家对食品安全工作的重视。1996年、和中国对食品方面卫生标准进行了三次大范围的颁布和修订,使卫生标准的覆盖范围更加广泛。这些工作,对食品标准建设打下了一定的基础。
归结起来,在《食品安全法》实施以前,我国食品安全标准形成了四个层次,即国家标准、行业标准、地方标准及企业标准。从属性方面看,又分属于农产品质量安全标准、食品工业标准、食品质量标准、食品进出口检验检疫标准四个类型。这些标准总计4700余项。因为标准制定的立足点不同,客观上造成了食品标准政出多门的问题,针对同一种食品,既有国家标准,也有行业标准。如苹果,既有标准委颁布的国家标准,又有农业部颁布的无公害标准、绿色标准、外观等级标准,还有原商业部颁布的苹果销售质量标准。这些标准往往规定各异,互相矛盾,造成食品生产流通领域秩序混乱,令执法部门和企业无所适从。与此同时,对一些重要的品种,各部门似乎都视而不见,迄今没有标准问世,留下空白和盲区,导致生产经营或执法监督无据可依。此外,一些标准数十年不作修订,与形势发展严重不相适应,老化滞后现象十分突出。
3、《食品安全法》对食品安全标准的规定
为解决上述问题,《食品安全法》要求对现行的食用农产品质量安全标准、食品工业标准、食品质量标准等予以整合,统一公布为安全标准,并明确规定食品安全标准是强制性标准。除食品安全标准外,不得制定其他食品强制性标准。明确了食品安全标准由卫生部负责制定和公布、国家标准委提供编号,强调了有关产品国家标准涉及食品安全国家标准规定内容的,应当与食品安全国家标准相一致。
《食品安全法》第二十条规定,食品安全标准包括8个方面的内容,即:食品、食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定;食品添加剂的品种、使用范围、用量;专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求;对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求;食品生产经营过程的卫生要求;与食品安全有关的质量要求;食品检验方法与规程;其他需要制定为食品安全标准的内容。
其中,人体摄入致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质会危害人体健康,因此必须测定一个保障人体健康允许的最大值,规定食品中各种危害物质的限量。
食品添加剂是为改善食品品质和色、香、味以及防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或天然物质。食品添加剂是食品生产加工中不可缺少的基础原料,但是,滥用食品添加剂会危害人体健康,必须制定标准严格限定其品种、使用范围和限量。
婴幼儿和其他特定人群主辅食的营养成分不仅关系到食品的营养,而且关系到他们的身体健康和生命安全,对主辅食的营养成分有特殊要求,需要制定标准。
食品的标签、标识和说明书具有指导、引导消费者购买、食用食品的作用,许多内容都直接或间接关系到消费者食用时的安全,这些内容的标示应该真实准确、通俗易懂、科学合法,需要制定标准统一的要求。
食品的生产经营过程是保证食品安全的重要环节,其中的每一个流程都有一定的卫生要求,对保护消费者身体健康、预防疾病,具有重要意义,都需要制定标准统一要求。
与食品安全有关的质量要求,主要包括营养要求;食品的物理或化学要求,如酸、碱等指标;食品的感觉要求,如味道、颜色等,这些也属于食品安全标准的内容。
检验方法是指对食品进行检测的具体方式或方法,检验规程是指对食品进行检测的具体操作流程或程序,采用不同的检验方法或规程会得到不同的检验结果,所以要对检测或试验的原理、抽样、操作、精度要求、步骤、数据计算、结果分析等检验方法或规程作出统一规定。
