土地工作总结(15篇)
土地工作总结(15篇)
总结是把一定阶段内的有关情况分析研究,做出有指导性的经验方法以及结论的书面材料,通过它可以正确认识以往学习和工作中的优缺点,快快来写一份总结吧。总结你想好怎么写了吗?以下是小编帮大家整理的土地工作总结,欢迎阅读与收藏。
土地工作总结1
镇位于x省x市的最东部,地处 两省、三市( 、仪征、高邮)交界处,是全国重点镇、全国文明村镇、全国小城镇建设示范镇和全国综合行政体制的改革试点镇,同时也是 省首批扩权强镇试点镇和新农村建设示范镇。全镇国土面积l08平方公里,其中耕地面积6.5万亩,辖4个社区、9个行政村,307个村民小组,户籍人口4.2万人。 年全镇实现工农业总产值85亿元,其中工业产值81.2亿元,财政收入10384.2万元,直接出口创汇8600万美元,农民人均纯收入8300元。
秦栏镇属江淮分水岭丘陵地带,地势错落,地形复杂,为了改善农村居住条件,加快新农村建设步伐,我镇围绕开展城乡建设用地增减挂钩试点和建设用地置换,大力实施农村土地整治清理,取得了显著成效。自 年以来,我镇组织申报并获批一个批次挂钩试点和三个批次置换项目,分布在8个行政村93个村民组,总面积1960.3亩,范围涉及751户150个地块。目前,房屋及地面附属物拆迁及复垦已全部结束,共拆迁房屋404户,砍伐树木49500棵,迁坟150座,发放拆迁补偿安置资金1085万元,投入土地复垦经费784.6万元,工业园区基础设施配套3186万元,安置点建设资金642.1万元,其他费用113.5万元。通过开展土地整治清理,农户获得了实实在在的利益,一是拆除旧房获得了经济补偿,一般农户在上世纪七八十年代建的住宅加其他附着物,可以得到5-6万元的补偿。二是节省了宅基地复垦的费用,每亩约4000元。三是增加了耕地面积,经过复垦新增耕地1958亩,平均每户新增2.6亩,因此,此项工作从实施以来,一直受到了群众的一致拥护和支持。我们的主要做法有:
(一)强化领导,广泛宣传,确保土地整治清理工作顺利开展。
为了加强对土地整治清理工作的领导和指导,我们成立了由政府主要负责同志为组长,分管领导为副组长,土地、农经、财政、规划建设等相关职能部门负责人和项目涉及村“两委”班子为成员的土地整治清理工作领导小组,领导小组下设办公室,办公地点设在镇土管所,并抽了调精干力量具体负责业务指导和日常工作,同时,明确小组成员包点到村,责任到具体地块,直接负责相关的工作。为了营造良好的氛围,我们还通过巡回宣传车辆、悬挂过街横幅、粉刷墙体壁字、发放入户宣传单等形式,向群众宣传开展土地增减挂钩和土地置换的意义。通过深入宣传,实际分析,算账对比,使土地整治全力工作深入人心,赢得了群众的理解和支持,为各项工作的正常开展打下了良好基础。
(二)因地制宜,规范运作,确保土地整治清理工作有序实施。
在对全镇规划区以外的存量建设用地进行调查摸底的基础上,我们采取先易后难的方式确定好实施项目,并分别制定了挂钩试点和置换工作方案并组织实施。一是妥善做好安置补偿工作,在与项目区的农户签订拆迁、补偿、安置协议后,及时将补偿资金发放到农户手中,为确保补偿资金在发放过程中不出现被截流挪用现象,其资金由镇财政所直接打入各户的一卡通帐户上。二是迅速开展拆迁复垦,通过公开招标的方式组织施工队伍开展旧宅及地上附属物拆除和土地复垦,确保复垦后的土地立即投入耕种,并指派专业人员进行监督并进行技术指导,保证了工程质量和规划要求。三是及时组织项目验收,镇政府初步验收合格后,向市一级国土部门编报验收卷宗,再经滁州市和省国土部门验收,从而保证了土地挂钩和土地置换工作的顺利进行。在具体项目编制实施的过程中,我们还注重与村庄布点规划相结合,与“村村通”道路建设相结合,与水利兴修相结合,显著提升了新农村建设发展水平。
(三)尊重民意,惠及群众,确保土地整治清理工作阳光操作。
在确定拆迁范围、补偿标准上,我们坚持把群众的`利益放在首位,通过多次召开村组会议,充分征求群众的意见,并把补偿结果上墙公示,严格按照市政府规定的标准给予补偿,切实做到“公开、公平、公正”。一是做到应补尽补,为了让农民的利益最大化,我们对拆迁涉及到的地面的附属物,全部给予经济补偿,尽最大可能地保护群众既得利益。二是提高补偿安置标准,在安置补偿的基础上,我们对到镇区建房的拆迁户再给予每户5000元的一次性奖励,同时,对到所在地中心村建房的农户,给予协调宅基地并提前支付拆迁补偿款,尽量做到先建后拆,确保被拆迁群众生产生活不受影响。三是加大安置区建设投入,在安置过程中,我镇结合新农村建设规划,确定了鱼桥、金庄等三个安置区,仅投入的道路、供排水绿化、亮化等基础设施配套资金就达600多万元。四是合理分配复垦新增耕地,新增耕地仍按原各户宅基地所占比例进行分配,减少了分配不均的矛盾,充分维护了项目区群众的稳定。
(四)坚持标准,严格奖惩,确保土地整治清理工作高效推进。
在实际工作中,我们坚持“村为主、所把关、镇指导”的工作原则,全面量化、细化工作目标,村负责了解农户信息、协助领导组调处矛盾,国土所负责勘丈、地上附着物的评估,领导组负责制定方案、组织拆迁、复垦工程、经费管理等,做到项目实施的每个阶段都有专人抓、专人管、专人办。同时,严格工作纪律要求,对各村的置换复垦工作进展情况进行动态考核,并纳入年终绩效考核重要内容之一,对工作不力、推进速度缓慢的村,给予通报批评,并追究村两委负责人的责任。此外,我们还明确了以场光地净、土地平整、沟通路直的验收标准,对能够按时按标准完成任务的,除正常拨付工作经费外,还给项目实施村和个人一定的奖励;对复垦工程,为确保工程质量,由镇领导组直接组织实施,从工程设计、预算、招标到验收,均由领导组全面负责。通过上述措施,有效激发了各村对开展土地整治清理工作的积极性,从而保证了我镇对获批项目的快速实施。
在开展农村土地整治清理工作的过程中,我镇取得了一定的成效,但仍然存在一些不足和问题,主要表现在:一是土地挂钩、土地置换指标缺口较大,不能满足我镇农户和经济社会发展的需求,二是旧村庄复垦投入经费较多,基础设施建设投入资金缺口较大;三是个别农户由于认识不足和观念上的差距,提出无理的或不切实际的要求,一定程度上影响了项目的实施。在以后的工作中,我们将以这次整治清理检查为契机,进一步总结经验,寻找差距,克服不足,争取在今后的项目实施中取得更好的成绩。
土地工作总结2
为贯彻落实好全州农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作会议精神,切实做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作,县委、县政府高度重视,把确权登记颁证试点工作作为全县农业农村工作的一项重要内容,从组织领导、人员配备、工作经费等各方面予以重点保障。在州农经局的指导帮助下,我县确定首车镇为农村土地确权颁证工作示范点,精心组织实施,各项工作取得了阶段性进展。现将工作开展情况总结如下。
一、主要做法
1、强化组织领导。县委、县政府高度重视,成立了以分管副县长为组长的确权登记颁证工作领导小组,领导小组下设办公室,由农经局具体负责实施;制定了工作方案,具体明确了工作目标、基本原则、主要任务、实施步骤和工作要求。同时,根据工作需要,成立了综合协调组、维稳工作组、政策宣传组,并抽调素质高、责任心强、熟悉政策的人员参与试点工作,特别是明确要求入村工作组要吸收村民代表、熟悉村情的老干部参加,确保工作效果。
2、加大宣传力度。农村承包地确权登记颁证需要做大量的.工作让老百姓了解、理解政策。为此,试点镇精心组织召开了由镇党委书记,分管副镇长,镇社会事务服务站长,村主干参加的农村土地承包经营权确权登记动员暨培训大会,对该项工作进行了部署安排。通过采取发放致农民群众一封信、一本手册的方式进行广泛宣传。目前,该镇已发放《致广大农民群众一封信》1000余份、《政策宣传手册》1000余本。同时,还利用电视、广播、标语、展板、横幅等形式加大宣传力度。通过广泛宣传,试点镇充分调动了农民群众参与确权工作的主动性,为确权颁证试点工作奠定了群众基础。
3、注重流程规范。今年7月份以来,根据工作进展和实际需要,我县及时组织干部、工作人员分批次到首车镇对村组干部进行了政策和业务培训。通过组织培训和考试方式,参与工作的人员全部能够准确理解和正确把握政策界限,熟悉掌握具体操作规程。为确保规范操作,我县严格按照上级的要求,结合实际情况,制定了确权颁证工作流程,设制了农户土地承包经营权摸底表、村基本情况统计表、农村土地承包经营权登记问题统计表等表格,确保了登记规范、全面、详实。
4、确保阶段成效。目前,我县农村土地确权颁证试点已经完成了班子组建、业务培训、政策宣传、调查摸底四个阶段的工作,工作中做到了上级文件精神吃透到位,政策宣传普及到位,调查摸底户户到位,每阶段工作都稳扎稳打,确保成效。但是因为技术公司航拍图没有全面完成,导致后续工作进展缓慢。
二、目前存在的问题
1、积极性普遍不高,导致工作推进缓慢。一是乡镇积极性不高。当前农村土地承包经营矛盾纠纷较多,乡镇担心激化矛盾。二是少数农民抱着无所谓的态度消极对待。
2、工作任务繁重,经营纠纷化解难度大。一是确权登记颁证涉及到每家每户、每个地块,内容多,程序复杂。二是我县地貌复杂,地籍调查、面积实测等需要大量人力物力和时间。三是有不少承包地存在争议,有的争议时间久远、矛盾交织,证据缺失,化解难度大。四是农村青壮年劳动力多外出务工,把承包地周边农户聚齐并现场确权极为不易。五是分田到户时部分当事人已不在人世,子女对自己的田土界限不熟悉,导致确权颁证难度大。
3、资金需求量大,县财政无法满足工作开展正常需求。按农业部的规范要求,确权登记颁证所需资金较多。通过询价初步估计我县需要20xx余万元。我县是国家贫困县,基础薄弱,财力严重不足,影响了确权颁证工作的进度。
4、技术要求高,我县技术人员无法满足工作需要。确权登记工作的实地调查、现场勘测、影像绘图等环节技术规格很高,我县目前极度缺乏相关技术人才。一是由测绘公司制作影像工作底图;二是入户调查,把承包地基本信息导入土地承包信息系统,由农户确认;三是测定土地在整个地理系统中的绝对位置,并绘制成图,由农户确认;四是公示审核,核对修正;五是建立农村土地承包管理信息系统等都需要聘请有资质的专业技术队伍。
