为加强今年清明节期间的森林防火工作，最大限度地减少森林火灾的发生，保护森林资源和人民群众生命财产安全，构建绿色和谐社会，根据我镇实际，特制订__镇20__年清明节期间的森林防火工作方案，望各单位认真贯彻落实。

一、强化组织领导，责任落实到位

为了森林防火各项工作落到实处，各单位一定要加强组织领导，严格落实行政首长负责制，层层抓好责任落实。进一步强化“乡镇干部管片，驻村干部管村，村干部管山，护林员管林”的森林防火责任，要把林区每个村、每个山头、每块林地的防火责任落实到个人，分片包干，确保防火责任落实到位。要对森林防火工作进行再动员、再部署，对重要区域、敏感部位加强督查，查找隐患、堵塞漏洞，确保节日期间各项防火措施落到实处。建立起上有领导管，下有专人抓，一级抓一级，层层抓落实森林防火。

二、明确职责，确保森林防火安全

1、全镇干部在清明节期间要根据值班安排，在清明节前后严阵以待，确保在岗在位，24小时值班。

2、各村（居）委会在清明节期间，每天均有领导带班，发生火警由带班领导负责处理，组织力量，及时扑灭，并向镇主要领导报告。发生火灾时，带班领导应立即通知镇森林消防中队前往扑火，并带领镇应急小分队赶赴火灾地点扑救。

3、做好防火宣传工作，各驻村干部要积极指导村（居）委会进行清明节期间的森林防火宣传工作，充分利用村广播、悬挂横幅标语等手段因地制宜开展各种宣传活动，广泛普及森林防火规章制度和安全扑火常识，进一步提升群众安全用火、科学防火意识。各中小学校要及时组织一次面向全体教职工和学生的森林防火有关法律法规和防火知识的宣传教育。通过宣传，切实增强广大群众自觉防火意识和火患意识，形成群众“自我约束、自我管理、相互监督、共同促进”良好的森林防火氛围。

4、各村（居）委会两委干部清明节期间要安排值班，在岗在位，不得请假。各村应把清明节期间的值班人员、巡逻队成员、包山头包路口人员名单及联系电话上报镇政府防火办，保证24小时有人值班，确保通讯畅通。

5、各村（居）委会将村两委干部包山头、路口的名单固定下来，在清明节期间，各主要进山路口、山头都应有村干部、值班人员不定时进行巡逻，发放宣传材料，做好宣传工作，禁止火源进山。按照禁火令对野外违章用火人员管严、管实，坚决做到见烟就管。

6、各村（居）委会森林火灾应急小分队在清明节期间应严阵以待，保证人员、扑火工具等到位，做到召之即来，来之能战。

7、各村（居）委会应专人做好森林火灾扑救后勤工作。

8、各村（居）委会要根据统一要求安排好人员，坚守岗位，恪尽职守，根据各村情况安排共同做好防火工作。

9、巡查人员在清明节期间要在主要林区路口，对上山人员进行森林防火宣传及上山用火情况检查，严格执行野外火源管理办法，对部分顽固人员要进行依法处理。

10、河道管理员和水利管理员在清明节期间要加强对各自河段分管的区域进行巡河巡查，确保各河段不发生重大森林火灾。

三、工作要求及信息反馈

1、严格执行“三个一”、“两个点”工作机制。

“三个一”工作机制，就是“一张表、一桶水、一张照片”。“一张表”是指每日负责执勤的人员要根据实际情况做好记录，填写一张包括参加扫墓人数、地点、时间、坟墓数量、扫墓家族带头人等基本信息的执勤登记表；“一桶水”则是要求清明期间祭扫人员自备至少一桶防火用水进场，在祭扫后浇灭火苗、纸灰，切实从源头上控制火灾隐患；“一张照片”即要求执勤人员对每个地区的扫墓家族带头人和墓地位置进行拍照留底，并注明姓名、联系方式等信息，明确扫墓负责人既是防火责任人，一旦发生火情便能立即实现回溯，迅速查明起火地点和原因。这样既有利于组织开展火情扑救工作，同时还能加强群众的防火责任意识。

“两个点”工作法，一是设立“执勤点”，即在高火灾风险系数地区设置森林防火执勤点，每日安排镇政府、公安、消防力量配备完备的消防设施进行执勤，做好对可能发生的火情进行迅速反应处理的准备。二是要求“干部蹲点”，让村干部、防火队队员等对祭扫行为进行一对一蹲点管控，及时制止危险行为，并在祭扫结束后对祭扫地点的火灾隐患进行全面排查，从源头上杜绝火灾。以层层压实干部群众防火责任心，以行之有效的方法确保了全镇森林资源和人民群众的生命财产安全。

2、各村（居）委会把每个地段名称、巡查人员名单、村干部带班人员名单，上报领导小组办公室。

3、各村（居）委会护林员每天必须在下午4点前向所属村干部汇报当天巡查情况。

4、各村（居）委会值班领导必须在每天下午4：30前向镇政府值班室汇报各村巡查情况。

5、一遇火灾，各村（居）委会必须立即向镇值班室汇报，值班室必须立即向值班领导、分管领导、森林防火领导小组报告。

四、严格监督检查，确保各项措施落实到位。

对清明节期间的森林防火工作，镇政府将成立督查小组，对各村的森林防火工作进行督查。重点是要检查防火责任是否落实到人、到山头，护林人员是否到岗到位，帮助各村查找薄弱环节，帮助解决具体问题，发现隐患要督促立即整改并予以坚决消除。

五、坚持以人为本，确保扑火安全，及时查处肇事人员。

一旦发生火情，要按照森林火灾扑火预案规定迅速出击，做到“打早、打小、打了”。明火扑灭后，要及时清理火场，清点人员，并留足人员看守，防止死灰复燃。严禁组织老人、中小学生、儿童、孕妇和残疾人参加扑火。在扑救山火的同时，要在第一时间查明起火原因和肇事者。对上坟烧纸、焚香点烛、燃放烟花爆竹引起森林火灾的，将按《森林防火条例》和相关法律法规从严查处。

篇二：乡镇清明节森林防火方案

随着清明节的临近，新一轮野外用火高峰期就要到来，加上近几年山上植被丰富，累积的枯草树枝较多，极易引起森林火灾。各村、林场和相关部门要采取非常手段和非常措施，突出“预防为主、积极消灭”的方针，切实抓好森林防火工作。根据__省《森林防火条例》，省、市、区领导重要指示精神，结合我镇实际，特制订本方案。

一、指导思想、工作目标

以省、市、区领导讲话精神为指导，认真贯彻落实镇党委政府主要领导对全镇森林防火工作提出的要求，进一步落实森林防火行政首长负责制，以宣传为先导，以深化落实责任为重点，实行一级抓一级，层层抓落实，形成良好的森林防火氛围，全面提高群众的森林防火意识。切实加强领导，精心部署，把森林防火责任落实到人，落实到山头地块，不留死角。建立起“领导重视，政府负责，群众广泛参与，全社会积极支持”的森林防火工作机制。提倡文明祭祖，禁止明火上坟，确保我镇清明节期间不发生森林火灾。

二、工作步骤及任务{分两阶段}

第一阶段：（时间：__月__日——__月__日）。

一是各村要在__月__日前召开村、组干部、党员参加的森林防火动员大会，各村小组召开村民大会，贯彻落实省、市、区领导对森林防火作出的严格而具体的工作要求，对__省《森林防火条例》、《森林防火通告》、《致全区人民做好森林防火工作的公开信》、“五个禁止”等有关规定进行学习，并要求宣传下发到每家每户，做到家喻户晓，人人皆知。各村在主要进山路口、人员密集区和重要地段悬挂两条以上森林防火宣传标语。同时落实责任人做好在外人员的联系工作，以确保他们密切注意上坟安全用火。

