烟草专卖局工作总结
烟草专卖局工作总结
总结是事后对某一阶段的学习或工作情况作加以回顾检查并分析评价的书面材料,它可以促使我们思考,是时候写一份总结了。你想知道总结怎么写吗?下面是小编精心整理的烟草专卖局工作总结,仅供参考,大家一起来看看吧。
烟草专卖局工作总结1
今年以来,在市局党组和河曲县委政府的正确领导下,在各兄弟单位和相关部门的大力支持、配合下,我局以国家局提出的“卷烟上水平”为主要任务,以“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观为准则,大力加强市场监管,严厉打击贩假售假违法行为,狠抓内部监管,认真落实行政许可,建立健全各项制度,从而推动了专卖工作的顺利开展,并取得了一定的成绩。
一、舆论宣传
为了构建和谐烟草、实现烟草行业持续健康发展营造良好的法制氛围,创造良好的法制环境,让广大的人民群众更加了解我们行业、理解我们行业、支持我们行业的发展,真正懂得我们行业开展的“两个维护”的深刻内涵和重大意义。我局利用“3.15”和“6.29”两个特殊日期,在局领导的带领下,全体专卖人员走上街头,开展了以“营造和谐卷烟消费环境”为主题的宣传活动,重点宣传了新的《许可证管理办法》、《行政复议法》、《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施细则》、《行政诉讼法》等法律法规以及真假烟辨别知识、烟草专卖零售许可证的申领条件和审批程序等相关内容。通过悬挂横幅、张贴标语加大对内部员工的宣传、教育,引导广大干部职工牢记《烟草专卖法》立法宗旨,执好法、用好权、依法文明行政、潜心服务为民;掀起普法新高潮,并通过在繁华街道、居民社区等地设立宣传点等方式,使法制真正走进社区、走进家庭、走进群众,同时散发宣传单、解读《烟草专卖法》及相关法律法规、讲解卷烟打假新形势、开展真假卷烟识别培训等,切实增强了广大人民群众的法制意识和自我保护能力,全面提高普法宣传的实效性和针对性。
二、市场监管。
根据市局“关于开展肃清20xx专项行动的通知”精神,结合我县卷烟市场的实际情况,为确保我县卷烟市场秩序的稳定,以实际行动体现我忻烟人“两个确切维护”的光荣使命。我局领导班子和全体专卖人员认真学习和领会文件精神,积极响应市局的“通知”要求,在“挖掘20xx”、“狩猎007”、“亮剑20xx”“挖掘20xx”等历年专项行动的基础上,认真总结经验,吸取教训,制订了周密的、切实可行的河曲县局肃清20xx专项行动的实施方案。
今年以来,我局专卖专卖人员在局领导的正确领导下,在市局稽查支队和公安等相关部门的大力支持和配合下,加大了市场监管的力度,并组织了河、保、偏三县专卖人员进行了四次季度联查行动。共查处涉烟违法案件4起,捣毁了个3售藏假烟黑窝点,查获假冒伪劣卷烟4050条,标值3万多元。此举有力地打击了不法烟贩的嚣张气焰,保障了我县卷烟市场经营秩序的健康发展。
三、行政许可。
自“河曲县烟草专卖局烟草制品零售点合理布局规划”实施以来,我局严格按照“规划”执行,截止目前,对不符合本规划的15户客户办理了注销手续,并按照市局规定进行了公告,对106户到期的许可证及时办理了延续手续。对符合条件的27户经营户办理了烟草专卖零售许可证。并按照市局有关行政许可方面的规定,对本局的行政许可工作进行了“回头看”,经检查,主要存在以下问题:
1.纸质卷宗中,新办、延续资料归档时未将负责人、店面照片附纸张粘贴于实地核查记录后。电子版的照片全部都有,但都没有进行冲洗粘贴在实地核查记录后。此项工作已于6月底前完成。
2.一部分行政许可卷宗未及时归档,此项工作在10月底前已整改完毕。
以上就是我局在行政许可工作“回头看”中发现的问题,并根据存在的`问题,规定了整改时限,今后的行政许可工作一定要严格依据省局、市局相关规定进行实施,使我局的行政许可工作更完善。
四、注重自率学习、提高执法水平。
为了进一步提高专卖队伍的整体素质,完善专卖队伍管理制度,增强依法行政、文明执法的意识,切实提高执法水平,树立良好的社会形象。首先,我局组织全体专卖人员参加了由市局组织的“专卖信息系统培训”,对专卖信息系统内各模块的功能进行了反复练习,使全体专卖人员都能够熟练掌握,通过考试全部合格,大大提高了我专卖人员的专业技能。其次,我局根据省局下发的晋烟专〔20xx〕13号文《关于在全省专卖队伍中开展加强职业道德教育、规范文明执法活动的通知》精神,结合市局“关于近期专卖工作安排”的邮件,认真组织全体专卖人员学习了晋烟专〔20xx〕13号文《关于在全省专卖队伍中开展加强职业道德教育、规范文明执法活动的通知》精神,并就如何开展好执法教育活动,制定具体的活动实施方案,通过丰富多彩的学习和教育活动,保证了专卖队伍整体素质的提高,树立了良好的社会形象。
20xx年专卖工作计划
自“肃清20xx”卷烟打假专项行动开展以来,截止目前,我局的专卖稽查任务完成占总任务的90%。当前,正值卷烟销售旺季,通过近期的市场监管发现,客户库存普遍较小(尤其低档烟相对短缺外),贩假售假行为有明显上升趋势,但贩假售假侥幸分子的违法活动更加隐蔽,这就增加了我专卖人员的市场稽查难度,从而也增加了我们下一步市场打假破网工作的难度。
但是,通过近期学习部分兄弟县市在卷烟市场打假破网方面的成果后,觉得与之相比我们的差距还很大。我们专卖队伍的战斗力不比他们差,各种打假机制我们也健全,为什么打假的成果相差这么大呢?全体专卖人员经过认真学习,反复讨论后,存在问题的根源找到了,与此同时我们下一步的打假破网工作思路也就清晰了。
第一、彻底转变我们全体专卖人员的打假工作方针,要从以前那种只打数量不打质量的打假工作中转变过来,要以端窝破网为重点,切实提升我们的卷烟打假质量,学习先进县局经营案件的经验,要屏弃以往那种有案就办,办完就了事的简单工作方式,要多一点经营案件的意识,对市场查获的假烟来源进行追跟摸底,用心经营。
第二、多渠道获取“涉假”信息,要由单纯靠举报向主动上市场摸排转变,根据日常市场检查中摸到的线索,有重点的进行经营。
第三、加大联合打假的“宽度”,我们要和公安、检察、法院建立四部门联合打假的工作机制,下一步我们还要和工商、质检等部门建立一个联动机制,共享市场打假信息。
20xx年即将过去,综观全年工作,虽然取得的了一些成绩,但和市局的要求还有一定的差距,尤其是卷烟打假、打网络方面,但是,“卷烟打假”毕竟是一项长期而艰巨的任务,只要我专卖人员时刻保持卷烟打假的高压态势,通过全体专卖人员的真抓实干,一定能完成市局下达的任务,并从根本彻底改观我县卷烟市场的秩序,为我县、乃至我市20xx年的卷烟销售提供强有力的市场保障。
烟草专卖局工作总结2
xx是烟草稳步提升、快速发展的一年,在这一年里行业各项工作都在有条不紊、逐步深入地展开。就自己而言,今年的工作更充实、更有意义,在各级领导和同志们的关心和帮助下,我顺利地完成了各项工作任务,同时,思想认识上得到了很大提高,工作上得到了很大启发,现将的工作小结汇报如下:
一、不断学习,提高个人素质
烟草行业的快速发展使得各个岗位的任职要求也在不断发生着变化,虽然自己是一名普通的员工,但是也已经明显感觉到了压力,感觉到如果不学习就有可能被淘汰。一年来,我始终把坚持学习作为检验个人能力和素质的首要标准,把“学习、学习、再学习”作为自己的座右铭,自觉养成了“随时学习、岗位学习、终身学习””的良好习惯,用思想武装自己的头脑,提高自己的思想觉悟,树立正确的“人生观、世界观、价值观”,严格遵守工作单位的各项规章制度,坚持一切从我做起,实事求是。以工作力求仔细、岗位坚决坚守为原则,积极主动做好自己本职工作,随时准备接受局领导的检验与考核。
二、立足本职,干好每一天,做好每件事
在工作方面以兢兢业业、克勤克己、坚守岗位的心态,一切以工作为重,服从领导安排,认真完成领导交给的每一项任务;虚心向同事们学习业务知识,注重与同事们的团结协作,与同事们相处融洽;工作认真主动,按时按质完成本职工作任务。现把我的工作情况简述如下:
1、今年1-12月份,共学习培训次,学时个小时,学习培训1688人次,其中烟草专卖法律法规学习次,以会代训次,配送及营销人员培训次。本年度共进行次书面考试,参考人次。新增专卖执法人员执法证件考试参加人,通过人,及格率%;市场管理员资格考试,初级参考人,通过人,中级参考人,通过人,通过率%。通过不断变换培训方式、方法,提高了员工的学习兴趣,在上级组织的多次考试中取得了较好的成绩。
2、本年度审核专卖处罚案件起,均为一般程序案件.审核行政许可案件新增,暂停户,注销户。
3、本年度市场执法监督次数次,严格按照“六条禁令”进行监督考评,通过实地走访、电话回访相结合的方式,确保执法人员依法行政、文明执法。
4、现有专卖人员人,系统在编人,社会招聘人。执法证件总数个,其中专卖检查证件个,行政执法证件个,听证资格证个,无证人员人,建立健全执法检查证管理制度,实行执法人员检查证档案管理方式,确保证件管理及时有效。
5、本年度处理举报投诉案件3起,均通过实地调查,取得零售客户及消费者的谅解,建立健全举报投诉制度,成立举报投诉咨询受理服务小组,公开举报投诉电话,更好的发挥社会监督和舆论监督的作用。
6、本年度筛选出可疑数据户,处理上级交办异常数据28户,全部得到了零售户的确认,随机电话回访738名零售户,随机抽查了177辆配送卷烟车辆,抽查走访了743户卷烟零售户,对零售户经营地址是否发生改变、是否收到订单上显示的'卷烟、配送人员服务是否到位等问题进行核实落实,了解卷烟送货确认和落地销售情况。
7、逐月完成月工作教育培训计划,法规工作月报表、月法规工作定期报告、月内部监管报告等相关数据的统计和上报;
8、法规科内资料、文件等,并完成相关资料归档工作;
三,高调做事、低调做人
在自身建设方面,“高调做事、低调做人”是指导我干工作的宗旨。我一直注重自身业务知识和专业知识的积累与完善,努力以不断更新的知识理论武装自己,以期能不断以新的方式和理念适应工作中遇到的每一个问题,能够真正做到与时俱进。努力提高自身修养、完善自身素质建设。
烟草专卖局工作总结3
20xx年,我局在市委市政府的正确领导下,按照《20xx年度全市政府法制工作要点》(益政办[20xx]23号函)的规定部署了全年的法制工作,现将本年度我局法制工作总结如下:
一、领导带头学法,组织开展法制宣传,加强对员工的法制教育
20xx年是“四五”普法最后一年,本年的普法任务繁重,为做好这项工作,党组成员高度重视,率先垂范学习法律知识,分管法制的李志华副局长还亲自为全体员工主讲了专题法制讲座。此外,我局还积极组织全体员工学习《宪法》、《行政许可法》、《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》等法律法规,为检测学习的成果,还举行了普法考试,通过这些措施,有力地提高了全员的法律素养。此外,我局还以“四五”普法为契机向社会公众普及烟草法律知识,使其了解国家实行烟草专卖制度的必要性。3.15活动日期间,联合了工商、质检等职能部门向消费者提供咨询,使其能正确辨别假冒烟草制品,维护自身利益。另外还根据上级部门的规定与要求,先后举办或参加了烟草专卖执法学习班,使烟草专卖执法人员均能持证上岗,提高了其法律意识和执法水平。
二、建立和完善各种制度,做到依法治理
