情况报告范文(合集8篇)
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篇1:情况报告
主任、各位副主任、各位委员:
根据区人大常委会工作安排,现将我院执行工作情况向常委会作专题报告,请予审议。
一、基本情况
20xx年以来,我院在区委领导、区人大及其常委会的监督和上级法院的指导下,紧扣为大局服务、为人民司法工作主题,切实增强执法能力、提高执法水平,着力寻求破解“执行难”的方法和措施,以限度地实现胜诉当事人的合法权益为目标,以提高实际执行到位率为着力点,不断加大执行案件工作力度,较好地发挥了维护经济社会发展大局、维护当事人合法权益、维护司法的职能作用,执行工作取得显著成效。
截至今年8月20日,我院共受理执行案件867件,结案843件,结案率达97.23%,执结标的8640万元,执行标的额到位率95.29%,实际执结率82.68%。20xx年我院执行局被表彰为“全省法院涉诉矛盾纠纷化解先进集体”。
二、主要做法
(一)强化执行管理,规范执行行为。我院通过强化制度建设和管理措施,严格规范执行程序,不断提高执行工作规范化水平。实行执行分权改革。按照执行权分权运行、相互制衡的原则,成立了执行裁决组和执行实施组,构建起了执行裁决权、实施权和监督权三权分立运行的工作机制,确保依法公正执行。强化执行案件流程管理。制定出台《执行案件流程管理办法》,对执行立案、执行裁决、执行结案、执行监督以及执行案件时限、执行调查、采取强制措施、款物交接等执行行为都进行了具体的规范,实现了对执行权运行的全程动态监督。加强评估、拍卖和变卖的监管力度。严格执行上级法院有关规定,凡需要对外评估、拍卖、变卖等工作的由当事人提出申请,经分管院领导审批,司法鉴定中心通过电脑摇号随机确定中介机构,并要求纪检监察部门派人现场见证。大力推进执行公开。切实增强执行工作透明度,向社会公开执行立案标准、执行依据、执行风险、执行规范、执行程序等一切依法应当公开的内容,及时将执行款项的收取发放、执行标的物的保管,查封、扣押、冻结、划拨等重大执行措施的采取,评估、拍卖、变卖中的重点环节和重要事项,以及执行中的重大进展及时告知当事人,促进阳光执行。
(二)加大执行力度,实现胜诉权益。我院不断更新执行理念,穷尽执行措施,限度地实现债权人的合法权益。积极开展集中清理执行积案活动。深入开展“无执行积案先进法院”创建活动,对列入清理的20xx年65件积案及委托执行案件进行了全面的清理,并全部清理完毕,其中对有财产可供执行的案件及时恢复执结,共恢复执行28件,对无财产可提供执行的案件均落实“查银行、查车辆、查房产、查债权”的“四查”工作。扎实推进反规避执行工作。认真学习院《关于依法制裁规避执行行为的若干意见》,全力推进反规避执行专项活动开展,实行案件申请执行人提供、被执行人申报、法院依职权调查相结合的财产调查制度,组织力量多渠道查控被执行人财产,并有效利用限制被执行人出境、高消费,委托律师调查、强制审计、公安机关协查等方式方法反规避执行。去年以来,我院对存在转移财产行为的执行案件,依法追加被执行人28人,执结案件35件。有效采取“执行凌晨行动”措施。采取凌晨登门的方式围堵长期躲债的被执行人,对拒不履行生效法律文书义务的“老赖”实施强制执行,共司法拘留17人,拘传89人,执结长期躲债案件93件,执行到位标的额近400万元,有力打击了“老赖”,取得了较好的执行成效。加强民生案件执行。依法加大道路交通事故赔偿、人身损害赔偿、拖欠农民工工资、建筑工程款、劳动争议纠纷等涉及民生案件的执行力度,将民生案件纳入“绿色通道”,快速执行,执结民生案件件。对涉及社会弱势群体等民生案件,充分运用执行救助专项资金加以救助,发放执行救助资金7万余元。
(三)创新执行机制,增强执行实效。我院充分发挥主观能动性,客服简单粗暴执行作风,创新执行机制,改进执行工作方式方法,全力提升执行工作的质量与效率。建立执 行督促工作机制。将执行工作窗口前移,充分发挥执行督促程序的作用,对有可能主动履行、达成履行和解协议的案件,在执行立案前督促义务人及时主动履行义务,今年以来已督促执行案件30余件。健全执行和解机制。以和谐执行为目标争取执行和解,在执行工作中正确处理强制执行与依法和解的关系,对被执行人做耐心细致的说服教育工作,力促双方和解执行,尽力减少不安定因素,达成和解案件件,和解率达 %。强化执行快速反应机制。对当事人提供的执行财产线索,在第一时间做出反应,第一时间采取措施,程度地依法保护申请执行人的合法权益。节假日、午休、夜间都有执行人员、车辆随时待命,及时处理执行线索和突发事件,一旦确定被执行人线索或财产线索,出动,迅速开展执行,共快速执行85件。加快执行联动威慑机制建设。加强人民法院与检察、公安、国土、建设、金融、税务、工商等部门的协调配合,完善信息通报反馈机制和快速高效的协作机制,对拒不履行法律义务的被执行人,在市场交易、行政许可、行业准入等方面进行严格限制,通过信用惩戒手段促使被执行人履行义务。
(四)加强队伍建设,提高队伍素质。我院始终把加强执行干警思想政治教育、职业道德教育及纪律作风教育,提高执行干警综合素质作为法院队伍建设的重要环节抓实抓好。狠抓思想政治教育。深入开展社会主义法治理念教育,切实端正执行干警的司法指导思想,把社会主义法治理念的要求贯彻落实到实际执行工作中。大力提升司法能力。注重加强执行干警综合能力建设,通过采取理论研讨、业务指导、办案竞赛、“法官教法官”等形式,进一步提高了依法执行案件、妥善化解矛盾、果断处臵突发情况和做群众工作、解决实际问题等能力。强化内部考核管理。把执行工作和执行信访工作均纳入了岗位目标责任制考核范围,实行执行案件考核结果和信访通报结果与评先创优相结合,并严格落实责任追究制度。加强反腐倡廉教育。将廉政建设作为法院执行队伍建设的重中之重,着力完善教育防范、制度约束、监督检查、查处追究四项廉政机制建设。认真落实法院关于违反“五个严禁”的处理办法,特别对执行工作中委托评估、拍卖等容易滋生腐败问题的重点环节建立起预防违规操作的规章制度,在执行人员与当事人之间筑牢“防火墙”和“隔离带”。近两年来我院执行队伍未发生一起违法违纪事件。
三、存在问题及今后工作思路
近两年来,我院执行工作取得了一定成绩。但我们也清醒地认识到,我们的工作离区委、区人大的要求,离社会各界的期望还有一定的差距,从总体上看,“执行难”问题仍未从根本上得到解决。部分案件执行力度还不够、执行效率还不高,致使一些权利人的合法权益不能得到切实保障;有的执行人员大局意识、服务意识还不够强,对疑难案件有畏难厌战情绪,工作积极性、主动性还不够,个别案件消极应付,久拖不执;极少数执行人员对自己要求不严,还存在办“人情案、关系案”现象。
除此之外,执行工作也面临一些实际困难:一是执行力量严重不足。目前在编执行人员只占全院在编人员的10%左右,与省院要求的15%有很大的差距,现有执行人员已不能适应执行形势的需要。二是办案经费、物质装备没有与执行工作量同步增长。执行救助基金数额还停留在数年前的水平,一定程度上制约了我院执行工作顺利开展。三是案件执行难度加大。有的申请人法制观念淡薄,风险意识低而实现权利的期望值高,不认真履行举证义务和配合执行,单纯依赖法院导致错失执行良机;被执行人难找、被执行财产难动、协助执行难求的现象普遍存在,无财产可供执行的案件比例较高,近两年来始终在%以上;有的涉及民生的案件被执行人履行能力普遍较低,在刑事附带民事案件以及道路交通事故赔偿案件中尤为突出。四是赴外地执行效果不佳。由于受委托条件的制约,近两年来我院有 %的执行案件需远赴外省市执行,此类案件执行成本高、效果差,经常遇到外地单位不履行协助义务,导致案件无法执行,影响整体执结率和执行效果。五是暴力抗法事件时有发生。今年以来已发生暴力抗法事件 起,先后有 名执行干警受伤。
