县委书记在乡镇人大换届选举工作动员会上的讲话
今年是省、市、县、乡集中换届之年,根据省市的安排部署,县委决定召开今天这次会议,主要任务是安排部署我县乡镇换届工作。刚才,同志做了具体安排,同志提出了明确的纪律要求,讲的很全面、很到位,希望大家认真抓好落实。下面,我再强调三点。
一、统一思想,深刻认识重大意义
这次换届正值建党90周年,也是“xx”规划开局之年,做好换届工作,事关全局、影响长远。“xxx”期,在全县上下的共同努力下,我县经济实力大幅提升,基础保障条件明显改善,人民生活水平显著提高,经济社会呈现发展加速、民生改善、稳定和谐的良好局面,但发展不快、发展不优、发展不足依然是面临的突出问题。这次换届后的领导班子任期,正值“xx”期,也是我县经济社会发展转型、加速、大有作为的关键时期,要干好这五年,破解发展难题,巩固大好形势,确保实现“…”和“…”的奋斗目标,关键在各级领导班子,核心在干部队伍 。我们就是要通过这次换届,进一步优化班子结构,建立一支党性强、作风硬、能干事的干部队伍,提高执政能力和领导水平;要通过这次换届,把全县上下的思想和行动统一到坚持先工战略、推动科学发展上来,凝聚党心民心,形成共识共动;要通过这次换届,切实改进干部作风,把思想解放、实绩明显、群众公认的优秀干部选拔上来,为加快发展提供组织保障 。因此,大家要深刻认识这次换届的重大意义,切实增强政治责任感和历史使命感,合力推进换届工作顺利完成。
二、突出重点,明确两大主要任务
这次换届工作,主要有两大任务:
一是形成一个好报告。党代会报告是指导乡镇今后五年工作的纲领性文件,形成一个普遍赞成的好报告,是换届成功的重要标志。各镇党委一定要高度重视报告的起草工作,对工作总结,要客观公正,正确估价,善于发现和提炼上届领导班子工作中好的经验和做法,找出存在的差距,认清面临的形势;谋划未来,要与“xx”规划相衔接,充分考虑现有条件和发展潜力,明确今后几年的重点任务,落实项目支撑,提出扎实有效的工作措施,保持工作的连续性,彰显工作的创新性。各镇党委书记要多调查、多研究,亲自主持起草修改,定期听取进展汇报,各班子成员也要结合分管工作及时提出建议 。同时,还要充分尊重并积极听取代表提出的意见和建议,做到集思广益,真正使起草和审议报告的过程,成为理清思路、解放思想、凝聚力量的过程。
二是选出一个好班子。今年以来,围绕撤乡并镇,县委对乡镇领导班子进行了调整,达到了优化结构、激发活力的效果,按照省市“大稳定、微调整”的原则,镇班子的配备不会有大的调整,只是做个别微调,各镇要围绕选好乡镇领导班子这个重点,扎实做好换届选举工作。要精心做好代表选举工作,严格代表条件,坚持从具有较强议事能力和联系党员群众能力、带头创先争优的党员中推荐党代表。要精心做好党代会的筹备工作,全面了解掌握干部群众的思想动态,尽量把工作做细做好,确保党代会顺利召开。要精心做好代表引导工作,善于运用民主的方式和法定的程序,积极引导代表正确行使民主权利,履行好自己的职责,把代表的积极性引导到科学发展上来,引导到干事创业上来,引导到依法办事上来,确保党组织的主张和意图得到顺利实现。
三、精心组织,确保换届有序推进
这次乡镇换届工作政策性、法律性、时效性都很强,各乡镇、各有关部门务必按照县委的要求,把这项工作摆上重要议事日程,统筹谋划,周密安排,确保换届工作有序、平稳推进。
一要加强组织领导 。为了切实加强对换届工作的组织领导,县上专门成立了换届工作领导小组,各相关部门单位要在县委的统一领导下,建立各司其责、密切配合的换届工作机制,做到齐抓共管,形成合力 。各乡镇要成立相应的换届组织机构,党委书记或主持工作的领导负总责,研究制定工作方案,集中精力抓好换届的具体工作。县委组织部要充分发挥职能作用,掌握工作动态,强化组织协调,加强工作指导。纪检监察部门要充分发挥监督职能,加强对换届工作的全程监督。宣传部门要坚持正确的舆论导向,加大正面宣传力度,加强网络舆情监控,及时掌握舆论动态,努力营造良好的舆论氛围。同时,乡镇党委换届结束后,乡镇人大、政府换届也要相继进行,各镇党委书记或主持工作的领导要切实负起责任,通盘考虑,分步骤、有计划地实施 。
二要充分发扬民主。要把坚持党的领导、充分发扬民主、坚持依法办事有机结合起来,贯穿换届工作全过程。一方面,从代表的选举、报告的起草、讨论、审议,到候选人的酝酿选举,都要坚持走群众路线,广泛听取和正确集中各方面意见,换届各项工作程序要公平、公正、透明,保证党员依法行使知情权、参与权、选举权和监督权 。另一方面,要坚持民主集中制原则,正确处理好民主与集中、民主与法纪、权利与义务、发扬民主与加强党的领导、贯彻组织意图与表达个人意志的关系,确保换届工作有序进行。
三要严肃换届纪律。刚才,..同志专门就换届纪律提出了具体要求,县委也与各乡镇签订了严守换届纪律承诺书,这里,我要强调的是,各乡镇一定要按照中央提出的“个严禁、17个不准和个一律”的要求,加强换届纪律的宣传教育,使广大干部群众人人知晓、共同监督,切实做到教育在先、警示在先、预防在先 。县委明确要求,要用铁的态度、铁的措施,保证铁的纪律,对于违反换届纪律的人和事,一经发现,一查到底,严肃处理,绝不姑息。希望每个干部都能高标准、严要求,旗帜鲜明地同各种不正之风坚决斗争,狠刹跑官要官、说情送礼、拉票贿选三股歪风,确保换届风清气正。
四要坚持统筹兼顾。各乡镇要正确认识和处理换届与推进各项工作的关系,要以高度负责的精神,在搞好换届工作的同时,全力做好项目建设、招商引资、改善民生和信访维稳等各项工作,保持好工作的连续性、稳定性,切实做到换届期间思想不乱、干劲不减、工作不断、进度不慢 。要坚持县级领导带队督查重点工作制度,县委、县政府督查室、县考核办要继续加强对重点经济指标、重点项目的督查考核力度,坚持定期督查、定期通报,全力推动工作落实,确保换届与各项工作“两不误、两促进”。
同志们,这次换届时间紧、任务重、要求高,我们要以高度负责的精神,精心组织,扎实工作,确保圆满完成换届任务,为“xx”发展提供坚强的组织保障,以优异成绩迎接建党90周年!
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