为深入学习贯彻党的__大精神和____对__重要讲话和重要指示批示精神，深化全省“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”行动（以下简称“三抓三促”行动），为全县高质量追赶发展汇聚新动能，结合实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以____思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，完整准确全面贯彻新发展理念，结合即将在全党开展的主题教育，深入开展“三抓三促”行动，引导全县上下坚持不懈提能力、持之以恒转作风、全力以赴抓落实、一心一意谋发展，以一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的斗争精神，加快中国式现代化__实践步伐，全力推动全县经济社会高质量发展，确保党中央重大决策部署和省委、市委、县委工作要求见行见效、落地生根。

（二）基本原则

——坚持以上率下。从领导机关抓起、从领导干部做起，以关键少数带动绝大多数，一级做给一级看，一级带着一级干，形成“头雁”效应和“雁阵”格局。

——坚持问题导向。以发现问题为出发点，以解决问题为落脚点，聚焦能力短板抓学习，聚焦落实难题抓执行，聚焦发展瓶颈抓效能，切实打通影响贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委、县委工作要求以及制约全县经济社会高质量发展的堵点淤点难点。

——坚持求真务实。崇尚实干、力戒空谈，一切从实际出发，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的工作作风，务实功、求实效，工作一部署立马抓落实，工作一松劲立马查原因，工作一落后立马找差距，工作一完成立马看成效、看经验，确保各项工作落地迅速、成效真实。

——坚持系统观念。树牢全面整体意识、全县“一盘棋”，坚持学习与提升、执行与落实、效能与发展措施一体推进、任务一体落实、进度一体调度、力量一体联动，条块结合、上下贯通，综合施策、系统施治，统筹兼顾、整体推进，放大“三抓三促”行动效应。

（三）主要目标

树立能力为先、执行为要、效能为王导向，通过开展“三抓三促”行动，推动全县上下在学习上下苦功、在执行上铆足劲、在效能上见真章，促进思想观念明显转变、能力素质明显提升、工作作风明显改进、效率效能明显提高、各项事业明显进步、群众满意度明显提升，各项指标全省一流、全市前二，营造对标对表、比学赶超的浓厚氛围，强化攻坚克难、狠抓落实的务实举措，形成上下一心、争先进位的良好态势，真正以过硬本领、优良作风、扎实成效为全县高质量发展赋能，奋力谱写中国式现代化__实践新篇章。

二、主要任务

（一）抓学习促提升

重点问题：围绕解决理论武装不深、知识储备不足、学用结合不紧等三个方面的突出问题，重点整治理论学习不系统、研究政策不透彻、党纪法规不清楚、风险隐患不掌握、谋划发展不全面、思维视野不开阔、业务知识不熟练、知识更新不及时、学习转化不充分、联系实际不紧密、指导工作不管用等问题。

重点举措：

一是开展“思想要解放，我该懂什么”专题学习。深入学习党的__大精神，认真落实“第一议题”制度，把党章党规党纪作为各级中心组必学内容，全面规范提升各级党委（党组）理论学习中心组学习，抓好班子成员领学、机关党组织负责人督学、党支部研学、党小组促学、党员干部自学“五学联动”；全面学习党章党规、法律法规、经济理论、管理科学等履职必备知识，强化以赛促学，在“七一”前夕举办党的__大精神知识竞赛，在国庆前夕举办党章党规党纪、法律法规知识竞赛，促进思想观念不断更新、思维层次不断提升、发展意识不断增强、管理治理能力不断进步。

牵头单位：县纪委监委机关、县委宣传部

责任单位：各乡镇党委和人民政府，县委各部门、县级国家

机关各部门、各人民团体

二是开展“__要发展，我该谋什么”专题研讨。紧紧围绕深入贯彻新发展理念，聚焦省委“一核三带”区域发展布局和“四强”行动，深化县情认识，把握__在全省、全市的定位和方向，锚定争创全省县域经济发展“十强县”和争当全市追赶发展“十个排头兵”的目标开展专题研讨，找准__县融入新发展格局的方式路径，拿出高质量发展的思路举措。各行业各系统各单位结合工作实际，确定专题开展研讨。

牵头单位：县委办公室、县政府办公室

责任单位：各乡镇党委和人民政府，县委各部门、县级国家

机关各部门、各人民团体

三是开展“问题要解决，我该抓什么”专题调研。切实加强和改进调查研究工作，紧扣事关全县发展的现实问题、长远问题和群众关心的热点难点问题，县四大班子领导要带头带着课题和任务深入群众、深入基层、深入一线、深入企业开展调研，察实情、听真话、取真经、谋实招。聚焦招商引资、项目建设、助企纾困、乡村振兴等重点任务，县直单位部门和行业领域业务骨干带着课题深入基层一线蹲点调研、下沉锻炼，有针对性的完善措施、改进工作，增强对策措施的科学性、针对性和实效性。

牵头单位：县委办公室、县人大常委会办公室、县政府办公室、

县政协办公室

责任单位：各乡镇党委和人民政府，县委各部门、县级国家

机关各部门、各人民团体

四是开展“能力要增强，我该会什么”专题练兵。充分发挥县委党校（县行政学校）主阵地作用，坚持把党的__大精神学习培训作为干部教育培训的重要内容，对党员领导干部分期分批进行集中轮训。建立县直机关“干部大讲堂”制度，组织领导干部上讲台，带动各级干部学政策、钻业务、强本领、谋发展。聚焦国内、省内、市内发展速度快、经济形势好、典型经验多的地方，分批组织乡镇部门主要负责同志赴外培训，开阔眼界、提升能力、推动工作；有计划选派乡镇部门班子成员、优秀年轻干部到上级部门、东西部协作城市、基层一线等挂职锻炼，提振信心、增强本领。

牵头单位：县委组织部、县委直属机关工委、县委党校、

县人社局

责任单位：各乡镇党委和人民政府，县委各部门、县级国家

机关各部门、各人民团体

五是开展“精神要提振，我该比什么”专题竞标。持续完善对内乡镇和乡镇之间、部门和部门之间、干部和干部之间比担当、比作为、比成效，每季度围绕项目建设、招商引资、乡村振兴等重点工作，召开现场会、观摩会、交流评比会，晾成绩、找差距；对外与全省先进县区、全市优秀县区比总量、比速度、比位次的双向比拼机制，推动全县上下对标一流、争创先进。选树一批追赶发展、为民服务中涌现出的先进模范，继续遴选表彰一批药都工匠、杰出人才，通过举办先进事迹报告会、“追赶发展我先行”经验介绍等方式，引导党员干部学先进、找差距、提能力；围绕抓项目、抓招商、抓工业等重点任务比担当、比奉献、比作为，以饱满斗志、良好状态干好本职工作，助力追赶发展。

牵头单位：县委办公室、县政府办公室

责任单位：各乡镇党委和人民政府，县委各部门、县级国家

机关各部门、各人民团体

六是开展“群众要满意，我该干什么”专题提升。组织开展“走基层、访民情、解民忧、暖民心”实践活动，聚焦群众关心关注的学位、车位、岗位、厕位等需求，创新思路，整合资源，全力推进基础设施建设、教育医疗、养老社保、稳岗就业等民生实事办理。依托“百姓有话说·扫码来建言”县委书记、县长民情热线和领导信箱，广泛收集梳理群众意见建议和问题困难，全力解决群众急难愁盼问题，整治侵害群众利益的突出问题，不断提高群众幸福感、获得感、安全感。

牵头单位：县委办公室、县政府办公室

责任单位：各乡镇党委和人民政府，县委各部门、县级国家

机关各部门、各人民团体

评价标准：是否自觉用党的新时代创新理论武装头脑，坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”；是否自觉树牢宗旨意识，坚定贯彻落实以人民为中心的发展思想；是否掌握融入新发展格局的方法路径，破解制约高质量发展体制性障碍和梗阻；是否补齐理论、纪法、政策、业务短板，全面提升“八项本领”、“七种能力”；是否吃透上情、摸清下情，履职尽责有思路、有抓手；是否熟悉了解行业领域发展趋势、风险瓶颈，促进思想观念更新、发展意识增强、管理治理能力提升；是否拓宽思维眼界，把握机遇谋项目、促发展；是否提振精神状态，在追赶前沿讲奉献、有作为。

（二）抓执行促落实

重点问题：围绕解决不执行乱执行、执行不到位、选择性执行三个方面的突出问题，重点整治消极懈怠、僵化麻木不思为，推脱阻扰、懒散疲沓不勤为，因循守旧、能力平庸不善为，畏首畏尾、求稳怕乱不敢为，敷衍了事、粗枝大叶不细为，好逸恶劳、拈轻怕重不想为，本位主义、私心作祟不正为，用权任性、毫不收敛不敬为，吃拿卡要、优亲厚友不公为，欺上瞒下、弄虚作假不实为等问题。

重点举措：

一是牵头挂帅促落实。对重大项目、重点工作、重要指标，由县委、县政府主要负责同志牵头挂帅，县委、县政府分管领导具体负责抓落实，组织相关责任部门单位成立专班，建立联席会议制度，定期分析形势任务，研究解决问题，推动工作落实。对重大项目、重点招商引资项目，坚持一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底，建立健全“周调度、旬督促、月通报、季考核、年总结”工作机制，对执行进度、执行过程、执行质效严格管理，确保决策落实、任务抓实、成效务实。

牵头单位：县委办公室、县政府办公室

责任单位：各乡镇党委和人民政府，县委各部门、县级国家

机关各部门、各人民团体

二是台账清单促落实。持续推行工作项目化、项目清单化、清单责任化“三化”亮责机制，建立任务清单、职责清单、项目清单，形成全周期管理、环环相扣的履责链条。对超期、临期、正常推进的任务，按照“红黄蓝”三类管控，及时预警提示，点对点督促落实。

牵头单位：县委办公室、县政府办公室

责任单位：各乡镇党委和人民政府，县委各部门、县级国家

机关各部门、各人民团体

三是攻坚破难促落实。对标党的__大作出的重大战略部署，结合实施“__五”规划特别是“四强”行动，紧盯制约经济社会高质量发展的重点问题、紧盯省市督考的关键指标，梳理确定一批执行难、推进难、落地难的攻坚任务，作为“一把手”工程，由主要领导亲自抓，深度谋划推动，整合优势力量，协调各方参与，积极向上争取，采取“揭榜挂帅”、跨层组队、横向联合等方式全力攻坚克难，确保破难除堵清淤。