完善的制度是企业平稳运行的保障,20xx年,我局为提高管理水平,实现依法治局,建立和完善了各种制度,市局和各县(市)局先后制定了《行政执法首问责任制》、《执法责任追究制》、《执法质量监督制度》、《群众评议制度》,并完善了合同的管理与审核制度,随着制度的规范,全市系统依法治理工作有较大的进展。
三、搞好对烟草行政执法质量的评议和案卷的评查,提高行政执法质量
为解决长期以来困扰烟草行业的执法不规范问题,切实维护行政相对人的合法权益,我局在7月份对全市系统的行政处罚案卷进行评查并对烟草行政执法质量进行了评议,共评查案卷139份,并评议了我局所辖的.四个县市局的行政执法情况,从评查和评议结果看,案卷基本符合要求,对行政相对人的违法事实的认定、处罚依据的选择基本准确,通过评查评议,督促了专卖人员学习法律知识,提高其执法水平。
四、为维护本局利益积极参加诉讼
为维护本局的合法利益,我局积极应诉欧非亚诉烟草公司违约案,一、二审法院均驳回其诉讼请求。此外,还启动了对曾迪新借款一案的诉讼程序,在市中级人民法院提起诉讼。刘德凡、邱华英与我局劳动纠纷案的相关准备工作正在积极进行中。
五、给出法律意见,为领导决策提供参考
“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”是烟草行业发展的趋势,益阳市局为适应这一趋势,在今年加大了改革的力度,首先,进一步完善了烟草专卖网建工作,草议了与“白沙物流”的合作协议。其次,根据公司法律顾问叶青的法律意见书,对“金创”、“金叶”两个“三产”公司提出了整改建议,进行变更登记注册,选举产生董事会、监事会,实行董事会领导下的经理负责制,帮助其初步建立各项规章制度。
六、提高打击烟草领域违法犯罪力度,切实维护消费者利益
我们一直把打击烟草领域里的违法犯罪作为工作的重要组成部分。今年到目前为止,共查处各类违法案件114起,各类涉案卷烟31061条,其中假冒卷烟21958条,烟叶20.31吨,卷烟纸28件,制假烟机一台,捣毁制假窝点一个,罚没收入7.04万元,很好地净化了本地卷烟市常
七、依法实施行政许可
为树立依法办事形象,依法实施行政许可,推行政务公开,我局按照〈〈湖南省烟专卖局关于统一制作政务服务中心公示栏的通知〉〉的规定设立了“依法办事示范窗口”,并于6月21日至7月8日对各县(市)局的政务大厅的布置进行了实地考察,提出了具体要求,统一了政务中心的公示内容,同时要求县(市)局根据当地的实际情况指定专卖管理所就近根据申请人的要求上门受理申请,实行服务承诺,严格规定许可证的审核、审批、发放应在法定期限内完成。
明年的工作安排如下:
1、做好五五普法规划和开局工作;
2、继续完善我局的各项制度,并对已建制度的落实情况进行评估;
3、做好相关诉讼案件的后续工作;
4、开展案卷评查,切实提高案卷质量;
5、加大对烟草行政执法质量评议评查力度。
烟草专卖局工作总结4
20xx年以来我局认真贯彻落实省、市局专卖管理会议精神,以维护国家利益和消费者利益为宗旨,坚持市场监管与打假破网并重,做到守土有责,以向当地市场要效益为目的,在市场监管、提高持证率和打假破网等方面促进专卖管理工作顺利运行。现将今年至今的工作进展汇报如下:
一、以严格的监管策略为抓手,净化卷烟市场
一是打击违规大户,规范市场经营秩序。今年,国家局、省、市局把打击违法违规卖烟大户作为一项重要工作,我局牢牢抓住这个主要矛盾,采取有力措施,有效治理,集中力量、重点打击“二次批发、左右价格、扰乱市场”等严重干扰市场经营秩序的违法违规行为。
我局以市局组织的“百日亮剑”市场整治行动为契机,广布眼线,搜集各类线索,对违法违规大户重拳出击。通过对零售大户、违法违规大户进行监控错时检查和不定时入户调查库存及销售情况,未发现违法违规卖大户及其“二次批发、左右价格、扰乱市场”的现象。
二是强化综合分析,做好日常市场检查工作。对零售客户分类监管的基础上,利用专卖系统APCD分析模块,结合日常掌握的信息,对关联信息进行综合分析,结合三维四频监管评定表锁定检查对象,制定合理有效的计划,有针对性的开展日常和错时检查工作,转变了市场监管模式,做到检查和处理手续齐全、程序合法,切实做好市场无缝监管工作,进一步提高市场检查的精准度。
20xx年至今共查获各类涉烟案件xx起,其中未在当地烟草专卖批发企业进货案件xx起,销售非法生产的烟草专卖品案件x起,无证运输案件x起;涉及违规卷烟xx条,其中真烟xx条,假烟xx条;上缴罚没款xx元。
三是强化异地互查,做好双随机检查工作
市局为进一步转变常规市场监管模式,组织全市专卖人员开展异地双随机市场检查工作。每月在市局专卖科的带领下,开展十天的异地市场检查,每次由主管副局长、专卖科长和随机抽调的两名经验丰富的稽查人员,到兄弟县市对随机抽取的零售客户进行检查,杜绝熟面孔难执法的弊端,净化了兄弟县市卷烟市场环境。
四是严格许可审批,做好许可证后续监管工作。对于行政许可工作,进一步加强烟草专卖许可准入管理,确保卷烟经营者的主体资格合法有效,在后续监管工作中加强法制宣传,促进零售客户合法、诚信经营。
二、以打假破网为重心,促进市场规范
近几年来,我局把打击利用互联网非法经营网络作为重点任务,加强对QQ、微信等网络交易平台涉烟违法信息的收集,指定专人摸排辖区内利用互联网非法经营卷烟的线索,充分发挥联合打假机制和跨区域协作机制,积极协调公安、检察、法院等职能部门,对各类涉烟犯罪案件进行严厉打击,确保打假破网任务的顺利完成。
三、规范行政许可,促进卷烟商户持证经营率的提高
在行政许可工作,我局严格执行《烟草专卖许可证管理办法》,进一步规范行政许可工作。在许可证办理过程中,为使我县辖区持证户达到标准要求,我局稽查人员对无证户实行动态管理,对符合办证条件的商户,办证人员为其复印申请材料,为其拍摄个人、门店照片,尽量为商户减少办证所需费用,对不符合办证条件的',联合工商部门做好依法取缔工作。
在许可证办理方面,20xx年至今共新办xx个,延续xx个,歇业xx个。
四、狠抓基础管理,严明纪律
1、言传身教、氛围和谐
工作中,由工作经验丰富的老同志言传身教,对专卖队伍中的新成员进行一对一的指导,帮助他们尽快做好专卖管理工作,加快新成员的成长速度,营造和谐友善的大家庭氛围。通过言传身教和以身作则,教育执法人员继承和发扬吃苦耐劳、艰苦奋斗的精神传统。领导班子对专卖执法人员的关心和帮助,让专卖队伍产生强烈的归属感和认同感,在一股强大的凝聚力、向心力的作用下,人们工作积极性、主动性逐步提高。
2、管理到位、纪律严明
我局严格按照省局、市局各项劳动纪律约束全体职工行为,对专卖队伍的管理更加严格,保证做到令行禁止、违者严惩。
日常实行专卖例会制,每个周五的下午,由主管副局长主持召开专卖、内管例会,要求每个人对自己本周的工作进行总结汇报,使每一名专卖人员清醒的认识到自身差距和不足,进一步明确下步工作方向;严格执行“签到签退”制度和请销假制度;在办案纪律上,严格执行保密规定,严格的制度管理和职工的履职尽责,练就了一支素质过硬和纪律严明的专卖执法队伍。
烟草专卖局工作总结5
根据会议安排,我代表XX区烟草专卖局,将一季度纪检监察工作情况汇报如下:
一、基本情况
(一)多措并举严防春节期间“节日病”。一是召开党员大会,重申节日期间“十个严禁”纪律要求,学习新修订的《准则》和《条例》,以及区纪委《关于3起违反中央“八项规定”精神问题典型案件的通报》;二是区局党组成员以身作则、率先垂范,扎实开展从严治党巡查,切实履行好“一岗双责”,承担起分管范围内的作风建设主体责任。
(二)召开“三严三实”专题民主生活会。1月14日上午,XX区局党组召开“三严三实”专题民主生活会。会上,区局主要负责人代表党组班子就专题民主生活会征求意见情况和会前准备情况进行了汇报,各班子成员对照“三严三实”要求,结合自己思想工作实际,查找了领导班子和个人在修身做人、用权律己、干事创业等方面存在的问题和不足。
(三)开展“扶贫济困送温暖”活动。1月29日,区局慰问小组兵分三路,再次来到陶店乡霸城山村,走访慰问病患残疾贫困户和孤寡老人,详细了解他们眼下存在的困难并送上慰问金和节日祝福。
(四)开展作风建设明察暗访工作。检查组在1月22日、2月15日、3月18日对区局机关、三个部所的工作纪律执行情况进行了检查,未发现脱岗、迟到、早退情况,请(休)假人员均正常履行了手续,外出人员报备手续齐全。
(五)学习新修订的.《准则》、《条例》。按照市局、地方党委政府的相关要求,将《准则》、《条例》的学习与党组中心组学习、月度工作例会、教育培训计划相结合,利用OA专栏、行业内外媒体,对《准则》、《条例》的学习开展多层面、多角度宣传,积极组织全体员工开展学习讨论活动,并组织全员参加了市纪委举办的知识测试,合格率达到100%。
(六) 认真学习《XX市公司工作人员违法违纪行为处理规定》。班子成员率先垂范,以更高的标准、更严的要求,带头学习贯彻,做到深学、学透、真懂、善用;组织全体员工集中学、各部门例会学,并对照自身岗位职责和 “负面清单”,撰写心得体会,使员工全面掌握规定内容;将《规定》与强化员工日常监管工作结合起来,把监督执纪问责做深、做细、做实,切实加强和改进纪律审查与违规处置工作。
二、下步工作打算
(一)进一步加强对行业、地方党委政府及纪委有关政策文件的学习,继续做好公务用车的使用、管理、维修工作,继续规范办公用房的使用,继续严格按规定进行公务开支,持之以恒贯彻落实好中央八项规定精神和行业、地方有关要求。
(二)进一步强化履责担当意识,扎实开展好作风建设明察暗访工作,每次明察暗访工作都要做到“事前有计划、事中有记录、事后有通报”,切实做到把规矩立起来、纪律挺起来、问责严起来。
(三)进一步狠抓基层作风,严格按照“三转”的要求,把监督执纪问责做深做细做实,严肃查处在卷烟营销、专卖执法、工程投资等领域中损害群众利益、侵占国家利益的行为。
烟草专卖局工作总结6
为了深入推进行政处罚自由裁量权工作,规范行政处罚行为,保障行政处罚公平、公正、更好地保护公民、法人或者其他组织的合法权益,XX县烟草专卖局认真按照XX县人民政府法制办公室《关于印发规范烟草专卖行政处罚自由量裁权工作实施方案的通知》结合XX县烟草专卖行政处罚自由裁量权工作实际,积极开展了规范烟草专卖行政处罚自由裁量权工作,现将该工作开展落实情况总结如下:
一、建立健全组织机构和《实施方案》,加强组织领导。
为加强对此项工作的领导,根据市局和县政府法制办公室下发的《实施方案》要求,结合XX县烟草专卖行政处罚自由裁量权工作实际,我局成立了由局长任组长、分管副局长任副组长、专卖股负责人和法规员为成员的"规范烟草专卖行政处罚自由裁量权工作领导小组",制定了20xx《XX县烟草专卖局规范烟草专卖行政处罚自由裁量权工作实施方案》,为XX县烟草规范烟草专卖行政处罚自由裁量权工作的顺利开展及有效落实,提供了坚实的组织领导保障。
二、积极开展规范烟草专卖行政处罚自由裁量权各项工作
1、我局在专卖执法办案全过程中,全面贯彻执行《XX省烟草专卖局办公室印发行政处罚自由裁量权实施细则》X烟办字[20xx]X号和《XX县烟草专卖局行政处罚自由裁量权实施标准》,在此基础上进一步完善了行政处罚程序,全面规范行政执法行为,有效地控制和减少行政处罚的随意性,保障了行政相对人的合法权益。