尽管当前执行工作面临严峻挑战和考验,但我院将根据新形势新任务的要求,以此次会议审议执行工作为契机,虚心听取意见和建议,立足自身挖潜力,努力使执行工作再上新台阶。重点抓好以下五个方面工作:
一是不断增强接受党委和人大对执行工作的领导与监督的自觉性。我院将紧紧依靠区委的领导,在区人大及其常委会的监督下、区政府等有关部门的支持下做好执行工作。对有重大影响的执行活动,及时向党委和人大作出汇报,坚决执行党委、人大决定和决议,确保执行工作的法律效果与社会效果的统一。
二是继续加大执行工作力度。虽然清案活动暂告段落,但尽快压降未结新收案件数量的任务十分紧迫,我院将继续加大工作力度,做好新收案件的执行,全力提高执结率。继续加大对被执行人财产的依职权调查力度,所有案件必须穷尽法律赋予的调查手段,如仍无财产查控的,需加强与申请执行人沟通,做好释明工作;加大对故意阻碍、抗拒执行等违法行为的制裁力度,情节严重的依法追究刑事责任。
三是着力健全执行保障制度。根据省高院的要求,为确保案件执行的物质条件,将执行工作所需的业务装备经费纳入年度预算。积极向上努力争取支持,逐步改善执行装备和满足执行经费需求,确保执行工作的得以顺利高效地开展;同时积极争取政府建立司法救助资金的加大投入,有效保障执行良性运行。
四是加大舆论宣传引导力度。进一步加大执行工作宣传力度,通过新闻宣传、媒体曝光、邀请电视台、电台对典型案件、重大案件的执行情况进行实况录像、现场采访等,为执行工作营造更好的社会理解支持氛围。同时邀请人大代表、政协委员、村居干部、人民陪审员随同执行,营造声势,教育群众,使“老赖”们无所遁形,从而形成良好的执行环境和氛围。
五是进一步加强执行队伍建设。我院将进一步配齐配强执行力量,选拔优秀干警充实执行队伍。狠抓队伍能力素质提升,全面提升执行人员的政治素养、专业素养和人文素养。坚持不懈地加强执行队伍廉政建设,深入开展司法廉洁教育,加强对执行工作中容易产生腐败的重点环节和重点领域的排查和监督,严肃查处违法违纪行为,不断提高执行工作的公信力。
主任、各位副主任、各位委员,法院执行工作事关人民群众切身利益,事关社会和谐稳定,任务艰巨,责任重大。在今后的工作中,我院将认真履行本次常委会主任会议关于法院执行工作的决议,振奋精神,求真务实,努力开创我院执行工作新局面,为构建和谐美好新++、促进全区经济社会平稳较快发展提供更加有力的司法保障!
篇2:情况报告格式
今年以来,在县委的坚强领导下,在县人大的监督和支持下,全县上下主动适应经济发展新常态,深入推进供给侧结构性改革,紧紧围绕“风景、实力、创新、幸福”的发展目标,以生态文明建设为引领、项目带动为抓手、科技创新为动力,不断克服经济运行中存在的新问题和新困难,全县经济保持了“稳增长”态势。
一、主要经济运行特点
(一)经济发展总体平稳。上半年,全县经济发展稳中有进、进中向好,社会事业全面进步。全县实现生产总值31.3亿元,增长9.1%,完成全年计划的45.3%;财政总收入实现6.13亿元,增长7.3%,完成全年计划的65.1%;固定资产投资完成37亿元,增长12.4%,完成全年计划的44.5%;规模以上工业增加值实现11.3亿元,增长9.8%,完成全年计划的37.9%;社会消费品零售总额完成9.5亿元,增长12.4%,完成全年计划的44%;城镇居民人均可支配收入实现11509元,增长7.8%,农村居民人均可支配收入实现4041元,增长8.7%。
(二)生态文明建设取得新进展。我县森林覆盖率76.45%,列全市第二,地表水达到III类水体比例,城区绿地率41.91%。我县始终把生态文明建设摆在更加突出的战略地位,遵循绿色发展、循环发展、低碳发展的基本路径,努力打造生态文明建设“样板”。一是在全市率先组建了生态综合执法大队。大队依法接受农业、林业、水利、国土、环保部门部分行政处罚权委托,统一行使森林采伐、水污染防治、河道管理、渔业保护等生态方面的行政处罚权。大队组建以来,严厉打击了破坏生态环境的违法犯罪活动。截至目前,共查处非法电鱼、网鱼、非法猎捕野生动物、非法收购野生动物、盗伐林木、非法采挖矿产等案件48起,处罚58人,取保候审2人,其中移送森林公安局侦办的刑事案件1起、移送公安机关处理的治安案件2起;收缴电鱼和捕猎工具342套、大电瓶5个、地笼69幅、渔网86幅,上缴各类罚没款5万余元,有效地扼制了各类破坏生态环境事件的发生。二是巩固提升生态优势。不断加大生态保护和建设力度,始终强化生态、水资源、耕地保护“三条红线”监管。大力推进山水林田湖生态修复工程,深入开展“净空、净水、净土”行动,从源头上杜绝污染的产生。三是努力提升绿色生态水平。切实抓好封山育林工作,稳步提高森林覆盖率和森林蓄积量。实施了“河长制”、“山长制”、“路长制”,打造山清水秀。四是在全县范围内实施“清河提升行动”,开展了违法采砂专项整治、侵占河湖水域及岸线专项整治、畜禽养殖污染专项整治等行动,并取得良好成效,让河水更清澈、河岸更碧绿、河流更通畅。
(三)重点项目建设扎实推进。进一步完善城市规划,加快推进重点项目建设。一是认真做好项目储备工作。围绕全县经济社会发展目标,及时捕捉各类资金信息,准确把握中央资金投向,完善“十三五”项目库,精心筛选储备项目52个。二是加强跑项争资力度。上半年我县争取到项目208个,争取资金7.41亿元。三是积极推动省、市重点项目建设。我县把项目建设作为转方式调结构提质量的重要载体,作为推动经济平稳较快发展的根本动力。截止6月底,列入省重点项目2个(金程汽车部件产业有限公司汽车部件项目、天美生物科技集团板材生产加工项目),分别完成投资4900万元、7400万元,占年度投资计划的15%、37%;省大中型项目3个;省、市、县联动项目4个;市重点建设项目6个,完成总投资18700万元,占年初投资计划的26%。
(四)工业运行展现新势头。全县86家规模以上企业上半年预计实现工业增加值11.8亿元,同比增长10%。因“去产能、去库存、去杠杆”的政策影响,工业产业结构进入调整期。我县主动适应经济发展新常态、新机遇、新挑战,着力建项目、强基础、抓改革、增活力,巩固和壮大支柱产业,不断挖掘经济增长新动力,较好地完成了各项工作任务。一是全力推进平台建设。按照“适度超前、相互促动”的原则,加大力度推进园区基础设施配套建设。今年启动了瑞元实业、瑞旭实业等3个土方平整工程及唐竹山道路工程、金程以西防护工程、王冠排水工程、农贸市场广告牌工程等其他绿化、亮化、美化工程;园区污水管网二期工程已完成,正在进行闭水试验,预计9月份所属企业污水可纳管进厂处理;工业特色小镇规划方案正在设计中,小镇客厅及园区公园已经完成概念性设计,目前正在做施工图设计。二是招商引资形势喜人。立足优势和特色,围绕主导产业配套和链条延伸,着力于招大引强,深入开展“双返双创”活动,加大“腾笼换鸟”力度。截止6月底,签约项目31个,签约投资总额26.32亿元,其中亿元项目9个,5000万元以上1亿元以下项目10个,5000万元以下12个。此外,闲置土地清理再获突破,得尔机械、鼎泰机械、绍忠汽配、鑫辉食品、日升新型建材、亚泰制罐、振华粮食加工厂、德明工程机械等企业相继收购,盘活闲置土地260余亩。三是助力企业做大做强。用足用活国家有关政策,不断提升服务水平,多措并举帮助企业解决融资、科技创新等方面遇到的难题,积极帮助企业解决融资难问题。今年以来,累计发放“财园信贷通”贷款28家,放款金额10170万元;为博瑞特、贝尔斯、珍廷鞋业等17家企业解决过桥资金6188万元。推动企业加大资金投入,加快技术改造和产业升级,洁美电子、盛达隆科技、恒方塑业等企业启动技改项目,预计今年可新增主营业务收入3亿元。积极做好项目培育申报工作,帮助帝玛实业申报市级工程技术中心,为明年创建省级工程技术中心打下基础,帮助弘泰电材创建省级两化融合示范企业。