牵头单位：县委办公室、县政府办公室

责任单位：各乡镇党委和人民政府，县委各部门、县级国家

机关各部门、各人民团体

四是包抓联系促落实。持续完善重要事项、堵点难题县级领导带队包抓、蹲点督导机制，主动出击、下沉排雷，推动责任压力直达基层末梢。落实“六必访”要求（企业创新孵化时必访、经营困难时必访、登记纳统时必访、战略调整时必访、增资扩产时必访、筹备上市时必访），健全领导干部包联企业、“双十大”产业链“链条责任领导+链长单位+链主企业”责任、“政企沟通早餐会”等制度机制，更大力度、更高效率为企业解难题、办实事。

牵头单位：县委办公室、县政府办公室

责任单位：各乡镇党委和人民政府，县委各部门、县级国家

机关各部门、各人民团体

五是统筹联动促落实。建立落实部门领导“上联下调”工作机制，部门领导定期主动向县委、县政府和省市行业主管部门汇报工作，跟踪对接项目、掌握了解政策、请示落实事项，定期下沉基层调研督导，摸清实情、指导工作、解决问题，切实做到“向上”负责，“居中”协调，“对下”指导，推动责任上下联动、层层贯通。

牵头单位：县委办公室、县政府办公室

责任单位：各乡镇党委和人民政府，县委各部门、县级国家

机关各部门、各人民团体

六是检视整改促落实。常态化盘点检视乡镇、部门、单位各项决策部署执行情况，全面查找执行不力问题，分析原因、细化措施，限时整改、逐项销号。强化整改落实情况监督问效，对中央和省、市、县巡视巡察、审计、督察、调研、考核等反馈问题整改情况组织开展“回头看”，加大问责问效力度，坚决防止问题反复整改、屡改屡犯，确保整改彻底、一次成型。

牵头单位：县纪委监委机关、县委办公室、县政府办公室

责任单位：各乡镇党委和人民政府，县委各部门、县级国家

机关各部门、各人民团体

七是督办督导促落实。按照“应督尽督”要求，选取重要规划、重点项目、重大资金，制定督办任务清单和计划台账，综合运用实地督查、明察暗访、大数据督查等方式每季度开展重点督导，盯任务、盯责任、盯时限，督进度、督力度、督质效，重点看党中央和省委省政府、市委市政府、县委县政府提出的重点任务、重点举措、重要政策、重要要求贯彻执行得怎么样，属于本行业本系统本单位的职责有没有担当起来，及时发现问题、纠偏问责、促进落实。对发现的不落实、落不实的人和事，按照管理权限移交纪检监察机关和组织部门处置。

牵头单位：县纪委监委机关、县委办公室、县政府办公室、

县委组织部

责任单位：各乡镇党委和人民政府，县委各部门、县级国家

机关各部门、各人民团体

八是考评问责促落实。细化完善党政履责考核管理机制，按照以月保季、以季保年的思路，强化月调度、季考核、年评比联动，对每季度综合考核排名后进的乡镇和部门单位负责人，区分主客观原因约谈问责，努力形成让不想干事的靠边、不会干事的离岗、不愿干事的挪位，赶超一流、加速进位的良好格局。

牵头单位：县纪委监委机关、县委办公室、县政府办公室、

县委组织部、县目标办

责任单位：各乡镇党委和人民政府，县委各部门、县级国家

机关各部门、各人民团体

九是激励担当促落实。认真贯彻落实激励干部担当作为的政策措施，深化完善“发展退位、干部让位”动态管理机制，树牢重实绩重实干导向，让“有为”者“有位”、“无为”者“无位”成为常态。提拔一批敢于“揭榜挂帅”、勇于担当作为的攻坚楷模，激励广大干部“见第一就争、见奖杯就夺、见红旗就扛”。严格落实“三个区分开来”，探索建立纪检、组织人事部门联动的容错纠错研判裁定机制，细化完善容错纠错情形、程序和界定标准，严厉打击诬告陷害，防止问责泛化，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。

牵头单位：县纪委监委机关、县委组织部、县人社局

责任单位：各乡镇党委和人民政府，县委各部门、县级国家

机关各部门、各人民团体

十是完善制度促落实。及时梳理“三抓三促”行动中的好经验、好做法，注重实效性、适用性、全面性、可控性，对现有的规章制度进行甄别、梳理、修订、补充、完善，积极推进制度“废改立”工作，用制度把“三抓三促”行动中形成的好经验好做法固化下来，构建科学规范、系统完备、务实管用的制度，提升“三抓三促”行动实效。

牵头单位：县委办公室、县政府办公室

责任单位：各乡镇党委和人民政府，县委各部门、县级国家

机关各部门、各人民团体

评价标准：是否主动落实，推动各项重点任务有部署、有安排、有进度；是否带头执行，推动领导带领下属干、一级带动一级干；是否紧抓快干，推动重点任务不延期、不靠后；是否扛牢责任，推动矛盾不上交、责任不下卸；是否勇于担当，推动敢为人先抓项目、创造机会抓招商；是否攻坚破难，推动疏通追赶堵点、解决发展难题；是否检视问效，推动工作一旦落后及时补欠账、问题一经发现立马抓整改；是否严明奖惩，推动形成干得好、干在前的有成就，干不好、干在后的有压力的奋勇争先氛围。

（三）抓效能促发展

重点问题：围绕解决效率不高、效益不好、效果不佳三个方面的突出问题，重点整治程序环节冗沓，重点领域深化改革不够；配套政策空泛，主动服务企业不够；要素支撑乏力，招引资金项目不够；片面追求速度，投入产出转化不够；延链补链强链工业项目、能源项目储备不足，战略性新兴产业培育缓慢，潜力挖掘不够；追赶动力不足，关键指标增速不够；主动排雷滞后，营造平稳发展环境不够；帮扶发展不力，夯实乡村振兴基础不够；落实政策僵化教条，政策红利释放不充分，工作成效与干部群众预期和现实感受落差较大，发展成色不够；文山会海、督查检查考核过多过频，盲目铺摊子、上项目，搞形象工程、政绩工程，劳民伤财等形式主义、官僚主义作风积弊难除，汇聚新风正气不够等问题。

重点举措：

一是推动营商环境“大优化”。以开展“优化营商环境攻坚突破年”行动为契机，积极落实复制推广营商环境创新试点改革举措，持续优化发展环境。加快“数字政府”建设，持续深化“放管服”改革，依托全省一体化政务大数据体系，推动深化“三集中三到位一限时”改革，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。

牵头单位：县发展改革局、县商务局、县政府政务服务中心

责任单位：各乡镇党委和人民政府，县委各部门、县级国家

机关各部门、各人民团体

二是推动招商引资“大突破”。深入推进“引大引强引头部”行动，成立工作专班，建立高位化调度、集成化作战、扁平化协调、一体化办理的工作模式，实施招商引资集中攻坚突破行动，围绕中医药产业、铝冶炼及加工、商贸物流、李氏文化“四张招牌”，以及新能源、新材料、数字信息等战略性新兴产业，全面落实《__市支持招商引资十条措施》，制定定制化的投资机会清单、产业链招商图谱和招商引资政策清单，加快落地一批高质量、高科技、高环保、高端化的重大项目。

牵头单位：县商务局

责任单位：各乡镇党委和人民政府，县委各部门、县级国家

机关各部门、各人民团体

三是推动项目落地“大提速”。健全完善项目建设“1+1托4机制”，全面落实领导包抓项目制度，制定重大项目包抓责任清单，明确县级包抓领导、牵头单位、责任单位和时限要求，建立工期目标调度、跟踪督促机制，倒排工期、顺排时序、挂图作战。坚持精准帮扶，为项目落地制定专属需求清单和帮扶方案，第一时间协调解决能源、资金、技术、人才、土地等要素，为项目落地提供全方位、全流程支持服务。紧盯项目开工率、投资完成率、资金到位率、按期竣工率加强调度，推动项目早开工、早投产、早达效。

牵头单位：县发展改革局

责任单位：各乡镇党委和人民政府，县委各部门、县级国家

机关各部门、各人民团体

四是推动工业发展“大提质”。纵深推进“强工业攻坚大突破”行动，着力拓存创增提质，加快构建新型工业体系，从政策、平台、服务三个方面精准发力，实施“三化”改造和技改扩能提质项目，盘活低效运行和停产半停产企业，提升园区建设质量，增加工业产业链产值，推动工业发展提质增效。

牵头单位：县工信局

责任单位：各乡镇党委和人民政府，县委各部门、县级国家

机关各部门、各人民团体

五是推动脱贫成果“大巩固”。组织引导干部进村入户，用好“__”APP，全面筛查返贫致贫风险。紧盯“三类人口”优化“1+4”网格化防返贫动态监测机制，及时解决住房、教育、就业等方面突出困难，坚决守住不发生规模性区域性返贫底线。大力发展特色优势产业，构建多元增收体系，落实帮扶措施，深化协作帮扶，全面巩固拓展脱贫攻坚成果。

牵头单位：县农业农村局、县乡村振兴局

责任单位：各乡镇党委和人民政府，县委各部门、县级国家

机关各部门、各人民团体

六是推动消费潜能“大释放”。实施商贸活跃工程、文化建设工程和“强服务业”行动，建设县城公用服务中心和区域性消费集聚区。深入实施“县域商业建设”行动，落实好促进消费各项激励政策，围绕节假日开展系列促消费活动，大力发展假日经济，高标准策划举办假日特色主题活动，推动汽车、家电等大宗消费实现新突破，举办__年货节、“__”农特产品线上线下促销活动，发展假日经济、夜间经济，全面释放消费活力。