2、我局在办理行政处罚案件时,进一步提高了规范意识,严格落实执法责任,在立案、调查、决定、执行等各个环节,严格进行程序控制,坚持"查处审"相分离的工作机制,明确烟草专卖行政处罚案件稽查部门检查、专卖部门处理、法规部门审核的工作程序,加大部门间的监督力度,避免自由裁量权的不当行使。
3、我局建立健全了行政处罚说明理由制度,行政处罚自由裁量法律审核制度、行政处罚自由裁量权案件过错责任追究制度及重大行政处罚案件备案制度或等行政执法制度,通过建立健全相关相关制度,提高执法队伍素质,强化行政执法监督途径,杜绝违法裁量、随意裁量,滥用自由裁量的现象,从而全面规范行政执法行为,确保行政处罚自由裁量权正确行使。
4、我局专卖管理部门负责对专卖执法人员进行了《XX省烟草专卖局行政处罚自由裁量权适用规则》和《执行标准》的培训学习,培训学习采取了务实、高效的'方法,以《适用规则》和《执行标准》为重点,进行重点讲解。及时制定了学习培训方案,对专卖执法人员进行全面培训,并组织考试考核,培训做到了有计划,有安排,有记录,有结果。通过培训学习,增强了全体专卖执法人员对《适用规则》及《执行标准》的理解力和执行力,进一步熟悉了烟草专卖法律法规规章,明确执法权限,准确把握行政处罚标准,提高了规范意识,执法水平和解决问题的能力。
5、我局加强了对辖区广大卷烟经营户的宣传,采取了多样形式,增加社会群众对烟草专卖制度和烟草专卖执法的认知度和理解度,使行政相对人充分了解规范行政处罚自由裁量权工作,积极参与对行政执法活动的监督和评议,力求以合法、规范、高效的烟草专卖执法行为,赢得广大群众对烟草专卖执法的信任和支持,提高烟草专卖行政处罚的刚性,从而进一步规范行政处罚行为,切实保护公民、法人或者其他组织的合法权益。
6、我局进一步加强了对行政处罚自由裁量行为的监督制约力度,力求防止行政处罚自由裁量权的滥用。县局专卖监督管理部门执法监督工作人员能够认真履行监督职能,对行政相对人提出的行政复议积极受理,结合法律、法规及执行标准,全面审查行政执法过程及行政处罚决定,以合法、合理、公正、公平为出发点,及时纠正执法过程中的违法或不适当的具体行政行为,有效控制和减少行政处罚的随意性,保障行政相对人的合法权益。
7、我局将规范行政处罚自由裁量权的实施工作纳入了年度行政执法责任制考核评议方案,作为考核的重要内容之一,对实施不力、执行不到位或不执行处罚细化标准的,将予以通报,行政执法责任制考核评议一票否决。
烟草专卖局工作总结7
为深入贯彻落实“依法行政、执法为民”为主要内容的文明执法行为,并对工作开展情况进行了归纳分析,现将工作情况总结如下:
一、主要工作和措施
(一)组织开展法制宣传,加强对专卖执法人员的法制教育充分利用“五五”普法、“3.15”等时机组织开展了烟草专卖法律法规宣传活动。我局以“五五”普法为契机组织全体员工学习《宪法》、《行政许可法》、《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》等法律法规,普及烟草法律知识,为检测学习的成果,还举行了普法考试,通过这些措施,有力地提高了全员的法律素养。3.15活动日期间,与工商、质检等职能部门一起向消费者提供咨询,宣传烟草专卖法律法规知识,宣传假冒伪劣卷烟的危害性,使其能学会正确辨别假冒烟草制品,维护自身利益。
(二)领导重视,分工明确,责任落实
为了确保我县20xx年度专卖执法工作的顺利开展,经县局研究,调整充实了专卖执法责任制领导小组和行政复议委员会组成人员,由县局分管专卖管理工作的局长任组长,专卖监督管理部部长、纪检部部长任副组长,专卖、纪检部门的工作人员为成员。按照《宁南县烟草专卖局烟草专卖执法评议考核制度》要求的考核评议的具体范围、内容、标准和组织实施程序,负责每年的执法质量考核评议工作。形成了组长负总责,分管领导全面抓,业务部门具体抓的工作格局,确保了烟草专卖执法评议考核工作落到实处。
(三)建立和完善各项执法责任制度
有依法治理完善的制度是工作平稳运行的保障,我局为提高管理水平,实现依法治局,在20xx年市局和各县(区)局先后制定和建立了《烟草专卖执法责任制实施方案》、《烟草专卖执法评议考核制度》、《烟草专卖执法责任追究制》、《执法监督制约制度》、《案件移送制度》、《烟草专卖案
审制度》各项制度的基础上,20xx年,进一步补充和完善了《执法检查制度》、《专卖车辆管理制度》、《业务培训考核制度》等,随着制度的规范,全市系统依法治理工作有较大的进展。
(四)强化培训,提高队伍素质
为了提高我市专卖稽查人员的监督管理和执法工作水平,我们以全省全面推行技能鉴定为契机,注重强化对专卖稽查人员的基础知识、法律法规、业务技能的培训,通过培训达到再提高的目的。专卖执法人员持证上岗率为100%。20xx年派出了人参加全省专卖技能鉴定培训考试,人通过技能鉴定,合格率达到。
(五)对烟草行政执法质量进行检查评议和案卷的评查,提高行政执法质量
为了规范行政执法行为,维护行政相对人的合法权益,我局分别在对全市系统专卖管理工作情况、烟草专卖执法情况、行政处罚案卷进行检查,所辖的检查结果看,案卷基本符合要求,对行政相对人的违法事实的认定、处罚依据的选择基本准确,通过检查评议,督促了专卖人员学习法律知识,提高其执法水平。
(六)提高打击涉烟违法犯罪力度,切实维护消费者利益
一年来,我们始终坚持内管外打、守土有责的方针,认真抓好“打源头、端窝点、破网络、抓主犯、清市场、守边境”为主要内容的打假打私工作。我县共出动打假人次,查处各类违法涉烟案件起,查获非烟件,假冒卷烟件、假冒商标标识万张、烟叶烟丝吨,移送公安机关案件起,刑事拘留人、逮捕人,法院判决人。净化了本地卷烟市场,实现了“巩固成果,严防反弹”的工作目标,有力地打击了制售假烟违法犯罪活动,遏制了制售假烟活动的蔓延。
(七)严格执行案审分离,认真做好案件审核工作为规范办案程序,确保办案质量,案件审核工作要严格按照《烟草专卖行政处罚程序规定》《案件审核程序》和
《案件移交制度》规定执行,严格移交手续,监督和督促稽查部门对行政处罚案件和行政许可申请的办理。在案件审核中,坚持把好事实关、证据关、定性关、适用关、程序关,从细节入手,认真谨慎的审核每一起案件,并提出相应的核审意见,对审核不规范的办案文书及时进行纠正,使执法人员的办案水平进一步的提高,同时要规范案件审理的工作流程。通过对案件的.审核,提出案件审核法规意见,做到案件件件有核审,核审率为100%。案件做到事实清楚,运用法律法规适当,程序合法,法律文书使用规范,无一起行政复议和行政诉讼案件发生。
二、存在问题
略
三、工作计划
一是进一步强化依法行政、严格执法意识。严格按照《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖行政处罚程序规定》和国家烟草专卖局《烟草专卖文明执法行为规范》、《关于规范烟草专卖执法行为的纪律规定》要求,结合本县实际,严格依法行政,切实转变工作方式,进一步理顺行政执法体制,加大行政执法力度,加强对行政执法证
件的管理,推行持证上岗、亮证执法制度,继续整顿和规范行政执法行为;
二是维护专卖执法的严肃性和权威性,认真执行上级执法部门的相关文件精神,进一步加强部门间的协作配合,严格按计划组织行政执法自检自查,提高行政执法检查工作的计划性、规范性和实效性,使专卖执法达到预期目的;
三是认真分析、研究在专卖执法过程中和行政执法检查中存在的问题及其原因和解决问题的办法;
四是加大对行政执法人员的再培训力度,通过自学与集中学习等方式,全面提高执法人员整体素质和执法水平;
五是继续完善我局的各项制度,并对已建制度的落实情况进行评估;
六是开展案卷检查评查,切实提高案卷质量;
七是加大对烟草行政执法质量评议评查力度。
烟草专卖局工作总结8
20xx年我局(分公司)在市局(公司)、县档案局的关心、指导、帮助下,切实加强了对档案工作的领导,全面加强了档案管理工作的业务建设、基础建设、基本设施建设,整体管理水平明显提高。从年初开始,我们继续按照江苏省机关事业单位档案工作省一级标准的要求,狠抓档案管理的法制化、规范化、制度化、科学化建设,取得了新的成绩。
一、领导重视,狠抓基础建设
局(分公司)主持全面工作的领导和分管领导,都十分重视档案工作,他们把档案工作摆上议事日程,列入全局工作计划、总结,纳入领导、各科室负责人、专兼职档案员的岗位职责,列入年终考核,确保档案工作应有的位置,切实加强了对档案工作的.领导。组织各级部门相关人员认真学习、宣传、贯彻了《档案法》和《江苏省档案管理条例》,建立健全了档案管理网络,明确了分管领导,配备、落实了专兼职档案人员,全面加强了档案管理工作的业务建设、基础建设、基本设施建设。现共有档案用房160,其中库房68,办公用房32,阅档用房20,做到档案库房、阅档室、办公室“三分开”。建立了全宗卷,库房设有“档案存放示意图”,有“八防”安全措施,满足了档案现代化管理的需要。局领导还多次听取档案员的汇报,到库房检查、察看,对档案工作中的有关问题做出明确指示,凡是开展档案工作必需的经费,局领导都是一路绿灯,按时投入,及时解决。今年因增加专卖许可档案4000多份,数量较多,原有档案橱已不能满足存档需要,局领导得知这一情况后,迅速批示,新购进了十组档案橱,保证了档案工作的顺利开展。
二、提高认识,增强档案意识
《档案法》颁布实施以来,为提高全体干部职工的档案意识,增强大家依法治档的自觉性,局领导两次召开全体职工大会,组织大家逐章逐条地学习《档案法》及其实施办法,将有关档案法规、条例发给全局(营销部)职工,供大家学习。同时,在本单位张贴《档案法》和《江苏省档案管理条例》。大家以积极认真的态度参加了学习,有的同志还就本单位如何做到依法治档提出了很好的建议。另外,我们还用档案利用效果的典型实例对全体干部职工宣传档案工作的重要作用。大家从理论上、实践中认识到档案工作的重要性,增强了档案意识,提高了档案法制观念,形成了良好的档案工作氛围。
做好档案工作,必须不断提高局(分公司)档案专兼职人员业务水平,除自学和本局组织学习有关档案法律法规外,局(分公司)还积极组织档案人员参加市局、县档案局举办的各种业务培训、协作小组会议,听档案专业人员讲授档案工作目标管理考评标准、各种门类档案的分类、整理以及检索工具的编制、怎样开展编研工作等。一季度还认真学习了县委县政府和档案局下发的《20xx年档案工作要点》、《20xx年档案百分考核细则》等重要文件,为做好全年档案工作明确了目标。
三、爱岗敬业,做好档案工作
做好档案工作关键在专兼职档案员要有相应的爱岗敬业的奉献精神,要有高度的事业心、责任感和对档案事业的满腔热情,甘于在档案战线上默默耕耘,恪尽职守。
办公室马祥国主任兼综合档案室主任,他除做好办公室工作外,对档案工作也常抓不懈。他带头学习档案工作法律法规和业务知识,熟悉档案业务,开展档案宣传工作;请示领导,添置档案硬件;协调各科室,及时接收移交各类档案;正常过问和参与档案的收集、整理、保管和利用工作,严把质量关;帮助解决档案工作中碰到的各种问题,确保档案管理工作顺利开展。
办公室秘书赵青春同志具体负责档案工作,在档案材料的收集、整理、保管和利用上做了大量工作,制订了符合规范要求的文件材料归档范围和保管期限表。及时督促相关人员采取通风、降温、去湿等措施,使档案保管良好,从未发生霉变、虫蛀、鼠咬、尘污等现象。
