各村（居）党组织、村（居）委会：

为全面做好我镇甲型H1N1流感防控准备工作，积极应对有可能发生的甲型H1N1流感疫情，确保人民群众生命健康安全，维护社会稳定。根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《中华人民共和国突发事件应法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规要求，结合当前甲型H1N1流感疫情形势和市委、市政府要求，制定本预案。

一、工作原则及目标

按照”预防为主，立足准备，坚持由政府统一领导，镇卫生院牵头，各部门相互配合，联防联控、依法科学处置”的原则，全面做好甲型H1N1流感防控准备工作，及时、有效应对可能出现的甲型H1N1流感疫情，提高甲型H1N1流感的防治水平、应对能力和公众自我防护意识，采取综合防控措施，防范疫情的输入，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，维护社会稳定，促进经济发展。

二、应急指挥系统及职责

（一）成立组织

为切实做好甲型H1N1流感防控工作，经研究决定，成立__镇甲型H1N1流感防控工作领导小组。

组长：______

副组长：______

成员：______

领导小组下设办公室，办公地点在镇卫生院，由王俊智同志任办公室主任，负责全镇甲型H1N1流感防控应急处置的日常工作。

（二）机构设置和职责分工

1、甲型H1N1流感防控工作职责

对镇卫生系统和各村甲型H1N1流感防控工作进行动员、安排和部署，负责制定甲型H1N1流感防控应急预案；协助卫生部门查找甲型H1N1流感病例病原，预防、控制和消灭甲型H1N1流感疫情，防止疫情扩散蔓延。

2、甲型H1N1流感防控工作办公室职责

承担防控办公室日常工作；负责联系协调防控成员单位、镇直有关部门和各村（居）委会，贯彻落实镇防控领导小组有关会议精神和领导指示，制定应急预案、工作方案和防控计划，建立甲型H1N1流感防控相关人员、物资、技术保障机制，收集、分析、汇总并上报有关信息，提出应急处理建议，向成员单位通报有关情况，组织人员培训、物资储备、后勤保障、社会宣传等工作，提出适时启动和终止应急响应的建议。

3、部门职责

卫生院：研究制定本部门甲型H1N1流感防控。负责疫情分析、研判、评估；组织实施各项疾病预防控制措施和病原学检测，开展医疗救治的准备工作；及时向市卫生局等有关部门了解疫情信息，必要时依法发布我镇疫情防控信息；组织全社会开展爱国卫生运动，开展健康教育；提出应急药品、医疗器械、防护用品品种目录和数量；根据情况适时提出启动和终止应急响应建议。负责全镇基本医疗保险参保患者相关医疗费用及时核销。

中心校：负责学校、托幼机构防控措施的落实，做好学生晨检以及学生和教职工的宣传教育、自我防护工作。

派出所：负责到疫区私出境人员的统计，密切注视社会动态，维护社会稳定，依法落实各项强制隔离措施。

财政所：负责保证应急准备和处置工作所需经费。

各村（居）委会：成立村（居）甲型H1N1流感防控工作领导小组，制定本村（居）防控预案，搞好辖区内甲型H1N1流感防控工作，建立联防联控机制，做好各项防控人力、物力、技术力量准备，配合搞好防控工作。

三、应急措施

（一）召开紧急会议

疫情发生后，甲型H1N1流感防控工作应急领导小组要根据本方案的要求，召开紧急会议，对防控工作安排和部署，明确责任人，实行分工负责制，细化防控方案，迅速组织人员、物质、资金到位，并督促工作小组落实各自的职责。

（二）疫情防控程序

1、报告疫情

任何单位和个人发现异常情况，应及时报告，镇甲型H1N1流感防控工作指挥部在接到报告或了解上述情况后，立即派员到现场进行调查核实，怀疑是甲型H1N1流感的，应在1个小时内将情况上报到上级甲型H1N1流感防控指挥部办公室。

2、预案启动

发现首例疑似病例时，要迅速报至防治甲型H1N1流感防控办公室，进行进一步现场诊断，拟定确认报告，从而启动本方案。

3、根据调查及诊断的情况，防控办公室及时召开会议，通报疫情，启动预案，明确责任，各工作小组迅速到位。

4、消毒

疫情监测处理组，按照消毒规范，指导疫区及受威胁区实行全面消毒。

5、总结

疫情控制后，要对防控措施、责任落实、物质、资金的投入等进行认真的总结，形成书面材料上报。

四、工作要求

(一)制定工作方案。各成员单位和各村（居）要制定本部门、本村（居）甲型H1N1流感防控工作预案，并按照方案要求和职责分工，切实抓好各项措施的落实。

(二)召开会议。由镇卫生院牵头负责定期召开镇防控甲型H1N1流感工作会议，汇报工作开展情况，研究部署下步工作重点。及时整理会议纪要并发有关部门。

(三)加强沟通协调和信息报送。各成员单位之间要加强沟通、协调、配合，及时互通疫情监测信息，做到分工协作、信息共享、密切配合。各成员单位和各村（居）于每日上午9：00和下午4：30前报送当日的工作信息，由防控办公室汇总后报上级部门及镇主要领导参阅。

（四）及时预警，科学防控，强化请示报告制度。镇卫生要加强不明原因肺炎病例和流感样病例的监测，一旦发现可疑病例，要做到早报告、早诊断、早隔离、并迅速送入定点医院治疗。畜牧站要加强对家禽、活猪饲养企业和业户及交易市场的监测。

（五）维护社会稳定。各成员单位和各村（居）在各自领域大力开展正面宣传，普及甲型H1N1流感防治科普知识，提高公众卫生意识和个人防护意识，做好公众心里疏导，避免出现社会恐慌，共同维护社会稳定，促进经济发展。

（六）切实加强领导。各成员单位、各村（居）要高度重视甲型H1N1流感防控工作，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，做好物资人员准备，保障经费支持，加强督促检查，确保工作落到实处。

