在中华民族传统的祭扫节日清明节即将来临之际，为了全力保障20__年清明节祭扫活动安全、顺利进行，积极应对突发事件的发生，确保来园祭扫群众的人身、财产安全。根据县民政局关于20__年清明节工作安排的要求，大力开展破陈规陋习，树文明新风活动，着重做好清明祭扫期间的安全、倡议宣传、和服务保障工作。积极倡导平安、健康、节俭、绿色祭扫方式，确保清明祭扫活动安全、文明、有序进行。结合我所实际，特制定实施方案如下：

一、指导思想：

以____思想为指导，大力弘扬中华民族传统文化，缅怀革命先烈、祭奠先人，引导人们在慎终追远、缅怀先辈的情怀中树立正确的历史观、民族观、文化观；营造文明、进步、和谐、绿色的文化氛围；倡导文明、绿色的祭扫观念，建设美丽家园。

二、时间：

__月__日——__月__日、共__天。

三、活动安排：

1、制定应急预案和值班值守计划。成立以县双拥办主任刘双虎为组长的清明节安全工作领导小组，负责清明祭扫活动安全工作的领导部署工作；王杜金任副组长，负责清明节前园区各类设施的维护和倡导宣传、筹备、服务保障工作。

成员：____

2、在陵园大道、纪念广场四周悬挂横幅、标语，营造平安清明、健康清明、节俭清明、绿色清明良好氛围，倡导平安出行，不违规用火、不燃放鞭炮、不焚烧冥物等。树立生态环保理念、亲近自然、关爱自然、弘扬庄重、简朴的良好传统。

3、在县__广场向市民群众散发缅怀革命先烈，摒弃陈规陋习、弘扬传统美德、共渡平安清明及纪念日活动剪影彩色折页；进行绿色清明、文明祭扫倡议宣传；倡导广大党员、干部充分发挥示范引领作用，带头争当文明、低碳祭扫的践行者和宣传者、争当破除陈规陋习和封建迷信活动的引导者、抵制者，把对先烈和亲人的悼念化为爱祖国爱家乡的情感。

4、要求各社会团体、驻军、学校、事业单位来园祭扫。开展爱国教育、革命传统教育、感恩教育活动，须向管理所提出书面申请，以便做好协调安排、确保活动顺利进行。

5、加强做好安全服务保障工作，对消防设施进行彻底排查，对质量不合格超期限的消防器材及时更换，确保园内设施庄重、整洁、良好。

篇二：清明节文明祭扫工作方案

一、指导思想

坚持以____思想，特别是生态文明思想为指引，以倡导文明祭祀、提升环保理念为核心，加快推进我区移风易俗、推进祭祀活动文明化、环保化、时代化的相关工作，着力解决重点难点问题，建立符合我区实际、具有__特色的文明祭祀推动方案，在保障群众纪念先人、表达哀思的基础上，减少传统祭扫活动对空气质量及群众身体健康的影响，为建设生态宜居的现代化城区提供有力保障。

二、祭扫问题现状

我区群众祭祀形式主要以传统祭扫方式为主，包括焚香、焚烧冥币、燃放鞭炮等，具有噪声扰民、影响市容、污染空气、破坏生态、火灾隐患等不利因素和不文明行为。尤其是春节、清明、中元、寒衣四个传统祭祀节日，建成区空气质量受到很大影响，农用地块也出现较多火点，造成火灾隐患，对整体“双创”工作带来负面影响。

三、工作目标

在保障群众纪念先人、表达哀思的基础上，减少传统祭扫活动对空气质量及群众身体健康的影响，全面推广宣传新型祭扫形式，改善群众祭祀价值观，消除祭扫活动中的封建迷信元素，提升文明祭扫相关工作水平，提高我区总体文明程度和空气质量。

四、任务职责

（一）完善联合沟通协调机制。设立__区文明祭扫工作联合推动组。由区委宣传部（区文明办）牵头，区生态环境局、区民政局、区市场监管局、区城管委、区综合执法局、公安__分局、消防__支队、应急管理局、区新闻中心和各镇街统筹参与。遇有祭祀活动节日期间协商的事宜进行商榷并组织联动。

（二）探索新型祭扫模式。区民政局牵头，大力推广新型祭扫方式，如采用敬献鲜花、植树绿化、踏青遥祭、经典诵读、网上祭祀等方式缅怀故人，鼓励建设专业网络祭祀平台，将主要祭扫资源与祭祀群体疏导到网络，实现祭扫网络化、数字化、现代化、方便化。

（三）加大宣传力度。区生态环境局牵头，编写面向全区群众的《__市__区保护环境文明祭扫倡议书》，由各镇、街派发至各村委会、居委会进行宣传；重点区域路段设立宣传车，发放各类文明祭祀宣传品。

区新闻中心牵头，制作文明祭祀宣传视频短片，通过“微__”、__电视台及区内各类户外显示屏在祭扫活动频繁时期播放该宣传片，增强宣传效果。

区委宣传部牵头，各相关单位配合，通过“文明__”及各类官方自媒体公众号发布文明祭扫宣传材料，拓展宣传受众面。

（四）明确职责任务

1、区民政局、各镇、街牵头，在新型祭扫形式未全面推广前，现阶段按照《__市城市管理规定》相关要求，设置各类集中祭扫点位，摆放集中焚Www.0279.NeT烧器具，将空气污染源集中管控，杜绝焚烧行为遍地开花，减少空气污染。

2、各镇、街牵头，严格按照《__市街道综合执法暂行办法》对在道路及社区非指定区域内焚烧花圈、纸钱及其他丧葬用品的违法行为严肃处罚。

3、民政局牵头，在春节、清明、中元、寒衣四个传统祭祀节日期间，组织全区各机关、事业单位派专人，联合村委会、居委会及热心群众成立文明祭扫专项劝阻志愿者队伍，鼓励宣传新型祭扫形式，引导群众到指定区域集中进行祭祀活动。协调市第一殡仪馆加强馆内各类祭祀设施管理，落实文明祭扫、环保祭扫要求。

4、民政局牵头，在环内重点区域周边，选取优秀社区，设立文明祭扫优秀试点社区，以点带面，发挥示范带头作用。对试点社区要加大相关投入，加大宣传力度，不仅鼓励，更要协助群众开展新型祭扫活动，打造文明祭扫优秀社区。

5、区综合执法局牵头，对包括祭祀用品销售商在内的商户进行专项执法检查，按照《__市城市管理规定》针对占道经营、里空外卖等违法行为严肃查处。

6、区市场监管局牵头，对经营祭祀用品的商户进行检查，加大对无照经营行为的打击力度，严厉打击销售国家明令禁止的迷信用品等违法行为，营造健康的祭扫环境。在监管巡查的同时向经营户和消费者宣传文明祭祀新风尚，引导广大群众转变传统祭祀观念，用鲜花代替冥币，倡导文明祭祀。

7、区城管委牵头，布属各镇街对城市道路两侧祭扫焚烧点位产生的残留灰土及时清理，有燃火点及时清除，避免环境污染和安全隐患。

8、全区各级领导干部，带头执行文明祭扫、环保祭扫相关要求，不参与封建迷信，不焚烧冥币纸钱。

五、工作要求

（一）加强组织领导，科学统筹协调。区委宣传部（区文明办）牵头，加强统筹协调，各部门各尽其责，确保思想认识、组织领导、工作任务、工作措施、资金投入和工作推动“六个到位”。

（二）精心组织实施，严格落实责任。各单位要结合各自承担的工作任务，制定具体方案，措施具有操作性，工作落到实处。按照“谁主管谁负责、谁牵头谁协调”和属地管理的原则，层层落实责任，明确时间表、路线图、责任人。