我县农村土地承包经营权确权登记颁证工作任务艰巨,面临的问题和困难很多。通过当前的试点推进,我们积累了一定的经验,下一步,我们将主动作为,攻坚克难,严格按照省、州要求,紧扣时间节点,依法依规操作,确保我县农村土地承包经营权确权登记颁证工作在年全面完成。
土地工作总结3
濮塘村地处马鞍山市东郊霍里镇境内,环境优美,境内有濮塘风景区和濮塘街道,马卜路与向卜路在我村交汇,本村由原濮塘村和范塘村合并而成。由20个自然村组成,现并为10个片,面积8.2平方公里,人口2800人、860户。
近年来,濮塘村积极投身全省新农村建设工作,紧紧围绕农业增效、农民增收这一主题,以培植土地流转大户为抓手,按照"依法、自愿、有偿"的原则,依照流转种植大户提出申请-流转中心确权-土地进行评估-发布信息-流转双方协商-签订合同-土地见证-资料归档的程序,创新方法,积极引导村、农户开展农村土地流转工作,采取转包、转让、入股、合作、租赁、互换等方式,发展农业规模经营,提高农业生产率、增加农民收入,促进粮食生产稳步发展。全村土地流转面积达6062.77亩,占全村总面积12300亩的49%,其中流转土地达50亩以上有3户,流转百亩以上有2户。我村的土地流转工作主要措施有:
一、加强领导,成立土地流转领导小组
为切实加强土地流转工作的领导,成立了由村主任任组长的农村土地承包经营权流转工作领导小组,领导小组下设土地流转服务中心,由村农业技术工作人员组成,负责本村供求信息登记、发布、土地评估、合同签证、法律政策咨询、纠纷调解等工作。同时,负责完善流转档案、上报有关信息资料,从上至下形成了乡村土地流转服务体系。土地承包经营权证全部发放到位。土地流转合同签订率达到100%。
二、注重宣传,加大土地流转的工作力度
为调动广大农户参与土地流转和发展农业生产的积极性,减少和杜绝土地荒芜现象,我们通过各种形式的农技培训会、党员群众座谈会、经验交流会、张贴标语、发放宣传资料等多种形式,加强土地流转政策宣传工作。一是转发《致村民一封信》到各村农户手中,以加强土地流转政策的宣传。二是将土地流转工作列入各村民组岗位目标责任制考核,对新增连片流转土地在50亩以上的,给予有关村民组项目倾斜、村拿出资金给予奖励等。三是召开各村民组土地流转指导会议,印发有关宣传资料,宣传花山区农委土地流转政策,介绍土地流转工作方法,提出土地流转工作要求。同时结合草莓种植户培训会,详细介绍土地流转政策,让草莓种植户成为参与土地流转工作的主力军。
三、规范引导,做好土地流转指导服务
针对部分水田承包期内、务工经商、人员外出而水田荒芜情况,我村根据"依法、自愿、有偿"原则,发挥村级主体引导作用,加强土地流转的规范引导,利用花山区农委土地流转扶持政策,鼓励土地承包双方开展土地承包经营权的`有序流转,取得良好效果。一是引进开发商为主体的土地流转。针对某一冲田荒芜或管理落后、农民种植效益低下、积极性不高的实际,而又有农户想发展规模农业而无田承包的情况,行政村发挥村级主体优势,根据"依法、自愿、有偿"原则,尊重农户意愿,与农户开展自愿协商,农户将连片土地承包权流转给开发商,农户直接与开发商签订土地流转合同,如濮塘龙湾水文化项目流转土地500亩,该项目土地流转已达到我村土地总面积的20%以上。二是苗木种植大户的土地流转。苗木种植大户利用自身苗木经营优势,与周边荒田农户、务工经商和外出农户自愿协商,来扩大种植规模,利用国家扶农惠农政策,来提高种植效益。如兴庙队致富能人葛立林创办立林苗圃,承包土地达120亩、老岘队世昌苗木种植基地承包土地达85亩。三是依托茶叶种植合作社的土地流转。濮塘草叶种植专业合作社是集合茶叶种植示范基地、茶叶制作加工、提供茶叶种植和加工技术等项目,合作拥有各类大小型茶叶加工机械10余台,按照"茶叶合作社+流转示范基地+技术服务农户"这一经营理念,该合作社今年又流转了200亩荒坡荒地进行富硒茶示范种植,草莓合作共计流转土地已达840亩。四是发展特色种植业的土地流转。2006年11月份濮塘村挂职书记从省农科院园艺所引进温室大棚定植草莓示范种植成功后,于2007年成立了濮塘草莓种植专业合作社,如今农户发展到54户,种植亩达217.77亩,其中草莓种植大户王秀才个人流转土地50多亩,濮塘草莓种植专业合作社的发展得到了区委区政府的好评。
四、科学规划,土地、林权流转稳步推进
在创新农村土地流转体制机制工作中,我村农村土地承包经营权流转工作领导小组按照因地制宜、分类指导、示范先行的原则,在充分尊重群众意愿、确保农民的知情权、参与权、决策权的基础上,制定了全村3年的土地流转规划,《集体林权制度改革工作实施方案》,做到产权明晰、责权明确,实现"山有其主、主有其权、权有其责、责有其利"的目标。我村率先完成了全村4300亩林地实现了100%林权流转,其中经济林600亩,在全区起到了典型示范带动作用。
在土地流转工作中,我们做到了一是规范合同管理,根据区农委土地流转工作要求,明确村土地合作社、种植大户、一般农户的承包权利和义务,并签订规范有序的土地流转委托手续和流转协议,以切实保障土地流转各方的权益。二是完善了档案资料,及时收集土地流转的基础资料和表格,包括土地流转登记表、种植大户承包流转申报资料、土地流转协议等,并进行整理归档。三是做好生产服务,在做好土地流转服务工作的同时,积极为种植大户提供农业产业政策导向,加强农业新技术、新品种、新农药、新农机的服务,切实为种植大户解决生产实际问题,不断提高种植大户的土地产出率,实现农业增效、农民增收的目的。
土地工作总结4
土地流转是近年来农业农村经济体制改革深入发展中出现的新事物,加快土地流转,对于提高离土创业意识,促进土地规模经营、实现土地资源和劳动力资源合理配、增加农民收入具有重要的现实意义。我镇今年被确定为市级土地流转示范点,是机遇,也是挑战。我镇高度重视,深入调查研究,认真开展各项工作,不断总结经验典型,取得了良好效果。同时也为我镇今后土地流转上水平、上规模奠定了良好的基础。下面我就全镇土地流转的有关情况作如下汇报:
一、土地流转基本情况
全镇辖13个行政村,75个村民小组,6595户,24450人,总耕地面积73071亩,人均耕地面积2·98亩。20xx年,全镇经济总收入达5·4亿元;农民人均纯收入5635元。
近年来,我镇通过培育支柱产业、培植市场主体、创建示范园区、强化引导服务四大举措,发展适度规模经营,促进了我镇土地流转不断向产业化、规模化、集约化方向发展。止目前,全镇累计流转土地面积达到7500亩,占总耕地面积的10。26%,涉及农户1334户,占总农户的20·2%。流转形式主要以租赁和互换为主,其中:租赁4707·9亩,占流转面积的62·8%,互换2300亩,占流转面积的30·6%,转包412·9亩,占流转面积的5·5%,转让79·2亩,占流亩转面积的'1·1%。20xx年全镇新增土地流转面积达2600亩。
二、主要做法
1、培育壮大支柱产业,推进土地流转。
近年来,镇党委、政府以“一特四化”和1+1富民增收工程为抓手,培育壮大了以高效经作制种为主的制种产业、以日光温室、塑料大棚为主的设施农业、以商品辣椒、洋葱为主的精细蔬菜产业、以肉牛肉羊为主的畜牧业和农产品加工流通业五大支柱产业,通过培育壮大支柱产业,带动土地流转面积达到1580亩。
2、培育市场主体和合作经济组织,推进土地流转,实现了土地效益最大化。近年来,我镇围绕特色产业发展,先后引进、培育龙头企业、专业合作经济组织和种植大户,通过土地流转建立了特色产业基地。上坝村引进钱丰生态有限公司建立中药材基地1500亩、培育辣椒专业合作社,建立商品辣椒基地10000亩;西沟村通过建立专业合作社,带动土地流转700亩,建成了300亩枸杞和1800亩的洋葱种植、流通基地。至目前,全镇5个专业协会,4个专业合作社带动土地流转面积达到2600亩。酒泉市宏兴洋葱专业合作社成立于20xx年6月,现有理事5名,会员120人,注册资金100万元。合作社通过土地流转,建成200亩温室小区一处,用于洋葱的育苗和储藏。合作社成立以来,不断适应农村经济发展和农业产业化的要求,充分发挥组织带动作用,以推广市场认可的新品种为突破,重点实行产前、产中、产后指导服务和洋葱的收购和销售,不断实现农民增收、农业增效的目标。20xx年,合作社共种植洋葱2500亩,收购储藏洋葱24000余吨,经济总收入达2660万元,纯收入达300余万元。雇佣农户100余人,用于翻晒洋葱和日常管护,发放人工工资60余万元。在合作社带动下,周边农户种植洋葱面积达5000余亩。土地流转,带动了产业发展,促进了农民增收,实现了土地效益最大化。
3、创建农业科技示范园区,推进土地流转。
近年来,我镇实施设施农业示范园区建设,通过规模效应促进农民增收,推进土地流转。20xx年,新建成2个农业科技示范园、百亩日光温室小区和塑料大棚小区各1个带动土地流转面积600亩。
4、加快劳务输转,推进土地流转
这几年,我镇大力发展劳务经济,通过劳动力转移加快土地流转速度。据调查,目前农民外出打工,一个劳动力年收入可达6000元左右,相当于种10亩粮食的收入,很愿意把承包地租给别人出外打工。20xx年全镇输转劳动力7480人,带动土地流转面积2230亩。
5、强化引导服务,推进土地流转
为了规范流转秩序,提高土地产出效益,增加农民收入,我镇积极引导,针对我镇农业生产实际,成立土地流转服务中心,依法引导农村土地使用权健康流转、妥善解决农村土地承包流转纠纷,维护了农村稳定,有力地推进了土地规模经营和农业产业化发展。
三、存在的问题
我镇的土地流转虽然取得了一定成效,但从目前的情况看,土地流转仍处于较低层次,流转的范围较窄,流转的规模较小,流转的途径还不规范。主要表现在以下四个方面:
1、土地流转意识有待进一步提高。由于一些农民对国家土地承包和流转政策理解不深,担心土地流转出去后会丧失土地经营权,宁愿土地粗放经营也不愿流转出去。以龙头企业、专业合作组织为主体开展的规模化经营受到农户经营权保护的制约,个别农民不支持、不理解,对涉及自身土地流转的农业产业化项目不能全盘考虑、百般阻挠,甚至漫天要价,一旦个别农户拒绝流转,就可能“流产”或受到影响。
2、土地流转规模小、结构单一。由于一些农户缺乏市场意识,土地主要在亲朋好友、街坊邻居间以租赁、互换的形式流转,其收益普遍偏低或没有收益。这种情况容易出现短期行为,不利于土地的可持续利用。