二是各村要以组为单位进行调查摸排，划分清明节森林防火责任地段，落实人员实行包干，明确责任，__月__日——__月__日要增派巡查人员，加强巡逻检查，制止一切野外违章用火。镇纪委牵头组织相关人员对各村、林场开会情况、物资准备情况、人员到岗、责任落实等情况进行督察。

三是各村对辖区内Www.0279.NeT的老、弱、痴、呆傻等人员进行一次登记，落实监护人员和监护措施，开展一次森林防火安全隐患大排查，将情况报镇政府办公室备案。

四是每天要派出宣传车到林区对新“省森林防火条例”、“五个禁止”等进行不间断宣传。

五是镇教办组织好全镇中小学校__月__日前全面开设森林防火专题课，通过小手牵大手，充分发挥中小学生对家长和亲属的森林防火宣传作用，确保无烟上坟、文明祭祖。

第二阶段（时间：__月__日——__月__日）

一是镇挂片领导和蹲点干部要下到各自责任区督促、检查森林防火工作。

二是镇半专业扑火队要在镇政府集中待命，其他各村防火突击队员也要相应集中待命。

三是加强值班调度、镇、村干部不得外出，如有事确需外出，必须向镇主要领导请假。必须严格执行24小时值班和领导带班制度，坚决杜绝脱岗、漏岗问题的发生。值班人员要认真负责，切实做到“四清”，即：清楚掌握森林火险形势、清楚掌握林区分布和社情民情、清楚掌握防火队伍情况、一旦发生火灾要清楚掌握火灾发生和发展情况，为领导提供准确、科学的指挥依据。

四是按照分片包干方案，镇、村干部、“三员“要到岗到位，认真履责，在主要进山路口设卡，对进山人员、车辆进行登记，通过发传单、口头告知对方不能野外用火，并收缴火种等。在重点部位、重要地段要加派人员，严防死守。村书记、主任原则上不得离开本村，并要组织15至30人的义务扑火队对辖区内进行巡查，发现火情，及时处置。由镇纪检负责牵头成立督查组，对森林防火责任落实情况、宣传发动情况、人员到岗情况，特别是防火值班人员到岗情况进行督查，发现宣传不到位、责任不落实、脱岗、漏岗等严肃处理。

五是一旦发生火情，派出所干警第一时间赶赴火灾现场，查清起火原因、对火灾肇事者严惩、绝不姑息。

三、工作要求

切实加强领导，精心部署，把防火工作落实到人，落实到山头、地块，制定好“清明节”期间森林防火工作方案。森林防火工作由各村支书、主任负总责。

篇三：乡镇清明节森林防火方案

各村（居）：

当前，我镇已进入春季森林防火紧要期，民俗“清明节”即将来临，为了严格落实省市县关于清明节期间森林防火工作部署要求，结合我镇实际，特制定__镇“清明节”森林防火工作方案。

一、指导思想

严格落实省市县关于清明节期间森林防火工作部署要求，清明期间我镇范围内全面禁止群众上山祭扫，暂停陵园（公墓）、骨灰楼堂、寺庙等场所祭扫，严禁在公共场所、林地焚烧冥币、纸钱、点香烛、烧香、燃放烟放爆竹等一切用火行为，采取镇村干部包路口、山头的方法，将森林防火责任分解落实到每个村、每个干部、每个山头地块，切实加强“清明节”期间的森林防火的组织领导，全面落实森林防火工作责任制，坚决克服麻痹思想、侥幸心理，强化各项防范措施，消除各种火灾隐患，杜绝森林火灾的发生，确保“清明节”期间人民群众生命财产安全和森林资源不受损失。

二、组织领导

1、为了加强对森林防火工作的领导，实行统一指挥，镇政府成立“清明节”森林防火临时指挥部，以镇长陈光善为指挥，包村领导为副指挥，各包村干部、村委主任为临时指挥部成员。

指挥部下设三个组：

（1）现场防火组：桂林骨灰楼、朱山楼灰楼、山边骨灰楼入口分别安排1名副科领导，3名镇干部，2名保安及本村两委负责禁止祭扫工作，其他各村及各个山头的防火任务，由各村安排人员负责。

（2）应急机动组：

组长：____

成员：____、镇森林消防队全体成员清明节，当日在__镇区待命。

职责：严阵以待，进入临战状态，负责应付突发事件。

（3）后勤保障值班传达组：

办公室成员及无包村任务干部职工

职责：负责镇机关各部门的正常运行，防火后勤保障，办公室值班及上传下达工作。

2、各村要相应成立禁止祭扫、森林防火安全工作临时领导小组，指挥本村内搞好禁止祭扫、森林防火、安全保卫工作，并建立两委包片，人员包山头、景点责任制。

3、镇政府应急扑火队队员应全部到位，严阵以待，进入临战状态。各村要组织扑火队伍，死看硬守，见烟就查，见火就灭，及时扑灭森林火警火灾，确保万无一失。

三、查禁对象和范围

主要防止各村坟山、风景点林木、绿地、寺庙古刹、景点原貌等遭受破坏烧毁，防止森林火灾的发生。严格查禁烟花爆竹、柱香、鸟枪、液化汽、打火机等火种和易燃易爆物品携带进山，严禁在林地周围烧烤、野炊、吸烟、烧纸点香燃放鞭炮等违章用火行为，对不听规劝者予以批评教育，违规违法者予以依法处罚。

四、措施要求

1、各村(居)要召开会议，对“清明节”期间禁止祭扫、森林防火工作进行认真研究，周密布署，做到精心组织、有备无患。

2、镇、村两级要加强禁止祭扫、森林防火宣传，加大宣传教育力度，充分利用宣传车、广播、标语等形式开展一次广泛的、声势浩大的森林防火宣传活动，做到家喻户晓，人人皆知。

3、坟山路口、各景区、寺庙要刷写、张贴防火标语，在“清明节”前应做好禁止祭扫和森林防火宣传。

4、强化值班制度，镇政府由领导带班，实行24小时值班制，各村居也要坚守岗位，不擅自离岗，发现火情及时上报镇政府值班室，以便及时报告县委办、县府办、防火办。因不负责任而延误，造成损失，按有关规定追究相关人员责任。

根据方案要求，请认真贯彻执行。

篇四：乡镇清明节森林防火方案

清明节历来是森林防火的关键时期，清明期间群众有祭祖扫墓、上坟烧纸、燃放烟花炮竹等传统习俗，火源火种多，森林火灾隐患大。为认真贯彻落实区委、区政府工作部署，切实做好清明节期间森林防火工作，确保清明期间我镇不发生一起火情，根据区林业局的要求，特制定我镇20__年清明节期间森林防火工作预案。

一、目标任务：“清明”期间无森林火灾发生。

二、总体要求：认真贯彻__大精神，以______为指导，以生态文明建设为核心，以贯彻《森林防火条例》为指引，以夯实森林防火药味责任为主线，加强能力建设，强化基础人保障，建立健全长效机制，提高森林火灾防控能力，减少森林这火灾发生。

三、具体工作安排：

（一）突出宣传教育，提高全民防火意识

充分利用广播、宣传车、标语、宣传栏、森林防火宣传牌、手机短信等形式加强对《森林防火条例》、《__省森林防火条例》和《__区人民政府关于划定森林防火区的通告》的宣传，提高群众的森林防火意识，杜绝烧灰积肥、烧田埂、野炊等野外用火，提倡文明祭祀。

（二）加大森林防火巡查、督查力度

1、镇纪委、执法队，加大对各有林村（居）的防火工作安排、森林防火责任制落实情况、扑火物资储备情况、重点人群的监管、值班值守等情况的督查；同时各村密切配合、通力合作，严肃查处各种违规野外用火，严格执行《__省森林防火条例》，找问题、查隐患、督落实、保整改，从源头上清除各类火灾隐患。