（三）主动对接沟通，加强协调配合。区委宣传部（区文明办）建立联席制度，传达思想，交流经验，协商具体事宜，各单位要主动而为，杜绝等、靠、要的思想，努力攻坚克难，落实文明祭扫、环保祭扫相关工作要求，确保双创工作有效推进落实，坚决践行社会主义核心价值观。以推动文明祭扫工作为契机，切实改善我区大气空气质量，坚决打赢蓝天保卫战。

篇三：清明节文明祭扫工作方案

根据全区违法违规私建“住宅式”墓地等突出问题专项摸排暨20__年清明节祭扫工作视频会和__市20__年清明节工作布置视频会精神，并结合推进全县扫黑除恶专项斗争工作，确保全县清明节祭扫活动安全、文明、和谐、有序进行，特制订本工作方案。

一、成立__县清明节工作领导小组

为牢固树立安全防范意识，落实和强化安全责任，结合扫黑除恶专项斗争，统筹安排清明祭扫安全保障工作，成立县清明节工作领导小组，加强对全县群众祭扫活动相关的协调、服务、指导和应急处置工作的组织领导。

组长：____

副组长：____

成员：____

各乡（镇）人民政府分管领导

领导小组下设办公室，办公室主任由县民政局韦__同志兼任，办公室副主任由县民政局李__同志担任，办公室设在县民政局社会事务股。联系电话：______传真：______，邮箱：。

二、建立工作机制

各乡（镇）、各部门要结合实际，制定方案，落实责任，建立密切配合、各司其职、各负其责的工作机制，共同做好组织协调、宣传引导、服务指导和应急处置等工作。

（一）民政部门要结合推进全县违法违规私建“住宅式”墓地等突出问题专项摸排工作，加强对县殡仪馆的检查，对全县殡葬领域突出问题专项整治情况开展“回头看”，对建造超规定标准墓位及其附属构筑物，殡葬服务、中介服务及丧葬用品销售违规经营、乱收费，农村公益性墓地违规对外销售牟利，宗教活动场所与商业资本合作擅自设立骨灰存放设施从事营利活动等违法违规问题进行摸排。要强化对殡葬服务场所各项安全措施的监管，消除祭扫场所安全隐患，指导殡葬服务单位制定清明期间群众祭扫应急预案，科学合理安排祭扫活动路线，控制祭扫群众聚集规模，积极疏导交通和人流，避免发生踩踏、火灾等安全事故；殡葬服务单位要切实落实安全管理责任，做好单位内部治安保卫工作和环境卫生整治工作，特别是严格落实各项消防安全措施；要严格执行相关管理规定和工作规范，为群众提供便捷、温馨、周到的服务；要抓住清明节有利时机广泛开展宣传活动，宣传扫黑除恶专项斗争，推行节地生态安葬和绿色殡葬，倡导树葬、花葬、草坪葬等节地葬法，推动文明祭奠、低碳祭扫及采用敬献鲜花、植树绿化、踏青遥祭、经典诵读等方式缅怀先人，弘扬慎终追远等优秀传统文化。

民政部门要进一步巩固深化“殡葬服务提升年”活动，在清明节前组织开展殡葬服务督导检查，采取随机抽查、暗查暗访等方式，对照服务标准和行业规范，查找问题和不足，重点整治殡葬服务收费、服务质量等方面存在的突出问题，切实纠正侵害群众利益的不正之风。要坚持以问题为导向，督促和指导殡葬服务单位做到“八不得、八提升”，即：不得出现“生、冷、硬、推”的服务态度，强化人员素质，提升专业化服务水平；不得出现脏乱差的服务环境，改善服务条件，提升整洁温馨和绿化水平；不得擅自增设收费项目、提高收费标准，落实价格管理要求，提升严格执行价格政策水平；不得误导、捆绑、强制或变相强制消费，坚持公平交易，提升诚信践约水平；不得隐瞒或模糊服务内容、标准、价格等需公开的重要信息，保障群众知情权，提升服务公开透明水平；不得刻意减少中低档殡葬服务和殡葬用品供应量，保障消费者自主选择权，提升公益性服务水平；不得出现轻率火化、烧错遗体等重大服务事故，强化服务全流程管理，提升服务规范化水平；不得利用工作职务之便从事违法违纪违规活动，全面加强风险防控，提升廉洁从业水平。

（二）公安部门要结合开展扫黑除恶专项斗争，切实维护殡仪馆等祭扫现场治安秩序，对因群众祭扫活动引发的各类案件要及时处理；要组织好通往殡仪馆路段的交通疏导、道路安全管理和交通事故应急处理，及时发布预警信息，切实维护好祭扫场所及周边道路交通秩序；要加强交通疏导、安全管理和应急保障。依法查处阻碍依法执行职务行为，结合违法违规私建“住宅式”墓地专项摸排，协助做好收集违建墓主信息等工作。

（三）应急管理部门要落实好消防安全、应急保障、防火宣传措施，切实做好应急保障工作。

（四）退役军人事务部门要做好清明节烈士祭扫保障工作，指导各乡（镇）有序组织本辖区烈士家属清明节期间前往边境等烈士安葬地开展烈士祭扫活动，做好烈士家属自行前往祭扫的组织协调。指导各乡（镇）按照自治区统一规范标准，为参战退役人员以及烈属前往边境祭扫的车辆出具证明，保障其车辆便捷通行，同时引导集体祭扫人员错峰祭扫，倡导文明祭扫，确保祭扫活动有序进行。

（五）生态环境部门要做好环境监测、评估、预测和信息发布等工作，协同相关部门摸排破坏生态环境违法违规私建“住宅式”墓地情况。

（六）卫生健康部门要在发生重大人员伤亡时，及时组织调度全县的卫生技术力量，抢救伤病员。卫生医疗机构要在保证日常医疗急救的同时，能够随时开展可能突发的公共卫生事件医疗救治工作。

（七）交通运输部门要根据清明节的客流特点，重点保证群众安全出行需要，加强鞭炮等易燃易爆危险品检查力度，加强对公路、水路运营情况的监控。

（八）市场监督管理部门要加强殡葬用品市场管理，对丧事用品市场集中进行清理整顿，对违法生产、销售丧葬用品行为依法查处，取缔非法生产、销售殡葬用品的商店摊点，为破除丧葬陋俗营造良好社会环境。摸排检查殡葬领域价格违法情况、殡葬行业限制竞争及垄断情况。

（九）住房建设部门要依法查处县城（特别是殡仪馆重点祭扫地区周边）流动商贩非法销售殡葬用品行为，防止乱摆乱卖造成交通拥堵；纠正群众随意焚烧祭祀物品的行为，加大在县城区主要道路、广场、公共绿地焚烧冥币、祭品等行为的整治力度。

（十）自然资源部门要加大地质灾害巡查检查力度，加强监测、预防、应急处理、信息发布等工作。协同摸排违法占地建造用于骨灰、遗体安葬（放）的建筑物、构筑物，以及违反规划建设公墓设施等情况。要组织开展森林等防火安全检查，加大巡查密度，掌握毁坏林地、滥占林地等违法违规私建“住宅式”墓地行为，进一步完善森林火灾应急预案，严格管理野外用火，宣传防火知识，及时发布火险和火灾信息，发现火灾及时组织专业力量进行扑救。