五、督导检查

（一）对准备工作的督导检查

__镇甲型H1N1流感防控工作领导小组办公室负责组织对全镇甲型H1N1流感防控准备工作进行督查。各级甲型H1N1流感工作领导小组要定期或不定期地组织督查。督查主要内容包括：应急预案的制定、联动机制的建立、人员培训和健康教育、监测系统建立和运行、应急物资储备等。督查评估结果应及时反馈和通报，对需要整改的进行动态跟踪督办。

（二）对应急工作的督导检查

督查内容包括监测系统，药物、疫苗管理和接种工作，医疗救治，健康教育、咨询和防控经费使用情况等。督查中发现的问题要及时解决。

（三）在突发甲型H1N1流感期间，散布谣言、哄抬物价、欺骗消费者，扰乱社会秩序、市场秩序的，由派出所依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

篇二：甲型h1n1流感防控工作方案

甲型H1N1流感是由变异后的新型甲型H1N1流感病毒所引起的急性呼吸道传染病。通过飞沫、气溶胶、直接接触或间接接触传播，临床主要表现为流感样症状，少数病例病情重，进展迅速，可出现病毒性肺炎，合并呼吸衰竭、多脏器功能损伤，严重者可以导致死亡。

为了做好应对甲型H1N1流感的应急准备与应急处置工作，最大程度地减少甲型H1N1流感对公众健康和社会造成的危害，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理方法》、《__省流感大流行卫生应急预案（试行）》等有关法规条文，结合我镇实际，以预防为主、防治结合的甲型H1N1流感长效管理与应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，有效地控制疫情蔓延扩散，保障公众身心健康和生命安全，维护社会稳定和经济发展，特制定本防控工作方案。

一、总则

（一）编制目的

深入贯彻落实科学发展观，积极构建社会主义和谐社会，全面提高我镇预防和处置甲型H1N1流感的能力，最大限度地减少甲型H1N1流感的发生及其造成的损害，保护人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定，为我镇各项事业发展提供保障。

（二）工作原则

预防为主、积极准备，提高能力、及时预警，明确责任、指挥有力，协同应对、反应迅速，群防群控，全民参与。

（三）适用范围

本工作方案指导全镇的防控甲型H1N1流感的应对工作。

二、组织指挥体系及职责

（一）防控甲型H1N1流感工作领导小组

镇政府是全镇突发公共事件应急管理工作的最高行政领导机构。镇政府设立的__镇突发公共事件应急领导小组，作为全镇突发公共事件应急领导机构，同时也是预防和处置甲型H1N1流感的应急处理领导机构。成员由应急办、社会事务办、经贸办、农业办、宣教办、__医院、人民医院等单位负责人和工作人员组成。

（二）领导小组职责

1、领导、协调全镇卫生部门、疾病预防控制机构和医疗机构做好流感大流行预防控制和医疗准备工作。

（1）建立有效的工作机制、责任制和责任追究制；

（2）制定应对甲型H1N1流感工作方案；

（3）加强甲型H1N1流感监测工作；

（4）做好医疗救治和公共卫生干预准备工作；

（6）定期对准备与应对工作落实情况进行督导检查。、

2、配合市政府有关部门，建立甲型H1N1流感监测信息交流机制和渠道；做好药械相关物资储备；积极开展甲型H1N1流感预防控制培训和演练；加强防控甲型H1N1流感的宣传指导。

3、疫情信息的通报。

（三）领导小组工作机制

领导小组要定期召开会议，及时了解准备与应对工作进展情况，协调解决防控甲型H1N1流感准备与应对工作中存在的问题，督促有关部门落实措施，加强协调联动，确保镇甲型H1N1流感预防控制和医疗救治机制正常运作。镇主要领导、分管领导、党政办主任要确保24小时通讯畅通，设立专门值班电话________，确保信息和政令的畅通。

（四）应急指挥组织

镇突发公共事件应急领导小组负责组织、协调应急管理与处置工作，并根据应急处理工作的需要，向镇政府提出成立甲型H1N1流感应急指挥部的建议。

__医院、__人民医院均成立甲型H1N1流感防治工作领导小组、医疗救治小组及预防控制小组，配备了专科的医护人员。

三、应急保障

__医院、人民医院做好流感大流行人、财、物的应急保障工作，建立健全应急储备机制，包括应急药械、诊断试剂、专业技术、防护装备和消杀药械等储备。

（一）医疗人员配备及应急门诊设立情况

__医院人员配备情况：防疫人员16人；呼吸科医生5人，护理人员14人；ICU医生6人，护理人员14人。

__人民医院人员配备情况：一线救护人员12人，其中医生6人，护士6人；二线救护人员17人，其中医生8人，护士9人。

__医院在院本部门诊部设置发热门诊，院本部中医科住院区调整为应急病房，共35张病床，可随时收治病人。如病人增加，可将院本部内科住院区增调为应急病房，共78张病床，则院本部住院部一楼两区病床合计113张病床作为应急病房。

__人民医院设立发热门诊1个；发热留观区1个，9-12张观察床；一线呼吸道传染病病区8张病床；感染科二线备用病床20张；三线备用病床40张；视疫情发展可以再开放约60张。

（二）医械设备及药品储备情况

按照《关于进一步加强我市甲型H1N1流感防控工作的通知》（__府办函〔20__〕__号）附件《甲型H1N1流感防控物质一览表》要求，已落实由镇财政向__人民医院、__医院各拨款10万元增加购置呼吸机、多功能监护仪、电子体温仪、医用防护服等医用设备和“达菲”、消毒剂等药品。并由以上两家医院储备。

四、应急准备

（一）本市尚未发生甲型H1N1流感时，镇医疗卫生机构应加强流感常规监测与报告工作。

（二）出现“甲型H1N1流感病毒在人与人之间传播，但传播范围相对局限，本镇尚未发生病例”情况时，进入备战状态，按“密切跟踪、积极应对、联防联控、依法科学处置”原则，组织做好甲型H1N1流感流行准备工作。