2、各村充分发挥护林员队伍作用，“清明”期间，各村护林员携GPS对所管辖的责任区实行全天候巡查，确保森林安全。

3、加强对__山、__景区重点地位的监管力度，杜绝一切火源进入，对重点山头、坟场要严防死守。

（三）加强扑火队伍和扑火物资的管理

1、扑火队伍严阵以待。保持高度戒备状态，镇、村每个扑火队员要确保通讯24小时畅通。随时应对突发森林火灾。

2、做好扑火物资检修工作。清明前，对镇、村两级配备的扑火工具进行一次全面的检查和维修保养工作，确保森林防火物资的完好，确保正常使用。

（四）落实领导带班和值班制度，加强信息沟通

实行森林防火24小时值班和领导带班制，森林防火值班严格按照镇森林防火值班表的人员安排进行。

镇林业站同时加强与各村（居）、实业总公司的联系沟通，及时掌握信息，为领导提供有效可靠的第一手资料，全镇机关干部、各村（居）书记、主任手机保证24小时通讯畅通。

（五）实行防火期内每日火情报告制度

全镇任何单位和个人，发现森林火情，应及时向当地村委会和镇政府报告（镇值班电话：______）。任何火情上报，必须在核实后经镇主要领导同意后向区林业局报告。

镇值班人员每天16：20向区林业局报告（______）。不得迟报、瞒报。

四、火情处理

1、启动扑救预案。在接到火情报告后，立即启动扑救预案。在镇值班的领导要立即到达火场，了解和掌握火情，组织指挥扑救。及时报告镇主要领导。

2、扑火队伍的调动。发生森林火灾，迅速调动镇、村级扑火队伍，在最短的时间内赶往现场，投入扑救，确保“打早、打小、打了”。凡行动迟缓、贻误战机，造成不良影响的，坚决予以严肃处理。

3、临时指挥机构的设立。火灾现场山下成立临时指挥部，负责扑救工作的全面指挥协调，负责火灾现场的扑救工作。

4、安全保障。镇、村级扑火队伍在火灾现场要服从指挥部的统一调度指挥，严禁擅自行动，确保人身安全。到达火场后各村要安排好熟悉地形人员给扑火队带路。

5、明火未彻底扑灭之前，扑火人员不得撤离火场，明火扑灭之后，必须留有一定人员继续留守现场，严防死灰复燃。

五、灾后调查

火灾扑灭后，村两委和林业站积极配合森林公安对起火时间、地点、原因、肇事者、受害面积和林木损失、扑救情况、物资消耗、人员伤亡及其他经济损失等进行调查。

六、善后工作

森林火灾发生后，村两委要向镇林业站部提交书面报告，分析原因，说明情况，总结经验教训，提出整改措施。

七、奖惩办法

防火灭火是每个干群责无旁贷的职责。对扑灭火灾有功人员给予奖励和表扬。遇到火险不及时报告，逃避、工作懈怠者，不参加救火者，现场不听指挥者给予批评教育，情节严重者追究法律责任。

篇五：乡镇清明节森林防火方案

为切实做好清明节期间森林防火工作，确保我镇不发生重大森林火灾，特制定__镇20__年清明节期间森林防火工作方案如下：

一、人员组织和职责

1、指挥组

组长：____

副组长：____

成员：____

各包村工作队队长、副队长

各管理区、村书记、主任

镇森林防火指挥部下设办公室（设在镇林业站，办公室主任由综合技术保障中心主任郑__兼任。具体负责本镇森林防火工作的安排部署，组织指挥和协调森林火灾的处置、扑救和保障工作；镇社会事务办主任陈__配合镇森林防火指挥部办公室做好文明祭扫、预约祭扫等工作。

2、巡山扑火组

巡山扑火组47人，分为两个小队：

第一队：（人员32人）

责任区域：____

队长：____

成员：____

第二队：（人员15人）

责任区域：____

队长：____

成员：____（无人机航拍人员）

3、机动分队

队长：____

成员：由__消防中队抽调相关人员组成

职责：负责巡山及火源查处，发现森林火情后，必须迅速集中，配备专业扑火装备，赶到一线火场，服从指挥开展火灾的扑救工作。

4、路口守值组

镇机关除抽调为巡山扑火组、督查组及后勤保障组人员外，其他有关干部、职工，公安按要求下乡做好森林防火路口守值工作。

职责：负责主要进山路口的守值，守值人员要核查清明期间安全文明祭祀承诺书回执单；严格查处火源、火种、砍刀、锄头带进山；提醒祭扫人员不能破坏坟墓周边绿植导致重新裸露坟墓，并做好交通疏导工作。

5、交通疏导组

成员：由公安分局抽调相关人员

职责：负责重要路口的车辆管控，特别对天竺寺朱子游泳池路口和吴庄幸福水库路口加强车辆管控，禁止车辆驶入。配合森林公安做好森林火灾和坟墓违建的查处。

6、督查组

①组长：____

成员：____

②组长：____

成员：____

职责：检查落实各级森林防火责任制及防火措施，督促检查各级执勤人员到岗到位情况。

7、后勤保障组

组长：____

成员：____

职责：负责森林防火所需资金和有关物资的供应，森林火灾扑救车辆的调配等后勤保障工作。

8、各管理区、村职责

各管理区、村要相应成立清明节期间森林防火工作领导机构，以管理区、大村为单位，建立一支10人以上的山上机动扑火小分队，由各管理区、村护林员带队，__月__日至__日每天及时上山巡逻，发现火情立即扑灭，并建立一支15人以上扑火队伍在村待命。完善森林防火24小时值班制度，按照镇森林防火指挥部在清明节期间森林防火工作时间安排，与各级执勤人员共同抓好主要进山路口守值、山头巡逻、火灾扑救等工作。在发现火情后，应及时向镇指挥部报告。辖区内发生火警，第一时间组织人员扑救，并向镇森林防火指挥部报告。

二、防火工作时间

根据清明节森林防火工作的特点，我镇将__月__日至__日定为清明节森林防火工作重点时间，清明节前后两周防火工作依托镇林业站做好值班防守工作。其中巡山扑火组、机动分队、路口守值组、交通疏导组、督查组、后勤保障组、公安干警执勤时间为__月__日至__日6：30—17：30；__月__日由镇、村护林员负责做好森林防火工作。

三、责任追究

1、各级执勤人员无故不准请假，不准擅自离岗缺岗，一经查实，将追究相关人员的责任。同时，路口守值人员要核查清明期间安全文明祭祀承诺书回执单，有回执单方可上山祭扫。严禁将火源、火种、砍刀、锄头带进山。

2、发生森林火情时，在第一时间向镇森林防火指挥部办公室报告。对不报告或组织扑救不力，致使火灾扩大造成损失的，一经查实，追究相关责任人的责任。

3、森林火灾发生在行政区域边界毗邻，双方接到火灾报告后，互相推诿扯皮，不及时到火场组织扑救，致使火灾扩大的，一经查实，追究相关责任人的责任。

四、其他事项

1、镇级执勤人员早餐、晚餐，安排在镇食堂（早上6：00）、午餐由后勤人员负责送餐。

2、镇包片领导负责包村工作队的车辆接送。

篇六：乡镇清明节森林防火方案

为切实做好我镇20__年清明节期间的森林防灭火工作，严防森林火灾的发生，确保森林资源和人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国森林法》等相关规定，__镇委、镇政府决定在今年清明前夕，成立专门领导机构，在全镇范围内开展有关森林防火，扫墓禁止燃放烟花爆竹、烧纸钱等宣传教育工作，特别是在清明节期间，镇政府全体干部职工，辖区派出所、联防队、消防队、全体护林员、各村（居）委会，村小组长取消休假，在各进山路设立临时卡哨，严格管控并全面禁止扫墓燃放烟花爆竹；烧纸钱冥物等行为，在发生火灾时能及时扑救，确保我镇在今年清明期间不发生森林火灾，社会祥和稳定，具体工作方案如下：