（十一）宣传部门要充分利用各种媒体和传播手段，将中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》及民政部等9部门印发的《关于推行节地生态安葬的指导意见》作为宣传重点，深入宣传殡葬法规政策，宣传扫黑除恶专项斗争，普及科学知识，倡导文明节俭、生态环保、移风易俗的殡葬新风尚，弘扬清明节“传递亲情、传承文化”的丰富内涵；要通过新闻媒体及时发布祭扫路线、交通疏导等信息，引导群众主动错峰祭扫；要大力宣传森林防火等有关法规政策，总结推广现代文明祭扫方式，引导群众采取健康环保的祭扫形式，坚决抵制封建迷信活动和祭扫陋习；要加强清明期间舆情监测预警和热点难点问题预研预判，一旦出现负面舆情，及时调查核实，发布真实信息，回应社会关切，避免出现信息传播“真空期”，防止发生舆论危机；负责报道经授权发布的突发公共事件信息，加强突发公共事件应急处置的宣传报道、危机心理干预和应急知识普及。

三、相关要求

（一）按照属地管理原则，各乡（镇）、县有关部门成立清明节工作领导小组，制定应急处置方案，具体负责本乡（镇）、本部门清明节组织领导和协调工作。

（二）各乡（镇）、各部门要加强组织领导，明确具体分管的领导和联络员，将责任落实到岗、落实到人。

（三）各乡（镇）、各有关部门要加强清明节期间的沟通联系，建立24小时联系制度和重特大事项报告制度，确保信息及时有效上传下达。

对因工作不力引发安全责任事故，造成人员伤亡和群众财产损失的，要追究有关负责人的责任。

篇四：清明节文明祭扫工作方案

为全面做好20__年清明节期间群众安全祭扫管理和服务保障工作，弘扬清明节“传递亲情、传承文化”的丰富内涵，按照《__县民政局关于进一步做好清明节祭祀防火工作的紧急通知》（__民发〔20__〕__号）及__政办发〔20__〕__号文件要求，结合我镇实际情况，制定本方案：

一、指导思想

以“文明祭祀、平安清明”为主题，扎实做好清明节期间群众祭扫服务管理安全保障工作，倡导文明祭扫新风尚，积极引导群众转变思想观念，自觉接受文明低碳祭扫、错峰祭扫，全力做好清明节祭扫服务工作，确保群众生命安全和身体健康，从而保障全镇清明节祭扫安全、文明、和谐、有序开展。

二、清明节群众祭扫接待重点区域及高峰期

重点区域：__村公益性公墓

祭扫服务接待日：

__月__日——__月__日，共__天

祭扫服务高峰期：

__月__、__、__、__日，__月__、__、__、__、__日，共__天。

三、组织机构

成立由镇长任组长的清明节祭扫工作领导小组，__镇派出所、卫生院及分管安全生产、民政、卫生健康的分管领导抓落实。其他班子成员履行相应的安全管理和值班责任制，确保各项安全管理措施落实到位。

组长：____

副组长：____

成员：____

领导小组下设办公室，陈__兼任办公室主任。严格落实领导带班制度和巡查值班制度，对重点坟区火险区域加强巡查，不留盲区死角，积极引导群众和提倡鲜花等文明祭扫方式，同时加强零散墓祭扫时的巡查和火源管控，严防各类火灾的发生。

四、工作措施

（一）加强安全保障工作

1、各单位、站所、村（社区）协同配合，明确责任分工。

__镇派出所、卫生院及水土站、民生中心要做好协同配合工作共同发力，确保祭扫有序进行。

派出所对扰乱社会秩序，违反祭扫政策，要依据相关法律规定，依法处置。

卫生院对全镇防控工作要做好指导，在祭扫高峰期安排人员在主要路口安排工作人员进行体温测量。

水土站要对重点场所、重点对象，特别是摆摊设点、销售祭祀用品的，加强针对性的执法检查，依法依规进行查处。

同时安排人员要加大巡查力度，防止因散埋坟墓祭扫引发的火灾。

民生中心要做好文明祭扫的宣传工作并及时上报祭扫工作方案及应急预案。

__村及西邵村要每天安排人员对__村公益性公墓及周边区域进行巡查，及时通报路况信息，避免车辆拥堵。

各村（社区）要加大对在街道、广场、居民区、公园、绿地、风景区等公共场所焚烧殡葬用品行为的查处力度。

2、加强火灾防控，扎实开展隐患排查

各村社区在清明节期间组织人员对本辖区内的集中埋葬点、零散墓开展全方位、拉网式的火灾隐患排查工作，要将清明祭扫防火要求传达到户。加强村(居)社区的火灾防范巡查工作，做到早发现、早报告、早处置，坚决把火灾隐患消灭在萌芽状态。

各单位、站所要按照《安全生产专项整治三年行动方案》相关要求，切实加强对__村集中散埋点的管理，消除祭扫场所安全隐患，尤其对于防火防灾工作进行高度重视：一是严禁一切野外用火，发现火情要“打早、打小、打了”；二是要依法管理焚烧纸钱祭品等行为，祭扫期间禁止在街道、广场、居民区、公园、绿地、风景区等公共场所焚烧花圈、纸钱等祭祀用品，禁止在林地、草地等易失火区域进行烧纸、烧香、燃放烟花爆竹等用火行为，严防火灾事故发生；三是在重要地段设立醒目固定防火宣传牌、警示牌，开设防火隔离带。

（二）落实宣传到位工作

1、宣传方式多样。各村、社区要通过悬挂橫幅、张贴倡议书、微信群转发等多种宣传形式广泛宣传，大力提升清明节文明祭扫政策的知晓度。要充分发挥村(居)委会，红白理事会等基层群众自治组织的作用，通过村（居）民代表入户宣传、发宣传资料等形式，宣传移风易俗、丧礼改革，推动殡葬法规政策进社区，使广大群众了解殡葬法规政策，依法规范殡葬行为，自觉破除丧葬陋习，逐步摈弃大操大办丧事和祭扫节日焚烧污染环境的殡葬用品的行为。

2、宣传内容丰富。积极倡导生态环保安全理念，宣传“鲜花换纸钱”、“丝带寄哀思”“时空信箱”等活动。提倡在网络平台上给烈士献花、缅怀先辈，以植树、踏青等方式寄托哀思，充分引导群众选择文明低碳祭扫方式，抵制低俗祭祝用品和迷信行为；积极倡导文明节俭理念：大力弘扬孝老爱亲、勤俭节约的传统美德，秉持“厚养薄葬”理念，提倡老人在世时多尽孝心，使他们老有所养、老有所乐，对逝去先人，要俭办丧事，文明祭祀；积极倡导错峰祭祀，网络祭祀新理念，让清明节弘扬传统文化的方式更具现代化，寄托哀思的方式更文明。

五、工作要求

（一）党员干部带头

各级党员干部要贯彻落实党中央、国务院、自治区、__市、__县关于党员干部带头推进殡葬改革的有关要求，加强对直系亲属和身边工作人员的教育和约束，带头绿色、文明、低碳祭扫，积极做文明风尚的倡导者、引领者。

（二）严格做好值班报告

__月__日至__月__日祭扫高峰期期间，镇政府值班人员每天下午4点前向县民政局实行“零报告”制度（零报告电话：____-________），做到有事报事，无事报平安，重大情况随时上报。墓区发生火情要立即同时向应急管理部门和民政部门报告。

篇五：清明节文明祭扫工作方案

为认真做好20__年全县清明节祭扫服务保障工作，营造安全、文明、和谐、有序的祭扫环境，结合我县实际，制定本方案。

一、工作目标

深入学习贯彻____思想，坚决贯彻落实____关于安全生产工作重要论述，认真贯彻落实党中央、国务院及区市县党委、政府关于殡葬工作的决策部署，坚持人民至上理念，充分认识清明节安全祭扫工作的重要性，按照错峰、限流要求，遵循“分工负责、协调配合、及时应对”工作原则，加强宣传引导，突出移风易俗、和绿色殡葬，实现“文明祭祀、保护环境、平安清明”的目标，确保清明节祭扫活动平安有序，文明祥和。