1、成立甲型H1N1流感防治工作领导小组、医疗救治小组及预防控制小组，组织医护人员开展培训学习及演练。

2、密切跟踪国内外疫情动态，及时评估风险。

3、加强公共场所卫生监督管理，重点做好车站、超市、商场、网吧、娱乐场所等卫生防疫工作；落实学校、托幼机构晨检工作，发现异常情况报当地卫生行政部门；对厂矿企业开展卫生监督检查工作，落实防控措施。

4、__医院、人民医院做好应急准备，启动发热门诊，加强流感样病例常规监测工作。

5、强化专业人员技术培训，做好防控应急物资储备。

6、镇医疗卫生机构卫生应急队伍做到人员到位、联络通畅，处于待命状态。

7、加强对公众的风险沟通，积极开展防病知识宣传和健康教育工作。

8、镇经贸办重点加强对生Www.0279.NeT猪定点屠宰场的监督管理，多措并举，筑起防线，严防甲型H1N1流感。一是规范生猪屠宰监管制度。

二是加大巡查力度，落实上报制度。三是落实生猪屠宰卫生管理制度。四是实行“零存栏”制度。五是落实从业人员做好防护措施。

9、镇农技中心采取应急措施。一是启动我镇动物防疫储备物资储备库，向镇屠宰场、农贸市场、三鸟经营档户派发消毒药物。二是对防疫储备物资进行补充、轮换。三是加强对屠宰场、农贸市场、三鸟经营户的监督。

五、应急响应及终止

（一）病例报告、疫情分类与管理

1、病例报告

镇医疗卫生机构根据流行病学史、临床表现及实验室检查结果，怀疑为甲型H1N1流感医学观察病例的要立即上报镇突发公共事件应急领导小组。

2、疫情分类

Ⅰ类：本市范围内出现疑似或确认甲型H1N1流感疫情，但没有发现甲型H1N1流感病例；

Ⅱ类：本市范围内出现散在的疑似或确诊甲型H1N1流感病例；

Ⅲ类：本市范围内证实甲型H1N1流感具备人传人的能力，出现甲型H1N1流感爆发流行。

3、疫情的分类管理

根据疫情发生和控制情况，提出防治策略，采取不同的响应措施。

（二）疫情控制

1、出现Ⅰ类疫情时采取的措施

（1）加强相关职能的信息沟通和协作，及时掌握甲型H1N1流感疫情信息。

（2）对密切接触者进行医学观察。接到疑似和确诊的动物流感疫情通报后，立即组织疾病预防控制及相关医疗卫生人员，对病、死猪密切接触者自最后接触病、死猪之日起进行医学观察7天，填写相应报表并按要求汇总和上报。

（3）加强职业暴露人员防护。捕杀、屠宰、处理病、死猪的工作人员，在作人员，在甲型H1N1流感疫区进行相关工作的医务人员和疾病预防控制等职业暴露人员，应严格按照《禽流感职业暴露人员防护指导原则（试行）》进行个人防护。

（4）加强重点地区的甲型H1N1流感疫情监测。在发生甲型H1N1流感疫情的区域，对有禽、畜类接触史的流感样病例和不明原肺炎病例开展甲型H1N1流感疫情监测。

（5）加强消毒处理，疫区的饮用水应进行消毒处理，保证其微生物指标符合《生活饮用水卫生标准》。

（6）对高危人群进行预防性服药。对病、死猪密切接触者及现场处理疫情的工作人员，可预防性投服神经氨酸酶抑制剂类药物。具体服用范围、剂量和服用时间由省级卫生行政部门组织专家讨论、确定。

（7）通过电视、广播和报纸等新新闻媒体。广泛开展面向公众的健康教育活动，提高群众的健康意识和自我防护能力。在疫情发展不同阶段，通过对社会公众心理变化及关键信息的分析及时调整健康教育策略，及时组织相应的科普宣传。开展爱国卫生运动。大搞环境卫生、清除四害和细菌病毒孳生场所。

2、出现Ⅱ类疫情时采取的措施

出现Ⅱ类疫情时，除采取上述预防控制措施外，还应采取以下措施。

（1）病例的诊断与报告。国家对甲型H1N1流感疫情报告实行专报管理。

（2）发现甲型H1N1流感医学观察病例后，应组织专家，进行初步诊断，并于2小时内向市卫生系统猪流感防治领导小组办公室报告，同时填报《传染病报告卡》由卫生防疫科报市疾病预防控制中心。

（3）判定为甲型H1N1流感疑似病例，按规定的报告内容、方式、时限、程序进行网络直报。

（4）病例的隔离救治。经诊断为疑似和确诊猪流感的病例，立即送指定医院进行隔离治疗，同时做好院内感染控制和医务人员的个人防护工作。

（5）疫点消毒处理。按照《人禽流感消毒措施指引》、组织、指导对疫点和病例活动范围内的污染场所进行终末消毒。

（6）开展流行病学调查。镇医疗卫生机构接到疫情报告后，按照《人禽流感流行病学调查指导原则》，协助上级部门疑似病例和确诊病例进行个案调查、追溯可能的感染来源，开展传播途径及暴露因素等方面的流行病学调查，填写《人禽流感病例个案调查表》进行网络直报。

（7）密切接触者医学观察。按照《禽流感密切接触者判定标准和处理原则》对病、死猪和病例的密切接触者进行医学观察7天。

3、出现Ⅲ类疫情时采取的措施

出现Ⅲ类疫情时，除采取上述预防控制措施外，还应采取以下措施。

（1）协助上级部门采取控制性措施（必要时封锁、停课、停工等）。

（2）密切接触者进行隔离医学观察7天，必要时，服用预防药物。

（3）协助上级部门在更大范围内加强甲型H1N1流感疫情监测。

（4）当时疫情发生情况，根据上级部门确定或调整应采取的预防控制措施：减少公共娱乐活动；限制公众聚会活动、旅游劝告；加强公共场所、公共交通工具和人员集中的地区的消毒措施；加强对学生、外来流动人员等重点人群的预防控制。