一、组织机构与职责任务

（一）健全完善组织机构

为了加强对森林防灭火工作的领导，镇委镇政府成立__镇20__年清明节森林防灭火工作领导小组，成立1个指挥部并下设办公室，全面负责森林火灾的应急工作，另成立8个应急小组，即火场指挥组、扑救组、宣传报道组、治安保卫组、后勤保障组、医疗救助组、财务管理组、灾后生产自救组。

指挥部成员名单如下：

组长：____

副组长：____

成员：____

28村（居）委会书记

__镇森林防灭火指挥部办公室设在镇林业站，由陈__同志兼任办公室主任、杨__同志兼任办公室副主任，办公电话：____-________。

（二）职责任务

指挥部：负责协调有关部门。研究制定扑救森林火灾的重大措施和指导意见，解决扑火救灾中的重大问题；根据扑火需要，指挥调动扑火力量、物资和装备；指导发生森林火灾的村委会完成扑火救灾任务。

办公室主要职责：1、及时掌握全镇有关林地状况、防火隐患村和神坛庙宇；2、督促协调检查各村、各单位的森林防灭火工作；3、贯彻执行镇主要领导及镇森林防灭火指挥部关于防灭火的各项工作决策；4、负责处理各有关防灭火的日常工作；5、加强值班备守及用餐。

（三）人员分组安排

第一组：火场指挥组

组长：____，副组长：____

职责：组织实施火情处置方案；下达指令或分配任务；向火场指挥员或扑火队下达指令；收集火场扑救和其他工作信息；掌握火情动态，向县森林防火指挥部报告。

第二组：扑火救援组

组长：____，副组长：____

职责：负责火场情况调度，协调组织扑火力量，落实具体的扑救措施，积极召集各村干部当好向导；召集各扑火队伍报到，登记扑火队伍单位、人数、报到和上山时间，明确上山线路。

第三组：舆情稳控组

组长：____，副组长：____

职责：负责指挥部新闻发布的各项工作。严格按照国家和省市有关森林火灾宣传报道的规定，统一发布火情信息，对扑火救灾的情况进行报道，协调新闻单位采访报道的具体事宜。

第四组：综合维稳组

组长：____，副组长：____

职责：维护火灾区社会治安、预防和严厉打击各种违法犯罪活动；维护社会秩序，保证抢险救灾工作顺利进行；及时组织与加强领导机关和生命线工程的安全保卫工作；采取有效措施，防止易燃易爆、有毒气体等次生灾害的发生和扩大蔓延，协助做好人民群众生命财产的安全转移。

第五组：灭火物资保障组

组长：____

职责：联系组织供应扑火救灾的物资，协调扑火力量和扑火物资的快速运输；负责灾区群众的疏散安置和吃、穿、住等工作；制定救灾标准，发放救灾款物；做好灾情调查和统计工作；做好死难者的善后工作和孤老幼残人员的安置；做好国内外社会各界援救款物接受工作。

第六组：医疗救援组

组长：____，副组长：____

职责：负责做好火灾区受伤群众的医疗卫生工作，负责抢救伤员和预防灾后各种疾病的传播。

第七组：财务管理组

组长：____

职责：筹集、统一管理救灾经费，负责提出并经党委、政府批准后向县、市政府申请救灾经费；负责灾区群众的财物管理。

第八组：灾后复产协调组

组长：____，副组长：____

职责：灾后复产协调组主要职责：组织人员深入灾区，对工业、农业生产救灾复产，组织灾区企业和农村的生产自救；提出恢复生产计划，并报镇政府、县政府；积极争取外援和筹措资金。

二、强化宣传，落实责任

1、广泛深入开展《森林法》《森林防火条例》和进山作业、游玩有关规定的宣传，做到家喻户晓。禁火区和进山路口均设立固定的宣传警示牌，并在山场显眼位置刷写宣传标语，增强进山人员防火意识。各村要采取张贴公告、书写标语、召开户主会、印发给农户的一封信等形式，认真切实加大森林防火宣传教育力度，提高全民防火意识。

2、全面实行进山许可证制度。各村要修订护林防火村规民约，明确带火源进山、野外违章用火和无办理许可证进山的处罚规定，加强火源管制。

3、落实村“两委”干部和护林员包片、包山头、包路口制度。护林员要严格执行巡山制度，对自己所管辖的山场要实行常年性全天候巡山执勤。村“两委”要切实担负起森林防火的责任，对所包山头、责任范围要加强督查，消除隐患。

4、层层落实责任，上下联动，齐抓共管森林防火工作。镇政府每年都要与各村、学校、山场、工矿企业、神坛庙宇、家长签订森林防火责任书，进一步明确责任，分级负责，各自抓好自己管辖行政区域内的森林防火工作。

5、加强防火值班。森林防火期内，镇森林防火指挥部办公室必须坚持24小时值班制度，同时要有领导带班，防火值班电话在辖区内公示。乡镇防火机构对各村值班实行不定期检查。

6、严格野外用火管理，杜绝森林火灾隐患。森林防火期内严禁下列用火：

禁止炼山；禁止在山上烧因灾受损的断木枯枝；禁止烧荒、烧田埂草、草木灰；严禁在林内和林缘地带吸烟、野炊、上坟烧纸或其它祭祀用火；严禁毁林烧木炭；严禁小孩在林区内玩火。

7、发生森林火灾时，相关责任人要到位。各驻片领导、驻村干部、村干部以及各包干区林业站人员、护林员应及时到火灾现场组织扑火、看守火场及做好其他相关工作。

三、扑救程序

1、任何单位和个人一旦发现森林火灾必须立即扑救并向所在村或镇森林防火机构报告，村干部应在第一时间到达火情地点、掌握火势情况、及时向镇政府报告火情并组织人员进行扑救。

2、镇政府接到火情报告后，必须迅速启动森林防火应急预案，召开森林防火指挥部成员紧急会议，研究制定扑救方案。下达扑火救灾各项指令，发出组织扑救森林火灾紧急通知，调遣扑火队伍进行扑救，扑救组第一梯队人员要在半小时内赶赴现场扑救。

3、扑救组随时向指挥部报告火场火情情况，凡延烧半小时仍未扑灭的，指挥部根据火情动态，向县森林防火指挥部申请增援。

4、后勤保障组要在扑救组第一梯队出发后两小时内，要把水与干粮送到火场。

5、山火未彻底扑灭，扑火人员不得撤离现场，撤退命令由现场指挥部下达。明火彻底扑灭后，应对火灾现场进行全面检查，清除暗火，并由火灾发生所在村负责留足力量继续观察，直到确保不复燃为止。

四、注意事项

1、坚持“三不打、二严禁、一报备”制度。“三不打”即进入夜间对火场形势辨别不清时原则上围而不打，组织人员开设防火路；扑打火头原则上不动用群众，而应组织专业队伍突击扑打；在危险的地形条件或火情环境下，原则不动用大兵团扑火，而应组织若干精干的专业分队实施突击。“两严禁”即严禁组织妇女、儿童和老人上山打火；严禁指派无扑火经验的干部，尤其是乡镇干部到一线火场指挥打火。“一报备”即火场清理和守护员向指挥部报备，严格责任，严防火场复燃。

2、扑火队伍要服从命令，听从指挥，既要以队伍单位相对集中，又要以组为单位分散扑打，不准离组脱队，单人行动。若发现险情，要及时向队长报告。

3、遇到扑火队员受伤，要迅速撤离火场抢救，及时与火场指挥员或前线指挥部联系救助。

4、发现扑火队员走失，要以组为单位马上组织搜寻，并及时向火场指挥员或前线指挥部报告。

5、后勤组在运送救援物资到达火场应按照“先送送前，后送送后”的原则，确保每位扑火队员都能及时拿到救援物资。

五、扑火队伍建设和扑火器具的储备

成立镇机关和外省民工半专业扑火队伍，并每年组织扑火队伍进行森林防火扑救训练及安全培训，切实提高应急分队的战斗力。镇及各村应储备灭火机、背式磺水箱、镰刀、灭火鞭、手电筒等工具若干，要保证扑火设备完好，随时添加，随时动用。