二、工作内容

各相关部门要协同配合，把安全保障抓早抓实抓细，按照分工，认真履行职责，合理安排祭扫场所及周边交通疏导、火源管控工作，深入开展“鲜花换纸钱”“撰文寄哀思”等活动，逐步推动文明低碳祭扫理念成为社会自觉行为。

民政局：负责对各殡葬服务场所安全措施的监督检查。指导和监督各殡葬服务单位切实落实安全管理责任，制定清明节期间突发事件应急预案，做好殡葬服务机构内部治安保卫，通过电话通知、短信提醒、微信公众号倡导等方式积极开展宣传，倡导群众错峰分时祭扫，减少人员聚集。3月25日、26日和4月1日、2日4天时间为祭扫高峰期，要加大管控力度，合理分配人流，为群众提供便捷、温馨、周到的服务；协助市场监督管理局查处销售非法丧葬用品行为；协助综合执法部门加强对沿街抛洒纸钱、占道销售冥品行为的查处；负责清明节期间群众祭扫接待情况的收集、汇总和上报工作。

应急管理局：认真履行安全生产综合监督管理职责，组织协调相关单位做好安全检查和应急救援。组织安委会成员单位进行安全检查，做到重点部位、关键环节和重要设备“三个必查”。现场协调落实各项安全防范和交通疏导措施，严防火灾、踩踏和车祸等安全事故发生。

消防大队：针对__陵园、__陵园、__陵园（__农场）等群众祭扫较集中的区域，合理安排消防警力和消防车辆执勤备勤。

公安局：做好重点祭扫区域交通疏导工作，保障交通畅通，处置祭扫活动中的治安案件。针对__陵园、__陵园等群众祭扫较集中区域，加强交通秩序维护工作，适时增设机动车临时绕行、单行、禁行等标志，采取分流措施，保障祭扫群众和车辆的疏导疏散。做好清明交通宣传工作，及时播报车辆绕行信息，引导群众错峰祭扫，减少交通拥堵。配合企业在陵园门前设岗查收鞭炮，严禁群众将烟花爆竹带入陵园内。

交通局：根据清明节祭扫群众流动特点，实时发布便民出行信息，提前做好通往公墓陵园道路勘察、标志设置、道路维修、障碍清除等工作，保障道路畅通。

卫健局：在__陵园、__陵园等重点祭扫场所配备医疗救护车辆，做好祭扫活动中突发病人以及突发事件致伤人员救治工作。

综合执法局：依法制止在林带、绿地、公园和禁燃区域沿街烧纸、抛撒纸钱等不文明殡葬祭奠行为。

市场监管局：配合民政部门集中清理整治非法生产、销售封建迷信祭祀用品和类似人民币图案冥币的行为。

自然资源局：组织开展森林、草原防火安全检查，加大巡查力度，及时发布森林、草原火险和火灾信息，严格管理野外用火，发现火灾及时组织扑救。

县委宣传部：加大宣传引导力度，充分利用多种宣传手段，深入宣传殡葬法规政策，普及科学知识，倡导文明节俭、生态环保、移风易俗的殡葬新风尚。大力宣传党员、干部带头推动殡葬管理改革的先进典型，传播正能量，曝光负面案例，充分发挥媒体监督作用。

各乡镇（场）、街道：将清明节祭扫工作与移风易俗、精神文明建设、人居环境整治等工作结合起来，通过悬挂横幅、设立展板、张贴标语等方式加大文明祭扫宣传力度，倡导动员群众文明节俭治丧、文明低碳祭扫。加强辖区内公共场所、林地、田间巡查力度，严防群众随意抛撒纸钱、焚烧冥币，杜绝火灾隐患。

三、工作要求

（一）加强领导，完善保障工作机制。各相关部门要按照任务分工，压实工作责任，强化协同意识，形成“各司其职、各负其责、齐抓共管”的清明节群众安全祭扫保障机制，确保部门联动、快速反应、形成合力。民政部门要加强对殡葬服务单位的指导和检查，督促切实履行安全管理和服务保障职责。对因工作不力，引发安全责任事故，造成人员伤亡和群众财产损失的，要依法依规严肃处置。

（二）多措并举，营造良好舆论氛围。清明节是社会各界集中关注殡葬行业的重点时期，也是开展清明文化和殡葬改革宣传的有利时机。各职能部门要认真策划宣传方案，组织开展形式多样、内容丰富的殡葬改革和安全生产宣传活动，着力加强与公众、媒体的对话交流和良性互动，主动回应社会关切热点问题与群众诉求，凝聚改革共识，营造良好舆论氛围。

（三）人民至上，提升殡葬服务水平。各有关单位和各殡葬服务机构，要把做好清明祭扫安全服务保障工作作为检验“强素质强服务强担当强斗志”四强能力作风建设的具体实践，不断提高服务保障水平。

篇六：清明节文明祭扫工作方案

为贯彻落实市委、市政府和市民政局的部署要求，全力做好20__年清明节祭扫服务保障工作，营造平安、和谐、文明的节日祭扫氛围，结合做好森林防火期防灭火工作有关要求，根据《__省民政厅关于做好20__年清明节祭扫工作的通知》（__民〔20__〕__号）要求，特制定本方案。

一、指导思想

要全面贯彻落实____“4。13”重要讲话和____文件精神，围绕__国家生态文明试验区建设，破除殡葬陈规陋习，推行“绿色殡葬”，推行文明祭祀。同时把保证祭扫安全作为工作的底线，按照属地管理和分级负责原则形成“各司其责、齐抓共管”的清明节祭扫安全保障工作格局。

二、组织领导

为加强清明节祭扫工作的领导，成立__市清明节祭扫安全保障工作领导小组：

组长：____

副组长：____

成员：____

三、工作措施

（一）坚持到底思维，确保祭扫安全

1、各村、场要认真贯彻__省民政厅关于做好20__年清明节祭扫工作的通知》（__民函〔20__〕__号）（以下简称通知）精神，严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，开展隐患大排查，做到“早发现、早报告、早处置”，防治各类危险事故发生。公墓和集中安葬点要成立临时指挥机构，强化统筹部署，压紧压实主体责任。各级民政部门要深入一线，靠前指挥，加强督导检查，确保清明节祭扫各项安全防范措施落实到位。对安全隐患大排查组织不力，整改不到位或造成严重后果的，严格追究责任。

2、清明节期间正值春季防火期，也是火灾高发期，各村、场要加强火灾防控工作，一是要坚决执行春季安全防火的各项规定，清明祭扫要严禁点燃明火焚烧祭物；二是进入旅游区、森林地带和易着火区域的群众，严禁携带火种和各种易燃物品；三是在公墓或集中安葬点必须专设焚烧场所，安排专人管理，配备消防器材。分管消防、林业部门要靠前指挥，督促检查。