各科室兼职档案员也积极配合档案工作,按照归档范围,收集本科室应归档材料,在规定的时间前移交综合档案室,从而使局(分公司)各种门类、载体档案齐全完整。四、不断完善,提高档案管理水平局(分公司)档案室目前共有室藏档案10002卷(册、盒)、5817件,其中20xx年度之前的文书档案421卷(永久82卷、长期181卷、短期158卷)、20xx年到20xx年的文书档案5537件(永久1184件,长期1212件,短期3141件)、基建档案64卷、设备档案33卷、会计档案1765卷(册)、专卖案件档案2958卷、专卖许可档案4665卷、声像档案70册(盒)、照片1417张、实物档案273件。
上半年档案收集后,综合档案室按规定要求和标准进行了整理、编目、编号、划分保管期限,上架存放排列有序。为便于开发利用,继编了全宗指南和检索工具登记簿,为领导和各科室提供快捷准确的优质服务,并及时收集利用效果反馈信息,编写了《档案利用典型事例汇编》及《利用效果分析》。
我局(分公司)档案工作在20xx年度虽然取得了一定的成绩,但严格对照标准,我们的档案工作还存在不足的地方,在今后的工作中,必须自我加压,进一步加强档案长效管理工作,使本局(分公司)的档案工作迈上一个新台阶。
烟草专卖局工作总结9
今年,我局(营销部)在市局(公司)、县委、县政府的正确领导下,在各有关部门的大力支持配合下,始终遵循“以规范促发展,以服务增效益”的企业理念,以“四个一流”和“两个不坏”为目标,以规范经营为工作重心,狠抓结构调整,企业效益持续、稳定地提升,较好地完成了今年工作任务。
几项主要经济指标完成情况
1.今年共购进卷烟7416.5大箱,较上年同期7049大箱增加367.5箱,增长5.21%;
2.销售卷烟7266.9箱,较上年同期增加339箱,增长4.89%;实现销售收入6755.82万元,同比增加1172.82万元,增长21.01%。
3.今年实现毛利1298.42万元,较上年同期934.3万元增加364.12万元,增长38.97%;综合毛利率为19.24%,与去年同期16.73%相比增长2.51个百分点;单箱毛利为1786.76元,与去年同期1348.6元相比,增加438.16元,增长32.49%。
回顾半年来的工作,我们主要是从以下几个方面努力的:
一、进一步维护组织结构调整成果,注重学习,加强培训,强化监督,全力创建学习型企业,保障持续、健康、稳定发展。
为全面落实国家局“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”的主要任务,今年我局在正式取消县级公司法人资格,成立营销部以来,局(营销部)党组高度重视,多次召开会议进行研究、及时调整思路、研究对策和办法,并以此为契机,加强对局(营销部)人力资源的整合,利用召开会议、专题讨论、个别谈心等形式,完善和加强对月工作任务完成的考核,进一步增强全体员工危机意识、责任意识和效率意识,以饱满的热情投入到工作中去,确保“人心不散、步子不减”。因此,半年来,单位干部职工情绪稳定,始终保持敬业爱岗、兢兢业业的精神风貌。
以人为本抓党员干部职工的思想教育。一是分层次及时传达、学习上级纪检监察会议精神;二是狠抓党员干部的职业素质教育,包括发放一些相关的书籍、组织专题党课教育等;三是注重正反事例的宣讲,重点收集了行业内发生的部分案例在局务会、党务会和职工大会上讲解;四是经常性地开展党纪规章制度的学习。5月初组织全体员工学习了“身边先进党员”感人事迹,并开展认真讨论,增强了员工的成才意识,掀起一股学先争先赶先的竞争热潮,使员工深刻体会到先进模范人物既可敬可爱,又可学可比。全体干部职工政治素养的不断提高,为我局(营销部)顺利完成今年经济指标任务提供了有力的思想保障。
持续加强对员工业务技能的培训。今年,我们开支几千元购买营销、管理类书籍发给全体员工,利用双休日对员工进行客户关系管理、卷烟营销、专卖管理等方面的培训,并结合工作中的实际案例进行讲解,使之融会贯通。并推行痕迹管理,要求职工每天填写工作日志,在工作中发现问题,用所学的知识去解决问题。认真组织职业技能鉴定的'申报工作,鼓励和支持员工参加学习,提高素质。同时,通过政策、经济形势教育,市场环境分析,营销工作点评等多种形式的交流学习,使全员综合素质有了一定的提高。
不断完善单位内部管理制度,强化监督考核。为了形成企业良好的工作氛围,员工良好的工作习惯,我局(营销部)在原有的规章制度上进行了进一步的修改完善,建立健全了责任到部门,内部考核细则细化到个人,考核结果与工资奖金直接挂钩的企业员工考核制度,编集成册,发放到人,并严格按细则要求加强对各项制度及任务完成情况的监督考核力度,。同时,成立了考评领导小组,小组条块结合,分工明确,每月根据考核细则对各部门进行常规性或突击性的检查,发现问题,严格扣分,决不留情。并将每月的考核情况在职工大会上进行通报讲评,使各项规章制度落实到实处,较好地起到了奖勤罚懒、奖优罚劣的作用,促进了员工责任意识和效率意识的提高,增强全体员工的工作自觉性。为企业的持续发展提供了秩序保障。
另外,单位还注重人力资源的梯级培养,给素质较高的年轻人压担子,勤督促,严要求,使其自我加压,自我约束.能尽快适应岗位需要,进入角色。今年机关党支部又将一名积极要求进步、工作能力强的入党积极分子吸收到组织中来,为单位的可持续发展提供人力资本支持。
二、以规范经营为工作重点,不断提高网络运行质量,保持销售平稳、结构优化、效益增长的良好发展态势。
1.提高认识,规范经营,严格自查自纠,坚决杜绝卷烟体外循环现象的发生。随着国家局、省局对规范经营、治理卷烟体外循环工作的逐步深入,我们深刻认识到这是关系到烟草行业生存和发展的“饭碗工程”,必须按照规定狠抓落实。在不断调优结构、尽量满足辖区内经营户需求、努力提高企业效益的同时,我们对今年的卷烟规范经营方面存在的问题进行了认真的自查自纠,加强了对销售人员的培训,在思想上高度重视,不断规范卷烟经营行为,认真按照上级有关部门的规定做好卷烟销售工作。
2.整合营销,优化结构,实现三个转变。
一是经济增长方式实现了由数量效益型向结构效益型的转变。表现在低档卷烟不能满足供应的情况下,积极引导消费,利用有限的紧俏烟资源,科学投放,加强对终端市场的调控。同时,在卷烟购进上一至三类卷烟比例明显上升。今年共购进一至三类卷烟3677大箱。此外省外名优卷烟的市场培育和销售力度也有所加强。今年共销售省外名优卷烟163箱;与去年同比增加89箱,销售毛利同比增长12.4万元。
二是信息化建设实现了由功能单一型向信息共享型转变。以电话订货为契机,在信息化建设方面取得较快发展,卷烟分销与专卖管理系统软件的成功运行,达到了信息集中管理的目的,实现了物流、商流、资金流、信息流的实时共享,使经营工作和专卖管理实现了“一网通”。为专销结合及客户关系管理向纵深发展提供了技术支持。
三是管理方式实现了由被动接受向主动思考的转变。在新旧模式交替的关键时刻,在电话订货的运行、货源的分配、三员的沟通、客户经理职能的发挥等方面,积极出主意、想办法,超前性地开展工作,进行有益的探索,比如为配合客户经理职能的转变,我们自行设计印制了《客户工作日志》、《经营户信息采集表》等三种表格,取得了良好的效果。
4.不断加强客户服务职能,力争实现“三员”有机结合、无缝对接,构成完整的客户服务管理系统,增强服务的针对性和时效性,不断提高客户的满意程度。
一是充分发挥呼叫中心在客户关系管理中的火车头作用。我们在强化电话订货员普通话培训的基础上,制定了一套服务规范用语,让广大的卷烟零售户在温馨、和谐的气氛中完成卷烟的订购工作。
二是利用客户服务热线架起与客户的“连心桥”。目前我们所接办的热线电话向客户提供申告、投诉等多项服务,基本满足了客户的需求,受到广大卷烟零售户的好评。不但扩展了监督的主体范围,也必将推动整个营销工作的规范化,理顺销售的业务流程。下一步我们计划要在服务热线电话接办的规范上下功夫,使之制度化、程序化,在零售户与烟草企业之间架起一座沟通的桥梁。
三是寓服务于网建工作之中。我营销部当前进行的一系列网建改革,是按照国家局提出的“电话订货,网上配货,电子结算,现代物流”的目标和要求进行的。在网络建设的过程中,我们把服务贯穿到全过程,不搞形式,不走过场,扎扎实实地做好各项基础性工作,把服务顾客的意识放在首位,提高客户的满意度,夯实网建基础,使卷烟销售网络真正经得起时间和开放的考验。
烟草专卖局工作总结10
十二月份,根据市局、区局有关对专卖工作的安排布置,专卖科工作主要从开展“专项集中整治行动”、加强与公安、交警、工商、质监等部门的联系、强化市场管理、促进“元旦”、“春节”卷烟销售旺季等工作的有序进行。现将十二月份的工作小结如下:
一、市场情况
12月份,我区市场主要有以下方面的变化情况:一是卷烟进入“元旦”、“春节”销售旺季后,少数经营户的违法违规行为有所抬头;二是四、五类烟供求关系较为紧张,假冒烟在农村市场比较活跃;三是卷烟进入旺季后部份高中档卷烟如:中华、咀云烟、玉溪、红河、红梅等品种卷烟的暗流烟的活动有增加趋势;四是来自暗流烟价格与“一价制”存在较大差距。
二、措施和办法:
1、按照市、区局要求,在“专项集中整治行动”领导组的统一指挥下,积极组织开展“专项集中整治行动”工作,将专卖人员20余人、4台专卖检查车辆实行集中管理,统一行动,做到了在时间、精力、人员、车辆上的“四集中”。
2、为从源头上杜绝假冒烟、暗流烟流入我区市场,12月份,在加强对全区范围内的市场和“重点户”进行管理和检查的同时,加大了同公安、交警、工商、质监、路政等部门的协调和配合,通过联合办案的形式,通过发展线人线索,做到信息反馈来增加案源信息,查获案件的成功率与上月相比,有了较大幅度的上升。如:20xx年12月15日至16日的两天时间内,我执法人员在公安的协调配合下,成功查获两起无证运输卷烟的案件。查获涉案高中档卷烟501条,其中:盖中华100条、咀玉溪150条、熊猫(上海)10条、咀珍品云烟97条、小熊猫(云南)94条、紫云烟50条。案值达11万余元,通过上述两起案件的查获,极大地调动了专卖人员查办案的信心。
3、把“专项集中整治行动”与日常检查相结合,元月期间,我执法人员在公安、工商和质监部门的'支持配合下,对全区各乡镇、城区夜市、茶楼进行拉网式的清理和检查,经过对各片市场的分析和平时撑据的情况,将xx、xx、xx、xx及城区市场作为重点专项整治对象,将“重点户”、“钉子户”人员作为重点查处对象。做到了管理有对象,检查有重点。
4、将卷烟明码标价、五度测评、对经营户实施诚信等级差异化管理和服务工作,作为专卖管理工作的基础性工作来做好做实,并经常性地深入到各网点及市场进行检查,对个别网点在落实此项工作中出现的问题,做到及时发现及时纠正,同时下达限期整改通知,对不能在限期内改正的,追究网点负责人和相关人员的责任。做到奖惩分明,政策兑现。
5、坚持做到了严格管理,依法行政和公开、公平、公正执法的原则,“专项集中止整治行动”以来,执法人员曾受到多次围攻和抗拒执法的事件,但专卖执法人员始终坚持做到了依法保护,冷静地处理好每次发生的暴力抗法事件,从而树立了烟草专卖执法为民的良好形象。
6、坚持在每天行动前用半小时召开工作例会,及时收集市场情况和动态,做到有争对性地进行检查和管理。
三、工作成效
12月份,通过全体专卖人员的扎实工作和共同努力,全区市场保持基本稳定,共计出动检查590人次,检查经营户1540户,公安交警、工商、质监部门与我局配合执法工作达95人次。取得了查获各种违法、违规卷烟案件39起(无证运输卷烟案件7起、涉假烟案20起),涉案卷烟总计105.18万支,涉案卷烟总金额达25.4万元,实现罚没款计11万元的较好成绩。为区局(中心)在20xx年元月份实现“开门红”奠定了坚实基础。