六、灾后事宜

1、灾后报告森林火灾发生后二天内所在村应向镇森林防火指挥部做出书面报告，说明起火原因、地点、组织扑救、损失情况、检查隐患和整改措施等。

2、火案查处案件查处工作由镇林业站配合县林业公安分局调查处理，所在村要保护好现场，并协助做好调查取证工作，尽快破案查处。

3、扑灭经费扑火人员误工补贴以及扑火期间的其它费用，由火灾肇事者或其它相关责任人承担。

4、奖惩办法灾后负伤的救火人员以及因火灾给受灾群众生产生活造成损失的，由镇政府及相关部门给予妥善处理；对扑火有功人员，由镇党委、政府予以表彰；对肇事者，由森林公安机关给予法律及经济处罚；对玩忽职守者，根据法律和上级有关文件规定予以处罚。

七、其他要求

1、加强巡查管控。各村（居）委采取森林防火检查点相结合，严控火种上山。落实村（居）委干部和护林员包片、包山头、包路口制度，护林员要严格执行巡山制度，对自己所管辖的山场要实行全天候巡山执勤。村（居）委干部要切实担负起森林防火的责任，对所包山头、责任范围要加强督查，消除隐患。

2、加强值班值守。清明期间，镇森林防火指挥部办公室和各村（社区）必须坚持24小时领导带班值守制度，确保通讯畅通。

3、严禁野外用火。严禁炼山；严禁在山上烧因灾受损的断木枯枝；禁止烧荒，烧田埂草，草木灰；严禁在林内和林缘地吸烟、野炊、上坟烧纸或其它祭祀用火；严禁毁林烧木炭；严禁小孩在林区内玩火。

4、严格落实责任。发生森林火灾时，相关责任人要立即到位。相关挂点领导、驻点干部、村（社区）干部以及林业站工作人员、护林员应及时到火灾现场组织扑火、看守火场及做好其他后续相关工作。

篇七：乡镇清明节森林防火方案

为全面做好20__年“森林防火加强周”森林防灭火工作，营造和谐稳定的社会环境，保障人民群众生命财产安全和维护森林生态安全，制定如下工作方案：

一、指导思想

以____关于防灾减灾救灾重要论述和提高自然灾害防治能力重要讲话精神为指导，贯彻____关于防范化解重大风险工作的重要批示指示精神，认真贯彻落实国家、省、市、县森林防灭火工作部署和相关领导重要批示指示精神，按照“以防为主、防灭结合”的方针和“以人为本、科学扑救”的理念，全力以赴抓好“森林防火加强周”森林防灭火各项工作，确保森林资源和人民群众生命财产安全，确保社会大局稳定。

二、主要任务和责任分工

（一）全面开展动员部署。各村（社区）要召开本地区森林防灭火工作会议进行专题部署，村（社区）支部书记亲自动员部署，并同时要结合实际制订本地区清明加强周森林防灭火工作方案。镇森林防灭火指挥部各成员单位要结合各自职责分工细化制订本部门清明加强周工作方案，并在本单位召开专题会议进行动员部署。村（社区）和各有关单位召开动员会和制订清明加强周工作方案务必于__月__日前完成。

（二）全面铺开宣传攻势。通过电视广播、微信平台、手机信息、悬挂横幅标语、宣传车、乡村大喇叭、发放一封信等形式广泛宣传森林防火法律法规，大力开展进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所“七进”活动，结合当前疫情防控形势，大力倡导文明祭祀新风，采用书写寄语、“云祭祀”等形式文明祭祖。

1、从即日起到清明节，各微信群、户外电子屏幕不间断播放推送倡导文明祭祀等森林防火公益广告宣传。（牵头和责任单位：镇农林水服务中心）

2、进村入户发放《森林防火告知书》，在村民阅知后签名确认，回执资料由村统一保管。（牵头单位：镇森林防灭火指挥部，责任单位：各村委会）

3、清明节前由镇党政综合办公室以镇森防指名义拟文组织镇直各单位全体公职人员（含临聘人员）带头签订清明文明扫墓《森林防火承诺书》，带头文明低碳祭扫，不在山上扫墓祭祀时烧香烛纸钱、燃放鞭炮烟花，不在森林防火区（林地及距离林地边缘不少于三十米的范围）组织、参加各类野外用火活动。（牵头单位：镇党政综合办；责任单位：县派驻镇各单位）

4、扎实开展“小手拉大手”森林防灭火宣传教育活动，上一堂关于森林防火的思想教育课，教育学生监督家长文明祭祖、祭祖禁火。同时发动全镇中、小学校各班主任、教师充分利用微信群、线上教育开展好有关森林防灭火宣传活动。（责任单位：镇中、小学校）

5、利用户外宣传车、乡村大喇叭、悬挂横幅标语等方式全面铺开户外宣传。每个卡口、检查点必须悬挂横幅标语、张贴禁火令和案件警示通报，配备手提喇叭宣传。（牵头单位：镇森林防灭火指挥部，镇农林水服务中心；责任单位：各村委会）

（三）开展专项执法行动。加强市场监管，加大专项执法查处力度，组织清理违法违规销售烟花爆竹的网店、门店，抓好易燃易爆物品的源头管控。（牵头单位：镇森林防灭火指挥部，责任单位：派出所、市场监督管理所、应急管理办等相关职能部门）

（四）严格落实“包山头、守路口、盯重点、签责任、打早小”举措。

1、包山头。各村要严格落实网格化管理措施，全面开展巡山巡查。（牵头单位：镇森林防灭火指挥部，镇农林水服务中心；责任单位：各村委会）

2、守路口。重要进山路口设置固定森林防火检查站、固定森林防火宣传牌（栏）；主要进山路口设置临时森林防火检查站、宣传横幅；其他交通路口设置流动检查岗；各类路口推广防火码应用，村高处适当位置设置瞭望站（台）。（牵头单位：镇森林防灭火指挥部，镇农林水服务中心；责任单位：各村委会）

3、盯重点。村（居）委会以“文明安全祭祀”为重点，对属地私坟登记造册，对私坟集中区域和林区内坟墓开设防火隔离带或采取其他安全防范措施，倡导村（居）民文明祭祀，禁止在林区内烧纸钱、放鞭炮。一要盯住私坟集中区域和林区内年年祭扫的坟墓和神坛、庙宇；二要盯住重点林区、重点山头；三要盯住重点人群，进一步对辖区内的特殊人群进行排查登记，严格落实监护责任和镇、村干部的管控责任。特别要加强用火行为的监管力度，确保镇、村、亲属监管人员到位，管控措施到位；四要盯住林村、农林结合部等重点区域；五要盯住林区及林缘30米内公路、铁路、电力、电信等施工作业现场。（牵头单位：镇森林防灭火指挥部，镇农林水服务中心；责任单位：各村（居）委会）

4、签责任。镇与村（居）、村（居）与村民小组逐级签订森林防灭火责任书；镇与林区生产、经营、施工单位和林区其他经营主体签订森林防灭火承诺书；村民小组与村民签订森林防灭火承诺书；镇与护林员签订合同书。（牵头单位：镇森林防灭火指挥部，镇农林水服务中心；责任单位：各村（居）委会）

5、打早小。一是早报告：落实护林员、村民组织每日巡山护林职责，发现火情后，第一时间报告村（居）负责人，村（居）在组织扑火的同时上报镇，镇半专业队伍接报后即刻出发扑救；二是早响应：__月__日至__月__日期间，县级专业队伍将集中管理、靠前驻防，镇半专业队伍、村干部要集中备勤保持待命状态，同时做好物资器材准备，确保及时响应；三是早处置：接报森林火灾后，镇应急管理办公室、村支部书记、村干部要第一时间带领扑火力量赶赴现场，指挥扑火行动，同时向镇级森林防灭火指挥机构如实报告火情。（牵头单位：镇森林防灭火指挥部，镇农林水服务中心；责任单位：各村（居）委会）