3、土地流转行为有待进一步规范。部分农户在转让承包土地时,没有经过发包方同意就擅自将土地转让,一些农户在采取转包、出租、互换或者其他方式流转承包土地时,也不报发包方备案;有相当部分的土地流转只是口头约定,没有签订书面合同,有些虽签订书面合同的,条款也多不规范,内容过于简单,对双方权利义务及违约责任规定不具体,由此引发的一些土地流转的矛盾纠纷较多,发生纠纷时没有权威机构调解、仲裁,流转双方相互扯皮。
4、缺乏支撑土地规模流转的产业化龙头企业和专业合作经济组织。我镇土地流转面积较大,但规模流转面积少,主要是缺乏支撑土地大规模流转的农业产业化龙头企业和专业合作经济组织,农户流转土地后收入无法保障,从事其他产业收入低于预期收入,土地流转效益不明显,制约了土地规模流转。
5、土地流转工作人员、经费不足。主要表现在一是由于受编制限制,从事土地流转工作人员多为兼职,工作精力不能有效保障土地流转工作的正常开展;二是流转中心多与经管站合署办公,缺乏足够的办公场地;三是没有专项的工作经费保障,致使主动开展工作不足。
四、下一步工作打算
在今后的工作中,我们将从以下四个方面着手,做好土地流转工作:
一是创新模式,分类推进。以推进适度规模经营为突破口,通过公司建园带动、种养大户拉动、农民专业合作社推动等流转模式,引导农户连片、规模发展重点产业,促进规模化经营,推动农业产业化发展。
二是抓点示范,培育典型。将百亩以上土地流转示范点作为重点,以“一栏三簿六制度”指导土地流转工作。一栏即流转信息发布栏,三簿即土地流出意向簿、土地流入意向簿、土地流转登记簿,六制度即岗位责任制、信息定期发布制、流转档案管理制、流转纠纷调处制、风险预警制、备案审查制。通过试点引导示范,推动全镇土地流转。
三是健全网络,强化服务。加强土地流转管理服务中心职能作用,全面负责土地流转的总体规划、土地流转过程的监管、政策制度的宣传、土地流转中介服务和业务办理、流转意向的信息发布、土地流转项目推介、土地流转的风险预警等工作,有效提高土地流转的速度和效益。并将流转意向的信息发布、土地流转项目推介信息网络化。四是严把政策法律,妥善处理纠纷。认真贯彻落实《农村土地承包法》,严格落实政策法律,加大农村土地承包纠纷的调处力度,全面落实土地流转合同制和备案制,规范程序,规范操作、完善手续,及时化解土地承包和土地流转纠纷。
土地工作总结5
一、上半年工作完成情况
㈠及时完成20xx年度土地治理项目计划编制任务
*县20xx年度土地治理项目包括土地治理与产业化结合项目和一般土地治理项目两类项目,其中土地治理与产业化结合项目治理面积20xx亩,总投资246万元。一般土地治理项目治理2.5万亩,计划总投资1300万元。
这次编制工作要求标准高,时间紧,特别是土地治理与产业化结合项目作为试点县,各级领导都寄予厚望,我股室认真克服人手少,事情多的困难,精心完成这次编制工作。为确保高标准、高质量的完成任务,我们多次组织开发局、财政局和水利工程专家实地考察企业和建设地点,详细勘测,科学论证,确定最优方案。在编制过程中,力求数据详实可靠,符合实际需求,努力克服更新数据软件系统带来的困难,及时准确的完成了编制任务。
㈡超前实施设施农业工程
我们坚持以发展现代高效农业和设施农业为主要任务,以建设现代农业开发园区为着力点,积极扶持设施农业发展。我们联合财政部门多次察看丰县孙楼镇高效规模食用菌设施生产基地建设情况,在土地流转、大棚规划方面进行科学、统一规划,在苗种、菌菇栽培方面组织县农林局的专家、技术人员现场指导,目前,共组织指导活动25次,印发技术资料1000多份,组织培训560人次。到目前为止,基地已经完成规模建设120余亩,共建连片标准竹架结构菇棚44个,其中包括灭菌冷却车间及培菌军室、冷库车间,预计生产秀珍菇菌棒360万段,年盈利可达13万元―15万元/棚。据统计,该项目参与农户227户,首季栽培量360万段菌棒成品率达98%以上,菌棒发菌情况良好。
㈢提前启动20xx年土方工程。
土方工程提前实施,为我县实现当年工程当年完工,当年发挥效益目标奠定了坚实基础,也是迎接上级验收,提高项目区形象的成功经验。在20xx年、20xx年的开发工作中,我县土地治理项目的土方工程由于启动早、规模大,省、市级现场会多次在我县召开,促进了我县开发工作的开展。
为使20xx年土地治理项目土方工程再创辉煌,我们创新工作思路,紧紧抓住“三夏”换茬有利时机,超前做好项目区的规划布局,积极组织发动项目区群众早动土方,高标准,高起点,组织人力和机械开挖土方,为土建工程实施打下了坚实的基础。在具体工作中采取以下几项措施:
1、开好一个会。5月29日,在孙楼项目区召开20xx年度农业综合开发土地治理项目土方工程工作会议,及早布署20xx年度项目区土方工作。县开发局分管副局长、乡镇分管负责人及村干部和群众代表参加了会议。在大会上,开发局领导向村民宣传了开发的政策和土方开挖的重要性,使他们了解开发益处,引导村民想开发,盼开发。
2、组织好一次参观。为使村民从直观上看到开发效果,组织村民代表参观丰县20xx年和20xx年项目区,参观沟、渠、路建设,经过参观学习,群众盼开发的热情高涨,纷纷表示要大力支持开发工作。
3、调动好三个关键人物的'积极性。为攻克土方难点工作,我们充分调动村干部、水利站长和镇农业书记的积极性,明确分工,加强调度。村干部负责清障,水力站长负责放样和施工,镇农业书记负责土地调整等协调工作,三位各司其职,土方工作得以顺利进行。
目前,已经完成对土方的放样和清障工作,各个项目区的土方开发开挖正紧锣密鼓的进行中,预计在8月中旬就可全部完成。
㈣做好20xx年度土地治理项目迎验准备和整改工作。
为顺利通过市级开发、财政部门对20xx年度的土地治理项目验收,我们针对市级验收做好充分的准备,从外部工程准备到内业资料整理组织了一次自查自纠活动。5月6日,徐州市农业开发局、财政局一行对丰县20xx年度土地治理项目进行了全面验收。验收采取听汇报、查档案、审资金、看现场的方法,先后对项目档案、资金支付、土建工程等进行了实地验收,并提出了整改意见。我们根据市局的验收意见,及时的梳理成条,并逐条落实,从土方回填到项目档案装订一一进行整改,截至目前,市局提出的问题已经全部整改完毕,正积极的准备迎接省级验收。
㈤抓好宣传信息工作。
我们一直把宣传信息工作作为一项重点工作,认真领会省市开发宣传信息工作会议精神和学习局颁发的《关于进一步加强20xx年度农业开发宣传信息工作的实施意见》等文件,开发股全体工作人员真抓实干、多措并举,宣传信息工作取得了明显进步,特别是四月以来,中稿篇数大幅度增加。截至5月底开发股共中稿34篇,其中省开发网4篇、市开发网28篇、丰县报刊2篇,稿件有了较大的增幅,宣传信息工作突现成效。
二、下半年工作计划
1、做好20xx年度土地治理项目工程招标文件编制工作,组织好招投标工作。
2、抓好20xx年度土地治理项目工程工程实施工作。
由于上级要求20xx工程当年基本完成,工程的实施工作就显得尤为重要,为此我们将把工程监督作为下半年工作的重点,实行工程监督责任制,严把质量关,督促工程进度,确保20xx年的工程在年底完成。
3、继续做好信息宣传工作和局领导安排其他工作。
土地工作总结6
一年来,在简阳市农村经营管理局的工作指导和各级领导部门的关心支持下,x镇积极配合,全面落实上级安排的工作任务,扎实开展农村土地承包管理工作。现将有关工作情况总结如下:
一、加强组织领导
为推动x镇农村土地承包管理工作有序开展,我镇成立了x镇农村土地承包管理工作领导小组,对相关工作进行布置安排和调度指挥。同时落实专人负责农村土地承包管理工作,各村成立相应工作领导小组及工作责任人,确保工作任务层层分解、层层落实。
二、具体工作开展
(一)宣传培训工作
为加强镇、村干部对大农村土地承包管理法规的`学习,多措并举强化干部的农村土地承包法律学习。一是强化对各级工作人员的业务培训,二是加强各部门的合作与交流,三是组织人员开展《中华人民共和国农村土地承包法》及《中华人民共和国调解纠纷仲裁法》的宣传工作,提高群众知晓率和法律意识。
(二)纠纷调解工作
贯彻落实《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》,依法规范农村土地承包仲裁体系。我镇成立了x镇农村土地经营纠纷调解委员会,努力规范农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系。截止目前,共受理群众反映问题xx起,处理xx起。其中镇调解xx起,村调解xx起。在处理纠纷案件时,认真听取来访者的陈述和要求,对属于职权范围内的都一一做了答复处理;凡重大问题在职权范围内无法解决的,积极做好了解释工作;对不属于农经职权范围内的则耐心解释,正确引导他们到相关单位反映,切实发挥了调解仲裁在解决矛盾纠纷、维护农民土地承包权益、保持农村和谐稳定。
(三)土地流转工作
截至目前,我镇共流转土地xxxx亩,引进业主xx余家,主要发展水果、苗木等产业。同时,做好每月月报表上报和每季季报表的上报工作。
(四)农村土地承包经营权确权差错更正摸底工作。
我镇前期已完成农村土地承包经营权确权颁证工作,但由于权证信息错误较多,导致农户意见较大,耕地地力保护补贴发放等工作存在一定难度。目前,我镇已开展农村土地承包经营权确权差错更正摸底工作,要求各村按照可更正权证的标准摸排本村情况,相关资料收集齐全后报送到乡镇,由镇统一报送到市农经局申请更正。
三、下一步工作
(一)加大农村土地承包经营权确权差错更正摸底工作力度。一是加大工作宣传力度,提高相关部门和各村的责任心及使命感,不漏报、不错报,推动农村土地承包经营权确权差错更正摸底工作,加快农村土地承包经营权清理规范和换证工作进度,维护广大农民利益。二是按照出现的实际情况,不断加强工作人员对相关政策的学习,提高摸底工作的准确性。
(二)加快构建农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系。按照相关要求完善农村土地承包纠纷仲裁体系,同时完善仲裁工作制度,加强仲裁人员培训,提高调解仲裁工作水平。
(三)依法做好农村土地承包信访工作。积极做好农村土里承包信访人员的问题解决和解释工作,急群众之所急、想群众之所想,维护群众切身利益。
土地工作总结7