以上都是制定食品安全标准的内容,食品安全标准是保障公众身体健康和生命安全的强制性标准,负责食品安全标准制定的部门应该积极主动地研究制定相关食品安全标准,已经制定的,应该根据情况的变化,及时进行修订,以保障公众身体健康和生命安全。
4、目前食品安全国家标准制定发布情况
《食品安全法》授权卫生部为食品安全国家标准唯一的制定和发布机构。近两年来,卫生部颁发了《食品安全国家标准管理办法》,组建了食品安全国家标准评审委员会,并颁布了一批新的食品安全国家标准。据统计,目前已公布新的食品安全国家标准176项,包括68项乳品安全国家标准和食品添加剂、真菌毒素限量、预包装食品标签等基础标准,完成了指定食品添加剂产品标准58项。特别值得一提的是,为配合食品添加剂“严打”行动,今年5月13日公布的《食品添加剂使用标准》,包括食品添加剂、食品加工助剂、胶姆糖基础剂和食用香料等23XX个品种,涉及16大类食品,23个功能类别。从法律角度讲,今后,在食品构成中,除食品工艺配方核定的主料、辅料外,凡是发现不在《食品添加剂使用标准》品种目录(总计23XX种)之内的任何成分,均可视为在食品中非法添加非食用物质行为;凡是发现在食品加工过程中违反《食品添加剂使用标准》的特定限制,超范围、超量使用目录中的添加剂的,均可视为滥用食品添加剂行为。
5、在检验检测和监督执法中,如何处置食品安全标准体系不全品类残缺的问题
《食品安全法》规定,食品生产经营活动必须严格按照食品安全标准组织实施。但是在在检验检测和监督执法实践中,时常会遇到食品安全标准体系不全品类残缺的问题。在处置此类问题是,要把握以下原则:一是没有食品安全国家标准、食品卫生标准、食品产品标准的食品,由省、自治区、直辖市人民政府负责食品安全标准制定的部门可以参照食品安全法有关食品安全国家标准制定、修订的规定,组织制定、修订食品安全地方标准,并报国务院授权负责食品安全国家标准制定的部门备案;二是食品安全国家标准实施前,食品生产经营者可以按照现行食品卫生标准、食品产品标准生产经营食品;三是既无国家标准,也无地方标准的,鼓励企业制定符合食品质量安全保障要求的企业标准。企业标准须备案登记,必须严格遵守。监督执法过程中也可作为参照。
6、食品安全标准与国家标准接轨的必要性
近年来,随着经济全球化进程的加快,国际食品贸易也在飞速发展,食品安全问题已成为世界关注的焦点问题,各国政府十分重视,因而贸易争端也不断出现。有不少发达国家的标准严于cac(国际食品法典委员会)等国际标准,采取了比较高的技术壁垒措施。好在sps(卫生和植物卫生措施协议)和tbt(贸易技术壁垒协议)协定规定,各成员国在发生食品贸易争端时,必须以cac标准或风险分析的结论为依据,可以在wto争端解决机构中解决。且wto规定了cac的标准要以科学性为基础,采用风险分析的原理进行制定。对于发展中国家来说,若贸易对方国标准严于cac规定的标准,可以要求其按照风险分析的原理提供科学依据,以保障自身国家的合法贸易权益。这对相关贸易国设立不合理的贸易壁垒有针对性的提出了公平合理的对策。因此,我国充分利用sps和tbt协定的规定,积极应对,成立了专家委员会,开始对我国食品标准进行制、修订。检验检疫行业规划在—对本行业标准制、修订。但根据目前一些发达国家对食品标准的不断加严、更新及我国出口食品屡屡遭受技术壁垒的情况来看,我国在对食品标准的制修订过程中,要站高望远,加快步伐,以尽快与cac标准接轨,为我国的进出口食品贸易保驾护航。
二、我市食品安全监管分工情况
(一)分工依据