(五)农业生产稳步增长。上半年农林牧渔业及服务业增加值2.92亿元,按可比价同比增长4.2%。一是粮食生产连续实现丰收。粮食总播种面积36.5万亩,其中水稻播种面积29.7万亩。制种面积达3.4万亩,规模连续18年全省第一,继续争取到了国家制种大县奖励政策。省惠农种业有限公司、广东省农业科学院水稻研究所育种的“五优662”被农业部确认为超级稻品种。二是经济作物持续增长。红薯、马铃薯等作物6.8万亩;蔬菜8万亩,其中食用菌1万亩,高山蔬菜0.12万亩,无公害蔬菜基地面积1.2万亩;白莲种植面积1万亩;新增果树面积2500亩;新增茶叶面积600亩。惠农种业、军峰山茶叶被评为省级农业产业龙头企业,特种水产棘胸蛙入选水产种质资源保护区名单。三是畜牧业稳中有增。生猪出栏9.1万头,生猪存栏5.6万头,家禽出笼41.9万羽,家禽存笼33.1万羽。四是农业项目建设加快。按照“一县一园”的要求,打造集设施农业、生态休闲、观光农业为一体的省级现代农业示范园,重点发展杂交制种、药材、有机蔬菜等优势产业及高附加值的农产品,总体规划面积6平方公里,建设总投资3.5亿元。
(六)社会民生进一步改善。一是大力实施脱贫攻坚。截止6月底,全县148个光伏扶贫电站已全部并网发电,总装机容量19.76MW;整合各类财政资金6540万元,在12个贫困村中安排落实新农村建设村点38个,为贫困村顺利退出提供有力保障;出台了《县易地移民搬迁进园区“交钥匙”安置工作实施方案》,积极引导有劳动能力的贫困户进行搬迁,一期搬迁安置贫困户17户67人,已全部搬迁入住;全县11503人建档立卡贫困人口中,已实现脱贫人口5822人,全县贫困发生率由20xx年底的5.12%下降至2.96%。二是公共服务水平不断提高。中医院综合大楼主体竣工,妇幼保健院正在抓紧施工建设,卫生基础设施体系进一步完善。三是农网安全运行水平有效提升。新建220千伏变电站1座、110千伏变电站1座,新建和改造10kV线路20.1公里,新建和改造低压线路10.5公里;新建及改造台区23个/12.8MVA;户表工程6650户。四是抓住棚户区改造政策“窗口期”,全力推动县城中心6个片区危旧房和棚户区改造工作顺利实施。目前,1313户征迁户已完成签约984户,签约率为74.94%,完成征迁面积81196平方米。五是成功举办了首届中国曹洞宗禅学国际研讨会,来自中国、日本、韩国、斯里兰卡的高僧大德、专家学者近两百人参加。进一步弘扬了中华民族优秀传统文化,提升我国的文化软实力,也有助于将我县风景文化展现在全国人民面前,提升我县知名度。
二、存在的问题
今年以来全县经济开局良好,上述成绩,是在经济下行压力增大的大背景下,是在我县处于非常困难的特殊时期取得的,可以说弥足珍贵,十分不易。在看到成绩的同时,我们更应清醒地认识到,当前经济形势依然严峻复杂,存在的矛盾和问题也十分突出,主要表现在以下几个方面:一是工业运行质量普遍不高。企业效益仍然不佳。今年以来虽然规模以上工业实现利润扭转了下滑局面,但市场需求不足、订单减少、产量和效益下滑仍是当前较多企业存在的问题,上半年我委重点调查的7家企业中,2家企业亏损,4家企业利润率在3%以下、其中1家企业利润负增长;停、减产企业依然较多。上半年,全县86家规模以上工业企业中,停、减产企业共8家,占比9%;受融资难融资贵制约,当前各行业普遍反映流动资金紧张,并已波及到担保企业的资金流动。二是项目建设力度仍需加大。项目质量和效益有待提高;土地、资金等要素制约突出。土地方面,不少项目存在土地调规和占补平衡指标落实问题。资金方面,由于市场需求不振,企业经营困难,资金紧张,扩大投资受到较大影响;项目实际开工情况不理想。三是财政收入平衡压力仍然较大,不良贷款总额仍然有所增加;二季度以来实际利用外资增幅高位回落;非住宅商品房库存居高不下;猪肉、禽蛋等农产品价格回落较多,农民增收难度加大。
三、下半年经济社会发展工作的建议
面对当前的困难和问题,我们不仅要增强紧迫感、危机感,更要坚定加快发展升级的信心和决心。下一步我们将紧紧围绕发展主题,贯彻落实县委、县政府制定的各项政策措施,紧紧围绕全面完成全年目标任务的要求,重点抓好以下几方面工作:
(一)加快转型升级,壮大工业经济实力。一是加大结构调整力度,发挥主导行业支撑作用。一方面着力提升传统产业发展优势,盘活生产能力,延伸产业链条,提升产业层次;另一方面重点扶持农业产业化龙头企业,做大做强农产品加工业特别是深度加工和精深加工业,以白茶、竹荪菇、食用菌为主导,重点发展无公害食品、绿色食品、有机食品,发展我县特色系列深加工食品。二是增强重点企业生产活力,提升主导产业支撑水平。加强生产调度和数据监测预警分析,定期掌握重点行业和重点企业生产经营形势,及时发现和解决问题,充分发挥重点骨干企业对工业增长的强大引擎作用。三是加强资金要素保障力度。积极搭建银政银企对接平台,拓宽工业企业融资渠道。四是充分发挥园区集聚效益,让大项目大企业尽快投产形成新的增长力。要采取一系列有利于加快园区发展的政策措施,加大园区投入力度,着力优化生产布局,使各类园区成为项目落地的集聚区、经济发展的核心区、产业转移的承载区、高新技术的先导区,为全县经济发展提供新的支撑和发展动力。
(二)狠抓项目管理,提升投资增长后劲。一是抓重大项目的引进和开工。目前由于我县5000万元以上重大项目个数较少,对全部投资增长的主导作用下降,投资这驾马车的拉动力不足。下阶段必须下大力气优化投资环境,加大招商引资力度,抢抓政策机遇,积极筹措资金,力促投资项目特别是重大项目的引进和开工建设。二是强力推进项目建设,加强项目调度,深入项目建设现场,及时掌握项目进展情况,及时、准确地做好项目建设信息台帐。三是加强项目库建设。结合国家产业政策,密切关注国家、省、市投资取向和市场资本流动变化情况,准确、全面地掌握、筛选和收集上级投资项目,通过深刻领会上级政策要求,筛选、包装一批效益好、实施可行性大、成功率高、覆盖面广的项目,充实完善项目库,努力做到常年筛选,三年滚动储备,及时推介,把项目储备库建成经济发展的动力库。四是优化服务,提升效率,打造项目建设软环境。致力于转变工作作风,提高工作效率,优化环境,更新服务。切实为项目落地提供强有力的保障,积极为县重点项目开辟绿色通道。
(三)注重提质增效,提升“三农”工作水平。适应农业农村发展的新形势,积极转变农业发展方式,促进农业增效、农民增收、农村繁荣。一是发展高效特色产业。加快以杂交水稻制种产业为核心的现代农业园区建设,大力发展制种、优质稻、烟叶、食用菌、特色种养等产业。积极推进农产品“三品一标”认证登记,力争新增省级农产品1个,绿色有机无公害农产品3个以上。加大“农超对接”力度,提升优质农产品的市场竞争力和占有率。积极发展农村电商销售模式,让更多的名优农产品“走出去”。二是积极培育龙头企业。按“发展一批、扶持一批、带动一批、瞄准一批”的培育原则,新增省级农业龙头企业1家、市级3家、县级12家,重点扶持市级以上龙头企业3家,带动市级以上龙头企业6家。三是加速农产品加工业与农村一二三产业融合发展。做强农产品加工业,大力支持发展农产品产地初加工、全面提升农产品精深加工整体水平、提升产业融合发展带动能力。大力发展各类专业流通服务、积极发展电子商务等新业态新模式、加快发展休闲农业和乡村旅游,拓宽产业融合发展途径。四是加速休闲农业升级。围绕“大生态、大景区、大旅游”的发展目标,着力实施好东陂镇江背村、二都镇白槎村、帘前村和桃陂镇戈坪村,打造成美丽休闲乡村示范村,力争通过3-5年的时间,结合我县人文、山水、生态特色,让昔日陶渊明笔下令人神往的“桃花源”再现于大地,在广阔的农村大地上展现出一道道靓丽的风景线。
