农村基层党风廉政建设经验交流材料
**县城关镇**新村位于县城北2.5公里处,是1996年从本县峪里乡**村迁入城关镇的小浪底水库移民新村,全村现有人口360人,村集体年收入21万元,农民人均年收入5700元。建村十年来,先后荣获了“省级五好党支部”、“市级文明村”、“省级卫生村”、“市级新农村建设示范村”等称号,在移民村的稳定、建设、发展方面走出了一条成功之路,这些成绩的取得,是与我们始终重视和不断加强党风廉政建设工作分不开的,主要做法是:
一、开展谈心活动,提高为民意识
在移民新村建设之初,村党支部就清醒地认识到:做好移民工作,不仅是上级要求的工作任务,而且是关系到本村群众当前与长远的生活大计。村党支部反复组织党员干部学习上级的移民政策和要求,广泛征求群众意见,借鉴其他移民村的工作经验和教训,在本村的移民工作中始终贯穿开展“艰苦奋斗、廉洁勤政”教育,树立一种让群众信服的新风气,力争建成一个让群众满意的新村庄 。
为了统一村两委班子的思想,理顺村干部工作思路,支部书记王志辉经常与村党员干部谈心,一块儿交流思想 。他常说:“我们现在手里是有了点儿钱,可这些都是用我们农民世代赖以生存的土地和家产换来的,是国家给的补偿款,是群众的养命钱,我们每个人都有责任、有义务为群众管好用好这笔养命钱,不能有其他想法,更不能奢侈浪费,否则就是犯罪 。”他还说:“我们每个村干部身上都背负着全村群众的重托,我们不能辜负了他们的信任,为了让群众日后能过上好点儿的生活,我们要把这些钱用在群众最需要的地方,谁浪费了这些款项,谁就是对全村群众犯罪,是子孙后代的罪人。”他还多次在村民大会和村两委会上强调:“为群众办实事,就不能考虑个人的利益得失,要有廉洁自律意识,树立勤政为民观念,只有这样,才能得到群众的信任和支持 。谁过于关注个人的利益得失,谁就不是群众的好干部,就不适合为群众工作。”通过学习谈心,使每个党员干部都明白:为群众办事谋福利是自己的份内职责,廉洁从政是赢得民心的关键,也是村集体事业成败的保障。
在移民建房搬迁的重要时期,全村群众的生活面临巨大的改变,人心浮动不安,新问题、新困难接踵而至,亟待解决,全村群众迫切需要一个一心为公、决策正确、领导有力的领导团队 。在这关键时刻,**村党支部坚定地担负起了历史的重任,发挥了党在基层的模范带关作用,给群众送来了温暖,带来了希望。每个党员干部都树立起为民服务意识,舍小家为大家,勇于吃苦,忘我肯干。党员干部率先垂范,春季在道旁栽树、打扫街道卫生,冬季扫雪、夏季浇树,积极筹办集体企业,勤俭办事,也带动了一大批群众参与其中,密切了干群关系,也进一步加强了党支部的凝聚力,深深赢得了群众的心 。
二、建立各项制度,加强村务管理
新村建设项目多,建设工程量大,面临新事物、新问题,群众和党员干部都有一种新鲜感,工作热情高,各项工作开展还比较顺利。但随着时间的推移和各方面情况的变化,依靠热情干工作终究不是长远之计,热情过后,村支部书记王志辉开始思考并寻找长远的治本之策。虽然通过学习、谈心和交流活动,党员干部都树立起了廉政为民的观念,没有一套完善的制度来约束和规范干部的行为,就很难从根本上保持为民服务的优良传统。为此,村支部经过认真探讨、研究和协商征求各方面意见,建立了一套适合本村实情的管理制度,对村干部的行为进行规范和约束。一是村干部例会制度,规定每月二日召开村干部例会,安排本月工作,检查落实上月工作完成情况,对不能完成任务的提出警告,并限期完成;二是工程项目管理办法,严格实行工程公开招标,严格质量管理;三是制订物资采购管理办法,购买物资要求同种质量比价格,同种价格比质量;四是招待费通讯费管理办法,凡上级到村招待农家饭,村干部出差吃住低档化,住宾馆不能超过50元标准,每餐不超过15元,因公而发生的通讯费每人每月100元包干,超支自负,并公布于众,接受群众监督;五是民主理财办法,实行会计管帐、出纳管钱、民主理财小组审评、镇农经站核查上账、当月出榜公布。六是制定双委班子成员廉洁从政规定:1、不准利用职权在分配工资奖金评先等过程中捞好处;2、不准利用职权在为群众办事之机,收受礼金物品;3、不准在物资管理供应中收取钱财、物,中饱私囊;4、不准利用婚丧嫁娶、过生日、迁新居等借机敛财;5、不准用公款互相宴请,挥霍浪费;6、不准用公款配备通讯工具和超标准报销电话费;7、不准滥用职权,私自处置集体财物;8、不准借职权行私情。对群众的福利、文化生活等涉及群众利益的事项,村里也都制订了具体的管理办法,用制度规范干部行为,保障村民利益。
通过一系列的村务、财务、廉政制度的建立和落实,**村两委不但为群众管好了移民资金,而且通过多方考察和反复论证,经过村集体民主决策,村里投资开办了彩色印刷包装厂,安排本村20余名村民就业,年创利润10多万元,为壮大村集体经济和发展村里公益福利事业提供了坚实的经济基础,**村出现了干部廉洁,群众满意,干群关系密切的良好局面。
三、开展自查自纠,接受群众监督
村支部在制定各项制度和操作办法同时,坚持开展事后反思和自查自纠工作,主动接受群众的监督。村支书王志辉经常对班子成员说:“人不可能不犯错误,有了错误,自查自纠比别人批评要好,主动接受批评改正错误比知错不改好 。”在他的倡导下,党员干部对村里的每项工作都能及时通报,相互讨论,努力反思和自查自纠,群众对村里工作的街评巷议,他们也能主动虚心听取,认真讨论鉴别,对照检查。由于村支部对每项工作的负责和对每一个党员干部的负责,建村以来,**新村没有一个党员干部违纪违法,群众对党员干部的廉洁干事风格十分认同,已初步形成了干群同心干事业,经济快速发展的良好局面 。
如今,**村拥有民营企业三家,黄牛养殖厂一个,村集体年收入21万元。利用这些收入,村集体投资新建了村文化娱乐中心、村卫生所、村幼儿园、村小学等集体福利设施;完成了村庄街道硬化、绿化和街灯亮化工程,实现了自来水、电话和有线电视户户通,使村民过上了同城市居民一样优裕的物质生活,同时也享受着农村的宁静和闲适,到过该村的人不由得赞叹:“**村人真了不起!”。
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