（五）加强预测预警预报。积极开展形势研判，平时多加强会商研判和监测预警，协调好三大运营商及时发布森林火险预警信息。（牵头单位：镇森林防灭火指挥部，镇农林水服务中心；责任单位：各村（居）委会）

（六）制订完善应急处置预案。结合当前疫情防控、体制机制调整过渡、乡镇机构改革等因素，进一步制订完善各级森林火灾应急处置预案，确保火情发生时得到及时有效的处置。（牵头单位：镇森林防灭火指挥部办公室、镇应急管理办公室；责任单位：镇森林防灭火指挥部办公室、应急管理办公室）

（七）加强值班值守及应急处置。严格执行24小时森林防灭火值班制度和领导带班制度，坚持有火必报，确保信息畅通，火情报告和处置按照《__省森林防火工作责任制实施办法》执行。镇森林消防半专业队清明假期要进入全天候临战状态，坚守待命，确保随时投入战斗。同时要对防火设施、通讯工具、扑火器具、运输工具等进行全面细致的检查，确保应急处置安全、迅速、高效。（牵头单位：镇森林防灭火指挥部；责任单位：镇应急管理办公室、农林水服务中心，各村（居）委会）

（八）加强执法查处力度。强化灾前打击查处工作，公安机关特别是森林公安要迅速介入，结合当前开展的“猎火行动”做到见烟就查、见火就灭、违章就罚，坚决把野外违法用火的势头压下去，对发生的山火案件要依法从重、从快查处，严惩山火肇事者。（牵头单位：派出所，责任单位：各村（居）委会）

（九）加强我镇境内交通要道两旁森林火灾隐患排查整治工作。指导协调全镇农村公路沿线管辖范围内的森林防灭火工作；组织、指导和督促公路管养单位按照镇森林防灭火指挥机构部署及时清理国道、省道、高速公路、铁路用地范围内的森林火灾隐患保障所辖道路畅通，及时组织清除辖区公路沿线路肩、边沟内杂草及可燃物，并定期组织对公路上边坡高2米范围内护坡植被进行修剪。教育养路员工增强防火意识，严禁公路路肩及边沟燃烧杂草和丢弃火种而引发森林火灾。（责任单位：镇公路养护中心）

（十）加强森林旅游景区森林防灭火工作。负责督促和指导旅行社、导游开展森林防灭火宣传，配合有关部门落实森林火灾防控措施，组织火灾发生地旅游团体及游客的安全撤离工作。（责任单位：镇森林防灭火指挥部、镇综合服务中心）

三、工作要求

（一）强化组织领导。各村（社区）、各单位要提高政治站位，充分认识做好当前森林防灭火工作的重要性。主要领导要亲自抓，切实加强领导，精心安排部署，确保不折不扣贯彻落实国家、省、市、县工作部署。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，严格落实地方党委和政府属地管理责任，层层落实部门监管责任，确保山有人管、林有人护、火有人防、责有人担，筑牢森林防灭火责任屏障。

（二）强化履职尽责。镇应急管理办公室、农林水服务中心要充分发挥森防指办牵头抓总作用，敢“统”善“统”，督促指导各地和有关职能部门落实森林火灾防控工作，切实做好森林火灾应急处置工作；镇森林防灭火指挥部成员单位要按照镇森林防灭火指挥部工作规则有关职责分工，各司其职，敢当作为，合力抓好森林防灭火工作。

（三）强化责任追究。对发生每一起森林火灾，镇森防指办都将一杆子插到底，督办查实起火原因、火情处置、火灾扑救等情况，对不积极履职引发森林火灾的，按相关规定严厉追责问责，并视情况进行约谈或通报。对燃烧时间长、过火面积大、影响较坏的，将由镇纪委监委，严厉追究各村（社区）、各有关职能部门和相关人员的责任。

篇八：乡镇清明节森林防火方案

春节、清明节前后是森林火灾的易发期和高发期，森林防火形势极为严峻，任务极为艰巨。为最大限度地减少森林火灾的发生，切实保护森林资源和人民群众生命财产安全，构建绿色和谐社会，全镇上下必须统一思想、提前部署、狠抓落实、扎扎实实做好清明节期间森林防火各项工作，争取清明节期间实现无森林火灾，火警，__镇森林防火指挥部根据县森林防火指挥部印发的《__县清明节期间森林防火工作实施方案》，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

以__大精神为指导，全面构筑生态文明建设的根基，打造生态强镇，坚持以“预防为主、积极消灭”为方针，深入宣传和贯彻实施《森林防火条例》，不断增强全社会的森林防火意识，全面提高我镇森林火灾防控水平，确保森林资源安全、社会和谐稳定。

二、工作目标

以宣传为先导，以防控为抓手，以安全为目的。建立起“政府负责，村组主体、群众参与、部门联动”的森林防火工作新机制。提倡文明祭祖，禁止明火上坟，确保清明期间无重大森林火灾，确保人民群众的生命财产安全。

三、工作措施和要求

1、多措并举，把宣传送进百姓家。清明期间森林防火工作要做到家喻户晓、人人皆知、并形成人人自觉遵守、人人积极参与、人人主动防火的良好氛围。一是加大社会宣传力度，广而告之。清明防火期张谷镇林业站每天都要出动森林防火宣传车大势宣传，并在火灾易发地段、交通主道、人群集居地、山林入口等地悬挂横幅、张贴标语、设置警示牌。村里早晚要广播一次，护林员要加大巡山力度并要喇叭喊话，喊话内容为“清明扫墓，文明祭祖”；“森林防火，人人有责”；“禁止野外用火”等二是加强学校宣传教育，齐心协力。镇森林防火指挥要组织专人到学校全面开展森林防火宣传教育活动，并要组织小学生开展游行宣传，要充分发挥中小学生对家长和亲属的森林防火宣传作用，确保无烟上坟、文明祭祖。

2、严防死守，把火源挡在林区外。森林防火，重在预防。清明期间要做到：一是巡查要到山头。各村护林员实行全巡查、鸣锣警示、喇叭喊话，重点地段、山头要落实责任制。二是联村领导要包村组。镇联村干部要包村组、组织村支两委召开清明期间森林防火会议，安排部署各项工作。三是防火检查站要设在路口。清明期间是群众上山踏青、旅游、休闲和上坟祭祖高峰期，镇森林防火指挥部要抽调林业站工作人员、镇干部，要在兰陵村入口处路段设立森林防火检查站发放清明节森林防火通知，各村也要在村主要路口进行全天候、全方位监护，把路口、守坟头、管山头，严格检查、死看硬守，杜绝火种进入林区。四是党员干部要责任到地段。各村坟墓集中地、火灾易发地由各村党员干部负责，对清明节期间焚纸、上香挂坟地进行巡回检查，教育和引导村民移风易俗、文明祭祀。五是重点人员监管要到位。各村加强对痴、呆、傻及智障等特殊人员和重点防控人群的监管，防止意外失火发生。

3、严阵以待，把队伍用在实战上。清明期间，森林防火任务艰巨，根据县森林防火指挥部的通知，__镇要做到：一是扑火队伍严阵以待。__镇森林防火应急分队和各村的防火应急分队要24小时全天待命，并要保持通信畅通，服从统一调配，一旦发生森林火灾，要召之即来、来之能战、战之能胜，能实现“打早、打小、打了”的救灾目标。二是扑火装备完好无损。林业站要对扑火机具、通信器材和防护装备进行检修，有故障的扑火机具必须尽早排除故障，排除不了的报县防火办请求技术支持，必须保证扑火器具处于最佳工作状态。