（5）按照《突发公共卫生事件应急条例》相关法律法规要求采取相应的预防控制措施。

（四）疫情控制结束的条例

1、以市卫生局通报为准，甲型H1N1流感病禽密切接触者均结束医学观察后，由市级专家评估委员会提议，当地卫生行政部门同意，可结束本次疫情控制。

2、Ⅱ、Ⅲ类疫情：末例甲型H1N1流感病例治愈7天后，无新发病例出现，由市专家评估委员会研究提议，报请市卫生局，再由市卫生局报请省卫生行政部门同意后，方可结束本次疫情控制。

七、督导

（一）准备工作的督导

镇突发公共事件应急领导小组负责组织对应对型H1N1流感流行准备工作情况的督查。督查内容包括实施方案的制定，组织的建立和行动机制，监测系统建立和运行，疫苗、药物准备，医疗救治准备，培训及演练，健康教育等。督查组成员包括卫生行政领导、疾病控制、卫生监督和医疗专业技术人员，采用明查暗访的形式，调查真实的准备工作情况，并做到调查与指导相结合。督查评估结果应及时反馈和通报，对需要整改的，进行动态跟踪督办。

（二）应急工作的督导

镇卫生行政部门要按照相关行政和技术规范要求，逐项进行督查、督办。督查内容包括监测系统，药物、疫苗管理和接种工作，医疗救治，健康教育和咨询等。督查中发现的问题要在现场解决。督查结果要及时向社会公布。

篇三：甲型h1n1流感防控工作方案

近期__市部分学校出现甲型H1N1流感疫情。为做好防控工作，根据学校统一部署，学院制定防控措施如下：

一、严格执行健康监测制度

1、__月__日完成目前我院在校学生的健康监测，对每位在校学生进行体温测量并填写《__大学学生健康登记表》（以下简称《健康登记表》）。从__月__日起，所有陆续返校的老生必须在入住宿舍前，在各园区或楼栋接受健康监测，测量体温和填写《健康登记表》。配合学生处做好对我院入校新生和陪同来校人员的健康监测，做好新生《健康登记表》的组织填写工作。

2、学生每天必须进行晨检，自行测量体温，检查是否有流感样症状（如发热、全身酸痛或不适、头痛、咽痛、咳嗽、流涕、鼻塞、频发喷嚏、呕吐、腹泻、皮疹）；博士生和居住校外的学生，自行晨检后向本班级指定负责人报告。

3、教职员工的健康检查以自查为主，遇异常状况应及时向学院防控领导小组报告。

二、严格执行缺课缺勤追踪制度

每日做好本院学生和教职员工缺课缺勤登记和随访工作。一旦发现学生或教职工缺课缺勤，应及时了解缺课缺勤原因，如有异常，应及时报告。

三、严格执行“日报告”、“零报告”制度

学院指定专门的信息报告员，负责师生员工每日健康监测信息报送工作。每个班级指定专人负责填写晨检记录并报学院防控领导小组信息报告员。信息报告员每日对学院师生健康信息进行汇总、分析，认真填写师生员工健康异常状况登记汇总表，并经学院防控领导小组负责人审核后，于每日中午12时前报送校防控领导小组办公室报告，如无异常状况，亦要进行“零报告”。如出现重大异常状况，必须在第一时间向校防控领导小组办公室报告；如学生中出现重大异常状况，须同时向学生处报告。

四、妥善处置异常状况

在每日健康监测工作过程中，如发现发热≥37。5℃伴或不伴流感样症状的，要在采取防护措施的情况下直接联系校医院(____-________)或__校区医院（____-______）派车接诊，并在第一时间报送学院防控领导小组。

密切接触者如是教职工，则实施居家隔离观察；如是学生，则实施集中隔离观察。学校划定校本部招待所和__校区南部教职工公寓2号楼3号梯宿舍作为集中隔离观察场所。

隔离观察期一般为7天，自隔离观察第一天起计算。隔离观察期满或密切接触的疑似患者被排除感染甲型H1N1流感病毒的，解除隔离观察。隔离观察解除的决定由校医院作出，并报告校防控领导小组办公室和相关单位。

五、做好其他防控工作

1、加强信息发布和报送管理工作。学院防控甲型H1N1流感工作的信息发布和报送工作统一由学院防控领导小组办公室负责，个人均不得擅自对外发布。

2、加强宣传教育。学院通过各种方式对全院师生加强宣传教育，普及甲型H1N1流感防治及相关健康、卫生知识，提高师生员工的自我防护能力。

3、加强卫生防疫工作。组织师生开展爱国卫生运动，消除卫生死角，学生宿舍注意通风。

附：

一、学院防控甲型H1N1流感防控工作领导小组成员名单

组长：____（学院党委书记）

副组长：____（院党委副书记）

____（院党委副书记）

____（副院长）

成员：____

信息报告员：____（158________）

二、各年级学生指定负责人名单

20__级本科生负责人：____151________

20__级本科生负责人：叶____152__________

20__级本科生负责人：张____158________

20__级研究生负责人：黄____158________

20__级研究生负责人：刘____137________

篇四：甲型h1n1流感防控工作方案

近期，甲型H1N1流感疫情发展迅速，病例逐渐增多，疫区不断扩大，世界卫生组织已经将流感大流行警告级别提高到五级。对此，我园严格按照国务院常务会议提出的“高度重视、积级应对、联防联控、依法科学处置”的原则，根据__区教育局《关于转发__市卫生局进一步加强学校甲型H1N1流感防控工作的紧急通知》的精神，认真做好防范甲型H1N1流感的相关工作，结合幼儿园实际，特制定甲型H1N1流感防控工作应急预案。

一、组织领导

成立“__幼儿园防范甲型H1N1流感工作领导小组”，负责全园甲型H1N1流感防范工作的指导、督促与检查。

组长：______

副组长：______

成员：______职责：负责领导全园甲型H1N1流感防范工作，制定防范甲型H1N1流感应急预案，并统一指挥、协调应急防控工作。

幼儿园防范甲型H1N1流感工作领导小组下设信息报送组、应急处置组、宣传教育组、后勤保障组、监督检查组。

（一）信息报送组

组长：______

副组长：______

组员：各班班长

职责：在领导小组的领导下，主要负责核实发热缺勤情况上报工作，信息准确，各班每天上午10：30分前，下午14：50分前将因病缺勤情况报告保健室，再由副组长分别上报至区教育局德育体卫科。