(四)建设生态文明,努力打造“样板”。以列入国家重点生态功能区、全省生态文明先行示范县为契机,加快打造全市生态文明建设“样板”的步伐。一是提升绿色生态水平。全面实施好封山育林,稳步提高森林覆盖率和森林蓄积量。开展珍稀野生动植物保护专项整治行动,坚决打击破坏珍稀野生动植物资源违法犯罪行为,确保越冬候鸟、红豆杉和其他野生动植物安全,加大对电鱼、毒鱼、炸鱼等行为的打击力度,在全社会积极营*护野生动植物、共建美好绿色家园的良好氛围。二是加强环境污染整治。以改善环境质量为核心,深入开展“净空、净水、净土”行动,加大对违法排污行为监管和打击力度,加强工业废水废气、生活污水、农业面源、畜牧业养殖、城市建筑扬尘等源头控制。加快园区污水处理厂、城市生活污水处理厂的管网配套建设。严格执行环境保护准入制度,推进节能降耗、减排降污、固废综合利用等工作。三是推进生态文明创建。严守生态红线,落实环境保护“党政同责、一岗双责”制度,加强河湖、森林资源管理与保护,全面推行属地党政“一把手”负责的“河长制”、“山长制”、“路长制”,落实乡镇森林资源负债表离任审计制度。抓好节能减排,倡导绿色生活方式。加快生态文明创建,积极谋划石巩寺丹霞地貌省级地质公园、鱼牙嶂森林公园、华南虎自然保护区。
(五)提升发展动力,着力深化改革开放。一是深入推进供给侧结构性改革。认真落实好省市出台的各项政策措施,研究制定年度改革任务,推动“三去一降一补”各项工作取得新进展;稳妥处置“僵尸企业”,推动层次低的企业和产业转型升级;加快土地出让,加强闲置土地清理和开发,加大棚改货币化安置力度,加快去除非住宅商品房库存,促进房地产市场持续健康发展;大力推进创新驱动发展,落实促进民营经济发展的政策措施,支持大众创业、万众创新,不断夯实创新平台、创新产业、创新人才“三个支撑”。二是深入推进重点领域和关键环节改革。深化“放管服”改革,全面清理政府部门审批事项设计的各类证明材料,切实抓好“互联网+行政审批”;深化投融资体制改革,推进国家重大市政工程领域PPP创新试点工作,加快推出一批PPP项目;加快推进农业农村、财税金融、信用体系、生态文明体制等改革,进一步增强经济社会发展活力。三是深入推进低碳社区试点。鼓励发展绿色低碳产业,支持绿色低碳发展项目,加快编制我县低碳发展规划,全力打造桃陂戈坪生态村低碳示范社区、二都白槎省级低碳试点社区。
(六)推进脱贫攻坚,着力办好民生实事。以“四进四联四帮”活动为契机,紧咬脱贫目标,全力打好脱贫攻坚战,持续保障和改善民生。一是努力完成年度脱贫攻坚目标。力争实现今年脱贫3000人以上的目标,全县30%以上贫困村形成“一村一品”产业格局。二是大力推进大众创业万众创新。积极落实省80条、市38条降低企业成本、优化发展环境的惠企政策以及创业担保贷款、社保补贴、职能培训等一系列促进就业政策,着力营造宽松的创新创业环境;积极引才引智,持续掀起“双返双创”热潮,激发多元化的创新创业主体活力;加快推进“双返双创”基地,为创业者提供低成本、便利化、全要素、开放式的创新创业平台,打造“创客空间”。三是放大城乡美的优势,加快建设精美县城。按照“城区景区化”的思路,以的山水环境为中心,着力打造有品像的“一河两岸”景观。突出乡村风景秀美,统筹城乡精品工程,围绕抓好42个新农村建设,着力打造一批乡村风情带,重点打造一至两个特色小镇。
做好下半年的经济社会发展工作意义重大,任务艰巨。让我们在县委的坚强领导下,在县人大的监督和支持下,齐心协力、攻坚克难、真抓实干,确保全面完成甚至超额完成全年经济社会发展各项任务,为建设“四个”作出新的贡献!
篇3:情况报告格式
(一)报告的概念与适用范围
报告是“适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问”的上行文。其适用范围主要包括:
(1)正常向上级机关汇报工作,使上级及时了解情况,指导工作。
(2)工作中遇到特殊情况或重大问题,需及时报告上级。
(3)完成上级布置的某项工作需要报告结果。
(4)对上级询问或催办的事项作专门答复。
(5)某些工作建议,需报上级机关批转其他平行机关或不相隶属机关共同执行。
(6)向上级机关报送文件、递送材料时使用。
(二)报告的种类
1、按作用分有呈报性报告和呈转性报告。呈报性报告的主要内容是汇报工作、反映情况、提出意见和建议、答复询问等,不要求上级批复或批转;呈转性报告是针对工作中普遍存在的问题进行汇报并提出处理意见,向上级机关汇报并请求批转有关部门参照执行。
2、按性质分有综合报告、专题报告。
3、按内容分有工作报告、情况报告、建议报告、答复报告、报送报告等。
(三)报告的写法
1、标题由“发文机关(可省略)+事由+报告”组成。
2、正文开头写明报告的目的或缘由,然后多用“现将有关情况报告如下”的过渡语引出下文。主体部分写明报告的具体内容,不同种类的报告正文的写法各有不同,如工作报告,一般写基本情况、主要成绩、经验教训、今后意见等;情况报告,要叙述情况、分析原因、提出对策;答复报告,围绕上级的询问问题来写;建议报告,就某个问题向上级提出处理意见和建议,并请求上级机关认可;报送报告,说明呈报的材料和文件即可。结尾通常使用“特此报告”、“请审核(审示、审阅、审查)”、“请查收”、“以上报告如无不当,请批转有关单位执行”等惯用语结束。
(四)报告的写作要求
1、实事求是报告的情况必须属实,有关材料应核实无误,不夸大,不缩小。
2、及时报告向上级汇报工作,反映情况要及时,这样才能让上级机关迅速掌握情况,做出相应对策,否则,事过境迁,再向上级报告,不仅失去报告的意义,而且还可能贻误处理问题的最佳时机。
3、突出皿点全面工作报告内容复杂,头绪较多,要明确中心,突出重点,点面结合,条理清楚,切忌面面俱到,写成流水账。要一事一报,不要在同一专题报告中反映几件各不相干的事项和问题。
4、用准文种不能将报告写成请示,报告中不能夹带请示事项。不要将报告提出的建议或意见当作请示,要求上级指示或批准。
(五)报告与请示的区别
“报告”和“请示”都是下级机关向上级机关呈报的公文,是为数不多的上行文文种,它们的区别在于:
1、性质报告是陈述性公文;请示是呈批性公文。
2、行文目的报告的目的在于汇报工作,反映情况,提出意见和建议,回答上级机关询问,以便上级机关了解本单位情况,从而有针对性地给予指导;而请示的目的,是为解决某一问题、请示某一事项,请求上级机关做出指示或予以批准。
3、行文时间报告是在工作结束后或工作正在进行中行文。而请示则必须在事前行文,得到上级机关批准或指示方可行动,不能先斩后奏。
4、主送机关报告的.目的在于为上级机关提供信息,不是为了让其批复,因而允许多头主送。而请示是为向上级机关请求批示或批准的,只能写一个主送机关,不允许多头请示。
5、事项的多少报告的事项可以是一件,如专题报告;也可以是多件,如综合报告。而请示的内容必须遵循“一文一事”的原则。
6、答复的形式报告不要求上级机关回复。而请示则要求上级机关及时批复,给予明确答复关于xx省鲜活农产品运输“绿色通道”
情况报告格式范文(一)
分行党委:
我行20**年度员工体检工作已结束,现将有关情况报告如下。
一、参检人员情况
本次体检统计应检人数为1,272人。其中,正式员工、劳务派遣员工、内退人员及临时工合计1,124人,我行雇佣的守押人员121人,新中物业人员27人。实际参检人员为1,246人,未检人员26人。其中,因怀孕或产假未检11人;因病未检5人;通知未到的内退人员10人。
二、体检医院情况
本次体检,**城区机构员工统一指定在市金普医院体检中心检查;**支行员工指定在**市中心医院检查;另有8人在**市中心医院体检中心检查。
三、乙肝人员情况
本次体检结果显示,全行共有45人患有乙型肝炎。其中,小三阳35人,大三阳10人。此外,有5人未进行肝功检查。乙肝人员数比上年增加7人。乙肝人员占实际参检人员总数的4%,与全国平均比率持平。
具体人员名单详见附件。
四、费用情况