4、真抓实干，把责任落到实处。一是值班值守制度。清明防火期间，各乡镇必须安排值班人员，坚持领导带班，值班人员24小时值守，不得擅自离岗，保持通讯畅通，并做好值班记录。二是督查管理制度。清明防火期间，镇森林防火指挥部根据县森林防火指挥的要求将不定时到各村督查，对防火工作实施不到位、扑救火灾组织不力的单位和个人一律严厉问责。三是有火必究制度。根据县森林防火指挥的统一要求，__镇公安派出所在一旦发生森林火灾后，派出所应在第一时间赶赴现象，控制火灾肇事者，掌握了解案情，并按相关法律法规进行处罚或移交县森林公安局。

篇九：乡镇清明节森林防火方案

清明节是一年中重要森林防火期。为应对高森林火险天气，有效预防和扑救森林火灾，保护人民群众生命财产和森林资源安全，切实做好清明节期间森林防火工作，特制定本方案。

一、组织领导

成立清明节期间森林防火工作领导小组，陈__任组长，胡__、王__为副组长，成员为陈__、谭__、周__，在镇森林防火指挥部的统一领导下工作。

二、时间安排

20__年__月__日-__月__日。

三、工作重点和主要措施

(一)落实森林防火责任制

各村(社区)立即开展“五清”行动(清坟边、清林边、清地边、清村边、清路边)，要集中力量和时间，排查林地内和林地100米以内危险可燃物。深入推进“四包”责任制。国庆期间，按责任区域，镇、村、组干部必须到某某严防死守。严查野外用火管理，排查一切火灾隐患，特别注意重点地段重点人群的管控。严格执行“村组联防制度”、“轮流值班制度”、“村级森林防火管理员鸣锣巡山及火情信息日报告制度”(每天下午5：30之前上报，防火办值班电话：________)和24小时领导带班的值班制度。轮流休假，每天留一半以上的人员值班待命。镇林业站必须出动宣传车巡回宣传。

镇森林防火指挥部负责森林防火工作宣传，上报信息；发放预警短讯；重点负责__国道、紫__森林公园、__高铁、__风景区周边的野外火源巡查；坚持24小时值班和领导带班制度；及时储备防火应急物资。加大森林火灾案件的查处和打击力度，加大野外火源巡查力度。

紫巾山所涉社区工作人员要分某某、分路口值班执勤。如果晴天要配合好县公安局、交警队、林业局派出人员实施交通管制，严控易燃物品进山，应急分队做好应急准备，林业站要做好后勤保障工作。

(二)做好森林火灾扑救工作

1、强化防火队伍建设和物资储备。应急分队要进入临战状态，服从镇指挥部的统一指挥。林业站要按照县林业局的要求确保森林防火应急物资储备；各村(社区)要求保证10只以上二号工具，10把以上的弯刀，1台以上的高压喷雾器。

2、科学指挥与扑救以降低火灾损失。一旦发生火灾，必须及时向防火指挥部报告，村干部要组织村防火分队迅速抵达现场，科学指挥火灾扑救工作，保证森林火灾当日扑灭率100%，严禁发生燃烧时间超过12小时以上的森林火灾。严禁孕妇、老人、未成年人以及智障人员上山扑救森林火灾。严禁发生人员伤亡、重大财产损失事故。

(三)责任追究

清明节期间全镇分成2个组，组织一次督查，并由镇党政办下发督查情况通报。督查结果列入全年度目标管理考核。对各村(社区)负责人，因森林防火工作措施落实不到位和严重失职的，依据《__镇森林防火行政责任追究办法》和《__镇森林防火工作目标管理责任书》追究相应责任，并予以通报。镇林业站要配合森林公安集中精力查处违规野外用火行为和失火犯罪案件，失火案件做到依法处理到位。

篇十：乡镇清明节森林防火方案

根据《__区20__年“清明节”期间森林防火封禁工作方案》（__府办函〔20__〕__号）文件要求，为巩固我镇多年来的造林绿化成果，预防和减少森林火灾的发生，结合我镇实际，特制定本方案。

一、组织保障

成立以镇党政主要领导为组长，分管领导为常务副组长，班子其他成员为副组长，各村（社区）包村负责人、各支书（主任）为成员的__镇20__年“清明节”期间森林草原防火封禁领导小组。领导小组下设办公室在镇农业综合服务中心，李__同志兼任办公室主任，简__同志任办公室副主任，全面统筹调度20__年“清明节”期间森林草原防火封禁工作。领导小组下设15个工作组，其中，封禁卡点37个，监督执纪问责组1个，应急扑救组1个，后勤物资保障组1个，具体组织架构如下：

（一）封禁卡点组

工作职责：每个卡点封禁期间以村（社区）支书为负责人，村（社区）主任为联络员，负责统筹本辖区内封禁工作，封禁卡点警示牌及袖标由村（社区）自行制作。村（社区）成员在封禁期间负责全天巡山守卡，每个卡点每天安排2-3人值守，其余人员负责巡山。对进入封禁区的人员和车辆所携带的香、腊、纸、烛、烟花爆竹等易燃品进行代管，待山上人员返回后悉数归还。

1、__村卡点：__小桥、流动巡查；

2、__村卡点：办公室门口、流动巡查；

3、__村卡点：康居新城、__大桥、流动巡查；

4、__村卡点：袁家垭口、石柱、流动巡查；

5、__村卡点：村委会门口、过磅房(红花林）、流动巡查；

6、__村卡点：一把伞、谢扬龙家门口、流动巡查；

7、__村卡点：凉水井、乱坟园、何义美家门口、流动巡查；

8、__村卡点：煤洞丫口、圆宝寨、流动巡查；

9、__社区卡点：比女街生态园、余家湾、流动巡查；

10、__社区卡点：一组火车站胡家箐、一组二选厂后山、二组林榨房、三组社区办公室后面、流动巡查；

11、__村卡点：龙脖子、流动巡查；

12、__社区卡点：干田坝、大冲子、妈姑底、流动巡查。

组长：各村（社区）支书

成员：各村支两委人员

（二）监督执纪问责组

工作职责：督查各村（社区）封禁工作人员到位情况，对公车上坟、机关工作人员上坟燃放烟花爆竹、焚香烧纸等违规行为进行查处和曝光。

组长：____

成员：镇纪委工作人员

（三）应急扑救组

工作职责：提前做好应急准备，接到镇森林草原防火封禁指挥部指令后，立即组织人员赶赴火灾现场进行扑救。

组长：____

副组长：____

成员：民兵10人、综治10人

（四）后勤、物资保障组

工作职责：负责封禁期间人员、车辆调动，镇森林草原防火执勤袖标的制作。

组长：____

副组长：____

成员：党政办工作人员

二、封禁范围

全镇所有乔木林地、幼林地、未成林地、灌木林地、草坡等。

三、封禁期

清明节：__月__日-__日，具体执勤时间为上午9：00时至20：00时，期间执勤人员中途不得脱岗、漏岗。

四、工作要求

1、监督执纪问责组要对各封禁组森林草原防火封禁工作执行落实力不到位，存在不作为、慢作为、乱作为等失职行为或推进缓慢的责任主体和个人，进行责任追究，对镇辖区内所有地段进行巡查，对所有封禁卡点进行督查。

2、各村（社区）要用好本村村支两委人员，按自身情况对退耕还林、公益林、封山育林等区域设置封禁点组织相关人员值守。

3、__村红花岭，__村白厂坝、镇林场，__村__林场，__居委余家湾，__村__一矿，__村二选厂矸石山，__村进村路口处为重要值守路段。

4、__派出所抽出相关人员配合此项封禁工作及相关火灾案件的侦破。

五、工作措施

(一)预防措施

1、加强领导，落实责任。各村（社区）支书为该村森林草原防火封禁第一责任人，主任为联络人。村（社区）要召开森林草原防火封禁专门会议，全面安排春节期间森林草原防火封禁工作，把任务落实到组，责任到人。封禁期间要严格实行轮流值班制，实行领导干部带班制，切实加强督促全村领导做好全镇森林草原防火封禁工作。尽职尽责，发现问题及时报告，果断处理。