1、食品安全法及实施细则。从国际上看,监管体制一般分三大类,有多部门体系的、单部门体系的、综合型体系的,目前中国实行的是多部门体系的模式。这种监管体制,中国目前食品安全分阶段管理的一个现实,就是生产经营分了若干阶段,现在我们按照这个特点进行监管,是发挥各部门的优势,既体现相互分工,又能够实现综合协调,这也是法律的要求。但是能不能真正做到无缝呢?有时候比较难。这是多部门监管最容易出现的问题。就是部门职能要么重叠,要么出现空白。针对这样的情况,《食品安全法》特别对综合协调和部门分工进行了明确的规范。
《食品安全法》第四条规定:国务院设立食品安全委员会,其工作职责由国务院规定。
国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责,负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定,组织查处食品安全重大事故。
国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照本法和国务院规定的职责,分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。
《食品安全法》同时对各级人民政府的食品安全责任也进行了明确。《食品安全法》第五条规定:县级以上地方人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作,建立健全食品安全全程监督管理的工作机制;统一领导、指挥食品安全突发事件应对工作;完善、落实食品安全监督管理责任制,对食品安全监督管理部门进行评议、考核。
县级以上地方人民政府依照本法和国务院的规定确定本级卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门的食品安全监督管理职责。有关部门在各自职责范围内负责本行政区域的食品安全监督管理工作。
上级人民政府所属部门在下级行政区域设置的机构应当在所在地人民政府的.统一组织、协调下,依法做好食品安全监督管理工作。
《食品安全法实施细则》对以上职责做了进一步的`细化。
2、人民政府办公厅《关于明确部分领域食品安全监管职责的意见》。为实现食品安全全程监管和无缝衔接,有效防范食品安全隐患,杜绝的实践中存在食品安全监管盲区,12月29日,人民政府办公厅印发了《关于进一步明确部分领域食品安全监管职责的意见》(政办发[]130号),对销售非自产初级农产品从业者监管、食品生产加工小作坊监管、食品摊贩监管、现场制售食品从业者监管、“小饭桌”、“农家乐”、公开举办农村家宴、食品展销、仓储、专业食品运输等从业者监管、放心早餐食品安全监管。放心早餐的生产加工单位食品安全由质量监督部门负责监管。放心早餐销售点的食品安全由工商行政管理部门负责监管、食品生产经营的兼营行为监管、无证照非法生产经营食品行为的监管等情形进行了明确和界定,堵塞了监管漏洞。意见授权各市、县区人民政府在实施本意见的过程中,可根据当地实际情况,对食品安全监管部门的职责分工作适当调整。同时,要求各级政府要按照“地方政府负总责”的原则,切实加强对食品安全监管工作的组织协调,各有关监管部门要加强沟通和配合。对于本意见没有明确或新出现的事项,应根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规的精神,确定相应的监管部门,上级业务主管部门应当予以支持。对难以界定具体监管部门的一些食品生产经营业态,由当地政府组织相关部门通过联合执法和综合整治等办法进行监管,各部门应当服从并积极参与或配合,杜绝监管盲区。