为认真做好20xx年第26个全国“土地日”宣传活动,我局严格按照上级的有关要求,积极安排部署,成立领导小组并出台了实施方案,紧紧围绕“建设高标准基本农田,保障国家粮食安全”这一宣传主题,切实认真地开展了形式多样、内容丰富的宣传活动,进一步增强了全县依法合理利用国土资源的意识,促进了全县经济社会与人的和谐发展,取得了很好的宣传教育效果,现将活动总结
一、坚持正确的指导思想
这次活动我局坚持以党的群众路线和“十八大”精神为指导,紧紧围绕“依法合理用地,促进科学发展”重大意义和深刻内涵,充分发挥舆论监督作用,增加了宣传的深度和力度。同时也调动和争取了社会公众的广泛参与。
二、领导重视,周密计划,精心组织
为做好今年的土地日宣传活动,局党组高度重视,围绕“建设高标准基本农田,保障国家粮食安全”宣传主题,做到早计划、早准备、早安排,确保人员、经费和效果三落实。一是专门召开专题会议,研究部署了开展宣传活动的内容和具体措施;二是成立了由副局长陈胜学同志任组长,各乡镇国土资源所、机关各股室、二级机构负责人为成员组成的活动宣传工作领导小组,全面负责此次宣传活动的具体工作。三是制定和下发了《宁远县国土资源局关于开展第24个“全国土地日”宣传活动的方案》。
三、突出宣传主题
在宣传过程中,我局结合实际,紧扣“建设高标准基本农田,保障国家粮食安全”这一主题,大力宣传《土地管理法》的主要内容、基本精神,以及贯彻实施《土地管理法》对全面落实科学发展观、促进经济持续快速协调健康发展、支持社会主义新农村建设、建设资源节约型社会、构建和谐社会、提高我国土地管理和土地节约利用水平等所具有的重要意义和产生的深远影响,更重要的`是宣传了我国 “十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策。同时,加强对国土资源积极参与宏观调控措施的宣传,宣传公开查处的土地违法案件,充分发挥舆论监督作用。
四、内容充实,宣传形式多样
(一)宣传内容
1、大力宣传贯彻最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度;
2、深入宣传普及国土资源管理法律法规和政策;
3、广泛宣传宣讲国土资源国情、国策;
4、围绕第二次全国土地调查工作及成果、落实耕地保护责任制、实施耕地占补平衡、开展基本农田永久保护等,积极宣传国土资源管理重大工作取得的成效和典型经验。
(二)宣传形式
1、现场宣传。在县城繁华地段布置现场宣传法律咨询活动;发放宣传品及宣传材料,解答群众咨询。
2、广播宣传。在6月25日出动宣传车到县城巡回宣传,沿路播放宣传录音。
3、标语宣传。在县城主要地段及局办公楼拉汽球、悬挂标语;各基层所在各办公楼前悬挂横幅标语。
4、网络宣传。在局门户网站登载宣传方案全文及宣传口号。
5、短信宣传。对全县移动、联通手机用户进行短信群发,宣传土地日及主题,提高全社会依法依规用地意识。
总之,在今年的“625”土地日宣传活动中,通过对土地、地质灾害、矿产资源相关法律法规知识的宣传和正确引导,全县上下、社会各界对土地法律法规和宁远县土地利用现状有了更加全面的认识和了解,进一步增强了全社会“珍惜资源,保护耕地”的危机意识和集约用地、依法依规用地观念,对全县保障科学发展、保护耕地红线必将起到积极的推动作用,为宁远县国土资源局进一步推进依法行政和“六五普法”教育工作奠定了坚实基础,将为金平社会稳定,经济快越式发展起到积极的促进作用。
土地工作总结8
为有效遏制土地违法违规行为,落实“守土有责”,我乡认真贯彻执行县人民政府《关于建立健全土地执法监管共同责任机制的通知》和县人民政府办公室《关于进一步贯彻落实土地执法监管共同责任机制的通知》,现将一年来的执行情况报告如下:
一、加强领导度重视
乡上成立了以乡长为组长,分管国土、村镇建设的副职为副组长,国土所等相关部门负责人为成员的乡土地执法共同责任机制落实工作领导小组。
二、责任到人纳入目标考核
一是将土地执法监管工作纳入各村(社区)的年度目标考核与村干部的报酬和评优评先挂钩。二是实行班子成员分片负责制,驻村干部考核与村上考核挂钩。
三、强化宣传增强群众执行国土资源法规的自觉性
采用会议、标语、板报等多种形式,广泛宣传国土资源法律法规,特别是卫片执法检查的相关情况宣传,让一些想非法占地的`人不敢心存侥幸。
四、事前防范及时发现涉嫌土地违法违规行为
一是对违法占地行为的动态巡查实行班子成员分片,驻村干部包村、村干部分片负责,并纳入目标考核;二是严格遵循凡是本辖区内发生涉嫌土地违法违规行为的,村组干部必须在4小时内发现并在1小时内到现场进行制止,同时将涉嫌违法基本情况和制止情况在5小时内报告乡镇人民政府;乡镇人民政府接到报告后在8小时以内必须组织乡镇所属的相关部门到现场进行制止,并在24小时内将制止情况书面报告县政府,同时抄送国土资源、住建等相关部门,确保第一时间发现各类涉嫌土地违法违规行为,将该行为制止在萌芽状态的规定。全年共接收到村、组干部报告违规占地行为35起。
五、加强配合增强执法监管合力
一是在国土、林业、水务、派出所等部门的配合下,依法查处2宗非法开采矿山和一处未批即占行为。二是明确要求农电站、水管站两单位对用电户、用水户凡无合法手续的建设和占地一律不得供电、供水。三是大力开展各类违法占地清理。今年全乡共清理出各类违法用地26宗,涉及面积15.05亩。其中按违法性质分:设施农用地2宗,涉及面积7.79亩;非法开采2宗,涉及面积3.2亩;村民建房22宗,涉及面积3.96亩;按建设进度分,在建停工10宗,涉及面积1.73亩;建成14宗,涉及面积2.23亩;对清理出的违法用地,我乡依据土地管理法相关规定,结合《县人民政府办公室关于进一步贯彻落实土地执法监管共同责任机制的通知》(府办函〔xx〕173号)文件精神,在国土、安监等部门的大力支持下,对2宗非法采矿的进行了制止;24宗村民建房和2宗设施农用地均已按要求办理审批手续。
土地工作总结9
20xx年,竿子坪乡农村土地承包流转工作在乡党委、政府和县经管局的领导指导下,圆满完成了20xx年土地流转工作。现就我办20xx年度土地流转情况汇报如下:
一、基本情况
全乡8个行政村,22个村民小组,农业人口5886人,我乡总面积27.3平方公里,耕地资源总面积5886亩,林地资源面积亩,截止目前土地流转的总面积亩。
二、主要做法
从流转形式看,普遍以流转、转包、转让为主。具体形式为
1.正式版本合同流转。就是流转双方签订流转协议或合同,规定双方权利义务并提前支付1至2年租赁费,村级公正,办事处备案。
2.微利型流转。流转方将土地流转给承包方,每年只索取少量金额或实物的流转方式。一般承包方每年每亩给流转方定量粮食以作为流转报酬。
3.亲情流转。部分村民全家外出打工,为保证自家田地不撂荒,委托亲朋好友代耕种,投入收益及公共设施投工完全属于代耕种者。以上三种流转形式不改变原地主享受国家一切惠农政策。
三、取得的成效
1、土地流转面积大幅增长。截止目前,我乡农村土地流转面积达亩,全乡流转土地面积比往年有所增加,为加快我乡城乡一体化进程,促进农村经济发展,促进农民增收,构建和谐社会,建设社会主义新农村发挥了积极的作用。
2、通过土地流转,集约化经营有力的促进了我办高效农业的发展。截止目前,全办已经登记注册的农民专业合作社家,合作组织的蓬勃发展有效推动了我乡农业产业结构的优化升级,拉长了产业链条,加快了农民增收致富步伐。3、通过土地流转直接增加了农民收入。
①通过土地流转,农民获得了租金。
②农民因土地流转,剩余劳动力给企业业主打工,可获得务工收入。
4、通过土地流转产生的间接效益
①土地流转后解决了大量的农村剩余劳动力,一部分外出务工,增加农民务工收入;一部分投入到二、三产业增加收入。
②通过招商引资引进的土地流转项目,既解决了大量的农村剩余劳动力,又有效带动周边第二、三产业发展,给失地农民创造更多的就业条件和机会。
5.通过土地流转提高了我乡耕地的利用率。土地流转使得农民土地小块变大块,田埂变耕地,大大增加了农民耕地面积,实现了机械化耕种,促进了我乡农业产业化升级进程。
四、土地流转中存在的问题
1、土地流转规模偏小,集中程度低,不利于集中开发,土地收益低。我办现除去各农民专业合作社外,普遍在农户和农户之间流转。
2、耕地流转时间短,不利于长期开发,农户存在经营风险。
3、没有大型农业开发主体,农户只满足现状,遵循传统经营,没有新的`经营理念。
4、流转过程中,手续不完善,程序不规范,易造成土地纠纷。
五、20xx年的工作措施
加快农业产业结构调整步伐,采取有效措施,加大推进土地向规模经营集中力度,推动农业向产业化、规模化经营发展,确实做好我办土地流转工作。
1、及早作好安排,落实目标任务。
2、借《农民专业合作社法》颁布和实施东风,继续大力培育和发展农民专合组织。以专合组织+农户的发展模式,带动农业向产业化、规模化经营发展,促进农村土地流转。
3、发展农副产品加工业,走龙头企业+农户的发展道路,因地制宜,依托农产品基地。扶持和鼓励发展农副产品加工,实现农产品增值,推动农业向产业化、规模化经营发展。如我乡可大力发展蔬菜农副产品加工业。
4、贯彻落实相应的政策和措施,扶持和鼓励土地集中规模经营。在保证农民利益的前提下,一是扶持和鼓励有技术、有经营能力的村民开展土地集中规模经营;二是加大农业招商引资力度,引进外地资金、技术和人才,实现土地集中规模经营。
土地工作总结10
根据省农村经济管理总站5月中旬下发的《关于开展全省农村土地承包统计调研工作的通知》(吉农经发3号)文件安排,我县农村土地流转试点工作从20xx年5月16日开始,现已全面展开工作。虽然我县农村土地承包经营权流转试点工作正处于初期阶段,但是在提供社会服务,保障农村土地承包经营关系长期稳定,切实维护集体和农民的合法权益,调动广大农民群众的生产积极性等方面发挥了日益重要的作用。现将工作总结如下:
一、基本情况
全县辖12个乡镇,163个行政村,现有农户数53395户,农村总人口20xx15人,劳动力92034个。耕地面积156.4万亩,二轮承包面积150.6万亩,20xx年农村经济总收入86865.6万元,农村经济纯收入50261.35万元,农民人均纯收入3100元。
二、主要工作