（二）应急处置组

组长：______

副组长：______

组员：各班教师

职责：突发事件发生时，抽调相关人员，采取隔离消毒措施，调集车辆运送人员。

（三）宣传教育组

组长：______

副组长：______

组员：各班班长

职责：将甲型H1N1流感知识宣传到每一位教职工、幼儿及每一位家长。一旦出现疫情由宣传组应对媒体。

（四）后勤保障组

组长：______

副组长：______

组员：全体保育员

职责：必要时负责经费准备、物资储备、配备防控物资。

二、工作目标和任务

通过加强幼儿晨、午检，落实消毒隔离措施、增强教师、家长、幼儿防护知识等途径，采取个人预防，幼儿园预防，家庭预防相结合的办法，沉着、科学、有效地防范和应对甲型H1N1流感疫情，确保师幼身体健康、生命安全，保证幼儿园正常的教育教学秩序。

三、落实防范措施

1、坚持晨、午检制度，畅通报告渠道

保健医生每日对来园幼儿晨检，各班班长对出勤幼儿进行询问及午检工作，对生病请假在家的幼儿要通过电话等方式询问病情及主要症状，于10：30前报到保健室，并认真填写因病缺勤追踪记录，如为发烧及咽痛、咳嗽等疑似流感症状的幼儿，应休息至体温正常2天，并由保健医检查后方可入园。保健室做好因病缺课幼儿情况统计分析工作，如发现有疑似甲型H1N1流感病例，应由幼儿园信息报送组组长按要求及时上报上级主管部门。

2、落实消毒隔离制度

保健室坚持全日观察登记制度，健全传染病监控信息册，对在园生病有发烧、咽痛、咳嗽、食欲不振、身体疼痛、头痛、发冷和乏力等症状的幼儿，实行就地

隔离，并通知其家长及时送到正规医院就诊。对有流感疑似病例的班级采用含氯消毒剂空气消毒，必要时启动教室空气消毒。玩具、楼梯扶手、门把手、水龙头开关等每天进行擦拭或浸泡消毒，由各班班长和保育员负责。

3、做好健康教育，消除恐慌心理。

幼儿园密切关注甲型H1N1流感的流行趋势，根据疫情发展情况，及时加强宣传力度，有效利用园报、保健宣传栏、致家长一封信、教职工培训等多种形式，深入地进行预防甲型H1N1流感知识的专题宣传和防治动态的相关报道，普及甲型H1N1流感防治知识，引导师幼养成良好的卫生习惯，提高师幼卫生防病的意识和自我保健能力，消除恐慌心理。

4、保持空气流通及环境卫生。

活动室、办公室、寝室、各功能室等室内经常通风换气，使空气流通、新鲜。开展全园爱国卫生活动，大力整治幼儿园内部各处环境卫生，清除“四害”孳生地；加强食品卫生和饮水卫生监督管理，加强幼儿园洗手设施的完善和管理，努力消除传染病可能发生或传播的条件。

5、建立资金保障制度

根据需要，安排一定的专项经费用于各种防控措施的落实，如红外线电子体温计、口罩、消毒用品及器械、必要的抗病毒药物等防护用品的储备。

四、紧急疫情应急处理

1、当班级发现甲型H1N1流感疫情（包括疑似疫情）时，要在10分钟之类报告幼儿园保健室和办公室，幼儿园信息报告组立即报告教育主管部门和卫生部门，并采取果断措施，对病人实施严格隔离，到指定医院进行治疗。

2、对与甲型H1N1流感病人有密切接触的师生进行就地隔离，并进行医学观察1周以上，待未发现流感样症状并经指定医院医生检查确认后方可返园。

3、对甲型H1N1流感病人到过的场所及用过的物品，迅速、严密、彻底地做好全面消毒工作。

4、积极配合上级有关部门作好流行病调查及善后处理工作。

篇五：甲型h1n1流感防控工作方案

一、总则

（一）目的

为认真做好甲型H1N1流感防控工作，有序高效地落实甲型H1N1流感发生时的应急处理工作，最大程度地减少甲型H1N1流感对公众健康和社会造成的危害，保障公众身心健康和生命安全，维护社会稳定和经济发展，特制定本预案。

（二）工作原则

依法防控，科学应对；预防为主，防治结合；联防联控，分级负责。

（三）制定依据

《中华人民共和国传染病防治法》、《突发性公共卫生事件应急条例》、《甲型H1N1流感诊疗方案（20__年试行版）第一版》、《甲型H1N1流感监测方案》、《甲型H1N1流感病例密切接触者判定与管理方案》、《__县甲型H1N1流感防控工作方案》等。

（四）适用范围

本预案适用于我县疾控机构开展的甲型H1N1流感防控应对准备及应急处置工作。

二、组织建设

（一）成立甲型H1N1流感防控工作领导小组，负责我中心甲型H1N1流感防控工作的统一领导和组织协调工作。组长应根据流调、检验及消毒情况及时组织疫情信息组对疫情进行分析，及时向计卫局领导小组报告并提出建议，提供隔离人数、范围以及依据，根据局领导小组命令，完成相关工作。

（二）领导小组下设工作组及各组职责

为确保防治控工作顺利开展，领导小组设疫情处置机动队。包括专家组、流调组、消杀组、检验组、疫情组、后勤保障组和新闻宣传组等7个工作组。各组按照分工明确职责任务，分工协作，全力做好疫情处置各项工作。

1、专家组：熟练掌握有关法律法规、流行病学知识、甲型H1N1流感相关知识、国家、省、市、县有关防治甲型H1N1流感的规定规程。及时制定、修订防制预案，对有关技术问题进行紧急会商，积极为领导出谋划策，指导全县防控工作做到依法防控、科学应对。

2、流调组：负责流行病学调查，包括核实诊断、确定病例是本地传播还是输入性病例、确定病例发病前7天及发病后的活动场所及接触人员、确定密切接触者范围、对密切接触者追踪调查。