XX年年,分行拨入工会经费账户专项体检费用为719,926、16元。()20**年和20**年全员体检结束后,该项费用剩余205,545、74元。本年度员工体检费用为222,470元,该项费用已不足支付,透支16,924、26元。预计员工接种乙肝疫苗费用为8,086、50元,实际透支额度为25,010、76元,应由职工福利费列支。
五、后续工作情况
1、体检医院介绍,乙型肝炎为通过体液传染的传染病,大、小三阳阶段,属传染开放期。我部拟将上述患有乙型肝炎人员名单送交分行综合管理部,由其制定分餐方案,通知全辖各食堂执行。方案制定后,我部负责向各单位一把手反馈所属乙肝人员情况,由其逐一通知员工本人,以维护员工的隐私权。
2、对未患有乙型肝炎且体内未产生乙肝抗体的员工,我部负责与体检医院联系,为这部分员工接种乙肝疫苗。经统计,有157人乙肝抗体指标显示全阴,需接种3针疫苗。128人乙肝抗体指标显示弱阳,需接种1针疫苗。每针疫苗费用为13、50元,总费用为8,086、5元。我部拟从5月24日开始安排疫苗的接种工作。
以上,是本年度员工体检工作的总体情况,特此报告。
情况报告格式范文(二)
王答村按照通知要求做好自查工作,成立了由村委主任任组长,支部书记任副组长,村理财小组成员为成员的领导小组,开展农村“三资”管理专项检查工作,落实农村党风廉政建设任务,全面指导自查工作。
根据自查内容总结汇报如下:
1、制定出台了财务管理制度,健全了财务审批制度,建立规范会计档案,规范了我村财务管理、审批制度。
3、实行“村账乡管”。村委会集体财务由乡经管站代理,使用农村集体财务管理部门统一印制的票据,实行票据领用核销制度。
4、实行财务公开制度。坚持到每个季度公开一次财务,在醒目地方合理设置公开栏;建立了民主理财小组,民主理财小组对财务收支进行审核,充分发挥理财作用。
5、实行会计人员及民主理财小组人员培训制度。每年对会计人员及民主理财小组人员进行业务培训。
6、实行审计监督制度。一是离任审计;二是对群众关心的热点和焦点问题进行了专项审计。
7、土地承包经营权证文字档案安全完整。
8、土地流转情况。实行规范化管理,坚持依法、自愿、有偿的原则,坚决制止村组织包办代替或截留流转收益现象。
篇4:情况报告格式
情况报告格式
一、报告的概念
报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或者建议,答复上级机关的询问。报告属上行文,一般产生于事后和事情过程中。
二、报告的种类
综合性报告。是将全面工作或一个阶段许多方面的工作综合起来写成的报告。它在内容上具有综合性、广泛性,写作难度较大,要求较高。
专题性报告。是针对某项工作、某一问题、某一事件或某一活动写成的报告,在内容上具有专一性。
回复报告。是根据上级机关或领导人的查询、提问作出的报告。
三、报告的写作格式
(一)综合性报告的写法
标题事由加文种,如《关于20**年上半年工作情况的报告》;报告单位、事由加文种,如《东北师范大学教务处关于20**年度工作情况的报告》。
正文把握三点:(1)开头,概括说明全文主旨,开门见山,起名立意。将一定时间内各方面工作的总情况,如依据、目的,对整个工作的估计、评价等作概述,以点明主旨。(2)主体,内容要丰富充实。作为正文的核心,将工作的主要情况、主要做法,取得的经验、效果等,分段加以表述,要以数据和材料说话,内容力求既翔实又概括。(3)结尾,要具体切实。写工作上存在的问题,提出下步工作具体意见。最后可写“请审阅”或“特此报告”等语作结。
(二)专题报告的写法
标题由事由、文种组成,如《关于招商工作有关政策的报告》。有的报告标题也可标明发文机关。标题要明显反映报告专题事由,突出其专一性。
正文可采用“三段式”结构法。以反映情况为主的专题工作报告主要写情况、存在的问题、今后的打算和意见;以总结经验为主的专题工作报告主要写情况、经验,有的还可略写不足之处和改进措施;因工作失误向上级写的检查报告主要写错误的事实、产生错误的主客观原因、造成错误的责任、处理意见及改进措施等。结尾通常以“请审核”、“请审示”等语作结。
(三)回复报告的写法
标题与前两种报告大体相同
正文根据上级机关或领导的查询、提问,有针对性作出报告,要突出专一性、时效性。
四、报告的写作要求
(一)写综合报告应注意抓住重点,突出主要矛盾和矛盾的主要方面。在此基础上列出若干观点,分层次阐述。说明观点的材料要详略得当,以观点统领材料。
(二)专题报告,要一事一报,体现其专一性,切忌在同一专题报告中反映几件各不相干的事项和问题。
(三)切忌将报告提出的建议或意见当作请示,要求上级指示或批准。
情况报告范文(一)
根据全国农资打假专项斗争部际协调小组第三次会议的决定,由农业部牵头,会同公安部、工商总局、质检总局、供销合作总社、最高人民法院、最高人民检察院、监察部等部局,开展农资打假联合行动。十月份,对全国14个省进行了联合督查,现将有关情况汇报如下:
一、今年农资打假工作的总体情况
《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》和《国务院办公厅关于继续深入开展严厉打击制售假冒伪劣产品违法犯罪活动联合行动》的通知下发后,农业部、公安部等五部局下发了《关于深入开展农业生产资料打假联合行动的通知》,就农资打假联合行动的相关问题进行了具体的部署。各地各部门迅速行动,密切配合,落实责任,在全国范围开展农资打假联合行动。经过几个月的工作,农资打假取得了阶段性成果。
据对14省的统计,今年农资打假共出动检查人员33.1万余人次,检查各类农资市场1.3万多个,检查各类农资经营网点、门市部27.2万个,检查各类农资生产企业2.46万家,捣毁各类农资制假售假窝点1342个。共查处违法违纪案件31326起,涉案货值5.01亿元,其中10万元以上的案件190多件。查处不合格种子398.1万公斤,劣质肥料2.5万吨,假冒伪劣、禁用和过期不能使用的农药36.85万公斤,伪劣兽药1万多公斤,各种无证冒证和伪劣农机及其零配件16万台/件。为农民挽回直接经济损失4.6亿元。
工作中有以下比较成功的做法:
(一)领导重视,组织工作得力
各地参与农资联合打假部门的领导都较重视农资打假工作,大多数地方成立了农资打假协调小组,设立了农资打假办公室,明确了专职人员,公布了举报电话,将农资打假列为整顿和规范农资市场经济秩序的重要内容。各省农业厅把农资专项打假作为重点工作抓,以此来促进农业行政主管部门职能转变,发挥行政监督职能作用,为农村经济发展和农民增收服务。形成了各级农业行政主管部门的主要领导总负责,分管领导亲自抓,各部门相互配合开展农资打假的局面。
为了确保农资打假专项斗争顺利开展,各省认真贯彻国务院、有关部局关于农资打假工作的精神,及时将有关精神传达下去,结合本地实际制定了实施方案,通过联合发文,召开会议等方式安排农资打假工作。
(二)综合执法,农资打假工作逐步规范
近年来,许多地方实行农业综合执法,探索农业行政执法新的运行机制。福建、江苏、贵州等省农业厅成立了农业执法总队。湖南省农业厅今年从厅内各有关执法单位抽调了16名执法人员组成农资打假队伍。全国有77个地(市),815个县(市)成立了农业执法支队、大队。在今年的农资打假专项斗争中,发挥了“主力军”的作用。山西省为了加强农业执法机构建设,今年2月省委、省政府办公厅以晋办发〔2001〕9号文件印发了《关于加强农业和农村法制建设的意见》,要求各级农业部门结合市(地)、县机构改革,按照“先行试点,先易后难,分步实施,逐步到位”的步骤,力争三年内在全省全面实施集中综合执法,使农资市场的监管经常化、规范化。
四川省成都市编委专门发文组建市农业综合执法大队,落实编制20名,市政府发文进一步明确了编制、人员管理(按公务员管理)和经费问题(纳入财政预算)。该市执法大队成立后,2000年就查处违法案件650起,比1999年增长60多倍,没收、转商假劣农资产品32.4吨,是1999年的6倍;2001年1-9月,查处违法案件1086起,比2000年同期增长30%;没收、转商假劣农资产品94.9吨,比2000年增长192%。