3、食品安全委员会《关于进一步加强学生营养餐食品安全监管工作的紧急通知》(食安委发〔〕4号)。为切实加强学生营养餐日常监督检查,确保学生饮食安全,进一步明确各部门在学生营养餐实施过程中的食品安全监管职责,4月27日,食品安全委员会制定印发了《关于进一步加强学生营养餐食品安全监管工作的紧急通知》(食安委发[]4号),对各相关职能部门在学生营养餐监管中的职责进行了明确。
食品药品监管部门负责学生营养餐工程实施过程中食品安全的综合监管、组织协调和组织开展对重大食品安全事故的查处工作;农业部门负责全市范围内奶牛养殖、生鲜奶收购及饲料、兽药和养鸡场的监管工作。在省级有关部门未指定鸡蛋供应企业之前,由农业部门对学生营养餐所用鸡蛋供应企业进行初步筛选,报请市食品安全委员会审定后,会同食品药品监管、质监、工商、卫生、商务等部门对外公布。负责对鸡蛋供应企业所用饲料、防疫用药及蛋品进行抽样检验,并将检验结论定期公示;质监部门负责乳制品生产企业的日常监管,审查学生营养餐所用奶品的配方,对乳品生产企业的乳品组织抽样检测检验,并定期公布检测结论。协助相关部门对奶品中标企业所设置的配送机构及代理商进行日常监控,对配送机构及代理商擅自改变合同约定最小包装规格、再次灌装、分拆等行为依法查处;工商部门负责奶品、蛋品配送机构、中转站及中标企业代理商经营行为的日常监管,制定并监督实施配送机构、中转站及代理商仓储及物流配送质量安全规范,对配送机构及代理商供应的奶品、蛋品进行抽样检验,并公示检验结论;卫生部门负责学生营养餐所涉食品(含饮用水)进入学校之后各环节的日常监管工作,制定并监督实施学生营养餐卫生规范,对蛋奶等品种储藏、加工、食用及食用反应监测等进行技术指导,对奶品、蛋品及饮用水等品种组织抽样检测检验,并定期公布结果。负责学生营养餐食品卫生(餐饮服务)许可工作,对直接接触蛋奶等食品的从业人员进行健康检查,组织相关人员进行上岗培训;教育部门负责学生营养餐的日常管理工作,对总供销合同项下所涉品种定期取样送检,对怀疑品种随时送检。负责制定并监督实施学生营养餐安全管理规范,落实学校内部相关部门和负责人的管理职责,建立健全确保学生营养餐安全运行的基本制度,并监督执行。结合地域及学生分布情况,逐校或按片区配备学生营养餐专职质量安全管理员,并组织专业培训。负责督促各实施学校加大资金投入,按学生营养餐卫生规范的要求,新增设施设备,改进储藏、加工、分发食用的环境和条件;监察部门负责对学生营养餐实施过程中各县区、各级部门履行职责情况进行执法监察,依法依纪追究造成重大食品安全事故的有关单位和个人的责任;财政、商务、供销、民族宗教事务、审计、旅游等部门在各自法定职能及市政府指定的职责范围内履行相应安全监管职责。
(二)我市食品链条各环节监管职责分工情况
市药品监督管理局主要负责对全市食品安全管理的综合监督、组织协调,依法组织对重大食品安全事故的查处;承担市食品安全委员会办公室的日常工作。
市公安局主要负责组织、指导、督促各级公安机关依法对生产、销售不符合标准的食品、假劣食品和有毒有害食品涉嫌犯罪需要追究刑事责任的案件立案查处;依法查处用暴力、威胁等手段干扰、阻碍、抗拒行政执法活动的治安案件和刑事案件;积极配合各职能部门开展食品安全整治工作。
市农业局主要负责初级农产品生产环节的监管。对种植业产品农药残留、畜禽产品和水产品药物残留进行综合整治;负责农产品跟踪检测和蔬菜安检工作;负责定点屠宰场(厂、点)生猪、牛、羊的检疫及其监督。
市经贸委主要负责食品流通、加工业的行业指导和管理,实施“发展绿色产业、建设绿色”战略。
市商务局主要负责酒类市场及生猪屠宰的监督管理。在屠宰环节,全面遏制注水肉、病害肉入市,净化肉品市场监管。在有关县区,此项职责由经贸局承担。
市财政局主要负责食品安全监管经费年度预算,并予以保证。