3、派出所要重点加强祭扫场所周边交通秩序的维护工作，防止拥堵、踩踏等事件的发生。对人流集中场所，安排专人，有

序引导群众顺利进行祭扫。

4、按照属地管理原则要求，清明节前，各村、场要加大祭扫场所周边清理整顿，严禁任何单位、个人出售纸钱、蜡烛、炮竹、墓冠等各种粗俗祭扫用品。

5、各村、场要建立节日值班制度，加强应急值守，随时处置清明节期间的各种情况和问题，确保平安清明。

各单位、各部门于__月__日前将值守人员名单和联系方式报__镇人民政府。

（二）贯彻《通知》精神，实现文明低碳祭扫

文明低碳祭扫是时代赋予现代清明节的基本要求，也是推进殡葬改革的一项重要内容。各单位要以文明低碳祭扫为主题，大力宣传家庭追思会、网络祭扫、鲜花祭扫、踏青遥祭等文明低碳的现代祭扫方式，切实发挥党员、干部带头文明低碳祭扫的榜样作用，逐步引导群众接受文明低碳祭扫观念。一是要为群众创造文明低碳祭扫条件，组织群众参加社区公祭、集体共祭等现代追思活动，主动开展“鲜花换纸钱”、“丝带寄哀思”活动，逐步使群众由实物祭扫转移到对逝者追思的精神文化传承上来。二是党员、干部要发挥带头作用，不仅要做带头文明低碳祭扫的坚定践行者，还要做积极宣传的模范，有效教育和引导亲属、朋友和周围群众抵制陈规陋俗和封建迷信活动，自觉抵制低俗的祭扫用品，自觉参与文明低碳祭扫。三是要加强清明节祭扫的管理，加强对烧纸钱、焚祭品等不文明祭扫行为的管控，坚决抵制祭扫过程中的封建迷信活动。四是要注重弘扬烈士精神，充分利用各类烈士纪念设施，积极开展形式多样的烈士纪念活动，大力弘扬烈士精神，积极培育和践行社会主义核心价值观。要通过敬献花篮花圈、植树披绿、追忆烈士事迹等祭奠形式来缅怀烈士，注重弘扬时代新风，继承烈士遗志，真正致力于服务社会和推动发展。

（三）开展主题宣传，营造良好氛围

各村、场要认真贯彻落实《中共__省委办公厅、__省人民政府办公厅关于深入推进殡葬改革的实施意见》（__办〔20__〕__号）的要求，抓住清明节期间社会各界高度关注殡葬改革的有利时机，制定宣传方案，以及制作文明祭扫倡议书，以主动和开放的态度，宣传殡葬工作，凝聚改革共识，营造良好舆论环境。

四、工作步骤

（一）工作部署阶段（__月__日—__月__日）

1、制定__镇20__年清明节工作方案，部署清明节工作。

2、主动宣传。组织开展“文明祭扫，生态安葬”为主题的宣传活动。

3、督促检查。各单位按照职责分工，对清明节期间的各项工作准备情况，进行认真检查，发现问题，立即纠正。

（二）组织实施阶段（__月__日—__月__日）

1、各有关单位，要密切配合，精心组织抓好落实，实现低碳祭扫，平安清明。

2、__月__日起，启动清明节期间安全保障应急值守并全力做好安全保障工作。

（三）总结报告阶段（__月__日—__月__日）

各单位要将清明节工作总结于__月__日下午5：00前，报送至镇民政岗，由镇民政岗汇总后报送市民政局。

五、工作要求

（一）高度重视，各相关部门要充分认识清明节祭扫安全保障工作的重要性，牢固树立安全防范意识和底线思维，坚决克服松懈麻痹思想，做到早安排、早部署、早落实，确保清明节期间群众祭扫安全有序。

（二）继续深入贯彻国务院《殡葬管理条例》和《__省殡葬管理办法》精神，全面推行文明、低碳祭扫，积极引导群众以

鲜花祭扫代替烧香点烛、排设祭品祭扫，以集体、网络追思代替燃放鞭炮追思的现代文明清明节，树立移风易俗新风尚。

（三）积极开展优质服务和加强行风建设活动，强化服务保障，推进行风建设，努力提供优质便民服务，不断增强广大群众

对殡葬服务的满意度和认同感，促进殡葬改革全面推进。

（四）充分利用清明节社会关注殡葬工作的有利时机，开展主题宣传活动，精心制定宣传工作方案，突出“文明祭扫、生态安葬”的宣传主题，采取各种措施，努力营造广大群众参与和支持殡葬改革的良好氛围。

（五）做好祭扫监测和情况报送工作。各单位要指定1名工作人员作为工作联系人，密切关注清明节期间祭扫工作的动态，上下联动，保持沟通联系，并于__月__日至__月__日每天14：00点前向__镇人民政府报送情况。镇政府办公室电话：________，联系人：王__________。

篇七：清明节文明祭扫工作方案

为全面做好20__年清明节祭扫工作，积极推进和深化殡葬改革，制定本方案。

一、工作目标

推动建立“党委领导、政府负责、部门协作、社会参与”的工作机制，统筹安排清明节期间群众祭扫服务和安全保障工作，全面推行文明低碳祭扫，树立移风易俗新风尚，实现“平安清明”的工作目标。

二、工作任务

（一）确实保障清明祭扫安全。认真修订完善清明节应急预案，明确关键岗位、重点时段和重要场所的安全管控和人流疏导措施。全面深入开展安全隐患排查工作，严格落实应急值守、重特大事故报告、临时应急救助服务制度。重点防范拥堵踩踏、火灾事故和疫情防控，确保清明节期间集中祭扫安全有序。

（二）全面推行文明低碳祭扫。多形式、多层次开展文明低碳祭扫宣传，引导群众采用敬献鲜花、植树绿化、踏青遥祭、经典诵读等方式缅怀故人，组织开展网络祭祀等现代追思活动，弘扬慎终追远等优秀传统文化。缅怀先烈，积极培育和践行社会主义核心价值观。党员、干部要带头文明低碳祭扫，引导群众践行文明低碳祭扫理念，抵制陈规陋俗和封建迷信活动。

（三）大力提升殡葬服务水平。充分利用清明节工作时机，不断规范殡葬服务方式、服务流程和收费标准，杜绝以次充好、捆绑消费、违规收费等行为。殡葬服务单位要结合清明节祭扫特点，有针对性地增加服务产品，完善便民设施，为群众祭扫提供优质高效服务。

（四）营造殡葬良好社会氛围。要充分利用广播、电视、网络、微博和户外广告等信息媒介，策划和组织形式多样的主题宣传活动，传播殡葬文明正能量。加强舆情监测与应对，及时回应媒体曝光问题，回应社会关切。

（五）严防祭扫引发森林火灾。根据节日特点，有针对性地开展森林防灭火宣传教育活动，积极营造“森林防火，人人有责”的浓厚氛围，认真做好清明节期间森林防灭火工作。引导教育广大群众文明祭扫、绿色祭扫，严禁火种进山入林。巡山护林人员要对全市各集中墓地开展防火巡查，及时发现并消除火险隐患，防止火灾发生。加强执法打击力度，对野外违章用火予以从严从快查处。

三、工作要求

要针对我市清明节期间群众祭扫特点，有效落实各项安全保障措施。要重点做好交通疏导、人员疏散、治安维护、消防安全、应急处置等方面工作。各相关单位要明确职责，建立密切协作、各司其责的工作机制，共同组织和引导好群众开展祭祀活动。

（一）市民政局要在清明节前，针对公墓、骨灰存放设施等场所的安全和防火制度落实情况进行检查，把“安全第一”作为清明节期间殡葬工作的重中之重。对于消防器具配备、电器安全使用，易燃物品存放，安全疏散通道设置等，要责任到人。发生重特大事故，要按程序及时处置，在第一时间报告市政府，并报三明市民政局。

（二）市公安局要抽调充足警力维护好清明期间陵园的安全保卫和交通安全。具体要求：1。__月__日、__日、__日、__日、__日6：00至13：00时，对__村路口、__东路往__陵园路段实行临时交通管制，禁止所有车辆通行。2。__月__日、__日7：00-12：00，在__东路往__陵园路段加强道路疏导。

（三）市交通运输局对督促各客运站点加强安全教育和易燃易爆危险品检查力度，加强运力组织，确保旅客出行需要和运输安全。

（四）市应急局按照分级负责原则，指导森林火灾处置工作，统筹救援力量建设，组织协调，指导相关部门开展森林防灭火工作。

（五）市林业局要加强清明期间我市林地的安全防火巡查工作，做好群众祭扫用火不慎引发森林火情的早期处置工作。

（六）市市场监管局要加强殡葬用品市场的管理，依法依规查处非法生产、销售殡葬用品的场所。

（七）市融媒体中心要在清明前一周及清明节期间，要以“文明低碳”为主题，大力宣传家庭追思会、网络祭扫、鲜花祭扫、踏青遥祭等文明低碳的现代祭扫方式，切实发挥党员、干部带头文明低碳祭扫的榜样力量，逐步引导群众接受文明低碳祭扫观念。