3、消毒组：消毒通道以便流调和采样、根据流调结果划定疫点疫区、选择适合的消毒剂对被污染区域进行消毒。

4、检验组：对患者的咽、鼻拭子或含漱液、血清等标本进行采样送验。

5、疫情信息组：实行24小时疫情电话值班制度并负责本县疫情数据的收集等，及时了解国内外甲型H1N1流感疫情，根据疫情及监测资料对流行趋势进行分析上报。

6、后勤保障组：负责物资保障。要保证所需物资充足供应，随消耗，随补充。负责流调队、消毒队使用后物品消毒、处置、保存工作。

7、新闻宣传组：根据疫情发展情况适时适度开展宣传教育，教育广大群众如何防、如何控、如何治。在学校、幼儿园等重点部门开展有针对性的重点宣传工作。

（三）领导小组及各工作组的要求

1、各工作组列第一、二位的成员是组长、副组长。各成员必须按照本预案的规定和组长指令，按照分工做好各项准备工作，坚守岗位，服从指挥，认真工作，遵守规程。流调队员要熟悉流调过程和流调内容，要具备一定分析问题、解决问题的能力；实验室人员应熟练掌握采样方法及技能；消毒队员要了解对各种污染对象常用的消毒方法和措施。所有参战人员，要随时待命，疫情发生时，要按时到达指定地点，确保一旦发现疫情，立即开展工作。任何人严禁擅自对外公布疫情，透露调查信息。

2、在执行预案时出现不服从统一指挥、调度组织协调不力，推委扯皮，措施落实不到位和工作中出现重大失误，造成严重后果的，以及隐瞒、缓报、谎报或授意他人这样做，依据有关法律和法规及单位规章制度，追究相关人员的责任，情节严重构成犯罪的，还要依法追究刑事责任。

三、应急准备

（一）应急预案的完善

七个工作组要强化学习，及时学习掌握防治甲型H1N1流感有关的知识、规定，使自己成为真正的内行、骨干。结合我县实际及时修订完善防控预案，在正确的理论指导下达到科学防控的目的。

（二）培训工作

按照防控工作的技术要求，制定培训方案，逐级开展防控工作培训，要把甲型H1N1流感防控应急预案纳入培训内容，增进各方面工作的衔接配合能力，提高防控工作水平。培训对象：疾控中心和卫生监督所、计卫局、妇保站全体人员；乡镇卫生院院长和防疫医生；各部门抽调人员；港口检疫组、交通部门、客船、隔离宾馆、渔家乐业户、各旅馆等相关人员。

（三）模拟演练

依照本预案要求，制订演练方案，认真组织模拟演练。演练工作要融锻炼队伍、规范程序、确立标准、宣传教育于一体，增强应急实战能力，做到拉得出、拼得上、打得赢。

（四）物资储备

保证必需的甲型H1N1流感防控经费，储备必要的应急物资，准备足够数量的检测试剂、消毒器械、防护设备等，配备交通、通讯工具。

（五）没有病例发生的具体预防控制措施

1、在__设立检疫组，负责进__人员的体温测试和健康申报（具体做法见__县疾控中心防控甲型H1N1流感处置意见）。

2、宣传：将预防手足口病、甲型H1N1流感、进出__人员应注意事项的宣传单发到全县每户渔家乐、宾馆、饭店和每个家庭；对进__旅客实行自觉主动健康申报制度；在电视台播放流动字幕，滚动播出防控知识，并举办电视知识讲座；制作摆放宣传看板；对全县所有渔家乐业户进行面对面的宣传教育，详细讲解手足口病、甲型H1N1流感防控知识，如何早期发现发热病人，及早报告、劝游客及时就诊等；利用各接种门诊，对带儿童前来接种的家长进行宣传，发放宣传单。

3、进行卫生督导检查和大环境卫生整治，将宾馆、渔家乐、学校、幼儿园、接种门诊等重点单位实行分包到人、责任到人，挨家挨户落实卫生措施，尤其对外来租房户的卫生进行彻底的治理，消除卫生死角，加强粪便垃圾的管理力度。

（六）协作机制

加强与交通、客运、旅游、经贸、工商、质监、药监、宣传等相关部门的协作，建立疫情信息通报制度、预测预警机制，一旦获得疫情信息，要立即行动，做到“三快”，即快速到达现场，快速开展调查，快速进行疫情处置。

四、应急处理

（一）疫情应急监测启动

当出现以下情况时立即启动甲型H1N1流感病例应急监测：

1、我国出现输入性的散发甲型H1N1流感病例；

2、输入病例导致我国出现本土的有限传播，但病例有明确的感染来源，或散发病例间有明确的流行病学联系，尚未出现病毒的持续人间传播和基于社区水平的流行和暴发。

一旦全国出现较大范围病毒的持续人间传播和基于社区水平的流行和暴发（具体由卫生部组织专家组进行分析、判断），监测策略将由对病例的发现、报告和诊断转换为对病毒的病原学、疾病危害和流行强度，以及医疗卫生资源需求等内容进行监测。

3、监测方法

应急监测期间，全县所有医疗单位和49个公共卫生监测点都将甲型H1N1流感列入常规监测内容。二级以上综合医院对前来就诊的监测对象进行登记并上报至县疾控中心，县疾控中心逐级上报。

疾控中心对上报的病例进行追踪和排查，按照相关要求和标准采集病例的呼吸道标本进行甲型H1N1流感病毒的相关送样检测。

（二）疫情报告

按照《传染病防治法》的有关规定，任何单位和个人发现符合病例定义的疑似病例和确诊病例后，应当及时向附近的疾病预防控制机构或医疗机构报告。各级各类疾病预防控制机构和医疗机构及其执行职务的人员发现符合病例定义的疑似病例和确诊病例后，于2小时内通过国家疾病监测信息报告管理系统进行网络直报。不具备网络直报条件的医疗机构，应于2小时内以最快的通讯方式（电话、传真）向县疾病预防控制中心报告，并于2小时内寄送出传染病报告卡。县疾病预防控制中心在接到电话报告并核实情况后向县计卫局报告同时立即进行网络直报。县疾病预防控制中心要每日及时监视和分析网上报告数据，并对病例特征和疫情形势进行分析和研判。