烟草专卖局工作总结11
20xx年紧紧围绕创建优秀县级烟草专卖局和不断推进专卖管理上水平为中心工作,积极开展卷烟打假破网工作,严格内部专卖管理监督,加强市场监管,不断提高卷烟市场净化率,加强学习与培训,不断提高专卖管理队伍综合素质,全面推进依法行政。一年来始终保持卷烟打假的高压态势,有效地遏制了不法烟贩的售假行为,为维护卷烟市场的正常经营秩序奠定了良好的基础。
一、加大市场监管力度,提高市场净化率
20xx年我局加大卷烟市场日常监管和打假破网工作力度,完善联合打假长效机制,开展打假打私专项行动,全面推进依法行政。今年我局积极组织召开了由烟草、公安、工商等部门执法人员参加的打假联席会议三次,分别就建立联合打假长效机制、组织开展百日清理整顿卷烟市场、清理取缔无证经营烟草制品行为和“飓风二号”等专项行动,以打击制售假冒卷烟、非主渠道购销卷烟和无证经营卷烟等违法经营行为为重点,有效遏制了制售、贩运假冒伪劣卷烟等违法行为的发生,保护了守法经营户的合法利益,维护了消费者的合法权益,营造了良好的经营发展环境。
一是立足市场检查、广泛发动群众提供信息,查找、经营违法涉烟案件线索。
二是主动出击,积极联合公安、工商等部门开展专项行动,加强对交通运输要道、周边交界地带、配货站、火车站、长途客运站等重点区域、重要环节的检查,查找案源。三是打击制售假烟违法行为,查处违法案件。四是明确职责,制定考核办法,建立目标责任制。五是对无证户、配货站、外地送货车辆建立监管档案,并适时监控。六是专管员坚持晚间巡查,对省际间班车进行监控。通过对各个环节的全面监控,有效遏制了制售、贩运假冒伪劣卷烟等违法行为的发生,提高了市场净化率。
二、加强专卖内部监督管理,确保规范经营
进一步强化内部监管工作,健全专卖内部监督管理的各项规章制度,按照“规范化、程序化、痕迹化”的要求,细化各项工作流程,为做到规范经营奠定基础。抓住零售户业态分类、货源分配、等重点环节,充分发挥专卖内管预警系统作用,变事后处理为事前分析,事中监控,20xx年全年共出现预警29458笔,处理预警5630笔,处理预警比例19.1%。加强与市局的沟通协调,强化日常监管和定期专项检查,始终坚持例会制度,定期交流、分析市场形势;内管股与营销部合作建立了卷烟营销部门内控自律制度,确定分管营销的副经理负责规范经营自律工作,客户服务部主任为专卖内管联络员。营销部门认真开展月度自查工作,并留有痕迹。经过内管方面的严格监管,目前我辖区内卷烟经营规范,做到x0%入网、落地、落户,内部工作人员无违规、违纪行为发生,也没有被其他执法部门查处的'本辖区真品卷烟外流的案件。今年,我局共对全员开展内管培训4次,认真学习《国家局、区局内部专卖管理监督工作规范》、《内管系统培训、内管工作实施细则》、《内部专卖管理工作程序与标准实施细则》等行业内部相关规定,培训累计达x课时。
三、拓展信息渠道,健全举报的信息网络。
充分发挥内部信息传递系统功能,建立准确可靠的卷烟打假情报体系,每位辖区专管员至少建立20个以上信息户,每人发展社会各方面信息员不少于x人。信息网的不断完善,使得信息渠道进一步拓宽、便捷,专管员经常与信息员沟通,及时分析、处理反馈的各类信息。采取公布举报电话、打假奖励办法、发放举报联络卡等多样式,多途径进行宣传。提升零售户的守法意识和自我保护意识,增强消费者的法律意识和维权意识。
四、提升经营案件能力.提高卷烟打假工作质量。
由于制假售假网络呈现组织严密,隐蔽性强等特点,面对制假、贩假的新形势,我局本着正确处理好“打假破网”“端窝打点”和一般案件处理的关系,强化了大要案件经营意识。20xx年我局共查处各类案件13起,其中销售非法生产卷烟案件6起,无证经营案件1起,未在当地批发企业进货案件6起,查获卷烟119.3条,罚没款0.59万元。正是由于我们全体专卖管理人员的无私奉献,保证了左旗卷烟市场的有序、规范运行,为全面完成各项工作任务奠定了坚实基础。
五,深入开展法律法规宣传,推进专卖依法行政。
今年,我局始终把烟草专卖法律法规及行业政策的宣传放在突出位置。向社会宣传烟草专卖零售许可证管理办法及许可证办理程序,并对各项程序进行了公示。同时积极组织开展了“3.15”、“6.29”、“12.4”及“不向未成年人售烟”等法制宣传活动,出动人员32人次、宣传车辆8台次,发放各类宣传单3500张、举报卡xxxx张。深入基层,面向社会,宣传行业政策,通过组织召开客户培训会、发放致零售户的一封信、悬挂宣传标语、组织秧歌队、设立展台和咨询台等形式进行法律宣传,使得烟草专卖法律和政策深入人心,近而提高了烟草专卖管理部门的公众形象。为全面推进依法行政工作,20xx年3月31日,我局邀请旗政府法制办主任进行法制讲座及行政执法知识的培训。通过此次法制讲座培训,统一了广大干部职工思想认识,增强了法制观念,为推进我局依法行政工作奠定了良好基础。
六、加大培训力度,提高队伍依法行政能力。
今年,我局认真组织学习了《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》、《宪法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政复议法实施条例》、《烟草专卖许可证管理办法》、《物权法》等法律法规及职业技能知识。集中组织培训5次,共33课时。为满足职业教育培训和提高专卖管理人员职业技能的需要,我局将职业技能鉴定培训作为本年度专卖培训工作的重点,按照市局关于职业技能鉴定培训工作的要求,结合我局的实际工作,制定职业技能鉴定培训计划、方案、措施,采取了集中培训与自学相结合的方式,注重职业技能鉴定工作,最终在技能鉴定考试中取得了初级通过率xx0%,中级通过率50%的成绩。
今年,我局按照市局对创建工作的安排,围绕建设“严格规范、富有效率、充满活力”的左旗烟草的目标和要求,深入开展优秀基层单位创建活动,认真制定方案、建立组织,及时召开动员会进行研究部署,建立健全了各项规章制度。将优秀县级局创建工作与加强基础性建设紧密结合。投资改建服务大厅,实现了法律咨询、许可受理、投诉举报、假烟识别等一揽子便民服务,在行政许可和管理做到了程序规范,依法管理。今年,我局共受理行政许可23份,全部符合《零售许可证管理办法》及《零售户合理布局规划》,扎实推进优秀县级局创建工作。
烟草专卖局工作总结12
20xx年,我局(公司)在省局和xx市委、市政府的领导下,认真贯彻落实国家局、省局工作会议精神和工作部署,围绕“卷烟上水平”的战略任务,以“烟叶树品牌,卷烟提结构,管理夯基础,突出队伍建设的根本保障作用”为主要工作任务,应对挑战、推进改革、调控市场、强化监管、加强管理,深入推进“四个一流”建设,较圆满的完成了年初制定的各项目标任务。全市行业共实现“两烟”税利7.8亿元,同比增长24.66%;利润3.53亿元,同比增长37.9%。
(一)树烟叶品牌,推进原料保障上水平,建设一流优质烟叶基地。
1.灾后烟叶生产得到恢复性增长。20xx年,南平全市共签订烟叶种植合同14477份,落实烟叶面积27.05万亩,收购烟叶76.36万担,比去年增长了16.36万担;上等烟比例57%,同比上升5.2个百分点;担均价850.78元,同比增加109.41元;烟农总收入6.49亿元,户均收入4.49万元,达到历史最高水平;实现烟叶税1.43亿元,同比增加0.45亿元。
2.特色优质烟叶开发取得新成效。今年我市在稳步发展特色品种cb-1、红花大金元的基础上,继续抓好特色优质烟叶基地建设和“好中选优”工作,重点抓好有机烟叶开发。清香型特色品种开发稳中有升。全市种植清香型品种cb-18.3万亩,收购烟叶20.9万担,同比增长19.5%;xx县扩大红花大金元品种种植面积至7700亩、收购烟叶2.1万担,同比增长40%。全市清香型特色烟叶开发规模达23万担,占烟叶总量的30%。“好中选优”特色优质烟叶开发力度进一步加大。在浦城忠信、政和镇前和杨源3个乡镇进一步扩大cb-1种植面积,加大红花大金元的推广力度,共种植“好中选优”特色优质烟叶7965亩,收购烟叶2.08万担,上等烟比例达55.2%,所产烟叶服务于福建中烟“通仙”卷烟品牌。国家局特色优质烟叶开发持续推进。根据国家局的安排,在建阳城关、浦城临江建立2个特色优质烟叶基地单元,共种植烟叶3.71万亩,收购烟叶10.35万担,上等烟比例达53.36%。生态有机烟叶开发项目取得初步成效。在武夷山主景区武夷街道黄柏村、浦城贡烟遗址忠信镇雁塘村、政和高山区镇前镇梨洋村生态特征较为独特的区域开发通仙生态有机烟叶750.8亩,种植cb-1和红花大金元品种,共收购烟叶1369.4担。5月24日,在福建中烟“通系列”生态创新成果汇报会上,国家局副局长何泽华考察了武夷山“通仙”生态有机烟叶开发项目园区,对武夷山有机烟叶生产给予高度评价。目前,武夷山、浦城、政和有机烟叶开发已经顺利通过了有机烟叶中期转换认证,为明年的有机烟叶认证奠定了良好的基础。
3.基地单元现代烟草农业建设扎实推进。20xx年,我市建设上海烟草集团邵武拿口、福建中烟武夷山兴田、浙江中烟浦城临江3个基地单元,建阳在去年整县推进的基础上继续完善建设江苏中烟和云南红塔集团2个基地单元。基地单元种烟面积9.2万亩,烟农3989户,户均规模23亩,500亩以上连片种植面积达18.5%。今年5月,建阳江苏中烟城关基地单元和云南红塔集团麻沙基地单元通过了国家局组织的基地单元评价验收,成绩均为优秀,同时被评为全国优秀基地单元之一,被国家局通报表扬,建阳成为我省第一个全面建成基地单元的试点县。
4.科技创新能力不断增强。一是烟叶标准化工作成效显著。我市自20xx年开始实施的“第六批国家级烟叶标准化生产示范区”项目,经过三年的示范建设,建立了完整的标准化推广网络和技术培训体系。5月30日-6月1日,xx市烟叶标准化生产示范区建设项目顺利通过国标委和国家局组成的考核验收组的验收,并获得了“国家级烟叶标准化生产优秀示范区”荣誉称号。二是特色研究项目通过省局鉴定。7月28-29日,由中国烟草公司青州研究所和xx市公司共同承担的“红花大金元综合配套技术开发及烤烟新品种(系)筛选利用研究”、“特色品种采烤配套技术研究与开发”和“xx市烟叶质量评价与特色定位研究”三个项目通过省局专家组的鉴定,三项科技成果均达到国内同类研究先进水平。三是八大重点课题取得积极进展。全市启动了“南平特色优质烟叶研究开发”项目,开展清香型烟叶生态基础和生产技术研究;开展延长烟叶生育期研究,利用增温补光等新技术培育优质壮苗;加强密集烤房升级研究及“去杂保香”烘烤技术研究,进一步增加和改进烤后烟叶香吃味、去除杂气,提高了烟叶质量。烟草农业耕作机械的研制与应用也取得明显成效,xx县多功能起垄机配合有机无机复混肥试验和邵武分公司与邵武百樵农业机械修造厂共同研发的履带式起垄机两个项目效果良好,得到了省公司肯定。
5.烟基建设质量不断提高。一是抓好20xx年度烟基建设工作。全市20xx年度实施项目总数5600项,烟草行业补贴资金12499.85万元,其中:烟水路项目472项,密集烤房150座,烟草农用机械1911台,育苗大棚3067个。二是抓好20xx年烟基水毁工程修复工作。针对20xx年烟基水毁工程修复工作,按照“摸清灾情、统筹规划、提高标准、快速修复”的原则,把好事办好、办实。全市实施烟叶生产基础设施水毁修复重建项目762项,投入修复重建资金5108.81万元。烟水路项目745个,密集烤房17座。