牵头单位：县商务局、县文体广电和旅游局

责任单位：各乡镇党委和人民政府，县委各部门、县级国家

机关各部门、各人民团体

七是推动农业产业“大培育”。推进种业振兴行动，改扩建__中药材、马铃薯种质资源库，建设良种繁育基地。加快发展现代农业，推进建设国家中药材优势特色产业集群，以__经济带和__现代农业示范区为载体建设国家级现代农业产业园。推动畜牧业高质量发展，引进实施生猪、肉牛产业园项目，培育养殖示范乡镇（村）。

牵头单位：县农业农村局、县乡村振兴局

责任单位：各乡镇党委和人民政府，县委各部门、县级国家

机关各部门、各人民团体

八是推动生态环境“大改善”。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，严格落实大气污染治理措施，实施城市规划区居民清洁能源改造工程。统筹水资源、水环境、水生态治理，深化落实河长制、林长制，完成开发区与城区污水处理厂尾水人工湿地水质净化工程，接续推进“绿满__”行动，深化农村面源污染治理，实施渭河（__段）缓冲带生态修复等重大生态工程，构筑渭河上游生态安全屏障。

牵头单位：市生态环境局__分局、县自然资源局、县水务局

责任单位：各乡镇党委和人民政府，县委各部门、县级国家

机关各部门、各人民团体

九是推动社会治理“大提升”。严格落实矛盾纠纷排查调处和信访问题化解机制，加快建设社会治理综合指挥中心、数据中心、雪亮工程二期等智治体系。常态化开展扫黑除恶斗争，全力遏制电信网络诈骗高发态势，深化命案防范治理，持续净化社会环境。严格落实安全生产责任制，深入开展重点领域隐患排查治理，提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。依法加强宗教事务管理，深入开展民族团结进步创建活动，加快推进社会治理体系和治理能力现代化。

牵头单位：县委政法委、县委统战部、县应急局

责任单位：各乡镇党委和人民政府，县委各部门、县级国家

机关各部门、各人民团体

十是推动干部作风“大转变”。深化纠治“四风”问题，扎实开展“两主义、两特权”专项整治，坚持正面引导与反面警示相结合，开展“清廉__”建设，强化正面引导、反面警示，深入实施“转变作风、追赶进位”工程和作风建设“十大行动”，持续加固中央八项规定精神堤坝。深化为基层减负专项整治，落实“每周无会日”和“每月无会周”，解决文山会海、督检考评过多过滥等问题，给基层干部“减负松绑”。落实“一线工作法”，做到力量向一线倾斜、问题在一线解决、干部在一线历练、成效在一线检验。持续盯牢不落实的事、不落实的人和班子，用好问责利器，倒逼各级干部自觉转作风、抓落实、谋发展，推动形成转作风、下基层、抓落实的工作合力，发现解决程序繁杂、效率低下、服务不优等突出问题。

牵头单位：县纪委监委机关、县委办公室、县政府办公室

责任单位：各乡镇党委和人民政府，县委各部门、县级国家

机关各部门、各人民团体

评价标准：是否精简审批环节程序，政务服务效率显著提升；是否精准落实助企纾困政策，市场主体落户率、培育率、增产率达到预期目标；是否树牢追赶意识，各项关键指标全省一流、全市前二；是否积极主动化解风险，发展环境更加稳定；是否真帮实扶、精准发力，农民增收速度实现既定目标；是否有效解决形式主义官僚主义顽疾，作风保障追赶发展动能更足。

三、步骤安排

“三抓三促”行动从20__年2月开始，12月结束，分三个阶段进行。

（一）安排部署阶段（2月16日至2月28日）。成立“三抓三促”行动领导小组，进行动员部署，制定印发方案，统筹安排任务，明确责任分工、工作措施和完成时限。领导小组办公室加强综合协调、督促指导和统筹调度。各牵头单位细化牵头任务推进举措，制定相关工作计划和方案，指导责任单位抓好落实。

（二）统筹推进阶段（3月1日至11月30日）。各牵头单位采取专题调度、督查督导、定期通报等方式，盯紧抓牢牵头任务。各级各部门紧密结合工作实际，全面深入查问题、治顽疾、建机制、改作风、抓落实、促发展，推动“三抓三促”行动走深走实。领导小组办公室对各级各部门开展情况加强督促指导、跟踪问效。

（三）总结提高阶段（11月30日至12月15日）。各级各部门对“三抓三促”行动开展情况盘点检视、查漏补缺、总结经验，形成常态长效机制。“三抓三促”行动总结于12月15日前报领导小组办公室。

四、组织保障

（一）加强组织领导，压实主体责任。为确保“三抓三促”行动取得实效，县委、县政府成立了由主要领导任组长的“三抓三促”行动领导小组，统筹全县“三抓三促”行动的开展落实。全县各级党组织要深入推进“中国药都党旗红”引领保障工程，切实扛牢主体责任，周密安排部署，精心组织实施，主要负责同志要担起第一责任人责任，亲自安排谋划、推进落实，既挂帅又出征，以身作则、以上率下，推动形成齐抓共管、合力攻坚的工作局面。各牵头单位要认真履行牵头职责，积极主动作为，对职责分工、措施落实、完成时限实行清单化管理，督促指导各责任单位抓好落实。

（二）及时跟进督导，压实监督责任。定期开展专项督查、督导检查，及时发现问题，督促整改落实，补齐短板弱项。全县纪检监察机关要切实履行监督责任，推动各级各部门不折不扣落实好各项规定动作；对重视不够、推进不力、图形式走过场的，及时约谈提醒、通报批评；对问题频发多发、造成严重后果或恶劣影响的，严肃追责问责，典型问题通报曝光。

（三）强化统筹安排，严格考核评价。各级各部门要把“三抓三促”行动与经济社会发展各项事业统筹起来，一体部署、一体推进、一体落实，以“三抓三促”行动的扎实开展助推高质量发展取得新进展新成效。对各级各部门“三抓三促”行动开展情况进行考核、评比、排名，强化考核结果运用，真正树立实干导向，弘扬务实作风。

（四）注重工作实效，广泛宣传引导。坚持求真务实，通过“三抓三促”行动，推动各项重点工作、重点任务出成绩、出亮点，实现迈步赶超。充分运用报纸、网络、电视等媒体平台，全方位、多层次对“三抓三促”行动开展情况进行广泛宣传报道，在主流媒体开设专栏，集中宣传各级各部门形成的好经验好做法，以及涌现出的先进典型，大力营造全县上下一心一意谋发展、埋头苦干抓发展、全力以赴促发展的浓厚氛围。

篇二：抓学习促提升抓执行促落实抓效能促发展行动方案

为深入贯彻落实新时代党的建设总体要求和新时代党的组织路线，切实提高党建引领示范作用，根据《全省组织系统“三抓三促”行动实施方案》《__师范学院“抓学习促提升抓执行促落实抓效能促发展”行动方案》总体部署，结合组织部门职能职责和工作实际，制定本《实施方案》。

一、总体要求

坚持以____思想为指导，深入学习贯彻党的__大精神和____对__重要讲话重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，完整准确全面贯彻新发展理念，全面落实学校第__次党代会工作部署，立足组织部门职责定位，结合全党即将开展的主题教育，坚持领导带头、以上率下，坚持上下联动、务求实效，持续在学习上下苦功、在执行上铆足劲、在效能上见真章，不断提高组织工作质量，为推动学校各项事业高质量发展提供坚强组织保证。

全校组织系统开展“三抓三促”行动的主要目标是，集中1年左右时间，从本部门工作做起、从基层党组织抓起、从基础工作严起，推动全校各级党组织聚焦能力短板抓学习、聚焦落实难题抓执行、聚焦发展瓶颈抓效能，实现工作能力有新拓展、工作效率有新提升、工作作风有新转变、工作落实有新成效。坚持围绕中心服务大局，进一步完善组织工作制度机制，强化服务保障高质量发展的工作措施，不断提高全校领导干部推动事业高质量发展的领导力、执行力，提升各级党组织保障高质量发展的凝聚力、战斗力，增强各方面人才支撑高质量发展的向心力、创造力，切实把党的政治优势、组织优势转化为发展优势。

二、工作措施及任务分工

（一）认真开展“三抓三促”行动，着力提高组织部门服务高质量发展水平

1、推动工作作风“大转变”

（1）抓学习促提升，打造素质过硬、作风过硬、保障有力的模范部门。开展“思想要提升，我该懂什么”专题学习、“民院要发展，我该谋什么”专题研讨、“问题要解决，我该干什么”专题调研、“能力要增强，我该会什么”专题练兵。有计划地安排组工干部开展专题学习、专题研讨、专题培训，提高组工干部的政治能力、理论素养和政策水平。加强组工干部作风建设，确保各项工作规范运行、高效运行。深入院系、部门开展工作调研，提高调研质量，解决实际问题。

牵头领导：____

责任科室：干部科、组织科、党委党校办公室

配合单位：各党总支、直属党支部

（二）抓执行促落实，着力提升党建引领高质量发展能力

2、推动党建与业务工作“大结合”

（2）实施党的创新理论教育培训计划。利用党校平台，认真落实____思想教育培训计划，分层次全覆盖完成党员干部学习贯彻党的__大精神培训轮训任务，组织开展中层干部学习党的__大精神轮训班，党组织书记培训班，入党积极分子、发展对象、普通党员培训班。

牵头领导：____

责任科室：党委党校办公室

配合单位：各党总支、直属党支部

（3）深入推进党建与教育教学“六个结合”。要坚持党建与教育教学工作紧密结合、相互促进，围绕教学抓党建，抓好党建促教学。筑牢党建工作和学校内涵建设相结合的制度之基，夯实党员教育管理与教师教育管理相结合的作风之基，坚持教师政治理论学习和业务学习相结合的思想引领，打好党支部建设标准化和教学过程管理规范化相结合的阵地战，严守党风廉政建设和师德师风建设相结合的纪律线，做实党组织活动与教学研讨活动相结合的大文章，认真总结党建与教育教学“六个结合”好的经验做法，确保党建与教育教学“六个结合”提质增效，以高质量党建引领学校事业高质量发展。

牵头领导：____

责任科室：干部科、组织科、党委党校办公室

配合单位：各党总支、直属党支部

3、推动治理能力“大提升”