(一)调查研究,制定实施方案。我们首先组织人员开展了试点前的各项准备工作。在全县范围内开展了大面积的土地承包和流转情况调查摸底工作,征询了广大基层干部和群众对土地承包和流转的意见,研究制定了试点工作的操作程序和办法。成立了全县土地流转试点工作领导小组,初步提出了试点工作实施方案。保证试点工作按照确定的目标有计划、有步骤、有重点的顺利进行。
(二)宣传培训、统一思想。为了保证参加试点的工作人员和广大基层干部、农民群众了解掌握试点的意义、有关政策,便于工作人员依法开展工作,我们在全县范围内组织人员培训、开展宣传活动,反复学习农村土地承包政策的有关法律法规,按照《农村土地承包法》、《中共中央关于做好农户承包地使用权流转工作的通知》(中发[20xx]18号)等一系列文件精神,为统一思想认识、正确处理问题、保障试点顺利进行奠定了良好地基础。
(三)规范程序,严格操作。
1、统一规范土地流转报批程序。试点采取转让方式流转的,必须由转让方提出书面申请,报村或社发包方审查同意后,签订书面转让合同;采取转包、出租、互换或者是其他方式流转的,由农户双方自愿协商,分别签订转包、出租、互换合同书,然后报村社发包方备案。
2、统一规范流转合同签订程序。试点中县上统一下发了内容详细的农村土地承包经营权流转合同书文本,规定了流转农户双方当事人姓名、住所、土地流转形式、面积、四址和坐落;用途、期限和起止日期;双方当事人应享有的权利和应承担的义务;流转土地价款及支付方式;违约责任和其他事项的合同一式四份,由双方当事人、发包方、鉴证机关各执一份。
3、统一规范土地承包经营权流转登记台账。对农户间土地流转建立登记台账进行动态管理,可及时掌握该区域土地流转的基本情况。在本村范围内农户间无论采取那种形式的土地承包经营权流转,双方当事人都要在流转台账上进行减少、增加变化登记,但流转的双方当事人必须持有规范的农村土地承包经营权流转合同为依据,到所在村社登记土地流转台账。未签订规范流转合同的农户,不予在流转台账上进行减少、增加变化,保证了土地流转面积的延续性、数据的真实性。
三、主要成效
1、促进了家庭承包经营制度的进一步稳定和完善。实践使广大农民看到,土地承包经营权流转不仅不会动摇家庭承包经营体制,而且是稳定家庭承包制的进一步延续和完善。这种流转机制,不但解除了从事非农产业农户的'后顾之忧,还搭建了种地农户的发展空间,特别是开辟了解决农村人地矛盾的正确途径,有利地解决了一家一户,口头协议进行流转造成的合同纠份,规避了难以调处的不利局面,促进了土地承包经营权流转纠纷有证可查,有据可依,减少了人为的调处障碍,为稳定统分结合的双层经营体制赋予了新的内涵。
2、保障了农村土地承包经营权流转双方的合法权益。通过土地承包经营权流转试点工作的实施,规范了土地流转程序和合同文本,把流转农户双方的权利和义务以书面形式固定下来,消除了因亲戚、朋友、家族之间私下流转给双方造成的经济损失,增强了土地承包经营权流转的透明度,改变了由过去农户间君子协定、口头协议不规范的流转行为,转为在主管部门指导下、村委会监督下的书面合同约定公开流转,加大了土地承包流转的透明度。
3、促进了产业化经营的深化,拉动了农民收入的增长。土地承包经营权流转为推动土地规模经营提供了方便,也为龙头企业和农民合作组织提供了基地,通过公司+农户、龙头企业+农户等方式,形成生产、加工、销售一条龙经营,不仅没有动摇农户土地经营基本制度和农民生产经营自主权,反而解决了一家一户办不了,办不好的事情,减少了生产的盲目性和随意性,有效地化解了分散生产的市场风险。成为农业标准化建设和农业科技推广的有效途径,推动了土地、技术、劳动力转移等生产要素向主导产业的合理流转,促进了农村经济的逐步发展壮大。
4、《农村土地承包法》的作用与效应不断体现。一是广大农村基层干部不仅依法维护农民土地承包经营权的意识逐步加强,而且在其他各项管理工作中注重从法律角度去处理问题,解决问题,开展农村工作的方式方法正从原来主要依靠政策逐步转到依靠法律上来。二是对《农村土地承包法》各项条款的宣传讲解,广大农民群众已开始有意识地学会用法律维护自身享有的土地承包经营自主权,产品处置权,土地流转权。三是农村土地承包管理工作开始步入法制化轨道。《农村土地承包法》《农村土地承包经营权管理办法》的贯彻实施,不仅促使我们建立健全农村土地承包合同的签订与鉴证,变更与解除,纠纷调解与仲裁,档案管理以及土地使用权的流转等方面的制度,而且推动了土地承包合同管理与仲裁机构建设步伐的加快。
土地工作总结11
历时两年多的第二次土地调查工作即将落下帏幕,在省调查办的精心指导下,在市委、市政府的正确领导下,在市二调办的精心组织下,在各县(市)区的大力实施下,在技术协作单位的紧密配合下,我市二次土地调查工作按部、省要求全面完成了各项调查任务,取得了阶段性成果,农村土地调查及建库、基本农田调查上图、城镇地籍调查外业测量和权属调查全部完成,城镇数据库正在建设之中。现将二次土地调查开展以来的工作情况总结如下:
一、工作回顾
(一)农村土地调查,摸清了家底,“一张图”工程初具雏形。
经历了两年多的艰辛努力,无数外业调查工作者风餐露宿,跋山涉水,走遍了全市13个县区,完成外业调查总面积10196平方公里。以arcgis为作业平台,将外业采集数据分类、筛查、整合入库,形成农村土地调查数据库13套。外业和数据库成果先后经过市级复查、省级预检和国家抽检,成果质量符合国家和《第二次土地调查规程》的要求,现全部成果已上交全国调查办进行审核。
1、通过农村土地调查摸清了家底,掌握了我市农村土地利用现状及变化,为今后市委、市政府科学决策提供了强有力的数据支撑。第二次土地调查为我们描绘出了近二十年我市土地利用变化的轨迹和全貌,根据调查结果来看,第二次土地调查农村土地总面积为15287138。1亩,变更调查面积为15294526。8亩,相差7388。65亩,近二十年的土地利用变化,近二十年测绘水平的提高,近二十年测量手段的更新,两次调查面积相差无几,从而相互印证了两次调查成果的真实、可靠,第一次详查为我市经济发展服务了近二十年,第二次土地调查成果将为我市今后十年的经济社会发展提供强有力的数据支撑。
2、通过标准时点统一更新,土地管理数据逐步完成部门间接轨和共享。历年的土地利用变更调查时点均在10月31日,这与林业、农业等其他行业、部门之间的数据缺乏统一性,难以实现调查数据的横向对比和分析,通过第二次土地调查标准时点更新,将国土资源管理数据统一到12月31日标准时点,这将使我们的调查数据更有利于体现完整年度的土地利用变化,更有利于进行年度土地管理各项考核,更有利于推进土地管理数据成果的应用,更有利于与其他行业、部门之间数据的对接和共享。
3、通过第二次土地调查,新土地分类体系得到全面应用。长期以来,土地分类体系经过时代变迁和土地管理水平不断提高,先后出台了《全国土地分类》(试行)、《全国土地分类》(过渡期间适用),一直没有出台一套适合长期应用、符合土地利用客观现状的分类体系,在此之前,年度土地利用现状变更一直沿用过渡期间适用的土地分类体系,造成行业内各类数据口径不统一,通过第二次土地调查,新土地分类体系得到了全面应用,统一了口径,我市的地籍管理将在这一国家统一标准下健康运行。
4、通过农村土地调查进一步推进了成果转化应用和共享。本次调查形成的数据库是本底数据库,是土地管理要素最基础的平台,具有很好的开放性,今后要将矿产资源管理、土地执法监察、土地利用总体规划、基本农田保护、后备资源开发等土地行政管理信息叠加其上,实现“一张图”管理。目前,基本农田调查成果已与数据库整合,“一张图”工程已初具雏形。
(二)城镇地籍调查,独立坐标系的建立构筑了全市测量工作的新框架。
全市控制测量、细部测量和权属调查工作已全部完成,城镇地籍调查控制测量共埋设控制点672个,其中b级点15个,c级点20个,d级点513个,e级点124个。细部测量共完成约275平方公里的调查任务,其中市区完成调查面积约120平方公里。市区权属调查共调查完成宗地约7。8万宗。市二调办组织了国家测绘局第一大地测量队和西安中勘公司对各县(市)、区城镇控制测量、细部测量和权属调查进行了监理,通过监理核查,确保了初始调查成果的准确性和完整性,为城镇数据库建设提供了真实、可靠的建库资料,全市城镇数据库正在建设之中。
1、通过城镇地籍调查摸清了城镇土地利用现状。调查清了专项用地和房地产用地,为推进我市城市和城镇化建设发展提供了依据。我们以尊重历史、立足现状为调查原则,在调查现状的同时,积极妥善处理历史遗留问题,确保了权属调查工作的顺利完成。权属调查进一步明确了土地权属性质和归属,从根源上缓解了土地权属纠纷矛盾,维护了社会稳定,维护了群众全法权益,为进一步贯彻落实《物权法》奠定了坚实的基础。
2、通过城镇地籍调查更新了测量手段和工具。控制网的建立为今后全市的测量工作构筑了统一平台,市区及各县(市)的细部测量正是在此平台上顺利完成。建立了1980坐标系、wgs坐标系和咸阳独立坐标系,新坐标系统的建立大幅提高了我市今后城镇调查和测量的质量和精度。cors基站的建立,扩大了作业范围,提高了生产效率,数据传输控制半径达50公里,显著降低了测量的系统误差,大幅提高了市区地籍测量的精度。
3、通过城镇土地调查更新了地籍管理手段,逐步实现地籍数字化管理。长久以来,限于资金、技术、人才等因素制约,我市地籍管理以传统的纸质为载体,信息量大、不易保存、不便查询,使地籍管理水平长期停滞不前,无形中增加了管理成本,同时难以做到便民服务。第二次土地调查是我市地籍管理发展史上的重要里程碑,将先进的`卫星遥感、计算机应用等高科技手段引入土地调查和管理中,大幅提高了全市的地籍管理科技含量。今后,我市的地籍管理将以计算机网络技术为载体,以苍穹软件为管理平台,逐步实现数字化、科学化,进一点突出便民服务这一主旋律,努力打造服务型政府形象。
(三)基本农田调查上图,保护资源和经济发展更趋平衡。