6.烟叶购销工作有序推进。目前,全市累计工商交接74.3万担,占计划量的84.1%,占实际收购量的97.3%;已收到各中烟公司烟叶预付款5.65亿元,较去年3.64亿元增加2.01亿元,增长55.2%。建阳莒口散叶收购总量1.74万担,上中等烟比例92.22%,担均价891.43元,日收购量达204.7担,各项指标均优于把烟收购水平。今年我市共有8个烟草站顺利通过创建验收,其中有6个得分在95分以上,达到优秀标准,2个达到达标水平。目前全市76个烟草站点,自有产权的站点46个,占站点总数的60.5%,租赁站点30个,占站点总数的39.5%,有23个烟草站基本达到标准化要求。
(二)提卷烟结构,促进营销工作上水平,建设一流卷烟销售网络。
20xx年,卷烟销售总量与结构水平持续提升,全市销售卷烟11.76万箱,同比增长2.65%;一、二类烟分别增长53.08%、40.2%,占销售比重9.95%和11.64%;卷烟条均价78.22元,同比增长18.95%。
1.聚焦品牌培育。创新品牌传播渠道,积极营造品牌培育氛围。一是联合传播,通过地方电视台、楼宇及户外广告位、led电子走屏、“通仙”彩铃、“通仙”节日贺卡等形式制造无所不在的产品印象和品牌记忆。二是聚焦终端,通过发放展架、牌匾,制作宣传条幅,推荐卡,设立“通系列”主题专柜,建设高档通仙烟茶体验店等措施,营造浓厚的品牌氛围,吸引消费者的关注,提高终端品牌推介能力。三是引领消费,借助“两会”等政界商界各类重大会议开展“通系列”营销活动;积极邀请政界、商界人士,组织召开“通系列”品牌推介会;通过开展意见领袖引领消费活动和重大项目工程公关,挖掘潜在的消费者;通过在酒店等特营场所开展品牌宣传活动及客户经理驻店营销,邀请消费者品吸、体验,引导消费。四是烟茶互动,制作“通仙”烟茶礼盒,开展烟茶联合营销活动,营造物超所值的良好口碑。
2.加强终端建设。一是发展一条品牌链,塑造形象终端。加强终端硬件建设,构建“体验店—形象店—示范店—陈列柜”的示范型终端品牌形象链,展示层次鲜明而又丰富多彩的经营形象。加强零售终端营销策划,与体验店、形象店、示范店共同开展烟茶宣传促销活动,组织示范终端参观“通仙”庄园、5a生产线,提升终端的外在形象和内在素质,挖掘其品牌宣传推广价值。二是建立一套服务体系,有效服务终端。结合客户分类,探讨建立一套菜单式、多份数、动态化、重素养的营销服务模式。全市举办了20场次品牌示范型客户“通”系列品牌零售经验交流会、15场次终端示范型客户网上订货培训会、10场次信息示范型客户信息采集规范培训会,客户经营能力有效提高,全市客户毛利率达11.2%、同比提升1.68个百分点,客户综合满意度达92.5%、同比提升2.33个百分点。三是打造智能化终端链条,拓展延伸终端。探讨打造“网上订货—扫码销售—vip卡”智能化终端链条,逐步实现终端人工采集向智能化采集转变,提升终端信息传递效率,为精准营销的开展和面向消费者营销体系的建立打下良好的信息基础。四是建立一套监管体系,强化管理终端。在市场价格监测方面,成立卷烟市场价格监控小组,建立市县两级信息采集共享应用机制。在重点户监控方面,根据重点户监管名单,进行信息跟踪和服务策略调整。对重点客户加强诚信经营引导和违规后果告知等服务,有效稳定市场秩序。
3.加强现代物流建设。一是夯实物流服务基础。以建设线路短、成本低、效率高的配送线路为目标,全市进一步优化送货线路13处。积极开展“准时制”送货,全市“准时制”送货面达76.2%,送货响应速度进一步提升。加大电子后台扣款推广力度,电子后台扣款结算率达99.85%,同比增长11.6%。加强标准化物流中转站建设,力争全市标准化中转站比例达50%以上。二是继续推进“两烟”物流一体化建设。综合利用仓储资源,根据烟叶仓储与烟用物资仓储时间存在季节性差异的特点,上半年利用闲置的烟叶仓库存放烟用物资,提高了仓储利用率,节约了仓储费用。综合配置人力资源,根据烟叶物流与卷烟物流工作存在季节性差异的特点,上半年从烟叶储配部门抽调部分人员到卷烟仓储部门进行轮岗工作,缓解了卷烟业务部门人手不足的状况。三是积极创建a级物流企业。以提高物流服务质量,提升物流公司核心竞争力为目标,围绕《物流企业分类与评估指标》,积极推进a级物流企业建设。目前,物流公司已通过a级物流企业评审。
(三)夯管理基础,加强企业发展上水平,建设一流企业管理。
1.专卖管理工作取得新成效。
构建机制,提升打假破网水平。始终把打假破网工作作为专卖工作的重中之重来抓,全年全市共查获案值5万元以上的大要案20起,查扣各类假冒商标卷烟799件,刑事拘留37人,逮捕32人,判刑25人。破获假烟运输网络案件1起,查明涉案假烟356.5件,案值140.8万元,批捕3人,该案达到国家局制售假烟网络案件标准,并作为公安部门“亮剑”专项行动典型案件被公安部列为督办案件。一是完善执法部门联合打假协作机制。与公安部门联合召开全市卷烟打假专项工作总结表彰会,交流经验,鼓舞士气,与公安部门联合经营、共同督办的重大案件查办机制更加顺畅。二是构建“纵横交叉情报共享”办案模式。强化市局稽查支队指导作用,调整了直属行动大队人员,建立市局自上而下牵头组织协调、县级局交叉联动的案件查办机制,有效增强了大要案任务的查办力量。三是建立机械化制假排查机制。向每位烟农发出《致烟农的一封公开信》,宣传制假及假烟的危害性、举报途径及奖励措施。在全市开展为期两个月的防范机械化制假大宣传活动,在公安等部门的配合下对闲置仓库、废旧厂房、果林等重点场所及其用电信息、车辆进出、外籍人员等情况进行排查。在xx市内查获一机械化制假窝点,现场抓获犯罪嫌疑人11人、卷接机一套、滤嘴棒9件、半成品烟支106件。
突出重点,提升市场管理水平。查获各类案件637起,其中假烟136起,非渠烟478起,查获真烟250.04件。一是精心组织,持续开展专项行动。1-3月,全市开展“破冰”两节市场专项行动,查处各类案件226起,其中5万元以上案件5起。4-6月,开展查处无证无照“百日会战”专项行动,全市乡镇所在地以上无证户率由2.7%下降至1.8%,有证无照户率由0.73%下降至0.55%,证照相符率由99.24%上升至99.99%。自8月开始,与工商、公安、技监等部门联合开展打击假冒卷烟和规范烟草市场专项行动,截至11月底,查获各类案件76起(其中2起涉刑案件),查获涉案卷烟110.84件,取缔无照(证)经营12户,取消经营资格3户。二是上下结合,突出重点市场整治。市局开展了“延平昼锦坊市场”、“浙江温岭籍零售户”两大重点市场整治行动。每个县级局确定1个以上违法违规现象较为频繁、集中的区域或业态,开展重点市场整治,达到以重点带全面,以重点净一片的效果。三是明查暗访,加大市场考核力度。将破获大要案任务量化分解到各县级局,加强所队破获案件数考核,市局每季度组织开展市场明查暗访,并将暗访情况进行通报。根据市局前三季度的市场暗访检查,全市市场净化率达92.03%,比去年同期上升8个百分点。
强化指导,提升内部监管水平。坚持“管控并重、以管促控”,促进专卖内部监管工作从“单一监管”向“管控并重”转变,内管工作模式逐步成熟,内管实效进一步提升。一是强化指导,修订完善专卖内管操作手册。按照“细化、量化、硬化”的工作要求,明确内管负责人、专职内管员、专管员的监管职责、监管内容和工作流程。建立起内管办、专卖所对异常信息的.互动反馈机制和监管任务的下派上报工作流程。二是注重内控,开展烟叶种植收购专项检查。先后组织开展烟叶种植面积落实情况专项检查、烟叶收购情况专项检查,未发现分公司有违反烟叶种植、收购计划等不规范问题。三是强化指导,修订完善专卖内管操作手册。市局修订了《内管工作手册》,按照“细化、量化、硬化”的工作要求,明确内管相关岗位的监管职责、监管内容和工作流程。建立起内管办、专卖所对异常信息的互动反馈机制和监管任务的下派上报工作流程。
2.监督管理体系更加完善。
开展行业整顿规范工作。完成办事公开民主管理目录的制定工作,最终形成面向系统外公开目录30条,面向系统内公开目录187条。逐步完善办事公开民主管理网的建设,截止11月底,信息量共有1000多条,访问量达到1.6万次。通过工作通报制度、巡回检查制度、绩效考核制度的落实,进一步推进办事公开民主管理工作的深入开展。制定《工程项目、物资采购、宣传促销项目管理程序规定(试行)》、《工程项目、物资采购、宣传促销供应商管理办法》等规范性文件,进一步梳理、细化、完善了项目管理程序。开展全市在建工程项目建设情况专项自查和工程项目、物资采购、宣传促销管理情况专项检查;按照国家局、省局部署,认真开展公务用车问题专项治理,全市行业工程项目、物资采购、宣传促销管理水平进一步提升。
加强廉政风险防控。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,建立全员参与、全面排查、全方位防范的廉政风险防控体系。市局机关经过三次风险点的排查和修订,共排查出廉政风险岗位135个、风险点237个,其中一级廉政风险点12个、二级廉政风险点104个、三级廉政风险点121个,研究制定相对应防控措施598项,同时,出台《岗位廉政风险等级评审管理暂行办法》等4个制度,编写17个重点工作防控流程图,汇编成《廉政风险工作手册》。各县级局平均排查出廉政风险岗位60个,制定防控措施297项,其中一级廉政风险点23个、二级廉政风险点86个,三级廉政风险点46个,有效提升了反腐倡廉工作整体水平。
规范企业财务管理。实施资金监管系统,资金管理水平进一步提升。加强预算管理,树立全员参与意识,提高预算编制的准确性;建立完善预算执行情况考核机制和反馈机制,有效发挥预算管理硬约束作用。全面修订会计内部控制制度,夯实财务管理基础。开展“小金库”专项治理工作,进一步严肃财经纪律,规范资金使用。开展全面审计和清理职工入股关联企业工作,促进企业持续健康发展。
3.企业基础管理有效夯实
完成行业全面审计工作。成立了全面审计领导小组及其办公室,制定了《xx市烟草专卖局关于开展行业全面审计工作的通知》,细化了自查内容、强化了自查责任、明确了自查要求。通过召开全面审计工作动员会议、专题会议和自查业务培训会议,对全面审计工作进行宣传发动、安排部署。组织部门之间的沟通交流,协调交叉事项的自查部门及联系人,增强各部门的指导检查,并及时召开自查工作汇报会,通报全面审计督查情况,分析存在不足,提出整改的措施要求。
加强贯标工作。充分发挥质量目标在工作中的全程策划、全程引领、全程监控作用,建立了完整的全面覆盖、自上而下、层级支撑的公司、部门和岗位三级目标指标体系,市局制定质量目标16个、部门目标66个、个人岗位目标149个。修订业务流程,理清岗位职责,实现流程优化和流程再造,保证了流程顺畅、有序、高效运行。开展iso综合管理平台操作培训,努力推进体系信息化建设。不断完善体系运行考核机制,将体系文件执行情况、内审发现问题的整改情况纳入部门和岗位绩效考核,促进体系运行到位。落实管理评审和内部审核,保证体系持续改进;稳步推进“二标”合一,全市行业139名员工获得“质量”、“职业健康安全”管理体系“二标”内审员资格;全面开展qc小组活动,全市行业注册qc课题18个。