（4）持续推进党的组织体系建设。深入贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，科学设置健全党组织体系，根据工作需要和人数设立教学院系二级党委，适时将党支部设在部门、教研室、专业、年级。严格执行党总支会议、党政联席会议议事规则，坚持民主集中制。

牵头领导：____

责任科室：干部科、组织科

配合单位：各党总支、直属党支部

（5）实施“党建双优”培育工程。根据《新时代__省大中小学党建“双优”工程实施方案》，以增强党组织政治功能和组织功能为目标，树立大抓基层的鲜明导向，培育党建优、业务优的优秀党支部和优秀党支部书记。着力把学校党支部建设成新时代学校党建和业务双融合、双促进的中坚骨干力量和教书育人的坚强战斗堡垒。

牵头领导：____

责任科室：组织科

配合单位：各党总支、直属党支部

（6）推进教师党支部书记“双带头人”队伍建设。推进党建与业务工作深度融合，以培育优秀教师党支部书记“双带头人”为抓手，把优秀业务工作者培育成为优秀党务人员，把党务骨干培养成业务骨干，探索形成使每一个业务骨干成为优秀党支部书记（支委）后备军的工作机制。通过调研座谈督导，推动教师党支部书记双带头，履双职，指导“双带头人”工作室发挥作用。

牵头领导：____

责任科室：组织科

配合单位：各党总支、直属党支部

（7）开展新时代高校党建“对标争先”工作。根据省委教育工委《关于开展新时代__省高等院校党建“对标争先”评选工作的通知》，并结合我校《__师范学院基层党建“标杆院系、样板支部”培育创建工作施办法》有关要求，开展第一批验收单位回头看，总结经验，示范推广，开展对第二批培育单位的评估验收工作。

牵头领导：____

责任科室：组织科

配合单位：各党总支、直属党支部

（8）做好党员发展及日常教育管理。严格落实政治审查制度，提高发展党员质量，规范党费收缴、使用和管理。坚持教育、管理、监督、服务相结合，分层分类开展党员集中培训，突出党性教育和政治理论学习，推动党员教育管理抓在日常、严在经常。加强高层次人才政治引领和政治吸纳，做好高学历、高职称教师党员发展。做好党员党籍和组织关系管理，认真落实毕业生党员组织关系管理、组织处置等有关规定，加强和改进流动党员管理。加大对困难党员的关爱帮扶力度。完成本年度党员发展任务。

牵头领导：____

责任科室：组织科、党委党校办公室

配合单位：各党总支、直属党支部

（9）持续做好“四抓两整治”工作。深入推进“四抓两整治”工作，通过创新思路、改进方法，补齐Www.0279.NeT短板、夯实基础，努力建设高素质党员队伍，加强对党建工作的保障水平，发挥好学校现有党员活动中心等实体阵地作用。加强对“三会一课”、主题党日活动的指导，用好__党建APP，严肃党内政治生活，抓好民主生活会、组织生活会、党员民主评议等工作，着力提升党内政治生活的质量。选优配强党务工作者。持续开展软弱涣散基层党组织整治工作，对上一年度的整治工作进行回头看。

牵头领导：____

责任科室：组织科

配合单位：各党总支、直属党支部

（三）抓效能促发展，着力增强领导干部推动高质量发展本领

4、推动担当作为“大激励”

（10）完善导向鲜明的选人用人机制，激励干部担当作为。坚持用“三抓三促”成效选拔使用干部，牢固树立重实干、重实绩、重实效的用人导向，在精准考察、识别干部上下功夫，注重在推动学校事业高质量发展和实施“三抓三促”行动等重大实践中发现识别干部，注重提拔在急难险重任务中敢于冲锋在前、勇于攻坚克难、勤于担当作为的干部。修订干部选拔管理制度，加强年轻干部的选拔任用，及时进行干部轮岗交流。研究制定干部梯队建设的可行方案，强化各级领导干部管理。关心关爱干部，和干部进行谈心谈话活动。加强领导干部的教育培训。落实中央《推进领导干部能上能下规定》，以调整不胜任不适宜干部为重点，对作风散漫、不担当不作为、工作没有起色的干部及时予以调整，对落实不到位、重点工作完成差的干部加大约谈问责力度，形成有为者有位，吃苦者吃香的干事创业环境。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，坚持“三个区分开来”要求，切实为担当者担当、为负责者负责，为干事者撑腰。

牵头领导：____

责任科室：干部科

配合单位：各党总支、直属党支部

（11）加强中层领导班子和领导干部管理和考核。根据《__师范学院中层领导班子和领导干部平时考核办法（试行）》，《__师范学院中层领导班子和中层领导干部年度考核办法（试行）》，加强中层领导班子和领导干部过程考核，每学期开展一次平时考核，将“三抓三促”行动纳入干部考核。强化考核结果运用，根据考核结果有针对性地加强干部教育培训、管理监督、评优选先、提拔使用，充分发挥考核“指挥棒”作用。

牵头领导：____

责任科室：干部科

配合单位：各党总支、直属党支部

（12）加强干部监督管理。进一步严格落实《中国共产党问责条例》《中国共产党组织处理规定（试行）》《领导干部报告个人有关事项规定》《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》《领导班子和干部谈心谈话办法》《重大事项、重要问题和重要情况请示报告的规定》《干部因私出国（境）证件管理暂行规定》《关于对领导干部进行谈话和函询的实施细则》《处级以上干部外出报备制度》等制度，加强对干部全方位管理，加强日常监督，加强党内监督，贯彻民主集中制。

牵头领导：____

责任科室：干部科

配合单位：各党总支、直属党支部

（13）抓好各级党组织书记抓党建述职评议考核工作。按照省委组织部通知要求，督促指导各党总支、直属党支部制定20__年度党组织书记抓党建述职评议考核工作问题整改方案，建立整改台账，抓好问题整改落实，并作为20__年度述职评议考核的重点内容进行考核。安排部署20__年党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，派出指导组参加各党总支的党建述职评议考核会，并进行实地考核。

牵头领导：____

责任科室：组织科

配合单位：各党总支、直属党支部

5、推动办学环境“大优化”

（14）做好帮扶工作队员的调配工作。做好第五批驻村第一书记和驻村队员的选派工作，把政治素质好、综合能力强、工作作风实、年富力强的干部选派驻村第一书记和工作队长。大力提升帮扶村党建水平，提升党建引领乡村振兴水平。保障驻村干部的待遇，充分发挥考核激励鞭策作用。

牵头领导：____

责任科室：帮扶办公室

（15）做好人才培训工作。充分发挥各院系、各部门用人主体作用，加强跟踪问效。把人才工作纳入领导班子和领导干部年度考核和基层党组织书记抓党建述职的评议内容，推动人才引进工作从软指标转化为硬约束。加强高学历、高职称青年专业技术人才培训，办好贫困地区人才培训项目。

牵头领导：____

责任单位：党委组织部、继续教育学院

（16）按照中央部署，深入开展学习贯彻____思想主题教育。

三、步骤安排

全校组织系统开展“三抓三促”行动从20__年2月开始，至12月结束，分三个阶段进行。

(一)安排部署阶段(2月)。研究提出组织部“三抓三促”的工作措施，制定行动《实施方案》，部署重点任务，明确责任分工、完成时限，召开会议动员部署。指导各党总支、直属党支部结合自身实际，进一步细化工作任务和推进措施，迅速启动“三抓三促”行动。

(二)统筹推进阶段(3月至12月)。组织部长统筹谋划、牵头抓总，各科室按照工作措施和任务分工认真研究推进措施，加大督促指导力度，盯住抓好各项任务落实，着力推动组织系统“三抓三促”行动走深走实。

(三)总结提高阶段(12月底)。对组织系统开展“三抓三促”行动进行盘点检视，重点查成效、看做法、找差距，对形成的好做法好经验以制度的形式固化下来，形成常态长效机制。

四、组织保障

（一）坚持示范引领。各党总支、直属党支部书记要坚持走在前、作表率，发挥示范作用。要带头提高政治能力，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，以实际行动践行“两个维护”。要带头加强自身学习，深入学习党的__大精神和____关于教育的重要论述，及时掌握学校党委部署要求，着力提高谋大事、议大事的水平。要带头提高工作效能，确保各项工作规范运行、落实有力。

（二）靠实工作责任。各党总支、直属党支部要切实担起主体责任，坚持把开展“三抓三促”行动摆在突出位置，主要领导亲自谋划部署、亲自督促落实，推动形成以上率下、齐抓共管的工作格局。

（三）严格考核评价。坚持把“三抓三促”行动与加强干部队伍建设结合起来，与干部考核评价使用结合起来，纳入领导班子和领导干部年度考核、平时考核重要内容，考核结果作为评优选先和提拔使用的重要依据，真正树立实干导向，弘扬务实作风。在教学一线、“三抓三促”行动等急难险重任务攻坚中检验识别干部，选树知重负重、担事任事、敢为善为的先进典型，优先提拔使用。

篇三：抓学习促提升抓执行促落实抓效能促发展行动方案

为深入贯彻党的__大精神和____对__重要讲话重要指示批示精神，全面落实省、市、县“抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展”（以下简称“三抓三促”）行动方案要求，经局党组研究决定，结合商务实际开展“三抓三促”行动。现制定如下实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以____思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，完整准确全面贯彻新发展理念，结合商务工作实际，深入开展“三抓三促”行动，引导全局上下坚持不懈提能力、持之以恒转作风、全力以赴抓落实，大力营造风清气正、奋勇争先、共谋发展的干事创业氛围，推动商务各项事业高质量发展，确保县委、县政府决策部署落地生根。

（二）基本原则

——坚持解放思想。不断更新观念、拓宽视野，用改革的思维、创新的办法解决发展中的困难和挑战，创新完善发展思路、工作机制、落实举措，营造“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的干事创业环境。

——坚持统筹谋划。从“三个维度”谋划推动工作，干工作、上项目坚决做到符合____要求和中央决策部署，符合群众意愿，不为后任留下新的历史遗留问题，确保各项工作经得起实践、历史和人民的检验。

——坚持以上率下。从领导干部做起，从领导机关抓起，身先士卒、当好表率，谋在前、干在前、抓在前，主要负责同志负总责、亲自抓，班子成员具体抓、抓具体，下沉重心、盯紧抓实，一级做给一级看，一级带着一级干，形成“头雁”效应和“雁阵”格局。