基本农田调查上图是第二次土地调查工作的重要内容之一,关系到粮食安全,关系到民生问题,关系到全市未来经济和社会发展的方向。基本农田保护涉及地区经济发展和资源保护的矛盾,基本农田管的好不好是衡量一个地区土地管理综合水平高低的重要标尺。全市以长远发展为着眼点,以保护粮食安全为出发点,充分平衡基本农田保护和地区经济发展的关系。本次基本农田调查上图,全市共下达基本农田保护指标522万亩,通过与上一轮基本农田保护情况对比,实地踏勘,掌握发生的变化,分析变化的原因,充分论证,将新下达的基本农田保护指标落实到农村土地调查数据库中,各县(市)区均按下达的指标完成了外业调查和上图入库,共完成上图面积523万亩,形成县区级基本农田保护图13幅、基本农田调查成果数据库13套。为确保本次基本农田调查上图成果的质量,综合考虑与其他相关行业之间的联系和矛盾,市二调办组织了市国土资源局、市发改委、市林业局、市农业局、市水利局等相关部门召开了基本农田调查上图评审会,根据全市经济发展规划、水利设施保护、农业结构发展、粮食安全以及林业保护等方面,对基本农田调查成果逐县进行了综合论证,经过论证一致认为我市基本农田调查上图成果真实、客观,确保了基本农田保护指标不减少,质量有提高。
二、主要工作措施
第二次土地调查工作自正式启动以来,市二调办精心组织,认真安排部署,广泛宣传,充分营造二次调查良好氛围,大力落实工作经费,不等不靠,积极克服经费不足、气候恶劣、影像延迟等各种客观因素,主动性地开展工作,按照省调查办的要求,先后开展外业调查“百日会战”、决战年攻坚战,在调查过程中,将农村土地调查和城镇地籍调查相结合,将省级预检和国家抽查相结合,将农村土地调查与基本农田调查上图相结合,将二次土地调查与新一轮土地利用总体规划修编相结合,统筹兼顾,稳步推进,主要通过以下措施确保了成果质量真实、可靠,确保了各项工作顺利完成。
(一)广泛宣传动员,为调查工作营造良好社会氛围。
二次调查开展以来,全市大力宣传第二次土地调查的重要性和深远意义,以多种形式和渠道使二次调查深入人心,通过报刊、网络、电视、宣传车等多种形式共宣传400余次,举办各类涉及二调的培训班200余次,参加培训人数近4000人次。通过“土地日”、“地球日”等大型广场式宣传5次,发放宣传资料近万余份。同时每一个外业调查人员都是二次调查宣传的播种机,他们调查到哪,二次调查就宣传到哪,所到之处,得到了广大群众的大力配合和支持。
(二)先行试点,以点带面,确保调查工作全面推进。
调查工作启动以后,面对近二十年土地利用变化的复杂情况,面对调查规程的新要求,我们并没有贸然全面推开工作,而是经过先行试点,摸清情况,树立样板,继而全面推开。城镇地籍调查工作以市区为样板,组织全市各县(市)在秦都区和渭城区召开了城镇地籍调查现场会,进行相互交流和推广。农村土地调查率先在三原县西阳镇开展试点工作,旨在摸清情况、吃透政策、理解规程、统一口径,在试点结束后,组织了各县市区调查办和技术单位在三原县召开现场会,邀请省调查办领导和专家亲临调查一线指导工作,通过实地的检查和讨论,面对面的对全市农村土地调查工作进行了培训和学习。现场会后全市调查工作全面推开,进展顺利。
(三)落实工作经费,强化资金管理,为调查工作提供了坚实的资金保障。
兵马未动,粮草先行,强有力的资金保证是确保调查工作顺利开展的关键。自二次土地调查工作启动以来,全市为确保调查工作顺利进行,大力保障资金落实,先后落实调查资金1850多万元,实际使用1600多万元,部分县区在经费不能保障的情况下,不等不靠,自行垫资,主动性地开展工作,在全部的调查资金中,部分县区垫资近50多万元。在资金管理上,严格按照专项资金专项管理的要求,开立第二次土地调查专户,凡涉及第二次土地调查的资金,均实行专户管理,专款专用,避免了截留、挤占、挪用资金现象的发生,确保了二调资金全部用于调查工作中。在日常管理中,每个月对下一个月的资金支付作出计划,由专管人员负责按计划安排各月资金使用。对于工程资金,严格按照合同规定,按工程进度支付项目款,凡项目质量存在问题或未按工程进度完工的我们按合同规定不予支付进度款,确保了项目资金的安全使用和工程质量。
(四)严格项目招投标管理,为调查工作提供了坚实的技术保障。
按国家要求,农村土地调查工作由省国土资源厅统一组织招投标确定技术协作单位,城镇地籍调查由市国土资源局组织确定技术协作单位。在全市城镇地籍调查中,我们严格按照项目招投标管理的有关规定对市区城镇地籍调查控制测量、细部测量的技术单位进行了招投标。在《咸阳日报》上刊登招标公告,明确项目任务、资质标准,通过召开招投标会确定具备相应资质的技术单位,邀请了市监察局有关人员参加招标会,同时市局纪检室全程进行监督。每一个项目我们都通过签订合同对工程进行管理,在合同中对于项目资金管理和工程质量等作出了明确规定。对于各县(市)区的二次调查工作,要求严格按照规定开展招投标工作,确保项目管理公开、公正、公平。通过项目招投标共确定了21支作业单位,其中具有乙级以上资质的16家。正是这些作业单位凭借多年的经验和过硬的技术实力配合完成了全市的城镇地籍调查和农村土地调查。
(五)严格三级检查制度,强化项目质量管理,为调查工作提供了坚实的质量保障
第二次土地调查是一项涉及方方面面的系统性工程,为确保二次调查工作质量,我们严把质量关口,在工作中建立并实行了三级成果质量检查制度。为确保在有限的时间内各项工作成果质量有保障,严格按照土地调查有关技术要求,建立健全技术单位自查、县级全面自查、市级检查的三级成果质量检查制度,加强督促检查,确保成果真实准确。同时,在订立合同时也对项目质量进行了规定,将工程质量与项目款挂钩,按工程进度支付项目款,从而在确保项目资金管理安全的同时加强了工程质量的管理。对于部分县技术力量薄弱的情况,将市级复查与县级检查相结合,在节省时间的同时,加强了质量控制。在市级复查过程中,市二调办组织相关专家、技术人员对全市外业工作进行了全面复查,其中外业复查涉及乡镇152个,占全市总乡镇的84%,抽查图幅202幅,图斑2923个,线状地物942条。同时加强对农村土地调查的监理,每个县抽取疑问图斑不低于30%。对于省级预检和国家抽查,高度重视,将省级预检和国家抽查相结合,检查组每到一个县,市二调办全程配合,及时记录并分析发现的问题,及时进行修改,对于国家和省上提出的疑问图斑,认真到实地进行复核,并拍照取证。为确保城镇调查的成果质量,市二调办根据规程要求,对全市各县市、区城镇地籍调查内外业工作进行了同步监理核查。正是层层的质量控制,确保了最终成果的真实、可靠。
(六)实行部门联动机制,为调查工作顺利开展提供了坚实的组织保障。
为完成好各项工作,我们着力解决上下联动不够、各部门协作不够的问题。相关工作不衔接,各自为政,各唱各的调,各吹各的号,是很难确保质量和进度的。因此我们加强与部门间协作配合,在全系统形成上下联动的运行机制,规划、耕保、地籍密切协作配合,任务共担、实行分工不分家的责任体系。对于基本农田调查成果在系统内先由规划、耕保、地籍进行内部评审,后组织发改委、农业、林业、水利等部门进行综合评审,不断加强协调与组织实施,认真负责,统筹安排各项工作。同时,不断加强相关工作的衔接,将二次调查工作与基本农田调查上图、土地利用总体规划修编和年度变更调查相结合,全面推进各项工作齐头并进。
(七)倒排时间,争分夺秒,为调查工作顺利开展提供了时间保障。
在两年的时间内要完成全市的农村土地调查、城镇地籍调查、基本农田调查上图、标准时点更新、专项用地调查、房地产用地调查等项工作任务,可以说难度大,时间紧,任务重,因此我市及时安排部署,倒排时间,集中力量,明确责任,坚持月季报汇总上报制度。针对关中地区卫星影像下达时间较晚的现状,不等不靠,合理安排,率先启动城镇地籍调查,从而使我市城镇地籍调查工作走在了全省的前列,顺利完成了与农村土地调查的衔接。严格按照省二调办“决战年”要求完成各项调查任务,积极开展农村外业“百日会战”,数据建库“百日决战”,加压紧逼。在调查过程中,不断加强与技术单位的协作配合,要求各县(市)、区国土资源管理部门倒排时间表,同时要求技术单位也要倒排工期,严格按照计划开展工作。
三、工作展望
当前我市第二次土地调查工作已基本结束,相关成果已上交,取得了阶段性成果,但二次调查工作尚未完全结束。城镇地籍建库工作正在进行之中,新一轮土地利用总体规划已经启动,二调成果的转化应用刚刚起步。这一系列的工作仍需要我们在明年的工作中不断加以推动和完善。
(一)继续推动城镇地籍建库,做好成果审核。
城镇地籍调查外业调查和权属调查均已按期完成,但建库工作仍显滞后,数据库拿不出来,调查成果就无法应用。因此明年要大力推动城镇地籍建库工作,花大力气做好数据库成果的监督和审核,本着“完成一个,审核一个”的原则,稳步推进建库工作,确保数据库成果真实、可靠,尽快应用于工作之中,服务于群众之中。
(二)进一步深化二调成果的转化和应用。
调查的最终目的是应用,目前,二调成果的转化应用刚刚起步,数据库成果尚未经国家验收,明年要进一步加强数据库成果的完善,进一步深化成果的转化应用,按照部省要求,着力开展“一张图”工程建设,将二调数据库建设成为一个包含矿产资源管理、土地执法监察、土地开发复垦、地质灾害防治等内容的综合监管平台,真正做到“天上照、网上管、地上查”。
(三)进一步加强与土地利用总体规划修编工作的对接。
今年新一轮土地利用总体规划修编工作已经正式启动,但尚未全面推开,主要是因为土地利用总体规划修编是以二次土地调查成果为蓝图,土地利用总体规划要加载到二调数据库中,二调数据出不来,规划修编就落不到实处。因此明年要做好与规划修编工作的对接,继续实行部门联动机制,耕保、规划、地籍分工不分家,共同做好规划修编工作。
(四)不断加强地籍管理队伍建设。
二调的成功离不开一支技术过硬、敢打硬仗的调查队伍,正是我们这支不畏艰辛,攻坚克难的地籍队伍协同作战完成了二调这一重大历史战役,二调成果的应用管理需要一支业务精、素质高的管理队伍,因此我们要花大力气开展地籍管理业务培训,用高科技的知识来武装队伍,全面提高地籍管理队伍的综合素质和技术能力,通过人才的加强不断推动二调成果应用和服务的深化。
土地工作总结12
1、工作概况
按照***国土局要求,7月份以来,***全面开展了农村集体土地确权登记发证工作,经过各方面的协同配合和艰苦努力,截止到现在,我单位**个街道(**)、**个镇(****)的农村集体土地确权登记发证工作已全面成。
1.1领导重视是关键
一是及时成立了指导小组。区委区政府高度重视农村土地确权工作,成立了***农村土地确权工作领导小组,下设办公室,统一调度、协调开展工作。同时,把农村集体土地确权登记工作列为20xx年全区重点工作之一。
二是广泛听取意见,科学制定方案。区政府多次组织召开由国土局、林业局、牧业局、水利局等各相关部门参加的专题会议,专门探讨、研究农村土地确权工作方案,广泛听取意见,并多次易稿,做了大量的修改和补充,使工作方案更趋于科学、全面、合理。