(三)广泛宣传,营造农资打假氛围
为使农资打假深入人心,家喻户晓,各地充分利用各种新闻媒体,加大了对农资打假工作的宣传力度。不少地方在电视台、电台、报纸上开设了农资打假专栏,加强种子、农药、肥料、兽药、饲料等农资方面法律规章的普及和宣传,报道农资打假活动信息,并对大案要案、典型案件进行跟踪报道,对制假售假窝点进行曝光。
浙江省农业厅召开了三次农资打假工作新闻发布会,各新闻单位多次派员参加省执法检查组,赴各地进行现场采访和报道。河南省共出动宣传车3865车次,悬挂条幅760个,张贴标语53670条,在广播、电视、报刊上播放、刊登农资打假信息849次,举办大型咨询活动87次,印发法律法规等宣传资料27.91万份。福建省执法总队在省电视台制作了7个农资打假专题节目。广东省农业厅召开了由省工商、质量技术监督、公安、供销社领导与执法人员和新闻记者参加的销毁假劣兽药、饲料及添加剂现场会,公开销毁查获的假劣兽药、饲料及添加剂近100个品种,共25吨,货值100多万元。
(四)突出重点,抓好关键时段的整治行动
江苏省农林厅先后组织开展了5次专项整治行动,在春播期间,开展了以春播用种、夏季作物用肥、春季畜禽用药、饲料为重点的春季打假护农大行动;夏季与省质监局联合开展了肥料专项整治行动;7月至9月开展了农药市场专项整治;8月至10月部署了全省畜牧行业生产资料打假专项治理行动;秋季开展了以小麦、油菜为重点秋播种子专项整治行动。浙江省农业厅针对养猪户和饲料经销户使用违禁药物、私屠滥宰、违规经营病猪等现象,开展了“劣病毒”猪肉专项整治工作。河北采取整治重点市场,按农时季节,适时开展专项斗争的方式推进农资打假工作。种子整治的重点是玉米杂交种子和抗虫棉种子,主要集中在石家庄市和保定市种子市场以及棉花集中产区;农药整治的重点是“三证”不全、假冒伪劣以及国家禁用的'产品,主要集中在农资专业市场以及生产工艺落后、群众投诉较多的农药生产厂;肥料以复混肥料、叶面肥、微生物肥料为重点,以登记证号、产品标识和使用说明为主要内容,主要集中在专业市场;农机及零配件集中检查生产和销售企业(网点)、农机维修市场和有影响的农机市场集散地。
(五)集中力量,加大大案要案查处力度
各级农业行政主管部门积极与工商、质监、公安、供销社、经贸委等部门紧密合作、协同办案、联合执法,严厉打击各种违法违规行为。江苏省公安系统全年出动2000多人次进行农资打假执法活动。四川、重庆两省(市)都十分重视大案要案的查处,四川省查处典型案件16起,重庆市查处典型案件6起,国务院领导同志批示的四川宜宾县水稻种子案、重庆国威农药案和四川省武胜县杂交玉米种子案等三起案件都迅速按有关法律程序进行了查处。
农资打假涉及的范围广。各省在整顿和规范农资市场经济秩序领导小组的统一领导下,农业、技术监督、工商、公安、监察、畜牧、饲料、农机、供销等部门互相配合,立足本职,积极行动,共同开展打假整治工作,形成了合力,使农资打假效果显著。湖南省华容县制售假农药案的侦破就是技术质量监督部门依法查处,公安、监察、农业等部门密切配合,各部门联合行动取得的成果。经侦查,犯罪嫌疑人到案发为止,已产销杀虫脒170多吨,销售货值71万多元。犯罪嫌疑人被公安机关收审,涉案的国家工作人员多人受到党纪、政纪处理。
针对农资打假工作的特点,为提高办案速度,提高办案效果,各级农业部门无论在市场检查还是在典型案件查处过程中,都主动取得当地工商行政管理、质量技术监督、公安等部门的支持和配合。河北今年查处的标值10万元以上的大案要案,基本上都是农业、工商、技术监督等部门联合办案,相互支持,积极配合的结果。山西省农业部门在工商、公安部门的密切配合下,整顿忻州市忻府区奶牛市场取得了良好效果。
(六)依法行政,确保农资打假工作持续健康进行
为了进一步规范农资市场,依法行政,严格执法,各省加快了一些配套法规的建设,加强了对执法人员的培训,提高了打假人员的素质。许多省根据《种子法》、《渔业法》、《农药管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等有关法律法规,结合本省实际先后出台了可操作的配套的地方法规和规范性文件。为了规范行政执法工作,一些省还建立了农资打假工作制度。如江苏省农林厅建立了打假信息报送制度,要求县农业局每周五报市局,市局每周一报省厅,对于重大突发情况和重大事件即查即报,并根据事态进展随时续报。为确保农资打假工作真正落到实处,各省还加大农资打假工作督查力度。江苏省采取自查与抽查相结合、一级督查一级的方式今年已组织了两次督查活动,除检查面上工作外,重点对领导批办案件、上级交办案件、大案要案进行督查。
为了提高执法人员素质,各地举办了形式多样的培训班。河北省今年组织了1095人次的种子法知识培训和576人次的种子检验知识培训。山西省农业厅今年举办了5期执法人员培训班,有1200名市(地)、市县执法人员和分管农业执法的领导参加了培训。
一些省制定了农资投诉(举报)案件的登记、处理程序等制度。使农资打假案件做到事事有落实,件件有结果。
福建省农业执法总队印发了《福建省农业执法总队科室、工作人员岗位责任及内部管理规定》,包括了总队科室的责任制,人员岗位责任制、人员工作守则、“十不准”规定、学习制度、办公室管理制度、队务会议制度、受理投诉或举报工作人员岗位工作制度、外勤执法人员岗位工作制度、罚没物品交接管理工作人员岗位工作制度、案件受理工作人员岗位工作制度、文件或文书管理工作人员岗位工作制度等17项。
二、农资打假工作中存在的主要问题
(一)农资市场、农资产品问题仍很严重
从督查情况看,农资管理和打假面临的形势仍很严峻,由于农业生产资料,量大面广,假冒伪劣由来已久,并逐年呈蔓延趋势,许多领域的问题积重难返。虽然今年全国开展了声势浩大的农资打假行动,但还有许多值得研究和急需解决的问题。
一是农资经营主体不规范。目前农资市场无证经营或超越经营范围的现象仍然很突出,不具备经营资格和经营条件而挂靠经营的现象比较普遍,非法经营者在农资销售旺季走村串户销售农药、化肥的现象比较严重。
二是经营行为不规范。销售过期、失效农药和劣质种子坑农害农的现象不断出现;农资和百货混合经营现象不在少数。兽药经营中的主要问题还有兽药、人药同时经营的现象。所有这些,都不同程度地影响着农资市场的经营秩序,如:
(1)无证生产和造假状况还比较突出。制假售假活动由公开、半公开向地下、半地下,组织性、隐蔽性、对抗性增强,手段趋向智能化,增加了打假工作的难度。
(2)假冒伪劣农资充斥市场的状况尚未根本扭转。农业部今年春夏对市场上的农药质量抽查结果显示,不合格农药为16%,有1/5的单位经营了不合格农药,这些是在合法的经营单位里抽出的登记过的农药产品,非法生产和经营的假劣农药就更多了。据陕西省畜牧部门抽查,“九五”期间,兽药质量抽检合格率为77%;近期对市场质量抽检合格率为50%。青海省西宁市经销的蔬菜品种近百种,但通过审定的只有20多种,大部分种子没有生产许可证,没有标签。
(3)农资产品标签不规范。农业部今年抽查了2586个农药标签,不合格率为54.6%,有的地方农药标签不合格率高达80%。有的擅自修改已审定的标签内容,有的扩大使用范围,有的盗用、冒用他人登记号,有的用一个登记证用于多个产品,还有的采用光写商品名而不写含量和使用情况等欺骗手段坑害农民,严重干扰了农药市场的正常秩序,危害了农民利益和农业生产安全。引起了农民与合法生产企业的强烈不满,国务院领导对此高度重视,责成农业部立即进行整顿。
(4)误导消费的广告多。主要是兽药和农药表现最为突出,虚夸产品质量的不少。有的企业还用“农业部推广新产品”、“中国农学会推荐产品”等来误导消费者。