——坚持问题导向。以发现问题为出发点，以解决问题为落脚点，聚焦能力短板抓学习，聚焦落实难题抓执行，聚焦发展瓶颈抓效能，把影响促进改革发展稳定、人民群众反映强烈的问题找准查实，把人民群众满意度作为检验标准，切实打通影响贯彻落实党中央和省市县委重大决策部署、制约全县高质量发展的堵点淤点难点。

——坚持求真务实。崇尚实干、力戒空谈，一切从实际出发，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的工作作风，工作一部署立马抓落实，工作一落后立马找差距，工作一完成立马验成效，做到立说立行、雷厉风行，案无积卷、事不过夜，确保各项工作落地迅速、成效真实。

——坚持系统观念。加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，坚持学习与提升、执行与落实、效能与发展任务一体推进、措施一体落实、进度一体调度、力量一体联动，条块结合、上下贯通，综合施策、系统施治，放大“三抓三促”行动整体效应。

（三）主要目标

通过开展“三抓三促”行动，推动商务局在学习上下苦功、在执行上铆足劲、在效能上见真章，促进思想观念明显转变、能力素质明显提升、工作作风明显改进、效率效能明显提高、各项事业明显进步，形成比学赶超、狠抓落实、争先进位的良好态势，真正以过硬本领、优良作风，全面提升商务局工作水平，为全县经济社会高质量发展提供商务方面保障。

（四）工作要求

聚焦目标要求，以“察实情、说实话、出实招、办实事、见实效”为载体，出重拳下狠手纠治经济社会高质量发展中的形式主义、官僚主义。

——察实情。要深入发展一线，多了解民情，多收集民意，多掌握第一手资料，辩证客观看待分析问题，找准症结原因，推动问题解决。

——说实话。要胸怀坦荡、光明磊落，对上对下讲真话、实话、心里话，不讲空话、套话、无用话，不弄虚作假、口是心非、报喜不报忧。

——出实招。要从实际出发谋划推进事业和工作，确保符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。

——办实事。要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，扑下身子抓落实，心无旁骛干事业。

——见实效。要树立科学的发展观和正确的政绩观，把实现好、维护好、发展好群众利益作为一切工作的出发点和落脚点，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

二、主要任务

（一）抓学习促提升

主要问题：一是理论武装不深。对____思想和党中央重大决策部署学习不深入、不系统，学习内容片面化、碎片化，学习时效性不强、刚性要求不硬，运用贯穿其中的立场观点方法研判形势、解决问题的能力不足。二是知识储备不足。对商务政策规定吃得不透、钻得不深，政策把握不精准，岗位履职素养不高，对商务领域知识不熟悉、不了解，知识结构单一，复合型思维欠缺，把握机遇、创造性谋划推动工作的综合能力不足。三是学用结合不紧。为学而学、机械教条、囫囵吞枣，临时抱佛脚，满足于应付场面、应景交差，学用“两张皮”，联系实际不紧，转化运用不力，指导解决实际问题的能力不足。

任务目标：对标____“在学习上下一番真功夫、实功夫、苦功夫”重要指示要求，组织开展理论、纪法、政策业务学习，填补“老办法不管用、新办法不会用”的本领赤字，化解“遇到问题无计可施、面对难题束手无策”的能力危机，全面提升“八项本领”“七种能力”，切实提高发展领导力、组织动员力、贯彻执行力，提振发展信心，激发发展豪情，增强敢为、敢闯、敢干、敢首创的拼劲干劲，争做抓发展、谋发展、促发展的行家里手。

工作措施：一是开展“思想要提升，我该懂什么”专题学习。深入学习党的__大精神，严格落实党组理论学习中心组学习、集体学习等制度，抓好商务干部政治理论学习。认真落实“第一议题”制度，抓好班子成员领学、党支部研学、党员干部自学“三学联动”，及时跟进学习____最新重要讲话重要指示批示精神，紧密结合商务改革发展的重大问题，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，提高谋划推动工作的科学性、严密性、有效性。坚持“每周两学”，实行周一、周五干部职工集体学习和周例会学习制度，组织干部职工全面学习党章党规、法律法规、经济理论、管理科学等履职必备知识，精准掌握与工作相关的政策规定，熟悉了解行业领域最新动态、发展趋势、风险瓶颈、突破口创新点，促进思想观念不断更新、思维层次不断提升、发展意识不断增强、管理治理能力不断进步。特别要深刻领会党的__大关于经济建设的战略部署要求，熟悉基本的经济理论，将经济理论知识纳入党组理论学习中心组学习会议内容，用足用活专题学习、研讨交流、主题宣讲等形式，引导广大干部在学懂弄通基本经济理论知识上下功夫，推动党的经济战略、经济思维创新理论入脑入心、取得实效。

责任领导：____

牵头单位（股室）：办公室

配合单位（股室）：市场建设运行股、商贸服务业股、电子商务股、外经贸股

责任人：____

二是开展“__要发展，我该谋什么”专题研讨。紧紧围绕“三新一高”要求，深化县情认识，举办干部职工主题教育培训活动，将优势产业发展、市场主体培育、优化项目投资、优化营商环境等经济发展理论创新和实践经验纳入培训计划，开展研讨交流，帮助干部职工解放思想、更新观念、开阔视野、拓展思路。深入解读中央和省、市、县对当前形势做出的重大判断、部署的重大任务、提出的重要要求，帮助干部认清__发展的阶段性特征、把握__发展的功能定位、锚定__发展的奋斗目标，明确服务融入新发展格局的方法路径，为破解制约__高质量发展体制性障碍、机制性梗阻、制度性约束的提对策建议，为优环境、抓项目、促发展的提供思路。

责任领导：____

牵头单位（股室）：办公室

配合单位（股室）：市场建设运行股、商贸服务业股、电子商务股、外经贸股

责任人：____

三是开展“问题要解决，我该干什么”专题调研。用好调查研究“传家宝”，注重向群众学习、向实践学习、向基层学习，根据年度重点工作，精心筛选调研课题，深入农村、社区、企业、项目现场、田间地头等基层一线，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，接地气、察实情、听真话，掌握发展现状，了解群众期盼诉求，摸清活情况、发现真问题，总结基层首创经验，了解掌握群众不高兴、企业不满意、基层有反映的突出问题。局领导至少开展1次大调研大走访活动，撰写至少1篇高质量调研报告，参与调研的干部职工撰写1篇高质量调研报告。严格落实信息编报制度，在把握时效、提升质量上下功夫，以精准有效的信息资讯服务，为促进全县经济社会高质量发展提供有益参考。

责任领导：____

牵头单位（股室）：办公室、商贸服务业股

配合单位（股室）：市场建设运行股、外经贸股

责任人：____

四是开展“能力要增强，我该会什么”专题练兵。针对思路不宽、能力不足的问题，精心选择宏观经济、县域经济、行政管理、公文写作等方面的理论著作，有针对性推荐经济专家、行政管理、公文写作等音视频讲座，引导全体干部职工在学习经济理论和行政管理、公文写作知识上下苦功，培养一定的经济思维和管理能力，提高文字写作水平。定期组织领导干部、专家学者、先进典型和业务骨干讲理论、讲法规、讲政策、讲业务；围绕创新驱动、工业发展、乡村振兴、行政管理、公文写作等，开展干部能力素质提升培训，组织开展1期业务能力提升专题培训班，组织办公室干部职工到兄弟县区商务局学习交流，到项目建设一线和企业生产现场观摩学习。

责任领导：____

牵头单位（股室）：办公室

配合单位（股室）：市场建设运行股、商贸服务业股、电子商务股、外经贸股

责任人：____

（二）抓执行促落实

主要问题：一是不执行、乱执行。贯彻____重要讲话重要指示批示精神和党中央重大决策及省市县委部署要求不上心、不用力，庸政懒政怠政，“躺平”混日子，承平日久、斗志衰退、行动慢半拍，工作不推不动甚至推而不动，光有“唱功”、没有“做功”；有权就任性，乱拍板乱作为，随意决策、擅权妄为。二是执行不到位。表态多调门高、行动少落实差，答应快、行动慢，解决问题不及时、工作满足于“差不多”“大概齐”，缺少“工匠精神”、精品意识，任务高接低放、降格以求；做表面文章，以会议落实会议、以文件落实文件、以批示代替落实，上下一般粗、左右一个样，思想固化、固步自封，穿新鞋走老路，导致工作“打滑”“空转”。三是选择性执行。本位主义严重，部门利益至上，合意的执行、不合意的不执行，简单易行的执行、复杂困难的不执行，事关眼前利益的执行、长远利益的不执行，攻坚克难的锐气韧劲不足，一些长期积累的发展难题没有破解。

任务目标：对标____“凡是作出的承诺、立下的军令状，都要说一件、干一件、成一件”重要指示要求，聚焦党中央重大决策部署，按照省委构建“一核三带”区域发展格局和市委建设“六个新武威”目标要求，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，深入开展“五大行动”、全力抓好“八件大事”、努力建设“八个__”，加足劲头真抓实干，努力提升商务工作水平，为县委县政府各项决策部署落实提供坚强的服务保障。

工作措施：一是台账清单促落实。采取定期梳理和及时补列相结合的方式，对县委县政府各项决策部署、工作任务分类建立台账，逐项细化实化落实措施，明确责任分工和时限要求，做到项目式推进、全周期管理。实行“适时分批交办”“定期督查通报”等推进机制，建立台账清单，及时跟进掌握全县重点项目、重点工作进展情况，对超期、临期、正常推进的任务，汇报分管领导，及时预警。

责任领导：____

牵头单位（股室）：办公室

配合单位（股室）：市场建设运行股、商贸服务业股、电子商务股、外经贸股

责任人：____

二是督办督导促落实。充分发挥督查“利剑”作用，硬碰硬督、实打实查，按照“应督尽督”要求，紧盯县委县政府重点工作，制定督办任务清单和计划台账，实行清单式管理、全过程盯办，一个一个督查落实，一个一个跟踪问效。对《县政府工作报告》确定的年度工作任务、经济社会主要指标、招商引资目标任务、优化营商环境政策措施落实、国务院“互联网+督查”等落实情况进行督查督办，以点带面推动各项重点工作落实。严格落实限时办结制，及时反馈督查情况，明确整改要求和完成时限，对整改不力的事项及时提醒。