（八）各乡镇、街道应根据各自实际情况制定清明期间村级公墓的安全保障、交通疏导、宣传引导工作方案及突发事件应急预案，及时查处违章用火、毁林建坟等违法行为。强化工作措施，引导好群众开展祭祀活动。各乡镇（街道）主要领导要认真履行第一责任人的职责，切实抓好工作落实。为了及时掌握工作动态，清明节期间24小时实行值班制度。要加强上下沟通联系，及时报告有关情况。同时要组织力量检查生态墓地植树披绿情况，做好拾遗补漏工作。

（九）市交发集团（__贸易公司）要加强清明期间陵园祭扫组织工作，做好与公安、消防、公交等部门沟通协调工作，针对公墓、骨灰存放设施等场所的安全和防火制度落实情况进行全面检查、整改，把“安全第一”作为清明节期间殡葬工作的重中之重。对于消防器具配备、电器安全使用，易燃物品存放，安全疏散通道设置等，要责任到岗，责任到人。发生重特大事故，要按应急预案程序及时处置，在第一时间报告市政府，并通过市民政局报三明市民政局。

四、祭扫要求

1、所有祭扫人员自觉遵守国家有关法律、法规和活动期间的各项规定，违反相关规定的，必须承担相应法律责任。

2、清明期间，各级、各部门要密切配合，加强值班值守和工作情况反馈，执行全国清明节祭扫情况日报制度，市民政局成立清明节工作办公室（联系人：管__、刘__，联系电话：________，传真：________）。

篇八：清明节文明祭扫工作方案

为贯彻落实省市县关于殡葬工作的决策部署，统筹做好我镇今年清明节期间群众祭扫服务管理工作，实现文明祭扫、平安清明目标，按照《省民政厅办公室关于做好20__年清明节期间祭扫安全和服务保障工作的通知》（__民办函〔20__〕__号）和《__市民政局关于做好20__年清明节期间祭扫安全和服务保障工作的通知有关要求》（__民函〔20__〕__号）文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。

一、统筹做好群众祭扫服务保障工作

当前，统筹做好清明节期间群众祭扫服务保障工作，事关社会稳定大局。各村（社区）要认真贯彻落实省民政厅、市委市政府、县委县政府和镇党委政府有关决策部署，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，既要毫不放松抓好殡葬领域防控工作，又要满足人民群众清明节期间祭扫需求。要按照当地防控领导小组的统一部署，加强对清明节期间形势预判和风险评估。各村（社区）要采取预约、错峰、限流等措施，尽量降低祭扫人流密度，减少祭扫现场人员聚集。

二、切实抓好安全管理和森林防火工作

各村（社区）要积极主动对接配合林业站、安监站等部门，按照《__市人民政府办公室关于扎实抓好当前及近期森林防火工作的通知》（__府办发电〔20__〕__号）、《__市森林防火指挥部办公室关于切实抓好当前森林草原防火工作的紧急通知》（__森防办〔20__〕__号）等文件关于森林防火工作的要求，抓好安全管理和森林防火工作。各村（社区）要落实好安全管理主体责任和严防火灾主体责任，在入口处等显要位置张贴防火标志，严禁焚烧冥币、香烛，严禁燃放烟花爆竹，严防火灾事故；要结合派出所、安监部门对重点部位、重点环节、重点场所全面开展隐患排查，做到无遗漏、无死角、无盲区，找准薄弱环节，对排查发现的问题立即整改，从源头上消除火灾、踩踏等各类安全隐患，确保群众生命财产安全。对历史埋葬点，要压实镇、村（社区）责任，安排专人负责清明节期间祭扫活动的服务保障、安全管理和森林防火工作，引导群众文明祭祀，杜绝在道路、广场、景区、山头、墓地等区域燃烧香烛、纸钱、鸣放鞭炮，严防使用明火引发火灾事故。

三、倡导文明低碳祭扫方式

各村（社区）要大力推广网络祭扫、鲜花祭扫、家庭追思等文明低碳祭扫方式，引导树立移风易俗新风尚。各村（社区）要把加强祭扫服务网络平台建设作为党史学习教育中“我为群众办实事”实践活动的重要举措，通过创建祭扫网站、开通移动客户端、微信公众号等渠道，提供优质网络祭扫服务，有效满足群众祭扫需求。要积极创建“无烟公墓”、“无烟陵园”，组织开展“鲜花换纸钱”、“丝带寄哀思”、“时空信箱”等活动，引导群众选择文明低碳祭扫方式，抵制低俗祭祀用品和迷信行为。要将组织祭扫活动与传播清明节优秀传统文化相衔接，鼓励引导群众选择植树绿化、踏青遥祭、经典诵读等方式缅怀逝者，不断丰富清明节节日内涵。要引导群众将追思缅怀逝者与弘扬优良家教家风有机结合起来，由实地实物祭扫转移到对逝者的精神文化传承上来。要充分发挥基层党组织、村（社区）、红白理事会等组织作用，强化党员干部模范带头作用，带动群众自觉参与文明低碳祭扫，推动丧葬礼俗改革，助力生态文明建设和乡村振兴。

四、做好政策解释，加强宣传引导

各村（社区）要联合有关部门，通过广播电视、门户网站、微博、微信、短信、标语、横幅、喇叭等多种形式，大力宣传殡葬政策法规和殡葬改革的重要意义，引导群众树立厚养薄葬、从简治丧、低碳文明祭扫的理念。积极争取广大群众对殡葬改革工作的理解、支持和配合，以强大的宣传声势为殡葬改革顺利推进营造良好的舆论环境。

五、完善工作机制，严防安全风险

为强化清明期间安全管理，镇社事办要积极配合派出所、卫生院、安监、林业等部门，提前研判清明期间祭扫可能出现的突发情况，制定完善应急处置预案，及时解决工作中遇到的困难和问题。大力开展殡葬服务机构安全隐患排查整改，建立健全各类安全隐患排查整改台账，压实整改责任，完善整改措施，及时防范化解各类安全风险。

各村（社区）要有效管控清明节期间野外零散祭祀行为，对较为分散的农村公益性墓地、历史埋葬点、散埋坟地的祭祀活动，要压实包组责任，安排专人负责安全管理，避免祭扫群众扎堆聚集，严防使用明火引发火灾事故。

六、强化应急值守，加强信息报送

为了统筹协调各地清明节管理工作，各村（社区）要安排好值班人员，认真落实24小时值班制度和岗位责任制，确保值班人员联系电话24小时畅通。要切实加强对清明管理工作的监测，及时处理工作中出现的突发情况，并按照“正常工作每日报告、紧急情况及时报告”的要求，及时报告工作情况。

篇九：清明节文明祭扫工作方案

20__年清明节即将来临，为统筹抓好我市清明节期间殡葬服务工作，按照《省民政厅关于做好20__年清明节期间殡葬服务有关工作的通知》要求，特制定我市有关工作方案。

一、工作要求

为有效避免人员扎堆聚集，降低防控风险，继续暂停以下活动：

1、公墓实地祭扫、集体公祭、骨灰海撒、集体告别、骨灰集中安放等群体性活动；

2、殡仪馆守灵、告别、祭奠等人员聚集活动；

3、骨灰堂或骨灰暂存处等封闭空间内部祭扫活动；

4、殡葬服务机构开放日、现场宣传展示等活动。

二、进一步拓展服务供给，提供安全便民殡葬服务

1、提供代理祭扫服务。各殡仪馆、公墓要通过现代通信技术，对群众提供代祭代理扫服务，满足群众提出的代理祭扫服务需求，合理收取代理费用，要体现公益性和便民性，严禁趁机抬价和乱收费行为。