市卫生局目前仍然负责餐饮业和食堂等消费环节的监管。实施餐饮服务许可审查;依法查处餐饮服务环节违反《食品安全法》的行为;开展对食物中毒和其他食源性事故的紧急医疗救治和调查处理并采取有效控制措施。根据市政府机改方案及卫生局、食品药品监管局“三定方案”的有关规定,餐饮服务、学校、机关食堂等餐饮服务环节的监管职责将有卫生局划转到市食品药品监管局。目前,划转工作已启动,预计本月底可完成。
市工商行政管理局主要负责食品流通环节的监管。负责食品生产经营者主体资格的市场准入审查,取缔无照经营行为;对违法的食品广告和虚假宣传、商标侵权和假冒商品、不正当竞争等行为进行查处。
市质量技术监督局主要负责食品生产加工环节的监管(承担原由卫生部门负责的食品生产加工环节的卫生监管职责)。实施食品生产企业的生产许可准入,严格审查和发放生产许可证;组织制定、审批、发布食品地方标准。
出入境检验检疫局主要负责出入境食品及其装载、包装物和运输工具的检验检疫和监管。
市政府其它各有关部门根据各自职责,认真做好食品安全监管工作。市编办、市法制办、市药监局要根据省、市编办划分的食品安全监管责任意见,积极推进我市监管体制创新,尽快提出我市食品安全监管职能划分意见,并抓好落实和衔接工作。
(三)几个特殊情况的处理
1、食品加工小作坊的监管。国家质检总局将小作坊监管的范围界定为:10人以下,有固定生产场所,生产条件简单,从事传统食品生产加工活动(不含现做现卖),没有取得食品生产许可证的食品生产单位和个人。在实践中,由于食品加工小作坊存在数量多、分布隐蔽、生产条件差、生产设备简陋、管理水平低、生产环境普遍较差等问题,个监管部门在对小作坊的认识上存在差异,因而导致对小作坊的监管存在职责不清的情况。我市在小作坊监管上探索了一些有益的方法。
对主体和特征都很明显的小作坊,由质监部门依据国家质检总局、国家标准委颁布的《食品生产加工小作坊质量安全控制基本要求》,本着对小作坊“既要管好,又要便民”的原则,实施许可管理。市质监局在全省率先探索制定了《质量技术监督局食品生产加工小作坊监督管理办法(试行)》,加强对小作坊的监督管理。办法规定:食品小作坊必须具备和持续满足保证产品质量安全的7项要求,共计44条(具体内容详见gb/t23734—)。食品小作坊生产食品需向县区质监部门提出申请及相关材料。县区质监部门对其必备条件现场审查合格后当场随机抽样。样品经法定检验机构检验合格,县区质监部门在小作坊申请书上签署“现场审查并产品抽检合格”意见。小作坊业主持签署意见的申请书在工商部门办理营业执照后,县区质监部门为其出具开业生产登记证明。不具备自检能力的食品小作坊应就近就地与法定检验机构签订委托检验协议。理化指标、卫生指标中含有技术参数的项目,每季度委托检验一次。总砷、铅、铝等重金属指标每年委托检验一次。在同级财政经费保障情况下,县区质监部门对食品小作坊每年进行全项目的监督抽检不少于2次。
对存在交叉,不易界定范围的小作坊,按照省政府办公厅《关于进一步明确部分领域食品安全监管职责的意见》(政办发[]130号)明确的部门进行监管。《意见》规定:食品生产加工小作坊监管。食品生产加工小作坊(不含现场制售食品从业者)由质量监督部门负责监管;对现场制售食品从业者监管,分两种情形处置:依托食品流通环节经营场所(如商场、超市、食品店、集贸市场等)从事食品现场制售的由工商行政管理部门负责监管。在独立且专属的门店从事食品现场制售的由质量监督部门负责监管。
2、食品摊贩的管理。食品摊贩指无固定店铺,在集中交易市场或者所在地区县政府允许的场所内从事食品流通、餐饮服务活动的个人。食品零售摊贩的食品安全由工商行政管理部门负责监管。提供餐饮服务的食品摊贩食品安全由餐饮服务监管部门负责监管。城市综合执法部门负责对管辖区域内食品摊贩进行规范管理。(主要指区域规划、场所公共卫生、摊点布局等)