(二)少数农业部门对开展农资打假的认识还不到位,执法意识薄弱
一些地方认为农资打假是工商、技术监督部门的事,和农业部门关系不大,有的地区和县级农业部门甚至放弃法定职权,不闻不动,根本没有安排部署和组织检查。农业各行业之间发展也不平衡,地区间发展也不平衡。
(三)地方和部门保护主义严重
由于受利益的驱使,一些地方对农资制假售假不仅不打击,而且还加以庇护。如有的农药生产厂家在生物农药中添加大量化学农药,使用在禁止使用的作物(果菜)上,坑害消费者。当检查发现后,地方出面说情、辩解,难于处理。另外,农业部门内不少单位也经营农药、兽药、种子、肥料、农机及零配件等,有不少单位,既进行经营活动,又有管理职能,还有的审批、登记、检测、监督集一体,使本应互相制约的监督机制失效。
(四)农资管理的法律法规不够完善
在农资打假中,发现的一些问题按现行的农业法律法规无法处理,如化肥、农机质量管理等尚缺乏相关的法规和强制标准,农药、饲料、水产种苗等其他农资管理相应的配套办法或实施细则也要修订和完善。渔药、渔具市场的监管不明确,个别地方存在空白。随着市场经济的发展,原有的一些农资产品管理法律法规已不适应当前农资生产和市场监管的要求。
(五)参与农资执法的机构多,执法人员的素质有待提高
国务院抓农资执法、打假的机关如工商、技术监督、供销和农业部门等多个单位。农业部门内又分散在种子、土肥、植保、蚕种、畜牧兽医、饲料、农机、渔业等多个机构。但真正对农资市场和生产单位的执法起震慑作用的不多,力量分散,多部门协调困难,责任不明确。适应农资执法特点要求的,既具备必要的专业技术知识和较强的法律素质,又具有为人民服务宗旨观念和较强的职业道德水准的执法人员缺乏。
督查中也发现一些地方部门之间配合得不是很好,案件主办单位与协办单位沟通不够。有的省反映,由于各部门各自行使管理职能,缺少沟通与协调,往往出现多部门对同一行政管理对象多次检查的情况,生产、经营单位意见很大。此外,农资打假工作多部门操作,部门之间通气不够,发文多,部分内容交叉重叠,形式主义的东西也不少,工作实效不高。有的反映泛泛的执法检查多,实际查处的案件少。农资质量抽检工作开展不够,结果公开不够。多数地方的农资执法,仅仅检查销售机构,从销售机构查出农资产品质量问题时,对销售者做出处罚后便草草收兵,不再顺藤摸瓜,追究更深背景和生产者的责任,使更大违法者逃避了法律制裁,制假售假的源头未得到有效控制。形成了农资违法案件中,小案多,大案少的假象。
(六)农业行政执法缺乏必要的经费和装备,执法机构不健全,执法队伍不稳定。
各地普遍反映,缺乏农资打假专项经费,缺少必要的交通、通讯、取证等工具,抽样检查、假劣产品的销毁、联合执法等系列费用难以解决。参加农资打假的人员大部分是临时从各系统抽调的,执法意识不强。
基层反映,上级多头管理,缺乏统一的系统的农业行政执法指导,影响了农业执法的顺利进行。
三、农资打假工作的改进意见
(一)从“五不放过”入手,找准农资打假切入点
这次督查组共带回102个需要督办的案件,至目前已有85个查处完毕,剩下的17个,还将继续督办。有关领导批转的案件有10起,有9起通过督办已依法查清并进行了处理,还有1起正在查处中。各地投诉的转有关业务司局的案件10件,已有1件查清,其余9件正在追查中。
我们将对这些案件进行分类总结,追根溯源。
在大案要案查处过程中,各级农业执法单位按照有关法律法规进行查处的同时,对于该移送司法机关的案件要及时移送司法机关处理,并与司法机关保持密切联系,了解案件的处理结果,还要认真查清伪劣农资源头和流向。对于源头非本省、市、县辖区范围内伪劣农资,要及时向有关省或市、县通报情况,请其他省或市、县查清和处理,或请上级单位处理。
要做到查处的案件有始有终,办事程序规范,档案齐全。对领导批示的重大案件,要及时研究处理,做到件件有结果。
(二)建立农资市场监督管理的长效机制
为了适应市场经济发展的新要求,尤其是我国已加入WTO的新形势,建立农资市场监督管理的长效机制是十分迫切和完全必要的,这也是社会主义市场经济体制的一个重要组成部分,目前的农资打假方式只能是暂时的应急措施,今后要从机构设置、人员调配、管理机制和经费保证等方考虑这个问题。
在当前农资市场秩序混乱,假冒伪劣农资猖獗的严峻形势下,组织有关部门,建立联合打假是不可少的。因此,九个部委要继续加强部门间协作,建立联合打假的长效机制,进一步认识农资打假的重要意义,在农资打假方面形成合力。在联合执法检查过程中,各单位应根据各自的职责在执法过程中各负其责,如技术监督部门主要负责好从源头打假和从源头抓质量的工作,工商部门检查营业执照和市场秩序等,农业部门检查经营许可证和生产许可证以及产品的包装标识等。
(三)健全完善农资市场监督管理的法律法规
结合我国加入WTO后,当前正在清理修改有关行政法律法规文件之机,加速健全完善农资市场监督管理的法律法规。有的省反映,一是尽快制定肥料法;二是出台农机管理、水产种苗等方面法律法规;三是修改《农药管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等;四是制定农药、兽药、种子、肥料等包装标签准则,统一标签规范等。
(四)农资打假的当务之急是加强行政执法队伍建设,提高执法人员素质
加大农资打假案件的查处力度,关键的是要有健全的执法队伍,大量农资案件的查处需要专职农业执法队伍负责。这是在新形势下,赋予给农业部门的一项新的重要的职能。()目前农业执法队伍很薄弱,近两年各级农业部门在农业行政执法体制改革方面进行了许多有益的探索,如把原来比较分散的农业行政执法职能集中起来,实行农业行政综合执法,建立专职农业行政执法队伍,就是一个成功的经验。从各地实践的情况看,农业综合执法是值得推广的。各级农业部门应结合机构改革和调整,理顺各相关机构的管理权限,明确责任。避免部门间或部门内执法不一致,造成多头执法,损害国家形象。各相关执法部门均应加强执法队伍建设,提高执法人员素质。
(五)加强监督管理,规范执法程序,严格依法行政
一是依法开展农资市场准入工作。对实行许可证管理的农资生产、经营企业,要依法定条件和程序进行审查。对不具备生产经营条件的,不予办理生产经营许可证。工商机关结合企业登记注册、年检换照等工作,对农资生产经营企业进行全面清查。对违法生产、经营者,依法吊销营业执照。对实行许可管理的农资产品,农业部门要认真进行检验、实验、鉴定,对不符合条件和质量标准的,不予办理产品许可、登记手续,不允许进入生产流通领域,从源头上防止不符合质量要求的农资产品进入市场。质监部门要按照国务院领导关于从源头打假和从源头抓质量的要求,切实负起责任,加快研究制定必要和有效的管理措施,确保不合格农资产品不出厂。
二是建立农资打假执法责任追究制度。要对农资打假工作不力,消极应付甚至失职渎职的领导干部和有关责任人进行严肃查处。
三是建立农资打假执法情况报告制度。各级农资执法机关要建立农资打假情况月报或季报制度,逐级上报农资打假工作情况、遇到的主要问题、大案要案情况等,以便及时指导和协调。
四是要严格执法,依法行政。执法一定要严,不能以罚代刑,以情代法,不追源头,不追究相关责任,包庇纵容,甚至知法犯法,否则就无法开创农资打假的新局面。
(六)保证农资打假经费
农资打假应有专项经费,建议国家把农资打假经费列入财政预算,设立农业行政执法财务项目,解决联合打假日常工作开支,用于购买必要设备及举报奖励等。
篇5:情况报告格式
为认真贯彻落实省、州委有关近期工作安排部署及20xx年第七次依法治市例会精神,市人社局高度重视、科学研判,以部门职能职责为载体、遵循“重部署、抓落实”的工作原则,扎实有效地做好维护全市社会稳定工作,合力确保全市社会局势和谐稳定,现就近期群众工作开展情况作如下报告:
一、走基层、系民情,各类隐患早知晓