加强对标工作。进一步拓展、延伸全国性重点骨干品牌比重、净资产收益率、单车油耗等四大类九项指标,使指标体系更科学合理,全面涵盖企业管理各过程与环节。开展营销、物流、财务、专卖、综合管理五类课题实践活动,其中专卖类对标课题被评为20xx年度全省烟草商业系统优秀对标课题。
平安综治工作稳步推进。认真落实安全生产责任制,明确“一岗双责”,层层签订安全生产责任状。深入推进安全生产标准化建设工作,切实抓好安全管理、安全设施建设、安全教育培训等各项工作。认真落实24小时值班制,落实安全生产主体责任和监管责任。严格抓好行业不稳定因素排查工作,确保行业和谐稳定。20xx年6月,xx市局被xx市委和xx市政府评为平安建设先行单位。
加强普法教育,提高依法行政水平。20xx年,全市法规机构共审查行政执法案件合法性578份,审查经济合同573份,接受法律咨询137次,审查规章制度20份,审核招标文件90份,组织内部法律宣传、培训达33次,人数2289人次,举办法律咨询46场(次),发放宣传材料17934份。参加行政执法资格考试的人员266人,其中专业法合格率98.5%,综合法合格率86.09%,均超过省局85%的指标要求。
信息化建设水平持续提升。积极推进电子商务、电子政务、管理决策三大应用系统建设,不断整合集成、完善优化系统,建立信息系统深入运用机制。一是积极推进电子商务信息系统建设。开展e化营销系统深化提升建设,丰富终端信息采集分析系统,完善营销队伍转型分析系统,健全“两烟物流一体化”综合管理系统,推进信息系统覆盖烟叶生产经营全过程管理。二是加快电子政务系统建设步伐。完成办公自动化(oa)系统的全面升级工作。开通了“12313”专卖客户服务平台,升级了专卖管理系统,丰富了南平烟草客户在线外网网站功能,针对不同的用户类型,提供不同的查询功能需求,实现信息的高效应用。三是加快基础管理系统建设。推进国家局资金监管系统的运行工作。做好国家局用友财务管理系统在全市行业的稳定运行维护工作。办事公开、民主管理系统网和电子监察管理系统顺利上线,系统运用初见成效。配合省局做好iso质量管理系统和全省人力资源管理系统运行维护工作。
(四)抓素质提升,保障队伍建设上水平,建设一流的员工队伍。
1.稳步推进干部人事制度改革,为南平烟草持续发展提供坚强的制度保证。一是严格规范选拔任用程序,加大竞争性选拔干部的力度。今年全市系统内共提拔科级干部14人(正科级3人,副科级11人),其中通过公开竞聘走上副科级岗位的有3人;平级岗位交流、上下交流干部7人(正科2人,副科5人);调整和充实了六个县级局(分公司)的领导班子,其中35岁以下的有2人。有计划、分阶段地开展基层“三支队伍”竞聘,逐步实现基层“三支队伍”竞聘常态化,目前已完成全市24个专管所所长岗位的竞聘工作。二是抓好后备干部队伍建设。建立健全后备干部动态管理制度,今年年初,市局对各县级局(分公司)的领导班子后备干部进行了集中调整,确定了21名副职后备干部;加强后备干部培养管理工作的计划性和针对性,按照“缺什么、补什么”的原则,有计划地安排后备干部参加培训。
2.不断深化用工分配制度改革,为构建和谐南平烟草提供有力的管理保障。一是规范企业内部工资福利发放管理。严格执行国家收入分配政策、有关财经法规以及省局相关规定,严格控制劳务用工总数和烟叶季节性用工总数,严格控制工资总额外其他人工成本的支出项目和规模。二是理顺企业内部收入分配关系。加强岗位管理,完善各类人员的考核办法以及考核指标体系,健全绩效考核方案,建立工资正常调整机制。进一步完善并执行年度考核办法,计划今年落实员工依据年度考核结果进行正常调档,使各类员工的收入合理拉开差距。继续关注一线员工收入水平,工资分配向一线员工特别是一线重点岗位倾斜。认真组织研究退休人员生活补贴标准。努力形成增长适度、差距合理、关系和谐、公平公正的收入分配机制。三是持续推进绩效管理工作。指导试点单位(武夷山分公司)巩固岗位价值评估工作的结果,稳步推进双向选择和竞争上岗,将岗位价值评估结果与绩效考核挂钩,并逐步扩大岗位价值评估结果的使用范围,努力实现变身份管理为岗位管理。四是严格规范企业劳动用工管理。健全企业劳动规章制度,按照“内容合法、系统全面、标准具体、程序民主”的要求,对企业现行劳动规章制度进行全面梳理,修订完善《xx市烟草系统员工奖惩暂行办法》等制度。做好劳动用工方面的不稳定因素排查化解工作,确保员工队伍稳定。
3.认真抓好人才引进和培养使用。一是做好人才引进工作。严格落实“凡进必考”原则,严格标准、规范程序,把好新进人员进口关。完善非管理类岗位人才招聘制度,统筹制定招聘计划,灵活选择招聘渠道,变“被动”为“主动”,引进优秀专业人才。注重基层岗位技能人才的引进和培养,今年计划招聘数十名农学类本科以上毕业生充实烟技员队伍,9月份走进高校,实行公开招聘,目前已录用1名研究生、4名本科生到基层烟草站工作。推进岗位转序列工作,全市系统拿出8个空缺的专业管理岗位,面向所有符合条件的员工开展竞聘,激发了各类员工的工作热情。二是积极探索专业技术职务聘任工作。认真做好初、中级各专业技术资格评审申报工作,加快培养科研方面的高级专业技术人才。推进专业技术职务聘任工作,明确了农业和会计专业技术岗位职责,拟定了专业技术职务聘任实施方案,并将于年底前完成农艺师和会计师德聘任工作。通过打通专业技术人员晋升通道,使评审和聘任成为选拔使用高层次人才的有效途径。三是着力培养高技能人才队伍。全面开展职业技能鉴定,重视做好基层一线员工职业技能培训,积极开展烟叶、专卖、营销职业技能竞赛。探索高技能岗位的聘任工作,调动技能人才队伍积极性,尝试按现有高技能人才数量的一定比例设置岗位,实行公开竞聘,拓宽高技能人才成长通道。
4.深入开展党建工作。认真落实党员培训教育制度,推进学习型党组织建设。深入开展“讲责任、讲奉献、讲纪律”教育活动;开展创先争优工作,组织创先争优领导点评;开展“深入基层大走访”活动,加强党员领导干部作风建设。制定市局机关党委党务公开方案,推进党务公开工作。组织举办学习党史、评选表彰“一先两优”、“颂党恩”歌咏会等活动,隆重纪念中国共产党成立90周年。认真学习贯彻十七届中央纪委第六次全会精神,大力弘扬廉政文化,领导干部的廉政勤政意识进一步增强。
5.全面推进文明创建。积极加强职工思想道德建设,开展向文建明、杨善洲等先进同志学习活动,积极参与全省第二届道德模范评选推荐活动,引导职工树立社会主义荣辱观,提升职工道德水平。大力支持社会主义新农村建设、开展“慈善一日捐”、“春蕾”助学、扶贫助困等公益活动,树立责任烟草形象。举办全市系统员工气排球赛、篮球赛等文体活动,营造积极健康的文化氛围。制定企业文化评价体系,举办企业文化内训师培训班,召开企业文化宣贯推进会,积极搭建企业文化宣贯载体,持续深入推进企业文化建设。
烟草专卖局工作总结13
20xx年四月份,XX市局监管办严格按照规范的流程对天长营销部门的营销工作进行监管,认真分析数据监督工作流程规范运行情况,有重点的开展内部监管工作。现将四月份监管工作情况汇报如下:
一、工作总结
(一)日常工作
1、处理举报投诉。
1)四月份,专卖、业务人员等岗位人员反映零售户停止经营活动的共计14户。其中2户不再经营,2户违规经营, 2户涉嫌私自转让, 5户经营地址变动或不符合要求,2户经营不正常或长期关门;1家中有事申请停业。接到信息后相关岗位的人员进行了落实、核实,从核实情况来看,天长营销部严格按照规定的流程给予停货。监管办于接到反映信息5个工作日内对报停零售户的访销配送情况进行监管,未发现有报停后仍在访销配送的现象。
2)本月XX市局监管办未接到关于市场上有卷烟收购、代购代订行为的举报。
2、本月未接到上级交办的`任务。
(二)定期工作
5 月10日,XX市局监管将3月份工作总结以书面形式上报XX市局监管办。
(三)同级监管
1、卷烟销量方面
①5 月4日,XX市局监管办将4月份各品牌卷烟销量同3月份销量进行对比分析:发现在销品牌中有24个品牌超过或者低于上月该品牌销量的50%。其中中华硬盒、中华软盒、红双喜硬盒、雄狮硬盒等19个品牌超过3月该品牌销量的50%;其他黄山新视界硬盒、七匹狼金硬盒、七匹狼豪迈硬盒、帝豪金黄硬盒、红三环红特制硬盒等5个品牌低于3月销量的50%。
②5月5日,XX市局监管办对4月份各品牌卷烟均衡销售情况进行分析,发现:
4 月14日长白XX方神韵软盒;4月14日、15日南京佳品硬盒;4月10日黄山(经典皖烟)软盒;4月30日黄山(锦绣)软盒;4月1日、4日都宝(纯正 3号)硬盒;4月18日都宝(纯正9号)硬盒;4月15日、17日哈德门精品硬盒;4月2日、23日白沙软盒;4月28日真龙天翔硬盒等品牌出现日销量大于该品牌月销量25%的现象;
4月第1周都宝(纯正3号)硬盒、红三环红特制硬盒;4月第2周南京精品硬盒、南京红硬盒、黄山(经典皖烟)软盒;4月第3周南京佳品硬盒、哈德门精品硬盒;4月第4周白沙软盒等品牌出现周销量大于该品牌月销量50%的现象。
③本月,XX市局监管办收到营销部门提供的促销方案一份,天长监管办对卷烟促销活动进行同步监管,未发现违反促销烟草专卖品来源、运输等方面规定的行为。
2、订单采集方面
XX市局监管办,每天均对上个订货周期订单采集情况进行分析,未发现可疑订单。
3、零售户管理信息方面
4 月底,XX市局监管办对4月份的专卖零售许可证信息系统、卷烟营销系统中的零售户信息进行对比分析,未发现频繁修改卷烟零售户类别、访销电话,不同零售户订货电话相同或银行结算账号相同,营销系统实际供货零售户与专卖许可证系统内的零售户不相符等异常现象。
4、特殊用烟方面
四月份无应急补货情况发生。
5、卷烟配送方面
每周,XX市局监管都安排1天时间,电话询访50名零售户。经过核实,所访零售户均已收到订单上显示的卷烟。
6、卷烟打、扫码方面
20xx年4月份,天长营销部共调拨卷烟1308箱,其中扫码 2928件,经过内部监管办的检查,打、扫码工作符合规范要求,无漏扫、错扫情况。
7、市场监管方面
4月份,内部监管办共在市场检查经营户250户,并严格按照要求对送货车辆、应急补货情况进行了检查,从检查情况来看,未发现有违规、违纪情况发生。
二、存在问题
1、由于近期市场需求下降较大,造成客户积压库存较多,致使销售波动较大。
2、由于无证户的清理难度较大,给市场监管带来了一定难度。
三、下一步工作打算
1、做好对销售数据的即时分析,加强销售各个环节的监管工作。
2、及时处理出现的异常情况。
3、做好对市场的走访工作。
4、及时做好上级交办的各项工作。
烟草专卖局工作总结14
20xx年,县烟草专卖局(分公司)在县委、县政府和市局党委的正确领导下,继续围绕“活力、规范、责任、和谐”的目标,坚持稳中求进总基调,卷烟销售稳销量、优结构,专卖管理破网络、强监管,企业管理促精益、严规范,队伍建设抓作风、提素质,推动企业新常态下实现新发展。
一、主要经营指标完成情况
卷烟销售逆中保稳。全年共销售卷烟xxxxx.xx箱,完成年度计划xxxxx箱的xxx.xx%,同比增长x.x%,单箱均价、销售收入同比分别增长x.xx%、x.xx%。其中全国重点品牌销售xxxxx.xx箱,占总销量的xx.xx%,完成xxx.xx%;低焦油卷烟销售xxxx.xx箱,同比增长x.xx%;细支卷烟销售xxx.xx箱,完成年度计划xxx箱的xxx.xx%。另雪茄烟销售xx.xx箱,各项卷烟销售数据创历年新高,超额完成了上级下达的经济指标。
