社会治安重点地区排查整治工作方案
为认真贯彻落实上级精神, 解决全镇存在的突出治安问题,切实维护全镇社会政治稳定、治安安定,保障经济社会又好又快发展,经研究决定,特制定如下方案:
一、工作目标
通过制定制度,完善措施,精心整治措施,使我镇后曹等治安重点地区治安面貌得到明显改变,突出治安问题得到有效解决,侵害农民合法权益的违法犯罪明显减少,努力实现农村治安状况的全面好转,进一步提高农民群众的安全感。
二、排查整治的重点区域和问题
1.治安案件高发,“两抢一盗”等侵财性案件多发的单位、村庄。
2.重点加大对农村外出务工人员集中、留守妇女儿童多的村落。
3.暂时确定后曹等村。
三、具体实施。
社会治安重点地区排查整治时间为:2011年6月至11月,
可分为六个阶段进行:
(一)抽调力量,选点进驻。镇综治委选调、综治办、政法各部门领导同志带队,抽调综治委成员单位工作人员成立工作组,分别进驻各村,村干部全员配合,成立指挥部,坚持吃住在村,白天工作,晚上巡逻 。
(二)层层动员,宣传造势 。各村要开好村组干部会、党员代表会、村民代表会和各种形式的广播会、群众座谈会等,同时要充分利用标语口号、印制宣传单和小册子等形式,广泛发动群众参与到整治专项行动中来,营造人民群众积极参与专项整治的社会氛围。同时,提高群众安全防范意识,减少被盗抢案件的发生。
(三)走访调研,摸底排查 。结合“平安建设进万家活动”,通过召开座谈会、入户走访、调查问卷、公布联系电话方式等形式组织开展不稳定因素大排查,变群众上访为干部下访,做到行政村不漏村、村组不漏户、户不漏人,单位不漏问题,切实把各种不安全、不稳定的矛盾和问题排查清楚,排查彻底 。要摸清村中小学辍学学生、“两劳”回归人员、务工返乡人员,争取获得一批案件线索、治安隐患和重大犯罪团伙线索等。
(四)分析整理,集中整治。在全面排查出治安乱点、各类案件线索和治安隐患的基础上,逐条分析产生的原因,落实化解责任和措施,建立案件线索移交机制,对重大刑事案件线索,黑恶势力犯罪线索,及时移交刑侦部门查办;对“黄、赌、毒”方面的违法犯罪线索会同治安、刑侦部门共同打击处理;要以防控为先,把维护农村社会稳定的着力点,从群体性事件的事后处置向事前预防转移。通过努力要打掉一批犯罪团伙、破获一批案件、抓获一批违法犯罪嫌疑人,有效遏制侵犯人民群众生命财产安全的各类违法案件的发生。
(五)加强防范,夯实基础。一是大力加强人防建设。镇专职治安巡防队,加强对村级巡逻工作的督导 。各行政村要建立多种形式的巡防队伍,加强夜间巡逻,提升防范水平。二是公安机关要重拳出击,提高打击实效 。进一步完善快速反应机制,5公里10分钟到场,务必10公里20分钟到场,提高现场抓获率、现场破案率。要切实改进工作方法,沉入一线,切实加强对重点区域和重点路段的巡逻控制,每周不少于三次,同时实行破案奖励制度,充分调动广大参战民警的工作积极性 。三是强力推行视频临控网络进村工作,有驻队的村视频监控入村率达到100%,同时要对农户原有的“无线遥控”、 “平安互助网”等技防设施进行更新维护和升级改造,农户农户安装技防设施达到100%。四是加强村级综治工作规范化建设,形成一办(综治办)一队(巡防队)一站(矛调工作站)的村级综治工作机构,进一步加强“七员”(调解员、治保员、帮教员、维稳员、宣传员、信息员、技访设施维护员)队伍建设,努力实现“四有”(有组织、有阵地、有队伍、有制度)标准,最终达到“四无”(无刑事案件、无治安案件、无重大矛盾纠纷、无越级上防)目标。
(六)建章立制,巩固成果。认真总结排查整治工作的成功经验,注意发现和推广先进典型,建立健全治安管理长效机制和排查整治工作经常性机制,深入推进平安建设,不断巩固整治工作成果。
四、严格工作要求
(一)成立组织,加强领导。为保证此项活动顺利开展,镇里成立由党委书记王朝晖任组长,党委委员、纪委书记屈杨为副组长,公安、司法等部门负责人为成员的治安重点地区整治工作领导小组,负责全镇社会治安重点地区排查整治的组织、协调、指导工作。各行政村、各单位也要成立相应的领导机构和工作机构。同时要出台措施、分解任务、制定台帐、精心组织实施,做到任务明确、认识到位、措施得力、工作落实,确保社会治安重点地区排查整治的顺利开展 。
(二)密切协作,配合联动。治安混乱地区排查整治涉及面广,任务繁重。各部门要明确任务,抓好落实。同时要加强协作配合,形成齐抓共管、合力共建的工作局面。政法各部门要选派精兵强将全力投入集中创建工作中,并把社会治安重点地区排查整治作为锻炼队伍、践行社会主义法治理念的具体行动,努力打造政法机关执法为民的新形象。
(三)严格督导,狠抓落实。镇党委书记每周听取一次工作汇报,主抓副职三天一入村,掌握情况。严格实行责任倒查,严肃追究有关人员的责任。从源头上预防和减少治安事件和刑事案件的再次产生和形成,通过强有力的措施确保整治工作取得实效。
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