责任领导：____

牵头单位（股室）：办公室

配合单位（股室）：市场建设运行股、商贸服务业股

电子商务股、外经贸股

责任人：____

三是攻坚突破促落实。始终保持永不懈怠、一往无前的韧劲和冲劲，大兴狠抓落实、善抓落实之风，只想能做的办法、不讲办不成的理由，拿出钉钉子的劲头，找准钉点，研究钉准，保证钉牢，能在现场解决就绝不在会场研究、能自己解决就不等靠别人、能一次解决就绝不分成两次。对标党的__大作出的重大战略部署，结合实施“__五”规划，特别是“四强”行动，及时梳理找出一批执行难、推进难、落地难的攻坚任务，积极发挥办公室沟通上下，协调左右的作用，做好乡镇、部门和省、市有关单位的协调沟通，确保商务各项工作高质量完成。

责任领导：____

牵头单位（股室）：办公室

配合单位（股室）：市场建设运行股、商贸服务业股

电子商务股、外经贸股

责任人：____

四是检视整改促落实。对县委县政府明确的事项必须不讲条件、不折不扣贯彻实施。干就干第一，争就争一流。常态化盘点检视办公室各项工作开展情况，全面查找工作中的短板弱项，分析原因、细化措施，限时整改、逐项销号。针对主观原因导致的问题，对相关责任人员进行批评教育，并有针对性地查漏补缺，健全完善制度，建立长效机制；针对客观因素导致的问题，能够立即整改的立行立改、马上整改，需要一段时间完成的要制定计划、压茬推进，需要长期攻坚的要久久为功、天天做功，确保件件有着落、事事见成效。

责任领导：____

牵头单位（股室）：办公室

配合单位（股室）：市场建设运行股、商贸服务业股

电子商务股、外经贸股

责任人：____

五是转变作风促落实。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”，重拳整治“思想僵”“落实空”“甘于庸”“有事推”“工作拖”“遇事躲”“工作粗”“风气歪”等八类问题，坚决杜绝酒后驾车、参与赌博等顶风违纪违法行为，坚决惩治会风会纪松散、我行我素、公款吃喝、虚假接待等不守规矩现象。大力整治标准低、态度粗、工作粗、质量差效率差等突出问题，不断增强商务局服务效能，推动全体干部职工争先创优。组织商务局干部职工以普通群众和办事人员身份深入一线，“沉浸式”体验办事流程和服务方式，密切关注服务细节和体验感受，着力发现解决程序繁杂、效率低下、服务不优等突出问题。

责任领导：____

牵头单位（股室）：办公室

配合单位（股室）：市场建设运行股、商贸服务业股

电子商务股、外经贸股

责任人：____

（三）抓效能促发展

主要问题：一是服务保障效率不高。“放管服”改革措施落实不力，事中指导服务不到位，审批程序复杂，要件多周期长，企业、群众办事难、跑路多。为基层减负不到位，文山会海、督查检查考核过多过频、“指尖上的形式主义”泛滥。二是参谋作用发挥不够。在日常工作中，仅仅满足于不失事、不误事，被动开展工作较多，主动参政献策较少。思考问题缺乏高度、深度、广度，难以提出高水准的对策建议，参谋助手作用发挥的不够充分。三是高效落实效果不佳。办文办会等工作基本沿用以前的老办法、老路子，没有根据形势变化、环境变化而大胆突破、有所创新，导致工作招法不多、服务成效难以持续提高。

任务目标：对标____“越是困难大、矛盾多，越是需要埋头苦干的真把式、雷厉风行的快把式、追求卓越的好把式”重要指示要求，坚持立说立行、跳起摸高，着力在服务保障提升、文字材料起草、督查督办落实上下功夫，为县政府推动经济社会各项事业高质量发展贡献力量。

工作措施：一是推动营商环境“大优化”。以开展“优化营商环境攻坚突破年”行动为契机，持续深化“放管服”改革，充分发挥营商环境直通车作用，依托政务投诉热线、政府网站专栏等平台，实施线上线下服务企业“直通车”，实现“企业诉求、快速直达”，为办事企业和群众提供个性化、精准化、高效化的便捷服务。严格落实首问责任制，来人来访来电，首问责任人主动热情接待、耐心细致答复，问清情况、指明去处，让办事人员少麻烦、少跑路。在商务局会议室临时设立接待室，提供必要的设施和服务，方便办事人员前来办理事宜。

责任领导：____

牵头单位（股室）：商贸服务业股

配合单位（股室）：市场建设运行股、电子商务股、外经贸股

责任人：____

二是推动招商引资“大突破”。全面梳理县域商业体系、电子商务资源优势，充实完善项目库，建立清单，围绕产业链，深入开展“引大引强引头部”行动，增加“走出去”频次，加大“请进来”力度，拿出定制化投资机会清单、产业链招商图谱和招商引资政策清单“三个清单”。开展市场体系建设招商、重点节会招商，大力提升招商成效。认真组织参加第__届__会、药博会和葡萄酒节等重大节会活动，推介优势资源和项目，扩大招商成果。

责任领导：____

牵头单位（股室）：市场建设运行股、外经贸股

配合单位（股室）：办公室

责任人：____

三是推动项目落地“大提速”。壮大物流商贸配送体系，建立县级物流商贸配送中心、电商物流平台共享客服中心、13个乡镇物流配送中心，合理规划配送线路，多渠道增加农民收入。争取__县乡村振兴电子商务孵化基地项目、__县商业街改造提升等储备项目立项；推进__县岔口驿物流园项目、产地批发市场建设项目和乡村便利店改造提升项目建设开工建设；加快县域商业体系建设等在建项目建设进度。积极申报省、市电子商务专项资金，冷链、市场等奖补项目资金。

责任领导：____

牵头单位（股室）：市场建设运行股、电子商务股

配合单位（股室）：办公室

责任人：____

三、步骤安排

“三抓三促”行动从20__年2月开始，12月结束，分三个阶段进行。

（一）安排部署阶段（2月）。成立行动领导小组，积极动员部署，制定印发方案，统筹安排任务，加强综合协调、督促指导和统筹调度。各牵头股室、配合股室细化牵头任务和具体推进举措，制定详细的推进计划，明确责任分工、工作措施和完成时限，相互融合、协同推进，确保“三抓三促”行动取得实效。

（二）统筹推进阶段（3月至12月）。商务局采取专题调度、督查督导、定期通报等方式，盯紧抓牢牵头任务。各股室紧密结合工作实际，全面深入查问题、治顽疾、建机制、改作风、抓落实、促发展，推动“三抓三促”行动走深走实。领导小组办公室对全局上下开展“三抓三促”行动加强督促指导、跟踪问效。

（三）总结提高阶段（12月底）。各股室对“三抓三促”行动开展情况进行盘点检视、查漏补缺、总结经验，形成常态长效机制。“三抓三促”行动总结于12月10日前报领导小组办公室。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立由商务局主要领导任组长，各副局长、商务服务中心主任（副主任）以及各股室负责同志为成员的“三抓三促”领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，具体承担领导小组日常工作，分管“三抓三促”工作的局领导兼任办公室主任。

（二）压实靠实责任。领导小组办公室要切实扛牢责任，周密安排部署，精心组织实施。局领导班子成员及商务服务中心领导班子成员要切实发挥“关键少数”作用，带头担当作为，在转变作风促进发展上走在前、做表率。商务局全体干部要树牢一盘棋思想，按照职责分工，加强协同配合，确保各项任务落实落细。

（三）强化统筹调度。领导小组办公室建立定期调度、督导通报机制，综合运用书面督查、实地督查、暗访督查等方式，加大督导力度，发现问题及时反馈、限时整改，确保行动取得实实在在成效。

（四）严格考核评价。把“三抓三促”行动与加强干部队伍建设结合起来，与干部考核评价使用结合起来，定期对“三抓三促”行动成效进行全面客观评价，评选模范股室和业务标兵，将评选结果作为年度考核、表彰奖励、选拔任用的重要依据，真正树立实干导向，弘扬务实作风。

（五）注重宣传引导。深入宣传“三抓三促”行动的重要意义，增强干部职工的主人翁意识和行动自觉。通过网站、微信、视频号、朋友圈等媒介，对办公室开展“三抓三促”行动情况进行广泛宣传报道，展示干部职工精神风貌，树立商务局良好形象，积极营造抓学习、重实干、促发展的浓厚氛围。

篇四：抓学习促提升抓执行促落实抓效能促发展行动方案

为深入学习贯彻党的__大精神和____对__重要讲话重要指示批示精神，全面落实省第__次党代会、省委__届__次全会、市委__届__次全会、县委__届__次全会工作部署，按照全县“抓学习促提升抓执行促落实抓效能促发展”行动（以下简称“三抓三促”）统一安排，结合我镇实际，现制定如下方案。

一、总体要求

以____思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，完整准确全面贯彻新发展理念，结合即将在全党开展的主题教育，巩固“三进三问三查，保稳定促发展惠民生”活动成果，深入开展“三抓三促”行动，推动全镇上下在学习上下苦功、在执行上铆足劲、在效能上见真章，促进思想观念明显转变、能力素质明显提升、工作作风明显改进、效率效能明显提高、各项事业明显进步，以顽强拼搏的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，有力推动全镇经济社会各项事业高质量发展，确保党中央重大决策部署和省市县委工作要求落实见效。

二、主要任务

（一）抓学习促提升

对标____“在学习上下一番真功夫、实功夫、苦功夫”重要指示要求，针对党员干部存在的理论武装不深、知识储备不足、学用结合不紧、转化运用不力等问题，组织开展专题学习、专题研讨、专题调研、专题练兵，全面提升“八项本领”“七种能力”，切实提高发展领导力、组织动员力、贯彻执行力。