市场监管强力有效。全年共查处各类涉烟案件xxx起,涉案卷烟xxx万支,涉案价值xx万元,其中查处x万元以上案件x起,x万元以上案件xx起超任务x起,侦办的“x.xx”非法经营案件,落实案值xxx余万元,逮捕犯罪嫌疑人x人,已达到国标案件标准,目前,判刑x人、x人正在起诉追刑。
二、20xx年主要工作措施
今年以来,我们把“三严三实”专题教育贯穿于各项工作的始终,强化“两个责任”落实,突出“一烟一专”核心业务,以从严从实的工作作风,努力推动各项工作上水平。
(一)卷烟营销工作
受宏观经济增长放缓的大背景影响,行业“四大难题”更加凸显,卷烟销售面临前所未有的困难。面对新常态,一是提早谋划,调整思路。一季度,针对市场需求较为旺盛的特点,入户宣传销售政策,指导客户经营,步步为营促销量、提结构,一季度完成销量任务的xxx.x%,为半年完成销量任务的xxx.xx%打下了良好基础。x月份,动员全员开展协同营销,划分卷烟销售片区及包联小组,明确奖惩办法,以“五加二”“白加黑”的干劲,为完成全年任务创造了有利条件。二是细分客户,精准营销。以“xxx”为客户划分原则,坚持“稳大、促中、提小”的.营销思路,通过“一店一品”、“一店一特色”、“现代终端”打造高端客户,拉动结构提升;指导客户经营、规划合理库存提升中端客户订货量;通过货源投放政策适度倾斜,提升低端客户盈利水平。三是注重创新,夯实基础。开展QC课题“库存管理引导品牌宽度”试点,截止xx月底,试点片区销量同比上升xx.xx%,较其他片区平均值高出xx.xx%。迅速落实提税顺价,及时安排新价格表发放及旧价签收回工作。以“客户之家”为载体,召开客户培训会共xx次。召开“好猫”“xx双喜”等品牌推介会x次,工商协同实现共赢。
(二)专卖管理工作
面对卷烟市场出现的新情况、新问题,立足于“三个全新”开展专卖管理工作,一是全新打基础。严把许可审批审核关、实地核查关、合理布局关,成立许可证办理考核小组,对申请办证的xxx户零售户进行实地考核审查,杜绝了办证过程中的吃拿卡要问题。在新办许可证正副本上加盖“不得卖买、出租、转让”的字样。开设办证“绿色通道”,确保符合条件的客户尽快领到许可证。二是全新立规矩。制定完善了专卖工作业绩考核、案件任务考核、大要案集体讨论等制度,明确监管要求和责任,定片到队,定户到人,强化监管成效。通过电话寻访、调查问卷、随机抽查等方式开展调查xx次,查找执法人员是否存在滥用职权、粗暴执法等行为。要求在岗职工签订《亲属从事卷烟经营业务承诺书》,规范从业行为。三是全新定目标。紧盯全年卷烟打假打非任务,根据零售商户守法经营情况调整巡查频率,充分发挥与公安、市场监管部门联合执法机制及四县小三联的作用,以开展专项行动为主要途径,重点检查县城名烟名酒店、四大镇、公路沿线重点户、外地人开办的商店,打击不法烟贩,营造良好的市场秩序。
(三)基础管理工作
一是稳步推进作风建设。先后制定了考勤考核办法、“两个责任”实施细则、首问负责制等x项工作制度。设置工作岗位牌和人员去向牌,有利于遏制上班期间串岗、溜岗等现象。全年共开展作风纪律整顿活动x次,纪律抽查xx次,发布督察通报x期,处理违规违纪x人次。二是扎实开展精益管理。坚持从市公司确定的采购供应商名录中挑选供应商,在规范的框架内开展劳保用品、车辆维修等采购工作。严控费用支出,费用执行均控制在均衡进度之内,每月对三项费用执行情况在公示栏予以公开,全年共公开各类信息xx条。三是培训、宣传持续强化。充分发挥“内+外”职工教育平台作用,开展了业务技能、廉政教育、理想信念等方面的培训xx项xx课时。围绕责任、担当、奉献主题,举办了x期青工演讲比赛。全年通讯报道省级以上报刊刊稿XX篇,省局内网XX篇,蒲烟知名度不断扩大。四是安全防范不断加强。全面开展岗位安全达标工作,每周对重点部位开展安全、卫生进行联查,认真开展应急演练和安全培训工作,先后x次组织专业人员对线路进行隐患排查,增设报警器、红外对射等安全设施,强化了人防、技防,做到防患于未然。五是扎实开展工会工作。开展了“庆三八”、年度职工体检、送清凉及送书卡活动。
(四)支部纪检工作
制定出台了“两个责任”实施细则,细化了支部x项、纪检x项工作职能,支部建设以开展“三严三实”专题教育为主线,深入开展三级谈心谈话活动,征求意见,在此基础上召开了组织生活会,达到了红脸出汗的效果。成立的x个党小组定期组织党员学习,提升党性修养。党员红袖章和党员微心愿活动,彰显了回报社会、支持地方建设的形象。纪检监察工作以推行廉政风险防控自查为重要工作,每月对高、中、低风险点开展自查工作。继续巩固与县纪委、检察院建立的预防职务犯罪长效机制,邀请协作单位对全员开展廉政、法制专题培训x次,使党风廉政意识内化于心。
三、20xx年工作打算
一是以销量为抓手,促进卷烟营销市场化。在卷烟销量拐点逼近的新常态下,积极应对市场变化,紧盯订单督促工作,实行周、月通报,以月保季、以季保年,阶段推进总量完成。发挥市场在资源配置中的决定性作用,根据市场需求实施精准营销,强化工商协同,继续开展品牌建功立业活动,培育和发展区域优势品牌。精细推进终端建设工作,重点开展E商盟系统应用、扫码销售、库存管理等方面的指导培训,提高应用质量。发挥“客户之家”媒介作用,转变客户经营理念,拉近客我关系。明确管理人员分工,夯实管理责任,做好日常管理工作的督促、跟进、考核,提升工作效率。开展针对性培训,提升岗位服务与文化素养,推动全体营销人员工作能力提升。把“乐访”系统与服务客户、分析市场、指导客户经营有机结合起来,提升客户经理的服务水平。
二是以监管为抓手,维护卷烟市场秩序化。围绕“端窝点、打源头、破网络、抓主犯”的工作重点,充分发挥与公安、市场监督等部门联合打假机制作用,深入排查案件线索,全力破获大案要案,重点打击跨地区、集团化、网络化的犯罪团伙。突出对物流货运场所、车站、重点镇区等重点对象的整治,严厉打击跨区域贩运假冒卷烟的违法犯罪行为。继续加大对区内串码和真烟外流的查处力度,进一步提高市场净化率。加强法律法规宣传,引导零售客户守法经营,联合有关执法部门定期定向开展专项治理;充分发挥举报电话作用,拓宽案件来源,建立情报信息库,注重在市场监管中发现线索、经营案件。把执法为民、依法管理这一思想深植于日常检查、立案、调查取证、行政处罚、案卷归档等重要环节,确保依法行政落到实处。加强内部监管力度,强化大户监管,严查内部员工参与卷烟违法行为,落实一案双查机制,震慑员工违规违纪的思想苗头,努力做到不出事,维护行业和企业形象。
三是以法纪为抓手,推动基础管理规范化。继续按照“三严三实”专题教育要求,认真总结活动成果及不足,以“马上就办”的要求,治庸治懒治散,常抓不懈扭转作风。继续坚持严格规范,按照xxxx年全面预算工作要求科学开展财务工作。进一步巩固支部建设,丰富组织生活,强化党员理想信念。严肃开展纪律监察工作,按期完成廉政风险防控体系自查工作。严格按照市局建设法律防控体系方案要求,切实开展好法治烟草建设工作,使全员做到学法、懂法、守法、用法。重视提升职工队伍的专业素质和业务技能,通过进一步完善“内+外”的职工培训双平台,提高培训的含金量,突出针对性和实用性,注重加强业务骨干队伍建设。全面落实工作质量目标要求,开展体系内部评审,实行月度体系检查,促进各项工作精益化。加大工作进展及作风纪律督察力度,持续推进绩效考评工作,提高员工工作积极性。
烟草专卖局工作总结15
今年以来,我局的内部专卖管理监督工作在省、市局的正确领导下,深入贯彻和落实关于内部专卖管理监督工作的相关文件内容,充分领会文件的精神并以此为指导开展全年的内管监督工作,在这一年中,我局的内管工作取得了一定的进步,同时也存在不足和缺陷,通过认真的总结和分析,现将我局20xx年的内部专卖监督管理工作汇报如下:
一、工作开展情况
(一)内管机构的调整和完善
为加强内管工作的管理力度,提高内管工作的效率,根据我局人员调整情况,及时的对内部专卖管理监督工作领导小组进行了调整,由廖一同志任内管科科长,负责组织、协调、落实,将全局各科室主要负责人纳入了内管考核小组中来,由内管员杨雪梅同志主要负责内管工作的日常监管和档案管理,考核小组所有成员参与到每次考核当中来,由领导小组进行把关,这样一套机构的设置为内管工作的顺利开展铺平了道路,保证了内管工作行之有效的开展。
(二)监管制度的建立和完善
健全完善的制度是保证内管工作顺利进行的基础和关键,我局至始至终重视内管工作相关制度的建设和完善,为此,我局先后制定和完善了《珙县烟草专卖局20xx年内部专卖管理监督工作实施意见》,并针对我县“两烟”生产经营的实际情况,建立了以自查、复查、同级考核三位一体的内部监管方式,较好的完成了全年的工作。
(三)日常工作的开展
结合我县局的实际情况,内管科采用各种灵活的方式开展了“两烟”生产经营的日常监管工作。对烟叶生产经营方面,监管工作贯穿了烟叶种植规划、电子合同、育苗、肥料、中期管理、收购、调运等整个生产经营过程;同时,进一步做好了痕迹化工作,一是形成了一整套内部监督管理工作的日常监管书面资料;二是在日常监管过程中,注重了图像、影响资料的收集;三是采取了定期检查和不定期检查相结合,突击检查和抽查相结合的方式,使我县今年的烟叶生产经营监管工作落到了实处,并取得了一定的成效。对卷烟经营方面,主要通过V3系统对每月的销售量、品牌均衡情况等进行了动态监管,以及采取了实地调查、电话核查等方式对我县卷烟营销部的日常经营活动进行了有效监管,同时对日常监管的情况做好了一定的痕迹化存档工作。
(四)内管培训工作的举行
针对内管工作不太被员工所了解的情况,内管科在年初就制定了20xx年的内管培训计划,在严格遵照年初计划的同时,充分考虑到实际情况合理的安排内管培训工作,即保证了内管培训工作的顺利进行,也使得全局员工充分参与到培训中来,全面提高了县局工作人员对内管工作的认识水平,保证了内管日常工作得到大家的支持和认可。
二、尚存的缺陷和不足
(一)内管工作与其他部门配合默契不够
内管科的工作离不开其他科室、部门以及各烟草站的支持和帮助,在这一年的内管工作中,由于内管科与各部门之间的沟通协调工作做的不够,导致了相互之间的支持和帮助不够,各科室、烟站对内管科工作的支持力度不够,进而导致了有时候工作不能顺利的'开展,工作不能按时完成,拖延现象严重。
(二)痕迹化工作做的不够
内管工作的开展情况,由痕迹化的记录来反映是最行之有效的手段,今年的内管工作中,对痕迹化资料的整理和归档做的不够,进而导致自己陷入一种口说无凭的困境,同时对保留各种痕迹的手段选择上还比较单一,例如图片、照片、视频、电子文档等行之有效的手段并运用到实际。
(三)监管工作开展不够深入
在日常的监管工作中,尚存在一些工作的盲区,并没有真正实现对“两烟生产经营”各个环节的细致监管。而多数监管到的项目,也没有能保证监管的力度,例如监管的频率还不高,对监管内容的研究还不够深入。
针对今年的工作,取得一定经验和成绩的方面,我们要努力的保持和进一步的深化推广,而对今年工作中的不足,我们应该积极的面对,在今后的工作中努力的改正和完善。我相信,随着内管工作的进一步开展,在市局内管科的正确领导下,我局的内管工作一定会在今后迈上一个新的台阶。
珙县烟草专卖局
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