1.2精选人员与配置设备是前提
每个工作组根据所包村的实际状况,划分10个工作区(9个镇和4个街道),确定指界人员,然后通过外业土地来源源权属调查、地籍测量,到内业填写土地登记申请书、地籍调查表、土地登记审批表,土地登记卡等各种表格及绘制宗地图、面积量算等程序,查清全县各类土地位置、面积、用途等基本信息,最终核发证书。
1.3 先行试点摸索经验
20xx年,土地确权试点工作正式启动,各工作组随同的包村的工作人员与村干部入驻村里正式开展工作。工作组克服了风沙大、道路泥泞、水土不服等各种困难,历时两个月时间完成了试点确权工作。试点工作结束后,区政府及时组织召开了试点工作总结会议,总结经验并要求把试点经验应用于第一批次和全区土地确权工作中。在工作中,做到了职责明确、各司其职、密切配合、协同作战。
各乡镇和相关部门领导班子都进行了明确分工,村干部全员参与,与工作队协同作战。其间,所有工作人员放弃节假日,不畏严寒,白天外业,晚上内业,加班加点,克服各种困难。各乡镇党委、政府不等不靠,坚持一把手靠前指挥、亲临一线、亲自调度和早动员、早部署、早落实的原则,积极调配人员,迅速推进工作。各乡镇农村把确权工作质量作为考核村社干部的一项硬性指标,并与其工资待遇相挂钩,促进乡村社干部保质保量地完成确权工作各项任务。
1.4业务指导和群众支持是保障
由***为组长的业务指导组整日奔波于各工作组之间,在整个确
权工作中能够及时解决各种疑难问题,得以使工作顺利进展,没有出现“肠梗阻”现象。工作组每到一村,群众的支持也给工作人员极大的信心。例如,在外业调查过程中,当工作人员向村民询问问题时,群众都能及时给予答复,有的群众干脆放下手中的农活,直至工作人员弄清楚后才离开。这样,使得一些界线不清和纠纷等问题在现场就得以解决。
由于领导重视、指挥有方,技术和保障工作到位,使确权工作能够一路畅通,稳妥有序的进行。确保了农村集体土地确权登记发证工作的顺利完成。
2、工作开展情况
根据国土资源部、省厅和市局安排,区国土资源局提前谋划,我单位认真筹备,精心组织,稳妥操作,开展农村土地登记发证工作。现就该项工作目前具体开展情况汇报如下:
2.1、准备工作:提高认识,加强领导,认真筹备
2.1.1提高认识,深入宣传
认真做好农村土地登记颁证工作,是贯彻党的十七届三中全会精神,健全农村土地管理制度,推进社会主义新农村建设的重要基础工作;是落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措;是深入贯彻实施《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国物权法》,完善农村土地产权制度,保护农民土地合法权益的重要手段;是加快经济
发展和深化改革的基本保证;是统筹城乡建设用地,拓展建设用地空间的重要途径……
***政府于5月份和8月份召开了两次专题会议,区职有关职能部门和各乡镇主要负责人与分管同志参加。会上分管副书记对该项工作专门进行了强调、安排和部署。
2.1.2加强领导,成立组织
我单位在***成立的由分管区委副书记***任组长,区委副书记姚***、副区长***任副组长,公安、财政、农业、林业、建委、房管和民政等部门为成员单位的领导小组领导下,由区政府牵头,协调各有关部门提供支持,密切配合、形成合力,确保按时按质按量完成该项工作。同时,我单位也相应成立了领导小组,并组织专业登记人员115人,进行培训。
2.1.3认真筹备,制定方案
由***国土资源局制定出《关于开展区农村土地确权和登记发证工作实施方案》和《区农村宅基地确权和登记发证工作技术规程》,分别就宣传发动、组织保障、队伍建设、经费保证、任务落实、时间安排、政策把握诸方面予以明确界定。
2.2地籍调查阶段:
2.2.1具体操作:
1) 由乡政府、国土所、村组干部和技术队伍,组成外业调查组,分小组,每组3-5人。
2)按调查计划,向调查宗地相邻单位发送指界通知,组织进行权属调查指界。农村集体土地所有权地籍调查的指界人要指定村民小组长以及对权属情况比较了解的年长一些的同志参加,并由村委会出具证明,指界人可以由村民小组内多数群众推举(名单定出后,由村委会出具证明书),集体建设用地和宅基地指界人为土地使用者。
3)在调查每一宗土地权属和界址时,外业调查组提前送达指界通知书,本村代表和邻村代表都要按通知书规定的时间到实地进行现场指界,外业调查组的工作人员现场进行权属调查。经双方认定的界线,双方指界人要在《地籍调查表》上签字盖章。
4)对有争议的界线,能调解的现场调解,不能现场调解的,双方填写《争议缘由书》存档。
5) 缺席指界或指界人无故不签字盖章的,从调查之日起15日内不提出重新划界申请的,地籍调查界址确认表和宗地界线以另一方所指界线为准。缺席者如有异议,15日内提出重新划界申请的,须承担重新调查所产生的全部费用,否则视同对确定的界线无异议。
6)作业技术队伍主要利用第二次土地调查的成果资料,采用影像判读、航测成图与实地测量相结合的技术路线,开展农村集体土地所有权调查,建制镇调查和村庄调查,从而进行确权登记发证。
2.2.2划界原则:
(1)尊重历史和现实的原则。土地权利归属的确定,既要根据当时的历史条件和政策,又要充分考虑当前土地使用的实际状况。
(2)有利于生产生活和社会稳定的原则。土地确权应尽可能全面考虑各方利益,在有利于维护社会稳定和土地可持续利用的基础上,化解矛盾,解决争议。
此阶段的`工作,乡政府和村委会干部的组织协调工作十分重要。外业调查组和带路指界人是这一阶段工作的关键,必须协商沟通好。
2.3权属审核阶段。
①初审:申请书、申请登记项目、权属证明、调查结果等交由国土局审核,提出确认情况及初步意见。
②复审:初审合格后递交关于土地来源的合法性、界址、面积的准确性等的审核,并由国土局提出确认情况及处理意见。
2.4公示公告阶段。
对审核后的农村集体土地所有权调查结果分乡(镇)社区、村委会进行公示公告,进一步征求土地登记申请者及其有关权益者意见,保证登记审核的准确性、可靠性。公告时间为15天。
2.5登记发证阶段。
1、注册登记:权属资料和调查成果通过审核进行公告,公告期满无异议后,填写好土地登记审批表,外业调查人员签署初审意见,
县(市)国土局签署审核意见报县政府批准,
2、颁布土地证书:经县人民政府批准后,土地所有权证以宗地为单位填写,并载明宗地座落位置,四至界址和土地面积。颁证人对领证人提交的证明文件进行查验,确认无误的,向领证人颁发证书;领证人同时在《土地证书签收簿》上签名。
2.6资料归档阶段。
2.7检查验收阶段。
1、首先我单位对确权登记发证工作进行自查、初检,然后送国土局审核,审核合格后由资阳市级组织技术人员进行核查,合格后,以资阳市为单位,申请省级验收。
2、10月底,已经全面完成了农村集体土地确权登记发证工作,全区总面积**公顷,集体土地所有权面积**公顷。国有土地**公顷。已登记发证**宗,发证比例***%
3、工作成果
根据中央三部委《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》的文件精神及省市的总体安排我单位自20xx年7月1日承接*****标段集体土地确权登记发证工作。截至到今年10月15日集体土地所有权确权登记发证完成了***个乡镇共计**个村全区总面积*平方公里,集体土地所有权面积**平方公里。国有土地*平方公里。已登记发证*宗,发证比例*%
我单位在责任标段内的每个乡镇都先行试点,各领导小组和技术工作人员克服工作量大、交通不便、条件艰苦、经验不足等困难,基本完成权属调查、地籍测量和逐户组卷工作,并进行了公示。在完成试点、总结经验的基础上,我单位该项工作胜利完成。
土地工作总结13
为贯彻落实好省、市农村工作会议精神,切实做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作,县委、县政府高度重视,把确权登记工作作为全县农业农村工作的一项重要内容,从组织领导、人员配备、工作经费等各方面予以重点保障。在省、市农业部门的指导帮助下,我县精心组织实施,各项工作取得了阶段性进展。现将工作开展情况汇报如下。
一、基本情况和工作进展情况
全县耕地面积22。5万亩,其中水田面积18。43万亩,辖13个乡镇,157个行政村,1228个村小组,50856户,21。5万人。目前,工作进展为:全面完成了第一阶段准备工作,进入了第二阶段确权工作。对全县各村各户原二轮承包档案资料进行清理,已完成了全县48313户家庭承包农户承包面积及合同的核实登记工作,占总数的95%;已有157个行政村的调查摸底表表一进行了公示。进一步完善了基础信息采集,统一印制了《发包方调查表》、《承包方调查表》、《承包地块调查表》、《信息公示表》、《公示结果归户表》等表格5万余份;同时我县聘请了3家技术公司已进驻湖上乡、南岭乡、荷塘乡、高洲乡、六市乡、坊楼镇、三板桥乡等7个乡镇全面开展实测示范工作,其中三板桥乡已全部完成勾图实测工作,南岭、高洲、六市、坊楼已完成60%的勾图实测。现有南岭乡长埠村东冲组49户、三板桥乡棠市村一组39户,完成确权登记程序,可以率先颁证。
“一平台三体系建设”工作,确定了湖上乡、坊楼镇、升坊镇、三板桥乡四个乡镇为示范点。在示范乡镇购置了电子显示屏、电脑等其它硬件设备,规范了土地流转制度,全面开展土地流转信息统计及信息发布。
二、主要工作措施
在推动农村土地承包经营权登记颁证工作的过程中,主要注重强化了以下几方面工作:
1、坚持高位推进。县委、县政府高度重视,成立了以县政府主要领导挂帅的确权登记颁证工作领导小组,领导小组下设办公室由农业局具体负责,并以县政府办公室文件下发了《关于印发莲花县农村土地承包权确权登记颁证工作方案的通知》,具体明确了工作目标、基本原则、主要任务、实施步骤和工作要求。同时,县政府与各乡镇签订了责任书,将此项工作纳入乡镇年终考评。并根据工作需要,成立了县领导分乡挂点督导组、农业局班子成员挂点工作组、乡级工作领导组、村级工作组等工作组,并抽调素质高、责任性强、熟悉政策的人员参与挂点工作,特别是明确要求各村工作组要吸收村村民代表、熟悉村情的老干部等参加,确保工作效果。通过成立县级领导组及专门机构,为登记工作有序开展奠定了很好的组织基础。