2、深入宣传，提高认识。各村（社区）要根据春节期间村民相互走访多、违规野外用火多的特点，及时将《__区森林草原防火封禁禁火令》发放到户，张贴到位。要加强宣传，要加大对火灾肇事者处罚规定和火灾案件处理的宣传，切实增强全民的防火意识。

3、严密监控，消除隐患。各村（社区）在“清明节”前集中力量对本辖区扎实开展地毯式、拉网式的森林火灾隐患大排查，发现问题及时整改，防患未然。要根据“清明节”期间村民用火的具体特点，对重点地段实行责任界定，落实好责任人。要加强对特殊人群（痴呆、弱智、精神病人、老人和小孩）的管理，做到逐个登记，专人监护。

4、强化督促，管理到位。由监督执纪问责组对全镇各村（社区）的防火工作进行全面督促检查，及时掌握情况，落实隐患整改措施，切实做好防范管理工作。封禁期间，镇级值班人员要到重点地段督查值守人员到位情况。各村（社区）封禁值班人员、森林草原防火封禁小分队成员要坚守岗位，不得擅自离岗，确保24小时通讯畅通。

(二)扑救措施

1、严格火情信息报告。任何单位和个人一旦发现森林火灾，必须第一时间向政府报告，严禁越级上报。镇政府火情报告电话：____-____。

2、加强扑火力量。我镇森林草原防火封禁扑火队伍由镇民兵应急分队和各村（社区）森林草原防火封禁应急分队组成。清明节期间，各扑火队伍要严阵以待，配齐和准备好扑火工具，时刻保持高度戒备，随时处于临战状态。一旦接到火情报告，迅速出击，科学扑救，确保打早、打小、打了。

3、科学组织扑救。接到森林火情后，应急分队要快速出击、有序调度、就近处置的原则，实行统一指挥。发生火灾

时，相关村（社区）及该片区负责人员要在第一时间组织人员赶赴现场，组织扑救。视火情情况，由领导小组办公室将火场情况报告区防火指挥部。在明火扑灭后，要坚持以属地原则为主，组织清理火场，做到分段划块，死看死守，坚决防止死灰复燃。

4、牢固树立安全意识。在森林火灾的扑救过程中，要牢固树立安全第一的意识，严禁组织老、弱、病、残人员，中小学生和妇女儿童直接参加扑火，坚决杜绝人员伤亡事故的发生。

（三）责任追究办法

1、春节期间违反森林草原防火封禁规定野外用火、燃放烟花爆竹和吸烟造成重大危害的，一律给予经济重罚。因违反法律法规而引发森林火灾的，一律依法从严惩处。

2、对不服从镇政府统一指挥，延误扑火时机，影响扑火救灾的，或者值班擅自离岗的、脱岗的，或者不按规定报告火情的，或者在森林草原防火封禁工作中有失职行为的，一律从严追究相关人员的责任，造成严重后果的，触犯刑律构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

3、镇政府将联合区森林公安分局加大打击惩处力度。对野外用火者，做到“见火就查”“违章就罚”“犯罪就抓”，坚决处理到位，决不姑息迁就。

篇十一：乡镇清明节森林防火方案

各村、__林场：

为切实加强全镇清明节期间森林防灭火工作，有效预防和严控森林火灾的发生，保护全镇森林资源、生态环境和广大人民群众生命及财产安全，根据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》等法律法规及《__县人民政府关于禁止野外用火的通告》（__政〔20__〕__号）等文件规定，结合我镇实际，制定本方案。

一、总体目标

坚持“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，重点做好《__县人民政府关于禁止野外用火的通告》（__政〔20__〕__号）、《转发市森防办、市安委办关于印发市委常委、常务副市长侯__在全市森林防灭火工作电视电话会议上讲话的通知》（__森防办〔20__〕__号）、《__县森林防灭火指挥部办公室关于印发省委常委、常务副省长郭__在全省森林防灭火工作电视电话会议上讲话的通知》（__森防办〔20__〕__号）及__镇清明节“文明祭扫倡议书”宣传，大力倡导文明祭扫，禁止明火上坟祭扫，严格落实森林防火“党政同责，一岗双责”，集中人力物力把好村口和路口，守住山头和坟头，以强有力措施杜绝一切火源入山，力争实现我镇清明节期间无发生一起森林火灾，确保我镇安全稳定。

二、工作步骤及任务

（一）安排部署阶段（20__年__月__日-20__年__月__日）

1、撰写__镇森林防灭火“三字经”、《预防森林火灾，保护森林资源》（致__镇人民群众的一封信）和策划制作__镇“森林资源保护及森林防灭火”抖音对森林防灭火工作进行宣传。

2、结合__镇实际，制定《__镇20__年清明节期间森林防火工作方案》。

3、__月__日，召开__镇20__年清明节期间森林防灭火工作部署会对森林防灭火工作进行部署。

4、__月__日，组织__林场扑火队及土地森林协管员进行森林防火培训。

（二）宣传动员阶段（20__年__月__日-20__年__月__日）

1、各村要在主要街道、上山路口悬挂森林资源保护、森林防灭火及文明祭扫标语，倡导网上文明祭扫。

2、在微信群、朋友圈进行__镇清明节“文明祭扫倡议书”、__镇森林资源保护“三字经”“一封信”、森林防灭火“三字经”“一封信”、森林资源保护及森林防灭火抖音小视频、森林防灭火图片及查处野外违规用火典型案例的广泛宣传，倡导文明祭扫。

3、从__月__日开始，镇、村要循环播放森林防灭火广播，每天两次，播放时长要保持在1小时以上，做到家喻户晓，杜绝群众野外用火行为，形成全民共同防火的氛围。

（三）严防死守阶段（20__年__月__日-20__年__月__日）

1、强化卡点管控。__月__日清明节当天，各村（居）要合理安排人员，在各进山路口设置固定检查卡口，设置好防火标语对过往群众进行森林防灭火宣传，严禁携带纸钱、鞭炮、火源等进山，并安排其他人员对辖区进行全天机动巡查，及时制止烧纸钱、燃放鞭炮，野外吸烟、烧烤等危险行为。

2、强化隐患排查。按照《__县人民政府关于禁止野外用火的通告》、（__森防办〔20__〕__号）和（__森防办〔20__〕__号）等文件精神，各村要深入开展森林火险摸排工作，对辖区内存在的森林火灾隐患、裸露电线及易燃易爆物品等隐患点进行摸排。

3、强化值班值守。各村要严格执行24小时值班和领导带班制度，清明节当日各村（居）书记要在岗在位；值班人员、扑火队员要保持电话畅通，提前检查打火物资和打火人员准备情况，做好随时出动打火的准备；同时对火情要做到第一时间发现，第一时间上报镇政府，第一时间组织人员打早打小。

三、工作要求

（一）提升站位，思想重视。各村、__林场要将森林防灭火工作提升到讲政治的高度，充分认清当前森林防灭火工作的严峻性和紧迫性，深化对做好森林防灭火工作重要性的认识，坚决客服麻痹大意及侥幸心理，严格落实好森林防灭火工作属地责任，抓早抓小抓出成效。

（二）履职尽责，加强配合。各村、__林场要严格按照职责要求，认真履职尽责，同时彼此之间要加强团结协作，做好无缝隙的工作对接，确保每个环节不出现任何纰漏，实现森林防灭工作形成紧密配合的良好工作局面。

（三）值班值守，迅即处置。各村、__林场要加强值班值守，严格执行24小时值班和领导带班制度，清明节当日各村书记要在岗在位，一旦发生森林火情，迅速组织人员快速出击，集中力量速战速决，确保打早、打小和打了。