2、开展网上祭扫。有条件的殡葬服务单位要充分运用“互联网+殡葬服务”平台，及时开通移动客服端、微信公众号、热线电话等渠道服务群众，推广应用网上祭扫等在线服务。鼓励群众通过举行家庭追思会、撰写缅怀文章、种植花草树木等方式怀念逝者、寄托哀思。

3、正常开展遗体接运、火化、骨灰寄存服务业务。殡仪馆和火化场等殡葬服务单位按照__防控期间工作方案正常开展辖区内的遗体接运、遗体火化和骨灰寄存等基本服务。

三、落实防火要求，加强安全管理

1、做好防火工作。各殡葬服务机构要落实好安全管理主体责任和严防火灾主体责任，在显要位置张贴防火标志，对办理骨灰安葬业务的，禁止焚烧燃放冥币、香烛、烟花鞭炮等丧葬用品，严防火灾事故。

2、压实安全责任。对较为分散的农村公益性墓地及历史埋葬点，要进一步压实乡镇（街道、社区）责任，安排专人负责祭扫活动安全管理，有效管控野外祭祀活动，避免群众扎堆聚集。

3、加强安全引导。要引导群众文明祭祀，严防使用明火引发火灾事故，确保群众生命和财产安全。

本工作方案自发布之日起施行。

篇十：清明节文明祭扫工作方案

为全面做好20__年清明节期间祭扫工作，确保清明节期间安全有序、低碳文明，结合我县实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

以党的__大精神和____思想为指引，认真贯彻县委办、县政府办《深入推进绿色殡葬改革实施方案》（__办发〔20__〕__号）等文件精神，统一思想，完善措施，积极倡导文明祭扫新风，推动社会文明进步。

二、工作任务

巩固20__年工作成果，清明期间（4月1日至4月8日期间），在公墓区禁止燃放鞭炮，禁止焚烧祭品，树立文明祭扫新风尚。散葬墓提倡文明祭扫、不烧或少烧祭品，按规定燃放鞭炮，减少环境污染和火灾隐患。

三、工作措施

（一）加强领导，健全协同机制。建立和完善“党委领导、政府负责、部门协作、社会参与”的工作机制。成立“清明安全文明祭扫专项工作组”，由政府分管领导任组长，民政局局长任副组长，纪委监委、宣传、公安、卫健、直属工委、交警、交通、城管、民政、应急管理、教体、生态环境、消防等部门相关负责人为成员，负责组织协调清明期间的群众祭扫活动。清明祭扫专项工作组各成员单位、县殡仪馆要按照工作部署，各负其责，密切配合，形成安全保障合力，确保清明安全文明祭扫活动顺利进行。

（二）强化宣传，营造改革氛围。抓住清明期间社会各界高度关注殡葬的有利时机，落实好公墓区“禁燃祭品、禁放鞭炮”的要求，加大政策宣传力度，充分利用新闻媒体、微信平台、社区居委会宣传栏、悬挂横幅标语、出动宣传车等形式，营造良好的公墓区“禁燃禁放”宣传氛围；发挥好党员干部模范带头作用，积极开展农村“推进移风易俗，促进乡风文明”行动，倡导移风易俗，在全社会树立起丧事简办、厚养薄葬、绿色殡葬的社会新风，弘扬慎终追远等优秀传统文化。广泛开展形式多样、内容丰富的以“文明低碳祭扫、节地生态安葬”为主题的宣传活动，营造有利于殡葬改革发展的舆论环境和社会氛围。

（三）防控风险，保障安全祭扫。相关部门要切实增强安全责任意识，加强安全隐患的排查，不留死角，筑牢安全防线，在统一行动之前，尽早做好风险防控预案。监督部门要按照统一行动方案开展专项监督，确保计划周密、责任落实、措施有力、安全有序。

四、安全文明祭扫职责分工

各部门要切实增强责任意识，密切协作，明确职责分工，共同做好平安清明工作。

（一）县民政局：根据工作方案制定相关预案，协同相关职能部门做好清明祭扫接待工作，加强清明祭扫情况预测，配合处置可能发生的突发事件，落实平安祭扫、错时祭扫、文明祭扫的具体措施，完善公墓管理，提升服务水平。合理安排人员在公墓区做好安全巡查工作，通过开展鲜花祭扫、黄丝带、心愿卡、在墓区入口处悬挂横幅张贴标语等活动，大力宣传文明祭扫，树立文明新风。

（二）县纪委监委：参与清明祭扫的监督。对党员干部、特别是领导干部违反规定的，依规做出处理，并通报。

（三）县委宣传部（文明办）：大力宣传以“文明祭扫、绿色殡葬”为主题的先进祭扫理念，在新闻媒体上发布清明期间公墓区禁止燃放鞭炮、焚烧祭品等事宜，营造破除迷信、移风易俗、低碳文明祭扫的良好宣传氛围。

（四）县委直属工委：负责向县直党政机关党员干部宣传中央、省、市有关文件精神，要求党员、干部带头文明祭扫，积极推动殡葬改革，同时做好亲属及身边人员文明祭祀宣传引导工作。

（五）县公安局：4月1日至4月8日期间，合理部署警力，做好安全保障方案，负责加强对祭扫场所及周边地区道路的巡查，维护祭扫场所内外治安秩序和祭扫秩序。必要时增加警力，控制祭扫活动人群的聚集规模，防止发生意外事故。制定突发事件处置预案，对构成违法犯罪的依法惩处，维护公共秩序；协助做好突发事件的善后工作。

（六）县公安交警大队：提前制定祭扫交通疏导方案，确保道路交通畅通无阻，安全有序。祭扫高峰期间在重要路口路段增设人员及警示标志，开辟临时停车场，有效疏散车辆、人流，保障道路通行，预防交通事故及人员密集引起安全事故的发生。制定预案，做好突发事件现场车辆疏散和交通管制工作，做好群众祭扫引发的交通事故善后处置工作。

（七）县市场监督管理局：会同民政部门加强丧葬用品市场的管理，开展全县殡葬用品市场整治工作，重点查处销售封建迷信和低俗愚昧的丧葬用品。

（八）县城管局：加强对占道经营祭祀用品的治理，加大对城区主要街道、广场、公共绿地燃放鞭炮、焚烧祭品的治理力度，对在公墓区摆摊销售祭品进行制止。

（九）县应急管理局：对公墓周边的加油站，加强安保防范措施。

（十）县生态环境局：负责祭扫期间公墓区的环境监测、统计、信息发布工作；做好环境保护知识的宣传工作。

（十一）县交通运输局：合理调配公交车辆，为祭扫人群提供必要的保障。

（十二）县卫健委：负责在群众祭祀现场的医疗救治保障工作；在主要祭扫场所配备医疗救护车辆。

（十三）县教育体育局：动员学生和家长共同参与文明祭扫活动，通过“小手牵大手，共创文明清明”等活动，营造文明祭扫舆论氛围。

（十四）县消防大队：做好群众祭祀重点区域的执勤备警工作。配合安监部门做好公墓周边加油站的安保工作。

（十五）中国电信__分公司、中国移动__分公司、中国联通__分公司：开展清明公墓区“禁燃禁放”、散墓区低碳祭扫宣传，做到家喻户晓。

各乡（镇）政府参照此方案执行。

篇十一：清明节文明祭扫工作方案

为加强清明节期间祭祀活动的管理，切实做好秩序维护和安全保障，为人民群众创造安全、文明、和谐的祭奠环境，特制定本方案。

一、指导思想

以“文明祭祀、平安清明”为主题，充分利用清明节这一传统节日，进一步加强群众祭祀活动的宣传引导，树立文明祭祀新风，确保清明节期间群众扫墓祭祝活动的安全、平稳、有序。