(一)访民情。市人社局将工作与脱贫攻坚工作相结合,定期走村入户了解贫困户思想动态、家庭状况、惠民资金落实情况等,建立了民情走访记录台账,以此作为基础数据开展帮扶工作。同时,我局干部职工自发成立了专项帮扶基金,以收集到的信息为依据,及时为有生活困难的群众送去必要的生活物资和慰问金。通过“收集民情+主动帮扶”的两结合模式,让群众真正感受到政府的关心照顾。
(二)顺民意。我局始终坚持“疏理排查矛盾,化解群众积怨”工作原则,建立健全“疏导、总结、推广、上报”的工作模式,不断探索总结我局职工在结对认亲工作中的好做法、好经验,进一步激发了推动新时期下群众工作的干劲,在突出政治性、政策性和导向性的同时,掌握节奏,注重实效,确保了“结对认亲”活动的深入开展。
二、常走动、多联系,联户联僧保稳定
市人社局进一步深化和提升“建好一条纽带”、“开展一次恳谈”活动,将联户联僧工作从建立联系向深化感情转变。
(一)扩面:主动联系、掌握动态、深入恳谈;确保了干部职工熟悉结对认亲户中的僧尼,并真心交友,实现干部联系僧尼的全覆盖。
(二)提质:加深了解,增进友谊,深交朋友,真正实现僧尼与干部同心同向、同心同行;充分发挥人社职能,当好方针政策和法律法规的宣传员、帮助捧塔寺解决和呼吁合理诉求的服务员、实施寺庙公共服务的协调员、加强寺庙依法管理的督导员;多方联动,确保联系寺庙工作与依法管理宗教事务相结合,与落实寺庙公共服务相结合,与群众工作其他活动相结合,与创建和谐寺庙相结合,积极筑建社会和谐“稳定器”。
三、定计划、制措施,创新思谋助脱贫
(一)加强联系村帮扶力度。我局高度重视扶贫工作,将扶贫工作与群众工作相结合,定期到帮扶村进行走访,及时解决群众困难问题。今年,恰逢村级换届选举,我局积极配合乡党委、政府,全程参与监督指导,圆满完成了崩沙村、三家寨村两委、村级“八大组织”、村妇联委员的换届选举工作。
(二)加强政策宣传力度。在脱贫攻坚工作中,我局坚持将扶贫工作与群众工作相结合,既扶贫又扶志,将“输血式”扶贫逐渐转向“造血式”扶贫转变,在给予困难群众物资帮助的同时,从思想上进行引导和帮助。今年,我局多次深入崩沙村、三家寨村,宣传党和国家的富民政策、宣传省十一次党代会精神,鼓励群众用好用活现有政策加快脱贫奔康步伐。我们还针对项目建设和种植养殖方面提供切实有效的技术服务与技能培训,真正做到让群众心中有数,发展有底气。
严格按照市委、政府要求,结合各个村的实际情况,配合做好综治、信访、等工作;全面提升干部队伍素质,通过定期学习和组织培训的方式,提升党员干部的理论素养,发现问题、解决问题的能力,为民服务的水平,建设服务型机关。
篇6:情况报告格式
根据县安全生产委员会办公室《关于保质保量完成国务院安委会安全生产巡查反馈意见整改落实工作的通知》(安办发〔20xx〕53号)文件要求,我乡高度重视,严格对照17项共性问题和7条具体问题认真开展整改工作,逐项分析提出整改措施并及时建立问题整改台账,明确责任人,限期开展整改工作。现将整改落实情况报告如下。
一、高度重视,精心组织
认真贯彻落实市、县关于国务院安委会安全生产巡查反馈意见整改落实工作的通知要求,牢固树立安全发展理念,坚持“发展决不能以牺牲安全为代价”的红线,深刻认识不足,全面整改落实。坚持安全第一、预防为主、标本兼治、综合治理,把安全风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面。坚持关口前移,超前辨识预判岗位、区域安全风险,通过实施制度、技术、工程、管理等措施,有效防控各类安全风险;加强过程管控,通过构建隐患排查治理体系和闭环管理制度,强化监管执法,及时发现和消除各类事故隐患,防患于未然,限度减少安全生产事故发生、降低损害程度,确保人民群众生命财产安全。
二、对照问题清单进行整改
1、上级部门的来文及时安排部署下去,确保安全生产工作及时开展到位,不拖拉。
2、根据我乡实际,重新制定有针对性和指导性的预防重特大事故措施,达到措施精准,施救精准。
3、加强事故隐患排查整治力度,要求各行政村每月上报一次隐患排查,发现隐患立即整改,绝不拖延。
4、对发现的隐患立即整改,对整改不到位的村、乡属单位发整改指令书,严肃“回头看”,确保整改落实到位。
5、根据本乡安全形势的需要,制定切实可行的应急预案,使预案有针对性,实用性强。
三、下一步工作打算
为了进一步做好安全生产工作,我乡积极开展进村入户宣传,使安全知识深入到为一位群众中,增强群众安全防范意识;继续做好安全生产的各项工作,确保我乡群众的生命财产安全和稳定发展。
篇7:情况报告格式
分行党委:
我行20**年度员工体检工作已结束,现将有关情况报告如下。
一、参检人员情况
本次体检统计应检人数为1,272人。其中,正式员工、劳务派遣员工、内退人员及临时工合计1,124人,我行雇佣的守押人员121人,新中物业人员27人。实际参检人员为1,246人,未检人员26人。其中,因怀孕或产假未检11人;因病未检5人;通知未到的内退人员10人。
二、体检医院情况
本次体检,**城区机构员工统一指定在市金普医院体检中心检查;**支行员工指定在**市中心医院检查;另有8人在**市中心医院体检中心检查。
三、乙肝人员情况
本次体检结果显示,全行共有45人患有乙型肝炎。其中,小三阳35人,大三阳10人。此外,有5人未进行肝功检查。乙肝人员数比上年增加7人。乙肝人员占实际参检人员总数的4%,与全国平均比率持平。
具体人员名单详见附件。
四、费用情况
XX年年,分行拨入工会经费账户专项体检费用为719,926、16元。()20**年和20**年全员体检结束后,该项费用剩余205,545、74元。本年度员工体检费用为222,470元,该项费用已不足支付,透支16,924、26元。预计员工接种乙肝疫苗费用为8,086、50元,实际透支额度为25,010、76元,应由职工福利费列支。
五、后续工作情况
1、体检医院介绍,乙型肝炎为通过体液传染的传染病,大、小三阳阶段,属传染开放期。我部拟将上述患有乙型肝炎人员名单送交分行综合管理部,由其制定分餐方案,通知全辖各食堂执行。方案制定后,我部负责向各单位一把手反馈所属乙肝人员情况,由其逐一通知员工本人,以维护员工的隐私权。
2、对未患有乙型肝炎且体内未产生乙肝抗体的员工,我部负责与体检医院联系,为这部分员工接种乙肝疫苗。经统计,有157人乙肝抗体指标显示全阴,需接种3针疫苗。128人乙肝抗体指标显示弱阳,需接种1针疫苗。每针疫苗费用为13、50元,总费用为8,086、5元。我部拟从5月24日开始安排疫苗的接种工作。
以上,是本年度员工体检工作的总体情况,特此报告。
篇8:情况报告格式
王答村按照通知要求做好自查工作,成立了由村委主任任组长,支部书记任副组长,村理财小组成员为成员的领导小组,开展农村“三资”管理专项检查工作,落实农村党风廉政建设任务,全面指导自查工作。
根据自查内容总结汇报如下:
1、制定出台了财务管理制度,健全了财务审批制度,建立规范会计档案,规范了我村财务管理、审批制度。
3、实行“村账乡管”。村委会集体财务由乡经管站代理,使用农村集体财务管理部门统一印制的票据,实行票据领用核销制度。
4、实行财务公开制度。坚持到每个季度公开一次财务,在醒目地方合理设置公开栏;建立了民主理财小组,民主理财小组对财务收支进行审核,充分发挥理财作用。
5、实行会计人员及民主理财小组人员培训制度。每年对会计人员及民主理财小组人员进行业务培训。
6、实行审计监督制度。一是离任审计;二是对群众关心的热点和焦点问题进行了专项审计。
7、土地承包经营权证文字档案安全完整。
8、土地流转情况。实行规范化管理,坚持依法、自愿、有偿的原则,坚决制止村组织包办代替或截留流转收益现象。商务局工作情况报告区季度经济运行情况报告乡镇生态旅游基本情况报告
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