（三）疫情处置

甲型H1N1流感疫情的处理，要坚持政府领导，部门配合，积极救治病人，降低病死率，严格控制传染源，切断传播途径，防止疫情扩散，减少发病人数的原则。

接到病例报告后疫情后的工作程序：

1、值班人员接到病例报告后，立即报告单位领导，完整记录相关内容。

2、领导接到报告后，立即启动预案。通知机动队各队员根据分组穿戴好个人防护服，携带流调物品、消毒药械、样本采集工具等在第一时间内赶到现场开展工作。

3、由机动队队长负责现场指挥。

流行病学调查：流行病学调查应由两人以上完成。

（1）核实诊断：流行病学医师到达现场后，首先要了解核实病人暴露史，入院者还要与临床医师进行交谈，了解病人的发病情况、就诊过程及流行病学史，查阅病人入院查体、血象、胸片、血气分析等情况，在初步掌握病人基础资料后，实施进一步的流行病学调查。

（2）确定病例是本地传播还是输入性病例。

（3）采集咽拭子标本。

（4）确定流感病例发病前7天及发病后的活动场所及接触人员。

（5）确定密切接触者范围。

（6）对密切接触者追踪调查，填写“密切接触者医学观察登记表”，并实施医学观察。

消毒：

为保证消毒效果，根据《卫生部甲型H1N1流感疫源地消毒指南（试行）》的要求，采取消毒措施。

4、专家组应根据流调、检验及消毒情况及时对疫情进行分析，及时向计卫局导小组报告并提出建议，提供隔离人数、范围以及依据，根据县领导小组命令，完成相关工作。

具体措施包括：

1、流行病学调查和相关资料报告：

发现甲型H1N1流感疑似病例，按照卫生部《甲型H1N1流感监测方案》、《甲型H1N1流感病例密切接触者判定与管理方案》要求，疾病预防控制中心接到疫情报告后，在做好个人防护的条件下，应尽快对病例进行流行病学调查，24小时内完成“甲型H1N1流感病例个案调查表”，并通过国家疾病监测信息报告管理系统平台上的“甲型H1N1流感信息管理系统”进行录入，市级、省级疾病预防控制机构进行逐级审核，根据病人的病情进展和流行病学调查的深入，随时更新个案调查表。根据卫生部《甲型H1N1流感病例密切接触者判定与管理方案》和省《关于甲型H1N1流感病例密切接触者医学观察及疫情报告有关问题的咨询意见》的规定确定密切接触者，填写“甲型H1N1流感病例密切接触者登记表”。在做好病例个案调查的同时，疾病预防控制中心应收集病例的临床资料，包括病程记录、医嘱单、实验室和影像学检查结果等，连同病例的流行病学调查报告一起，逐级上报。随着患者的病情进展和流行病学调查的深入，应及时将更新的调查结果和资料上报。疾病预防控制中心应同时将流行病学调查结果及时向计卫局报告，并提出相应的防治建议。

2、对病人的密切接触者要进行留验，通知政府、居委会负责实行医学观察7天，必要时可依法采取强制性隔离措施。疾控中心应每日向计卫局报告密切接触者医学观察情况。并按照省厅《关于印发__省首例甲型H1N1流感病例应急处置Ⅱ级响应防控工作技术方案的通知》（__卫发电〔20__〕__号）要求，每日逐级上报《省、市、县甲型H1N1流感病例的密切接触者登记表》和《甲型H1N1流感密切接触者医学观察每日统计汇总表》。医学观察期间，密切接触者如出现急性发热或呼吸道症状，应立即送县医院进行隔离治疗、采样和检测，并对与其有密切接触的全部人员进行医学观察。如密切接触者排除甲型H1N1流感，与其有密切接触的全部人员由计卫局出具解除医学观察通知书，解除医学观察。

3、协助、指导做好疫点和可能污染的物品、用具消毒工作。

4、疫情暴发、流行时，逐级报请县政府按《中华人民共和国传染病防治法》第四十二条的规定采取紧急措施。(包括关于封锁疫点疫区的请示、关于对接触者管理（集中、居家）的请示、通告)

5、高暴露人群防护

（1）对与甲型H1N1流感确诊病例有过密切接触人员进行医学观察，一旦发现有发热等流感样症状时，要及时隔离。

（2）要了解辖区内入境归国人员分布情况，开展有针对性的健康教育，劝其一周内减少外出，避免前往人群聚集场所和参加集体活动，安排人员进行健康随访。

6、加强宣传，开展健康教育行动

1、对密切接触者发放医学观察告知书，告知其在观察期间应做好的个人预防控制措施及有异常情况的报告和就诊等；2。对病例发生地的社区学校等集体单位集中进行宣传教育，再次发放宣传单、教育其不要随便外出，尽量减少接触外来人员，做好卫生清理和消毒工作，保持健康的生活方式，密切关注健康情况，有异常及时报告。3。运用广播、电视等媒体及宣传画、宣传单等多种形式开展全社会的宣传，劝阻群众取消或推迟赴病例发生地，切实使防控知识家喻户晓，营造全民参与、共同防御氛围，促进“早发现、快反应、严处置”防控措施的落实。疾病预防控制中心对外公布咨询电话________，24小时解答群众有关甲型H1N1流感防控的咨询、举报和投诉。

（四）疫情的解除

防控专家组对疫情控制效果进行综合评价，经过疫情检索，确定疫区内最后一例病例恢复后7天内无新发病例，由原决定机关决定并宣布解除疫情，转入常规防控。

疫情处理过程中和结束后，要向计卫局及市疾控中心写出初次报告、进程报告、结案报告。

五、乡镇卫生院的职责：

积极给乡镇政府当好参谋，按照各乡镇的预案负责辖区内的一切防控工作。发现有发热病人或病例报告，立即进行核实诊断，负责开展个案调查、消毒、密切接触者登记管理，同时向县疾控中心报告。根据计卫局的指示，疾控中心赶赴现场进行技术指导，协助乡镇卫生院开展相关的消毒处理和调查等工作。