一是开展专题学习。围绕“思想要提升，我该懂什么”，认真落实“第一议题”政治学习制度，采取党委督学、班子成员领学、党支部研学、党小组促学、党员干部自学“五学联动”方式，不断提升广大党员干部理论素养。①深入学习党的__大精神，及时跟进学习____重要讲话和指示批示精神，紧密结合思想工作实际，紧密结合中央、省委、市委、县委改革发展的重大问题，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，提高谋划推动工作的科学性、严密性、有效性。②认真学习党章党规，教育引导党员干部坚持将纪律和规矩挺在前面，用党章和党规规范自己的一言一行，带头严守政治纪律和政治规矩。③认真学习法律法规、经济理论、管理科学等履职必备知识，精准掌握与工作相关的政策规定，熟悉了解行业领域最新动态、发展趋势、风险瓶颈、突破口创新点，促进思想观念不断更新、思维层次不断提升、发展意识不断增强、管理治理能力不断进步。（牵头单位：镇党政办；责任单位：镇属各机关单位、各村）

二是开展专题研讨。围绕“经济要发展，我该谋什么”，筛选确定研讨专题，结合工作实际深入研讨，畅谈发展思路，提出落实举措。①紧紧围绕深入贯彻新发展理念开展专题研讨，深入分析新发展阶段、新发展格局中__的优势和劣势，明确服务融入新发展格局的方法路径，找到破解经济发展难题的“金钥匙”。②紧紧围绕深化镇情村情认识开展专题研讨，认清__发展的阶段性特征，把握__发展的功能定位，用足发展的政策利好，锚定全镇发展的奋斗目标，做到对“国之大者”“县之要者”“民之盼者”“责之重者”了然于胸。③紧紧围绕破除体制机制障碍开展研讨，找准制约经济发展、优化营商环境、增强市场活力的难点、堵点和痛点，制定破解制约高质量发展体制性障碍、机制性梗阻、制度性约束的对策措施，拿出优环境、抓项目、促发展的思路举措。（牵头单位：镇党政办；责任单位：镇属各机关单位、各村）

三是开展专题调研。围绕“问题要解决、我该干什么”，深入开展“察实情说实话出实招办实事”活动，深入农村一线，掌握发展现状，了解群众诉求，完善政策措施，推动解决群众不高兴、企业不满意、基层有反映的突出问题。①察实情。践行“一线工作法”，镇党委班子成员每周至少到村开展工作2天；科级领导干部每年到村调研不少于100天；其他党员干部要带着问题、沉下身子、深入一线，结合工作职责开展经常性调研，每月不少于4次、时间累计不少于4天。②说实话。采取漫谈式、拉家常等方式，广泛了解掌握各村第一手资料，知道群众真正在想什么、盼什么、要什么；建立群众诉求收集机制，如实收集了解发现的情况问题，详细记载“民情记录”，原汁原味反映群众诉求；每月以党委（扩大）会议形式听取班子成员、各中心（队）室负责人、村党支部书记调研情况，甄别有价值的信息，各中心（队）室每月召开会议，听取党员个人的调研汇报；落实定期跟踪督办制度，跟进群众诉求办理，对带有普遍性的民生领域突出问题，形成综合报告按程序逐级审阅，视情提交镇“三抓三促”领导小组会议专题听取和研究。③出实招。坚持答复群众问题一次到位，对群众提出的政策规定、办事流程等有关问题，认真耐心答疑释惑，让群众一次性听明白；全面推行为民服务“接诉即办”改革工作，对群众反映涉及多领域多部门的问题和工作建议，由首接中心（队）室即接即办、负责到底，让群众最多跑一趟；属于本中心（队）室业务的，认真查找症结，弥补工作漏洞，迅速兑现落实，不得层层上交；对需要镇党委、政府研究解决的重大问题，按程序上报镇“三抓三促”领导小组办公室研究解决。④办实事。注重从最困难的群众入手、最突出的问题抓起、最现实的利益出发，聚焦就业创业、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食药安全等民生领域，确定帮办实事项目，实行台账管理，按期对账销号，着力解决群众的急事难事，办好民生实事。对承诺的帮办实事，列出清单、细化措施、明确时限，真正把好事办好、实事办实。（牵头单位：镇党政办；责任单位：镇属各机关单位、各村）

四是开展专题练兵。围绕“能力要增强、我该会什么”，坚持岗位练兵和集中练兵相结合、选派学习和一线实战相结合，不断增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的本领。①深化学习型机关建设，建立“干部大讲堂”制度，定期组织领导干部、专家学者、先进典型和业务骨干讲理论、讲法规、讲政策、讲业务。②深化村干部“导师帮带”行动，建立村党组织书记“集中培训+练兵比武+以绩定酬”培养机制，深入开展“用清单、晒亮点、查不足、谈体会”活动。③深化强基铸魂赋能行动，依托县委党校、高台干部学院、干部培训教育基地，围绕创新驱动、工业发展、乡村振兴、数字经济、应急管理、安全发展等专题，开展理论强基、红色铸魂、专业赋能三项行动。④深化实战能力培训，根据干部配备需求和岗位需求，完善年轻干部选育管用常态化一体抓工作机制，用好引储结合、青蓝结对、挂职锻炼等方式，分批次推荐党员干部到上级机关“上挂”，到先进地区考察学习，提高履职能力。（牵头单位：镇党政办；责任单位：镇属各机关单位、各村）

（二）抓执行促落实

对标____“凡是作出的承诺、立下的军令状，都要说一件、干一件、成一件”重要指示要求，聚焦党中央重大决策部署，紧盯省委、省政府“八个并重”、“八个赋能”、“九个聚力”、市委“五个导向”等工作要求，围绕县委“打造红色文化名城、建设绿色生态家园”目标，镇党委“九项行动”，铆足劲头真抓实干，着力解决和纠正不执行乱执行、执行不到位、选择性执行等问题，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

一是勇于攻坚突破。始终保持永不懈怠、一往无前的韧劲和冲劲，牢固树立“争”的意识、做好“早”的文章、创新“用”的方法，攻坚克难、赶超进位，以钉钉子精神狠抓落实加快发展。①聚焦重点难点选题，对标党的__大作出的重大战略部署，结合实施“__五”规划特别是“四强”行动和“一屏四城五区”发展定位，锚定“打造红色文化名城，建设绿色生态家园”发展目标，围绕建成“农业强镇、生态重镇、劳务大镇、文化名镇、和谐乡镇”五大目标，聚焦“党建引领凝心聚力、正风肃纪强筋壮骨、乡村善治淳化民风、乡村建设美化家园、五位一体土地改革、草畜产业破题增收、劳务品牌兴旺致富、集体经济高质发展、办好实事改善民生”等“九项行动”，梳理确定一批执行难、推进难、落地难的攻坚任务，整合优势力量，协调各方参与，集中攻坚克难。②抽调骨干力量领题，针对一些长期积累没有破解的发展难题，采取向上争取、跨层组队、横向联合等方式，围绕既定“破题”目标，制定具体方案，组建工作专班，建立任务清单和责任清单，将每项工作细化到时间节点，落实到具体人员，做到心中有数、破题有术，确保各项重点任务以最优的力量、最高的效率推进。③坚持改革创新破题，对党中央重大决策部署和省委、市委、县委工作安排特别是重点工作任务，分类建立推进台账清单，逐项细化实化落实措施，明确责任分工和时限要求，做到项目式推进、全周期管理。及时跟进掌握进展情况，对超期、临期、正常推进的任务，按照“红黄蓝”三类管控，动态更新、及时预警。（牵头单位：镇党政办；责任单位：镇属各机关单位、各村）

二是实行牵头挂帅。领导干部发挥“头雁领航”作用，走在前列、当好示范，健全工作机制，强化动态管理，确保各项工作顺利有序推进。①以上率下，对重点任务和专项工作，由镇领导班子成员牵头挂帅，建立联席会议制度，逐级靠实工作责任，形成领导指挥有力、班子以上率下、全体干部积极参与的工作局面。②揭榜领题，聚焦高质量发展方面的堵点难点问题，通过集中攻关、重点突破等方式，着力破解一批制约经济社会发展的顽瘴痼疾，推动发展的“堵点”加快转化为工作的“亮点”，更好为__高质量发展“强身健体”。③调度管控，发扬“工匠精神”，树立精品意识，建立健全“月督促、季调度、年评估”工作机制，定期分析形势任务，研究解决问题，推动工作落实，防止任务高接低放、降格以求。对执行进度、执行过程、执行质效严格管理，及时把控调度，确保决策落实、任务抓实、成效务实。（牵头单位：镇党政办；责任单位：镇属各机关单位、各村）

三是及时督办督导。按照“应督尽督”要求，制定督办任务清单和计划台账，定期督办落实，加强跟踪问效、督促检查。①重点督导，每季度选取一批重要规划、重点项目、重大资金，综合运用实地督查、明察暗访、大数据督查等方式开展重点督导，对周期长的工作，制定阶段目标任务，压茬调度推进。②面上督查，把握工作节奏、强化协调指导，通过书面督办、调阅资料、交流座谈、暗访抽查等方式，盯任务、盯责任、盯时限，督进度、督力度、督质效，看重点任务、重点举措、重要政策、重要要求贯彻执行得怎么样，职责有没有担当起来，及时发现问题、纠正偏差。对发现的不落实、落不实的人和事，按照管理权限移交镇纪委和上级部门处置。③严格督考，不断加大重点工作、重要事项督办力度，每季度对重点工作落实不力的单位和村及时开展约谈，倒逼各级落实责任，推动崇尚实干、高效落实的干事创业氛围，以实际成效保落实、促发展。（牵头单位：镇纪委、镇党政办）

四是检视整改落实。强化报账意识、交卷意识、成果意识，常态化盘点检视各项决策部署执行情况，全面查找执行不力问题，分析原因、细化措施，限时整改、逐项销号。①针对主观原因导致的问题，对相关责任人员进行批评教育或问责处理，督促逐条分析研究，明确整改要求，把问题改到位、改彻底，并有针对性地查漏补缺、完善制度机制。②针对客观因素导致的问题，能够立即整改的立行立改、马上整改，需要一段时间完成的要制定计划、压茬推进，需要长期攻坚的要久久为功、天天做功，确保件件有着落，事事见成效。（牵头单位：镇纪委、镇党政办）