二、组织领导

成立由局党委书记、局长刘__同志任组长，班子其他成员任副组长，局属各单位、机关各股室、各大队负责人任成员的工作领导小组，负责清明节文明祭祀安全保障工作的部署指导和组织实施，处理重大事项、突发事件，确保清明节文明祭祀安全稳定。

三、工作措施

（一）做好宣传引导。通过广播电视，微信公众号、横幅、宣传单、岗亭LED等宣传方式，围绕“文明祭祀、平安清明”的祭祀理念，提倡居民以鲜花替代香蜡纸钱进行祭祀。

（二）加强秩序管控。各大队要安排值班人员做好安全监管工作，劝导市民文明祭祀，严防火灾。

（三）强化森林防火工作。园林服务中心要切实做好森林防火工作，进一步贯彻落实____“四问”精神及中省市县重要指示，严防因祭祀引起的森林火灾，要强化人员值班值守，落实巡查工作，要实现无缝隙值班，确保清明期间的安全稳定。

（四）强化办公区域安全。各部门、股室、大队要做好办公区域的安全排查，在节前开展一次全面的自查，对安全隐患要及时整改上报，节日期间要做好防盗、防火安全，注意用电安全。

（五)强化人员、车辆安全。假期各人员要注意自身出行安全；值班人员要强化执法安全保障，不得引发大的群体性事件；各大队要合理安排值班用车，非值班车辆须停放至安全位置，不得擅自将执法车辆交给他人使用，不得公车私用。

四、工作要求

(一)高度重视，加强领导。群众文明祭祀意识不足，祭祀活动时间集中，局属各单位、机关各股室、各大队要高度重视文明祭祀保障工作，牢固树立“安全第一”的思想，切实加强监管和

安全防范工作。

(二)明确职责，齐抓共管。局属各单位、机关各股室、各大队要按照分工各司其职，各负其责，相互协调、密切配合，加强祭祀场所的安全检查和秩序管理，共同完成好此次清明节文明祭祀保障工作。

（三)强化宣传，倡导新风。通过强有力的宣传活动，积极倡导文明祭祀新风尚，呼吁群众增强安全意识和遵守公共秩序意识，促进祭祀活动规范有序地开展。

（四）加强值班，强化报告。节假日期间要加强值班备勤，每日情况向办公室报告，重要情况及时报告。

篇十二：清明节文明祭扫工作方案

各村委会（街道）、全体镇干部：

为全面做好今年清明节期间祭扫工作，实现健康清明、平安清明、文明祭扫目标，根据__月__日全国清明祭扫视频会议精神，结合我镇实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

以____思想为指导，按照省、市关于加强清明节祭扫服务保障工作的统一部署，全面落实责任，加强工作力量，营造健康、平安、便利、文明、和谐的清明祭扫氛围。

二、目标任务

镇党委决定以清明节健康安全文明祭扫为切入点，进一步推动我镇殡葬改革工作。清明期间__镇公墓及历史埋葬点禁止焚烧纸钱及香烛、燃放鞭炮、使用塑料祭祀品等迷信丧葬用品，树立文明祭扫新风尚。

三、工作措施

（一）加强领导，健全协同机制。建立和完善“党委领导、政府负责、部门协作、社会参与”的工作机制。镇党委成立清明节健康安全文明祭扫专项工作组，由镇党委书记何__同志任组长，副镇长李__任副组长，各班子成员、村委会书记、派出所、交警等主要负责人为成员，负责组织协调清明节期间的群众祭扫活动。清明节祭扫专项工作组各成员、殡葬服务单位要按照工作部署，各施其责，分工协作，密切配合，形成安全保障合力。确保清明节祭扫活动安全有序，防止各种突发事情发生。

（二）加强防控，平安文明祭扫

1、暂停群体性祭扫。__镇公墓暂停组织集体共祭，停止组织现场宣传展示等所有群体性活动。公墓及历史埋葬点内严禁焚烧纸钱及香烛、燃放鞭炮，使用塑料祭祀品等迷信丧葬用品。

2、倡导鲜花祭扫、网络祭扫、植树祭扫、家庭追思、踏青遥祭、书写寄语等绿色文明祭扫等新型祭扫方式，降低实地祭扫人数及祭扫活动聚集感染风险。

3、各级党员干部要贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于党员干部带头推进殡葬改革的有关要求，遵守各项规定，带头绿色、文明、低碳祭扫。党员领导干部在祭扫期间未执行祭扫相关规定的，将依规依法追究相关责任。

4、限制公墓内祭扫人数。公墓内祭扫人数根据安葬量、空间面积、停车位等因素确定。我镇公墓清明祭扫期间实行人流管控，保障祭扫活动安全文明有序，限制人数，分批祭扫。公墓凭安放证实行祭扫，单号墓穴祭扫时间为4月3日和5日，双号墓穴祭扫时间为4月4日和6日。每个墓穴祭扫人数控制在2人以内。加强公墓入口、公墓内人流引导，祭扫时间控制在半个小时之内，防止人员聚集。

5、加强环境设备消毒。公墓要实行全方位消毒，对使用频率较高的公共场所和设施，实行多频次消毒，并进行消毒登记。公共卫生间、露天洗手池等场所，要配备洗手液，方便群众使用。

6、加强责任落实。根据工作方案和应急保障预案，明确关键岗位、重点时段和重要场所的防控责任，责任落实到人。

（三）强化宣传，营造改革氛围。抓住清明节期间社会各界高度关注殡葬的有利时机，落实好墓区“三禁”（禁止焚烧纸钱及香烛、燃放鞭炮、使用塑料祭祀品）的要求，加大政策宣传力度，充分利用短信、村委会宣传栏、悬挂横幅标语、宣传车等形式，营造良好的墓区“禁鞭禁燃禁使用塑料祭祀品禁售”宣传氛围。

四、清明期间安全文明祭扫职责分工

各部门要切实增强责任意识，密切协作，明确职责分工，共同做好健康平安文明清明工作。

（一）工作时间：4月3日-4月6日

每日8：00-17：30

（二）人员安排：

4月3、4日执法队员3名，镇值班干部4名(由当天值班带班领导安排)

4月5日执法队员4名，镇值班干部8名(由当天值班带班领导安排)

（三）工作职责：

公墓的“三禁”活动工作，有情况及时向带班领导汇报。

4月6日街道安排一名村干部，执法队员1名及于治国到公墓的“三禁”活动工作。

上述人员还要加强对在公墓区摆摊销售祭祀用品进行制止。

(四)交通疏导：__交警中队要提前制定祭扫交通疏导方案，确保道路交通畅通无阻，安全有序。祭扫高峰期间（4月3日—4月6日）在进出公墓等重要路口路段采取增设人员及警示标志，开辟临时停车场等方法和手段，有效疏散车辆、人流，保障道路通行，预防交通事故及人员密集引起安全事故的发生。制定好预案，做好突发事件现场车辆疏散和交通管制工作，保障救援通道和群众祭扫专线车畅通，做好群众祭扫引发的交通事故善后处置工作。

(五)安全保障：镇派出所清明期间，合理部署警力，做好安全保障方案，负责加强对祭扫场所的巡查，维护祭扫场所内外治安秩序和祭扫秩序。制定突发事件处置预案，对构成违法犯罪的依法惩处，维护公共秩序，做好突发事件的善后工作。

(六)市场监管：镇市场监管分局要加强丧葬用品市场的管理，尤其是在3月30日至4月6日期间，开展我镇殡葬用品市场整治工作，重点查处销售封建迷信和低俗愚昧的丧葬用品。