3、城乡集贸市场、超市、食品展销会的食品监管。这几类场所均有较明确的“四至”边界,环境具有一定的封闭性。按照《食品安全法》的立法精神,本着便民高效、责任唯一的原则,城乡集贸市场、超市、食品展销会等场所内的所有食品从业行为,由工商部门统一监督管理。
4、对餐饮服务场所销售预包装食品的监管。省政府办公厅《关于进一步明确部分领域食品安全监管职责的意见》(政办发[]130号)规定:食品生产经营者在主业以外兼营其他食品生产经营业务的,兼营业务日常监管由主营业务监管部门负责,在监管中发现兼营活动违法违规需要处罚的,应及时移送依法负责的监管部门处理。按照《意见》的精神,餐饮服务单位提供者在其餐饮服务场所销售酒、饮料等非自产及预包装食品的,不再办理食品流通许可证,而由餐饮服务监管部门进行统一监管。
5、运输中食品的监管。生产企业若直接运输食品,运输过程中由质监部门监管;生产企业若设库中转站的,视为流通行为,运输过程中由工商部门监管;企业若委托第三方物流单位运输食品,运输过程中由工商部门监管。对于监管职责归属不清的食品安全监管问题,由市食安委进行研究、协调后决定。
6、几类农副土特产品的监管。豆腐生产加工属于典型的小作坊,由质监部门监管;豆芽的生产过程非常特殊,虽符合农产品生产的特征,但是未经过充分光合作用,若按初级农产品对待,则可以使用化肥、助长剂、漂白剂等,但是这些成分在其生长过程中降解、转化非常缓慢,残留量较大,留下质量安全隐患,因而,市食安委指定由质监部门监管。木耳、香菇、茶园符合农产品生产特征,应由农业部门监管。
食品安全监管工作总结15
20xx年,我局以?完善监管档案,提高执法能力,规范经营秩序为主线,切实加强?日常监管与专项整治相结合?的总体思路,不断提升保健食品化妆品监管能力,确保保健 食品化妆品质量安全,进一步规范保健食品化妆品市场经营秩序。现将20xx年工作总结如下:
一、全年工作开展情况
(一)、完善监管档案。一是严把保健食品备案关,做好行政许可工作,提高审批质量。分局严格执行相关政策标准规定、办事程序、时限,对保健食品经营企业经营资质进行 了认真审查,积极推进了保健食品备案管理要求;二是以保健食品化妆品日常监管为契机,及时更新和完善保健食品化妆品经营企业的完备数据库。使全县所有经营企业均纳入我 局的监管范围内,做到监管工作?底数清、情况明。
(二)、强化宣传培训。为切实加强保健食品化妆品经营监管工作,增强经营单位法律意识,强化主体责任意识,采取多样形式开展保健食品化妆品宣传培训工作:一是利用网 站曝光假冒保健食品名单;二是编印发放保健食品化妆品基本常识宣传手册;三是建立有奖举报制度,及时受理群众投
诉举报;四是采取通知领取和上门服务两种方式在全县开展保健食品化妆品经营企业?八不准?单位的宣传、发放、张 贴活动;五是发布保健食品温馨提示和保健食品五大非法宣 营养医师王兴国饮食营养科普讲座营养食疗食补健康饮食减肥保健传?陷阱?;六是开展保健食品化妆品监管工作再培训;六是配合法制监督科做好?打击‘四非’促安全、科学食用保健康。通过广泛的宣传,增强消费者对保健食品化妆品知识的了解和辨别能力,引导消费者树立正确的防范意识,积极营造保健食品经营者守法经营、诚信经营的良好氛围,同时也提高了执法人员对保健食品化妆品的监管能力。