篇六：甲型h1n1流感防控工作方案

为科学、有效地应对在我镇可能出现的甲型H1N1流感疫情，切实做到对病例早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗，根据相关法律法规和国家卫生部、省卫生厅的有关要求，结合我镇实际，制定本预案。

一、工作目标

通过实施本预案，合理安排和调度现有医疗资源，科学、规范、有序地开展甲型H1N1流感患者医疗救治工作，努力提高医疗救治能力。做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗，有效控制疫情，降低病死率，提高治愈率，减少医院感染率，切实保障人民群众身体健康和生命安全，维护我镇社会繁荣稳定。

二、工作任务

一是组建队伍，完善管理；二是科学救治，规范流程；三是强化培训，有效应急；四是监督落实，依法管理。

三、组织机构

1、成立领导机构。为有效应对甲型H1N1流感疫情，成立甲型H1N1流感防控工作领导小组，组长由党委副书记、镇长担任，负责甲型H1N1流感医疗救治的指挥、协调和保障等工作，副组长分别由主管卫生和财政工作的领导担任，成员由财政所、文教科卫办、__卫生院和__卫生院的负责人及两所卫生院的相关人员组成。

2、成立医疗救治专家组。组长由__卫生院院长担任，副组长由__卫生院院长担任，专家组成员包括呼吸内科、儿科、防疫、医院感染管理、检验和影像等专业医务人员。专家组在甲型H1N1流感防控工作领导小组的统一指挥和组织下，负责对我镇甲型H1N1流感疑似病人的诊断、医疗救治工作；对临床治疗措施效果进行评估，完善治疗方案；接受县卫生局指派任务，对我镇医务人员进行培训等。

3、确定定点收治区域。__卫生院、__卫生院内科为定点收治区域，主要集中收治我镇甲型H1N1流感医学观察病例和疑似病例。

四、具体工作与措施

1、规范救治流程。按照省、市、县有关要求，启用发热门诊，做好门（急）诊病人的预检分诊工作，做到门诊发热病人与不发热病人分开诊疗，加强流感样病例和不明原因肺炎病例的监测，完善门诊日志登记；对疑似病例、临床诊断病例立即采样送检，并对病人进行隔离和治疗。同时，立即上报卫生行政部门，采取相应的防控措施。

2、严格信息上报。严格病例报告制度，及时按规定程序和方法报告病例，做到及时、准确，严格执行传染病信息管理的相关要求。

3、关于病人的转运。对疑似病例要立即转到定点医院进行排查和治疗，并及时上报县卫生局。在转运过程中，司机和医护人员要采取标准预防措施，做好消毒隔离等工作，防止疫情扩散。

4、合理调配资源。根据疫情形势，及时、合理调配区域内人力、物力等医疗救治资源，集中优势资源，提高医疗救治工作水平。要树立大局意识，坚决服从上级政府和卫生行政部门对医疗救治资源的统一调度和指挥，积极应对疫情变化，确保做好甲型H1N1流感防控工作。

5、强化院内感染控制。严格按照《预检分诊管理办法》、《医院感染管理规范》和《甲型H1N1流感（原称人感染猪流感）预防控制指南（试行）》的要求，强化门（急）诊预检分诊工作，发热门诊和留观室要按照呼吸道传染病的隔离要求，要有独立的区域和通道，并做好消毒隔离工作。加强定点收治病区的院感控制，尽可能创造病房负压环境，收治病区要严格划分污染区、半污染区和清洁区，严防交叉感染。医务人员要加强个人防护，重视手卫生，相关的门（急）诊、留观室、输液室和病区要注意通风。采取一切有效措施，防止院内感染事件的发生。

6、做好宣传教育。要广泛开展甲型H1N1流感防控知识宣传教育，增强群众防病意识，养成良好的卫生习惯。坚持及时、公开、透明、科学的原则，定期在广播电视站播放有关甲型H1N1流感的宣传知识，正确引导新闻舆论。特别是要宣传当前的疫苗接种政策，密切关注舆情动态，加强与媒体沟通，开展有针对性的舆论引导，及时澄清不实报道和传言，消除公众的疑虑和恐慌情绪，维护社会稳定。

7、建立联防机制：

(1)各中小学、托幼机构必须加强三检（晨检、午检、自检）制度，并与区域卫生院防保科保持密切联系，发现问题及时向区域卫生院防保科反映，并每天将发热儿童人数和名单，发邮件到区域卫生院防保科邮箱（__卫生院：），两所卫生院每天分析其数据并作出相应措施（自行处理或上报）。

(2)加强农业、工商、检验检疫等部门沟通合作，及时通报相关信息。

(3)各村卫生站、医务站和个体诊所应与卫生院保持密切联系，发现就诊人员有甲型H1N1流感症状者，立即与医院联系上报，共同防控甲流爆发流行。

8、开展强化培训。培训教材主要依据卫生部《甲型H1N1流感（原称人感染猪流感）预防控制指南（试行）》、《甲型H1N1流感（原称人感染猪流感）诊疗方案（20__版）》以及相关法律法规，切实提高广大医务人员对可疑病例的发现能力和医疗救治水平。

9、加强督导检查。严格执行《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规的相关规定，认真履行职责，实行工作责任制。

10、做好接种工作。做好甲型H1N1流感疫苗的接种工作和管理人员的培训，配备应急抢救物资，确保接种工作安全有序进行。

11、科学统筹兼顾。在抓好甲型H1N1流感防控的同时，继续抓好非典、人禽流感、鼠疫等冬春季节突发急性传染病防控工作，有针对性的进行工作部署。严格按照《__省不明原因肺炎监测方案》要求，进一步加强突发急性传染病的监测预警，加强医院疾病综合监测和症状监测，强化不明原因肺炎病例的监测和报告工作，做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗。

五、本预案自下发之日起开始实施，____〔20__〕__号文《__镇甲型H1N1流感防控工作应急预案》同时废止。