（三）抓效能促发展

对标____“越是困难大、矛盾多，越是需要埋头苦干的真把式、雷厉风行的快把式、追求卓越的好把式”重要指示要求，坚持立说立行、跳起摸高，着力解决效率不高、效益不好、效果不佳等问题，推动形成凝心聚力干事业、齐心协力促发展的良好局面。

一是推动营商环境“大优化”。结合全省“优化营商环境攻坚突破年”和“民营企业集中服务月”活动，深入实施优化营商环境对标提升三年行动，打造更有吸引力、更具竞争力、更富活力的发展环境。①持续深化“放管服”改革，全面提升“一网通办”水平，推动更多高频事项“网上办、掌上办”、跨省通办、省内通办；加快“数字政府”建设，加强政务数据、公共数据和社会数据管理，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。深化“证照分离”改革，完善“四扇门”改革事项清单，实施“五转”工程，推进惠企政策“免申即享”“不来即享”。②深入开展领导干部“包抓联”活动，坚持“无事不扰、有事上门”，镇党委和镇政府主要领导带头定期与企业家、市场主体等面对面交流，对重点企业主动做到创新孵化时必访、经营困难时必访、登记纳统时必访、战略调整时必访、增资扩产时必访、筹备上市时必访，建立“一企一档”问题库，实施重点企业“一企一策”，全周期全天候为企业服务。③推行企业“白名单”制度，选择有优势、潜力大、前景好的企业给予倾斜支持，落实金融支持优先、政策激励优先、要素保障优先、助企服务优先、宣传推广优先5项支持政策，全力扶持重点企业做大做强做优。（牵头单位：镇政务（便民）服务中心、镇公共事务服务中心、镇经济发展办公室）

二是推动招商引资“大突破”。全力开展“引大引强引头部行动”，着力形成大引资引大资、大招商招大商的火热局面。①围绕“六大产业链”开展招商，立足资源禀赋优势、产业发展方向，瞄准重点区域、关联企业，精心编制产业链布局图、招商目标图，制定定制化投资机会清单、招商活动清单、存量企业清单和投资政策清单，开展集群化、产业链精准招商，加快落地一批高质量、高科技、高环保、高端化的重大产业项目。②建立高位化调度、集成化作战、扁平化协调、一体化办理的工作模式，对重大招商项目逐一明确责任单位和责任领导，积极开展外出招商活动，大力提升招商成效。全面推行项目代办制，完善容缺预审和并联审批机制，确保项目招得来、落得快、建得好。③完善考核评价机制，压实招商责任，切实提高项目履约率、资金到位率和开工投产率。每季度对招商成效表现突出的表彰奖励，季度任务未完成的，进行约谈通报，引导形成重商、亲商、爱商、护商、安商的浓厚氛围。（牵头单位：镇党政办、镇经济发展办公室）

三是推动项目建设“大提速”。坚定不移抓项目扩投资，对招引项目多研究、多了解，算清“经济账”“长远账”“发展账”，增强项目谋划的前瞻性、科学性、可行性，推动项目落地见效。①全面落实领导包抓项目制度、“五个一”工作机制和产业链链长制，制定重大项目包抓责任清单，明确包抓领导、责任单位和时限要求，紧盯项目开工率、投资完成率、资金到位率、按期竣工率，建立工期目标调度、跟踪督促机制，严格执行项目综合考核和管理问效办法，倒排工期、顺排时序、挂图作战。②紧盯项目对接洽谈、签约落地和企业生产经营等关键环节，落实专班包联、专人代办、专策支持等措施，以最低成本、最少环节、最高效率，为企业提供全过程、全天候、全周期服务，不断提高投资意向转化率、签约项目建成率、投产项目入规率。③坚持精准帮扶，为项目落地制定专属需求清单和帮扶方案，第一时间协调解决能源、资金、技术、人才、土地等要素，为项目落地提供全方位、全流程支持服务。（牵头单位：镇党政办、镇农业农村综合服务中心、镇经济发展办公室）

四是推动机关作风“大转变”。纵深推进作风建设，持之以恒正风肃纪，营造更加便捷、高效、法治的发展环境。①持续深化为基层减负专项整治，持之以恒纠治文山会海，提倡开短会、开视频会、开现场会，讲短话、讲管用的话，减少层层开会、陪会，严格审批监督，坚决刹住动辄开会发文的惯性，给基层干部“减负松绑”，把更多精力放在谋事干事上。②组织领导干部以普通群众和工作人员身份深入一线，“沉浸式”体验办事流程和服务方式，发现解决程序繁杂、效率低下、服务不优等突出问题。③推动构建亲清政商关系，紧盯党员干部在招商引资、营商环境、项目推进、涉企政策落实等方面履职尽责情况，拓展监督渠道，强化监督检查，起底问题线索，坚决查处以权谋私、吃拿卡要、搞差异化对待、选择性服务等违纪违法行为，重点纠治服务经济社会发展中不担当不作为等形式主义、官僚主义问题。（牵头单位：镇纪委）

五是推动担当作为“大激励”。激励鞭策干部争相担当、竞相作为，切实解决干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的问题，着力化解影响干部担当作为的不良因素和制约桎梏，提振广大党员、干部干事创业的精气神。①落实《推进领导干部能上能下规定》，形成优者上、庸者下、劣者汰的机制，让干事创业者有舞台，让不担当不作为者没市场。把选好人、用对人作为最有效、最直接的激励手段，选拔使用想干事、能干事、干成事的干部，树立重实干重实绩的用人导向。②严格落实“三个区分开来”要求，细化完善容错免责情形，大胆容错纠错，切实为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，营造干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的浓厚氛围。③严肃查处诬告陷害行为，坚决打击处理不实举报，对受到不实检举控告的干部澄清正名，对错告、误告者进行教育，对诬告者严肃查处、严厉打击，切实保护干部干事创业的积极性。（牵头单位：镇纪委、镇党政办）

三、步骤安排

“三抓三促”行动从20__年2月开始，分三个阶段进行。

（一）安排部署阶段（2月底前）。成立“三抓三促”行动领导小组，制定印发行动方案，明确责任分工、工作措施和完成时限，召开动员会全面安排部署。领导小组办公室加强综合协调、督促指导和统筹调度。各牵头单位细化牵头任务推进举措，制定相关工作计划和方案，指导行业系统抓好落实。各村结合实际做好安排部署，全面启动“三抓三促”行动。

（二）统筹推进阶段（3月至12月）。各牵头单位要紧盯牵头任务，采取广泛调研、专题调度、督导检查、定期通报等方式，以强有力的措施推进各项工作落实。各村、各中心（队）室紧密结合工作实际，全面深入查问题、治顽疾、建机制、改作风、抓落实、促发展，推动“三抓三促”行动走深走实。领导小组办公室对各单位和各村开展情况加强督促指导，跟踪问效，采取四个一批（自查自纠一批、督查发现一批、问责处理一批、通报曝光一批）方式，及时发现问题、解决问题，推动落实、促进发展。

（三）总结提高阶段（12月底）。各村、各中心（队）室对“三抓三促”行动开展情况全面梳理总结，认真查漏补缺，总结工作成效，固化经验做法，健全完善制度，形成常态长效机制。同时，在年度民主生活会和组织生活会上盘点检视工作开展情况，肯定成绩、指出不足、提出改进要求。“三抓三促”行动总结于12月8日前报镇领导小组办公室。

四、组织保障

（一）加强组织领导，靠实工作责任。成立全镇“三抓三促”行动领导小组，镇党委、镇政府主要领导任组长，镇纪委书记兼任办公室主任。各村要坚决扛牢主体责任，成立领导机构，周密安排部署，精心组织实施。主要负责同志要切实履行第一责任人责任，以身作则、以上率下，全面推进各项工作落到实处。各牵头单位要认真履行牵头职责，积极主动作为，指导各村、各中心（队）室抓好组织实施。镇纪委要切实履行监督责任，推动各级党组织不折不扣落实好各项规定动作，形成齐抓共管、各负其责、合力推进的工作局面。

（二）坚持真查真改，确保工作质效。坚持把自查自纠和问题整改贯穿“三抓三促”行动始终，以发现问题为出发点，以解决问题为落脚点，对照问题清单逐项查找理论学习、贯彻执行、促进发展等方面的问题不足，梳理具体问题，制定整改措施，靠实整改责任，建立问题、整改、责任“三个清单”，挂图作战、对账销号，限时整改、跟踪落实，确保问题不解决不放过，解决不彻底不放过，切实打通影响贯彻落实党中央重大决策部署、制约高质量发展的堵点淤点难点。

（三）注重统筹兼顾，强化督促检查。树牢整体意识，坚持系统观念，把“三抓三促”行动与经济社会发展各项事业统筹部署推进，坚持学习与提升、执行与落实、效能与发展任务一体推进、措施一体落实、进度一体调度、力量一体联动，条块结合、上下贯通，综合施策、系统施治。建立健全定期调度、督导检查、情况通报工作机制，加大督导力度，对重视不够、推进缓慢、图形式走过场的，及时约谈提醒、通报批评；对问题频发多发、造成严重后果的，严肃追责问责，典型问题通报曝光，确保行动取得实实在在成效。

（四）严格考核评价，树立实干导向。把“三抓三促”行动与加强干部队伍建设结合起来，与领导班子和领导干部考核评价使用结合起来，纳入全镇高质量发展实绩考核，考核结果作为领导班子总体评价和领导干部评先评优、提拔使用的重要依据。大力弘扬“马上就办、真抓实干”的工作作风，工作一部署立马抓落实，工作一落后立马找差距，工作一完成立马验成效，做到立说立行、雷厉风行，案无积卷、事不过夜，确保各项工作落地迅速、成效真实。

（五）强化宣传引导，营造良好氛围。充分运用网络、电视等融媒体平台，多形式、全方位、深层次对“三抓三促”行动开展情况进行广泛宣传报道，在“__纪事”微信公众号等媒体平台开设专栏，集中宣传活动开展过程中形成的好经验好做法，以及涌现出的先进典型，大力营造抓学习、转作风、重实干、促发展的浓厚氛围。