(三)、加强日常监管。在日常监管工作,按照市局印发的《保健食品日常监督管理暂行办法》和《化妆品日常监督管理暂行办法》,我局就针对保健食品化妆品监管工作,召 开专题讨论会,经分局局长办公研究,制定了《****20xx年度保健食品化妆品监管工作计划》。工作计划紧紧围绕产品的标签、说明书与批准证明文件的相关内容是否一致、建立 健全保健食品化妆品经营管理制度、执行保健食品化妆品经营企业索证索票和台账管理规定、落实保健食品经营场所产品分类管理等情况进行检查。全年,共检查保健食品化妆品 经营企业**家,下达《执法监督意见书》**份,保健食品化妆品违法违规行为立案**件,结案**件,移送夸大宣传案件**件,收缴罚没款******元。
(四)、狠抓专项整治。积极认真地开展保健食品化妆品专项检查:一是深入开展了春节前夕保健食品化妆品安全、涉性药品保健食品、浙江章化染发类夸大宣传?健康牌减肥胶囊等假冒伪劣保健食品专项整治工作;二是排查采用 会议营销、专家讲座等形式虚假夸大宣传、销售保健食品行 为,及时制止了三次涉嫌销售行为;三是积极开展?阳光一佰牌山芪参胶囊等保健食品违法添加化学物质?盐酸丁二胍和?医圣天下无斑美白祛斑霜?等化妆品违法使用禁限用物质成分的行为的排查工作;四是及时启动打击保健食品?四非专项行动工作,结合实际创新地开展专项行动工作;五是认真办理县政协涉及保健品监管提案。通过一系统的专项整治工作,有力地净化保健食品化妆品市场,维护消费者权益。
(五)、开展抽检工作。保健食品化妆品监督抽检工作是依法开展保健食品化妆品行政监督有力保障,是确保保健食品化妆品质量安全的的重要手段。按照市局稽查总队年初下 达的保健食品化妆品监督抽验工作方案(******[20xx]**号)和专项抽验计划(******[20xx]**号)的要求,我局结合我县保健食品化妆品市场实际,研究制发了《***食品药品监督管理局**县分局20xx年度保健食品化妆品抽样送检 工作方案》(****[20xx]**号)和《***食品药品监督管理局**县分局20xx年度保健食品化妆品专项抽样送检工作方案》
(****[20xx]**号),紧紧围绕辖区内投诉举报及重点品种、 重点区域等开展抽验。全年完成保健食品化妆品日常监督抽样共涉及辖区保健食品经营企业*家,抽样**批次;化妆品经营企业**家,抽样**批次,保健食品化妆品专项抽样涉及 保健食品经营企业**家,抽样
**批次,化妆品经营企业**家,抽样**批次。
(六)、突出监管重点。按照市局工作要求,结合**县实际情况,对各保健食品化妆品批发企业、专营店,美容美发行业等重点单位进行监管;以改善记忆类、增强免疫力、改善睡眠类、辅助降糖类、减肥类、抗疲劳类保健食品和美
白祛斑类、防晒类、染发类等特殊化妆品重点品种进行监管,对出现问题的保健食品化妆品经营单位实施约谈,建立保健食品经营企业的信用档案,通过规范管理,合理引导,进一 步强化保健食品经营企业第一责任人意识。对经营企业的违法行为按照相关法律法规的规定进行严厉查处。
二、存在问题和建议
(一)、保健食品化妆品监管点多面广,法律法规滞后,现有的`执法人员不能满足监管需要;执法人员对的专业技能和业务水平还有待提高。
(二)、执法人员的业务水平还有待提高;
(三)、监管方向出现偏差。
三、明年工作打算
调整保健食品化妆品监管工作思路,以?抓源头、促规范、净市场?的工作原则,切实做明年保化监管工作。
(一)、紧紧围绕保健食品化妆品批发企业、专营店等重点单位进行检查;以增强免疫力、辅助降糖、减肥、抗疲 劳类保健食品和美白祛斑、防晒、染发等特殊化妆品品种进行重点监管;
(二)、继续开展保健食品化妆品常态监管和专项整治;
(三)、认真完成保健食品化妆品抽验工作;
总之,在今后的工作中,将紧紧围绕分局的安排部署,加大执法力度,深入开展专项整治工作,确保保健食品化妆品工作安全。
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