2、注重政策宣传。农村土地承包经营权确权登记工作需要做大量的工作让老百姓了解、懂得。为此,我县精心组织召开了由乡(镇)长,分管乡(镇)长,乡镇农技站站长的农村土地承包经营权确权登记工作动员大会,由县委书记、县长等四套班子成员参加就开展登记工作进行全面动员。通过采取“四个一”方式广泛宣传,(即发放致全县广大农民一封信、一本手册、一条短信、一份工作倒计时表)。目前,全县已发放《致广大农民群众一封信》5万余份,《政策宣传手册》20xx余本,确权登记手机短信3000多条次,《工作倒计时表》20xx多份。同时,还利用电视、广播、标语、展板、横幅等形式加大宣传力度。通过广泛宣传,充分调动了农民群众参与确权工作的'主动性,为全面铺开确权工作奠定了坚实的思想和群众基础。
3、确保规范操作。今年4月份以来,根据工作进展和实际需要,县农业局及时组织干部、工作人员分批分次到13个乡镇对村组干部进行了政策和业务培训。通过组织培训和考试方式,参与工作的人员全部能够准确理解和正确把握政策界限,熟悉掌握具体操作规程。坚持做到“七个”到位,(一是上级文件精神要吃透到位;二是宣传要到位,知晓率和见面率做到100%,好的做法与典型及时上报;三是调查摸底户户要到位,面积核实、四方界址要到位;四是公示要到位;五是聘请技术公司、航拍图要到位;六是颁证工作要到位;七是组织领导和经费要到位)。不仅如此,为确保规范操作,还严格按照省市农村土地承包经营权确权登记工作流程的要求,结合工作实际情况,制定了工作流程,设制了农户土地承包经营权摸底表、村基本情况统计表、农村土地承包经营权登记问题统计表等表格,确保了登记规范、全面、详细。
4、落实进度措施。为做好了农村土地承包经营权确权登记工作,我县组织人员到各乡镇进行指导和不定期召开调度会,在每周五汇总进度情况,通过《农情简报》和 “12316” 惠农信息平台通报各乡镇确权工作进度。
三、下一步工作打算
一是确定过硬的专业测绘队伍。目前我县正与测绘公司洽谈,确定具体专业测绘公司开展航拍。对实测面积进行公示与农户确认,对示范村的部分农户进行率先颁证工作。二是做好确权颁证档案的建立工作。在开展工作过程中完善各种资料,确保数据准确性和将来录入的真实性、可靠性,按照省市有关要求建立确权颁证档案,积累总结经验。三是继续加大协调督办和指导工作力度。严格政策,严把质量,强化组织领导,稳步推进实施,妥善处理矛盾纠纷,确保我县农村土地确权颁证试点工作按时完成任务。
土地工作总结14
社会实践单位:**航空遥感测绘院
实践时间:XX年8月27日
实践形式:考察工作,熟悉测绘测量工作,了解测绘仪器使用。
实践人:
实践过程:
XX年8月27日,我随**航空遥感测绘院的工作人员来到**市**县**村进行了一次常规土地测量工作,这次测量工作是要对一块待用荒地进行详细测量以及绘图工作。所用仪器为土地测量中常用的全站电子速测仪、标杆与手持gps卫星定位仪等。
上午8点,我们从位于**市区的航空遥感测绘院出发踏上了去**县的路途,**县是**南部附属一县城,历史悠久,是鲜卑民族的发源地。有着古老的历史文化背景。著名的蒙牛乳业工业园也位于**盛乐经济园区内部。这次我们来到的**村位于**县西部20公里处。此地大多以耕地为主,经济比较落后。平日靠种些玉米与向日葵为主要经济来源,此次我们测量的这片土地是市区内一人租赁投资用地,准备为村里带来一些新的经济增长形式,自身也从中获益。
早10点,我们来到了工作区。这是公路边一块杂草丛生的荒地,有一千亩之大,其上有36kv高压输电线,地下有通信光缆。地形比较复杂,对于测量工作有一定的考验性。测量人员首先架好测量全站电子速测仪,这是一种集光、机、电为一体的高技术测量仪器,是集水平角,垂直角,距离,高差测量功能为一体的测绘仪器系统。一次安装就可完成所有测量任务,广泛应用于地上大型建筑和地下隧道施工的精密工程的测量,后期可以将数据导入电脑中进行辅助制作的仪器。也是此次测量的核心工具。之后,根据手持式gps定位仪定位出当地的坐标,坐标以中国测量标准座标为准(原点位于陕西省咸阳市中国地标),当地一点位置为x:0549825,y:4472433,h:1069m,共八颗卫星定位。将此位置设置为全站仪标准位,并输入当时当地的气温气压值根据全站仪内部计算出大气改正值后,我们便拿起标杆走向各自测量区域。标杆定高为两米,其头部带有六棱反射镜用来反射全站仪射出的红外线,测量是必须使标杆头部面向全站仪,并保持稳定,我们这个仪器的最大测量距离在1000m到1500m之间。
我们一组负责测量公路附近的几个标准点,首先在公路上标好全站仪记录位置然后便开始了各地的标杆位置录入工作,首先在公路上标出桥体位置,三点定位桥体并在草图中标出。然后在土地边界测量几个点,通过无线对讲机互相沟通,并记录全站仪数据编号,之后,我们沿着公路下沿电线杆路径一路行去。因为在之后的绘图工作中每个地上的重要标志例如电线杆,光缆界桩都必须标明,所有对于这个测量十分详细,一共测量了近30个线杆和光缆桩,终于把公路旁的一概标识清楚。接下来就要向内部深入,将所测区域的几个边界标识,荒地的边上就是当地农民的玉米地和向日葵地,就以这个为边界两点一线标示。今年的气候不好,土地非常干,很多的耕地都是干枯裂痕,玉米很多都严重缺水,标杆插在土中很松动,听当地的村长说今年特别旱,收成也不好。而村中的青壮年也以多出去打工为生,村中仅剩的老年人与留守儿童,完全是靠天吃饭,当地也很少有专家进行相应的农牧业指导,缺乏相应的水利电力设施,荒地千亩,作物萎靡。不得不说这也是一个严重的问题,需要社会与国家的相应重视。
基本区域测量后,我们开始了地形测量的补漏工作,出发点的高度为海拔1064米,最高处为海拔1069米,最低处为海拔1063米,上下最高落差为6米,地势基本很平整。无岩石砾块,以盐碱滩为主。从上午10点开始到下午两点结束,整个测量持续了4个小时,全站仪共记录地形坐标数据169组,分散在三个人的记录纸草图上,剩下的工作便是回去根据计算机的辅助进行地图分析与计算。
下午4点,我们马不停蹄的赶回位于市内的单位,并将仪器擦拭干净开始导入数据,当代测绘工作的绘图工作与之前已大有不同,从原来的完全手绘手工计算到如今的全部电脑辅助制图,这个进程只用了几年时间。这样做出来的工作比之前更加精细,成型也更为快捷。原来做一幅**自治区的地图要经历5年左右时间,各地的测绘工作者全部都要手工绘制,一点一点测量。成型的地图并不是最新的数据,而现在,通过各种先进的卫星,航拍,自动测量等技术,一幅**地图的成型时间比过去缩短了10倍,这是当时的人所无法想象的。
制作地图的'软件分为很多类,有的是专业软件例如cass,mapfrendXX,mapinfo等与专业仪器进行数据沟通后成型软件,也有一些是我们经常用的普通软件,例如autocad系列,photoshop,matlab,绘图板等等。全站仪的数据通过bs-232c通讯接口连入电脑,也就是一种全站仪配备的pcmcia接口,将原始数据导入后,根据三个人的手绘图详细情况,在软件上画出草图并导入坐标数据。很快一副地形示意图便做好了,这只是一个简单的草图。更加详细的工作还要等之后进一步数据分析。
至此,今天一天的实习工作已经结束,虽然我所干的活很简单,只不过拿着标杆和各位叔叔四处测量,但是我明白了很多关于测量的基本知识以及测绘设备中电子工程的应用,明白了在另一个领域内自己所学知识的应用,也坚定了自己努力学习本专业知识,争取作出更大贡献的信心,本次实习圆满结束。并感谢**航空遥感测绘院的叔叔阿姨们给我这次机会,并不厌其烦的教授我仪器原理和测量方法。
土地工作总结15
今年6月25日是第XX个全国“土地日”。为大力营造依法合理用地,切实保护耕地,促进科学发展的舆论氛围,为全县国土资源管理构建良好的社会环境,我局紧紧围绕“珍惜土地资源,节约集约用地”宣传主题,开展了一系列宣传活动,现将有关情况汇报如下:
一、精心制定宣传方案
6月初,我局即成立了成立局全国“土地日”宣传活动领导小组,由石道伟局长亲自担任组长,分管局长具体负责。局办公室牵头各科室,紧紧围绕今年的宣传主题,制定了切实可行的宣传方案,重点宣传我县国土资源管理工作在保发展保红线,服务发展、服务民生所取得的成就。
二、认真组织宣传活动
1、报刊宣传。6月25日,我局在《今日宁海》上制作了一期专版(彩版),刊登本系统近两年来国土资源工作所取得的成效,展示工作新亮点,重点突出我县在土地复垦和整理、基本农田保护、地质灾害群测群防以及土地执法监察工作上取得的成绩。从6月份开始,我局在《今日宁海》开设“国土资源之窗”宣传专栏,每月刊载两期,宣传国土资源政策法规。
2、网站宣传。开辟“6·25”土地日网络专栏,进行网络宣传。
3、法规咨询站:6月25日,局机关在宁海大厦前开设普法宣传站,由监察的'大队牵头,相关业务科室派员参加,接受群众咨询。部分国土所以及西店分局也在辖区人口集中点设立了宣传咨询点。
4、标语宣传:6月22日起,在局机关大楼前悬挂宣传横幅,局机关大厅的电子屏不间断显示“土地日”宣传主题和宣传标语。各国土资源所、国土分局在辖区内刷写固定性标语,悬挂横幅标语,张贴临时标语30多条。
5、发放印有“土地日”宣传标语宣传资料、宣传物品。今年我局宣传资料、物品的发放更具有针对性,上级订购《土地日特刊》500份、《宣传折页》10000份、《宣传手册》1000份,宣传扇500份,主要面向社会群众,主要在咨询站发放。今年我局还自行定制了印有土地日宣传标语的雨伞2500把,餐巾纸盒20000份,主要面向与国土资源管理工作相关的18个乡镇街道、县有关部门的机关干部发放。
6、选送节目参加市局“阳光国土-美丽家园”文艺汇演。我局选送的节目“清风荷影”充分展现了宁海国土系统强力推进改革创新,加强反腐倡廉建设的清风亮节。
三、及时做好宣传总结
局宣传领导小组在活动后及时做好工作总结,在这次“土地日”的宣传活动中,我局通过扎实有效的宣传,使宣传活动取得了明显成效,普遍增强了基层群众和领导干部的法律意识,提高了依法办事意识、为依法管理国土资源奠定了群众基础,使国土资源管理的国情、国法、国策等逐步深入人心,今后要注重在平时工作中同时加强宣传,对群众反映的情况要高度重视并尽力做到使群众满意。
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